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GOBIERNO REGIONAL Ss Finegecnerrenas coon MAT: Llama a Liettaclon Pablica y Aprueba Bases administrativas Términos de Referencia para la ejecucisn del Proyecto “DIAGNOSTICO ¥ _ MONITOREO. AMBIENTAL DE LA BARTA MEJILLONES DELSUR” CODIGO BIP 30126368". . ANTOFAGASTA, 12 wat 2016 visto: Lo dispuesta en la Ley N° 16.575, sobre Bases aumintstrativas y esperificaciones t#enteas Generales de la Administracién del Estado; Ley N2 19.880, que Establece Bases administrativas y se pauteaciones tenfens ce los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de tos Organos Ge la Administacién del Estado; Ley N° 19.175 Organica Constitucional sobre Gobierno y ‘ceministracién Regional promulgada el aio 2005 ¥ emanada del Ministerio del interios, aetael Misterio del interior y Seguridad Péblica; Ley N° 20,035 que modifica la Ley N° 19.175 Organica Coustituclonal sobre Gobierno y Administracién Regionals Ley N® 20.882 que Aprueba el Presupuesto ara ei Sector Publico afio 2016; Ley NP 19.806 de Bases administrative y especificaciones técnicas capes Contratos Administrativos de Surninistra y Prestacién de Servicios y st respective Reglamento sentenide en el Decreto (H) 250 del afi 2004; Resolucidn N° 1,600 de 0S noviembre de 2008 de ia Contralorfa General de la Repéilica; CONSIDERANDO: 2} Que; el Gobierno Regional de Antofagasta, de acuerdo alo sefslada en el Art, N° 17, letra) dela Ley Ne 19.175 Orgénica Constirocional sobre Gobierno y Administractn Regional, | debe Momentary velar por la protecci6n, conservacién y meloramoiento de} medio ambiente, acoptando ss medidas adecuadas ala realidad de la regién, con sujecién « las mortnas legales y decretos supremos reglamentarios que rijan la materia". 1) Quesel Consejo Reglonal de Antofagasta ha aprobato, mediante Sesién Ordimaria NY 471 de fora Heighate del 2022, ACUERDO CORE N" 10909-12, ln iniciativa denominada “DIAGNOSTICO VSIONTTOREO AMBIENTAL DE LA BAIA MEJILLONES DEL SUR" CODIGO BIP 30126368-0, Amanclado a través del PLN.D.R Subtitule 22 "Bienes y servicios” 6} Que;elfinanciamtento de este proyecto se hard con cargo al presupueste FNDE Programa N° 2s ad GOBIERNO REGIONAL Peinqunnipccat vit Cusine REGIONAL CERTIFICADO Gartfeo que el Subtiule 22 "Bienes y Servicios", lam 11 Estudios e Investigacion cuenta con digponibligad presupuestata vigente para el ano 2018 de Ia summa de iS 207.600, el quel considers financier MS 101.777 para ao 2016 segtin fs IDL, I Ielatva “DIAGHOSTICO Y MONITORED AMBIRNTAL DE LA BAHIA HEJILLONES DEL SUR" Gédigo SIP 20126900. Esta incite toe aprobada sogiin scuarda CORE N*Y0DE0-12 Sesion N'471 del 27-07- 2012 dotoings ene ‘Consuitorias Goslo Total: MB 326285. Se deja constencla que el gasto 28 Imputars cor cama af Presupuesto del Gobierno Regional de Aniotagaste F.N.O.R., Ley NY 20.682 del aie 2018, qusdendo el saida restart, sjetoe disponilided Presupuoctada de afos posterores, satan SER i 22 ! veer ‘Contes . eae Cody OMteiea de-Andlisis y Control de Gastar ten ‘serofeeps Dana aoa Que, para cumplir con las actividades contempladas en este Estudio Basleo denominado “DIAGNOSTICO Y MONITOREO AMBTENTAL DE LA BAHIA MEJILLONES DEL SUR" CODIGO BIP 30126368-0, Cédigo IDI N* N? 30126368-0, el Gobjerna Regional de Antofagasta requiere realizar un procedimiento de compra para sui ejecucién, que permite generar informacién valiosa que contzibuya 2 astrair la tarea sefialeda on el considerando letra a). Que, revisado el catéloge de Productos y Servicios publicado en el portal wwwimercadapublico cl 1 Se concluye que el Estudio Basico denominado "DIAGNOSTICO ¥ MONITOREO AMBIENTAL DELA BAHIA MEJLLLONES DEL SUR", Codigo IDI N* N? 30126356-0, no se encuentra disponible a través del Sistema de Convenias Marco de la Diveccién de Compras y Contrataci6n Piblica, por Jo cual el Gobierno Regional de Antofagasta requiere proceder al liamada a Licitacién Pabliea para In ejecucién del Estudio Bésico denominads "DIAGNOSTICO ¥ MONITOREO AMBUENTAL DE LA BASIA BIEJIELONES DEL SUR*, Cédigo IDI N® N2 301263600, a través de la plataforina wivwmercadopublice.cl GOBIERNO REGIONAL Set ) Dd PGS samo FF & J. eoratles pr dese yates bes Que, con fecha 23 de diciembre de! 2015 la Contralorta Regional Antofagasta, tomé razén de la Resolucién N* 000170 de fecha 27 de noviembre del 2015 del oblerno Regional de Antofagasta con aleances, Esta Resolucion aprobé las Bases administrativas y sérminas de referencia para la sJezucién del Proyects “DIAGNOSTICO Y MONTTOREO AMBIENTAL DE LA BAHIA MEJILLONES DEL SUR” CODIGO BIP 30126368". Que, esta licitacién piiblica se creé en el sistema wwwsmercadopublica.c la ID 1782-6-LQ1S DIAGNOSTICO Y MONITOREO AMBIENTAL DE LA BAHIA MEJI, cuya Fecha de clerre de recepcion de la oferta se efectué el 23-02-2016 16:00:09. Que, con fecha 18 de febrero del 2016, la Contraloria Regional Antofagasta, tom6 razén con alcances de la Resolucién N° 000008 de fecha 25 de enere del 2016 del Gobierno Regional de Antofagasta, Esta resoluctén aprobé las Aclaraciones para licitacién pitblica, "DIAGNOSTICO Y MONITOREO AMBIENTAL DE LA BAHIA MEJILLONES DEL SUR" CODIGO BIP 30126368", publicado en swwwunercadopublicacl, ID: 1782-6-LQ15 “DIAGNOSTICO Y MCNTTOREO AMB!ENTAL DE LA BAHIA MEI”. Que, mediante Resoluctén Exenta N° 000234 de fecha 31 de marzo del 2016, se dispuso Ja Inadmfstbilidad de las ofertas al proceso de Lieitaci6n Pablica 1b N¢ 1782-6-LQ15 DIAGNOSTICO y MONITOREO AMBIENTAL DE LA BaKia MEI. Proyecto DIAGNOSTIC Y MONITOREO AMBIENTAl, DE LA BAHIA MEJILLONES DEL SUR" CODIGO BiP 30126368". Que, en consecuencia, para efectuar la contratacién indicada en los considerandos anteriores se requiere llamar a un nuevo proceso de licitacién pilblica de acuerde a lo dispuesto en la Ley NE 19.885 y su Reglamento, aprobado por DS. NE 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, debienda ragularse ésta por bases administrativas y términos de referencia aprobadas por et Intendente de la Regional de Antofagasta, por lo que, vengo en dictar Ie siguiente: 2 GOBIERNO REGIONAL emer RESUELVO: LLAMASE a SEGUNDO LLAMADO a licitacién piblica para Ia contratacién del Estudio Basico denominado “DIAGNOSTICO Y¥ MONITOREO AMBIENTAL DE LA BAHIA MEJILLONES DEL SUR” CODIGO BIP 30126368. APRUEBANSE les siguientes Bases administrativas, trminos de referencia y amexos para la contratacién sefialada en el ntimero anterior, cuyo texto es el siguiente: 2.4. BASES ADMINISTRATIVAS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS PRIMBRO: REGULACION DE LA LICITACION, La presente licitacién pilstica se rige por la Ley Ne 19.886, de Bases administrativas y aspecificaciones téenicas sobre Contratos Administrativos de Suministwo y Prestacion de Servicios, en adelante “Ley de Compras”; su Reglamenta, aprobado mediante Decreto Suprema N# 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en adelante el *Reglamento"; por la Ley N® 19.880, que Rigen los Actos de las Grganos de la Administracién del Estado, y por estas Bases administrativas, términos de referencia, sus corespondientes anexos, sus respuestas y aclaraciones si las hubleren, SEGUNDO: PARTICIPANTE: Podrén participar de esta licitacién publica todas aguellas personas naturales y/o jucidicas y jas uniones temporales de personas naturales y/o jurldicas chilenas o extranjeras, interesadas para estos efectos, cuyo giro sea, aunque no necesariamente exclusivo, lo sezisiado en los ‘Términos de Referencia de fa presente iciacién pablica. De acuerdo al Areiculo 4° de Is Ley 19.885, quedaran excluidos quienes al momento de 1a presentactén dé la oferta, hayan sido condenadas por practicas autisindicales o infracciém a los derechos fundamencales del trabajader o por los delites concursales establecidos en los articulos 463 y siguientes del cédigo penal, lo que deberd ser acreditado mediante dectaracién jurada simple, que deberén presentar los oferentes en le presente licitacion piiblica, dentro de los cos aiios anteriores @ la presentacién ce su oferta. En al caso de afectar una causal de inhabilidad para presentar ofertas a algune de los integrantes de la uniones temporales personas naturales y/o juridicas chilenas 0 extranjeras, esta deberd decidir si continuard con el respective procedimienta con los restantes integrantes no inhabiles de 1a mism 0 se desiste de su participacton en el proceso respective, Los Participantes a la presente licitacién piblica deben tener presente que ol oferente atjudicado sevd verificada en la plataforma www.chileproveedores.cl respecto a no tener prohibicién de celebrar actos y contratos con organismes del Estado, de acuerdo al Artfculo N” 10 de Ja Ley N° 20.393. Esta prohibicién consiste en la pérdida del derecho a participar como proveedor de bienes y servicios de los organismos del estado. TERCERO: ACEPTACION DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS. La presentacion de la oferta implica la aceptacién por parte del proponents de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las prosentes Bases administrativas y espetificaciones técnicas, Jas normas y condiciones que regulan tanto e] mecanismo de licitaci6v, seleccién y adjudicacién, asi como la ejecucién del contrato, sin necesidad de declaracién expresa. CUARTO: CONSULTAS ¥ ACLARACIONES. Los Interesados podrén formular las consultas que estimen necesarias, tanto de carécter técnico como de indole administrative, dentro del plazo sefialado en el calendario de esta Hektacién para este efecto, y sélo a través del Foro que establece el Sistema de Informacion del Portal de compras publics, Las consultas se responderan, por esa misma via, siempre que se formulen de forma concreta y precisa, que sean pertinentes a) desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre Informacién confidencial, todc dentro de los plazos seftalados en el calendario de licitaciéa, No se aceptard ni responderdn consultas planteadas por un conducto diferente al sefalado ylovencide e plazo dispuesto al efecto. Luego de analizar las consultas formuladas, el Gobierno Regional de Antofagasta pondra [as respuestas.a disposiciéa de todos los ofereates en el Portal. GOBIERNO REGIONAL ES vasimismo, a través del foro que estard habilitade en el Portal, el Gobierne Regional de ‘arwofagasia podcé efectuar, por iniciativa propia, aelaraciones a las Bases aéminiscrativas y tespecificaciones taenteas, para precisar el alcance 0 interpretar algin elemento de su contenido que, a su juicio, no kaya quedaco suflcentemente claro y/o dificuite la obrencién de buenas septas, Pstas adlaraciones se deben entregar en la misma forma y oportunidad (plazo) que las Tespuestas. Ademas, ingresard dichas aclaraciones coma documento agjunto a los ye publicados. Las respuestas y aclaraciones se entenderén que contribuyen a determinar el aleance y sentido elas mismas y,ex ta) condiclén, deberdn ser consideradas por los oferentes ex la preparacion de sus ofertas. Todas las respuestas y aclaraciones que haga el Servicio a través del Portal se entenderin Foonar pare integrate de las presentes Bases administrativas y especificaciones técnicas desde la fecha de su publicacién en el Portal, QUINTO: LLAMADG A LICITACION PUBLICA Ei Gobierno Regional de Antofagasta llama a icitacién pablica para la contratacién dei Estudio Bisico denominado “DIAGNOSTICO Y MON:TOREO AMBIENTAL DE LA BAHIA MEJILLONES: DEL SUR", Cédige IDI N° N2 30126368-0, Las etapas y plazos de ta Iicitactén son las que se detallan a continuacién y que ademds serén publicadas en el Portal en la ID 1782-4+LR16 hombre de la adguisicién: “DIAGNOSTICO Y MONITOREO AMBIENTAL DE LA BAHIA ME). ‘Gronngrama Etanasy plazas: Etapas y Plazos Obligatorios * patos Obligatories Fecha Inicio 7 © Diag a partir de fa, * Hora de . ose fecha de’ . Preguntas pes publicactér) + Fecha Final [ae fe ve Dias partir de ta Hora. i eS eT Re : Preguntas pudlicacion Fecha de Dias a/partir.de la » Hora 6:00 Publicacién: 3 fechade 4 de 1» publlencion Respuestas : x Fecha de | bias a parte de la Hora 1 Ciecre de 2 echa-ge ~ Recepcién publicacién de Ofertas: + ‘ (Mi Stala fecha de cieme de recepeisnde ofertas, se han recibido 2 0 menos ‘propuestas, el plazo de ciesze se ampliard automfticamente en 2 dias habe, por sina sola vez, bajo ies condiciones establecidas por el asticulo,25, inciso final, del reglamento de 32 ley 19.886. * Fechade [a] :Dies a partic de fa Hore i Apertura ost techs ' ‘Técnica’ Pe BOS publicactén * Fecha de Soe Ya) bles partir de fa, Hore 1 Adjudteadion io 0 tberrmestt sc fecha de’ = - 222" publication, 2 = Fecha estimada firma de Contrate: hasta 120 dias comides posteriores @ la fecha de publicacién de las Bases admfnistrativas y especificaciones téenicas, Si un determinado plaze cae en un dla sibado, domingo o festive, éste se entenderé provrogado haste el dia hébil inmediatamente siguiente, Tratindose del plazo pare s GOBIERNO REGIONAL Mirena vrecepeién de las ofertas éste no podrd vencer en dias inhdbiles ni en un dia lunes o enum dfa siguiente a un dfa inh4bil, antes de las quince horas. Cémputa de Plazes “ios plazos de diss establecidos en estas Bases administratives y especificaciones técnica, corresponden a dias corridos, entendindose que pera Ia apertura de ofertas, plazo de evaluaci6n, adjudicaci6n, firma de contrato sou hdbiles. Son inhabiles los dias sbados, domingos y los festivos; a menos que exotesamente se indique lo contraris. Si un determinado plazo cae en un dfa sdbado, domingo o festive, éste se entenderd prozrogado hasta el dia habil inmediatamente siguiente, JAsimisme, conforme a lo dispuesto en el articulo 6 del DS. N# 250 de 2004, del Ministerio de acienda, tos plazos establecidos en estas Bases administrativas y especifieactones téenicas comenzaran a correr una ver notificad el documento, acto o resolucién de que se trate, esto es, 24 horas después de su publicacién en el portal www.mereadopublico.cl, con excepeién det >plazo para presentar propuastas, contenido en el cronagrama de estas Bases administrativas y especificaciones xécnieas, que comenzard a correr desde la publicacién en el portal wivwanarcadopublice.c del llamado a Lcitacién, dade sus efectos genereles Lalfeftaclén es en una etapa, es decir, en el acto de apertitra se procederé a zbrir tanto la oferta tdenica come la oferta econdmica, consideradas en esta Heitacién piblica. Los proponentes podrén efectuar observaciones dentco de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. stas abservaciones deberén efectuerse a través del portal wwwwanercadlopuiblica.c!, La oferta thenica-econémics, documentos y anexos debe ser ingresada como documento wa Internet an el portal mencionado, Cumplide el plazo de cierre de recepeisn de ofertas el portal ne permite el ingreso de nuevas ofertas ni la