PROPUESTA PARA REDUCIR LOS CASOS

DE PRESENTACION EXTEMPORANEA DE
LOS NIOS NIAS Y ADOLESCENTES
EN EL MUNICIPIO SAN JOAQUIN
ESTADO CARABOBO

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD JOS ANTONIO PEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA: DERECHO

PROPUESTA PARA REDUCIR LOS CASOS DE PRESENTACION

EXTEMPORANE DE LOS NIOS NIAS Y ADOLESCENTES EN EL
MUNICIPIO SAN JOAQUIN ESTADO CARABOBO

Institucin: Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, ubicada en el

sector centro, calle Arismendi al lado del Registro Civil San Joaqun Estado
Carabobo.

AUTOR: Betzy Marcano

C.I.19.365.289

VALENCIA, AGOSTO DE 2012.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD JOS ANTONIO PEZ
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA: DERECHO

PROPUESTA PARA REDUCIR LOS CASOS DE PRESENTACION

EXTEMPORANEA DE LOS NIOS NIAS Y ADOLESCENTES EN EL
MUNICIPIO SAN JOAQUIN ESTADO CARABOBO

Jorge Toro C.I.: 7.024.920 tutor Acadmico

Soraya Hidalgo C.I.: 7.022.659 tutor Institucional

Rubn Daro Vivas Reyes C.I.: 3.061.080 Tutor Metodolgico

AUTOR: Betzy Marcano
VALENCIA, AGOSTO DE 2012

C.I.19.365.289

AGRADECIMIENTO
En primer lugar quiero darle gracias a Dios por darme el don de la vida y por
siempre permitirme ver la luz cuando las cosas se ponen difciles.
En segundo lugar a mis padres por ser mi apoyo y pilar fundamental para
llegar hasta donde estoy ahora, a tan solo un paso de lograr una meta que tambin es
de ellos.
A esta casa de estudios que me brindo las herramientas necesarias para lograr
este sueo.
A mis abuelos que a pesar de no estar presentes fsicamente, lo estn en mi
corazn y desde el cielo se que estn celebrando conmigo esta alegra tan inmensa.
Tambin darles las gracias a mis amigas Vanessa, Yoli, Omaira por todos los ratos
agradables que pasamos a lo largo de la carrera y que hoy estn junto a mi celebrando
conmigo.
A mi Ami, por ser mi apoyo, mi fuerza y esa voz que siempre me dijo tu
puedes no decaigas, por eso y muchas cosas te pido Gracias ami por ser y estar.
A mi prima Anglica que mas que una prima es la hermana que la vida me
regalo por su ayuda y por cada una de las cosas que pasamos a lo largo de este
camino que no fue fcil, pero tampoco imposible Te Amo prima.
A mis tutores por que sin ellos, sin sus consejos y acotaciones creo que no hubiese
sido posible el desarrollo de este informe y a todos mis compaeros de estudio por
hacer de cada da algo diferente y hacer de esta experiencia algo nico e irrepetible.
Y finalmente y no por eso menos importante a mi Angelito perfecto que no
estas a mi lado pero esta all arriba feliz por mi, este triunfo es tuyo, mil gracias a
todos y a cada uno por hacer de este logro algo especial.
QUERER ES PODER.

NDICE
Pg.
AGRADECIMIENTO.

iv

RESUMEN INFORMATIVO.

INTRODUCCIN..

CAPTULO
I.

LA INSTITUCIN PBLICA.

1.1. Denominacin..

1.2. Ubicacin..

1.3. Actividad a la que se dedica....

1.4. Resea Histrica..

1.5. Misin y Visin...

1.6. Organigrama del Departamento.

1.7. Descripcin del Departamento.

CAPTULO
II.

EL PROBLEMA.

2.1.

Planteamiento del problema.....

2.2.

Formulacin del problema.

2.3. Objetivos de la investigacin.

2.3.1 Objetivo General...

2.3.2 Objetivo especifico....

2.4

Justificacin...

2.5

Alcance..

10

CAPTULO
III. MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
3.1. Antecedentes de la investigacin..

11

3.2. Bases Tericas..

12

3.3. Bases legales

13

3.4. Definicin trminos bsicos.

17

CAPTULO
IV. FASES METODOLOGICAS
4.1. Nivel de la investigacin.

19

4.2. Tipo y diseo de la investigacin..

18

4.3. Fases metodolgicas

21

CAPTULO
V.

RESULTADOS.

5.1. Anlisis e interpretacin de los resultados

22

5.2. Conclusiones

22

5.3. Recomendaciones..

23

ANEXOS

24

BIBLIOGRAFIA..

27

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD JOS ANTONIO PEZ
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y JURDICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARRERA: DERECHO
Tutor: Jorge Toro
Autor: Betzy Marcano
C.I.: 19.365.289
PROPUESTA PARA REDUCIR LOA CASOS DE PRESENTACION
EXTEMPORANEA DE LOS NIOS NIAS Y ADOLESCENTES EN EL
MUNICIPIO SAN JOAQUIN ESTADO CARABOBO
Resumen Informtico.
En primer importante destacar que la presentacin extempornea se genera
cuando ocurre fuera de un trmino o lapso, por eso el anlisis de este tema es de gran
relevancia, ya que en el Municipio San Joaqun esta problemtica es algo que curre
con mucha frecuencia, y lo que se busca con el presente trabajo de investigacin es
disminuir o erradicar dicha problemtica, que es algo muy palpable en dicha
comunidad, ya que los padres por descuido o por problemas de otro ndole no se
informan al respecto y sin querer violan los derechos de estos Nios, Nias y
adolescentes, sin tomar en consideracin que este error les acarrea serios problemas al
infante que van desde su educacin inicial que es necesaria para su desarrollo, y hasta
todo lo que concierne a su personalidad jurdica, para cuando estos alcancen la
mayora de edad y ameriten realizar algn trmite legal, es por ello que esta
investigacin est enfocada en proponer campaas informativas y jornadas.
Descriptores: Proponer lineamientos organizativos para la creacin de un
Departamento de Atencin al Usuario.

