De manera general la Ley nos establece las actividades que podemos y no realizar como

licenciados en administracin, tambin nos deja claro quienes son las personas que pueden
ejercer

como

Licenciados

en

Administracin.

Lo importante de esta ley es que deja claro cuales son las actividades que pueden ser del
ejercicio ilegal y sus consecuencias, as como tambin los organismos de competencia con
la

licenciatura

sus

atribuciones.

Por otro lado no explica las actividades que debe realizar un administrador, entre la mas
importante encontramos que en la Ley del Ejercicio de la Profesin del Licenciado en
administracin, hacen referencias en varios artculos, a la actividad que debe desarrollar un
administrador, entre esas actividades se destaca la practica de la auditoria administrativa,
como es el caso del articulo 8 donde refleja que el administrador esta en la capacidad de
preparar informes administrativos y inherentes a la profesin, esta en la capacidad de
asesorar y evaluar materias relativas a asuntos de especializacin administrativa, adems el
administrador se le da la potestad de tomar decisiones con temas relacionados a la
administracin. Mas puntualmente la ley establece que los administradores pueden ejercer
el cargo de ser asesores administrativos, analistas de gestin administrativa, participar en la
elaboracin, direccin y coordinacin de estudios para la instalacin y seguimiento de
sistemas y procedimientos administrativos.
de conformidad con los artculos 1, 2, 3, 4 y 5 en las Disposiciones Generales y en las
relativa a la Profesin de Licenciados en Administracin, de la Ley que es objeto del
presente anlisis, el ejercicio y denominacin de la profesin de Licenciado en
Administracin, como disciplina universitaria, es una actividad propia, civil y profesional
reservada solo para dichos profesionales, que se regir por la disposiciones de la Ley de
Ejercicio de la Profesin de Licenciado en Administracin conforme a la Gaceta Oficial de
los Estados Unidos de Venezuela Nmero 3.004 Extraordinaria con fecha el 26 de Agosto
de 1982.

En la cual tambin se establece por una parte que son Licenciados en Administracin
quienes hayan obtenido en universidades del Pas Titulo Universitario en la especialidad de
Administracin, por estudios realizados en las respectivas escuelas de Administracin y
Contadura o les sea revalidado por alguna de ellas el que hubiesen obtenido en
Universidades del exterior. Y por otra parte, tambin considera que las dependencias de la
Administracin Pblica le darn curso a las solicitudes y tramitaciones relacionadas con
actividades inherentes al ejercicio de tal profesin, cuando se haya cumplido con los
requisitos de mencionada Ley.

La Ley de Carrera Administrativa, publicada en gaceta oficial el bajo el

nmero 1746, de fecha 23-05-75, pretenda regular los derechos y deberes de
los funcionarios pblicos, mediante el establecimiento de un sistema de
administracin de personal estructurado tcnicamente sobre la base de
mritos. Pero factores como: el clientelismo; la falta de voluntad poltica para
desarrollar un cuerpo de funcionarios al servicio del Estado y no de intereses
particulares, sean stos partidistas, sindicales, burocrticos o tecnocrtico; la
desviacin del legtimo ejercicio de la Administracin Pblica y las
limitaciones del propio instrumento jurdico, no lo hicieron posible. Debido a
que la Ley de Carrera Administrativa no logr su objetivo, surge la necesidad
de una transformacin en la Administracin Pblica, por lo que durante el
gobierno del Presidente Hugo Rafael Chvez Fras, se public en gaceta
oficial N 5557, el 13 de noviembre de 2001, la exposicin de motivos del
Decreto con Fuerza de Ley sobre el Estatuto de la Funcin Pblica, y el 06 de
septiembre de 2002, se publica en gaceta oficial N 37.522, la Ley del Estatuto
de la Funcin Pblica.
OBJETIVOS DE LA LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN
PBLICA