madiffeacién de las ya ingresadas. SEXTO: PRESENTACION DE LA PROPUESTA La propuesta de) oferente, deberd efectuarse ingresando al portal www.mercadopublicocl. La propuesta deberd contener, lo siguiente: 2} Ergpuesta Administrativa + Anexo N21 o Anexo N° 2, Identifieacién de le Empresa, Persona Natural 0 Unién temporal de proveedaras. + Sefialar tipo de caucién 9 garantia de serledad de oferta enviado, adjuntar copia escanenda del documento. + Anexo N® 3, Reclaracién jurada simple, donde la Empresa, Persona Natural 9 Unién temporal de proveedores declara conocer y aceptar las condiciones que rigen [a presente propuesta, + Anexo N'4, Declaracion jurada simple, donde el representante de la Empresa, Persona Natural o Uniga temporal de proveedores declav2 de no encontrarse dentro de las imhabilidades establecidas en el Articulo N® 4 de la Ley num, 19.886 que corresponde a la Lay de Bases sobre Contvatos Administrativos de Suministros y Prestaciones de Servicios, + Anaxo N? 5, Declaracién jurads simple, donde el representante de la empresa juridica, declara no tener probibietén de celebrar actos y contratos con organismos de] estado, de acuerdo a lo sefialado en Artfeulo N° 10 de In Ley N° 20.393 que establece la responsabilidad penal de las personas jurfdicas en los delitos de lavade de activos, financiamiento del terrorismo y delites de cohecho que indica; ademés dei Articulo N" 8 numeral 2: probibicién temporal 9 perpetua de celebrar actos y contrates con los omganismos del estado, Los preceptos invocados en este numeral no son aplicables a personas naturales. + Anexo N° 10, Pacto de Integridad. GOBIERNO REGIONAL a Faeeginea sion 2) Propuesta Téenica Los oferentes interesados deberén adjuntar en ei Portal, antes del clerre de las ofertas, un archivo en formato Word, Excel 0 archive compatible con sistema Microsoft, que contenga la oferta técntca y sus documentos de respaldo con la descripciés detallada det servicio ‘que ofrece, a que debe considerar lo solicitado en las Bases administratives y vrtnings de vefereacia publicades, ‘AdemAs ol oferente deberd acompatiar los siguientes antecedentes que respalden su oferta seeniea: + Propastcién metadol ice para el cumplimiente de las actividades y el logro de resultados esperades, sefalados on las Bases administrativas y términos de referencia Técnicos + Plazo de ejecucién del servicio + Carta Gantt que defina el tiempo dedicado a las actividades + Anexo N° 6, Declaracién Jurada simple de Impacto Ambiental, los proponentes seberdn presentar una declaracién jurada simple te Impacto Ambiental, flrmada por eloferente 0 su sepresentante legal. equipo de trabajo propuesto 3) Bropuesta Kconémica Fema N'/ ia ofcta ecopbaica debers ser Ingresada al Portal en forma digital, antes de lafecha y hova de cierze, lndleada en el calendario de licitacién yen el Portal. Debe Inciuir el precio tota) de la oferta, en pesos chilenos, consignanéo por separado tod clase de tributos, Impuestos o derechos que Je afecten. Formularia de propuesta econdmica para Empresa, Persona Natural o Unién temporal de proveedores. “Antecedentes Legales Oferentes Extranjeros: “Tratindose de una persona natural o juridica extranjera, éstas deberén acompafiar la documentacioa necesavia para acreditar sti existencia legal y [a personerfa de quien presenta la propuesta en su repregentacisn. Deberé acompaiiar los antecedentes equivalentes, descrites en ia cl4usula de persona natural, de conformidad a las normas legales vigentes, debidamente traducidos al idioma espafiol. Unién Temporal de Proveedores los integrantes de la Untén Temporal de Proveedores determinarén que antecedentes presentardn paraser considerados en la evaluacién de tos documentos formales: = Decaracién Jurada Simple que acredite no haber sido condenado por précticas antisindicales 0 jafraccién a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidios ton los ardiculas 463 y siguientes del cédigo penal, par cada uno de los integrantes de la Unién temporal de proveedares, dentro de los dos aflas anteriores a la presentacién de su oferta Anexe Nea, - Declaracion Jurada Simple, que no se encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades establecidas en el inciso 6° del Articulo 4° de la Ley N* 19.486, ya que las inhabilidades afectarén a cada integrante de la Unién individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algtin intagrante de la Unién, esta deberé decidir si contimuaré con el respective procedimlenta de contratacién con los restantes integrantes no inhébiles de la misma 9 se cesistiran de su participacin en el respective proceso Anexo N° Los Propouentes que se encuentren inscritos en el Registra de Proveedores dei Estado, Portal wuchileproveedores.cl 7 figuren en len estado “hab, y cuenten con los decumentes, sefialadas tn este Articulo Sexto: Presentacién De La Propuesta, acreditados en el mismo portal, no seré necesario gue los adjunten en esta propuesta, En caso que et proveedor adjudieado no se encuentre inscrito en el registra electrénico offelal de proveedares de! Estado, wrw.chileproveedorescl, estar ebligade a inscribizve dentro del plazo de 70 igs habiles contades desde la notificacién de la edjudicacion de la propueste 2 cravés de la 7 GOBIERNO REGIONAL Een publleacién en el portal uerw.mereadopublico.l del acto adininistrativo correspondiente, SEPTIMO: DE LA VIGENCIA DELAS OFERTAS, ‘Las interesados se obligan a mantener vigentes sus ofertas por un plazo de 60 dias corsidas, contados desde la fecha de cierre de recepcién de éstas, establecida en el calendario de la Hieitactéa, segtin numeral segundo de las presentes Bases administrativas y especiticaciones técnicas, OCTAVO: CAUCTONES Garantfa de Seriedad dela Oferta Para un correcta resguardo y ejectcién del contrata, el Goblerne Regional de Antofagasta, solisitard.a los oferentes garantia fisica o electrénica, En los casos en que se otorgue de manera electrénica, deberd ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrénicos, Firma Blectrénica y Servicios de Certificaci6n de dicha firma. La cauctén o garantia deberd ser pagedera ala vista y tener el caracter de irrevocable, y que asegure el cobro de la misma de manera répida y efectiva. A nombre de] “Gobierno Regional de Antofagasta’, RINT. NE 72.224.100-2, por im monto equivalente @ $ 500.000 (quinientos mil pesos}, en pesos chilenos, La vigencla de la garantia no podrd ser Inferior a 60 dfas corridos, contados desde ta fecha del Vencliniento del plazo fjado para el cerre de recepeida de ofertas y entregarse a mas tardar el dia Hufente al cierre de la presentacién de ofertas, en la Oficina de Partes del Gobierne Regione! de ‘Antofagasta, debers contemplaro lever la siguiente glose: Para garantirar la seriedadi de la oferta de la tietacién publica del Estudio Bésico denaminado "DIAGNOSTIC ¥ MONITOREO AMBIENTAL DELA BAHIA MEJILLONES DEL SUR, Cédigo ID{ N® N® 20126368-0. La garantla de seriedad de la oferta deberd presentarse en soporte papel, si es que correspande, y emcregarse hasta el dfa siguiente al clerre de la presentactén de ofertas, en la Oficina de Partes del Gobierne Regional de Antofagasta, ubicada en Arturo Prat N° 284, Segundo Piso Edificio de Intendencia, Comuna de Antofagasta, Regién de Antofagasta; en sobre cerrado, y rotulade "Garantia de Seriedad de la Oferta" de le Icitacién péblica dol Estudie Basico denominado “DIAGNOSTICO ¥ MONITOREO AMBIENTAL DE LA BABA MEJILLONES DEL SUR ”, Cédigo IDI N* NP 30126368-0, el que sera abiecto al momento de su presentacidn con el abjeto de verificar su contenide, Las garantias presentadas en otve lugar a] indicado en el pérrafo precedente, que se encuentren mal ‘amitidas o entragadas fuera del plazo sedalado, se entenderan y tended como no prasentadas y sus ofertas serdn declaradas inadimisibles. En caso que el proceso de adjudicacién experimentare demoras, atrasos o se proceda ala re adjudicacion, ¢} Gobierno Regional de Antofagasta, solicitard a los oferentes 12 renovacién 0 prorroga de sus respectivas garantias de seviedad de las ofertas, a fin de que éstas permanezcan ‘vigentes hasta Ia total tramftacién del acto administrative que sanciona Ja lieitacin publica, EI Gobiemo Regional de Antofagasta podré hacer efectiva esta garantia en cualquiera de los siguientes casos! 4. Que los antecedentes presentados por el oferente sean falsos. 2, Que el proponente se desista de su oferta o la retire unilateralmente, después de haber sido ablerta la propuesta. 3. Que el oferente, para el case de ser adjudicado: = No se tnseriba en el Registro Electrénico Oficial de Proveedores del Estade dentro del plano sefialado en el numeral denomnade “Del Contrate de Prestacisn de Servicios" - No entregue la garantfa de fle), integra y oportuno cumplimiente del contrato en el plaza Hijado para ello. - No proporcione los antecedentes necesarias para elaboray el contrato respective, dentro del plaze establecidlo para tal efecto, = No suseriba el contrata dentro del plaze Ajado. = No haya prorrogade la vigencia de la garantia de seriedad de la oferta, a no haye entregado una nueva garantla en las mismas condiciones en que se tomé la primitiva, en caso que faltando siete (7) dias para la fecha de vencimiento de la garantia entregade originalmente, adn estuviese en curso el procesa de firma del contrato poe GOBIERNO REGIONAL Al proveedor favorecido con la propuesta se le restituird la garantia o caucién de seviadad de oferta, una ver ingresada al Gobierno Regional de Antofagasta, 1a Garantia de Fiel y Opertuno Cumplimiento del Contvato, Esta devolucién de la garantia 0 caucién de Seriedad de Ia oferta, se efectuar dentro del plazo de 10 elas hébiles contados desde Ja sancién de la presente licitacién publica. Este plazo para le restituciOn de boleta se extenderd en 10 dias hébiles mas, cuando la re- adjudicacién sea sobre aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya abtenido ls mejor caliiicacién, para el caso que este limo se Gesistiera de celebrar elrespectivo contrato, La devolucién se materfalizera mediante carta dirigida a la Division de Administracién y Finanzas dal Gobierno Regional de Antofagasta, solicitands la devolucién de dicha garantia, La Unidad de Tesorerfa del Departamento de Finanzas de la Division de Administracién y finanzas, efectuaré lo devolucién en dependencias de] Gobierno Regional de Antofagasta, ubicadas en Arturo Prat N° 304 6° Piso Edificio Intendencia, Ciudad de Antofagasta, Para gacantizar el fie}, intesro y opartuno curnplimiente de las obligaciones que impone e! contrato tl pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante, en conformidad al articulo 12 de la Ley de Compras, y las multas que se impongst eventualmente el adjudicatario debera entregar, como condicién previa para la suseripe{sn del contrato, las garanifas © cauciones que correspondan, la que debe ser de caracter imevocable, pagadera x la vista o de ejecucion, inmedizta, a nombre cel "Gobierno Regional de Antofagasta’, RU-T. N® 72,224,100-2, por un monto equivalense al 10% del valor bruto del contrato, deblendo expresarse el monto en pesos chilenos. Dicha gerantfa debera contener Ja siguiente glosa: "En garantia de fie, ‘ntegra y cportuno cumplirtients del contrato por la ejecueién dei contrato del Estudio Bésico "DIAGNOSTICO ¥ MONITOREO AMBIENTAL DE LA BAHIA MEJLLLONES DEL SUR", Cédigo IDI N° N® 30126368-0 y de Jas obligactones inboralesy previsionalesy de las multas que se tmpusteren". La vigencie de dicha garantia deberd comprender el plazo total de ejecucién del contrato, més 60 dias ébies, Deberd ser entregada fisicarnente, o bien enviada por correo certificada y recibido en la oficina de Parves del Gobierno Regional, ubicadas en calle Arturo Prat, N° 384 2 Piso Edificio Intendencia Comuna de Antofagasta, Regién Antofagasta, dentro cel plazo establecide para alic, La garantia s6io seré devuelta una vez vencido el plazo de vigencia y siempre que la Contraparte ‘Técnica haya setalado, por escrito, su total conformidad con los productos y servicios entregades. Dicha garantia podré ser presentada a cobro cuando el adjudieatario no cumpla eon las obligaciones {y/o lot plazos que establencan ex las Bases adinistrativas y expecficaciones técuieas, la oferta cprresponciente y/o el contrato respective, las obligaciones sociales y previsionales para con sas trabajadores y las multas que se le impusieren, en cuyo caso el Gobierno Regional de Antofagasta Queda desde ya sutorizado para su presentaciin a cobvo, de acuerdo al procedimiento que corresponda. . NGVENO: PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO Ta gjecuclén de este servicio, que comprende esta lictaciOn pibitea, se realizaré en un plazo mérimo Ge 7h meses, los que se contarin desde el dia habil siguiente a la emisién de la orden de compra, La orden de compra deveré efectuarse una yez que se concrete le Notificacién de la Resolucién aprobatoria del contrato. El contrato entrara en vigencia Iego de transcurridas 24 horas, desde que aD Gobierno ‘Regional de Antofagasta publique en el sistema de informacién del portal suwwmerratopublica.ch la Resoluci6n de Aprovacién del contrato, “Bl Gobierno Regional de Antofagasta, exigira al oferente adjudicade, al momento de contratar, cncontraise ingerito en ¢] Registro de Chile Proveedores. I el oferente selevelonado no se encontrase fronts en dicho Registro, disponéra de un plazo maximo de 10 dias babies, contados del dfa Siguiente habil de la fecha de notiicaciOn de la adjudicacion, para efectcar su inscripeisn, Teena del contrato se realizar en las Oficinas de la Divisién de Aéministractén y Finanzas, Prat 204 to piso comuna de Antofagasta Sl plazo para Armar cl contrato por el proveedor 0 su representante legal, sera de 20 dias neébties ele itvouficacton de a adjudicacisn, plazo en el cual, aders, deber presentar un documento de AQacSiieia por el Piel Cumplimiento del Contrato. See opal documenta frmado centro de exte plato, ono encontrarsefnscrita en el Registro de eo aereetores al Gobierno Regional de Antofagasta, podré dejar sin efecto lz adjudicacién, y Gajuliear lo Eetacién a? postulante que fublere ccupado el siguiente lugar en el ranking do sen acion ee las ofertas y asi sucesivamente, o declarar desierta la Veltaeién por no considerar SBavenientes para la instticion fas ofertas restantes, sin derecho a indemnizacién alguna, La Fesolcién que proceda, segrin sea el caso, seré publicada en el Portal GOBIERNO REGIONAL eile) | Beer En ed caso de producirse la re-adjudicaci6n, se solicitaré a los oferentes la renovacién o prértoga de sus respectivas garantias de seviedad de las ofertas, a fin de que éstas permanezcan vigentes liasta la total ‘ramitacién del acta administrattvo que sanciona la aprobacién del