INTRODUCCI
N

Todas las personas, nias, nios, adolescentes, mujeres y hombres adultos,

adultos mayores tienen derecho a un nombre y a una identidad. Tomando en
consideracin que el artculo 56 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela

del ao 1999 (CRBV) establece: Toda persona tiene derecho a un

nombre propio, al apellido del padre o de la madre, y a conocer la identidad de los

mismos. El Estado garantizar el derecho a investigar la maternidad y la paternidad.
Todas las personas tienen derecho a ser inscritas gratuitamente en el Registro Civil
despus de su nacimiento y a obtener documentos pblicos que comprueben su
identidad biolgica, de conformidad con la ley, estos no contendrn mencin alguna
que califique la filiacin lo que nos lleva a sealar que el acta de nacimiento otorga
el reconocimiento legal de la existencia de una persona, indicando que pertenece a
una familia, a una comunidad y a un Estado, adems de ser considerado como
requisito para acceder a otros derechos en nuestra ciudad.
Esta presentacin extempornea se da muy frecuentemente. Los padres
tramitan la partida al nio dentro del lapso de los 90 das que establece la ley, y se
acuerdan que la necesitan cuando lo van a inscribir en el preescolar, aos despus. En
estos casos se debe realizar un proceso por los Consejos de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes. Sin embargo, los padres olvidan que la Ley Orgnica de
Proteccin a Nios, Nias y Adolescentes (2007), establece en su Artculo 224 una
multa para la presentacin extempornea.
La presentacin extempornea es un proceso por el cual se obtiene el acta de
nacimiento cuando los padres de algn nio, nia o adolescente lo registran despus
de los 90 das o ms de haber nacido este, es decir, en un momento inoportuno.

Actualmente se debe acudir a las oficinas del Consejo Municipal de Proteccin del
Nio, Nia y Adolescente (CPNNA) para realizar dicho trmite.
Captulo I: este captulo est enfocado a lo que es la Institucin, Descripcin,
Ubicacin, Actividades

a la que se dedica, Resea Histrica, Misin Y Visin y

finalmente un organigrama de dicha institucin.

Captulo
desarrollndose
por la

II:

Est

orientado

lo

que

es

el

Problema,

en primer lugar en el Planteamiento del Problema, luego

formulacin del Problema, siguiendo por los objetivos tanto

Generales como Especficos, la Justificacin, y por ltimo el Alcance.

Captulo III:

Hace referencia al

Marco Referencial

Conceptual,

donde se desglosan los Antecedentes, Bases Tericas, Bases Legales,

y por ltimo Defnicin de Trminos Bsicos.
Captulo IV: est constituido por las Fases Metodolgicas el cual es
conformado por
lo que es el Tipo de Investigacin, Nivel de investigacin y la Poblacin y
Muestra.
Captulo V: en este captulo se muestran
Recomendaciones a las
cuales se ha llegado en el presente trabajo.

las Conclusiones y

CAPTULO I
LA INSTITUCIN

1.1 Denominacin
Defensora Municipal de Nios, Nias y Adolescentes.
1.2 Ubicacin
Ubicada en el Sector Centro, Calle Arismendi, al lado del Registro Civil,
Municipio San Joaqun, Estado Carabobo.
1.3 Actividad a la que se dedica
La defensora de los Nios, Nias y Adolescentes del municipio San Joaqun
presta a estos y a sus familiares, entre otros, los siguientes servicios.
a) Orientacin y apoyo interdisciplinario
b) Atencin a casos que ameriten la imposicin de medidas de proteccin o que
constituyen infracciones de carcter civil, administrativo o penal, a fin de
orientarlos a la autoridad competente.
c) Orientacin a los casos que ameritan atencin de otros programas y servicios.
d) Denuncias ante el consejo de proteccin o tribunal competente, segn sea el caso,
de las situaciones a que se refiere el literal b.
e) Intervencin como defensor o defensora de Nios, Nias y Adolescentes ante las
instancias administrativas, educativas y comunitarias que correspondan.
f) Estmulo al fortalecimiento de los lazos familiares, a travs de procesos no
judiciales para lo cual podrn promover conciliaciones entre cnyuges, padre,

