Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas /

LEBECS Pilar Rivas / Derechos Humanos

Camilo Eduardo Cantor / Cd. 20132155002

Hacia la Exigibilidad de los DESC

el respeto de derechos tales como el debido proceso, el acceso a la justicia, el derecho de

asociacin, el derecho de elegir y ser elegido, suponen la creacin de la respectivas
condiciones institucionales por parte del Estado.

Aun aquellos derechos que parecen ajustarse ms fcilmente a la caracterizacin de

"obligacin negativa", es decir, los que requieren una limitacin en la actividad del Estado
a fin de no interferir la libertad de los particulares , conllevan una intensa actividad
estatal destinada a que otros particulares no interfieran esa libertad, de modo tal que la
contracara del ejercicio de estos derechos est dada por el cumplimiento de funciones de
polica, seguridad, defensa y justicia por parte del Estado
Diferencia no sustancial entre DESC y Civiles y Polticos

muchos derechos tradicionalmente abarcados por el catlogo de derechos civiles y

polticos han sido reinterpretados en clave social, de modo que las distinciones absolutas
tambin pierden sentido en estos casos

Podra decirse entonces que la adscripcin de un derecho al catlogo de derechos civiles y

polticos o al de derechos econmicos, sociales y culturales tiene un valor heurstico,
ordenatorio, clasificatorio, pero que una conceptualizacin ms rigurosa llevara a admitir
un continuum de derechos, en el que el lugar de cada derecho est determinado por el peso
simblico del componente de obligaciones positivas o negativas que lo caractericen.

Clasificacin de la accin del obligado en el marco de los ddhh

podran discernirse cuatro "niveles" de obligaciones: una obligacin de respetar, una
obligacin de proteger, una obligacin de garantizar y una obligacin de promover el
derecho en cuestin

La juricidad se refunda tras una visin que desmantele las aparentes diferenciaciones
entre los Civiles y Polticos y los DESC
El debilitamiento de la distincin tajante entre derechos civiles y polticos y derechos
econmicos, sociales y culturales pone tambin en cuestin la principal objecin que se
apunta contra la caracterizacin de estos ltimos como derechos exigibles

El "condicionante econmico"

Con cierto automatismo, suelen vincularse directamente las obligaciones positivas del
Estado con la obligacin de disponer de fondos. No cabe duda de que se trata de una de las
formas ms caractersticas de cumplir con obligaciones de hacer o de dar, en especial en
campos tales como la salud, la educacin o el acceso a la vivienda. Sin embargo, las
obligaciones positivas no se agotan en obligaciones que consistan nicamente en disponer
de reservas presupuestarias a efectos de ofrecer una prestacin. Las obligaciones de
proveer servicios pueden caracterizarse por el establecimiento de una relacin directa
entre el Estado y el beneficiario de la prestacin a) el establecimiento de normas que
concedan relevancia a una situacin determinada, y con ello una bsqueda de eficacia en el
mbito del derecho b) regulacin de agentes que al relacionarse con la sociedad civil,
pueda provocar una situacin de desventaja de la ltima respecto de los primeros c)
creacin de entidades que garanticen el acceso al derecho a travs del fortalecimiento de lo
pblico
las posibilidades de satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales
superan el marco del Estado y deben situarse en el plano de la cooperacin internacional.