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EXECUO
no novo CPC
Joo Paulo Lordelo
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1. Introduo
Execuo serve para a satisfao do direito j definido em um ttulo executivo. Assim,
qualquer tipo de atividade jurisdicional voltada satisfao do direito ser execuo. A execuo
pode vir denominada de execuo ou de outras designaes: efetivao da tutela provisria
(art. 297, CPC ); cumprimento de sentena, tutela especfica (art. 497) etc.
Mas cuidado, pois a efetivao de um direito potestativo (por meio da sentena) pode
gerar um direito a uma prestao. Exemplos:
a) A deciso que rescinde uma sentena que j fora executada (deciso inegavelmente
constitutiva) gera, por efeito anexo, o direito do executado indenizao pelo
exeqente dos prejuzos que lhe foram causados em razo da execuo malsinada.
Essa deciso tem aptido para torna-se ttulo executivo;
b)
Como lembra DIDIER JR., A jurisprudncia do STJ tem entendido que o pedido de
devoluo da coisa decorrente de resoluo do compromisso no precisa ser formulado e
nem relevante para a determinao da competncia do foro da situao do imvel,
exatamente porque se trata de efeito anexo.
Fatos marcantes
Antes
de
1990
1990
1994
Outra grande mudana acontece: o art. 461 do CPC transformou todas as aes de prestao
de obrigao de fazer/no fazer em aes sincrticas.
1995
A Lei 9.099/95 definiu que, nos Juizados Especiais, no existe processo autnomo de execuo
de ttulo judicial, qualquer que seja a espcie de obrigao (fazer, no-fazer, dar). Exceo: a
execuo de ttulos extrajudiciais.
2002
O art. 461-A do CPC torna sincrticas tambm as aes que tm por objeto a obrigao de
entregar coisa (dar), que passa a valer tanto na tutela individual como na tutela coletiva. Resta
como no sincrtica apenas a ao de entregar dinheiro.
2005
NCPC
sentena (embora a execuo de sentena penal, arbitral e estrangeira ainda necessitem de
(2015) citao).
1.4. Momento atual
Atualmente, o processo autnomo de execuo continua soberano na execuo de TTULO
EXTRAJUDICIAL. No que diz respeito ao TTULO JUDICIAL, houve uma inverso da regra: a regra
atual a execuo como fase procedimental (sincretismo processual).
Contudo, ainda existe o processo autnomo de execuo de ttulo judicial,
excepcionalmente, nos seguintes casos, previstos no art. 515 do NCPC: VI - a sentena penal
condenatria transitada em julgado; VII - a sentena arbitral; VIII - a sentena estrangeira
homologada pelo Superior Tribunal de Justia; IX - a deciso interlocutria estrangeira, aps a
concesso do exequatur carta rogatria pelo Superior Tribunal de Justia. Em tais casos,
contudo, a partir da citao, segue-se o procedimento de cumprimento de sentena.
de fazer, no-fazer, pode o exeqente optar pela converso da obrigao em perdas e danos, que
precisaro ser apuradas, investigadas, conhecidas.
Com base nesse confronto de vontade, a execuo pode ocorrer de duas formas:
i.
ii.
4. Princpios da execuo
4.1. Nulla executio sine titulo (princpio do ttulo executivo)
Por este princpio, no h execuo sem ttulo, o que se aplica tanto execuo definitiva
quanto provisria (no possvel, por exemplo, executar uma sentena impugnada com recurso
com efeito suspensivo, pois no h ttulo executivo para execuo provisria nessa hiptese).
A obrigatoriedade da apresentao do ttulo para a execuo serve para a segurana do
executado, j que, na execuo, a tutela voltada satisfao dos direitos do credor, sendo o
executado naturalmente colocado numa situao de desvantagem.
4.2. Nulla titulus sine lege
Neste ponto, surge a seguinte questo: e a deciso interlocutria que antecipa a tutela
(tutela provisria)? Ser ela um ttulo executivo? Como se sabe, essa deciso executvel:
Art. 297. Pargrafo nico - A efetivao da tutela provisria observar as normas referentes ao
cumprimento provisrio da sentena, no que couber.
Antigamente, havia uma enorme discusso sobre o tema, pois o CPC-73 previa como ttulo
judicial a sentena condenatria, deixando de lado a deciso interlocutria antecipatria. Para
alguns (MARINONI), seria, portanto, hiptese de execuo sem ttulo.
Com o NCPC, a discusso tornou-se irrelevante, pois o art. 515, I, prev como ttulos
judiciais as decises proferidas no processo civil que reconheam a exigibilidade de obrigao de
pagar quantia, de fazer, de no fazer ou de entregar coisa.
Quanto execuo da multa cominatria (astreintes), o NCPC adotou o seguinte
regramento: b) imediata exequibilidade da multa; b) levantamento somente aps o trnsito em
julgado ou pendente recurso contra no admisso de recurso para tribunal superior.
Art. 537. 3 A deciso que fixa a multa passvel de cumprimento provisrio, devendo
ser depositada em juzo, permitido o levantamento do valor aps o trnsito em julgado da
sentena favorvel parte. (Redao dada pela Lei n 13.256, de 2016) (Vigncia)
4.3 Princpio da patrimonialidade (ou princpio da responsabilidade patrimonial)
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Esse princpio pode ser extrado do art. 789 do NCPC: Art. 789. O devedor responde com
todos os seus bens presentes e futuros para o cumprimento de suas obrigaes, salvo as restries
estabelecidas em lei..
O princpio da responsabilidade patrimonial resultado de um processo de humanizao
da execuo, cuja evoluo seguiu da seguinte forma:
Lei das XII Tbuas (Direito Romano) Neste perodo antigo, o corpo do devedor
que respondia pela dvida, por meio de sua morte;
4: para o STJ, os honorrios advocatcios, embora possuam natureza alimentar, podem ser
penhorados, quando a verba devida ao advogado ultrapassar o razovel par ao seu
sustento e de sua famlia (REsp 1.264.358-SC DJ 2014);
Obs.1: O STJ admite tambm a penhorabilidade de gratificao de frias e dcimo terceiro
salario (REsp 1.059.781/DF, DJ 2009);
Obs.2: tema polmico o da penhorabilidade do saldo do salario no gasto pelo
devedor no momento em que recebe o salrio seguinte. O STJ possui precedentes em
sentidos contrapostos: j decidiu que este valor perde o carter alimentcio, passando a
ser uma reserva ou economia (STJ, 2 Seo, EREsp 1.330.567-RS, DJ 2014); j decidiu
tambm pela manuteno da natureza alimentar do salrio, mesmo quando aplicado
em fundo de investimento (STJ, 1T, REsp 1.164.037/RS, DJ 2014).
Obs.3: o STJ j decidiu que o saldo de depsito em fundo de previdncia privada
complementar (PGBL) tambm , em princpio, impenhorvel (EREsp 1.121.719/SP).
V - os LIVROS, as MQUINAS, as FERRAMENTAS, os utenslios, os instrumentos ou
outros bens mveis necessrios ou teis ao exerccio da PROFISSO do executado;
VI - o SEGURO de VIDA;
VII - os MATERIAIS necessrios para OBRAS EM ANDAMENTO, salvo se essas forem
penhoradas;
VIII - a PEQUENA PROPRIEDADE RURAL, assim definida em lei, desde que trabalhada pela
famlia;
IX - os RECURSOS PBLICOS recebidos por instituies privadas para aplicao
compulsria em educao, sade ou assistncia social;
X - a quantia depositada em CADERNETA de POUPANA, at o limite de 40 (quarenta)
salrios-mnimos;
Obs.1: para o STJ, se o devedor tiver vrias contas de poupana, a proteo de at 40
salrios ser para o total delas somadas, e no cada uma individualmente, evitando-se
fraudes.
XI - os recursos pblicos do FUNDO PARTIDRIO recebidos por partido poltico, nos
termos da lei;
XII - os crditos oriundos de ALIENAO DE UNIDADES IMOBILIRIAS, sob regime de
incorporao imobiliria, vinculados execuo da obra.
1o A impenhorabilidade no oponvel execuo de dvida relativa ao prprio bem,
inclusive quela contrada para sua aquisio.
2o O disposto nos incisos IV e X do caput no se aplica hiptese de penhora para
pagamento de prestao alimentcia, independentemente de sua origem, bem como s
importncias excedentes a 50 (cinquenta) salrios-mnimos mensais, devendo a constrio
observar o disposto no art. 528, 8o, e no art. 529, 3o.
3o Incluem-se na impenhorabilidade prevista no inciso V do caput os equipamentos, os
implementos e as mquinas agrcolas pertencentes a pessoa fsica ou a empresa individual
produtora rural, exceto quando tais bens tenham sido objeto de financiamento e estejam
vinculados em garantia a negcio jurdico ou quando respondam por dvida de natureza
alimentar, trabalhista ou previdenciria.
Classicamente, o STJ entende que a impenhorabilidade absoluta matria de ordem
pblica e, portanto, indisponvel (Resp 864.962/RS; REsp 1180873). Assim, no seria possvel a
renncia de impenhorabilidade absoluta, devendo o juiz analisar essa circunstncia de ofcio.
Outro posicionamento do STJ caminha no sentido de que possvel a renncia, desde que:
a) contemple patrimnio disponvel; + b) tenha sido indicado penhora por livre deciso do
executado; + c) ressalvados os bens inalienveis e os bens de famlia (REsp 1.365.418/SP, DJ 2013).
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Tal entendimento ser discutido luz do NCPC, bem como outros temas relativos
indisponibilidade de direitos, tendo em vista a previso de negcios processuais atpicos no art.
190.
Sobre o bem de famlia, cabe destacar, ainda, o teor dos enunciados n. 364 e 449 da
Smula do STJ:
SMULA N. 364-STJ. O conceito de impenhorabilidade de bem de famlia abrange tambm
o imvel pertencente a pessoas solteiras, separadas e vivas
SMULA N. 449-STJ. A vaga de garagem que possui matrcula prpria no registro de
imveis no constitui bem de famlia para efeito de penhora.
4.4 Princpio do desfecho nico (princpio do resultado)
Informa que, no processo de execuo, seu fim normal consiste unicamente na satisfao
do direito do exequente. H uma predominncia da posio processual do credor. Como fim
anmalo, haveria a hiptese de extino do processo sem resoluo de mrito. Com base nisso,
somente atravs de uma ao autnoma (embargos execuo) o executado poderia obter uma
sentena de mrito favorvel.
Atualmente, todavia, por meio de instrumentos como a exceo de pr-executividade e
impugnao ao cumprimento de sentena, o executado poder obter a tutela jurisdicional
(sentena de mrito) em incidente processual na fase de execuo, o que torna tal princpio
ultrapassado.
Mas veja:
Art. 775. O exequente tem o direito de desistir de toda a execuo ou de apenas alguma
medida executiva.
Pargrafo nico. Na desistncia da execuo, observar-se- o seguinte:
I - sero extintos a impugnao e os embargos que versarem apenas sobre questes
processuais, pagando o exequente as custas processuais e os honorrios advocatcios;
II - nos demais casos, a extino depender da concordncia do impugnante ou do
embargante.
Obs.: antes de punir uma das partes, o juiz deve oportuniz-la a possibilidade de defesa.
Obs.1: segundo MARINONI, em se tratando de ttulos judiciais, seja a obrigao de fazer,
no fazer, entregar coisa ou prestao pecuniria o princpio incide sem problemas. O juiz
autorizado a determinar a modalidade de execuo adequada ao caso, de forma atpica. Para o
citado autor, o mesmo no pode ser dito em relao execuo de ttulos extrajudiciais, pois os
documentos que baseiam a execuo no possuem origem na atividade jurisdicional do Estado.