madre y familiares, conforme al procedimiento sealado en la seccin cuarta del

Captulo XI de esta ley, en el cual las partes acuerdan normas de comportamiento
en materia tales como: Obligacin de manutencin y Rgimen de Convivencia
familiar, entre otros.
g) Fomento y accesoria tcnica para la creacin de programas de proteccin en
beneficio de los Nios, Nias y Adolescentes.
h) Asistencia jurdica a Nios, Nias y Adolescentes o sus familiares, en materias
relacionadas con esta ley.
i) Promocin de reconocimiento voluntario de filiaciones
j) Creacin y promocin de oportunidades que estimulen la participacin de los
Nios, Nias y Adolescentes en la toma de decisiones comunitarias o familiares
que los afecten.
k) Difusin de los derechos de los Nios, Nias y Adolescentes as como la
educacin del mismo para autodefensa de sus derechos.
l) Asistencia a Nios, Nias y Adolescentes en los trmites necesarios para la
inscripcin ante el registro del estado civil y la obtencin de sus documentos de
identidad.
1.4 Resea Histrica
Esta dependencia fue creada en el ao 2002, segn constan de la Ordenanza sobre
el funcionamiento del Consejo Municipal de Derechos, Consejo de Proteccin y
Defensora del Nios, Nias y Adolescentes del Municipio San Joaqun, publicada en
Gaceta Municipal N 20, edicin extraordinario de fecha 02 de Septiembre de 2002,
posteriormente reformada en fecha 01 de abril de 2001, segn gaceta extraordinaria
n 361, fundando su primera sede en la Av. Bolvar, al lado de la Polica Municipal de
San Joaqun, fungiendo como defensora la Abogada Soraya Hidalgo, quien elegida
por el consejo abierto.

Posteriormente fue mudada la sede al Consejo Municipal, donde funcion

aproximadamente un ao, hasta que se logr unificar todo el Sistema de Proteccin,
es decir, Consejo de Derecho, Consejo de Proteccin y Defensora de Nios, Nias y
Adolescentes, del Municipio, y se fij como sede principal La Casona, ubicada en la
calle Arismendi, al lado del Registro Civil, siendo ratificada como defensora la
Abogada Soraya Hidalgo, quien hasta el momento ejerce el cargo.
1.5 Misin y Visin
1.5.1 Misin
Esta instancia tiene como misin velar por el respeto, promocin, difusin y
defensa de los derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, con el propsito de
garantizar la atencin integral, prevencin, proteccin de todos los Nios, Nias y
Adolescentes y familiares, del Municipio San Joaqun, del Estado Carabobo, teniendo
como objetivo principal la conciliacin para el fortalecimiento de los lazos familiares,
a travs de procesos no judiciales.
1.5.2 Visin
Ser un servicio comprometido y estrechamente vinculado a los procesos de
organizacin del Sistema de Proteccin Municipal, para desarrollar con y hacia la
comunidad, las acciones necesarias, para garantizar e impulsar el desarrollo integral
de Nios, Nias, Adolescentes y familiares, del Municipio San Joaqun, Estado
Carabobo, con base en una cultura de bienestar para todos.
1.6 Organigrama del Departamento

DEFENSO
RIA
ASISTEMTE
ARCHIVISTA

SECRETARIA

TRANSCRIPTO
RA

1.7 Descripcin del Departamento

La defensa de Nios, Nias y Adolescentes, del Municipio San Joaqun, es un
servicio de inters pblico, organizado y desarrollado por el municipio, o por la
sociedad, con el objetivo de promover y defender los derechos de Nios, Nias y
Adolescentes. Teniendo como principal objetivo el estmulo y fortalecimiento de los
lazos familiares, a travs de procesos no judiciales, por la va conciliatoria, en
Obligacin Alimentaria, rgimen de Visitas y promocin de reconocimiento
voluntario de filiacin. Asistente de Nios, Nias y Adolescentes en los trmites
necesarios para la inscripcin ante el registro civil, y la obtencin de documentos de
identidad.

CAPTULO
II EL
PROBLEMA

2.1 Planteamiento del problema

El

Registro

pblico,

Civil

encargado

es

de

un

organismo

administrativo

servicio

dejar constancia de los hechos o actos relativos

al estado civil de las personas naturales, as como otros que la Ley

del

Registro

En

este

Civil

15

se inscriben

apellido
los

del

de

los

las

el

pas,

Septiembre

nacimientos,

personas,

matrimonio.

sea

de

Asi
el

la

2009

tambin,

de

las

encomienden.

fliacin,

los fallecimientos

como

registro

de

el

reales

nombre
o

presuntos,

pueden corresponderle, segn

guardas,

la

patria

potestad,

las

emancipaciones y las nacionalizaciones.

La

declaracin

realizarse

de

del

nacimiento

ante

el

Registro

Civil

debe

manera obligatoria y para hacer efectiva su inscripcin se

necesita de diferentes requisitos los cuales depender de si el nacimiento

del nio, nia o adolescente se realizo en un centro de salud, hospitalario
o

si su

nacimiento

fue realizado

en

el extranjero. Segn la Ley del

Registro Civil organiza

en

su

que

el

correcto funcionamiento de dicho Registro, el

para

garantizar

Artculo

32

de

distribucin

territorial,

Consejo Nacional Electoral dispondr de una ofcina de Registro

Municipal,

as

como

de

unidades

de

Registro

Civil

Civil
en

Parroquias, establecimientos de salud pblicos o privados y en cementerios.

El

Consejo

Unidades

de

Nacional

Registro

establecimientos

de

Electoral

determinar

el

nmero

Civil que funcionaran por cada Municipio.

salud

del

sector

privado

de
Los

estarn obligados a

prestar

la

instalacin

colaboracin

que

sea

necesaria,

para

la

constitucin

de las unidades de Registro Civil, que funcionaran en el lugar

donde tenga su sede.