contrato, DECIMG: APERTURA DE LAS OFERTAS. ‘La apertura elactréntea de las ofertas la efectuard el Encargaco de Compras del Goblerno Regional de Antofagasta, quien actuaré como Ministro de Fé. ‘Sélo se procederd a aceptar las ofertas que hayan sida remitidas electrénicamente a través del Pactal. Las demés ofertas serén declaradas come “inadmisibles", quedando fuera de [a etapa de evaluaciéa, situacin que serd sefialada en la respectiva acta de evaluacién de las ofertas, y ratificada mediante la Tespectiva Resolucién Exenta fundada, sein ariculo N° 9 de la Ley N® 19.886 de Bases administrativas y especificaciones téenicas sobre Contratos Administratives de Suministra y Prestactén de Servicios. DECIMO PRIMERO: EVALUACION DELAS OFERTAS. Cada oferta sera revisada y analigade, a fin de verificar el cumplimiento de todas y cada uno de los reguuisitos establecidos en Ins presentes Bases Administrativas La evaluacién de las propuestas as un proceso campetitivo entre los oferentes, y para su evaluacién, en primer térming, se constatard la evistencin de los antecedentas generales de cada una de las ofertas, y luego se someterd al proceso de evaluacién de ofertas, asignande jos puntajes pata cada trlterio de evaluacién de acuerdo a fa escala establecida en las presentes Bases administrativas y specificaeiones tSenteas; justfeand, en cada caso, las razones tenides la vista para asigaar dicho puntajer y estableciende el puntaje final de cada oferente, de acuerdo al procedimienta pondoraciones definidas en las presentes Bases adininistratives y especificaciones técnicas, Bl proceso de evaluacién tendra el cardctor de confidencial durante su reallzaci6n, La infortzecién Gelativa 2 la evaluactén inal de las propuestas y las recomendaciones sobre la adjudicacién seré de carhotor recervada, y m0 5e dard a conocer a los oferentes cue presentaron propuestes, ni oma personas que no hubleren tenido parvicipactOn oficial en el proceso, hasta que se haye notficada la ndfudieaciOn, para proteger las ereaclones Intelectuales que puedan estar involucradas, Durante el perfodo de evaluacién, Jos oferentes sélo podrin mantener contacto con la entidad licitante para Ios efectos de le misina, tales como le solicitud de aclaraciones, entrevisias, visitas a terreno, presentaclones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas que esta pudiese requerir durante la evaluacién y que hubiesen sido provistas en las presentes Bases administrativas y especificaciones técnicas, quedando abseluramente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Con respecto @ las aclaractones, si el Gobierno Regional de Antofagasta lo estima pertinente pod Solicitar a agin oferente, por escrito a través del Portal, precisiones sobre aspecins de su oferta, con f© objeto de salvar ervares xr omisiones formsles, Las acleraciones solieitadas y las respuestas otorgadas por el proveedor pasar a formar parte integrante de los antecedentes para la suscripelén tel respective contrato, en caso de ser adjudicade, Fn todo caso, tanta la solicitud de qetaraciones, como las respuestas del interesado, ne podrn referirse a puntos que alteren elementos esenciales de Ja pronosicién, af vulnerar el principio de igualdad de [os oferentes, ElGobiemo Regional de Antofagasta permitird la presentacién de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitide presentar al momento de efactuar Ia oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producide u obtenide con anterioridad at vencimfento del plazo para presentar ofertas o se refleran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plato para presentar ofertas y el periodo de evaluactén. ‘ Las aclaraciones deberdn ser entregadas 2 mds tardar dentre del segundo dia hAbll siguiente a la formulscidn o de su solieltud por parte de la Comisi6n, % No ser motive de aciaraciéa los documentos ‘legibles, archives corruptas (vaefos, con errgfis de lectura, ineompletos, ete p ‘Transcurrida e| plazo otorgace por el Gobferna Repional de Antofagasta sin que ef participante subsane las omisiones sefaladaa, se proceders a evaluar la oferta s6la con Tos antecedentes que se tengaa 2 la vista, pudiendo el Gobfera Regional de Actofagasta interpretar ios antecldentes segtn lo estimne pertinent. i f 0 eal GOBIERNO REGIONAL a E Bieiemaecsea Comisién Evatuadora de Ofertas; La evaluacién de las ofertas serd realizada por una Comisién que SER tntegrada por 3 funcionarios piblicos, y seré designada mediante Resolucion Exenta de la ‘Autoridad superior del servicio. fom comisién de evaluacién estard integrada por funcionarias del Gobierno Regional de Antofagasta, Foe les proveorh de la asesoria de expertos de reconoeido prestigio en las materias técricas = 2 eae soles ofertas proventadas 2 la presente licitacidn puialica, 22 funcionarios de la Sesernia del Wiedig Ambiente Rogion de Antofegasta, de acuerdo alo sefialado en el Ord N° 419/2015 Seremia del Medio Ambiente, Ri La funcién de esta asesoria es la validacién técnica de las ofertas que ingresen al cierre de la ‘ifellncién en wnvemmercadopuiblicad, donde se debe contrarrestar coi Js requerimfentes téenicos Miblieados ox warvamercadaaablicod, Debiende levantar un actx donde se censtate Ie opinion de festa asesoria téonfea. Jean aa deberd ser entregada al Gobierno Regional de Antofagasta, por asesoria de expertos, para 2S anaién del proyecto: -DIAGNOSTICO Y MONTTOREO AMBIENTAL DB 1A BAKLA ME[ILLONES DEL. SGB cepiG0 a1P 30126368. E) ingreso de este documento debera realizarse en forma ofteal, por la oficina de partes Prat 384 2do piso Edificio Intendencia de Antofagasta. ‘Los eviterios objetives de evaluacién, sus factores ¥ sus ponderaciones se Indican en el siguiente euadre: CRIFERI ‘EDO DE PONDERACION . VERIFICACION GRERTA ECONOMIGA: Lop cforentes obtendran el puntaje |Fiecbs de Tngreso que resulte de ls aplicaci6n de la siguiente formula en al portal, 10% ={Costo yofnimo oftecido) / (Costo ds Ja aferta evaluada) x | enexo econbmico 19 IMPACTO AMBIENTAL (i # 100 puntos) Documents del 5% 400 Puntos= el Oferente sefiala que mantiene vigente Ja | Declaracién de certificacién 180 14001 6 en su defecto en Ja declaracién | impacto sefiele cumplircon las letras’), 0) y¢),simultineamente | ambiental 60 Puntos = el Oferente declara cumplir entre 2 y 3 de Jos puntos descritos en lasietras b], ¢},d) 0#). 20 Puntos = ¢l Oferonte declara cumplir séle 1 de los puntos descritos en las letras b),c), a) 0 €): 4 Punte= el Oferente NO cumple ninguna de [os puntos descr ona presenta la Declaradié WEETODOLOGIA Ta 100 puntos] Ofer Thence ae Yalidez y coherencia de las téonicas empleadas y tnetodologias especiicas propuestas para cumplir los bjetivos dela prestacion de los servicios 100 Pumtoselia metedologia propuesta permite el cumplimiento de todos los objetivas especiices ex forma primes) 60 Pontos-La merodologiz propwesta_ permite al carmplimtento de los objesivas espaiticos en forma meds, © 40 Pantos=La metodelogispropuesta permite ¢l cumplimiento de los objetivos especificos de manere bésica, a GOBIERNO REGIONAL CRITERIO| MEDIO DE VSRIFICACION ONDERACION oO 4 Puntosela metodologla propuesta no permite el ‘cumplimiento de todos objetives especificos, NO PODRAN ADJUDICARSE ESTA LICITACION AQUELLAS OFERTAS QUEEN ESTE CRITERIO OBTENGAN 1 PUNTO. (BI cumplimiento bisico se asocia 2 una propuesta técnica que si bfen incorpora todos los componentes soliciados en las bases técnicas, los aborda de forma muy superficial, com falencias u omisiones y/o presenta una meiodologia insuficiente. (°°) El cumplimiento medio se asocia 2 una propuesta ‘técnica que Incorpora todos los componentes scliitados en las bases téenicas, pero no contlene una metodclogia robusta, presentando poco detalle en Ia metodclogia a aplicar. (1) El cumpitmiente éptimo se asocia a una propuesta ‘tfenica robusta que incorpora todos los componentes solicitades en las bases técnicas y que propone una metodologia robusta, completa y detallada del trabajo a aplicar. EXPERIENCIA (1 a 100 puntos) Se evaluaré el curriculum del cad profesional tndieado 2 continuacién, detallando Ia experiencia en diagnéstico Sntegrade, monttorea ambiental y evaluaciin Ge riesgo ambiental en bahias del norte de Chile (V 2 IN regtén). Se excluye Ia experiencia en Iineas de base y manitoreos en el SEIA. Para ello deberén completar el Anexo "9, Profesional | Formala de Cateulo ‘Poaderacién Pareial YOO puntos Ha Tiderado | 30% proyectos en msterias relacionadas con el presente estudio, Igual e superior & 3 proyectos, 60 puntos Ha lideredo proyectos. en materias relacionadas con ol presente estudio, Igual a 2 proyectos. Proyecto 30 pontos= Ha fiderado proyectos. en materias, relacionades eon el presente sstotio 0 de cardeter ambiental. Ygusl aT proyecto, 1 puntos No he Tidesado proyectos en mmaterias Jefe ae 30% 2 GOBIERNO ‘REGIONAL VEDIO DE PONDERACION VERIFICACION yelacionadas con € presente esndio 0 de carkoter smlental. TOO pastes Fin paritsipado | 20% en proyectos en investigacién cceanogréfica materia de este estudio. Kgual 0 superior a 6 proyectos. 60 pontos= Ha particigado en proyectos en investigacion oceanogratica materia de este Profesional | estudio, Igual = 4 basta S$ proyectos. 30 puntos= He participado en aceanografit | proyectos en investigaci6n oeeanogrifica materia de este estudio. Igual a 1 basta 3 proyectas. 11 punto= No ha participado cen proyectos en investigacisn area oceanogrifica materia de este estudio. Too punias= He persipado [20% en proyectos en ivesigeeién biel6gica materia de este estudio. Igual o superior a 8 proyectes. 60 puntose Ha participado en proyectos ex investiguciba Biolégica materia de este estudio, Igual a 4 basa 7 encergado del | proyectos rea Biolog y | 30 puntos Ha partcipado en proyectos en investigacén Eeologia pioldgica materia de este estudio, Igual a 1 basta 3 proyectos. 4 punto= No ha paticigado en proyectos en investigacion Profesionat bfoldgica materia de este estudio, TOo postoss Ha participade [10% ea le elaborscin de proyectos pora el Sistema Nacfonal de Brofesiousl —_| Ieverstones. Igual © superior a enctrgado de la | 5 PrOVECtOS. 60 puntos= Ha partiefpado en eaters 4 | a elgnoracion de proyectos en proyectos | para Sistema Nacional de Inversiones. igual a 3 hasta 4 proyectos. 30 pontos= Ha participads en GOBIERNO REGIONAL mS feareguneoyeeniar anvil CRITERIO MEDIO DE VERIFICACION ONDERACION Tn clabaraeion de proyectos en pera Sistema Nacional de nversiones, Sgual a 1 hasta 2 proyectos. D punto= No he participedo en la elaboracisn de proyectos para el Sistema Necional de Invessiones. TOD puntas= Ha pariieipads [20% cen proyectos de evatuecién de Hesgo ambiental. Iguel © superior a3 proyectos. 60 puntos Ha puticipado en proyectos de evaluacién de encargaco deta | riesgo ambiental, Igual a 2 evaluacién de | Proyecto. . 30 puntos= Ha participade en riesgo proyectos de evaliselén de ambiental riesgo ambiental, Iguel a 1 proyecto. 41 punto= No hs participado Profesional cen proyectos de evaluacién de eego ambiental PLAN DS TRABAJO ~ NUMERO DE HORAS PROFESIONALES Se asignarén 100 puntos al proponente que oferte mayor nimero de horas, Las otras propuestas se evaluarin con la siguiente f@rmule: = (Total del Niimero de horas ofertadias en evaluacién/Total Nimero de Horas Mayor}*100 Plan de trabajo - total de mimero de horas asignadas 5% PLAN DE TRABAJO ~ NUMERO Di HORAS DEL jEFE DEL PROYECTO Se asignarén 100 puntos al proponente que oferte mayor nitmero de horas del Jefe de Proyecto. Las otas propnestas se evaluarén con la siguiente formula: = (Nimere de horas ofertadas en evsluacién/Nimero de Horas Mayor)*100 Flan de trabajo ~ aniimero de horas del jefe det proyecto 3B MATERIAS DE ALTO IMPACTO SOCIAL Lia evaluacion de este eriterlo, se realizaré de acuerdo a la sigutente frroula: = (numero de contratas de oferta evaluada, de pescadores artesanales de Antofagasta) / (mayor nimero de contrates propuestos de peseadores artesanales de Antofagasta) x 100, Una vez adjudieada la presente licitacién piblica, el proveedar deberd entregar al Gobierno Regional de ‘Antofagasta, una copia de todos los contratos que propuse en su oferta, con los antecedentes que avalen su veracidad. Declaracién furada Notarial 5% cy GOBIERNO REGIONAL ———— Fpegenrcnion evra MDIO DE PONDERACION ‘VERIFICACION El abjetivo es que el consultar contraie @ pescadores artesanales que apoyen Ia toma de muestras en los monitoreos marines w otras tareas que el consultor proponga, 5% ‘CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES: Puntaje méximo asignado 100 puntos Se consideraré la entrega de todos Ins documentos solicitados y en los plazos establectdos, La oferta del proveedor cumple con los requisites formales yen los plazos estipulados en bases =100 Incumplimiento de requisites formales entregados posterior a plazos indicados en bases = 25 TOTAL 160% tas ofertas que ao alcancen un porcentaje minimo de 70%, no continuarén siendo evaluadas, y Ta Comisién podr’ proponer que se declazen inadmistbles y/o desiertas seg corresponds. Coneluida ia evaluacién técnica y econémica, la Comisién elaberard un listado de Tas ofertas, ordenadas por sus puntajes decrecientes que resulten de la eplicaciin de Ios penderadores ¢e Ie oferta teconémica y técnica 8 UghON DE En caso que dos o més ofertas tengan igual puntaje Sal, la Comisién diriming el empate de acuerdo = Jos signatentes criterias, en estricto orden de aplicaciéns 1) Sepreferirdta propuesta que naye obtenido mayor puntaje de evaluactén de la oferta técnica, 2) Si persiste Ja igualdad, se preferird la propuosta que haya obtenida mayor puntaje de evaluacién de la oferta econdmica, 2) Siaplicados los eriterios anteriores, aim se mantiene la paridad, se preferiré la propuesta que tenga mayor puntaje en el factor MATERIAS DE ALO IMPACTO SOCIAL, contenide en los criterios de evaluacién de a oferta técnica, DECIMO SEGUNDO: ADJUDICACION, La lichacign sera adjudtcada al oferente que presente la oferta més conveniente a los intereses de Ia Hictiucon y obvenga mayor puntaje penderado, de acuerdo com los eviterfos de evaluaciba indicados Pracodentemente. Hl Gobierno Regional de Antofagasta, analizaré las ofertas y adjudicaré en un plezo Pidximo de 50 dias habiles, contados desde la fecha de publicacién. Sita adjudicacién no se realizase dentro del término sefslado, se informaré a través del Portal las Bs cue justfican tal incumpitmiento, debienda indlear el nuevo plazo para cumplir dicho trent, sees del Portal, el que no podré exceder de 25 dfas habfies contades desde la fecha inicialmente ‘jada para le adjadicacién. La adjacieacién de la propuesta se har por resolusién exonta, la que deberd fundarse en wn acta Tracundo pot la Comisién respectiva, quienes penderarda las ofertas