Havia, nesse campo, limitao das tcnicas aplicveis (prestao pecuniria sub-rogao
patrimonial, com expropriao; obrigao de fazer ou no fazer multa, sub-rogao da
prestao a terceiros ou converso em perdas e danos; obrigao de entrega de coisa busca e
apreenso ou imisso na posse).
A doutrina majoritria, contudo, tem caminhado no sentido de que o art. 139, IV,
concebe uma norma processual fundamental, aplicvel a todo e qualquer procedimento. Nesse
sentido o Enunciado 12 do FPPC:
12 - arts. 139, IV, 523, 536 e 771) A aplicao das medidas atpicas sub-rogatrias e
coercitivas cabvel em qualquer obrigao no cumprimento de sentena ou execuo de
ttulo executivo extrajudicial. Essas medidas, contudo, sero aplicadas de forma
subsidiria s medidas tipificadas, com observao do contraditrio, ainda que diferido, e
por meio de deciso luz do art. 489, 1, I e II. (Grupo: Execuo)
A execuo deve ser especfica: propiciar ao credor a satisfao da obrigao tal qual
houvesse o cumprimento espontneo da prestao pelo devedor. As regras processuais devem ser
adequadas a esta finalidade. Esse princpio encontra guarida no art. 497 (que cuida das
obrigaes de fazer, no-fazer e entregar coisa).
Nesses casos, apenas se o credor no quiser o cumprimento especfico, ou ele no for
possvel, ser admitida a converso da obrigao em perdas e danos (art. 499).
Na execuo por quantia certa, o princpio revela-se pela regra que permite o pagamento
ao credor com a adjudicao do bem penhorado, se assim o requerer, recebendo, em vez do
dinheiro, a coisa penhorada: Art. 876. lcito ao exequente, oferecendo preo no inferior ao da
avaliao, requerer que lhe sejam adjudicados os bens penhorados..
Esse princpio impede a realizao de atos executivos que, sem gerar satisfao ao
exequente, gerem sacrifcio ao executado (art. 836, CPC):
Art. 836. No se levar a efeito a penhora quando ficar evidente que o produto da
execuo dos bens encontrados ser totalmente absorvido pelo pagamento das custas da
execuo.
5. Formao do procedimento executivo
5.1. Generalidades
A atividade executiva pode ter incio de duas formas: (i) por provocao da parte
interessada, que o mais comum, ou (ii) de ofcio, por provocao do magistrado, que ocorre,
v.g., na execuo trabalhista e nas decises fundadas no art. 497 e 498 do CPC (tutela especfica
na ao que tenha por objeto a prestao de fazer, no fazer ou entregar coisa).
Nos casos em que a execuo se d por meio de processo autnomo, a demanda
executiva deve ser materializada em petio inicial (ex.: execuo de ttulo extrajudicial); nos
casos em que se d por mera fase de um processo sincrtico, materializa-se numa petio simples.
Obs.1: a partir do art. 771, o NCPC regula o processo autnomo de execuo. Contudo,
por fora deste mesmo dispositivo, o regramento do processo autnomo aplicvel tambm
fase de cumprimento de sentena, no que couber.
Art. 771. Este Livro regula o procedimento da execuo fundada em ttulo extrajudicial, e
suas disposies aplicam-se, tambm, no que couber, aos procedimentos especiais de
execuo, aos atos executivos realizados no procedimento de cumprimento de sentena,
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bem como aos efeitos de atos ou fatos processuais a que a lei atribuir fora executiva.
5.3 Sujeitos processuais na execuo
A relao jurdica processual tem uma composio mnima, que formada por autor, juiz
e ru (relao triangular). Isso tambm ocorre na execuo: o autor ser chamado de credor ou
exequente; o ru o devedor ou executado.
5.4 Litisconsrcio
possvel a formao de litisconsrcio na execuo, seja ele ativo (mais de um exeqente),
passivo (mais de um executado) ou misto (mais de um exeqente e mais de um executado). De um
modo geral, o que se encontra o litisconsrcio facultativo.
Normalmente, quando se forma o litisconsrcio na demanda executiva, isso se d por
convenincia das partes. o que ocorre quando, por exemplo, o credor prope a sua demanda
contra dois ou mais dos devedores solidrios, ou quando dois ou mais credores solidrios
propem sua demanda executiva contra o devedor comum.
Mas atente: o litisconsrcio na execuo no livre! necessrio avaliar os requisitos
previstos no art. 780 do CPC:
CPC-73. Art. 573. lcito ao credor, sendo o mesmo o devedor, cumular vrias execues, ainda que
fundadas em ttulos diferentes, desde que para todas elas seja competente o juiz e idntica a forma
do processo.
NCPC. Art. 780. O exequente pode cumular vrias execues, ainda que fundadas em ttulos
diferentes, quando o executado for o mesmo e desde que para todas elas seja competente o mesmo
juzo e idntico o procedimento.
Para DIDIER JR., esse dispositivo probe a chamada coligao de credores ou de devedores:
somente se pode formar o litisconsrcio a se todos os credores e/ou todos os devedores
estiverem vinculados parte contrria em razo de uma mesma relao jurdica material ou de
um mesmo conjunto de relaes jurdicas materiais. Exemplos:
A e B no podem demandar contra o devedor comum C, se o crdito de A se funda no
ttulo X e o de B, no Y. Neste caso, A e B no fazem parte da mesma ou mesmas
relaes jurdicas com C.
A no pode demandar contra os devedores C e D, se o seu crdito em face de C se
funda no ttulo X e o crdito em face de D, no Y.
Obs.: a doutrina discute muito sobre se haveria hiptese de litisconsrcio passivo
necessrio no NCPC. No se trata de algo pacfico.
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Polo passivo
Obs.1: em relao legitimidade ativa do esplio, herdeiros e sucessores, vigora o
seguinte sistema:
Obs.2: o esplio consiste em uma massa patrimonial deixada pelo autor da herana e sua
legitimidade vai at o encerramento da partilha. Encerrada a partilha, a legitimidade ser dos
herdeiros, na medida do que lhes for transferido (quinho).
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Obs.3: caso o inventariante, que representa o esplio, se negue a ingressar com a demanda
executiva ou a suceder o falecido, qualquer herdeiro estar legitimado, devendo intimar o
inventariante da existncia da demanda.
Obs.4: ao aludir legitimidade passiva do fiador, o NCPC faz referncia apenas quele que
figura como tal no ttulo executivo extrajudicial (sendo que o contrato de fiana no
necessariamente ser ttulo executivo). Assim, se o fiador j foi condenado no processo de
conhecimento, aplica-se o art. 779, I, havendo legitimidade passiva; se estiver no ttulo
extrajudicial, ter legitimidade passiva em razo do inciso IV. O NCPC esqueceu do chamado
fiador judicial, que era expressamente previsto como legitimado passivo no art. 568 do CPC-73.
O fiador judicial um terceiro que presta uma garantia em juzo, em favor de uma das partes,
sem figurar na sentena como devedor (logo, no constar do ttulo executivo judicial). Parte da
doutrina defende que, mesmo no NCPC, o fiador judicial continua a ter legitimidade passiva,
fazendo uma interpretao extensiva.
Obs.5: o fiador pode valer-se do benefcio de ordem, indicando bens do devedor antes
dos seus prprios bens (art. 794, caput). Alm disso, o fiador poder, no mesmo processo do
pagamento, executar o afianado (art. 794, 2).
5.6 Interveno de terceiros
5.6.1 Intervenes tpicas
O NCPC, consagra 5 espcies de interveno de terceiro; delas, 4 no cabem na execuo
(doutrina e jurisprudncia so pacficos). Segundo doutrina e jurisprudncia, so incabveis, na
execuo: oposio (que deixou de ser interveno, passando a procedimento autnomo);
nomeao autoria (idem); chamamento ao processo e denunciao da lide (exclusiva do
processo de conhecimento, por gerar nova demanda).
O recurso de terceiro admitido e a assistncia objeto de controvrsia, pois o art. 119
do NCPC faz referncia ao cabimento na hiptese de a sentena ser favorvel a uma das partes
(prevalecendo o cabimento. Ex.: adquirente da coisa penhorada assistindo ao executado-alienante
na defesa da higidez do negcio, eventualmente considerado como fraude execuo).
Quanto ao incidente de desconsiderao da personalidade jurdica, ele cabvel por
previso expressa (art. 134). O amicus curiae tambm deve ser cabvel, segundo Daniel
Assumpo.
5.6.2 Intervenes atpicas
6. Competncia na execuo
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Seu pargrafo nico acrescenta que, nas hipteses dos incisos II e III, o exequente poder
optar pelo: a) juzo do atual domiclio do executado; b) juzo do local onde se encontrem os bens
sujeitos execuo; ou c) juzo do local onde deva ser executada a obrigao de fazer ou de no
fazer. Em tais casos, a remessa dos autos do processo ser solicitada ao juzo de origem.
Obs.1: feita a opo a que alude o pargrafo nico, possvel a modificao posterior do
juzo?
1 Corrente Para Daniel Assumpo, o objetivo da norma NO foi criar uma
execuo itinerante. Exercida a opo pelo exeqente e iniciada a execuo fixada
a competncia do juzo escolhido, incidindo a perpetuatio jurisdictionis, no havendo
como o exeqente fazer a escolha a todo tempo (no pode modificar).
2 Corrente DIDIER JR. e SCARPINELLA entendem que, embora a opo do exeqente
gere perpetuatio jurisdictionis (sendo irrelevante qualquer modificao de fato ou de
direito que altere a competncia para o caso concreto), CPC criou o processo
itinerante no que se refere situao dos bens (cada vez que se encontre bens em
outro foro, ser possvel o afastamento da perpetuatio e modificao de
competncia, para garantir a satisfao do crdito).
6.2. Competncia para execuo de ttulo executivo EXTRAJUDICIAL
Em relao a tais ttulos, aplicam-se as regras novas dos artigos 781 e 782 do NCPC:
Art. 781. A execuo fundada em ttulo extrajudicial ser processada perante o juzo
competente, observando-se o seguinte:
I - a execuo poder ser proposta no foro de domiclio do executado, de eleio
constante do ttulo ou, ainda, de situao dos bens a ela sujeitos;
II - tendo mais de um domiclio, o executado poder ser demandado no foro de qualquer
deles;
III - sendo incerto ou desconhecido o domiclio do executado, a execuo poder ser
proposta no lugar onde for encontrado ou no foro de domiclio do exequente;
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7. Ttulo executivo
Como j se viu, no h execuo sem ttulo. Sem ele no se pode aferir a causa de pedir, o
pedido, nem a legitimidade, o interesse de agir, enfim, pode-se dizer que o ttulo executivo
onipotente.
outros ttulos alm daqueles j previstos em lei. Mas atente: essa tipicidade pode
ser aberta, como veremos adiante, o que amplia bastante o rol.
jurisdio voluntria (as duas partes, em acordo de vontades, querem um ttulo judicial, mas
s podem obt-lo com a interveno do judicirio).
Obs.: na vigncia do CPC-73, o STJ tinha precedentes no sentido de impedir a homologao
judicial de acordos realizados sem processo judicial pendente, sustentando que isso
transformaria o Judicirio em um cartrio (STJ, REsp 1.184.151/MS, DJE 2012). Diante da
literalidade do NCPC, resta saber se ser mantido tal entendimento.
