QUE ES DERECHO CONSTITUCIONAL?

La rama del derecho encargada de analizar y controlar las leyes fundamentales

que rigen al Estado se conoce como derecho constitucional. Su objeto de
estudio es la forma de gobierno y la regulacin de los poderes pblicos, tanto
en su relacin con los ciudadanos como entre sus distintos rganos.
Derecho constitucional
Ms concretamente an podemos determinar que el derecho constitucional se
encarga de llevar a cabo el estudio de lo que es la teora de los derechos
humanos, la del poder, la de la Constitucin y finalmente la del Estado.
El poder poltico est formado por las instituciones a las cuales la sociedad les
ha otorgado el monopolio del uso de la violencia. Es decir, el poder poltico
tiene la capacidad de coercin para obligar a cumplir sus mandatos imperativos
a travs de la violencia legtima, siempre y cuando este uso sea necesario.
El derecho constitucional, que pertenece al derecho pblico, se sustenta en la
Constitucin, un texto jurdico-poltico que fundamenta el ordenamiento del
poder poltico. La Constitucin es la norma suprema de un pas, por lo que
prevalece sobre cualquier otra normativa o ley.
La Constitucin se caracteriza por su rigidez, ya que slo puede ser modificada
bajo ciertas condiciones excepcionales que se encuentran recogidas en su
propio texto. La estructura constitucional contempla un prembulo, una parte
dogmtica (con los derechos fundamentales procesales y sustantivos) y una
parte orgnica (con la creacin de los poderes constituidos).
En el caso, por ejemplo, de la Constitucin Espaola, que data del ao 1978,
est conformada por un prembulo, una parte dogmtica que est conformada
por el ttulo preliminar y por el ttulo primero, as como por una parte orgnica
que va desde el ttulo segundo hasta el ttulo dcimo, y finalmente por un
conjunto de disposiciones (cuatro adicionales, nueve transitorias, una
derogatoria y una final).
Es importante subrayar que en el mencionado prembulo adquieren el
protagonismo el respeto a los derechos humanos, los valores democrticos, la
consagracin del Estado del Derecho y lo que es el conjunto de objetivos
fundamentales que se establece la Constitucin como elemento a conseguir.
En la parte dogmtica, por su parte, se dan cuenta de los citados derechos
fundamentales as como de sus garantas, los principios rectores de la poltica
social y econmica y finalmente los principios constitucionales. Estos no son
otros que los valores superiores del ordenamiento jurdico (igualdad, libertad,
pluralismo poltico y justicia), que Espaa es un Estado Social y democrtico de
Derecho as tambin como un conjunto de principios de organizacin poltica.
En este caso toman protagonismo la monarqua parlamentaria, la unidad de la
nacin espaola o la solidaridad interterritorial, entre otras cuestiones y pilares
fundamentales dentro del pas.

Mientras, la parte orgnica lo que hace es desarrollar el diseo de la divisin de

poderes: ejecutivo, judicial y legislativo.
Entre los principios doctrinales del derecho constitucional, aparece la divisin
de poderes (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial) y la proteccin
del Estado de derecho (el poder estatal sometido a un orden jurdico), la
soberana nacional y los derechos fundamentales (estabilidad y control de la
constitucionalidad, que es el mecanismo jurdico que garantiza el cumplimiento
de las normas constitucionales).

OBJETO DE ESTUDIO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

Determinar el objeto de estudio del Derecho Constitucional tiene por finalidad,
de un lado, precisar la proporcin de conocimientos que constituye el mbito de
su contenido y, de otro lado, diferenciarlo de las dems disciplinas que
estrechamente se relacionan entre s.
Correctamente, puede afirmarse que el Derecho Constitucional tiene como
objeto de estudio las instituciones polticas que constituyen o fundan el Estado.
Aquellas que establecen el aparato del gobierno estatal, precisando el mbito
personal (la poblacin) y territorial (el territorio) en el que se ejerce el poder
estatal y regulan la organizacin y el funcionamiento de los rganos del aparato
estatal (la forma de gobierno), las relaciones de stos con los ciudadanos (la
forma de estado) y la distribucin territorial del poder (la estructura territorial del
Estado).
En consecuencia, el objeto de estudio del Derecho Constitucional comprende
las instituciones polticas escritas como tambin las no escritas que, de una u
otra forma, organizan el Estado y regulan el mbito de poder. No es, pues, la
pura norma la que interesa al Derecho Constitucional, sino la sntesis de la
tensin entre la norma y la realidad a la que se enfrenta.