La presentacin extempornea es un proceso que realizan los padres de
algn nio, nia
o

adolescente cuando lo llevan

egistrara despus
r
o mas de haber nacido de los

90

das

este, es decir, en un momento inoportuno. Actualmente en el territorio

Venezolano se
ofcinas

del

Adolescente
por este
de

est manifestando con

Consejo

Municipal

mayor frecuencia
de Proteccin

frente a las

del Nio, Nia

(CPNNA) esta problemtica, el da jueves es el escogido

ente

para

recibir los casos de

presentacin

extempornea

nacimiento de infantes. En estos despachos que se encuentran a nivel

nacional, la madre o padre deben exponer las causas por las cuales su
hijo

(a)

no

nacimiento.

fue

registrado

Segn

los

en

los

registros

primeros

del

90

CPNNA,

das despus
unas

100

del

personas

asisten mensuales a solicitar ese documento legal.

Los requisitos deben presentar los usuarios para expedir el informe
de

presentacin extempornea

Proteccin
padre,

son:

copia

copia

del

de

la

certificado

de
cedula
de

nios
de

ante

el

identidad de la

nacimiento

momento de

el
la

hecho

de

la

presentacin de

falta

de

de

o
no

Civil (Donde ser

presentado).El problema se ubica en el Municipio San

por

de

madre

constancia

presentacin del menor expedida por el Registro

Carabobo

Consejo

Joaqun

informacin

Estado

descuido al

los nios, nias y adolescentes en el

Registro Civil de este Municipio, puede que no se les este prestando

la mejor orientacin
busca

establecer

mantener

a las madres y padres, con este informe se

una

informadas

campaa
a

las

informativa

madres

que

padres

al

pueda

ayudar

momento

de

a
la

presentacin y con esto evitar la extemporaneidad en el Registro de los

nios nias y adolescente del Municipio San Joaqun Estado Carabobo.

2.2 Formulacin
problema
De
madres
los

del

qu forma se puede lograr, la concientizacin

y padres

nios, nias

Carabobo?

del para evitar la presentacin

y

adolescentes

del Municipio

de las

extempornea

de

San Joaqun del Estado

2.3
Objetivos
investigacin

de

la

2.3.1 Objetivo general

Proponer una campaa
extempornea de

informativa

para

reducir la

presentacin

los nios, nias y adolescentes ubicados en el Municipio San Joaqun del

Estado Carabobo.

2.3.2 Objetivos especficos

1)

Evaluar la
en

el

situacin actual de

consejo

de proteccin

la

presentacin

extempornea

del nio, nia y adolescente ubicado

en el Municipio San Joaqun Estado Carabobo.

2) Analizar la problemtica de la presentacin
nios, nias y

extempornea

de

adolescentes ubicados en el Municipio San Joaqun Estado Carabobo.

3)

Disear la propuesta de la campaa informativa para reducir

la

presentacin extempornea

de

los

nios,

nias

adolescentes en el Municipio San Joaqun Estado Carabobo.

2.4
Justificacin

Es importante
las

madres

lograr

por

buscar una

padres

medio

de

solucin de la

del Municipio
una

campaa

San

Joaqun,

concientizacin
esto

se

de

puede

informativa adecuada o dirigida a

orientar sobre los procesos y tiempos que se tienen que seguir para la
presentacin
ndice

de

oportuna

de

sus

hijos

(as),

ayudando

reducir

el

extemporaneidad en el Consejo de Proteccin de Nios, Nias y

Adolescentes de ese Municipio.

La Universidad Jos Antonio Pez como ente socialmente
responsable apoya este tipo
poblacin

madurar

unos con otros.

como

de

proyectos

ciudadanos

que

mejorar

le

permiten

la

sus estilos de vida de

Se
justifica que
necesidad de analizar la

la

presente

investigacin

es

por

la

presentacin extempornea de nios, nias y adolescentes ubicados en

el Municipio San

Joaqun Estado Carabobo y a su

conciencia mediante las campaas
informativas para reducir
presentar a sus hijos.

la

vez

lograr

extemporaneidad

al

que

se

cree

momento

de

2.5 Alcance de la investigacin.

El presente informe pretende un impacto sociolgico y cultural al
aspirar influir en la conciencia de los

padres

San Joaqun del Estado Carabobo, que desarrolla

lograr
de

los

el

anlisis
nios,

Estado Carabobo.

nias

intentar
y

reducir

adolescentes

la

madres

del Municipio

exclusivamente

para

presentacin extempornea

del

Municipio

San

Joaqun

CAPTULO
III
MARCO

REFERENCIAL CONCEPTUAL

3.1 Antecedentes
Investigacin

de

la

En todo proceso de investigacin es necesario examinar los

trabajos

que

englobar

han

sido realizados

novedades

en

el

previamente,

tema

los

fnes

planteado, permitiendo

de

precisar

situaciones similares. Entre las investigaciones que guardan relacin con

la misma y que ofrecen informacin de provecho estn las siguientes:
En este sentido, nos encontramos en
Colon

Dayhan

desarrollaron

Pinto

Mirtha

una investigacin

(2007)

primer con
de

la

titulada Derecho

el trabajo

U.A.M,

ya

de

que

de la Identidad de

las Personas en Venezuela y sus aspectos Legales y Doctrinarios.

