caDERNO INfORmaTIVO

Recuperao

Energtica.

Re
Organizao: ABRELPE e

PLASTIVIDA.

ergtica

Valorizao Energtica

e
cup a

Realizao: Comit de

Transformando lixo em energia

INTRODUO
A Recuperao Energtica hoje uma realidade e uma alternativa concreta para a destinao dos resduos slidos urbanos
em vrias localidades. A tecnologia transforma o resduo urbano em energia eltrica e trmica por um processo amplamente
utilizado ao redor do mundo, pois aproveita o alto poder calorfico contido nos resduos slidos para uso como combustvel.
Alm de estar expressamente prevista nas disposies da PNRS como uma das alternativas de destinao ambientalmente
adequada de resduos, a recuperao energtica pode trazer alguns resultados adicionais quando colocada em prtica:

uma das solues para a destinao final dos resduos urbanos no reciclveis recomendada pelo IPCC/ONU;

Reduz a emisso de gases do efeito estufa (GEE)

dos aterros sanitrios.

Possibilita a recuperao energtica mais eficiente dos resduos urbanos que

estariam inutilizados ou sub-utilizados;

Substitui fontes fsseis de energia, com vistas otimizao de recursos naturais;

Exige menor rea para sua implantao, pode ser instalada prxima aos centros urbanos, o que implica em reduo
dos custos de coleta e transporte dos resduos.

ndice

5 I 1. Poltica Nacional de Resduos Slidos

7 I 2. Panorama dos Resduos Slidos no Brasil
10 I 3. Desafios Atuais na Gesto de Resduos
11 I 4. Conceitos sobre a Recuperao Energtica
13 I 5. VISO GERAL DO PROCESSO DE MASS BURNING
16 I 6. EVOLUO DA DESTINAO DE RESDUOS E COMPLEMENTARIDADE DAS SOLUES
18 I 7. DIOXINAS E FURANOS
19 I 8. RECUPERAO ENERGTICA E MUDANAS CLIMTICAS

Apresentao

O presente documento denominado Caderno Informativo sobre Recuperao Energtica de Resduos Slidos Urbanos uma
ferramenta que busca subsidiar, com informaes confiveis e atualizadas, a intensa discusso que se d em torno da
recuperao energtica dos resduos slidos urbanos. O tema ganhou notoriedade aps a aprovao da Lei 12.305/2010,
que instituiu a Poltica Nacional dos Resduos Slidos (PNRS), e desde ento vem sendo amplamente explorado
em diversos fruns.

Dentro das novas diretrizes trazidas pela PNRS claramente possvel contemplar a recuperao energtica,
que pode ser utilizada para o tratamento dos resduos frente a algumas comprovaes que se fazem necessrias.
A elaborao e consolidao das informaes contidas neste documento foram elaboradas pelo Comit de
Valorizao Energtica, grupo tcnico multilateral criado pelo acordo de cooperao entre a Associao Brasileira de
Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (ABRELPE) e Plastivida Instituto Scio-Ambiental dos Plsticos.

Ser possvel encontrar a seguir informaes sobre a legislao, o panorama de resduos slidos no
Brasil, os desafios atuais na gesto de resduos, o conceito de recuperao energtica e usinas pelo mundo, o
processo, a complementaridade das solues, as emisses gasosas, a comparao entre aterro e usinas de
recuperao energtica, a evoluo da destinao de resduos no mundo e finalmente sobre as mudanas climticas.

1. Poltica Nacional de Resduos Slidos

A Poltica Nacional de Resduos Slidos muito clara em seu artigo 3 quando traz as seguintes definies:
VII - destinao final ambientalmente adequada: destinao de resduos que inclui a reutilizao, a
reciclagem, a COMPOSTAGEM, a RECUPERAO E O APROVEITAMENTO ENERGTICO ou outras destinaes
admitidas pelos rgos competentes do Sisnama, do SNVS e do Suasa, entre elas a disposio final,
observando normas operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e segurana
e a minimizar os impactos ambientais adversos;
VIII - disposio final ambientalmente adequada: distribuio ordenada de REJEITOS em aterros, observando
normas operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos;
XV - rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperao
por PROCESSOS TECNOLGICOS DISPONVEIS E ECONOMICAMENTE VIVEIS, no apresentem outra possibilidade que no a disposio final ambientalmente adequada;
XVI - resduos slidos: material, substncia, objeto ou bem descartado resultante de atividades
humanas em sociedade, a cuja destinao final se procede, se prope proceder ou se est obrigado a
proceder, nos estados slido ou semisslido, bem como gases contidos em recipientes e lquidos cujas
particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos dgua, ou exijam
para isso solues tcnica ou economicamente inviveis em face da melhor tecnologia disponvel;

A partir das definies de resduos slidos, rejeitos, destinao final e disposio final, a PNRS deixa claro que os novos sistemas
a serem implantados devero respeitar uma ordenao bsica de processos at o descarte final dos rejeitos.
Esta ordenao bsica pode ser descrita da seguinte maneira: todos os resduos devero ser reaproveitados e/ou tratados e somente os rejeitos destes processos podero ser dispostos em aterros sanitrios.

 importante observar os critrios que a PNRS estabelece para que a destinao final seja feita de maneira a garantir a maior
reintegrao dos resduos no sistema produtivo, sempre observadas a viabilidade tcnica e viabilidade econmico-financeira dos
projetos. Tal ordenao estabelecida no artigo 9, assim redigido:

Art. 9 Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: no gerao, reduo,
reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos
As tecnologias de compostagem e as diferentes tecnologias de tratamento trmico com recuperao energtica esto no mesmo
nvel hierrquico do qual trata o artigo acima, uma vez que so tecnologias de tratamento de resduos, todas possibilitando
a recuperao de algum componente contido nos resduos, bem como a reduo de volume dos resduos dispostos
diretamente no solo.