de acuerdo a los criterios de Rutuselén establecides en las Bases administrativas y especificacionas técnicas, Lo que permitiré Gefinir al adjudicatario que haya presentado la oferta mas convenient, Bl acto administrative que adjudica la presonte licitacién piblica se publicaré y natiteard por medio sie st publicaciGn on el Portal GOBIERNG REGIONAL et Fics alo oniae eal DECIMO TERCERO: MECANISMO DE RESOLUCION DE CONSULTAS SOBRE LA. ADJUDICACION. Los oferentes podrén hacer consultas en relacién a la adjudicacion, en el plazo de tres dias habiles a contar de la fecha de la publicacién an el portal wwwimercadopublico.c! de la Resoluciin Exenta adfudicetarit, Dichas consultas deberdn dirigirse a la Divisién de Administracign y Pinanzas del Gobierno Regional de Antofagasta, Estas se responderén en un méximo de 72 horas desde el vencimiento del periodo para formular consultas a la adjudicacién, DECIMG CUARTO: DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS Una vez comunicada la adjudicacién via el portal www MercadaPublica.cl, el Gobierno Regional de “Antofagasta se comunicara eon el proponente adjudicada y se provederd a suscribir un contratoa suma alzada, en el cual quedarén estiputadas todas y cada una de las obligaciones y derechos det adjudicetarie, con respecto a Ia ejecucién en el tiempo det contrato, el eusl deberd ser sanctonado par resolucién dictada por el Goblerno Regional de Antofagasta. EL plazo para suseribir el respectivo contrato serd de 20 dfas hibiles contades desde ta fecha de adjudicacién, B) adjudicatario deberd entregar antes de la suseripeién del contrato y dentro de los 20 diss habiles siguientes, lo siguiente: “La garantia para asegurar el fiel,integro y oportuno cumplimienta de las obligaciones contratadas, + Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, otongado por la Direccién del Trabajo. En caso de que el adjudicatario registre saldos insolaws de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales tralajadores o con trabajadores contratados en los ditimos dos anos, les primeras estados de pago producto del contrata licitado serin destinados al pago de dichas obligaciones, Gebiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del perfodo de eecucién del contrato, con un maximo de seis meses. Documentos administrativos, segin se trate de: A. Personas juridicas con o sin fines de lacro: 1 Cercificado de vigencia del oferente emitide por la auteridad competente, con una fecha no superior a 90 (noventa) das corrides anterioves al dia de su presentacién, 2 Copia simple del instrument en el que conste Ia personerfa del representante y sus facultades, Sila ley exigiere que el documento en donde canste la personeria se encontrare Inserito, deber4 acompatiarse [a eopla de Ja inscripeién con el cartificada de vigencia respective, con una fecha no superior a 90 {aeventa) dfs corridos anteriores al dfa de su presentacién, 3. Adams, dleberain enviar, segtn se trate det 2) Personas juridicas con fines de lucra: * Copia simple del Instrumenta de constitucién y de sus modificaciones, si las hubiere, + Copia simple de las publicaciones de constituetéa y modificactones, sts hubiere, * Copia dela inscripcign del extracto de constituci6n dela sociedad en el Registra de Comercio, emitide por el correspondiente Conservador, si se tratare de sociedades o ELRL. b) Personas furidicas sin fines de lucre: “Copia simple de sus Estatutos o del instramento de constitucién y de sus modifcaciones, sf las hubiere * Copia simple de las publicaciones de constituciOn y modificaciones,s las hublere. + Copia simple del instrumento donde consten las facultades del representante legal de fa entidad, silo hublere, 2 Bersonasiuridi i + Inleidualizar le norms legal que la cred. * Copia simple del mstumento en donde conste la personetia delrepresentente, 4) -Rersonas naturales + Fatocopia de la eddula de tdentidad, por ambos lados. + Deeutnentacién donde conste la iniciacién de actividades ante el Servicio de Impuestos Interns. ©) Unién Temporal de Praveedores + Bscritura Publica donde conste la unién temporal de Jos provesdores. + Lavigencia de la unin temporal de proveedores no podrd ser inferior a la del contrato que se suscribiré. En caso de prérvoga del plazo de e[ecucién de los servicios conforme lo permiten estas Bases adiministrativas y especifieaciones téenicas ef adjudicatario deberd conjuntamsente ale firma de ta modificacién acompafia la escritura pliblica por la cual acredite prérroga de ie vigencta de [a unién 16 EMER | GOBIERNO REGIONAL oe aoa temporal por un periodo equivalente al de la renovacién en aquellos casos en que Ta vigencia de la iunién lo haga necesaric. El extranjero adjudicado deberd constituir domicilio en Chile para proceder a la contratacién, y acompariar los documentos equivatentes del pais de origen, con su correspondiente legalizacién y ‘traducci6n. Los participantes, sean éstos personas naturoies o juridicas o de Ia un{én temporal de proveedores, que al momento de Ta apersura se encuentren inseritas en el Registra de Proveedores del Estado, cirerchileproveedores.l, y figuren en dicho registro en estado “habil”, podrdn exceptuarse de Mcompafar los antecedentes individualizadas precedentemente, si en dicho Portal se encontraron ublicados en la secciéa documentos ecresittados con la vigencia requerida, En caso que al adjudicatario 0 uno de los integrantes de la unién temporal de proveedores no se encuentre inscrito en el Registre Electrénico Oficial de Proveederes del Estado, Snmnichlleproveedores.c, doverd inseribirse dentra del plaza de 20 dias babies eontados desde la pouicecién ce la adjudicacién, De este mede, para proceder ale firina del contrato, el adjudicataria Geberd encontrarse inscrito an el referido Registro, lo que deberd zereditar mediante la entrega del Tespectiva certficado de inserfpeién con antelaciOn a la suscripeién del correspondiente contrato, A bu ver aquellos oferentes inseritas en el Portal, pero que se encuentren en estado de inhdbil para contratan deberén realizar las gestiones necesarias para medificer st estado y encontrarse habiles para contatar, en el caso que uno de los integrantes de Ia unién temporal de proveedores se Suaientre inhébil para contratar, esta deherd decidir si continua con ol vespectivo procedimlento de Contratactén com los restantes integrantes no inhSbiles de la misma o se desiste de su particlpacion en el respective proceso. Enel caso que el adjudicatario no entregare la garantia de fel, integro y opartuno eumplimiento 0 no concurriere a suseribir el contyato, o no presente los documentos solictados en el plaza seiialado por Gt Servicio, @ no se inseriba en el portal wwvuchileproveedores.ci, en el plazo indicado, se entender que fsta no avepia la adjudicactOn, pudiendo el Gobierno Regional de Antofagasta hucer efectiva la gavancia de seriedad de la oferta y re-adjudicar la licitaciéa al postulante que hubiere ecupado el Segundo lugar o siguiente en su caso, 0 en su defecto, declarar desierta la licitacién, Bl oferente iolcaco en el segundo higar, eh su caso, deberd cumplir can la entrega de la garantia de fie, integro y portino cumplimients del contrato y fa documentacién legal correspondiente dentro de los meismos plazos, en la forma y condiciones establecidas en las presentes Bases acininistrativas y especificaciones térnieas. DECIMO QUINTO: MODALIDAD DEL CONTRATO Le efecuclén de este estudio materia de las presentes Bases administrativas y especificaciones ‘Genicas, se contrataran a través del sistema de suma alzada, sin reajuste de ninguna especie y el precio del coutrato comprende el total de los servicios que se solicitan en las especificaciones Rkenicas, asumaiendo e] proveedor adjudicado todos los riesgos © imponderables que signifiquen mayores costos en su ejecucién, cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia ¢ incluye, ademas, SL valor de los aportes y derechos a los servicios’ respectives, segin corresponda, tributes, Fernuneractones, imposiciones, costes de las garantias y, en general, el precio del contrat comprende ‘ado gasto que irrogue o exija su cumplimiento, sea directo 0 indirecto. ‘DECIMO SEXTO: ENTREGA DE LOS INFORMES CONTRATADOS ia entregn de los respectivos informes, que se solictan en la presente licisacién piiblice, deberd ser ‘Gevifeada por el fancionario que administraré el contrato, A su vez también se deberd contar con Ja aprobacién de la contraparte tenica del Estudio Basico que designe el Mandante, DECIMO SEPTIMO: ADMINISTRADOR DEL CONTRATO La responsabjiidad de velar que Tos servicios contratados se estén prestando y ejecutando en concordancia coa la oferta adjudicada, recaera en un profesional de la Divisin de Planiticacién y ‘Desarrollo Regional del Gobkerno Regional de Antofagasta, Son funciones dei Administrador del Contrato las siguientes: |. Supervisary controlar el desarrollo de! trabajo, velando por el estricto cumplimento de los pbjetivos del amada a licitacién y de los plazos acordados para la entrega de los productos y servicios contratados, 2, Autorizar los pagos programados segtin se haya estipulado en las Bases administrativas y ‘especificacionas técnicas, la Oferta y/o acordade en el contrato, uv GOBIERNO REGIONAL emma? 3, Determinar la aplicacién de las sanciones, multas o el tfrmino de contrate contemplada en estas Bases administratlvas y especificaciones técnicas y el contrato, 4. Fijar el monto proporcional que se debe pagar al adjudicatario en caso que éste cumpla sélo una parte de los servicios contratados, de conformidad a lo establecido en Ia eléusula anterior, 5, Autorizar, dentro del plazo de vigencia del contrato, la prézroga del zaismo; y/o los plazas de entrega de los servicias © productos, solfcltando una nueva garantia de fel cumplimienta del contrato, # fn de mantener permanentemente caucionadas las obligaciones del adjudicatario, de acuerde a lo seflalado en estas Bases administrativas, vérminos de referencia y el contrato 6. Recepcionar las garantias de flat cumplimiento de contrato que entregue [a adjudicataria ‘en caso de prdrrogas del contrato a de los plazos de entrega de los servicios contratados, 7. Las demds que se establezcan en estas Bases administrativas, terminos de referencia o en eleontrata 8, Aprobar las subcontrataciones dela adjudieataria, 9. Las demés que se establezcan en estas Bases administrativas, términos de referencia o en elcontrato DECIMO OGTAVO: MULTAS 1a mora o simple retardo en el cumplimiento de cualesquiera de les abligaclones emanadas de esta licitacién, en especial en ia entrega oportuna de los productos, serd sancionada con una malta del 0,5% del valor del servicio, por cada aa de atraso, Io qua se descontara de los valores que haya que pagar al oferente o de las garantias que haya dajado a favor det Goblerno Regional de Antofagasta, De forma previa @ la aplicacion de la mutta, le unidad tenica remnftid al contratista un informe de los incamplimientos detectados, sefialindole que se inicard un pracedimiento de aplicacién de multas ensu contra, E proveedor tendri el derecho de ofrecer sus descargos ala aplicacién de multas en el plaxo de dos dfas hdbiles contados desde la notifcacién del informe de incumplimientos sefialado _procedentemente, a través de un oficio divigido a la Jefarura de la Divisiéa de Administractén y Finanzas, del Gobierno Regional de Antofagasta, dando @ conocer les fundamentos de hecho y de derecho que fundamenten su presentacién y acompattande todo antecedente probatorio necesaria a 1 pretensi6n, £1 Gobiemo Regional de Antofagasta, deberd cesolver la impugeactn en un plazo 20 3 dias hdbiles an de aceptacién o no de los descargos contra le imposicién de multas s* notifiaré al aajadieatario 7 la aplicactén defintiva de Ie o las multas deberd constar en resoluctén fandada que reproducirs la decisién sobre los descargos -si estos existlesen- en sus considerandos, que deberé sez potlfeada y que se publicaré oportinamente en a Sistema de Informacién. E) adjudicatario pedeé recurtir de este acto mediante los recursos y dentro de los plazos que establecidos la Ley N@ 19,880 que “Establece Bases admin{strativas y especificacianes técnicas de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actas de la Administractén del Estado". DECIMO NOVENO: FORMA DE PAGO POR ESTADO DE AVANCE DEL ESTUDIO FORMA DE PAGO Los pages se efectuarén por cuolas contr2 cumplimiento, entrega de los productos asociados y aprobacién de las etapas 0 fases del trabajo que pasan a sofalarse, en la forma que se detalla a continuacié) Dela forma de pago de los Praductos Elmonto total del contrato se cancelaré de la siguiente manera: Primera cuota: 30 % del monto total del contrato, previs aprobacién del primer informe de avance por ia Contvaparte Téenica, canforme se sefala en las Bases admiinfstrativas y especificaciones téenicas. Segunda custa: 20 % del manto total del contrato, previa aprobacién del segundo fnfarme de evance por la Contraparte Técnica, conforme se seftala on las Bases administrativas y especificaciones tBenicas, Cuota Final: 40 % del monto total del contrato, previa aprebacién del informe final por la Gontraparte Técnica, conforme se sefiala en ias Bases administrativas y especificaciones técnicas. Respecto al plaza de pago de los servicios que emanen de esta contrataciGn, estos se pagardn contra factura por cada estado de pago, Ia que deberd ser emitida a nombre de] Goblerno Regional de 1s ma | GOBIERNO REGIONAL et “Antofagasta. Fste docuriento deberd ser entregado ex original y duplicado, en la Oficina de Partes del Gobierno Regional de Antofagasta ubicada en calle Prat 384 2do, Piso, Edifieo fntendencia, Aderads Geberd venir con los antecedentes que acrediten que no posee seldos Insolutos de remuneraciones 0 fotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores. Esta acreditacion debera ser Spediante una Deelavacién Jurada (SIMPLE), para las personas naturales y Copia del Boletin Laboral y Provisional de la Direccidn de Trabajo de una antigiedad no superior a 30 dias para Jas personas jurfdicas, Enel caso que ol proveedor quese adjudique la licitacién y celebre elrespectivo contrata zegistre saldos incolutos de remuneraciones © cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadoras 9 con ‘rabajadores contratados en los tltimos dos afi, los primeras estados de pago producto dal contrata Teitado deberdn ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo Ia empresa acreditar que lz totelidad de las obligaciones se encventren liguidadas al cumplirse la mited del periodo de ejecucion det fcontraro, con un maximo de seis meses. La Subsecretarfa exigiré que la empresa contratada proceda a presente los comprobantes y planillas respectivas que demuestren