1. Crear el marco regulador que conforme un sistema de incentivos definidos

para el funcionario pblico, con reglas claras de actuacin, para que su gestin
se oriente a garantizar que la Administracin Pblica Nacional est al servicio
de los ciudadanos, fundamentada en los principios de honestidad,
participacin, solidaridad, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,
rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica,
con pleno sometimiento a la ley y el derecho.
2. Promover que el funcionario pblico se identifique como servidor pblico,
que acta en funcin de la accin del Estado para llevar a cabo sus fines
esenciales y forma parte de una Administracin Pblica al servicio de la
ciudadana.
3. Crear un rgimen que oriente la actuacin de los funcionarios pblicos
hacia una conducta intachable, regida por los cdigos de tica y moral
administrativa, con el ms alto sentido de dedicacin y compromiso para la
realizacin de los principios y normas de la Constitucin.
4. Crear las condiciones para que los funcionarios que ingresen y
permanezcan en la Administracin Pblica, respondan a los ms altos niveles
de capacitacin y experiencia tcnica y profesional.
5. Establecer las normas que garanticen que el acceso y ascenso en la
Funcin Pblica, slo se realice en el ms estricto respeto a la igualdad
efectiva y real, con base en la seleccin objetiva del ms apto, mediante la
competencia pblica sobre conocimientos, mritos y experiencia.
ONTENIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIN
PBLICA
TITULO
TITULO

I:
II:

Direccin

Disposiciones
y

Gestin

de

Fundamentales.
la

Funcin

Pblica.

TITULO

III:

Funcionarios

Funcionarias.

TITULO IV: Personal Contratado.

TITULO

V:

Sistema

TITULO

VI:

TITULO

VII:

TITULO

VIII:

de

Administracin

Responsabilidad
Medidas
Contencioso

Rgimen

Cautelares
Administrativo

de

Personal.
Disciplinario.

Administrativas.
Funcionarial.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.
DISPOSICIONES FINALES.
APORTES SIGNIFICATIVOS
Los aportes ms significativos de este Decreto Ley son los siguientes:
1. Fortalece las potestades administrativas sobre las variables de ingreso,
ascenso y egreso y, a su vez, le da ms garanta a los funcionarios pblicos.
2. Define las atribuciones del Presidente de la Repblica como rgano de
Direccin de la Funcin Pblica, otorgndole competencias suficientes para
exigir el cumplimiento de las previsiones de Ley.
3. Otorga al rgano rector de la funcin pblica, la potestad de ejercer la
direccin de la funcin pblica, con suficientes competencias para exigir el
cumplimiento de las previsiones de la Ley.
4. Redefine el Registro de Asignacin de Cargos como instrumento de
planeacin del crecimiento y control de la estructura de cargos de los entes del
sector pblico, en funcin de los planes de personal centrados en el
cumplimiento de metas institucionales
5. Clasifica a los funcionarios pblicos de carrera y de libre nombramiento y
remocin, los primeros slo pueden ser nombrados, una vez aprobado el
correspondiente concurso.

6. Asigna competencias a las Oficinas de Recursos Humanos de los rganos

y entes de la Administracin Pblica para que puedan implementar
una poltica de personal acorde con los requerimientos de su organismo,
dentro de las directrices aprobadas por los rganos de la funcin pblica.
7. Incorpora la obligacin que tienen los supervisores de efectuar la
evaluacin del desempeo como instrumento de medicin basado en factores
objetivos.
8. Establece que los concursos para el ingreso tienen carcter pblico,
permiten la participacin en condiciones de igualdad de los interesados y son
de carcter obligatorio.
9. Permite que la transferencia de funcionarios a otras Administraciones
Publicas se efecte de una forma clara y transparente, evitando que se puede
causar perjuicios al patrimonio nacional.

INTRODUCCIN

El Estado debe dar respuestas, adecuadas y oportunas, a la multiplicidad de

demandas provenientes de un ambiente caracterizado por la complejidad y el
cambio acelerado, lo que requiere de un aparato administrativo gil y flexible,
que responda a tales exigencias.
Quizs uno de los problemas ms importantes para la ejecucin eficaz y
eficiente de las funciones del Estado, es la inadecuacin entre esa necesidad y
la existencia de un aparato administrativo lento, engorroso, ms orientado al

cumplimiento de los procedimientos que hacia el logro de resultados. Lo que

exige una transformacin de la Administracin Pblica para adecuarla a tales
necesidades.
Este proceso de cambio en los aparatos administrativos, que podemos resumir
como de desburocratizacin, requiere de una estructura jurdica que establezca
los mecanismos institucionales y las modalidades de gestin que conduzca a
tales fines.