Fonte: ABRELPE

2. Panorama dos Resduos Slidos no Brasil

De acordo com a definio da Lei Federal n 12.305/10 (PNRS), os resduos slidos urbanos englobam os resduos
domiciliares, isto , aqueles originrios de atividades domsticas em residncias urbanas e os resduos de limpeza
urbana, quais sejam, os originrios da varrio, limpeza de logradouros e vias pblicas, bem como de outros servios.
A comparao entre os dados apresentados na figura a seguir revela um aumento de 0,8% no ndice de gerao per capita de
RSU e um acrscimo de 1,8% na quantidade total gerada. Tais ndices superam o crescimento da populao urbana registrado
de 2010 para 2011.

Fontes: Pesquisas ABRELPE 2010 e 2011 e IBGE 2010 e 2011

Em relao coleta possvel notar um aumento de 2,5% na quantidade de RSU coletados em 2011. Na comparao entre o ndice de crescimento da gerao com o ndice de crescimento da coleta, percebe-se que este ltimo foi ligeiramente maior do que o
primeiro, o que demonstra uma ampliao na cobertura dos servios de coleta de RSU no pas, rumo universalizao dos mesmos.

Fontes: Pesquisas ABRELPE 2010 e 2011 e IBGE 2010 e 2011

A composio gravimtrica mdia dos RSU coletados no Brasil permite visualizar de um modo geral a participao de diferentes
materiais na frao total dos RSU. Referida composio, porm, bastante diversificada nas diferentes regies, uma vez que est
diretamente relacionada com caractersticas, hbitos e costumes de consumo e descarte da populao local.

Composio Gravimtrica Media dos RSU no Brasil

Fontes: Pesquisa ABRELPE 2011 e Plano Nacional de Resduos Slidos - Verso ps Audincias e Consulta Pblica para
Conselhos Nacionais (Fevereiro/2012)
Em termos percentuais houve uma singela evoluo na destinao final ambientalmente adequada de RSU, em comparao ao
ano de 2010. No entanto, em termos quantitativos, a destinao inadequada cresceu 1,4%, o que representa 23,3 milhes de
toneladas de RSU dispostos em lixes e aterros controlados.

Fontes: Pesquisas ABRELPE 2010 e 2011

Em 2011, dos 5.565 municpios, 3.263 (58,6%) indicaram a existncia de iniciativas de coleta seletiva que tambm apresenta
as quantidades destas iniciativas nas diversas regies do pas. Embora a quantidade de municpios com atividades de coleta
seletiva seja expressiva, importante considerar que muitas vezes tais atividades resumem-se na disponibilizao de Pontos de
Entrega Voluntria (PEV) populao ou na simples formalizao de convnios com cooperativas de catadores para a execuo
dos servios.

Quantidades/Percentuais de Municpios em que Existem Iniciativas de Coleta Seletiva

Fontes: Pesquisas ABRELPE 2011

Quatros setores industriais alumnio, papel, plstico e vidro possuem considervel participao nas atividades de reciclagem
no pas. O grfico abaixo apresenta os ndices de reciclagem desses materiais no perodo de trs anos e a partir da mesma
observa-se que tais ndices tm apresentado pouca ou nenhuma evoluo. No tocante aos plsticos optou-se por considerar o
ndice relativamente ao PET, que alm de ser representativo apresenta dados consolidados anualmente.

Fontes: BRACELPA - Associao Brasileira de Celulose e Papel, ABIVIDRO - Associao Brasileira da Indstria de Vidro,
ABAL- Associao Brasileira do Alumnio e ABIPET - Associao da Indstria de PET

3. Desafios Atuais na Gesto de Resduos

Dentre os principais desafios que emergem do setor de resduos na atualidade podemos destacar os seguintes:
O aumento na gerao de resduos um fenmeno diretamente relacionado com o crescimento populacional e impactado por outros fatores intrnsecos ao comportamento social.
O crescimento da economia que proporciona um aumento do poder aquisitivo da populao traz consigo um maior consumo que, inevitavelmente, significa o aumento da gerao de resduos, principalmente em funo do grande volume de materiais descartveis
colocados no mercado e da menor durabilidade dos bens e produtos comercializados.
O manejo indiferenciado dos diversos tipos e classes de resduos outro desafio que merece ateno.
Nossa sociedade ainda no desenvolveu uma cultura ampla e efetiva de separao de resduos
gerados. Os sistemas de coleta e destinao acabam por receber uma grande variedade de materiais
que so descartados misturados e certamente tornaram mais difcil seu gerenciamento, ainda mais
se pensarmos em longo prazo nas possveis combinaes qumicas decorrentes da decomposio de
tais resduos de forma nem sempre adequada, gerando uma massa de grande impacto ambiental
ainda de magnitude e efeitos desconhecidos.
A destinao final de resduos apresenta-se como o grande desafio a ser superado, por um lado
em virtude do dficit at agora apresentado no Pas,
com aproximadamente 42% de inadequao, e por
outro em funo do crescimento das cidades, o que
torna essa tarefa ainda mais rdua. A regularizao
da destinao final de resduos uma imposio legal que deve estar em curso
at 2014, sob pena de aplicao da lei de crimes ambientais. A isso se soma a
necessidade de planejar a substituio de unidades de destinao adequada que
se encontrem no fim de sua vida til.