el total camplimtento zl incumpLmionto de estas cbligaciones por parte del proveedor contrataclo, dard derecho a dar por terminado el respestive contrato y hacer sfectiva la caucién © garantia de fel umaplimient de contrato, pudiendo Vamarse a una nueva icitaciéa poblica, ia no presentacion de dicho certifieado, facuita al Gobierne Regional de Antofagasta para hacer devoluaién de la factura a la Empresa, Persona Natural o Unién temporal de proveedores dentro de fog présimos 8 dias hdbiles desde la recepcién de la facture, con ol fin de regularizar el envid de dicho certhteado con Ia factura con los antecedentes que acrediten el cumplimiemto de Jas exigencias SStabiecidas de pago de remuneraciones o cotizacién de seguridad social en esta Kcitacién, El page de la facta se reallzara una ves que se haya visado por la unidad eéeniea y administrativa corespondiente-y canstatado que los servicios fueron entregados a enter conformidad, En wn plazo Guanine de 30 elas e] Gobierno Regional de Antofagasta girard el cheque y se comunicara con el proveedor para darle a conocer dicho pago. ‘VIGESIMO: REMUNERACIONES ¥ COTIZACIONES PREVISIONALES. El Gobierno Regional de Antofagasta no tendré vinculacién laboral o jurfdica alguna con los empleadas que trebajen pars e) adjudicatario, En consecuencla, no ser responsable de, les Temuneraciones, impuestos, imposiciones previsionales, seguros contra accidentes del trabajo o Gaflos a terceros; toda lo cual serd de exclusive cargo y responsabilidad del adjudicatario. sin embargo, y en conformidad con lo dispuesta en e] arvfeulo 4° de la Ley de Compras y articulo 103- © uel Cédigo del Trabajo, se podra exigir al adjudlcatario un certificado que acredite el monte y Sendo do camplimiento de [as obligaciones Ieborales y previsionsles emitido por ta Inspeccién del ‘Trabajo respectiva, o bien, por medias idéneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado “Ay neypiimiento, fezpocto de sus trabalacores. Blo, con el propdsito de hacer efectivo, por parte del Gobiemo Regional de Antofagasta, su derecho « ser informado y ¢l derecho de retencién, Consagredos en los incisos segundo y tercero del avtcule 183 del Cédigo del Trabajo, on el marco Seip vesponsabilidad subsidiarin derivada de dichas obligaciones laborales y previstonales, ala que alude el artfoulo 163-D del mismo Cédige. Et certificade sefialade en el pérrefo anterior debert ser presentade junto con 1a respectiva fectura, tn caso de no ser presentado en las fechas que correspanda, el Gobierno Regional de Antofagasta Guedard facultado para devalver la factura densa ée los présimos $ dias hébiles a la Empresa, seecona Natural o Unién temporal de proveedares, con el fin de regularizar el envi6 det documento y se ion antecedentes que acrediten el cumplimlento de las exigencias establecides de pago de remuneraciones 0 cotizaciones de seguridad social de esta icitacién, ‘VIGESIMO PRIMERO: CONTRAPARTE TECNICA. Bi adjudicatarfo deberd informer, antes de la suscripei6a del contrato, el nombre de quien actuard come interlocutor vélide ante la Contraparte Técnica, Bn caso que Ja adjudicataria omita entregar esta informacién, hard las veces de interlocutor, su Tepresentante lagal, Caalqaies cambio de este interlacutor, deberd ser informado y aprobato, previaente por el Gobierno Regional de Antofagasta. Por su parte, actuard como Contraparte Técnica para este proyecto un functonario de Ja Seremia del Medio Ambiente Regién de Antofagasta, que se formalizara mediante Te dictacién de la respective ‘Resolucién Exenta del gobierno Regions] de Antofagasts. Las funeiones dela Contraparte Téenica inclutrén: +L, Colaborar y asistir al contratado en el ambite de sus competencias. 18 GOBIERNO REGIONAL 2, Preponer al administrador de contrats la autorizacién de adecuaciones relativas al plan de trabajo y en general atender y resolver situaciones emergentes no consideradas. Aprobar técnicamente, a través de un recibo conforme, les productos y/o servicios entregados por el adjudicatarto y de las fases de trabajo cumplidas por él, Coordinar Ia interaccién de los distintas actores o participes en el proceso de ejecucién de este contrat, El adjudicatarfo deberd otorgar todas Jas facitidades destinadas a la efecuctén de las funciones de control y supervigilancia de Ix Contraparte Técnica. Por otta parte la Contraparte Técnica, estard facultada para efectuar ln supervisién, evaluacién y fiscalizacién ce las obligaciones cantrafdas por In entidad adjudicatarta en las presentes Bases acministratives, términos de referencta, en les adaraciones, en ia propuesta presentada y particularmente en el contrato respectivo, con sus eventualas modificaciones, #n los ambitas thenicos y programéticos. Asi también, Ia Contraparte Téenica podra acordar adecuaciones al Plan de Trabajo que se relacionen con la ejecuctén del servicie contratado, respetande los requisitos y condiciones establectdas en las presentes Bases administrativas y especificaciones técnicas. Lo anterfor, con la finalldad de cautelar el buen funcionamiento y acabado cumplimniento de Jos servicios contratades. Estas adecuaciones serdn aprobadas mediante Resolucién Exenta del Gobierno Regional de Antofagasta, ‘VIGESIMO SEGUNDO: TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO El contrate respective podr4 terminarse anticipadamente si se verifica alguna de las causales 0 circunstancias previstas en el articulo 13 de la Ley de Compras o del articulo 77 del Reglamento, y las que pasan @ sefialarse, a saber: 1. Reseiltacién o mutuo acuerdo de las partes contratantes, Incumplimiente grave de las obligaciones contraidas por el adjudicatario. Siempre se entenderdn come incumplimieato grave el que no se preste el servicio de acuerdo a lo ofertado por la empresa, Ademés, sélo 2 modo efemplar y sin que la siguiente enumeracion se considere taxativa constituyen incumplimiente grav a, Acumulacién de mas de tres multas por en un perioda de pago. b, No presentacién de los informes en los plazos de cumplimiento de las etapas del programa. & Elaborar de manera gravemente incompleta los informes, productos y planes vorrespondientes, califfcacion que deberd efectuar la unidad téenica, Gd. No renovacién oportuna de la boleta de gerantfa en caso de prorvaga del contrato, si procediere. e, Incursplimiento grave y reiterado de instrucciones formales de la unidad técnica que igan relacién con el cumplimiento dei contrate. Modificaci6n unilateral de los términos © condiciones del contrato sin autarizaciéa del Gobferno Regional de Antofagasta, 2. Estado de notoria insolvencia o quiebra del adjudteatario, a menos que se mejoren las ceuciones entregadas o las existentes sean calificadas de suficientes por el Servicio para garantizar el cumplimiente del contraio. 4, Por exigirlo al interés pablico ola seguridad nacional. 5, Por registrar saldos insolutos de remuneraciones ¢ cotizaciones de seguridad social con sus actuales teabsjadares 0 con trabajadores contratados en los tltimos dos afios, @ la mitad del periodo de gjecuciGn del contrato, cou tin maximo de seis meses. 6, De forma previa a la resolucién de término anticipade, la unidad técnica remitird all contratista un informe de los incumplimientos devectados y/o causales configuradas, sefialdndole que se iniclard un procedimlenta de terminacién anticipada de contrato en su contra, El proveeder tendré el derecho de ofrecer sus descargos frente a esta comunicactén a % 10, GOBIERNO REGIONAL en el plazo de diez dlas habiles contados desde la notificacién del informe de incumplimientos sefglado precedentemente, a través de un oficio dirigido al Intendente Regién de Antolagasta, dando a conocer los fundamentos de hecho y de derecho que fundamenten su presentacion y acompaviando todo antecedente probatorio necesario a su pretonsién. £1 Gobierno Regional de Antofagesta, deberd resolver la impugnacién en un plaza no superior a diez éias habiles, La decisign de aceptacién o no de los descargos contra e] procedimiento administrative de ‘tenininacisn del contrato se notificard al adjudicatario y la terminacién definitiva deberé consta’ en resolucién fundada que reproduciré la decision sobre los descargos -si estos existiesen- en sus considerandos, debiende ser notificada y publicada oportunamente en el Sistema de Informacion, La vesolucién se notificard a través de carta certificada, diigida al domicilio del agjudicatario, sin necesidad de requerimiento judicial, La notificacion se entenderd ‘efectuads al tercer dia siguiente a la fecha de ingreso de la carta respectiva en la oficina de correas, salvo que la resaluctén que le pone térming disponga algo distinto. Eladjudicatario podré recurrir de este acto mediante los recursos 7 dentro de los plazos que establecidas la Ley N° 15.880 que "Establece Bases administrativas y especificaciones céenicas de tos Procedimlentos Administrativos que Rigen los Actos de la Administracién del Estado”. Cuando la terminacién del contrato, per cualquier causa que fuere, irrogue perjuicios al Gobierno Regional de Antofagasta, cualquiera fuere su naturaleza, éste podra ejercer las acciones indemnlzatorias correspondientes. La resolucién que pongs término al contrato deberd ser fundada y publicada en el portal veww.mercadopublica.¢l , dentro de las 24 horas siguientes a su dictacién y se entenderé notifieada dentro de las 24 horas siguientes a su publicacién en el Portal, sin perjuicio de su notificacién por carta certificada al adjudicatario, VIGESIMO TERCERO: MODIFICACIONES, PRORROGAS ¥ ADECUACIONES. be 3 De las prorrogas y modificaciones. £1 Gobierne Regional de Antofagasta se reserva el derecho de prorrogar el plaza de efecucién de los servicios contratadas y de vigencia del contrato, previa solieitud del contratado y siempre por motivos fundados, como caso fortufto, fuerza mayor, necesidad de mayor plaza para ajecutar los sezvicios y cualquier causa no Imputable al adjudicatario, lo que sera evaluado por la Contraparte Téenica, que podra concederla ea tado a parte, Ademés se podré modtticar el. contrato de comin Eouerdo por las partes, siempre que tal modificacién, no influye on el objeto de la convencién, ni en sas cliusulas esenciales, Las prérrogas y toda otra mocificaciOn al Contrato, deberd ser sancioaada mediante el acto administrative que corresponda, totalmente tramitado, fsimismo, y a fin de mantener penmanentemente caucionado 0 garantizadas les bligactones derivadas de este eomtrato, las multas y las dbligaciones Jaborales y sociales para con sus trabajadores, #1 contratade deberd renovar la garantfa de fel, fntegro Dportnno eumplliafento del contrato, si fuere procedente, extendiendo su vigencia hasta 60 dias héblles posteriores al ming del nuevo plezo 0 prorroga coacedida, De Jas adecuaciones. Durante le sjecucién de los servicios, Ja adjudicataria podrd proponer adecuaciones al Plan de Trabajo, jas que serén analizadas por la Contraparve Téenica del Servicio y, de ser aceptadas por ésta, serdn aprobadas mediante resolucién fmdada dela Autoridad Superior del Servicio, Se entender por adecuaciones al Plan de Trabajo, aquellas modificaciones de menor entidad, tales como, modificaciones de metodologla, plan de trabajo, reemplaza o jncorporacién de mueves profesionales al equipo del trabajo o de la metodologia de trabajo u otros simflares que no alteren ol objeto y la fimalidad principal de las bases administrativas términos de referencia y el contrato, y que se relacionen con ia ejecucién del servicio contratade. En todo cago tretindase de reemplazos o incorporaciones, Ja Contraparte Técnica de! Servicio deberd velar por Ie mantencién de la calidad © interés de los servicios contratadas y Ia operatividad de los mismos. EI contrate padrd modificarse de comin acuerdo en los sérminos sefialades anteriormente y requiriendo la coneurrencia de las voluntades del contratista y el Gobiemo Regional. Las modificaciones a que hubiere lugar se consignaran en un a GOBIERNO REGIONAL emma Finennvenrousnance documento adicional o anexo que pasard a formar parte del respectivo contrato y que serén aprobadas mediante la correspondiente resolucién exenta. Las modificaciones surtirdn sus efectos 2 su total tramitacién y la correspondiente notificacién en la plataforma yew mercadgpublico.cl. VIGESIMO CUARTO: INTERPRETACION E INFORMACION. Las prasentes Bases administrativas y especificaciones técnicas Administrativas y Técnicas, las aclevaciones y respuestas a consultas planteadas en el proceso Iicitatevio que estén publicadas en el Portal la Oferta Administrative y Términos de Referencia y el respective contrato se fnterpretarén en forma arménica, de manera que exista entre todos ellos la debica correspondencts. Todos los documentos relatives a [a licitacién se interpretarén siempre en el sentido de [a més perfecta laboracién y ejecuciéa de Ia propuesta, de acuerdo com ias reglas de 1a clencia y la técnica aplicables sepin sea e] caso particular de que se trate, En caso de existir discrepancia o diferencia entre Jo dispuesto en los diferentes inserumentas indieados primaré lo dispuesto en las Bases adeninistrativas yy especificaciones técnieas Administrativas, yen las aclaraclones y respuestas alas mismas. Cualquier falta, desculdo u omisién de los aferentes 0 adjudicatario en la abtencién de informactn y estudio de los documentes relatives al proceso de licitacién, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente ios costos necesarios para la eleboracién y desarroto de su propuesta, Por To tanto, serdn de su cargo todas los costos en que incurran para corregir faltas, errores, descuidos omistones resultantes de su andlisis e interpretacién de la informaciéa disponible o que se obtenga. VIGESIMO QUINTO: COMPETENCIA. Para los efectos de cualquier conficto derivades de la aplicacién, ejecucién, tnterpretacién o términa Ge las presentes Bases administrativas y especificaciones técnicas y de la respectiva orden de compra que de ellas se siguiere Jas partes fijan su domicilio en la ciudad y comuna de Antofagasta y se someten ala competencia de sus Tribunales de Justicia, ‘ViGESIMO SEXTO: RESPONSABLE DE LICITACION Este proyecta se licitard a través del Gobierno Regional de Antofagasta, direccién calle Arturo Prat N= 884, 6to Piso, Edificlo Intendencis, ‘ViGHSIDO SEPTIMO: FINANCAMTENTO Elgasto que demande In adjudleacién de la prasente lictacién pablica seré con cargo al presupiesto del Gobierno Regional ce Antofagasta, a través del END.R Programa 02 Subtitulo 22 “Bienes y servicios”, aprabada por la Ley N° 20,882 que Aprueba el Presupuesto para el Sector Ptblico aio 2018. Fl Gobierno Regional de Antofagasta dispone de un monto méximo de $ 339,255.000 para la adjudicacién de la presente licitacién piiblica. Las ofertas