Esta investigacin
identidad

como

legislacin

estuvo

el

adolescentes

analizar

principio fundamental de

Venezolana,

actualmente

dirigida

pas

debido

por

e inclusive

la

la

existencia

personas

la

importancia

personalidad

en

la

problemtica que
de

mayores

tantos
de

que

la

nueva

presenta

nios,

edad

de

no

nias

han sido

inscritos en el registro civil.

En
Milagros,

Colina

( 2010) de
Seguridad

segundo

la

lugar,

Betancourt

Mary,

Daz

de

Veroes

Maida, Figuera Persida, Surez Carmen; Villegas Mirla

LUZ, Anlisis del Registro Civil y su Relacin

Social,

en

esta

investigaron

se

abordo

el

con

la

anlisis

de

los cambios sufridos por el Registro Civil, que anterior a la Constitucin de

1.999 se regia principalmente a
1.982; el estudio centra

lo establecido en el Cdigo Civil de

su inters en las nuevas competencias

del

Registro Civil relacionado con el nacimiento, matrimonio, defuncin

comparaciones con las legislaciones de otros pases.

En tercer lugar, se hace mencin al trabajo de Betancourt

Isabel

(2007)

de

la

U.B.A quien

elabor

un

trabajo

titulado

La

problemtica al derecho de
identidad
en Venezuela,
esta investigacin
adala en
canalizar,
y
analizar co
estuvo enfoc
mo dicha problemtica
puede

afectar en muchos aspectos a

los habitantes del pas, ya

principalmente

jurdica y con

su personalidad

ello

que afecta

todos los trmites

del mbito legal que estas personas quieran y no puedan realizar.

Esta
de la

investigacin internacional que realiz Gajardo Daz Vctor

universidad Catlica de Chile, trata sobre la problemtica

la identidad

en

momentos

Latinoamrica,

de

crisis

que se ve refejado

de

cambios

de

mayormente

sociales

que

en

provocan

transformaciones culturales. Este trabajo conto con el anlisis profundo

del pensamiento latinoamericano del

tema.

Se

destaca dentro de la investigacin,

que la presente ha llamado

la

atencin

hasta

de

Socilogos,

una comparacin

Filsofos

de cmo

siglo

era todo

XX

entorno

al

Historiadores,

el concepto

para

hacer

de la identidad

en

sus inicios, hacindolo tambin desde un enfoque del modernismo

3.2
Bases
Tericas
Haciendo uso del anlisis y aplicacin de la doctrina y la legislacin,
se busca sealar todo lo concerniente a la inscripcin extempornea
establecida

en

la

Ley

Orgnica

del Registro

pudieran generar la extemporaneidad

las

consecuencias

identidad

que

esto

trae

Civil, las causas que

de la declaracin
para

el

pleno

del nacimiento,

desarrollo

de

la

del nio, nia y adolescente y otros derechos inherentes a la

persona, el procedimiento a seguir para corregir esta situacin

en la que

se encuentra el nio, nia y adolescente afectado.

Aguilar
Personas
otra. Esa

Gorrondona
describe

(2007)

en

su

libro

la identidad de la persona en

Derecho
ser quien

Civil

es y no

identidad tiene importantes consecuencias jurdicas. Por una

parte, la persona tiene un preciso inters en afrmarse no solo como

persona, sino

como una determinada, como individualidad, de modo que

no se le confunda con ninguna

otra,

confusin

perjuicio

no

le

cause

un

aun

en

los

casos

en

especial. Por otra

que
parte

esa
los

terceros, incluso el estado tienen inters en poder determinar la identidad

de

cada

imposible

persona
determinar

por

que

si es o

de los deberes que se le exigen.

sin

ello,

en

muchos

casos,

seria

no titular de los derechos que pretende o

Para

expresar la identidad existen los llamados datos de la identidad o

signos distintivos, de los cuales el principal es el nombre civil, aun cuando

existen otros de menor importancia, como el seudnimo y el sobrenombre.
Sin embargo, como a veces el solo nombre no basta para individualizar a
la persona por que existen casos de homonimia o sea de personas que
tienen

el

mismo

circunstancias

nombre,

que

se

determina

hace

la ley

necesario

indicar

ciertas

en cada oportunidad,

y que

suelen llamarse Generales de Ley. As por ejemplo, el testigo, antes

de

declarar

profesin

debe

manifestar

su

nombre,

apellido,

edad,

estado,

y domicilio.

Nombre Civil de las Personas Naturales

Se

entiende

apelativo

por

oral

nombre

grafco,

civil

que

nombres

personas.

designar

las

personas
al

naturales,

derecho,

el

corresponde

Tambin el seudnimo, el

de religin que adoptan miembros

ciertas congregaciones u rdenes

para

las

conforme

utilizar para designar a dichas

sobrenombre y los

de

religiosas son apelativos

personas naturales, pero no

son

de

que sirven

los apelativos

que corresponde para ello conforme al Derecho.