CONCLUSIONES
El Estatuto de la funcin pblica contiene aquello que es comn al conjunto
de los funcionarios de todas las Administraciones Pblicas, ms las normas
legales especficas aplicables al personal laboral a su servicio. Partiendo del
principio constitucional de que el rgimen general del empleo pblico en
nuestro pas es el funcionarial, reconoce e integra la evidencia del papel
creciente que en el conjunto de Administraciones Pblicas viene
desempeando la contratacin de personal conforme a la legislacin laboral
para el desempeo de determinadas tareas. En ese sentido, el Estatuto sintetiza
aquello que diferencia a quienes trabajan en el sector pblico administrativo,
sea cual sea su relacin contractual, de quienes lo hacen en el sector privado.
El Estatuto de la funcin pblica es un paso importante y necesario en un
proceso de reforma, previsiblemente largo y complejo, que debe adaptar la
articulacin y la gestin del empleo pblico en Espaa a las necesidades de
nuestro tiempo, en lnea con las reformas que se vienen emprendiendo

ltimamente en los dems pases del Latinoamrica y en la propia

Administracin comunitaria.
El Estatuto de la funcin pblica establece los principios generales
aplicables al conjunto de las relaciones de empleo pblico, empezando por el
de servicio a los ciudadanos y al inters general, ya que la finalidad primordial
de cualquier reforma en esta materia debe ser mejorar la calidad de los
servicios que el ciudadano recibe de la Administracin.

ANLISIS DE LA LEY DEL EJERCICIO DE LA PROFESIN DEL LICENCIADO EN

ADMINISTRACIN

De manera general la Ley nos establece las actividades que podemos y no realizar como
licenciados en administracin, tambin nos deja claro quines son las personas que pueden
ejercer como Licenciados en Administracin.
Lo importante de esta ley es que deja claro cules son las actividades que pueden ser del
ejercicio ilegal y sus consecuencias, as como tambin los organismos de competencia con
la licenciatura y sus atribuciones.
Por otro lado no explica las actividades que debe realizar un administrador, entre la ms
importante encontramos que en la Ley del Ejercicio de la Profesin del Licenciado en
administracin, hacen referencias en varios artculos, a la actividad que debe desarrollar un
administrador, entre esas actividades se destaca la prctica de la auditoria administrativa,
como es el caso del articulo 8 donde refleja que el administrador est en la capacidad de
preparar informes administrativos e inherentes a la profesin, est en la capacidad de

asesorar y evaluar materias relativas a asuntos de especializacin administrativa, adems el

administrador se le da la potestad de tomar decisiones con temas relacionados a la
administracin. Mas puntualmente la ley establece que los administradores pueden ejercer
el cargo de ser asesores administrativos, analistas de gestin administrativa, participar en la
elaboracin, direccin y coordinacin de estudios para la instalacin y seguimiento de
sistemas y procedimientos administrativos.
ANLISIS DEL CDIGO DE TICA PROFESIONAL

Primero que nada debemos entender que es tica parte de la filosofa que trata de la moral,
donde se estudia como se interrelaciona con la conducta humana por lo tanto este cdigo
nos refleja de una manera clara la conducta profesional y moral que debemos seguir a lo
largo de nuestra carrera, la manera de comportarnos y actuar antes distintas situaciones que
se nos pueden presentar a lo largo de la profesin. Este es un instrumento de gua para
todos los profesionales en administracin.
Un administrador debe estar claro que cuando ejerce su profesin debe estar consiente que
forma parte de actividades indispensables para el desarrollo integral de las instituciones,
deben ejercer su profesin decorosamente, enaltecindola y rodendola de prestigio.
El Licenciado en administracin debe tener claro que al momento de ejercer su profesin,
debe actuar de manera leal, con la moral por delante y no cometer ilcitos de la profesin