que sobrepasen el monte maximo ya sefialado, serdn declaradas imadmisibles en el proceso de evaluaciOn de la oferta ecandraica, 2 GOBIERNO REGIONAL —a UNIONT! DATOS OFERENTE RAZON SOCIAL —_— NOMBRE DE FANTASIA, RUT — DOMICILIO LEGAL. -BLEFONO N2: —_ REPRESENTANTE LEGAL DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL NOMBRE: RUTN® DOMICILIO EGAL:, DOMICILIO PARTICULAR: 2B GOBIERNO REGIONAL es Ficagicnciccniodae a! NEX DATOS OFERENTE NOMBRE OFERENTE: RUT NS: DOMICILIG; TTSLERONO N@— EMAIL: clupap: Fira Fecha: fn GOBIERNO REGIONAL ae Finegrnneecuocesstl ANEXO NS “ADI SA SENOR INTENDENTE REGION DE ANTOFAGASTA PRESENTE De nuestra consideracién: ‘Los abajo firmantes, declaramos haber analizado las Bases Administrativas, Bases Téenicas, para la propuesta publica, del Proyecto “DLAGNOSTICO ¥ MONITOREO AMBLENTAL DE LA BAHLA MEJILLONES DEL SUR” CODIGO BIP 30126368, para el Cobterno Regional de Antofagasta y que, habiendo obtenido las aclaraciones necesarias, nuestra Empresa las ha tomado en consideracién par Ja presentacién de nuestra oferta, Declaramos asimismo que, en caso de adjudicacién, ante alguna eventual discrepancia entre nuesera propuesta y las Bases, Espectficaciones Técnicas y sus aclaraciones coraplementarias, las ‘Hsposiciones del Gobierno Regional de Antofagasta, se considerardn prevalecientes y serén integramente respetacas. Para todas los efectos legales del contrato que se celebre con el Gobierno Regional de “Antofagasta, el oferente infrascrito Bjard domicilia en la ciudad de Antofagasta, Saluda atentamente a Ud, Nombre Representante proveedor: EMPRESA/ PERSONA NATURAL /UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES Firzna Representante Proveedor FECHA: GOBIERNO REGIONAL PE ANEXO NA 4 Sefior Intendente Regia de Antofagasta ‘PRESENTE Demuestra consideraciéns Bl infrascrito, Empresa/Persona Natural /Unién temporal de proveedores —___ declara no encontvarse dentro de las inhabilidades establecidas en el articule N® 4 ae la Ley Nura, 19.886 que covresponde a la Ley de Bases sobre Contratas Administrativos de Suministros y Prestaciones de Servicios. Para todos los efectos Iegales del contrato que se celebre con el Goblerme Regional de “Antofagasta, ol oferente infrascrito ffJaré domiciio en la chudad de Antofagasta, Saluda atentamente a Ud, Nombre Representante proveedor Firma Representante proveedar FECHA: GOBIERNO REGIONAL oe Fmngineicausenaal rage ANEXO NES sEROR Intendente Regién De Antofagasta PRESENTE, De nuestra consideracién: El infrascrito, representante legel de la Empresa, declare no tener prohibiciéa de celearar actos y contratos con organismos éel estado, de acuerdo alo sefialado en le Ley N° 20.393 que escablece la tesponsabtlidad penal de las personas luridicas en los delitos de Tavado de actives, fnanciamierto del errorismo 7 deiitos de cohecho que indica; Articulo N° @ numeral 2: prohibicién temporal 0 perpetua de celebrar actos y cantratos con los organismos del estado y Articule N° 10: probibicion de celebrar actas y contratos con organisms del estado, que consiste en la pérdida del derecho a participar como proveedor de biones y servicios de los organismas del estado Para todos los efectas legales del contrato que se celebre con el Goblemna Regional de Antofagasta, el pferente infrascrito fljaré domicilio en la ctudad de Antofagasta, Saluda atentamente a Ud, Nomsbre Representante Legal FECHA: Firma Representante Legal 20 GOBIERNC REGIONAL ANEXO NEG. INP; BIENTAI EMPRESA/PERSONA NATURAL / UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES En a de 2016, don. nme JP, RUE soem vengO en declarar que la empresa/persona natural 0 unién temporal de proveedores que represento, dispone de una politien interna orfentada a la produccién limpia de sus actividades comerciales, ati como la utlizaciin de procesos, materiales e insumos que tlenen un menor tmpacto ambiental en las actividades produetivas, Especificamente la(s) mareada(s) con una X ‘a) Certificacién Norma IS0 14001, vigente 1B) Se cuenta con convento de reciclaje (papel, latas y/o vidrio) con la empresa. vigente hasta, €) Se ctenta con convenio de reciclaje de desechos tacnolégicos (Computadores, impresoras, baterlas, toner y/o cartuchos de tints. Con la empresa, vigente bas @) En el caso de empresas de servicios, manufactura o industtia se dispone de conventos de disposicién y/o reciclafe de desechos usados en sus procesos productivos, con la eMPLES2 momnne Vgente hasta, 2) Se dispone de una politica o pracedimiento para #! ahorvo y/o ia eficiencia energérica f) Otros, Indique (La existencia de estos documentos podré ser verificada por la Seremia del Medio Ambiente, en el caso que estos na se adjunten en la oferta correspondiente). firma, GOBIERNO REGIONAL eS EXO Ne. PROPUEST: “DIAGNOSTICO Y MONITOREO AMBIENTAL DE La BAHiAs ME[ILLONES DEL. SUR" CODIGO BIP 30126368 PROPONENTS; EMPRESA /PERSONA NATURAL /UNION TEMPORAI. DE PROVEEDORES ‘Me comprometo at Entregar [a totalidad del serviclo adjudicado, que se indica en las bases técnicas y demés antecedentes que forman parte de la presente Propuesta Publica, por el sistema Suma Alzada « fren, ‘Tompleso al que me encuentro postulande, sin reajuste de ningin tfpo, expresados en pesos chilenos, incluye el flete e impuestos, el valor que a continuacién ofrezco: oS FIRMA DEL OFERENTE OBSERVACIONES: 1, Tedas ios precios incluyen TVA 2. Oferta Suma Alzada con impuestos incluides GOBIERNO REGIONAL Riven naeratneasrat al Pg Declaracién Jurada Simple Bl proveedor que suscribe, (unién temporal de proveedores}, acredita no baber sido condenado por précticas antisindleales 0 infraceién a los derechos fundamentales det wabajader 0 por los deltas concursales establecidos en los articulos 463 y siguientes del cbdige penal, dentro de les dos afios anteriores a la presentacién de su oferta, Wombrey firma Fechat 30 GOBIERNO REGIONAL emer heap rsccieal ANEXO.N® 9 EXP ERIENCIA DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO DE TRABAJO (Se debe completar SOLO para cada profesional considerado en el eiterio de evaluacién} we Nombre ‘ho | Mandanta delproyecto | (5) Fanciba especitica en elproyecto (eg. jefe de Proyecto, encargado oceanografia, encargado riesgo ambiental, et) Medio de verificacién Ginforme final adjunto, vineule web al Proyecta 9 informe final) Firma Proponente Fecha: a GOBIERNG REGIONA ANESGN* 10 PACTO DE INTEGRIDAD Eloferente declara que, por el slo hecho de partteipar en Ia presente lictacién, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligéndase a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se sefialen en e! rests de las bases de licitacion y dems documentos integrantes, Bspecialmente, el ofereate acepta el suministrar toda la informacién y documentacién que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitaciéa, asumiendo expresamente las siguientes compromisos:1.- Fl oferente se obliga 2 no oftecer ni concedey, ni mtentar oftacer o conceder, sobornos, regalos, premios, didivas 0 pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningtin funcionario piiblico en relacién con su oferta, con al proceso de lieitacién pibiiea, ni con ta ejecucién de él 0 los contrates que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoce a ofrecerias o concederias a terceras personas que pudiesen influir divecta 0 inatrectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones ¢ en la posterior adjudicactén y @jecucién del o Jos contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga 2 no intentar nl efectuar acuerdos o realizar negoclaciones, actos 0 conductas que tengan por cbfeto influir o afectar de ccualguier forma la libre competeneia, cualquiera fuese la conducta 0 acta especitica, y especialmente, aquellos acuerdos, negoctaciones, actos o canductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquler de sus tipos o formas.3. £l oferente se obliga a revisar y verificar toda [a informacién y dacumentacién, que Geba presentar para efectos del presente proceso licitatario, tomands todas las medidas que sean wecesatias para asegurar le veracidad, intogricad, legalidad, consistencia, precisién y vigencia de la misma.t.- E] oferente se obliga 2 ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas castumbres y transparencia en el presente proceso licitatorins- E] oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetard las reglas y condiciones establecidas en las tbases de IicitaciOn, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se darivase.6~ Bl oferente se obliga y acepta asumls, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitacién, asi como en la legislacién y normativa que sean splicables a la misma7.- Bl oferente recanece y declara que la oferta presentada en el proceso Iteitatorio es una propuesta seria, con informacibn fidedigna y en términos téenicos y econdmicos ajustados a la realidad, que aseguren Ia postbilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.2.~ Hl oferente se bilga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente sefaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa © indirectamente en virmd o como efecto de la presente licitacibn, inclufdes sus subcontratistas, haciindose plenamente responsable de las consecuencias de su infraccién, sin perjuicio de Ins responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen doterminades por los organismos correspondientes. Firma Proveedor Fecha: GOBIERNO REGIONAL eT Fecegir inca t 22. ‘TERMINOS DE REFERENCLA “DIAGNOSTICO Y MONITOREO AMBIENTAL DE LA BAHiA ME)ILLONES DEL. SUR” CODIGO BIP 30126368 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION: 4A, Diggnéstico del problema Chile es un pals costero en donde més del 60% de ta poblacién vive y desarrolla sus actividades productives y recreacionales on ciudades cercanas al mar, Esta sttuacidn genera una fuerte presién Sobre el ambiente marino, toda vez que es aceptado por los espectalistas que cualquier actividad yealizada por el hombre ejerce un impacto sobre su entome natural. La capacidad de asimilacién de] océano depende de las corrientes, olas, estratificacién y otras variables oceanogréficas; # st vez estas variables tienen un comportamiente diferente segin ocurra nel mar interior o en el borde costero, con una gran infuencia de la configuracién de la costa y la batimetria, A su vez, el borde costero es un area altamente sensible y vulnerable a impactos ambientales de diversos tipos. Esta zona se caracteriza principalmente por presentar baja dispersi6n Ge contamisantes, alta biodiversidad y poseer multiples usos, siendo sus objetives, mantener un tcosistema marino en equilibrio, conservar sus recursos naturales, 1a estética del entorno y proteger lasalud de las personas. La Bahia Mejilones del Sur es uno de los ecosistemas de surgencia de] norte de Chile més importante, presentando una alta produetividad biologica y una gran variabilidad ambiental que va desde ciclos Ee surgencia (7 a 10 dias), hasta estacianales, interanuales (ENSO) y decadales. Esta bahfa también se ‘ye afectada por fenémenos naturales recurrentes que pueden llegar a constituir problemas para la ‘salud humana como son la ocurrencia de mateas rojas y eventos de bipoxia. En virtud de lo sefialado anteriormente y 2e la falta de informaclén disponible sebre la linea base del ecosistema marine, que permite un andlisis de posibles impactos en este medio y que pueden Comprometer tanto la calidad de las aguas marinas, sedimentos y/o biota asociada, es que nace la preocupecién de les autoridades regionales sobre el desarrollo de wn estudio que permita iagnosticar ambientalmente la Bahia Mefiliones del Sur. Para profundizar en el tema, es necesarlo mencionat que durante el flsimo tiempo en Ie Baha Mejilones del Sur se han generado una sorie de contmgencias amblentales de origen antrépico, entre Tas qu dostacan el vertido de dcidos desde un Terminal mar‘timo y més recientemente el vertido de fontontrados en el horde costero del sector industriel, También fue noticia en los medios de Comunicacign el derrame de petrOleo en el Terminal 2 del Puerto Mejillones provocado por el Buque Ge bandera Maltesa “Liguid Challenge” el aff 2009 que afecté a Is zona de mar ya dos playas circundantes al Puerto. Producto de la variada gama de actividades productivas desarroliadas en la zona costera de Mafillones y ante la escasez de informacién sistematiea y de nivel cientifco sobre la calidad de sus catriees ambientales (coluunna de agua, biota y sedimentos marinos) que permita evalvar los mpactos ambientales generados por estas y otras emergencias, se estiiné necesario realizar la Foumulecidn de un estudio con Ananciamiento del FNDR, cayo objetivo es diagnosticar el estado actual de [a condicién ambiental de esta bah‘a por un periado de dos aos. fin el marco del estudio “Plan de Gestién Ambiental de la Babfa Mefillones del Sur" (LME, 2022), v producto del cetaliado andlisis de la informactn ambiental disponible de los menitoreos piblicas y Privados, 7 de la informacién dispueste en informes técaicos y publicaciones, fue posible conclu, vw ia bekfe posee un alto nimero de estaciones de muestreo en su zor toral, muchas de ellas muy cecanas entre ely donde se levanta abundante informactén y para las mismas variables ambientales, SSn una eseala vemporél de muestreo semestral o blanual lo que permite generar suficiente Sformacion para poder conocer variaciones en las condiciones de Ja babie 2 una escala que va de los 2 ab alos, sprasmadamente, Six embargo, no existe la infraestructora ni los datos para analizar la abla a esealas menores de tiempo ni a escalas mayores de espacio, por ajemplo ante eventos como Gerrames de petréleo 0 descargas accidentales. Es por ello que el informe final del estudio propone Ge muevo plan de monitoreo Integrada, el gue considera tres componentes: (1) un sistema de Mmonitores integrase de largo plazo basado en los datos provenientes de las RCA asf como de la Informacion que aporte el Programa de Observacién del Ambiente Litoral (POAL) de la Armada de Give, es decit, un tinico conjunto de estaciones de menitoreo del medio marina proveniente de cinpreses, més lo aportado por la Auroridsd Marftima; (2) un sistema de monitoreo en tiempo real fmrado en Ta tmplementacién de un conjunto d= boyas oceanogréficas que permitan conocer en tempo seal una serie de variables oceanograficas y (3) w sistema de informacin basade en un 33 GOBIERNO REGIONAL sear portal Internet disponible para las empresas y la comunidad, Se plantea crear una Institucién que japlemente, administre y mantenga todo el sistema de monitoreo (se propone la creacién de un orginismo tenico-cientifico donde estén Sncluldos entidades estateles, privados, universidades, entre otros), En el entendida que el proceso de