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Mdulo
Braslia - 2016
Desenvolvimento do curso realizado no mbito do acordo de Cooperao Tcnica FUB / CDT / Laboratrio
Latitude e Enap.
Enap, 2015
Enap - Escola Nacional de Administrao Pblica
SUMRIO
1. Fases do Prego Eletrnico.......................................................................... 5
2. Fase Preparatria......................................................................................... 6
3. Fase Externa................................................................................................ 8
3.1 Publicidade do Edital................................................................................. 8
3.2 Impugnao, Esclarecimentos do Edital e Recebimento das Propostas..... 10
3.3 Anlise das propostas.............................................................................. 13
3.4 Fase de Lances......................................................................................... 15
3.5 Aceitao das Propostas.......................................................................... 17
3.6 Verificao da Habilitao ou Inabilitao dos Licitantes.......................... 18
3.7 Manifestao da Inteno de Recurso...................................................... 20
3.8 Fase Recursal........................................................................................... 22
3.9 Adjudicao do Objeto ao Licitante Vencedor.......................................... 24
3.10 Homologao do Processo..................................................................... 24
4. Voltar Fase / Ata Complementar................................................................ 26
5. Sanes e Penalidades............................................................................... 27
6. Anulao e Revogao............................................................................... 28
7. Documentos da Licitao........................................................................... 29
8. Prego Internacional - BIRD/BID................................................................ 30
9. Encerramento do Mdulo 2....................................................................... 32
Mdulo
2. Fase Preparatria
3. Fase Externa
Meios de divulgao
do aviso/edital
- Dirio Oficial da Unio
At R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais)
- Meio eletrnico, na internet
- Dirio Oficial da Unio
Acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais)
- Meio eletrnico, na internet
at R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais)
- Jornal de grande circulao local
- Dirio Oficial da Unio
- Meio eletrnico, na internet
Superiores a R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais)
- Jornal de grande circulao
regional ou nacional
Valores estimados para contratao
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Durante esse perodo, os fornecedores podero encaminhar, excluir ou substituir suas propostas,
exclusivamente por meio do sistema eletrnico. As propostas devero conter, entre outras
informaes, a descrio complementar do objeto ofertado e o preo.
Impugnao e Esclarecimentos do Edital: tambm durante esse perodo que os fornecedores
devero registrar, eletronicamente, eventuais necessidades de esclarecimentos do edital ou
encaminhar pedido de impugnao do ato convocatrio do Prego Eletrnico.
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O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo
sistema. (Decreto n. 5.450/2005, art. 24, 3 )
Durante a sesso pblica, os licitantes sero informados pelo sistema, em tempo real, do valor do
menor lance registrado, vedada a identificao do licitante. ( Decreto n. 5.450/2005, art. 24, 5 )
A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do pregoeiro. O encerramento
acontece em dois momentos sucessivos: tempo de iminncia e fechamento aleatrio.
O pregoeiro dever informar no sistema, o tempo de iminncia, entre 01 e 60 minutos.
Decorrido esse tempo, os itens entram no encerramento aleatrio, determinado
num perodo de at 30 minutos, findo o qual ser automaticamente encerrada a
recepo de lances.
Aps o encerramento de CADA ITEM, caso exista participao de ME/EPP declarante para o
item, o sistema emitir, via chat, a mensagem: O item X teve participao de Micro/Pequena
Empresa optante pelo benefcio da Lei Complementar 123 de 14/12/2006 e poder ter desempate
dos lances aps o encerramento de todos os itens. Mantenham-se conectados.
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Os documentos e anexos exigidos, quando remetidos via fax, devero ser apresentados em original
ou por cpia autenticada, nos prazos estabelecidos no edital.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 25, 2, 3
Para fins de habilitao, a verificao pelo rgo promotor do certame nos stios oficiais
de rgos e entidades emissores de certides constitui meio legal de prova. (Decreto n.
5.450/2005, art. 25, 4)
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A inteno de recurso dever ser registrada pelo fornecedor, exclusivamente por meio eletrnico,
em campo prprio do sistema. O fluxograma abaixo ilustra o processo de manifestao de inteno
de recurso.
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5. Sanes e Penalidades
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Garantido o direito ampla defesa, ficar impedido de licitar e de contratar com a Unio e ser
descredenciado no SICAF, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas
em edital e no contrato e das demais cominaes legais. As penalidades sero obrigatoriamente
registradas no SICAF.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 28
6. Anulao e Revogao
A Autoridade Competente somente poder revogar ou anular o processo de licitao:
REVOGAR: em face de razes de interesse pblico, por motivo de fato superveniente devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta.
ANULAR: por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, mediante ato escrito e
fundamentado.
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7. Documentos da Licitao
Justificativa da Contratao;
Termo de Referncia;
Planilhas de custo, quando for o caso;
Previso de recursos oramentrios, com a indicao das respectivas rubricas;
Autorizao de abertura da licitao;
Designao do pregoeiro e equipe de apoio;
Edital e respectivos anexos, quando for o caso;
Minuta do termo do contrato ou instrumento equivalente, ou minuta da ata de
registro de preos, conforme o caso;
Parecer Jurdico;
Documentao exigida para a habilitao;
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O processo licitatrio poder ser realizado por meio de sistema eletrnico, sendo que os atos e
documentos referidos nesse artigo constantes dos arquivos e registros digitais sero vlidos para
todos os efeitos legais, inclusive para comprovao e prestao de contas.
Os arquivos e registros digitais, relativos ao processo licitatrio, devero permanecer disposio
das auditorias internas e externas.
A ata ser disponibilizada na internet para acesso livre, imediatamente aps o encerramento da
sesso pblica.
Fonte: Decreto n. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 30, 1, 2, 3
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Valores
Tipo de Prego
Prazo
Mnimo de 08 (oito)
dias teis de divulgao
e apresentao das
propostas.
Mnimo de 12 (doze)
dias teis de divulgao
e apresentao
das propostas.
Mnimo de 20 (vinte)
dias teis de divulgao
e apresentao das
propostas.
- Eletrnico
At o valor de 30.000
- Para SRP
(trinta mil) dlares.
- Presencial
Maior do que 30.000
(trinta mil) dlares
at 200.000 (duzentos
mil) dlares.
Maior do que 200.000
(duzentos mil) dlares at
500.000 (quinhentos mil)
dlares.
- Eletrnico ou
- Para SRP
- Eletrnico ou
- Para SRP
http://comprasnet.gov.br
Publicaes
Manuais
SIASGnet
Manual SICAF - Unidade Cadastradora
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9. Encerramento do Mdulo 2
Neste mdulo, voc aprendeu sobre as fases do Prego na forma eletrnica.
Agora, faa os exerccios avaliativos, encontrados na prxima pgina do curso.
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