IV - o formal e a certido de partilha, exclusivamente em relao ao inventariante, aos
herdeiros e aos sucessores a ttulo singular ou universal O pronunciamento judicial que
encerra o processo de arrolamento ou inventrio ttulo executivo. A certido substitui o
formal nos pequenos inventrios ou arrolamentos, quando o quinho no ultrapassar 5
salrios-mnimos. Tais ttulos geralmente carregam obrigaes de pagar ou entregar coisa
(para a doutrina, o ttulo somente pode ensejar tais obrigaes);
V - o crdito de auxiliar da justia, quando as custas, emolumentos ou honorrios tiverem sido
aprovados por deciso judicial Na vigncia do CPC-73, esse ttulo tinha natureza
extrajudicial. Esse dispositivo de pouca utilidade, pois as custas geralmente no so objeto
de deciso judicial. Alm disso, os honorrios dos auxiliares geralmente so depositados de
forma antecipada;
VI - a sentena penal condenatria transitada em julgado A sentena penal condenatria
tambm ttulo executivo judicial, com eficcia civil. A sentena penal s forma ttulo
executivo depois do trnsito em julgado (em razo do princpio da presuno de inocncia).
Obs.1: o condenado o nico legitimado passivo da condenao de sentena penal
condenatria, no sendo imputvel responsabilidade aos corresponsveis previstos em lei,
pois eles no participaram do processo;
O reflexo da reviso criminal que desconstitui a sentena penal condenatria na eficcia da
sentena cvel depende do momento em que ela ocorre:
a) Se ainda no houver execuo na esfera cvel, no ser mais possvel de executar.
Como a reviso penal desconstitui a sentena penal, no h mais ttulo (nulla
executio sine titulo).
b) Se a execuo estiver em trmite, ocorrer perda superveniente do ttulo executivo,
com a conseqente EXTINO da execuo (nulla executio sine titulo).
c) Se a execuo j estiver extinta, j houve a satisfao do exeqente. Neste caso,
possvel o ajuizamento de ao de repetio de indbito? Resposta: depende do
fundamento da reviso criminal.
Se esse fundamento excluir a responsabilidade civil do condenado (ex.: ausncia
de autoria), caber ao de repetio de indbito.
Se no excluir a responsabilidade civil (ex.: prescrio penal), no caber ao de
repetio de indbito.
Sempre se teve a ideia de que a sentena penal condenatria dependeria de liquidao
prvia. Contudo, a reforma do CPP passou a prever que o juiz penal, ao condenar o ru, j
fixar, na sentena penal, um valor mnimo dos danos causados pelo ato ilcito, que servir
de ttulo executivo a ser executado no cvel. Ou seja, o juiz penal se afasta da sua funo
principal, atuando civilmente (ainda que parcialmente).
Art. 387 do CPP. O juiz, ao proferir sentena condenatria: (Vide Lei n 11.719, de
2008)
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IV - fixar valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao,
considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido; (Redao dada pela Lei n 11.719,
de 2008).
Apesar da redao do art. 387 na forma imperativa, entende-se que no dever do juiz
criminal fixar este valor mnimo. O juzo penal no deve desviar sua atuao da cognio
tradio (dos elementos relevantes para a rea penal).
O art. 63 do CPP prev a possibilidade de a vtima se utilizar da sentena penal condenatria
para, concomitantemente, ajuizar ao de execuo direta do valor mnimo e ao de
liquidao da sentena penal (para descobrir o valor real da responsabilidade civil).
Obs.2: O juiz penal, ao fixar esse valor mnimo, o faz por meio de cognio sumria (com
base na probabilidade). Como sua cognio sumria, a deciso cvel da liquidao, de
cognio exauriente, deve prevalecer sobre a deciso do juzo penal.
Obs.3: Para ZAVASCKI, tambm ttulo executivo o acrdo em reviso criminal, que
condenou o Estado a reparar os danos causados ao condenado (o CPC s fala em
sentena, cabendo interpretao extensiva).
VII - A sentena arbitral A sentena arbitral o nico ttulo judicial formado fora do Poder
Judicirio. Quem forma a sentena arbitral o rbitro escolhido pelas partes, e no o juiz.
Como cedio, a arbitragem envolve pessoas capazes e direitos disponveis. Observe que a
sentena arbitral no depende de homologao judicial para ser ttulo executivo.
VIII - A sentena estrangeira, homologada pelo Superior Tribunal de Justia A sentena
estrangeira, para gerar efeitos no Brasil, precisa ser homologada. Sem essa homologao,
ela ineficaz. Essa sentena estrangeira pode ser inclusive arbitral. Nem toda eficcia
executiva. Segundo entendimento doutrinrio, s ser ttulo executivo a sentena
estrangeira homologada que veicular deciso condenatria.
Obs.1: no cabe ao STJ a anlise do mrito da sentena estrangeira, exceto aspectos
relativos ordem pblica, soberania nacional, contraditrio e devido processo legal (STJ, SEC
3.932-GB, DJ 2011). Ex.: ausncia de prova da regular citao do ru;
Obs.2: uma vez homologada a sentena estrangeira, sua execuo obedece as mesmas
regras para a execuo de sentena nacional, mas atravs de carta de sentena. Ela
realizada por um juiz federal (art. 109, X da CF).
Obs.3: o procedimento para homologao est previsto a partir do art. 960 do NCPC, de
leitura obrigatria.
IX - a deciso interlocutria estrangeira, aps a concesso do exequatur carta rogatria pelo
Superior Tribunal de Justia No apenas a sentena, mas tambm a deciso
interlocutria estrangeira pode ser homologada e executada no Brasil. Ex.: decises que
concedem tutela de urgncia fora do pas.
7.4 Ttulos executivos EXTRAJUDICIAIS (art. 784 do CPC)
Primeiramente, convm registrar que o art. 784 do CPC traz rol meramente
exemplificativo (prova maior disso o seu inciso XII que prev como tais todos os demais ttulos,
conforme previso legal). Com efeito, so ttulos executivos extrajudiciais previstos no NCPC,
sujeitos a processo autnomo de execuo:
I - A letra de cmbio, a nota promissria, a duplicata, a debnture e o cheque;
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Temos aqui figuras tratadas pelo direito material como ttulos de crdito, que facilitam as
relaes comerciais.
Obs.1: com relao aos ttulos de crdito, merece ateno ao princpio da cartularidade (
preciso exibir o ttulo ou a crtula para que se possa ser tido como credor).
Por conta do risco de o devedor ser executado vrias vezes com base no mesmo ttulo, o
credor da execuo dever instruir a inicial com o original do ttulo, que no ser
devolvido mesmo aps o arquivamento.
O STJ entende que possvel, mesmo nos ttulos de crdito, aceitar a cpia autenticada nas
seguintes hipteses: (i) impossibilidade material de apresentao do ttulo de crdito (ex.:
duplicatas virtuais) e (ii) quando no houver mais circulabilidade (Resp 712334/RJ, T3);
Obs.2: a princpio, no necessrio o protesto desses ttulos. Contudo, a lei pode exigir o
protesto para sanear um vcio formal do ttulo (ex.: duplicata sem aceite a duplicata com
aceite j ttulo; a duplicada sem aceite s vira ttulo executivo se for protestada);
II - a escritura pblica ou outro documento pblico assinado pelo devedor
Escritura pblica uma espcie de documento pblico por ato privativo do tabelio de
notas (em regra, confisso de dvida). J o documento pblico o ato de qualquer outro
agente pblico que no o tabelio de notas. Essa distino importante, pois, para o
documento pblico, o cdigo exige a assinatura do devedor, enquanto na escritura
pblica, isso no sequer possvel.
III - o documento particular assinado pelo devedor e por 2 (duas) testemunhas;
Obs.1: o STJ no abre mo da exigncia de 2 testemunhas. Contudo, no REsp 541.267/RJ
(4T), entendeu que as testemunhas no precisam estar presentes no momento de
elaborao do documento particular (basta assinar posteriormente). Na prtica, o que o
STJ fez, neste julgado, foi tornar estas testemunhas inteis. Tambm no necessrio
reconhecimento de firma do devedor e das testemunhas.
Obs.2: merece ateno a Smula 233/STJ, que dispe que o contrato de abertura de
crdito, ainda que acompanhado de extrato da conta corrente, no ttulo executivo.
Neste caso, por falta de liquidez, o banco obrigado a ingressar com ao monitria ou
ao de cobrana.
Smula 247 do STJ. O contrato de abertura de crdito em conta corrente, acompanhado
do demonstrativo de dbito, constitui documento hbil para o ajuizamento de ao
monitria.
Tambm se destaca a Smula 300/STJ, que dispe que o instrumento de confisso de
dvida [assinado por 2 testemunhas], ainda que originrio de contrato de abertura de
crdito, constitui ttulo executivo extrajudicial.
IV - o instrumento de transao referendado pelo Ministrio Pblico, pela Defensoria Pblica,
pela Advocacia Pblica, pelos advogados dos transatores ou por conciliador ou mediador
credenciado por tribunal;
Obs.1: segundo Daniel Assumpo, ainda que a participao do MP, na rea cvel, esteja
condicionada a direitos indisponveis e coletivos e a atuao da Defensoria Pblica
defesa dos economicamente necessitados, parece no existir vcio na homologao que
extrapole tais limites. o entendimento de DINAMARCO.
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Pergunta-se: o que se entende por bens presentes? O NCPC no esclarece. Se
considerarmos que o momento do surgimento da obrigao, isso geraria um indevido
congelamento patrimonial do responsvel, causando insegurana. Se, por outro lado,
considerarmos apenas o momento da instaurao da execuo, isso seria um incentivo ao
executado para dilapidar seu patrimnio antes dela, frustrando o direito do credor.
Assim, arremata Daniel Assumpo que a melhor interpretao do dispositivo a que
considera que o devedor responde com todos os seus bens do momento da instaurao do
processo executivo, o que no exclui, todavia, os bens passados alienados em fraude.
O art. 790 acrescenta as hipteses de responsabilidade secundria, dispondo que so
sujeitos execuo os bens:
I - do sucessor a ttulo singular, tratando-se de execuo fundada em direito real ou
obrigao reipersecutria;
Tanto numa execuo fundada em direito real como em uma execuo fundada em
obrigao reipersecutria h um bem da vida especfico.
Obs.1: como compatibilizar esse dispositivo com o art. 792 do NCPC, que dispe que a
alienao ou a onerao de bem considerada fraude execuo: I - quando sobre o bem
pender ao fundada em direito real ou com pretenso reipersecutria?
1 Corrente (ARAKEN DE ASSIS) Entende que se trata de questo temporal. Se houver
uma sucesso antes da execuo, o caso de fraude execuo; se a sucesso ocorre
durante a execuo, o caso de responsabilidade secundria. Tal entendimento no
faz sentido, pois plenamente possvel uma fraude execuo durante a execuo.
2 Corrente (ZAVASCKI) Se houver sucesso inter vivos, haveria fraude execuo na
transferncia do bem, no sendo necessria a previso acima, j que se encontra
contemplada no art. 792, I (que trata justamente da fraude execuo). A aplicao do
art. 790, I ocorreria no caso de sucesso causa mortis.
Essa discusso irrelevante, pois, em qualquer caso, possvel a prtica de ato executivo
em favor do credor, seja por fraude execuo ou no.
II - do scio, nos termos da lei;
Temos aqui todas as hipteses em que a personalidade jurdica da sociedade pode ser
desconsiderada para atingir o patrimnio do scio. Cuida-se de norma em branco, a
depender do direito material.