implementacton de este plan va a tardan, ao menos 2 fiios, y ante la necesidad de avanzar, prontamente, en Ja puesta en marcha del Plan de Gestién, este estullio presentado a financiamiento FNDR, permitiria ejecurar el monitoreo integrado de largo plazo (1), junto con In generacién de una cartera de proyectos a propésito de los resultados abtenides que permaita fomentar y velar por la proteccién, conservacién y mnejorarslento del medio ambiente de la bahfa Mefillones del Sur, con miras a adoptar las medidas adecuadas aa realldad del drea de estudio, 1.2, Polfticas sectoriales generales y/o especificos, marco institucional y planes regionales de gobierno. jnica Const i drain Este estudio permite generar infermacibn valiosa que contribuye a asumir la tarea de los goblernes rogionales deserita en el Art. N° 17, letra ¢}.a saber "fomentar y velar parla protecci6n, conservacion J umejoramiento del medio amnbiente, adoptando las medidas adecuadas «la realidad de la regién, con Sulecion alas normas legales y decretos supremos reglamentarios que rijan la materia’. regia Regi No 2009-21 Cabe seflalar, que este estudio se enmarca en el Lineamiento 3 “Regién Sustentable” de la Estrategia Regional de Desarrollo 2009-2020, donde se prapone proteger el medio ambiente y sus recursos naturales, promovienda la sustentabilidad del territorio, ‘A través de este lineamiento se reconoce les particularidades geogréficas y sociales de ia vegién, junto con establecer que existen presiones de las actividades econémicas sobre los recursos natovales, especialmente sobre los recursos hidricas y biodiversidad., Bn particular este Iineamlento plantea ex S50 objetivo n® 6 “evaluar las acciones y/o proyectos productivas desde una perspectiva integral, teniends en consideracién su impacto en la biodiversidad, In eapacidad de recuperacién de tos ecosistemas naturales, los asentamientos poblacionales y le actividad productiva existente” y “desarrollar redes regtonales de monitoreo alabiental con énfasis en el aire, el aguay el suelo", lo que concuerda a cabalidad con lo que se pretende abordar en este estudio. Por su parte, Ja Estrategia Regional de Biodiversidad (2002) reconacié, entre los ecosistemas ragionales de alta importancia, los sitios costeros de concentracién de surgencia marina, siendo La Peninsula de Mejillones tino de los centros mds actives de surgencia do la costa chilena, proceso que enriquece las aguas de lz bahia y proporciona condiciones favorables para la mantencién de su biodiversidad, Fl dmbico de accién de esta Estrategia invita a desarrollar investigacié en el tema de la biodiversidad. ambi is La implementaci6n del diagnéstico ambiental de la Bahia Mefillones del Sur, una vez que esté aprobado e implementado, permitird levantar {nformacién tii para ver si es pertinente generar normas secundarias de calidad ambiental para aguas marinas en la costa de Mefillones. Cabe sefialar, que es necesario para este proceso contar con informacién de calidad y comparable que permita establecer los valores de niorma, ademés de mantener un monitoreo constante y periédico en el siempo para su debide control. ‘En este sentido, es necesario sefialar que las NSCA establecen los valores de las concentraciones y periodos, méximes y minimos permisibles de sustancias, elementos, energia o combinacién de ellos, euya presencia o carencia en #) ambiente pueda constituir un riesgo para Ia protectin o la conservacién de] madio ambiente, ola preservacién de la naturaleza, ‘Actualmente, se encuentva vigente una norma de calidad primaria que corresponds al DS. Ne144/2008 MINSEGPRES el eval establece las normas de calidad primaria para la proteccién de las aguas marinas y estuarinas aptas para actividades de recreacién con comtacte directo. Normas.deemisién Respecto a este tipo de normativa, lz de mayor relevancis es el DS..N290/00, “Norma de emisién para la regulacion de contaminantes asociadas 2 las descargas de residuos Ifquidos 2 aguas marinas y continentales superficiales". Por Jo anterior, este cuerpo normativo tiene por objetivo prevenir le contaminacién de las aguas marinas y continentales, medianta al control de eontaminantes asociados a Jos residuos liguidos que se descargan a estos cuerpas receptores. 34 GOBIERNO REGIONAL Sa 1.3, Andlisisy/o referencia de la informacién biblingrésica Melillones del Sur es una bahia con une de los desarrollos industriales mas ‘mportantes de] norte de Chile, Su cludad cuenta con un plan regulador que ha establecido los uses permitidos en el borde costero. En el sector noreste se localiza el parque industrial, constituide por termoeléctricas, empresas pesqueres, plantas de transferencia de cides para la mieria, puertos de embarque de munerales, entre otras; mientras que hacia el suroeste se localiza la zona residencial y comercial. En ests bahfa, existe variada informacién clentifes sobre los mecanismos y procesos eceanograficos tales como eventos de surgencia, procuctividad biol6gica, variabilidad ENOS, evolucién océano- climética, entre otros aspectos (Rodriguer et al, 1991; Escribano, 1998; Marin & Olivares, 1999; Orclieb et al, 2000; Paez et al, 2001; Marin ot al,, 1993, 2003; Gonzdlea et al, 2004; Laudin et al, 2007, Vargas et al, 2007; Araya et al,2008, Valdés et al, 2008, Guifiez et al, 2010). También han sido @ocumentades eventos recurrentes de fenémenos de matea roja en la bahia (Rodriguez, 1966, 1976, 1976, 1985, 2004) habféndose detectado algunos eventos txicos (Alvarez et al 2009%, 209% 2010 y 2011), Sin embargo, estudios clentificas de cardcter ambiental y eco-sistémicos son muy escasos 0 eircuaseritos 2 un drea especifica donde se realizan actividades industriales, y con s6lo un par de trabajos que Gan cuenta de la distribuciéa de metales en la matriz. sedimentaria y columna de agua (Valdés etal, 2005 y 2008), Por Jo tanto, es de suma importancia la realizacién de estudios que nos permitan evaluar las caracterfsticas ambientales de toda lz bahfa que incorporen tanto la variabilidad natural como la actividad antrépica camo variables relevantes en el entendimiento de la condicién actual de este Sistema marino. Tan sole la combmnacién de conocimniento derivado de ambos enfoques cientificos permisré proponer planes de manejo y medidas de contingencta que aseguren el desarrollo Econémsico de la comunidad, generando una minima perturbacién del sistema natural (Valdés & Sifeddine, 2009), Recientemente, Valdés & Sifeddine (2009), encontraron en los sedimentas casteros de Mejillones las primers? evidencias de perturbacién como consecuencla de la ocupecion antrépica de la linea de Costa, recaleanda la necesidad de realizar estudios sistemticas alo largo del tiempo en la babi, que permitan identifcar, evsluar y remedlar eventuales alteraciones del amblente natural que sean consectentia del desarrollo industrial de esta bahfa, 4d, ‘dentificacién de los potenciales usuarios de la informacién y su relacién con el 0 Ios productos del estudio Los potenciales usuarios de la informacién que se va a generar a través de este estudio corresponden, ‘en priser lugar, ala Comisién de EvaluactOn y los servicios pablicos con competencias aribientales directas, es ceci, le Secretaria Regional Ministerial del Medio ambiente, Ia Armada de Chile, Ia Secretaria Regional Ministerial de Salud, el Servicio Nacional de Pesca y el Servicio de Bvaluacion ‘Ambiental. Estas institucfones se relacionan directamente con el dlagnéstica y monitoreo a elaborar, Shodiante sus labores y actividades, en particular, con los productos generados por el estudio, En seggindo lugar, otras potenciales usuarios de le Informacién son a, Municipalidad de Mejillones y isu Concejo, el Gobierno Regional de Antofagasta y Consejo Regional de Antofagasta, entre otros, ypermitiendo con elia orientar las decisiones de las avoriéndes. Por ditimo, potenciales usuarios correspondian a organizaciones de pescaderes artesanales, empresas privadas de la zona, Orgenizaciones No Gubernamentales, Universidades y In comunidad en general Interesada en e) terea abordado. En este sentido, los productos generadas por el estudio, pueden ser tun iusuimo para futuros estudies, Investigaciones, programas y proyectos a desarrollar 1.5, Instituciones que serén contraparte técnica del estudio {Las instituciones que participardn como contraparte del estudio corresponden a: SEREMI del Medio ‘Ambiente, Esta Snstiticién coordinaré reuniones con los actores relevantes (SEREML de Salud, Jarmada de Chile, SERNAPESCA, SEA, L Munieipalided de Mejillones, Comunidad y Empresas de Mejillones) para dar a conocer los avances del estudia y los resultados finales, 2 ‘TERMINOS DE REFERENCIA 2d, Wentificaciény definicién del problema 35 GOBIERNO REGIONAL cs Miisaaoemieacerct Tal eomo se describié en los antecedentes generales, la Bahia Mefillones del Sur, e5 un ecosistema con una alta variabilidad natural y que esti sujeta, praducte de Ia gran cantidad de actividades productivas, la gran mayoria industriales, a posibles impactos ambtentales negativos, los que.a su vez podrian ccasionar un deterioro ambiental del componente marino, y por ende, pérdida de biodiversidad y la afectacién de las mismas actividades que el hombre leva @ cabo en sus aguas (pesqueras, de recreacién, industviales, entre otras). Este impacto ambiental negativo podria ser resultado de las actividades que actualmente se desarrollan en las aguas de In bakie, ast como, producto de! efecto acumulative y sinérgico de las intervenclones antrépieas llevadas a cabo desde el sigle pasado, De acuerde a un andlisis realizado, fue posible idemtificar tes causas distintas que estarfan ocastonanda la existencia de los impactos ambientales negativos anterlormente mencionados, que a continuacién se devallan: @) probable presencio de pasivos ambientales en la baliia, producto de um inadecuado comportamiento ambiental en el desarrollo de actividades productives durante les Gtimas décadas; 6) actividades productivas se han desarvollado con proceses y tecnologfas con balas esténdaves ambientales, particularmente las anteriores a la implementacién de Ia Ley Ambiental (N® 19.300) y ¢} el Ineficlente sistema de deteccién y control de impactos ambientales, Adtctonalmente podernos nombrar z la inexistencla de normativa de calidad ambiental aplicable al medio marino de la bahia, que cificulta e] seguimiento ambiental de las diferentes intervenciones én el medie marino, Para abordar adecuadamente estas causas en Disqueda de soluciones plausibles de aplicay, se hace necesatia la implementacién de un Plan de Gestién Integral aplicable al medio marina de la bebta Mejillones del Sur. En este plan deberla abordarse, alo menos tres aspectes, les que expllean en parce Ja existencia de las causas asociadas al problema central (deterioro ambiental del componente marino), descritos en el pdrvafo anterior (ver &rbol de problemas en Fig. 1) ) restauracién de los pasivos ainbientales que se identificardn con mayor dotalle a partir de un anélisis téenico y de factialidad; if) aplicacién de medidas voluntarias ssociadas a proyectos praducttvos regulados {mediante normativa sectorial o com Resoluciin de Califcacién Ambfental), que permitan mejorar sus précticas operativas sobre el medio marino, previa identificacién de las mismas y ti) aplicar un sistema integral estandarizado de contral y segulmiento ambiental, conforme a la normativa vigente, a través de um diseto integral le monitarea ambiental, que perinita conocer el estado de condicis ambiental de 1a bahia, facllitando la fiscalizacién, generando antecedentes pava la elaborscién de rormas de calidad secundaria y maximizando los esfuerzos y recursos disponibles, entre otras aspactas. Este estudio propueste aborda la implementacién pilote del sistema integral estandarizado de control y seguimiente ambiental (i), previamente disefedo a través de In investigacién de LOSE, 2012. fees Figura 1: Arbol de problemas. Blaboraciéa propia, 2.2. Objetivos 2.2.1, Qbjative general jiagnosticar el estado de condicién ambiental de la Bahia Mejilones del Sur, a wavés de la implementacién pllota de un sistema de moniteres integrado, 2.2.2, Objativos especiticos 36 GOBIERNO REGIONAL ——— ES Blngionaecncessat " Recapilar, sistematizar y analizer la informacién existente del ecosistema marino proveniente de proyectos que hayan sido ingresados al Sistema de Evaluaci6n de Impacto Ambiental en el Area de estudio, monitoreas realizados por la autoridad, privados, universidades, centros 6® investigacién, entre otros, + Realizar un monitoreo integrado semestral de las matrices, columna de agua sedimento y biota marina, en Is bahfa por un periodo de dos aftos. + Generar un dlagnéstico del estado de condiclin amblental de lz bahia en las componentes columna de agua, sedimento y biota marina, + Elsborar una cartera de proyectos que permita abordar les eventusles probleméticas ambientales que el estudio detecte. + Difandiva la comunidad y autoridades, los resultados del estudio. 2.2, Localizacién geogrética y cohertura del estudio ‘La zona que comprende al estudio se localiza ex Ia Regisn de Antofagasta, comuna de Mejilones, y corresponde a la Babies Mefiliones del Sur, ontre los sectores de Punta Angamos (23°1.7'S & 70°30,6W) por el sury Punta Chacaya (22°58'S & 70°19,5°W) por el norte (Figura 2). Figura 2: Mapa de ubicacién de Bahia Mejiliones del Sur 24, [dentificactény definicién de las variables que se vaxa mediy, controlar y/o analizar El estudio considers la medicién y control de una serie de variables, consideradas para cada uno de Jos componentes del medio marino, la mayorfa de ellas listadas en el estudio de LME, 2012, ‘cotpmna de agua: Profundidad, solidos suspendides, temperatura, pH, clore libre residual, oxigeno disuelto, dios disueltos, salinidad, curbldez, arsénico, amonio, grasas y aceites, hidrocarburos totales, nitrates, zine, eoliformes fecales y totales, cadmio, cobre, DBOS, fésforo total, hidrocarburas alifiticos totales, clorofila (a), velocidad y direccién de carrientes, hierro, mercurie, plomo, vanadio, cromo, niguel, manganeso, molibdeno y selenio, Sodimentos: Granulometrla, hidrocarbures totales, hidracarburos arométicos totales, arséntco, cobre, cromo, mercurlo, plomo, vanadio, hidrocarbures aliféticos tataies, molibdeno, manganeso, niguel, zinc, cadmio, hierto, selenio y tallo. "7 GOBIERNO REGIONAL a Furenunacs auc BBintas indices cornunitarios y ecoldgicos (similitud, diversidad, uniformidad, etc), riquera espectica, biomasa, coberturs, cbundancia, antraceno, fenantcma, naftaleno, aneBitos en teJido animal (tlio, mercuric, mollbdeno, hierre, manganese, cobre, zinc, plamo, arsénico, selenio, vana cadmio). 