INSTITUTO PROFESIONAL AIEP

TALLER DE GESTION BANCARIA Y FINANCIERA

ALUMNA: ROSA MARIA LUCANO ESPINOZA
Ensayo: Acuerdos de Basilea
El Comit de Supervisin Bancaria de Basilea fue creado en 1975 por los Gobernadores de los
bancos centrales del Grupo de los Diez (G10) y est compuesto por altos representantes de
autoridades de supervisin bancaria y de bancos centrales. Este Comit es celebrado en la ciudad
de Basilea, Suiza, razn por la cual se le conoce con el nombre de Comit de Basilea. Constituye
un organismo supervisor internacional y sus recomendaciones no tienen fuerza de ley. No
obstante lo anterior, al convertirse en un estndar internacional, los reguladores de los distintos
pases han adherido sus recomendaciones.
Con el nombre de Basilea I se conoce al acuerdo publicado en 1988, en Basilea, Suiza, por
el Comit de Basilea, compuesto por los gobernadores de los bancos centrales de
Alemania, Blgica, Canad, Espaa, EE.

UU., Francia, Italia, Japn, Luxemburgo, Holanda,

el Reino Unido, Suecia y Suiza. Se trataba de un conjunto de recomendaciones para establecer

un capital mnimo que deba tener una entidad bancaria en funcin de los riesgos que afrontaba.
El acuerdo estableca una definicin de capital regulatorio compuesto por elementos que se
agrupan en 2 categoras (o tiers) si cumplen ciertos requisitos de permanencia, de capacidad de
absorcin de prdidas y de proteccin ante quiebra. Este capital debe ser suficiente para hacer
frente a los riesgos de crdito, mercado y tipo de cambio.
Cada uno de estos riesgos se meda con unos criterios aproximados y sencillos. El principal riesgo
era el riesgo de crdito, y se calculaba agrupando las exposiciones de riesgo en 5 categoras
segn la contraparte y asignndole una ponderacin diferente a cada categora (0%, 10%, 20%,
50%, 100%), la suma de los riesgos ponderados formaba los activos de riesgo.
El acuerdo estableca que el capital mnimo de la entidad bancaria deba ser el 8% del total de los
activos de riesgo (crdito, mercado y tipo de cambio sumados).
Este acuerdo era una recomendacin: cada uno de los pases signatarios, as como cualquier otro
pas, quedaba libre de incorporarlo en su ordenamiento regulatorio con las modificaciones que
considerase oportunas.
El primer acuerdo de capital de Basilea ha jugado un papel muy importante en el fortalecimiento
de los sistemas bancarios. La repercusin de ese acuerdo, en cuanto al grado de
homogeneizacin alcanzado en la regulacin de los requerimientos de solvencia ha sido
extraordinaria. Entr en vigor en ms de 130 pases.

Dado que el acuerdo contena ciertas limitaciones en su definicin, en junio de 2004 fue sustituido
por el llamado acuerdo Basilea II.
La principal limitacin del acuerdo de Basilea I es que es insensible a las variaciones de riesgo y
que ignora una dimensin esencial: la de la calidad crediticia y, por lo tanto, la diversa probabilidad
de incumplimiento de los distintos prestatarios. Es decir, consideraba que los crditos tenan la
misma probabilidad de incumplir.
Para superarla, el Comit de Basilea propuso en 2004 un nuevo conjunto de recomendaciones.
stas se apoyan en los siguientes tres pilares.
Pilar I: el clculo de los requisitos mnimos de capital
Constituye el ncleo del acuerdo e incluye una serie de novedades con respecto al anterior: tiene
en cuenta la calidad crediticia de los prestatarios (utilizando ratings externos o internos) y aade
requisitos de capital por el riesgo operacional.
La norma de Basilea I, que exige
fondos propios > 8% de activos de riesgo , considerando: (riesgo de crdito + riesgo de
negociacin+ riesgo de tipo de cambio)
mientras que ahora considera: (riesgo de crdito + riesgo de mercado+ riesgo de tipo de
cambio + riesgo operacional)
El riesgo de negociacin y el riesgo de tipo de cambio se siguen calculando conforme a Basilea I.
El riesgo operacional se calcula multiplicando los ingresos por un porcentaje que puede ir desde el
12% hasta el 18%. Existen 3 mtodos alternativos para calcularlo dependiendo del grado de
sofisticacin de la entidad bancaria.
Por ltimo, la definicin de capital regulatorio disponible permanece casi igual a la de Basilea I.
Hay que advertir una objecin en este clculo del riesgo: que se ignora los efectos
agravantes/mitigantes de la concrentracin/diversificacin de riesgos (estructura de correlacin
probabilstica entre las diversas exposiciones). Esta es una de las principales diferencias entre
capital regulatorio y Capital Econmico.
Pilar II: el proceso de supervisin de la gestin de los fondos propios
Los organismos supervisores nacionales estn capacitados para incrementar el nivel de prudencia
exigido a los bancos bajo su jurisdiccin. Adems, deben validar tanto los mtodos estadsticos
empleados para calcular los parmetros exigidos en el primer pilar como la suficiencia de los
niveles de fondos propios para hacer frente a una crisis econmica, pudiendo obligar a las
entidades a incrementarlos en funcin de los resultados.

Para poder validar los mtodos estadsticos, los bancos estarn obligados a almacenar datos de
informacin crediticia durante periodos largos, de 5 a 7 aos, a garantizar su adecuada auditora y
a superar pruebas de "stress testing".
Adems se exige que la alta direccin del banco se involucre activamente en el control de riesgos
y en la planificacin futura de las necesidades de capital. Estaautoevaluacin de las necesidades
de capital debe ser discutida entre la alta direccin y el supervisior bancario. Como el banco es
libre para elegir la metodologa para su autoevaluacin, se pueden considerar otros riesgos que
no se contemplan en el clculo regulatorio, tales como el riesgo de concrentracin y/o
diversificacin, el riesgo de liquidez, el riesgo reputacional, el riesgo de pensiones, etc.
Para grupos financieros multinacionales se establecen Colegios Supervisores que, bajo la
coordinacin del supervisor de la entidad matriz, se encargan de la coordinacin internacional de
la supervisin del grupo financiero.
Pilar III: la disciplina de mercado
El acuerdo estableci normas de transparencia y exigi la publicacin peridica de informacin
acerca de su exposicin a los diferentes riesgos y la suficiencia de sus fondos propios. El objetivo
es:
1. La generalizacin de las buenas prcticas bancarias y su homogeneizacin internacional.
2. La reconciliacin de los puntos de vista financiero, contable y de la gestin del riesgo sobre
la base de la informacin acumulada por las entidades.
3. La transparencia financiera a travs de la homogeneizacin de los informes de riesgo
publicados por los bancos.
Inicialmente la informacin debe incluir:

Descripcin de la gestin de riesgos: objetivos, polticas, estructura, organizacin, alcance,

polticas de cobertura y mitigacin de riesgos.

Aspectos tcnicos del clculo del capital: diferencias en la consolidacin financiera y

regulatoria.

Descripcin de la gestin de capital.

Composicin detallada de los elementos del capital regulatorio disponible.

Requerimientos de capital por cada tipo de riesgo, indicndo el mtodo de clculo utilizado.

El requisito inicial es que se publique al menos anualmente, aunque es previsible que la

frecuencia ser mayor (al menos resumida) y a sus contenidos mnimos se ir aadindo la
informacin que el mercado exija en cada momento.