A questo da destinao assume em vis ainda mais crtico se observarmos que

h cada vez menos reas disponveis nas cidades para implantao de aterros
sanitrios, o que acarreta uma maior distncia entre os centros de gerao e o
destino final, com impactos econmicos e ambientais.

A reciclagem outro ponto que precisa ser encarado com seriedade e

superado em todos os termos. No entanto, a reciclagem sofre com a concorrncia
desleal de uma destinao de resduos fcil e barata, ainda verificada em todas as
regies do pas, e carece de instrumentos de gesto e de formalidade, valendo-se
muito das cadeias informais que, apesar de positivas, por absoluta impossibilidade
de gerenciamento, impedem que avanos maiores sejam alcanados. Tudo isso sem
falar na ausncia de instrumentos econmicos e de incentivos tributrios e creditcios para alavancar as atividades nesse segmento.
Para superar esses principais desafios e alguns outros menores que existem pelo caminho, faz-se necessrio encarar o setor de
resduos sob algumas novas perspectivas. Com a sano e vigncia da Lei Federal 12.305/2010, que institui a Poltica Nacional de
Resduos Slidos (PNRS), o setor de resduos passou a ser regido por um conjunto de disposies que estabelecem uma nova sistemtica de gesto, em contraposio situao anterior, que precisa ser radicalmente alterada para atender a essa nova ordem jurdica.

4. CONCEITOS SOBRE A RECUPERAO ENERGTICA

O termo Recuperao Energtica utilizado para denominar os mtodos e processos industriais que permitem recuperar parte da
energia contida nos resduos slidos. Os mtodos mais empregados utilizam a incinerao e, com o calor obtido, gera-se vapor e/
ou energia eltrica que pode ser novamente aproveitada pela sociedade.
A depender de onde e como so gerados, as caractersticas dos RSU variam (composio, poder calorfico, umidade, etc.), o que
influencia diretamente na eficincia do sistema de recuperao energtica. Basicamente a recuperao energtica pode ser
dividida em dois grupos: Incinerao/Mass Burning (com excesso de oxignio) e Gaseificao/Pirlise (com dficit de oxignio).
4.1. Incinerao/Mass Burning
O Mass Burning a rota tecnolgica mais difundida e empregada mundialmente para tratar os RSU e reaproveitar o seu contedo
energtico. Os RSU so descarregados em um fosso de armazenamento sem necessidade de qualquer pr-tratamento e atravs de
garras so dosados no sistema de alimentao das caldeiras ou fornos para serem incinerados, com excesso de oxignio, gerando
gases quentes que trocam calor, em uma caldeira, com as paredes dos tubos produzindo vapor em alta presso e temperatura,
para uso trmico ou em conjuntos turbinas e geradores para gerao de energia eltrica. Os sistemas de queima mais empregados so o de Grelhas Mveis e de Leito Fluidizado.
Antes de serem lanados na atmosfera, os gases decorrentes do processo de combusto passam por uma srie de sistemas de
controle ambiental para abatimento dos poluentes. As emisses exigidas para o Mass Burning so as mais restritivas entre todas
as fontes de gerao de energia (carvo, bagao de cana, leo combustvel e gs natural).
4.2. Gaseificao/Pirlise
Nestas rotas, os RSU sofrem um pr-tratamento, de forma a criar uma massa mais homognea e seca, ento so submetidos a
um tratamento trmico em altas temperaturas em ambiente pobre de oxignio. Os gases decorrentes do processo de combusto
tambm necessitam de sistemas de controle ambiental para abatimento dos poluentes. Em termos energticos a gaseificao
possui um menor aproveitamento energtico lquido. A necessidade de realizar pr-tratamento e a secagem dos RSU acarreta
custos operacionais adicionais considerveis que ainda fazem diminuir a sua competitividade.
Na gaseificao, o carbono e o hidrognio presentes nos RSU reagem parcialmente com o oxignio (combusto) gerando o gs de
sntese (gs hidrognio e monxido de carbono conhecido como syngas), dixido de carbono e cinzas. So empregados equipamentos chamados de gaseificadores que possuem diversas configuraes. Os tipos comerciais mais comuns de gaseificadores
so de leito fixo, leito fluidizado e plasma. O syngas pode ser queimado em geradores especiais para gerao de energia eltrica
ou utilizados como intermedirios para reaes que geram produtos qumicos.

Na pirlise, o tratamento trmico totalmente sem a presena de oxignio, os componentes dos RSU so decompostos em hidrocarbonetos na forma gasosa e cinzas. A frao gasosa pode ser destilada para obter diferentes hidrocarbonetos ou queimados em
caldeiras ou geradores para gerar energia eltrica ou ainda oxidados parcialmente para obteno do gs de sntese como ocorre
na gaseificao.