2.5, Tdentificactén y deseripelén de las actividades que considera el estudio '2, Recopilacién y sistematizacién de ta informacidn contenida en POAL, proyectos ingresados al sistema de evaluacién ambiental, monitoreos privados (con 0 sin Resolucién de Califieactén “sémibiental-RCA) y Gel sector piblico, estudies de universidades, entre otros. bh, Revisién del estudio “Plan de Gestién Ambiental de la Bahia Mejilones del Sur* (LME, 2012), y propuesta de ajustes que requiera, a propésito de la niteva infarmacién y orlentaciones que hayan surgido en ef ditimo tiempo, & Elaboracién de propuesia de monitoreo Integrado, variables, merodolegia, mimera y uubleacién de estaciones, fechas, entre otros aspectos. a. Realizacién de una reunién con la contropavte técnica y actores relevantes para discusién y validaci6a de propuesta de monitoreo integrado, ©. Realizaciéa del monitoreo integrado (cuatro campatiss en 2 afios), batimetria de la bahia y un andlisis de riesgo ambiental, & Hlaboracién de informes de avance (2) y un informe final con el diagméstica de Is condicion ambiental de la babfe, Hlaboracién de una cartera de proyectos de acuerdo a los resultados generados por el estudio, que involuere aceiones destinadas a prevenir efectos ambientales advarsos de origen antrépico y/o remediar sitios con presencia de contaminantes. h. Desarrollo de al menos 2 talleres de difusién y elaboracién de material de difustén, 26. Metodologia a utilizar Para elaborar el dlagnéstico y monitoree ambiental de la Bahfa Mefillones del Sur, al menos se deben consideran los siguientes aspectas metodolégicos: Revision bibliogréfiea en diversas fuentes: publicaciones cientfficas, Informes de consultorias, documentos de instituciones publicas, datos de monitorecs de] medio marino (pilblicas y privadas), Resoluciones de Calificacién Ambiental (RCA), imagenes satelitales, base de datos Gel Programa de Observacién del Ambiente Litoral POAL, entre otras. La base bibliogréfica recopilada debe ser dispuesta al mandante ex formato digital (archivos .doc o pdf), Realizacién de reuntones de trabajo con los diversos actores involucrados: instituciones: ptiblicas, académlcos, pescadores artesanales, empresarios, Municipalicad de Mejillones, organizaciones sociales, para dar a conocer las propuestas de monitorea y proyectos. Debera considerar una primera reunin e discusién y validacién de la propuesta de monitorea integrade y una segunda reunién de discusién de la cartera de proyectos. Los costos de las reuniones (arriendo de sala, café de pausa, almuerzos, materiales fungibles, artlendo equipo de proyecciéa, ete) serén con costo al estudio, La ctacién seré a través de la contraparte téenica, Bstablecer un disefio de monitoreo integrado: para esta etapa se contaré con la propuesta del estudio “Plan de Gestién Ambiental de la Bahia Mefillones del Sur" (LMB, 2012), que ha side elaborada por la Universidad de Calle, por la tanto ese documento es una base para iniciar el Gisefio de) monitoreo integrado. Lo anterior, sin perjulcfo de los ajustes que requiera, a Proposieién del consulter, la contraparte técnica y los actores relevantes invitados a las reuntones, Tguaimente, ser necesarie que se revisen experiencias similares en otras bahfas del pals ast come también trabajos reslizados en el extranjero para enriquecer la propuesta de disefi. 38 GOBIERNO REGIONAL See ONAL Por lo anterior, el diseiio, almenos, debe considerarlos siguientes aspectos: 9) _Disefio del nimero y ubicacion de las estaciones oceanogréticas, ulate eo dispuestoen el esnidio de LME, 2012 y visitas atatreno. demas coheed orerae ee smenes, 4 estaclones, en los extremos de ia balia, coincidentes on las freas de veces srtesanal mis prixsmnas aia bahia (Punta Angemosy Punta Chacayey " 8) Deberé establecer tas variables a monitorear para cada matriz: agua, sedimentos y bi Se deboré defini, pare cada una de is variables escoptens sf able signe einen Jos procesos industriales que aperan en la bahla. Adeimds se dehera cetinis protecsiee de toma de muestras (de acuerdo a las normas existentes, og NCh #13), mesodstosiog oe andlisis para muestras colectadas en el gcéano (limites de deteccid de acuerdo a etedng Tequerides en normas nacionales ¢ incernacionales y a lo menos, una contrenmveree frecuencia de monitoreo para cada matriz (Indicando Spoca del ‘aha, srolunaitag, mimero de muestras, et), Cabe sefalar gue el andlisis de las muestras deberé reelizarse en laboratorios acreditades y certifcades nacionalmente (deberé, pvosorcnes antecedentas que avalen lo anterior en la oferta tenia), ©) El disefio que se elabore debe responder 2 los propésitos de seguimienta ambiental de la Gobvernacion Maritima, SEREMI de Salud y de SERNAPESCA, Una vex consensuada la propuesta, el consultor deberé entregar el disefic final con toda Ja informacién requerida, junto con los costes desglosadas de la implementacién del muestreo por campafia y en total, EI consulter deberé realizar mediciones de la velocidad y direccién de las corientes Cagrangiana y eureliana) en la bahia y para ello deberd utilizar correntémetros (Lijos, perfiladares actisticos) y derivadores, Junto cou la anterior el consultor deberd entregar en formato papel (plano AO dos copias a todo colox) y digital SHAPE”, la batimetrfa de prospeccién de lz bahia (ver instructives del Servicio Hidrogréfico y Oceanografico de lz Armada de Chile), con isdbatas cada 5 metros. Para ello deberd realizar un muestrea de Ia profundidad utilizando ecosonda para toda al érea, de estudio (ver figura 2), alizar un andtisis de viesgo ecolégics y a Ja salud de las personas, en base a la n Tevantada para cada una de les variables que presenten un riesgo potencial (eg. metales pesades, collfermes ferales y tatales, hidreearbures) de acuerdo a las metodalogias disponibles (2. EPA) y en vista de los niveles detectacos en la bahfa, Cabe sefialar que las, evaluaciones de riesgo ecolégico (ERE) y evaluaciones de riesgo a la salud lumana permiten predecir ol potencial riesgo sobre los ecosisternas 6 ser humano producto de lay actividades ‘que se desazrollan ea la bab(s, Para cllo deberd establecer el modelo conceptual y detallado, evaluar la concentracién de los contaminantes de interés en fuente y vias de exposicién (Gncluyeado los bioensayos), evaluar Ia exposteién y caractertzar el rlesgo, Por otra parte, yen forma especifica los resultados de la ERE permitirén establecer niveles de calidad ambiental en miras a Ia elaboracién de normas secundarias, en virtud de los niveles méximos de tolerancia de las especies locales con mayor relevancia ecoldgica y sensibilidad en este ecosistema, Eleonsultor deberg realizar un video que registre cada una de las actividades, incluyende los muestreos, anilisis de laboratorio, andlisis de informacién, reuniones, talleres, entrevistas, fete. Hl guidn debera ser consensuado con la contraparte técnica, as{ como su duracién y formato, Deberd entregar 100 (cien) copias en formato Pendrive. Elconsultor deberd entregar 1.000 (nill ejemplares de un botetin Informative del estudio, de 6 carillas, eolor 4/4, papel cowché 150 gr. £) boletin debe cumplir con las normas gréficas del Gobierno Regional de Antofagasta y de! Ministerio del Medio Ambiente, El consultor deberé publicar 3 notas periodisticas en medias escritos (que tengan cobertura regional) sobre el proyecto (uno por aflo, cubriendo el inicio y clerre del proyecto). Previamente deberd enviar a lz contraparte técnica la propuesta de texto y eontenido para st revisién, Los ingertas deberin ser a pagina completa, todo color. 39 GOBIERNO REGIONAL Baal | ener cartel we dlagnéstico de la condisn ambiental deberd considers, sl menos, 16 siguiente: fa) Resumen e Introduccion bb) Objettvas 2) setodologi: Area de estudio, ubicaién estaciones cartogratla y tabla (coordenadas Taine pbogeéicas en Datum, WGS-G2}; métados de tema Ge nuestra; mézodos de anilisis. 7 2) Resultados: planilin Brel con todos los valores Por variable, por estacida, por eampafia y Rea oe ede datos rafcos por varizbe, por eamspafa: qavtas distibucton de sae elitists comparaive entre muestreos (Inchuyends sn extadistien), fSspecta do valores bistoricos y de norms waciouales 6 jnternactonales; batimetria de TetReceon en digital y papel andlisis de tesgo e=oléeica 3 ‘salud de las personas, et cae tgebe,inciuir al. menos Io sigulence: anlisis biblogeitet caracterizacion y Jiagndetco el dren de estudio, modelo conceptial con Ie descripciin de las fuentes nga ee gon, anata eontarainade,rutas y via Ge exposicin y yaveptoves (PeuAG! coptteina), selvecién de especies priositarias para et ERE, bicansayos; sis del riesgo, plan de accién (medias). ) _ Discusion sobre el estado de condicién ambiental dela shin 4} Conclusiones y recomendaciones D) Gartograta digiah georsferenciads, formato SHAPE y SIG ea Torn ArcGIS (archiva Pane ef ns carta: base, estatones, beriseria, valores por variable eampaha, entre ores. «se daberd generar una cartera de proyectos, en un ‘ico decumente bajo Is tipologia de Sprograma’, el que deberd incur come referencia, al menos o siguiente: rr inlativas asottados a la prevencién de efectos ambientales adversos sobvs e meC'0 seeiante, provenientes de actividades productivas, tales come propuestas pir aprar fa evaluacion de proyectos; inearporacién de muevas tacnologiss Tas entre otvas. 4) Inilativas asociadas a la vermediaci6n de sitios con preseacia de contarinantes y Tapresenten un rlesgo ecolégtco y/o para la salud de le poblaci6n, los que podeén Jhuuir te recuperadién de Jor sitios de manera directa (eg, lmpieza de sities) © indirecta (e.g bioremediaci6n con macraalgas pardas), La tipologfa para el diseto de inleintivas deberd ser el de “programa’, y se deberd entregar en formate a-hoc para su_—_postulacidn al Sistema Nacional ds Inversiones (http://sniaministeriodesarrollosocialgob1/). 2.7, Cronograma de actividades De acuerda a las actividades que fnvelucra el diagndstico y monitoreo ambiental de Ia Bahia Mejillones del Sur, a eontinuactén se presenta el crenograma de trabajo: ‘Tabla Cronogramn deactividedes (trimestres) ‘Actividades ‘Entvega Pim de Tabajo astadio Recopilacién y sistemetizacion de Snfarmacién ‘Revision del estudio UME, 2012 Blavoracion propuests de monitoreo integrado ReuniSn 1 (diseuslon monkcores) x Bjecucign monitoreo invegrad Hlsboracién barimetfa Entrega informe de avance 7 “Taller de presentacién avances Tvaluacidn de riesgo Feoguss Gecives de provaaie “oe Reuniém 2 (Glseusign carcera ae ” proyectos) x lahoracién de material eudiovinual audiovisual xz Entrega informe de avance Z i “Taller de presentacién resultados Hales informe final 2 12 [4_[s_[e [7 [3 bey > bel » balls] fe op >) >| be a 2.8, Identificactén de los resultados o productos esperados Los productos de este estudio correspon i Yas productos de st etl yponden a (entre paréntesis se indica la actividad de acuerdo alo 0 GOBIERNO REGIONAL Feaeainoo Na vvgrme de sistorsatizacion sobre escudias, monikorsos ° cualquier antecedents sobre Te ahia Mefiiones del Sur. (ay) oe MA dlsaio de monicoreo fategrado para la bahia, @ 1 Batmetrfa de ls bahia, en forrsto papel y digi, Datars WGS-04, Taso 295. (©) 1 Canora de proyectos, asociades # prevenclén Y Tecaperacién de ambientes con riesgo ambiental. (8) ea PTatagnéstico de las condiciones actuales Ge Ja Baba y evaiuacion de riesgo a ental a partir de ia informacion ievantada, (©) aaa cisién, boletin informativo de estudio y 3 nstees adios escritos locales. (2) | eeepacion de 2 reuniones de discusiony 2 ralleres de ifusién. (yh) 2 informe de avances (2) y final. (8 2.9, Wdentifleacion de Los mecanismos de difosifn, dela informacién 2.9. gidernn tay sigulentes aetvidades: 2 raunlones 60% See Televantes; 2 salleres de difusion Se Otyresenta Hes resultados dal eseidio Sg ‘he autoridades y comunidad en generals Bare, Peg de vicoo yan bole informativo de estndion ‘2.10, Deficién de informes 2k egtablecdo fa entrega de un Plas de Trabaioy ‘2 informes de avance ¥ un informe final, cuyes Centenidos s¢ indican a contimuacioni “Tabla; Jaformes x contenidos Isformes Contenido Focha entrega ixforme lan de Trabajo conte a ton Han Ge wabes, | 20 dias, ables posterior 18 Infor endo merodolog, | resolucién que apruebs contsaso productos a entregar per teapa ycronograma (carta Gantt, [informe de avance 1 T. Resuitades de Is recopilaciéa ‘itm dia habil del mes 7 y sistematizacién de la informacién dlsponible 2. Diselio de monitoreo integrado 3, Batimetrfa de la bahia 2 3, Avance en la elecicién del e monitoreo - TGR [OE Avence Ge Gartora de | Odo dehabil del mes 16 proyectos oe ‘avance en la evaluacién de riesgo . 3. Avance en In efecucién del monsarea & Informe Spal To Recultados de la rocopilacion | Ultimo diagighil del mes 21 yy sistematizecion de Te 4 {nformacién disponible “ 2. Diseio de monitoreo integrado Batimetria dela bahia Resulzadojie la evaluaciénd feng ‘el 5, Diagnéstico de la babfa en | + funcién dz los antecedentes revisadas en el punto anterior 6. Carters de proyectos 7, Regist de reuniones ¥ talleres 8, Video, boletin informativa ¢ ingertos en dlarios a GOBIERNG REGIONAL fener 2.11. Bibliogratia de referencia GOBIERNO REGIONAL DE ANTOFAGASTA. 2009, Bstrategia regional de desarrollo 2009-2020, FUE (2012) Plan de Gestién Ambiental de la Bahia Moillones del Sur, Informe final Laboratorio de Modelacién Bcoldgies, Depto. Cs. Ecoldgicas, Fac. de Ciencias, Universidad de Chile. 85 po. MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. 2008, Decreto Neda, Essiblete norms de calided primaria para la protecciGn de ls aguas marinas y estuarinas eptas para actividades de recreacién con contacto éivecto, Nev aguO SECRETARLA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, 2000, Decroto NO, Norma de emisién para la regulzelén de contaminantes asoclaclos a las descargas de residues quides ‘aguas marinas y continentales superficiales. OIKOS CHILE S.A, 2009. Revision gufa CONAMA para el establecimlento de normas secundarias de valldad ambiental para aguas continentales superficiales y mazinas, CONAMA, Bravos JORGE: ARAYA, RUBEN; ORTIZ, MARCO; ALVAREZ, GABRIEL; GUINZZ, MARCO, LBIVA, JUAN; DRAVO. JUAN. 2007. Manejo Sustentable de la Eahia Melillones del Sux, Proyecto INKOUS Universidad de Antofagasta, Nery ZA GOBIERNO REGIONAL ioe rar elaesaev et 3, Los compromisos adquiridos a financlar con los Fondos FNDR futuras, serén imputados al {tem que comesponda del presupuesto, siempre que se contemplen recursas para ello en Ta Ley de Presupuestos respectiva. 4, PUBLIQUESE Ia presente Resoluctén en el Sistema de Informacién de Compras y Contratacién Pablicas, wwwamereadopublico.cl. ANGTESE, TOMESE RAZON, COMUNIQUESE ¥ ARCHIVESE, =Divisién de Administracioh y Finanzas = O8cina de Partes ry NUTILIZAD»

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