IMPORTANCIA
Su importancia es fundamental, ya que la Constitucin, objeto principal del
Derecho Constitucional, es en pases como el nuestro la regulacin jurdica
suprema, pues adems de fijar la estructura del Estado impone a las dems
ramas del derecho amoldarse a sus normas y principios rectores
Consideremos que el Derecho Constitucional moderno se edifica sobre tres
Principios esenciales:
i) La limitacin del poder, mediante su distribucin equitativa. No puede haber
un Estado democrtico con un poder absoluto e ilimitado.
ii) La garanta de los derechos y libertades fundamentales de la persona.
El ordenamiento jurdico solamente, tiene valor si se basa en el reconocimiento
de los derechos fundamentales de la persona, que se garantiza y afianza,
incluso, contra el propio Estado.

iii) La Supremaca y permanencia del texto constitucional. La superioridad

de la Constitucin sobre la ley ordinaria, se establece, por ser creada por el
rgano constituyente que es el poder de poderes.

QU ES CONSTITUCIN?
Del latn constitutio, constitucin es la accin y efecto de constituir (formar,
fundar, componer, erigir). La constitucin es la esencia de algo que lo
constituye como es y lo diferencia de otras cosas. Por ejemplo: Esta mesa
tiene una constitucin maciza gracias a la excelente calidad de su madera, Se
trata de una preciosa casa en cuanto a su aspecto exterior, pero que falla en su
constitucin, por los materiales utilizados, Estoy trabajando en la constitucin
de una sociedad comercial para distribuir productos extranjeros en mi ciudad.

CLASES

DE

CONSTITUCIN

1.
Escritas o no escritas: La primeras son escritas, sistematizadas en un
cuerpo legal nico, y establecen los principios generales de organizacin del
Estado, su gobierno y los derechos de los ciudadanos. La ventaja es que al
contar con un documento escrito brinda mayor seguridad jurdica ante cualquier
duda o reclamo. Las llamadas no escritas o consuetudinarias, como la de
Inglaterra, no son completamente no escritas, pues tienen algunas normas
dispersas que fijan principios, como la Carta Magna (1215), que consagra los
derechos de la poblacin frente a abusos de poder; la Declaracin de los
Derechos Fundamentales de1689, que limita los poderes reales; y el Acta de la
Reforma de 1832. Otro pas con Constitucin no escrita es Israel (que se rige
por una serie de leyes fundamentales) o Nueva Zelanda (que posee una Ley

Constitucional que data de 1986). Son ms fciles de adaptarse al paso del

tiempo, ya que se conforman por tradiciones y prcticas que va cambiando.

2.
Formales y materiales: las primeras son las que se basan en la
estructura del texto escrito, y las segundas aluden a la constitucin real y
vigente en determinado tiempo histrico, tomando no solo el texto escrito sino
la dimensin sociolgica.
3.
Rgidas, flexibles y ptreas: Las primeras requieren para su reforma un
procedimiento especial o hacerse por un organismo extraordinario y distinto al
de las leyes ordinarias (Estados Unidos, Francia, Guatemala, Venezuela,
Argentina y en general todos los pases con constituciones escritas. Las
segundas permiten su modifican por igual procedimiento que el resto de las
leyes, y son propias de pases con constituciones no escritas (Inglaterra). Las
ptreas no permiten su reforma. stas ltimas tienen un valor histrico, como
pudo serlo el Cdigo de Hammurabi. Lo que s podemos ver en la actualidad es
que ciertos artculos de la constitucin no puedan cambiarse como por ejemplo
la clusula que no puede modificarse en la constitucin estadounidense es que
todos los Estados en el Senado, tengan igualdad de voto.
4.
Otorgadas, pactadas o impuestas: Las primeras son concedidas por el
Estado absolutista, quien fija unilateralmente los derechos y su propia
actuacin; las segundas surgen de un acuerdo basado en el pacto social entre
gobernantes y gobernados, aunque en una situacin de desventaja para los
segundos. Las impuestas son las que existen en los Estados democrticos,
pues emana del pueblo a travs del poder constituyente.

FORMAS DE PODER CONSTITUYENTE

El poder es un concepto que se emplea para nombrar a la potestad o la
facultad para ejercer el mando, ya sea a partir de un acuerdo previo con el
mandado o a travs de la fuerza. Es posible distinguir entre diferentes tipos de
poder segn su alcance: as se puede hablar de poder judicial, poder
legislativo, poder ejecutivo, poder electoral, poder moral, poder municipal,
poder pblico y otros.
La nocin de poder constituyente refiere especficamente a la capacidad de
crear o de modificar una Constitucin, que es el documento que se constituye
como la base de la organizacin social. En la Constitucin quedan estipuladas
las normas esenciales que permiten regular el funcionamiento del Estado y el
desarrollo del sistema poltico que rige un territorio.
Lo que constituye el poder constituyente, en definitiva, es el propio Estado.
Los ciudadanos, a travs de sus representantes, acuerdan la poltica que
posibilitar establecer el orden social, garantizar los derechos de las personas,
castigar las faltas, etc. De la Constitucin que se aprueba emanarn todas las
leyes y normativas que sern aplicadas cotidianamente en el territorio en
cuestin.