La Identidad Civil
La

identidad

constituyendo

es

el

hecho

la determinacin

comprobado

de

la

concepto

del

derecho

la

ser

personalidad

efectos de relaciones jurdicas. Con ocasin

un

de

identidad

una

individual

del mismo
Civil

de

persona,
a

los

se despliega

los

nios, nias y

adolescentes, asumiendo en primer lugar su diferenciacin a la identidad

en general y de otras especies de identidad como la cultural, tnica o
nacional aunque la identidad civil este
se

podra

defnir

inmediatamente
reconocidos

como
despus

social,

legal,

El
de

vinculada

derecho
su

de

todos

nacimiento

estas. La

identidad

los

nios

y nias

tener

ser

y familiarmente con su nombre, a adquirir una

nacionalidad, a tener una familia, a ser criado y cuidado por ella y

preservar estas condiciones. Esta definicin que consideramos integral y

amplia

del

Derecho

constitutivos: Nombre,

la

identidad,

rene

todos

los

elementos

Nacionalidad

Familia,

al

tiempo

que

preservacin de cada uno de ellos. Es

con

las normas del derecho

Registro Civil:

establece

un

concepto

internacional

la

garanta

general,

de

coherente

de los derechos humanos.

Es un Servicio Pblico esencial, mediante el cual

se materializa el derecho

constitucional

a la identidad

de todas las

personas,

la

del nacimiento

as

como

el

estado

dems

travs

actos

de

hechos

confirindole efcacia y
y

inscripcin

que

modifcan

extinguen

pleno valor probatorio a todas

las

los
civil;

actuaciones

declaraciones contenidas en sus archivos.

Su actividad

orientado

es de

al servicio

gratuita.

La

obligatoriedad

regular,

continuo,

ininterrumpido,

de las personas y la prestacin del servicio es

Ley
y

carcter

Orgnica

gratuidad

del
en

Registro
la

Civil

Establece

inscripcin

de

la

los

actos

declarativos, constitutivos o modificatorios del estado civil.

Crea

el

Sistema

conformado

por

coordinada,

ejecutan

registro,

los

control

Nacional

rganos
las

de

Registro

del Poder

actividades

y archivo

de

los

Civil

Pblico

que

el

que,

de

garantizan

hechos

y actos

cual

est

manera

el adecuado

que

afectan

el

estado civil, en el mbito de las competencias que le son propias a cada

uno.
Automatiza
entre

el

Registro

incorporacin
el

que

procesos,

Civil

automtica

momento

depuracin

los

estableciendo

el Registro
la

mayora

conexin

Electoral,

de las personas,

alcanza

la

permitiendo

al padrn
de

directa

edad,

la

de votantes en
as

como

la

de dicho Registro en tiempo real.

Identifcaci
n:
Es la prueba de la identidad,
consiste en el hecho de ser
ella misma
otra.

y no

si

la

identidad

de

una

persona

Inters Jurdico
Identificacin

de

la

La identifcacin de las personas interesa al derecho, por que se

requiere determinar quien es cada uno

de los individuos de la especie

humana, para as poder realizar actos jurdicos, y poder determinar quin

es el titular de cada derecho y deber.
Consejo
Electoral
El

Nacional

Consejo

Nacional

independientes

de

Electoral

(CNE)

la Repblica

es

uno

Bolivariana

de
de

los

poderes

Venezuela.

Es

responsable y garante de la transparencia de los procesos electorales y

refrendarios que se llevan a cabo en la nacin. Segn la Ley Orgnica del
Poder Electoral (2002)

"El Consejo Nacional Electoral es el rgano

rector del Poder Electoral, tiene

carcter

la

Bolivariana

capital

de

la

Repblica

permanente

y su

sede

es

de Venezuela. Es de su

competencia normar, dirigir y supervisar las actividades de sus rganos

subordinados, as como garantizar el cumplimiento
constitucionales atribuidos al Poder Electoral.
del

Consejo

Nacional

Electoral,

est

Entre

de los

principios

las atribuciones

en realizar de forma integral y

directa las actividades relativas a la capacitacin electoral y a la

educacin

cvica,

prerrogativas

de

geogrfica

las

agrupaciones

electoral,

los

derechos

y de los partidos polticos, al registro

y a la lista de electores.
3.3
Bases
Legales
Las

bases

consagradas
Venezuela

legales
en

(1999),

que

fundamentarn

la Constitucin
Ley

Orgnica

de
para

la

sta

investigacin

Repblica

estn

Bolivariana

de

la Proteccin de las Familias, La

Maternidad y Paternidad del ao (2007) y la

Ley Orgnica

para

la

Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (2007) Todas pertinentes

con el objeto de estudio, siendo la necesidad de fundamentar el tema
escogido.

CONSTITUCIN
DE
LA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA

REPBLICA

Artculo 56: Toda persona tiene derecho a un nombre, al apellido

del padre y al de la madre, y a conocer la identidad de los mismos.

El estado Garantizara el derecho de investigar la maternidad y la

paternidad. Toda persona tienen derecho a ser inscrita
gratuitamente en el Registro Civil despus de su nacimiento y a
obtener documentos pblicos que comprueben su identidad
biolgica, de conformidad con la ley.
LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE LAS FAMILIAS, LA
PATERNIDAD Y LA MATERNIDAD
Artculo 78:
Los nios y las nias sern sujetos
plenos de derecho y estarn protegidos por la legislacin,
rganos y tribunales especializados los cuales respetaran,
garantizaran y desarrollaran los contenidos de esta
constitucin.
LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE NIOS NIAS Y
ADOLESCENTES
Artculo 16: Todo nio tiene derecho a un nombre
y a una nacionalidad
para as ser sujetos plenos de derechos
en el pas.
Articulo 17: Todos los nios y nias tienen el derecho a
ser identificados o identificadas, inmediatamente despus
de su nacimiento. A tal efecto, el Estado debe garantizar
que los recin nacidos y las recin nacidas sean
identificados
o
identificadas
obligatoria
y
oportunamente, estableciendo el vnculo filial con la madre.
Artculo 18: Todos los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a ser inscritos o inscritas gratuitamente en el
Registro del Estado Civil, inmediatamente despus de
su nacimiento, de conformidad con la ley
LEY ORGNICA DE REGISTRO CIVIL