Obs.1: o STJ reconhece a possibilidade de desconsiderao da personalidade jurdica de
empresas do mesmo grupo econmico (AgRg no REsp 1.229.579-MG, DJ 2012).
Obs.2: qualquer que seja a situao, o scio pode invocar o benefcio de ordem (art. 795,
1).
III - do devedor, ainda que em poder de terceiros Cuida-se de uma obviedade;
dispensvel.
IV - do cnjuge ou companheiro, nos casos em que seus bens prprios ou de sua meao
respondem pela dvida;
Cabe legislao cvel definir os casos em que os bens do cnjuge vo submeter-se
execuo. importante considerar o regime de bens onde haja a meao. Vejamos as
situaes possveis:
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a) Se os dois cnjuges forem devedores Isso possvel e, neste caso, os dois devedores
tm responsabilidade patrimonial primria, independentemente de seu regime de bens.
Aqui, o cnjuge pode se defender pelos instrumentos tpicos de devedor (impugnao,
embargos, exceo de pr-executividade).
b) Se apenas um cnjuge for devedor de dvida domstica ou de dvida decorrente de ato
ilcito que beneficiou a famlia Aqui, h SOLIDARIEDADE LEGAL, sendo o cnjuge que
no contraiu a dvida domstica um coobrigado. H, portanto, responsabilidade
patrimonial primria tanto para o cnjuge devedor como para o cnjuge coobrigado. O
bem do cnjuge executado, seja ele particular, seja ele pertencente sua meao,
responde pela dvida.
Art. 1.643. Podem os cnjuges, independentemente de autorizao um do outro:
I - comprar, ainda a crdito, as coisas necessrias economia domstica;
II - obter, por emprstimo, as quantias que a aquisio dessas coisas possa exigir.
Art. 1.644. As dvidas contradas para os fins do artigo antecedente obrigam solidariamente ambos
os cnjuges.
Art. 1.664. Os bens da comunho respondem pelas obrigaes contradas pelo marido ou pela
mulher para atender aos encargos da famlia, s despesas de administrao e s decorrentes de
imposio legal.
Aqui, mais uma vez, o cnjuge pode se defender pelos instrumentos tpicos de devedor
(impugnao, embargos, exceo de pr-executividade).
c) Se apenas um cnjuge for devedor de dvida no relacionada economia domstica e
que no beneficia o casal em caso de ato ilcito Neste caso, importa discernir qual o
regime de casamento, para se verificar se e quais bens de um dos cnjuges devem
responder pela integralidade da dvida. Quando realizada a penhora de bem imvel, deve
ser aplicado o art. 842 do CPC:
Art. 842. Recaindo a penhora sobre bem imvel ou direito real sobre imvel, ser intimado tambm
o cnjuge do executado, salvo se forem casados em regime de separao absoluta de bens.
VI - cuja alienao ou gravao com nus real tenha sido anulada em razo do
reconhecimento, em ao autnoma, de fraude contra credores;
Anulada a fraude contra credores, o bem retorna ao patrimnio do devedor, respondendo
pela obrigao.
VII - do responsvel, nos casos de desconsiderao da personalidade jurdica.
Tal dispositivo foi criado para abranger, como gnero, a responsabilidade patrimonial em
todas as hipteses de desconsiderao da personalidade jurdica.
Natureza
(polmica)
1 corrente (clssica/legal) O ato anulvel, luz dos arts. 158, 159, 165 e
171 do CC, o que se reconhece por meio da ao pauliana (ao revocatria), de
natureza desconstitutiva, com litisconsrcio passivo necessrio (vendedor e
comprador). O bem retorna ao patrimnio do devedor.
2 corrente (processualista) O ato vlido, porm parcialmente ineficaz, nos
limites da fraude. Evita-se, aqui, a anulao total do ato. Assim decidiu o STJ, no
REsp. 1.100.525/RS, DJ 2013. Nessa tica, a sentena seria meramente
declaratria.
3 corrente O ato anulvel, mas os efeitos da anulao s aproveitam ao
autor da ao pauliana (o credor), evitando-se que o ato seja anulado por inteiro.
Assim decidiu o STJ, no REsp. 971.884/PR, DJ 2011.
Obs.: no se admite o reconhecimento de fraude contra redores incidentalmente
em outros processos, a exemplo dos embargos de terceiro (STJ, AgRg no AREsp
347.562/RJ, DJ 2013).
Requisitos
Termo inicial
Pelo art. 158 do CC, a fraude s se configura com atos praticados aps a
constituio do dbito. Alm disso, entende-se que a ao pauliana s pode ser
promovida aps o inadimplemento da obrigao. Contudo, embora a ao
pauliana seja proposta depois do vencimento, entende-se que devem ser
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Natureza
Requisitos
de sua smula:
SMULA N. 375. O reconhecimento da fraude execuo depende do registro
da penhora do bem alienado ou da prova de m-f do terceiro adquirente.
Obs.1: para o STJ, este enunciado no se aplica s dvidas fiscais, em razo do
art. 185 do CTN: Art. 185. Presume-se fraudulenta a alienao ou onerao de
bens ou rendas, ou seu comeo, por sujeito passivo em dbito para com a
Fazenda Pblica, por crdito tributrio regularmente inscrito como dvida ativa
(REsp. 1.141.990/PR, DJ 2010).
Obs.2: no apenas o registro da penhora, mas as averbaes e registros do art.
792, incisos I a III, bem como o protesto da sentena, previsto no art. 517,
induzem a presuno de conhecimento pelo terceiro:
2 - Pendncia de ao judicial necessrio que o devedor tenha
conhecimento da pendncia de uma ao, seja ela de conhecimento ou de
execuo.
Obs.3: o art. 792, 2o, dispe que, No caso de aquisio de bem no sujeito a
registro, o terceiro adquirente tem o nus de provar que adotou as cautelas
necessrias para a aquisio, mediante a exibio das certides pertinentes,
obtidas no domiclio do vendedor e no local onde se encontra o bem. Tal
dispositivo uma inovao do NCPC e parece superar parcialmente o
entendimento de que a prova da m-f do terceiro cabe ao credor.
Termo inicial
10.2 Procedimento
Os artigos 520 a 522 do NCPC disciplinam o procedimento. O art. 520, caput, dispe que a
execuo provisria ser realizada, no que couber, do mesmo modo que a definitiva. H, contudo,
algumas peculiaridades, abaixo observadas:
Art. 520. O cumprimento provisrio da sentena impugnada por recurso desprovido de efeito
suspensivo ser realizado da mesma forma que o cumprimento definitivo, sujeitando-se ao seguinte
regime:
I - corre por iniciativa e responsabilidade do exequente, que se obriga, se a sentena for reformada,
a reparar os danos que o executado haja sofrido;
II - fica sem efeito, sobrevindo deciso que modifique ou anule a sentena objeto da execuo,
restituindo-se as partes ao estado anterior e liquidando-se eventuais prejuzos nos mesmos autos;
III - se a sentena objeto de cumprimento provisrio for modificada ou anulada apenas em parte,
somente nesta ficar sem efeito a execuo;
IV - o levantamento de depsito em dinheiro e a prtica de atos que importem transferncia de
posse ou alienao de propriedade ou de outro direito real, ou dos quais possa resultar grave dano
ao executado, dependem de cauo suficiente e idnea, arbitrada de plano pelo juiz e prestada nos
prprios autos.
Obs.: existem casos excepcionais, em que a execuo provisria pode transcorrer em autos
principais, como ocorre com a execuo da tutela provisria.
10.2.2 Cauo
a) Natureza jurdica
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A grande diferena entre a execuo definitiva e a provisria a cauo. O ttulo
executivo judicial pode ser reformado ou anulado, de modo que no existe certeza absoluta da
razo do exequente. A cauo existe justamente para garantir a reparao de eventuais danos
suportados pelo executado.
b) Montante
Segundo dispe o art. 520, IV, do NCPC, a cauo deve ser suficiente (em valor adequado
para ressarcir os danos do executado) e idnea (sria, confivel).
A cauo poder ser real (penhora, hipoteca, anticrese etc.) ou fidejussria (fiana, cesso
de crditos ou direitos etc.). Ser arbitrada pelo juiz e prestada nos prprios autos.
c) Momento (art. 520, IV)
A cauo no exigida para a instaurao da execuo provisria, mas apenas para a
prtica de um dos atos previstos no art. 520, IV: levantamento de depsito em dinheiro e a
prtica de atos que importem transferncia de posse ou alienao de propriedade ou de outro
direito real, OU dos quais possa resultar grave dano ao executado.
A doutrina majoritria entende que o juiz no pode atuar de ofcio (DINAMARCO, ARAKEN DE
ASSIS, SCARPINELLA), determinando a cauo apenas se houver um pedido expresso do executado.
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O art. 520, inciso I, deixa claro que a execuo provisria corre por iniciativa e
responsabilidade do exequente, que se obriga, se a sentena for reformada, a reparar os danos
que o executado haja sofrido. Cuida-se de aplicao da teoria do risco-proveito, criando-se
hiptese de responsabilidade objetiva, que independe de culpa.
f) Multa e honorrios do art. 523, 1
Em execuo provisria, incide a multa de 10% prevista no art. 523, 1 (e mais 10% de
honorrios advocatcios)? Na vigncia do CPC-73, o STJ consolidara o posicionamento no sentido
de que no incide a multa na execuo provisria, ante inexistncia de trnsito em julgado (ED
no Ag 1.122.725, de 2010).
Ocorre que o art. 520, em seu 2o, preferiu seguir caminho diverso: A multa e os
honorrios a que se refere o 1o do art. 523 so devidos no cumprimento provisrio de sentena
condenatria ao pagamento de quantia certa.
Acrescenta o 3 :Se o executado comparecer tempestivamente e depositar o valor, com a
finalidade de isentar-se da multa, o ato no ser havido como incompatvel com o recurso por ele
interposto..
10.3 Execuo provisria contra a Fazenda Pblica
Havendo obrigao de fazer, no fazer ou entrega de coisa, no h qualquer
particularidade - na lei ou na lgica jurdica - execuo contra a Fazenda Pblica (seja definitiva
ou provisria). Por outro lado, em relao obrigao de pagar quantia certa, h procedimento
especfico para a execuo contra a Fazenda Pblica com previso constitucional de dois sistemas:
(i) sistema do precatrio ou (ii) sistema da requisio de pequeno valor (RPV).
Assim, nas obrigaes da pagar quantia NO existe execuo provisria contra a Fazenda
Pblica (STJ, REsp 692.015, DJ 2005).
Obs.1: O STJ permite a expedio de precatrio diante de parcela incontroversa da
condenao (cuida-se do chamado precatrio parcial, que no se confunde com o precatrio
judicial). Mas no se engane: embora o processo ainda no tenha acabado, essa parcela
incontroversa j definitiva. Neste caso, o valor total da execuo deve ser observado quando da
expedio de precatrio da parte incontroversa (precatrio parcial), que somente poder ser
objeto de requisio de pequeno valor se, somado parcela objeto de embargos (precatrio
suplementar), no exceder o valor fixado em lei como de pequeno valor (STJ, REsp 658542-SC).