CENRIO MUNDIAL DAS TECNOLOGIAS DE TRATAMENTO DE RSU

Fonte: FISIA BABCOCK ENVIRONMENT

5 .VISO GERAL DO PROCESSO DE MASS BURNING

5.1. Introduo
Cumpre ressaltar que a tecnologia de Mass Burning encontra-se amplamente difundida no mundo, sendo que na Europa em
geral e na sia, particularmente no Japo, esto localizadas as melhores referncias mundiais e tambm, onde ocorreu o maior
avano na legislao ambiental para uma contnua melhoria da tecnologia envolvida nessa soluo, o que garante a segurana
da operao desse tipo de instalao para o meio ambiente e a devida maturidade da tecnologia.
Essa tecnologia uma alternativa eficaz no que diz respeito aos benefcios ambientais decorrentes da menor necessidade de disposio de resduos em aterros e diminuio de gases de efeito estufa. Deste modo, contribui para o desenvolvimento sustentvel,
aliando os benefcios econmicos obtidos com a gerao de energia atravs de um insumo alternativo e renovvel. Alm disso, a
tecnologia:

permite produzir vapor e energia eltrica em condio de melhor eficincia, comparativamente a outros mtodos de dis
posio de resduos;
permite tratar os resduos na condio que so coletados;
proporciona grande reduo de volume e massa dos resduos aps tratamento (90 e 75%, respectivamente),
aumentando a vida til dos aterros;
otimiza a logstica de transporte;
uma soluo de saneamento bsico, onde so evitados os efeitos indesejveis caractersticos da disposio
inadequada de resduos em lixes e aterros controlados, tais como, transmisso de doenas, gerao de gs metano,
formao de efluentes lquidos, contaminao do solo e lenis dgua, odores indesejveis, ocupao indevida do solo
e passivos ambientais significativos;
uma soluo que gera empregos diretos e indiretos qualificados e pode agregar benefcios sociais locais quando
integrada com plantas de triagem e reciclagem, gerando empregos adicionais;
consistente com os objetivos e diretrizes da PNRS.

5.2. Tratamento dos Resduos com Recuperao Energtica

Um dos principais objetivos da instalao de uma Usina de Recuperao Energtica de RSU o tratamento trmico dos
resduos reduzindo seu volume em cerca de 90% e seu peso em cerca de 75%, proporcionando a longo prazo, a reduo na
utilizao de grandes extenses de rea para disposio de resduos. Tendo em vista o que a PNRS dispe, os resduos devem
ser transformados em rejeitos antes de sua disposio, o que viabilizado atravs do aproveitamento do potencial energtico
inerente sua composio, que pode ser utilizado na gerao de energia eltrica e trmica por meio de um processo de
combusto.
Diferentemente de Usinas Hidreltricas e Termoeltricas, onde a principal funo a de gerao de energia essencialmente,
uma Usina de Recuperao Energtica de RSU tem como funo primordial a do saneamento bsico e como sub produto a
gerao de energia, que a torna uma interessante fonte de energia trmica e/ou eltrica.
A recuperao energtica do RSU produz gases de combusto, de altas temperaturas, em torno de 1000 C. Estes gases so
fonte de energia trmica graas gerao de vapor superaquecido em caldeiras de recuperao de calor. Aps trocarem calor
dentro da caldeira, estes gases so tratados em um sofisticado sistema de tratamento com o objetivo de abatimento de todos
os poluentes (entre eles NOx, SOx, HCl, dioxinas, etc.) de acordo com os limites exigidos pelas legislaes vigentes.
Em sendo contempladas as prticas indicadas, no existe liberao de odores desagradveis nos arredores da Usina em
decorrncia da manipulao do RSU. Os resduos so armazenados em um bunker fechado onde criado um sistema de
presso negativa atravs de ventiladores de tiragem induzida instalados a montante da chamin, fazendo com que estes
odores sejam misturados ao ar de queima e posteriormente tratados juntamente com os gases da combusto. A monitorao
e o controle das emisses dos poluentes so efetuados por meio de sistemas de anlise e monitoramento contnuos, instalados na chamin.
O vapor de alta presso e temperatura (tipicamente 40 bar, 400 C) gerado na caldeira de recuperao de calor pode ser
valorizado de vrias maneiras, induzindo rendimentos e benefcios econmicos variveis:

Venda direta indstria para uso nos processos industriais;

Produo conjunta de energia eltrica e vapor num conjunto turbo-gerador a contrapresso. Este o modelo de
cogerao, onde o vapor extrado da turbina serve para fins de aquecimento;
Produo de energia eltrica exclusiva com turbo geradores a condensao.