Artculo 84: Los nacimientos se registrarn

en virtud de:
1- Declaracin del nacimiento.
2- Decisin judicial.
3- Documento autntico emitido por autoridad
reconocido por

extranjera,

una autoridad
competente.

venezolana

4-

Medida de proteccin dictada por el Consejo de

Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo
85:
Es obligatoria la declaracin
del
nacimiento, en el siguiente
orden
;
1-
El padre o la
madre.
2-
Los parientes consanguneos hasta el
cuarto grado.
3-
El mdico o la mdica que
atendi el parto.
4-
El partero o la
partera.
5-
Cualquier persona mayor de edad, bajo
cuya
representacin
o
responsabilidad
debidamente
acreditada se encuentre en nio o la nia.
6-
Los Consejos de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes. En los casos de nios o nias en
situacin de colocacin familiar o entidad de
atencin, se requerir la autorizacin previa del
Tribunal
de
Proteccin
de
Nios,
Nias
y
Adolescentes
Artculo 86: Cuando
los nacimientos ocurran
en
establecimientos de salud pblicos o privados, donde
funcionen las unidades de Registro Civil, el nio recin
nacido o la nia recin nacida deber ser inscrito o
inscrita
de
forma
inmediata
al
nacimiento.
Hospitalario, el lapso se extender hasta por noventa
das despus de haberse producido el nacimiento, en
cuyo caso los obligados o las obligadas a declarar se
dirigirn a la unidad de Registro Civil que corresponda
a efectuar la inscripcin
del
nio
o
nia.
Los
nacimientos que no ocurran en establecimientos de
salud pblicos o privados sern inscritos en el Registro
Civil,
previa
comprobacin
por
parte
del
registrador
o registradora civil de que e nacimiento
ocurri en el territorio de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

3.4 Defnicin de Trminos Bsicos

Acta: certificacin legal de un hecho.

 Campaas: conjunto de actividades o de esfuerzos que se

realizan durante cierto
tiempo y
estn
conseguir un fn.

encaminados

Conciencia: se define en general como el conocimiento que un ser

tiene de si mismo y

de su entorno se refere a la moral o bien a

la recepcin de los estmulos del interior y del exterior.

Consejo: rgano o cuerpo administrativo.

Extempornea: que se realice u ocurre en un momento inoportuno.

Familia: es la convivencia querida por la naturaleza de los actos de

la vida cotidiana.

Filiacin: es
donde una es

un derecho jurdico que existe entre dos

personas

descendiente de la otra, sea por hecho natural o por un acto jurdico.

Permiso: autorizacin que da un superior para hacer o decir al
que se recaba tal
consentimiento.

Presentacin: es el proceso mediante el cual dispone de contenido

de un tema para una audiencia. Una presentacin
de

ofrecer

expresar

los

presentacin
cualquier
sobre

mostrar

resultados

el tema

investigacin.

generalmente, como

apoyo

de

pues

una

se dispone de un

apoyo visual
y

ayude

es una forma

contenido

auditivo)
a

investigacin

explicar

que

para
con

la

multimedia (es decir

de

una

referencia

los datos obtenidos de una

CAPTULO
IV
FASES
METODOLGICAS

4.1 Tipo y diseo

de la investigacin

La presente investigacin a su vez estar dentro del enfoque de una

investigacin de Campo; la investigacin de campo corresponde a un tipo
de diseo de investigacin, para la cual Carlos Sabino (S/f) en su texto
"El proceso de Investigacin"
obtenidas

directamente

seala que se basa en informaciones

de

la

investigador cerciorarse de las

realidad,

condiciones

permitindole

reales

en

que

al

se

han

conseguido los datos.

En otras palabras,
datos.

Sin

embargo,

considerando

las

el investigador
qu

tanto

restricciones

efecta
datos

de

cada

una
se

medicin
pueden

estudio

de los

obtener

como

por

la

carencia de recursos materiales, humanos, monetarios, fsicos.

Sabino (s/f) seala

en el texto referido, algunos tipos de

empleados con

diseo

frecuencia, stos son:

Diseo

experimental:

estudio

en

someter

variables, condiciones controladas y

investigador
ejerce

consiste

sobre

para
el

observar
objeto

los

bajo

el

No

de

conocidas por el

resultados que

estudio.

objeto

aplica

cada

variable

para

estudios

sociales.

Diseo post facto: consiste en que le investigador realice una

prueba donde no
controla ni regula el entorno se efecta posterior a los hechos.

Diseo encuesta: consiste en preguntar de forma directa y simple

a determinadas personas

representativas

de

la

poblacin

bajo

estudio,

ciencias sociales.

para

conocer

su comportamiento. Aplica para

Diseo panel: consiste en encuestas repetidas que se aplica a una

misma muestra para

lapsos

prefjados

observar
y

la

evolucin,

regulares.

Sin

efectundose

embargo, la

en

progresiva

reduccin de la muestras por diversas causas (fatiga, traslado, etc.,)

ocasiona que el error muestra se incrementa

progresivamente

afectando negativamente la calidad de los resultados.