Obs.2: o reexame necessrio no impede a execuo provisria, pois no impede a
gerao dos efeitos da deciso, salvo nos casos em que no se admite a concesso de medida
liminar (art. 14, 1 e 3 da Lei 12.016/09):
Obs.3: para parte da doutrina (DIDIER JR.), possvel a execuo provisria em face da
Fazenda Pblica apenas para processamento da demanda executiva. A expedio do precatrio
ou da RPV que fica condicionada ao prvio trnsito em julgado da sentena proferida em
processo de conhecimento, e no a demanda executiva.
Obs.4: segundo jurisprudncia do STJ, cabvel o ajuizamento de execuo provisria
contra a Fazenda Pblica quando o trnsito em julgado do ttulo executivo judicial carecer do
julgamento de recurso interposto exclusivamente pelo exequente (STJ, AgRg no Ag 1072941/RS,
DJ 2011).
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11. Liquidao de sentena
11.1 Conceito
Liquidar significa determinar o objeto da execuo. Cuida-se de uma atividade cognitiva
pr-executria. Para uma doutrina minoritria, defendida por ARAKEN DE ASSIS, todas as espcies de
obrigao podem ser objeto de liquidao. Assim, possvel liquidar uma obrigao de fazer, uma
obrigao de entrega de coisa etc.
Por outro lado, a corrente majoritria, defendida por DINAMARCO e HUMBERTO THEODORO JR.,
entende que S EXISTE LIQUIDAO NA OBRIGAO DE PAGAR QUANTIA CERTA.
Na verdade, liquidao seria determinar o valor, integrando-se a deciso liquidanda.
Determinar o valor da liquidao algo que s tem razoabilidade na execuo por quantia certa. O
art. 509, caput, do CPC sugere exatamente isso:
Art. 509. Quando a sentena condenar ao pagamento de quantia ilquida, proceder-se-
sua liquidao, a requerimento do credor ou do devedor:
Obs.1: a obrigao de entregar coisa incerta e a obrigao alternativa (que pode ser
cumprida por mais de uma maneira) so obrigaes lquidas: quanto escolha, segue-se o
procedimento incidental na execuo, o que significa que ele ser feito no trmite da execuo (e
no na liquidao). dizer, se a obrigao fosse ilquida, no haveria execuo.
Obs.2: para a doutrina majoritria, s h liquidao de ttulos judiciais. O ttulo
extrajudicial no pode ser ilquido. A mera atualizao dos clculos no se confunde com
liquidao.
A liquidao ser realizada em 1 grau. Ocorre que, quando se faz uma liquidao
provisria, geralmente os autos esto no tribunal. Por conta disso, a liquidao ser feita em
autos apartados, devendo o interessado instruir o requerimento inicial com cpias das peas do
processo que ele entender relevantes. Essas peas no precisam de autenticao, e nem o
advogado precisa declarar que so autnticas.
Com base nesse dispositivo, Daniel Assumpo entende que a deciso que julga a
liquidao teria, como concluso lgica, a natureza de sentena, quer extinguindo o processo ou
fixando o valor devido. Logo, o recurso cabvel seria o de apelao.
Esse raciocnio vale tranquilamente para a deciso que extingue o processo. O problema
em relao deciso que fixa o valor e continua na execuo. Em tal caso, entendem Daniel
Assumpo, MARINONI-ARENHART e outros que prevalece o entendimento de que se trata de
deciso interlocutria, desafiando agravo de instrumento.
sentena.
Cabe ao rescisria.
11.6 Natureza jurdica da deciso que determina o valor na liquidao
A funo da deciso na liquidao a de integrar o ttulo executivo. O ttulo nos d o an
debeatur (existncia da dvida), enquanto a deciso na liquidao d o quantum debeatur (quanto
devido). A soma deles necessria para a execuo.
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Para a corrente majoritria (DINAMARCO e THEODORO JR.), a deciso que fixa o valor tem
natureza meramente DECLARATRIA, pois a quantificao, para tais autores, j consta do
ttulo, que oferece elementos necessrios posterior liquidao;
Para uma segunda corrente, minoritria (NERY e PONTES DE MIRANDA), essa deciso
constitutiva, pois cria uma nova situao jurdica: a executabilidade do ttulo. Somente
depois dessa deciso ser possvel a prtica dos atos executivos.
11.9 Legitimidade
A legitimao na liquidao DPLICE, pois tanto o credor (quer receber) como o devedor
(quer pagar) tm interesse em requerer a liquidao. Isso est no caput do art. 509:
Art. 509. Quando a sentena condenar ao pagamento de quantia ilquida, proceder-se-
sua liquidao, a requerimento do credor ou do devedor:
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11.10 Competncia
Segundo a doutrina majoritria, a competncia para a liquidao ABSOLUTA do juzo que
proferiu a sentena ilquida. Cuida-se de competncia absoluta de carter funcional (porque
relacionada ao exerccio de uma funo no processo) e decorrente de conexo por sucessividade.
No se aplica aqui, portanto, o pargrafo nico do art. 516.
Obs.: possvel a liquidao por forma diversa da indicada na sentena (smula 344/STJ).
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1. Regras do cumprimento de sentena
1.1 Aspectos gerais
Cumprimento de sentena hoje a forma executiva dos ttulos executivos judiciais. E a
vem a seguinte pergunta: qual o procedimento do cumprimento de sentena? Isso depende da
natureza da obrigao exequenda. H, contudo, um regramento bsico em alguns pontos:
i.
ii.
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De acordo com o art. 517, a deciso judicial transitada em julgado poder ser levada
a protesto, nos termos da lei, depois de transcorrido o prazo para pagamento
voluntrio.
No h, pois, um procedimento especfico, prevalecendo a atipicidade das formas
executivas. Havendo trnsito em julgado, o juiz pode dar incio execuo de ofcio ou mediante
requerimento da parte.
Obs.1: o STJ j decidiu que uma vez tendo sido estabelecido o prazo para cumprimento da
obrigao na sentena condenatria transitada em julgado, no se admitir a alterao desse
prazo no momento do cumprimento de sentena (violao coisa julgada material);
Obs.2: O STJ tambm j decidiu que no cabem embargos execuo no cumprimento de
sentena de obrigao de fazer. Admite-se, portanto, a defesa por meio de mera petio
incidental, inclusive quando o executado for a Fazenda Pblica (AgRg no Resp 958.363/DF).
Obs.3: embora parcela minoritria da doutrina defenda a utilizao da priso civil como
meio indireto de execuo (alegando que a vedao constitucional restringe-se obrigao por
quantia), salvo na hiptese de dvida alimentar, a tese da priso civil no vem sendo aceita. O STJ
tem entendimento pacfico de que no cabe ao juzo cvel a decretao dessa priso (MC
11.804/RJ).
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Obs.4: tutela especfica e converso em perdas e danos Em regra, a melhor prestao
jurisdicional a entrega da tutela especfica. Contudo, pode ser que interesse mais ao exequente
as perdas em danos, ainda quando a tutela especfica seja possvel. Nesse caso, prevalece a
vontade do exequente?
a) Tratando-se de direito disponvel, a mera vontade do exequente vincula o juiz,
inclusive diante do princpio da disponibilidade da execuo;
b) Tratando-se de direito indisponvel, a mera vontade do autor no suficiente,
admitindo-se a converso em perdas e danos somente quando a tutela especfica
tornar-se impossvel (impossibilidade material ou jurdica);
c) Tambm possvel a converso em perdas e danos, no caso de onerosidade
excessiva (art. 805, NCPC).
O art. 537, por sua vez, apenas define aspectos gerais da multa (astreintes), forma de
execuo indireta:
Art. 537. A multa independe de requerimento da parte e poder ser aplicada na fase de
conhecimento, em tutela provisria ou na sentena, ou na fase de execuo, desde que
seja suficiente e compatvel com a obrigao e que se determine prazo razovel para
cumprimento do preceito.
o
Obs.1: o juiz pode impor a multa coercitiva de ofcio, por tempo de atraso, com o valor e
periodicidade que entender cabveis, inclusive com a possibilidade de posteriormente alterar seu
valor ou periodicidade. No h nenhuma vinculao entre o seu valor e o valor da obrigao
descumprida.
Obs.2: a multa no ser revertida para o Estado, mas sim para o credor do valor cuja
multa pretendia gerar o adimplemento.
Obs.3: a doutrina majoritria e o STJ entendem que a multa coercitiva aplicada na
execuo de obrigao de fazer e no fazer contra a Fazenda Pblica. O agente pblico no
dever arcar com esse valor, pois ele no reconhecido como parte na deciso que se executa.
Contudo, o agente pode ser sancionado por ato atentatrio dignidade da justia.
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Obs.5: se, ao final da execuo, constatar-se que o valor da multa alcanou patamares
exorbitantes, o STJ tem entendido ser possvel sua reduo para evitar o enriquecimento sem
causa da parte.
Obs.6: Quanto ao momento em que ela pode ser cobrada, o 3 pacificou a discusso: A
deciso que fixa a multa passvel de cumprimento provisrio, devendo ser depositada em juzo,
permitido o levantamento do valor aps o trnsito em julgado da sentena favorvel parte..
1.4 Cumprimento da obrigao de pagar quantia
Os procedimentos do processo autnomo de execuo por quantia fundada em ttulo
extrajudicial e da cumprimento da obrigao de pagar (ttulo judicial) diferenciam-se,
basicamente, apenas quanto aos seus atos iniciais. A partir da penhora, eles passam a ser
bastante similares.
O cumprimento de sentena por obrigao de pagar quantia (execuo dos ttulos judiciais)
ser aplicado sempre que a quantia for CERTA, ainda que essa certeza tenha decorrido de prvia
liquidao.
Seu procedimento est previsto a partir do art. 523, com aplicao subsidiria ao
cumprimento de sentena das regras do processo de execuo (ex.: regras sobre penhora,
expropriao do bem etc).
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Pelo 3, quando a elaborao do demonstrativo depender de dados em poder de
terceiros ou do executado, o juiz poder requisit-los, sob cominao do crime de
desobedincia. Alm disso, acrescentamos pargrafos seguintes:
4o Quando a complementao do demonstrativo depender de dados adicionais em
poder do executado, o juiz poder, a requerimento do exequente, requisit-los, fixando
prazo de at 30 (trinta) dias para o cumprimento da diligncia.
5o Se os dados adicionais a que se refere o 4o no forem apresentados pelo
executado, sem justificativa, no prazo designado, reputar-se-o corretos os clculos
apresentados pelo exequente apenas com base nos dados de que dispe.
Se houver excesso nos clculos, a execuo ser iniciada pelo valor pretendido, mas a
penhora ter por base a importncia que o juiz entender adequada (1).
1.4.2 Intimao do executado
Em seguida, o executado ser intimado para pagamento em 15 dias. Essa intimao,
como visto, segue, como regra, na pessoa do seu advogado. O art. 526 acrescenta:
Art. 526. lcito ao ru, antes de ser intimado para o cumprimento da sentena,
comparecer em juzo e oferecer em pagamento o valor que entender devido,
apresentando memria discriminada do clculo.
1o O autor ser ouvido no prazo de 5 (cinco) dias, podendo impugnar o valor
depositado, sem prejuzo do levantamento do depsito a ttulo de parcela incontroversa.
2o Concluindo o juiz pela insuficincia do depsito, sobre a diferena incidiro multa
de dez por cento e honorrios advocatcios, tambm fixados em dez por cento,
seguindo-se a execuo com penhora e atos subsequentes.
3o Se o autor no se opuser, o juiz declarar satisfeita a obrigao e extinguir o
processo.
1.4.3 Ausncia de pagamento no prazo de 15 dias
No realizado o pagamento em 15 dias, h dois grandes efeitos: a) incidncia de multa de
10% + honorrios de 10% (art. 523, 1); b) incio do prazo de 15 dias para impugnao.