5.3. Resduos do Processo

A Usina de Recuperao Energtica de RSU gera em seus diferentes sistemas os seguintes subprodutos/rejeitos:
- Lixiviados;
- Cinzas de fundo da caldeira (bottom ash ou slag);
- Metais ferrosos e no ferrosos;
- Cinzas da caldeira (fly ash);
- Resduos do Sistema de Tratamento de Gases de Combusto;
- Emisses gasosas na atmosfera.
5.3.1 Lixiviados
No fosso de armazenamento de resduos (bunker) existe a possibilidade de formao de lixiviados de fundo
devido presena de matria orgnica e da alta umidade contida no RSU brasileiro. Estes lixiviados gerados
atravs da decomposio qumica dos resduos ou mesmo decorrente da gua contida nos resduos, devem ser
regularmente removidos por bombas de extrao e podero ser encaminhados estao de tratamento de chorume/lixiviados.
5.3.2 Cinzas de Fundo da Caldeira (Slag ou Bottom Ash) e Metais Ferrosos e no Ferrosos
As cinzas de fundo e outros materiais inertes (no combustveis) so provenientes do processo de combusto e devem ser
retirados por um sistema de extrao de cinzas e separao dos metais por equipamentos adequados. As cinzas apresentam
em sua composio, alm dos metais ferrosos e no ferrosos, materiais inertes como vidros, pedras, cinzas de incinerao,
etc., podendo ainda apresentar at 3% de material orgnico no queimado que deve retornar para o fosso aps separao.
Os metais podem ser recuperados e gerar receita para a URE, enquanto que as cinzas de fundo podero ser reaproveitadas na
construo civil e pavimentao de ruas e rodovias, atividades exercidas em alguns pases da Europa.
5.3.3 Cinzas da Caldeira (Fly Ash) e Resduos do Sistema de Tratamento de Gases de Combusto (FGT Residues)
Estas cinzas e resduos apresentam em sua composio elevado teor de metais pesados e poluentes altamente nocivos ao meio
ambiente e aos seres humanos, impossibilitando o seu reaproveitamento em qualquer circunstncia. Sendo assim, devero ser
encaminhados a um aterro classe I, conforme norma NBR 10.004.
5.3.4 Emisses Gasosas na Atmosfera
O tratamento de gases de combusto dever assegurar o cumprimento dos limites de emisso dos poluentes, que no Brasil
esto determinados por resolues do CONAMA. Alguns estados, no mbito de sua competncia, j determinaram limites
mais restritivos do que os nacionais, seguindo na mesma linha da Diretiva 2000/76 da Unio Europeia de 28/12/2000.
Limites de emisses para Unidades de Recuperao Energtica de resduos

Parmetro

Unidade

MP
NOx
SOx
HCl
CO
Hg
Cd + Ti
HF
Dioxinas e Furanos

mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
ng/Nm3

EPA
(i)
20
210
90
20
130
0,05
0,01
0,26

EU
(ii)
10
200
50
10
50
0,05
0,05
1
0,1

SMA
(iii)
10
200
50
10
50
0,05
0,05
1
0,1

CONAMA
(iv)
70
560
280
80
125
5
0,5

Fonte:
i. EPA 40 CFR Part 40 (Agencia Ambiental Norte Americana);
ii. EU 2007/07/CE (Comunidade Europeia);
iii. SMA 079/2009 (Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo, Brasil);
iv.

CONAMA 316/2002 (Conselho Nacional do Meio Ambiente, Brasil).

5.4. Equipamentos e Sistemas Principais

Para fins de melhor ilustrao, listamos a seguir os principais equipamentos e apresentamos um diagrama esquemtico de
uma Usina de Recuperao Energtica de RSU:
1. Local de Recebimento de RSU
2. Poo de Armazenamento de RSU (Bunker)
3. Ponte Rolante de RSU
4. Moega de Alimentao
5. Alimentador da Grelha
6. Grelha de Incinerao
7. Fornalha
8. Transportador / Peneira de Cinzas
9. Extrator de Cinzas de Fundo
10. Peneira Vibratria
11. Talha de Cinzas de Fundo
12. Poo de Armazenamento Auxiliar (Bunker Auxiliar)
13. Ar de Combusto Primrio
14. Ar de Combusto Secundrio + Sistema de Abatimento de NOx
15. Caldeira de Recuperao de Calor
16. Transportador de Cinzas de Caldeira
17. Reator de Tratamento de Gases de Combusto
18. Transportador de Resduos do Tratamento de Gases de Combusto
19. Silo de Cinzas de Caldeira e Resduos do Tratamento de Gases de Combusto
20. Estao de Carregamento de Cinzas e Resduos
21. Ensacamento de Cinzas e Resduos
22. Lavador de Gases
23. Filtro de Mangas
24. Ventilador de Tiragem Induzida
25. Chamin
26. Aerocondensador
27. Tanque de gua de Alimentao
28. Planta de Tratamento de gua (Desmineralizao)
29. Turbina / Gerador
30. Sala de Controle

23
16

30

19

22

14

17

15

13

18

6
8

25

12
9

24
27

11

10

26

20

21

28

Fonte: ESWET, European Suppliers of Waste to Energy Suppliers.

29

6. EVOLUO DA DESTINAO DE RESDUOS E COMPLEMENTARIEDADE DAS SOLUES

A destinao final dos resduos slidos tem evoludo de forma diferenciada no Mundo. Pases como os Estados Unidos, Japo
e boa parte da Europa esto vrios passos frente, no que se refere gesto dos resduos, em comparao com os outros
pases menos desenvolvidos. Nos pases mais desenvolvidos, o gerenciamento de resduos slidos j passou por trs fases.
A primeira fase prevaleceu at o incio da dcada de 1970, onde se evidenciou apenas a disposio dos resduos. Os lixes existentes
na dcada de 1960 na maioria dos pases da Europa Ocidental foram transformados em aterros sanitrios e parte dos resduos
passou ainda a ser encaminhada incinerao. Entretanto, como no havia qualquer poltica restritiva gerao de resduos,
ocorreu um crescimento excessivo no seu volume, proporcional expanso do consumo, forando, assim, o incio da segunda fase.
Nesta, a reutilizao e reciclagem dos materiais foram consideradas metas prioritrias. A reciclagem levou
crescimento mais lento no consumo dos recursos naturais e no volume dos resduos a
dispostos. A partir do final da dcada de 1980, foram estabelecidas novas prioridades em relao
de resduos slidos, e apareceu a hierarquia dos trs R (Reduzir, Reusar, Reciclar) que vige hoje no

a um
serem
gesto
Brasil.