Diseos cualitativos:

trata de recuperar para el anlisis, parte

de la complejidad del

sujeto, modo de ser y hacer en el medio que lo rodea, lo subjetivo.

Estudio de Casos: consiste en profundizar el estudio en uno o
varios objetos de

investigacin.
Es aplicable y de resultados satisfactorios en lo inmediato si es
implementado

previa

aprobacin a

las autoridades pertinentes en la

Direccin de Administracin de la Defensora Municipal de Nios, Nias y

Adolescentes

porque

ofrece

la

solidez,

la

sostenibilidad

sustentacin necesarias para las acciones que deben

la

tomarse para la

elaboracin de un Departamento de Atencin al Usuario.

4.2 Nivel de la Investigacin
Pertenece

un

diseo

descriptivo,

dentro

del

investigacin, se comprende la descripcin,

anlisis

de

de

la

(1997),

naturaleza
citado

investigacin:

4.3 Poblacin y
Muestra
Poblacin

por

es

fenmeno.

actual

sobre

Palella

realidades
Martins

campo,

de

la

interpretacin

hechos. Segn Arias

(2004),

el

nivel

de

la

el grao de profundidad con que se aborda un objeto o

El

trabajo

se

efectu en una
Hombres y

poblacin
Mujeres

constituida

pertenecientes al Municipio San Joaqun, Estado Carabobo.

por

Muestra
Por ser la
nmero de

muestra

una

porcin de

la

poblacin, es decir, un

individuos seleccionados, cada uno de los

cuales

es

un

elemento del universo (Roberto Hernndez Sampieri, Carlos Fernndez

Y

pilar

Baptista

Lucio:

1994,

pg

212)

para

el

siguiente

estudio

fueron considerados los habitantes del Municipio San Joaqun, Estado

Carabobo.
4.4 Fases Metodolgicas
Una evaluacin previa de aquellos derechos que estn siendo violados
o no reconocidos por
Adolescentes

el

afectados

pas
por

esa

cules

son

los

Nios,

Nias

situacin. Detectar las consecuencias

del no reconocimiento de esos derechos, su impacto en los nios

(diferenciando por sexo, edad, etnia)
Finalmente
secundarios

se
de

procedi

la

recopilacin

fuentes bibliogrficas

de

por

textos
medio

primarios
de

uso

y
de

documentos electrnicos mediantes los cuales se permite profundizar

los

conocimientos

ciencia jurdica.

que

hasta

ahora

han

sido

propuestos

por

la

CAPTULO V
RESULTADOS

5.1 Anlisis e interpretacin de los resultados.

En la realizacin de este trabajo se hizo uso de mecanismos de encuestas para
obtener los siguientes resultados:
- Se le pregunto a una poblacin de 20 personas, entre ellas hombres y
mujeres si tenan conocimiento sobre la existencia de la presentacin extempornea
de los nios, nias y adolescentes a lo cual un 75% de ellos respondi que no,
mientras que el otro 25% dijo tener un mnimo conocimiento sobre el mismo.
- Como segunda interrogante se les pregunt si conocan las consecuencias de
la no presentacin de los nios, nias y adolescentes ante el

Registro Civil

correspondiente a lo cual un 60% dijo desconocer las consecuencias y el 40% restante

dijo si tener conocimiento de las consecuencias tiene la no presentacin de los nios,
nias y adolescentes.
Por ltimo se los consult sobre si estaran de acuerdo con la realizacin de
charlas informativas para darles a conocer a la poblacin del Municipio San Joaqun,
el rgano competente, las consecuencias y beneficios de la presentacin a tiempo de
los nios, nias y adolescentes en la cual un 99% de ellos dijo que si y un 1% se
mostr indiferente ante la misma.
5.2 Conclusin.
Todas las personas tienen derecho a un nombre, a una identidad, a conocer
sus orgenes, es por eso que en la Constitucin se encuentran reflejados artculos que

hacen valer estos derechos y se han creado rganos competentes en esta materia, el
desconocimiento de las consecuencias que pueden tener las personas al no ser
presentadas por ante el Registro Civil van desde una simple negativa para
incorporarse en una institucin educativa hasta problemas de ndole legal al no poseer
identidad alguna. Es por ello que este proyecto est motivado a la realizacin de
charlas informativas para dar a conocer el tema, llevar a cada una de las personas esta
informacin y as disminuir la tasa de nios, nias y adolescentes presentados de
manera extempornea.
5.3 Recomendaciones.
- Se recomienda fomentar charlas y campaas informativas a las comunidades para
dar a conocer el rema de la presentacin extempornea.
- Se recomienda a los institutos pblicos y privados de salud informar a los padres y
madres de los nios, nias nacidos en los mismos que ellos estn en la capacidad de
agilizar la presentacin de los nios ante el rgano competente.
- Promover a travs del rgano competente la creacin de una direccin de Atencin
al pblico en el Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes donde se le
informe a los usuarios sobre la problemtica que presenta la no presentaci

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Libros
Maduro, (1995), Curso de Derecho Civil III, Obligaciones. Primera
Edicin. Editorial Texto, Caracas, Venezuela.
Marco legal
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, (1999)
Ley Orgnica para la Proteccin de las Familias, la Paternidad y la
Maternidad, (2007)
Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, (2007)
Ley Orgnica de la Administracin Pblica, (2001)