A doutrina diverge se esse prazo seria material (contando-se em dias corridos, iniciados no
dia da intimao) ou processual (contados em dias teis, por fora do art. 219).
Obs.1: somente o pagamento da condenao evita a aplicao de multa. Assim, o
oferecimento de bens penhora, mesmo que em dinheiro, no evita a sua aplicao (STJ, AgRg no
AREsp 164.860/RS).
Obs.2: realizado o pagamento parcial, a multa incidir sobre o restante do valor. O mesmo
para os honorrios.
39
Obs.3: o art. 517, caput, do NCPC inova, permitindo que a deciso transitada em julgado
poder ser levada a protesto, nos termos da lei, depois de passado o prazo. Temos aqui uma
forma de execuo indireta, para desestimular o inadimplemento.
Obs.4: possvel a incluso do nome do executado em cadastros de inadimplentes,
desde que a execuo seja definitiva, por aplicao subsidiria do art. 782, 5, do NCPC.
1.4.4 Mandado de penhora e avaliao
Nos termos do 3 do art. 523, No efetuado tempestivamente o pagamento voluntrio,
ser expedido, desde logo, mandado de penhora e avaliao, seguindo-se os atos de
expropriao..
1.4.5 Impugnao
Nos termos do art. 525, transcorrido o prazo de 15 dias para pagamento, comea a contar
o prazo de 15 dias para impugnao, independentemente de nova intimao.
Assim sendo, diferentemente do CPC-73, no necessria a prvia penhora para
impugnao.
Obs.: pelo art. 501, na ao que tenha por objeto a emisso de declarao de vontade, a
sentena que julgar procedente o pedido, uma vez transitada em julgado, produzir todos os
efeitos da declarao no emitida.
2.1.3 Execuo nas obrigaes de no fazer
Por meio da execuo nas obrigaes de no fazer, busca-se uma tutela jurisdicional
reparatria, (o desfazimento do ato). uma obrigao de fazer invertida. A execuo depender
do tipo de obrigao de no fazer:
Obrigao instantnea No permite o retorno ao status quo ante. Nesse caso, em razo
da impossibilidade desfazimento do ato, a obrigao deve ser convertida em perdas e
danos, convertendo o processo execuo em de pagar quantia certa.
ii.
Obs.3: no caso de obrigao de entregar coisa incerta, o executado ser citado para
entreg-la individualizada, se lhe couber a escolha.. Se a escolha couber ao exequente, deve
indicar na inicial.
41
O exequente pode indicar bens do devedor a serem penhorados. Neste caso, no ficar o
exequente adstrito ordem de preferncia, j que esta ordem instituda em seu prprio
favor, podendo ser renunciada.
Essas duas faculdades podem ser requeridas a qualquer momento, mesmo fora da petio
inicial.
Arresto cautelar
Em primeiro lugar temos a penhora. Depois da penhora, passa-se expropriao do bem,
que consiste em transformar o bem penhorado em satisfao do exequente (vrias so as formas,
que veremos isoladamente). S h uma hiptese na qual, tendo ocorrido a penhora, no ser
necessria a expropriao: quando a penhora recair sobre dinheiro.
2.3.5.1. Penhora
A penhora o ato de apreenso e depsito de bens para empreg-los, direta ou
indiretamente, na satisfao do crdito executado. O bem penhorado pode ser utilizado de forma
direta ou indireta para realizar o crdito. Dar-se- a utilizao direta quando entregue
diretamente ao credor (adjudicao); indireta, quando for expropriado e convertido em
dinheiro.
I. Efeitos processuais
II. Efeitos materiais da penhora
a) RETIRADA DA POSSE DIRETA DO BEM DO EXECUTADO A penhora aperfeioada com a
apreenso e o depsito dos bens. Se o crdito estiver espelhado em documento, v.g., cabe
em falar na apreenso do ttulo, ainda que em poder de terceiros.
O executado pode figurar como depositrio do bem basicamente em trs situaes:
Quando for bem imvel rural, direitos aquisitivos sobre eles, mquinas, utenslios
e instrumentos agrcolas.
Registre-se que no existe mais a faculdade de o devedor escolher os bens a serem
penhorados. Ao revs, conferido ao credor o poder de indicar bem, luz do contraditrio,
podendo o devedor questionar a indicao pela via da impugnao ou embargos.
Obs.1: o STJ entende que, luz do caso concreto, o juiz pode inverter esta ordem, atravs
de anlise feita luz do princpio da menor onerosidade e do princpio da maior efetividade da
tutela executiva (ambos inseridos no princpio da proporcionalidade), pois a referida ordem no
obrigatria, mas PREFERENCIAL (Resp 483.785 e AgRg no Ag 483.789/MG).
Obs.2: o primeiro bem da ordem o dinheiro, o que bvio, j que a obrigao de pagar
quantia (mxima coincidncia possvel). Alm disso, a penhora em dinheiro dispensa toda a dor de
46
cabea de uma fase de expropriao. O dinheiro pode ser substitudo por fiana bancaria ou
seguro garantia judicial, desde que acrescidos de 30%.
Obs.3: penhora em dinheiro gnero que compreende depsito em aplicao
financeira.
Obs.4: no se deve confundir a penhora em dinheiro com a penhora em faturamento (art.
866), pois no possvel penhorar o capital de giro da empresa, sob pena de acab-la. Assim,
sempre que o juiz determinar a penhora do faturamento, deve indicar um administradordepositrio, a fim de que se realize um plano de penhora para que a empresa no seja vitimada.
Obs.5: a penhora em dinheiro pode ser realizada pelo sistema BacenJud (penhora online
art. 854). Com efeito, a partir do momento em que a penhora online est prevista/consagrada
no CPC, o exequente passa a ter direito a ela. Registre-se que ela no consiste em hiptese de
quebra de sigilo bancrio e no exige prvio esgotamento de outras medidas executivas.
Merecem ateno algumas questes relacionadas penhora online:
i.
A penhora online nada mais do que a penhora de dinheiro por meio eletrnico. Ela
realizada por um programa de computador chamado Bacenjud. Atravs dele, o sistema
informa que encontrou o bem/investimento e penhora apenas o necessrio (no antigo
sistema Bacenjud 1, a penhora era realizada sobre o total na conta, o que foi corrigido
pelo Bacenjud 2).
ii.
iii.
iv.
V. Forma da penhora
Se o documento que forma a penhora for um termo de penhora, significa que a penhora
foi realizada em cartrio.
Se h no processo um auto de penhora, significa que a constrio foi feita por um oficial de
justia com observncia do princpio da territorialidade.
VI. Substituio do bem penhorado
A substituio da penhora uma faculdade dada ao credor e/ou ao devedor de liberar o
bem penhorado, colocando outro no seu lugar.
Nos termos do art. 847, o executado pode, no prazo de 10 dias, aps intimado da
penhora, requerer a substituio do bem penhorado, desde que comprove
cabalmente que a substituio no trar prejuzo algum ao exequente e ser menos
47
onerosa para ele devedor. Cuida-se de regra que confere um direito do execuo
substituio do bem penhorado. H a necessidade de indicao precisa do bem;
Obs.2: a forma PREFERENCIAL de pagamento ao credor. No regramento antigo do CPC73, a adjudicao somente poderia ocorrer aps a primeira tentativa de alienao forada do bem
penhorado.
III. Momento
A adjudicao considerada a forma PREFERENCIAL de expropriao, pois evita gastos
com a alienao do bem.
a) Essa forma de expropriao, obviamente, depende da existncia de interessados (a
adjudicao nunca obrigatria).
b) Alm disso, NO H PRECLUSO TEMPORAL neste caso. Ou seja: POSSVEL PEDIR
ADJUDICAO DURANTE TODO O PROCEDIMENTO. Mas atente: depois da alienao
judicial do bem, por uma questo lgica, no h mais como adjudicar.
Grave: a adjudicao pode ocorrer durante todo o procedimento, tendo como limite a
alienao judicial (PRECLUSO LGICA).
IV. Requisitos
Bem penhorado
Execuo em trmite;
Valor da adjudicao O art. 876, caput, prev que o valor MNIMO da adjudicao ser
o valor da AVALIAO do bem, j que a adjudicao no tem publicidade, para garantir a
segurana jurdica. No Resp 435.120/SP, o STJ admitiu a adjudicao por valor inferior ao
da avaliao porque foram feitas 8 hastas pblicas frustradas.
Scio no devedor O art. 876, 7 prev o scio no devedor como legitimado especfico:
scio no devedor. Esse scio no devedor s ter legitimidade para adjudicar quando o
bem penhorado for quotas sociais ou ao de sociedade annima.
Pessoas indicadas no art. 889, incisos II a VIII (credores com garantia real):
Art. 889. Sero cientificados da alienao judicial, com pelo menos 5 (cinco) dias de
antecedncia:
II - o coproprietrio de bem indivisvel do qual tenha sido penhorada frao ideal;
III - o titular de usufruto, uso, habitao, enfiteuse, direito de superfcie, concesso de uso
especial para fins de moradia ou concesso de direito real de uso, quando a penhora
recair sobre bem gravado com tais direitos reais;
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Concurso de legitimados
Se houver diversos legitimados, prevalece quem fizer a MELHOR OFERTA. Se as ofertas
forem iguais, respeita-se a seguinte ordem:
a) Scio (somente para o caso de a penhora recair sobre as quotas sociais)
b) Cnjuge/companheiro (o nico bem sobre o qual o cnjuge no ter preferncia ser a quota
social)
c) Descendentes;
d) Ascendentes;
e) Credor com garantia real;
f)
Se a disputa for entre descendentes ou entre ascendentes, leva-se em conta o grau de
parentesco mais prximo. Se o grau de parentesco for o mesmo, deve-se fazer o sorteio.
Entre os credores quirografrios, a regra a anterioridade da penhora.
Perceba que, na ordem de legitimao, o exequente o ltimo legitimado para a
adjudicao do bem.
50
Embora fundada por iniciativa particular, essa forma de expropriao continua
conformando uma alienao JUDICIAL, que j era prevista na Lei 9.099/95. Quem aliena o juzo,
e no o particular, que simplesmente faz a intermediao entre o juiz e os interessados na compra
do bem. Difere, pois, da execuo no Sistema Financeiro de Habitao, em que o prprio credor
aliena o bem (o mesmo para a instituio financeira, na alienao judiciria). No se confundem,
desta feita, alienao por iniciativa particular e alienao particular propriamente dita.
Obs.: o NCPC no explicita qual seria o preo mnimo aqui, cabendo ao juiz fixar o prazo da
alienao, a forma de publicidade, o preo mnimo, as condies do pagamento, as garantias e a
comisso de corretagem (art. 880, 1).
Obs.1: pelo art. 889, sero cientificados do leilo, com 5 dias de antecedncia ao menos,
o exequente os credores com garantia real. Pela lei, no precisa intimar o cnjuge do leilo, mas
apenas da penhora. A doutrina entende pela necessidade de intimao do cnjuge no-devedor.
Obs.2: a publicidade garantida por meio de EDITAL (antecedncia mnima de 5 dias para
a publicao), que um ato solene, que precisa preencher os requisitos formais do artigo 886,
sendo publicado na internet e, sendo necessrio, o edital ser afixado em local de costume e
publicado uma vez em jornal de ampla circulao local.
3. Execuo/cumprimento de sentena de alimentos
51
3.1 Introduo
Em realidade, execuo de alimentos uma execuo para pagamento de quantia certa.