Atualmente, busca-se a reduo do volume de resduos desde o incio do processo produtivo, inclusive no projeto dos bens de
forma a facilitar o reuso e a reciclagem. As diretrizes prioritrias so: evitar ou, nos casos em que no for possvel, diminuir a gerao
de resduos; reutilizar ou, quando no for possvel, reciclar resduos; utilizar a energia contida nos resduos; e tornar inertes
os resduos antes da disposio final (reduzir a frao orgnica dos rejeitos aterrados). Alguns pases da UE, os EUA e o Japo,
encontram-se nesta ltima fase.
J os pases menos desenvolvidos, como os da Amrica Latina, por exemplo, encontram-se em posies intermedirias entre a primeira e a segunda fase. O Brasil com a aprovao Poltica Nacional de Resduos Slidos est seguindo a tendncia mundial quando nos referimos a destinao e disposio final dos resduos.
O grfico a seguir apresenta a evoluo das formas de tratamento de resduos slidos em toda Europa. A tendncia tem sido a
diminuio dos aterros que teve reduo de 33% e o aumento de outras formas de destinao como o tratamento trmico que
teve um incremento de 34%, processos alternativos e compostagem que subiram 102% e a reciclagem com aumento de 54%.

Evoluo dos tratamentos dos resduos slidos urbanos na Europa (kg per capita)

Fonte: Eurostat

No caso do Brasil, a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) estabelece que na gesto e gerenciamento de resduos slidos,
deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos (Art. 9). Tambm prevista a utilizao de tecnologias visando
recuperao energtica dos resduos, que sejam comprovadamente seguras nos mbitos operacionais, ambientais e ocupacionais.
Com esta hierarquia determinada pela PNRS, verifica-se que reciclagem e recuperao energtica no so tecnologias concorrentes e sim complementares. Considerando a realidade dos sistemas de coleta, evidente que os resduos secos, separados e
coletados na fonte, so aptos para reciclagem e devem ter seu encaminhamento nesse sentido. Para os demais resduos, coletados misturados e contaminados com as fraes orgnicas, a forma mais eficiente de destinao a recuperao energtica.
Alm disso, tambm o rejeito do processo de triagem e reciclagem pode ser destinado s usinas de recuperao energtica.
Na Unio Europeia pratica-se a mesma hierarquia da PNRS h mais de 30 anos. Os pases que mais reduziram eficazmente
a dependncia do aterro sanitrio (1% e abaixo) tm as maiores taxas de reciclagem, e tem alcanado esta meta combinando reciclagem mecnica (triagem), orgnica (compostagem) e energtica (Ex: Alemanha, Pases Baixos, ustria e Sucia).

Estatsticas europias de tratamento do RSU (Dados de 2009)

Fonte: Eurostat

7. Dioxinas e Furanos
A Diretiva 2000/76/CE (Comunidade Europeia), relativa incinerao de resduos, faz dessa uma das atividades industriais mais
rigorosamente regulamentadas e controladas.
Embora as dioxinas existam naturalmente no ambiente, as antrpicas provm de uma variedade de processos de combusto,
incluindo as siderrgicas, fornos de cimento, veculos a diesel, nibus, restaurantes, lareiras residenciais, fogueiras, churrascos,
motores a jato, incndios florestais, etc. A incinerao de resduos representa apenas uma pequena frao dessas emisses, graas
s normas estabelecidas na dcada de 90. Exemplo disso ocorreu na Alemanha, onde as emisses totais de dioxina provenientes de
plantas de recuperao energtica de resduos, URE, representavam de todas as emisses em 1990 e, no ano 2000, menos de 1%.
Estudo recente realizado pelo Instituto de Medicina Preventiva da Universidade de Lisboa calculou que a incinerao de
resduos em URE no tem impacto sobre os nveis de dioxina no sangue dos moradores (http://www.sciencedirect.com/).
O Comit Britnico de Carcinogenicidade considerou que qualquer risco potencial de cncer devido
residncia perto de incineradores de resduos slidos municipais era extremamente baixo e, provavelmente, no
mensurvel pelas tcnicas mais modernas de epidemiologia (http://www.advisorybodies.doh.gov.uk/Coc/munipwst.htm).
Em 2009, a Agncia de Proteo Sade inglesa (UK Health Protection Agency) realizou uma pesquisa para examinar as
ligaes sugeridas entre as emisses dos incineradores de resduos urbanos e efeitos na sade. E concluiu que, embora no
seja possvel descartar os efeitos adversos sade acarretados por incineradores de resduos modernos, com certeza absoluta, qualquer efeito potencial para a sade no detectvel. Este ponto de vista baseado em avaliaes detalhadas dos
efeitos de poluentes atmosfricos na sade e no fato de que os modernos e bem geridos incineradores de resduos urbanos
contribuem extremamente pouco no balano dos poluentes atmosfricos locais. A Comisso de Carcinogenicidade dos Produtos
Qumicos em Alimentos, Produtos de Consumo e Meio Ambiente considera que qualquer potencial risco de cncer em residncias
prximas de incineradores de resduos extremamente baixa e, provavelmente, no mensurvel pelas mais modernas tcnicas.
Em relao s concentraes de material particulado lanado na atmosfera por UREs, eles afirmam: A contribuio da incinerao de resduos para as emisses nacionais de partculas baixa. Dados fornecidos pelo DEFRA (Inventrio Nacional de
Emisses, www.naei.org.uk) mostram que, em 2006, as emisses nacionais de PM10 pela incinerao de resduos representam 0,03% do total, comparado com 27% e 25% para o trfego e indstria, respectivamente. (UK Health Protection Agency).
O Conselho Consultivo Cientfico da Associao Mdica Federal da Alemanha tambm investigou potenciais riscos sade
causados pelas emisses de UREs, concluindo: Os resultados das avaliaes realizadas mostram que, atualmente, as
plantas waste-to-energy (URE), esto em conformidade com as normas tcnicas, os riscos para a sade so muito marginais e podem ser classificados como insignificantes para a populao que vive nas proximidades (German Medical Journal).
As unidades de tratamento trmico de resduos possuem mtodos e equipamentos sofisticados para filtrar e abater as emisses
atmosfricas nos nveis exigidos pela rigorosa legislao ambiental europia. No caso do Estado de So Paulo, a Secretaria
de Estado de Meio Ambiente estabeleceu, na Resoluo SMA 079/2009, exigncias e parmetros ambientais para o licenciamento e funcionamento seguro de unidades desse tipo. Alm disso, essas unidades
contam com equipamentos de monitoramento ambiental contnuo, em tempo real, e alarmes de interrupo, caso acontea
alguma ultrapassagem de emisses, garantindo a segurana da comunidade e do meio ambiente.