Ela tem uma natureza especial, em razo da prpria necessidade do alimentado, que exige um
procedimento diferenciado (princpio da adequao, em sua face objetiva).
Obs.1: existe controvrsia doutrinaria sobre a espcie de direito de alimentos que segue o
procedimento de execuo especial. Para uma primeira corrente, somente se pode falar, aqui,
dos alimentos legtimos (que decorrem da relao de parentesco). A melhor doutrina entende
cabvel o procedimento para qualquer espcie (MARINONI, SCARPINELLA).
O STJ entende, porm, que a priso civil no cabe na execuo de alimentos fundada em
ato ilcito ou de honorrios, mas apenas os alimentos legtimos (STJ, HC 182.228/SP e HC
224.769/DF). Tal entendimento do STJ faz sentido, pois s os alimentos legtimos so fundados no
binmio necessidade do alimentando + possibilidade do alimentante. Nos outros alimentos,
leva-se em considerao o prejuzo.
Obs.2: o art. 528, 8, permite ao exequente a escolha do procedimento, podendo optar
pelo procedimento comum de cumprimento de sentena, caso em que no caber a priso civil. O
STJ j entendia assim, na vigncia do CPC-73.
Obs.3: parte da doutrina entendia, luz do CPC-73, que no cabia execuo de alimentos
fundada em ttulo extrajudicial. Atualmente, o NCPC consagra expressamente esse procedimento
(art. 911). Atualmente, o ttulo pode ser extrajudicial ou judicial (sentena ou deciso
interlocutria que fixa alimentos provisrios - 351). O detalhe que, no caso dos alimentos
provisrios, a execuo se faz em autos apartados.
Obs.4: na vigncia do CPC-73, havia uma discusso enorme sobre se a execuo de
sentena condenatria a alimentos se dava por processo autnomo ou no, pois as reformas no
tinham sido claras. Hoje, o NCPC esclarece que a execuo do ttulo judicial feita por mera fase
procedimental.
3.2 Formas executivas
Na execuo alimentos, pode ser buscada no s a constrio de bens, mas tambm o
desconto em folha de pagamento, alm da priso do executado. Ou seja: esto previstos no CPC
trs diferentes meios de execuo da prestao alimentcia:
a) Desconto em folha (529);
b) Penhora/expropriao (531);
c) Coero indireta, com o uso da priso civil (art. 528, 3) e protesto do ttulo judicial (1).
Segundo DIDIER JR., na linha de BARBOSA MOREIRA, existe ordem de preferncia entre estes
meios executivos, conforme a ordem acima, luz da menor onerosidade para o devedor, sendo o
procedimento o mesmo (mudam apenas as formas executivas). CAHALI, por seu turno, na vigncia
do CPC-73, entendia pela existncia de dois procedimentos de execuo: um com possibilidade de
priso e outro, de expropriao, cabendo ao exequente escolher qualquer um. DANIEL ASSUMPO
segue essa ltima corrente, com base no art. 528, 8.
Art. 528. No cumprimento de sentena que condene ao pagamento de prestao
alimentcia ou de deciso interlocutria que fixe alimentos, o juiz, a requerimento do
exequente, mandar intimar o executado pessoalmente para, em 3 (trs) dias, pagar o
dbito, provar que o fez ou justificar a impossibilidade de efetu-lo.
52
3.3 Procedimento
3.3.1 Regramentos
3.3.2 Competncia
Nos termos do art. 582, 9, alm das opes previstas no art. 516, pargrafo nico, o
exequente pode promover o cumprimento da sentena ou deciso que condena ao pagamento
de prestao alimentcia no juzo de seu domiclio.
As opes so: a) foro do juzo da condenao; b) foro do local dos bens do executado; c)
foro do domiclio do executado; d) foro do domiclio do exequente.
3.3.3 Execuo por sub-rogao
Caso o exequente opte pela opo por sub-rogao, o procedimento seguir o da execuo
comum de pagar quantia certa, com a peculiaridade da possibilidade de desconto em folha de
pagamento (art. 529), sendo possvel tambm o levantamento mensal da prestao de
alimentos, se houver penhora, ainda que pendente embargos ou impugnao.
53
Verifica-se, portanto, que os embargos ou a impugnao no possuem qualquer efeito
suspensivo aqui (como, alis, a regra geral). A peculiaridade, segundo parte da doutrina, a
impossibilidade de se obter o efeito suspensivo, j que possvel o levantamento do direito (art.
528, 8):
8o O exequente pode optar por promover o cumprimento da sentena ou deciso desde
logo, nos termos do disposto neste Livro, Ttulo II, Captulo III, caso em que no ser
admissvel a priso do executado, e, recaindo a penhora em dinheiro, a concesso de
efeito suspensivo impugnao no obsta a que o exequente levante mensalmente a
importncia da prestao.
Obs.1: pela leitura do art. 529, caput, o desconto em folha de pagamento depende do
pedido do exequente:
Art. 529. Quando o executado for funcionrio pblico, militar, diretor ou gerente de
empresa ou empregado sujeito legislao do trabalho, o exequente poder requerer o
desconto em folha de pagamento da importncia da prestao alimentcia.
1o Ao proferir a deciso, o juiz oficiar autoridade, empresa ou ao empregador,
determinando, sob pena de crime de desobedincia, o desconto a partir da primeira
remunerao posterior do executado, a contar do protocolo do ofcio.
2o O ofcio conter o nome e o nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas do
exequente e do executado, a importncia a ser descontada mensalmente, o tempo de sua
durao e a conta na qual deve ser feito o depsito.
3o Sem prejuzo do pagamento dos alimentos vincendos, o dbito objeto de execuo
pode ser descontado dos rendimentos ou rendas do executado, de forma parcelada, nos
termos do caput deste artigo, contanto que, somado parcela devida, no ultrapasse
cinquenta por cento de seus ganhos lquidos.
Obs.2: o desconto em folha de pagamento serve para pagar parcelas vencidas e
vincendas. Nesse caso, a soma do desconto no pode superar 50% dos ganhos lquidos do
devedor (3 do art. 529). Essa regra acaba permitindo uma margem de at 50% de desconto,
diferentemente da margem de 30% da praxe forense.
3.3.4 Execuo indireta pelo protesto
O art. 528, 1, prev que 1o Caso o executado, no prazo referido no caput, no efetue o
pagamento, no prove que o efetuou ou no apresente justificativa da impossibilidade de efetulo, o juiz mandar protestar o pronunciamento judicial, aplicando-se, no que couber, o disposto
no art. 517..
Cabe lembrar que o protesto para qualquer sentena j est previsto no art. 517 do NCPC,
com funo de criar uma presso psicolgica no executado. As peculiaridades desse protesto so
duas:
i.
ii.
iii.
Obs.5: qual o prazo dessa priso? Segundo o art. 528, 3, do NCPC: de um a trs meses.
A Lei de Alimentos (Lei n. 5.478/1968) prev o prazo de 60 dias. Esse dispositivo da Lei de
Alimentos no foi revogado. O STJ tem seguido o prazo do CPC, de 1 a 3 meses, sejam os
alimentos provisrios ou definitivos (RHC 23.040/MG, DJ 2008).
Obs.6: essa priso cumprida em regime fechado, separado dos presos comuns.
Obs.7 nos termos da Smula n. 309/STJ, o dbito alimentar que autoriza a priso civil do
alimentante o que compreende as trs prestaes anteriores ao ajuizamento da execuo e as
que se vencerem no curso do processo.
O art. 528, 7 prev isso: 7o O dbito alimentar que autoriza a priso civil do
alimentante o que compreende at as 3 (trs) prestaes anteriores ao ajuizamento da execuo
e as que se vencerem no curso do processo..
Isso significa que a priso pode ser utilizada como medida executiva para forar o
pagamento das trs ltimas parcelas que estavam abertas antes do ajuizamento, somadas com
as parcelas que se vencerem durante a execuo.
4. Execuo fiscal
4.1. Introduo
55
A execuo fiscal tem um processo especial, com normas previstas na Lei 6.830/80. Como
cedio, havendo um dbito de obrigao tributria ou no tributria em favor da Fazenda, se no
houver pagamento, haver a inscrio do dbito na dvida ativa.
A dvida ativa da Fazenda constituda por qualquer valor definido como de natureza
tributria ou no tributria pela Lei Federal 4.320/1964.
Feita a inscrio do valor devido na dvida, teremos a expedio da CDA (certido de
dvida ativa), que consiste em ttulo executivo extrajudicial. No havendo CDA, no ser possvel
o ajuizamento da execuo fiscal.
4.2. Legitimidade
4.2.1 Legitimidade ativa
A execuo fiscal pode ser ajuizada pela Fazenda Pblica, ou seja: a Unio, Estados,
Municpios, Distrito federal e suas respectivas autarquias e fundaes pblicas. No poder ser
ajuizada por empresas pblicas e sociedades de economia mista.
Mas atente: possvel haver a celebrao de convnio entre um ente pblico e uma
empresa pblica ou sociedade de economia mista para que esta possa promover a execuo
fiscal. Tome-se por exemplo a legitimidade da CEF, empresa pblica, para intentar execuo fiscal,
como substituto processual do Fundo, com vistas a cobrar valores no recolhidos pelo FGTS
(EREsp n. 537559).
Obs.: os conselhos profissionais (CREA, CRO, CRM etc.) podem ajuizar execuo fiscal (STF,
ADI 1717), pois so autarquias especiais. Em relao OAB, o STJ j firmou o entendimento de
que no possvel valer-se do executivo fiscal.
4.2.2 Passiva
O polo passivo da execuo deve ser preenchido pelo devedor constante da certido de
dvida ativa, ou por seus sucessores a qualquer ttulo.
Obs.1: a execuo fiscal pode incidir contra o devedor ou contra o responsvel tributrio,
no sendo necessrio que conste o nome deste na certido de dvida ativa (STJ, REsp 271584).
Estando o nome do responsvel no Termo de Inscrio de Dvida Ativa, ele figura como parte
legtima a integrar o polo passivo da execuo fiscal, havendo a presuno de liquidez e certeza de
ser ele responsvel, podendo, simplesmente, ser intentada a execuo fiscal em face dele.
Caso, todavia, no esteja consignado na CDA, nada impede que seja a execuo contra
ele redirecionada, desde que haja comprovao da sua responsabilidade (ex.: fraude, dissoluo
irregular da sociedade etc.). Para a jurisprudncia, basta no achar a sociedade no endereo
informado que isso presume sua dissoluo irregular, com responsabilidade dos scios.
Obs.2 decretada a falncia da sociedade executada, deve prosseguir a execuo fiscal
contra a massa falida. Com o encerramento da falncia, deve-se oportunizar ao exequente a
eventual postulao de redirecionamento da execuo contra os scios, e no a extino imediata
da execuo fiscal por ausncia de sujeito passivo (STJ, AgRg no AG 553612).
4.3. Competncia
56
A competncia para processar a julgar a execuo fiscal ser do juzo do foro do domiclio
do devedor, podendo a Fazenda ajuizar a execuo no foro do lugar em que se praticou o ato ou
ocorreu o fato, embora nele no resida mais o executado.
Obs.: nos termo da Smula 349/STJ, compete Justia Federal ou aos juzes de
competncia delegada o julgamento das execues fiscais de contribuies devidas pelo
empregador ao FGTS. Perceba que nem a Unio, nem a Caixa fazem parte da relao material de
trabalho.