8. RECUPERAO ENERGTICA E MUDANAS CLIMTICAS

Atualmente, as questes relacionadas s mudanas climticas vm sendo cada vez mais discutidas, no entanto, essa discusso
ocorre desde 1988 quando governantes e cientistas declararam que o impacto potencial das mudanas climticas seria inferior
somente ao impacto causado por uma guerra nuclear.
Em virtude dos primeiros sinais evidentes das mudanas climticas causados pela ao do homem, em 1997, durante a 3 Conferncia das Partes (COP3), foi assinado o Protocolo de Kyoto. Pela primeira vez um documento estabeleceu metas para reduzir
as emisses de gases do efeito estufa (GEE). Dentre os principais GEE esto: dixido de carbono (CO2), o metano (CH4) e o xido
nitroso (N2O).
As emisses antrpicas originam-se de diversas atividades econmicas. O grfico
ao lado nos mostra a participao dos principais setores da economia mundial
nas emisses globais de gases de efeito estufa em 2004. Para o Brasil, segundo
levantamento realizado pela CETESB o setor de resduos contribui com 1,9% das
emisses de GEE (2005).

Em relao emisso de metano (CH4) o setor de resduos o segundo maior
emissor, emitindo 35% do total de emisses em 2005 (CETESB), em funo da
disposio de resduos em aterros sanitrios.

Fonte: IPCC, AR4, WG3

Um estudo publicado pela MWH B.V. and Utrecht University, avaliou o potencial de reduo de gases de efeito estufa na gesto
de resduos no Brasil, prevendo que se as prticas atuais de gesto de resduos permanecerem como esto, as emisses lquidas
de GEE vo crescer para 25.6Mt CO2eq/ano em 2030, e isto se d principalmente pela elevada parcela de resduos orgnicos
presentes nos RSU Brasileiro, que so responsveis por 76% das emisses de GEE, e tambm pela parcela de papel e papelo,
responsveis por 19% das emisses de GEE. Estes materiais geram grandes quantidades de metano quando depositados no solo.
O mesmo estudo conclui que para se evitar ao mximo a emisso de gases de efeito estufa necessrio combinar uma reciclagem
de alta qualidade e processos de recuperao energtica de alta eficincia, indicando que, ante a implementao dessas solues
combinadas, seria possvel reduzir as emisses em cerca de 57Mt CO2eq/ano.
Visto que o setor de resduos contribui para a emisso desses gases, alguns estudos tm sido desenvolvidos a fim de comparar
as emisses provenientes de cada tipo de destinao.
Artigo publicado na revista Waste Management & Research, editada pela ISWA International Solid Waste Association, mostra
que o sistema de reaproveitamento energtico superior ao aterro sanitrio, quanto ao potencial de reduo da emisso de gases
de efeito estufa, pois quanto maior a eficincia na gerao de energia, maior a reduo das emisses. Os grficos abaixo fazem
uma comparao entre o sistema de reaproveitamento energtico e o aterro tanto para gerao de energia, quanto em relao ao
potencial de reduo de gases de efeito estufa.

8. RECUPERAO ENERGTICA E MUDANAS CLIMTICAS

Em recente estudo publicado pela ISWA, sob o ttulo Waste and Climate Change - ISWA White Paper, a entidade internacional
recomenda que a utilizao de tecnologias de recuperao energtica, tais como, incinerao e captao e utilizao de biogs de
aterros, sejam mais exploradas e afirma que processos de recuperao energtica podem associar seu objetivo principal, que o
tratamento dos resduos, a uma gerao de energia com alta eficincia e altos ndices de reduo de GEE.
Em artigo publicado na edio especial sobre gases de efeito estufa da Revista Waste Management & Reserch, vrios pesquisadores membros do IPCC afirmam que vrias tecnologias para gesto de resduos esto maduras e tm sido implementadas com
sucesso h dcadas em vrios pases. Aterros sanitrios com recuperao de metano e tratamento otimizado do chorume podem
trazer redues diretas nas emisses de GEE. Alm disso a gerao de GEE pode ser consideravelmente evitada por meio de processos de compostagem aerbica e tratamento trmico, tal como a incinerao com recuperao energtica.
Indo mais alm os pesquisadores relacionam a preveno na gerao, a minimizao, a recuperao de materiais, a reciclagem e
o reuso como aes com potencial crescente para reduo indireta de emisses de GEE atravs de uma menor gerao de resduos,
menor consumo de matrias primas, reduo da demanda por energia e por combustveis fsseis.
Esses estudos recentes demonstram uma tendncia clara no sentido de combinao das vrias alternativas de gesto e destinao de resduos slidos como nica alternativa para soluo dos problemas atualmente enfrentados e com vistas mitigao
dos efeitos oriundos do processo de mudanas climticas com reduo das emisses de GEE, cenrio no qual o setor de resduos
tem potencial de desempenhar papel de grande relevo.

POSICIONAMENTO INSTITUCIONAL

A Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais - ABRELPE e a PLASTIVIDA Instituto Scio- Ambiental dos Plsticos esto seguras de que os Resduos Slidos Urbanos - aps a aplicao do princpio da hierarquia na gesto com o
encaminhamento das aes na ordem de prioridade prevista - no devem ser vistos somente como um problema ambiental e sim
como uma alternativa para a gerao de energia em inmeras cidades brasileiras.
A Recuperao Energtica hoje uma realidade e importante alternativa no gerenciamento dos resduos urbanos. Pases que
adotaram esse processo, alm de criar novas matrizes energticas, conseguiram reduzir substancialmente o
volume de seus resduos slidos, esse, um benefcio incalculvel para as cidades com problema de espao.
Em que pese a Recuperao Energtica - ao contrrio de outros pases - ainda no existir no Brasil, a Abrelpe e a Plastivida
entendem que essa uma alternativa ambientalmente correta, que deve ser considerada pelos municpios quando da elaborao
dos seus planos de gesto integrada de resduos, com vistas a um futuro mais sustentvel.
Outubro/2012

Ficha tcnica

CONTRIBURAM PARA A ELABORAO DESTE DOCUMENTO

Adriana Ziemer Garcia Ferreira

Alexandre Citvaras
Carlos Alberto Rodrigues da Silva
Carlos Roberto Vieira da Silva Filho
Fernando Butze
Francisco de Assis Esmeraldo
Hugo Torrezan
James Miralves
Lucia Coraa
Luciano Jesus
Marcelo Spohr
Nelson Antonio Tura Jr.
Paulo Adriano Jiurgiu
Regina Alice de Souza Pires
Sergio Frate
Tonico Galvo

PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO: YELLOW Comunicao

FONTES DE REFERNCIA

ABRELPE [ASSOCIAO BRASILEIRA DE EMPRESAS DE LIMPEZA PBLICA E RESDUOS ESPECIAIS]. Panorama de Resduos Slidos
no Brasil 2011.
BOGNER, JEAN E. et. al. Mitigation of global greenhouse gas emissions from waste: conclusions and strategies from the
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) Fourth Assessment Report. Working Group III (Mitigation). In Waste
Management & Reserch - Volume 26, Issue 1 (2008). pp. 11-32.
CEWEP [CONFEDERATION OF EUROPEAN WASTE-TO-ENERGY PLANTS].
CLIMATE CHANGE 2007: WORKING GROUP III: MITIGATION OF CLIMATE CHANGE - Contribution of Working Group III to the Fourth
Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, 2007 - B. Metz, O.R. Davidson, P.R. Bosch, R. Dave, L.A.
Meyer (eds) - Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA.
COC [THE COMMITTEE ON CARCINOGENICITY OF CHEMICALS IN FOOD, CONSUMER PRODUCTS AND THE ENVIRONMENT].
< http://www.advisorybodies.doh.gov.uk/Coc/munipwst.htm>
DEFRA [DEPARTMENT FOR ENVIRONMENT, FOOD AND RURAL AFFAIRS], UNITED KINGDOM. Inventrio Nacional de Emisses.
HAN, HAIBIN et. al. Comparison of green-house gas emission reductions and
utilization between a landfill system and an incineration system - Volume 28, Issue 4 (2010). pp. 315-321.

landfill

gas

HPA [Health Protection Agency - UNITED KINGDOM].

INSTITUTO DE MEDICINA PREVENTIVA DA UNIVERSIDADE DE LISBOA. < http://www.sciencedirect.com/>
ISWA [INTERNATIONAL SOLID WASTE ASSOCIATION]. Waste and Climate Change - ISWA White Paper
JIURGIU, PAULO ADRIANO - Quantificao de emisses anuais de URE e Aterro Sanitrio, 2011.
LUCENA, LUCIANA DE FIGUEIREDO LOPES - Anlise do Custo-Benefcio da Reciclagem dos Resduos Slidos Urbanos no Recife e
Jaboato dos Guararapes - Tese Doutorado em Economia - Recife: UFPE, 2004.
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Verso Preliminar do Plano Nacional de Resduos Slidos.
<http://www.cnrh.gov.br/pnrs/documentos/consulta/versao_Preliminar_PNRS_WM.pdf >
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, BRASLIA - ASLLei N 12.305, de 2 de agosto de 2010 - Institui a Poltica Nacional de
Resduos Slidos.
UTRECHT UNIVERSITY AND MWH BV - The potential for Waste Management in Brazil to Minimize GHG Emissions and Maximize
Re-use of Materials.

Re

e
cup a

ergtica

Transformando lixo em energia

Realizao