4.4. Procedimento
4.4.1 Petio inicial e citao
I. Requisitos iniciais
A petio inicial, na execuo fiscal, bastante simples, podendo ser fundida com a
prpria CDA (que deve sempre estar presente), indicando o valor da causa (que ser o valor da
dvida). Essa petio inicial pode ser inclusive por meio eletrnico.
Obs.1: segundo a Smula 559 do STJ, Em aes de execuo fiscal, desnecessria a
instruo da petio inicial com o demonstrativo de clculo do dbito, por tratar-se de requisito
no previsto no art. 6 da Lei n. 6.830/1980.
Obs.2: j a Smula 558 dispe que Em aes de execuo fiscal, a petio inicial no pode
ser indeferida sob o argumento da falta de indicao do CPF e/ou RG ou CNPJ da parte
executada.
II. Citao
Uma vez ajuizada a execuo fiscal, teremos a citao do executado, para que ele, no prazo
de 5 dias, pague o dbito ou garanta o juzo, indicando bens penhora. Essa citao pode ser
feita pelo correio, edital ou oficial de justia. Ser preferencialmente feita por correio,
considerando-se feita na data de entrega da carta no endereo.
Obs.1 merece ateno a Smula 414 do STJ: a citao por edital na execuo fiscal
cabvel quando frustradas as demais modalidades. Ser nula a citao por edital, segundo
entende o STJ, se no esgotadas antes todas as diligncias necessrias localizao do executado.
Essa citao independe de prvio arresto executivo.
Obs.2: Pela Smula 196 do STJ, Ao executado que, citado por edital ou por hora certa,
permanecer revel, ser nomeado curador especial, com legitimidade para apresentao de
embargos.
Obs.3: se o executado, citado, no paga nem nomeia bens penhora e nem forem
encontrados bens para a penhora -, a Fazenda Pblica pode requerer a indisponibilidade dos seus
bens, nos termos do art. 185-A do CTN, caso o dbito seja de natureza tributria.
Pergunta-se: se a penhora for sobre dinheiro, pode ser substituda por fiana bancria,
independentemente da concordncia da Fazenda?
A 1a. Seo do STJ, ao julgar o EREsp. 1.077.039/RJ, consolidou o entendimento de que
apenhora de dinheiro e a fiana bancria no possuem o mesmo status, de maneira que a
substituio da penhora no deve ocorrer de forma automtica; mas somente quando estiver
comprovada a necessidade de aplicao do princpio da menor onerosidade.
Assim: a) o STJ tem admitido, em determinados casos, a substituio da penhora em
dinheiro por fiana, quando entender que a manuteno da penhora em dinheiro poderia
comprometer a organizao administrativa da empresa (AgRg no REsp 1194831/MG, DJ 2015);
b) A Primeira Seo do STJ, no julgamento do EREsp 1.163.553/RJ, consignou que a
execuo garantida por meio de fiana bancria aceita no pode ser substituda por dinheiro por
mera vontade da Fazenda, sendo imprescindvel a observncia do princpio da menor
onerosidade (AgRg no REsp 1551788/RJ, 2015).
Questo importante diz respeito possibilidade ou no de substituio do bem penhorado
por precatrio. Com efeito, dispe a Smula 406 do STJ que a Fazenda Pblica pode recusar a
substituio do bem penhorado por precatrios.
Pelo atual entendimento do STJ, possvel sim que o executado oferea precatrio como
garantia do dbito. O precatrio se encaixa no ltimo dos bens previstos na ordem de nomeao
do art. 11 da LEF (crditos), de modo que no se pode compelir a Fazenda a aceitar a substituio
(EREsp 881.014/RS, 1 Seo, Rel. Min. Castro Meira, DJ de 17.03.08).
4.4.3 Defesa do executado
Garantido o juzo (penhora/depsito/fiana bancria), o executado poder opor embargos
execuo fiscal, defesa incidental que tem natureza de ao. Esta defesa dever ser apresentada
no prazo de 30 dias, contados:
a) Da intimao da penhora (no da juntada do mandado de intimao aos autos, mas sim da
intimao da penhora);
b) Da formalizao do depsito;
c) Da apresentao da fiana bancria ou seguro garantia.
Esses embargos tm natureza de ao incidental, sendo julgados, em regra, pelo juzo da
execuo. Na execuo por carta, dispe o art. 20, os embargos sero oferecidos no juzo
deprecado, que os remeter ao juzo deprecante, para instruo e julgamento, salvo se
questionada matria relativa a atos praticados pelo juzo deprecado (ex.: penhora), caso em que
julgar o juzo deprecado. A mesma lgica a do NCPC.
Art. 20 - Na execuo por carta, os embargos do executado sero oferecidos no Juzo deprecado, que os
remeter ao Juzo deprecante, para instruo e julgamento.
Pargrafo nico - Quando os embargos tiverem por objeto vcios ou irregularidades de atos do prprio
Juzo deprecado, caber-lhe - unicamente o julgamento dessa matria.
58
Obs.1: possvel reconhecer ao executado o direito moratria/parcelamento do art.
916 do NCPC? Para a doutrina, em se tratando de dvida no tributria, ao que tudo indica,
possvel a aplicao subsidiria desta regra. Contudo, se a dvida for tributria, cumpre ao juiz
observar a legislao de regncia.
Obs.2: no encontrado o executado e no havendo bens a serem arrestados (ou sendo
impenhorveis os bens de que for titular), o juiz suspender o curso da execuo fiscal durante o
mximo de 1 ano, no correndo, neste perodo a prescrio. Ultrapassado esse tempo, e no
sendo encontrados bens ou o executado, o juiz ordenar o arquivamento dos cautos,
comeando, a partir da, a correr o prazo de prescrio intercorrente de 5 anos (Smula
314/STJ).
Obs.3: pela Smula 392 do STJ, A Fazenda Pblica pode substituir a certido de dvida
ativa (CDA) at a prolao da sentena de embargos, quando se tratar de correo de erro
material ou formal, vedada a modificao do sujeito passivo da execuo.
Obs.4: destaque-se ainda a Smula 409/STJ: em execuo fiscal, a prescrio ocorrida
antes da propositura da ao pode ser decretada de ofcio. Com relao prescrio, na execuo
fiscal, preciso estar atento a isso.
a) Prescrio ocorrida antes da propositura da ao Pode ser conhecida de ofcio, no
dependendo da manifestao da Fazenda.
b) Prescrio intercorrente (art. 40 da LEF) O juiz pode conhecer de ofcio, mas
necessita de prvia oitiva da Fazenda Pblica.
Art. 40 - O Juiz suspender o curso da execuo, enquanto no for localizado o devedor ou
encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora, e, nesses casos, no correr o prazo de
prescrio.
1 - Suspenso o curso da execuo, ser aberta vista dos autos ao representante judicial da Fazenda
Pblica.
2 - Decorrido o prazo mximo de 1 (um) ano, sem que seja localizado o devedor ou encontrados
bens penhorveis, o Juiz ordenar o arquivamento dos autos.
3 - Encontrados que sejam, a qualquer tempo, o devedor ou os bens, sero desarquivados os autos
para prosseguimento da execuo.
4 Se da deciso que ordenar o arquivamento tiver decorrido o prazo prescricional, o juiz, depois de
ouvida a Fazenda Pblica, poder, de ofcio, reconhecer a prescrio intercorrente e decret-la de
imediato. (Includo pela Lei n 11.051, de 2004)
5 A manifestao prvia da Fazenda Pblica prevista no 4o deste artigo ser dispensada no caso de
cobranas judiciais cujo valor seja inferior ao mnimo fixado por ato do Ministro de Estado da Fazenda.
(Includo pela Lei n 11.960, de 2009)
5. Defesas do executado
5.1 Embargos execuo e cumprimento de sentena
Cumprimento de sentena
A defesa feita por meio de impugnao, que A defesa feita por embargos execuo, que tm
um incidente processual de defesa.
natureza de ao de conhecimento incidental.
Cabimento: nas hipteses de execuo de ttulo Cabimento: nas hipteses de execuo de ttulo
judicial (cumprimento de sentena)
extrajudicial (processo autnomo de execuo)
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Obs.: art. 525, 12 - Para efeito do disposto no inciso III do 1o deste artigo, considera-se
tambm inexigvel a obrigao reconhecida em ttulo executivo judicial fundado em lei ou ato
normativo considerado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplicao
ou interpretao da lei ou do ato normativo tido pelo Supremo Tribunal Federal como incompatvel
com a Constituio Federal, em controle de constitucionalidade concentrado ou difuso.
14. A deciso do Supremo Tribunal Federal referida no 12 deve ser anterior ao
trnsito em julgado da deciso exequenda.
15. Se a deciso referida no 12 for proferida aps o trnsito em julgado da deciso
exequenda, caber ao rescisria, cujo prazo ser contado do trnsito em julgado da deciso
proferida pelo Supremo Tribunal Federal.
5.2 Aes autnomas (defesa heterotpica)
O devedor/executado pode ainda defender-se com a propositura de aes autnomas, em
que se discute o ttulo executivo ou a dvida. A ao rescisria da sentena, a ao de
anulao/reviso, a ao de consignao em pagamento, a ao declaratria de inexistncia de
relao jurdica so exemplos.
Essas aes costumam ser propostas antes da execuo, j que, aps a execuo, a
defesa far-se- por embargos. Assim, a chamada defesa heterotpica somente pode
ser oferecida aps a instaurao do procedimento se tiver contedo fatos
supervenientes;
Por fim, registre-se que no podem ser apresentados embargos execuo com
contedo idntico ao da ao autnoma anteriormente ajuizada, sob pena de
litispendncia.
5.3 Exceo de pr-executividade
5.3.1 Aspectos gerais
Antes da reforma de 2005 e 2006, doutrina e jurisprudncia j admitiam a possibilidade de
o executado, nos prprios autos da execuo, apresentar simples petio, com questionamentos
execuo, desde que comprovados documentalmente. Cuida-se de defesa atpica, no regulada
expressamente pela legislao.
Seu objetivo principal era permitir que o executado apresentasse sua defesa,
independentemente de prvia penhora, que era pressuposto para a oposio de embargos (e
ainda , na execuo fiscal) e da impugnao ao cumprimento de sentena (que agora no exige
mais a penhora)
5.3.2 Objeto
A exceo de pr-executividade surgiu para veicular questes que o rgo jurisdicional
deveria conhecer ex officio, como a falta de pressupostos processuais e de condies da ao.
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Posteriormente, o STJ consolidou o entendimento de qualquer alegao de defesa pode
ser veiculada por esta petio, desde que possa ser comprovada com prova pr-constituda:
prescrio, pagamento, compensao, ausncia de ttulo, impenhorabilidade, novao, transao
etc.
Pelo enunciado n. 393 da Smula do STJ: A exceo de pr-executividade admissvel na
execuo fiscal relativamente s matrias conhecveis de ofcio que no demandem dilao
probatria.
Para a doutrina, esse enunciado deve ser reinterpretado luz da prpria jurisprudncia do
STJ, pois no apenas matrias conhecveis de ofcio podem ser objeto desse meio de defesa, mas
sim qualquer matria que no demande dilao probatria.
Pergunta-se: j que a impugnao e os embargos execuo no exigem garantia do
juzo, qual a utilidade da exceo de pr-executividade? Na execuo fiscal, ela permanece til,
pois nessa execuo permanece necessrio garantir o juzo para embargar.
Obs.: caso seja acolhida a exceo de pr-executividade, o exequente deve ser condenado
ao pagamento de honorrios (STJ, Resp 664078).
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