A nivel terico o filosfico, puede decirse que el pueblo es quien ostenta el

poder constituyente. Para aplicar y ejercer dicho poder, convoca a diversos
tipos de instituciones (como una convencin constituyente o una asamblea
constituyente) que estn formadas por sus representantes. Las personas que
finalmente ejercen el poder constituyente en nombre del pueblo reciben el
nombre de constituyentes y suelen ser elegidas a travs de elecciones libres y
abiertas.
Es posible clasificar el poder constituyente en:
* originario: se trata del poder constituyente que aparece en primer lugar y que
permite la existencia del ordenamiento poltico; en otras palabras, es el que
hace la primera Constitucin. Por lo general, una Asamblea constituyente se
desempea como poder constituyente originario cuando aprueba la
Constitucin original de un pas, ya que de esta manera establece el
nacimiento del mismo desde un punto de vista jurdico.
Cuando el poder constituyente originario completa su objetivo, deja de existir;
sin embargo, dado que sus acciones deben mantenerse en el tiempo, se crea
un rgano que tiene a su cargo el desarrollo y la modificacin de las mismas, y
as nace el poder constituyente denominado permanente, instituido o derivado,
segn las necesidades.
* derivado: se encuentra establecido en la Constitucin y se encarga de las
tareas relacionadas con su reforma. Muy a menudo lo ejerce un congreso, un
parlamento o una asamblea y coexiste con los poderes Judicial, Ejecutivo y
Legislativo, con la funcin de elaborar las normas de la Constitucin, las cuales
suelen requerir un procedimiento de aprobacin distinto al de las leyes.

JURIDISCIN CONSTITUCIONAL

Es considerada como una categora jurdica procesal constitucional, cuyo

origen etimolgico del trmino Jurisdiccin deriva de dos voces latinas juris
que significa derecho; y dicere que significa aplicar o declarar. En este sentido
se entiende como jurisdiccin a la aplicacin o declaracin del derecho en un
caso concreto; pero como el tema bajo anlisis se trata de la Jurisdiccin
Constitucional, debe entenderse la aplicacin o declaracin del Derecho
Constitucional.
La Jurisdiccin en sentido genrico, es definida como el poder que corresponde
al Estado para resolver los conflictos que se susciten entre los particulares
mediante la actuacin de la Ley, segn Mario Alzamora Valdez. Para Serra
Domnguez es la determinacin irrevocable del Derecho en un caso concreto.
Para Diomedes Arias Schreiber, determina que la jurisdiccin es la potestad
pblica de conocer y fallar en los juicios civiles y criminales. En conclusin
podramos decir que viene a ser la potestad del Estado de la solucin de
conflictos utilizando como herramienta a la Ley, dicha potestad ha sido

delegada en el Poder Judicial como rgano del Estado, y ejercida por los
rganos Jurisdiccionales denominados Jueces.
Especficamente la Jurisdiccin Constitucional es aquella parte de nuestra
disciplina que, teniendo como presupuestos la supremaca jerrquica de la
Constitucin sobre cualquier otra norma del sistema jurdico y la necesidad de
sostener el ejercicio de la fuerza estatal a la racionalidad del derecho, se ocupa
de garantizar el pleno respeto de los principios, valores y normas establecidas
en el texto fundamental, segn el Dr. Vctor Garca Toma.
En el Per la jurisdiccin constitucional es de tipo especial (Tribunal
Constitucional) u ordinaria a la vez, por qu tambin est a cargo del propio
poder judicial, que administra justicia en materia constitucional empleando para
ello tambin procedimientos constitucionales. En otros pases como el rgano
AD HOC, (tribunal constitucional, como rgano especial) es parte del poder
judicial como en Alemania y en Colombia; sin embargo en Espaa como en el
Per, el Tribunal Constitucional es independiente del Poder Judicial.

CONTROL CONSTITUCIONAL
El control de constitucionalidad tiene como fundamento el principio de
supremaca constitucional, esto es que la Constitucin de un pas es la norma
de mayor jerarqua a la cual deben sujetarse las normas de rango inferior,
entendindose por tales a las leyes dictadas por el parlamento, los decretos y
dems resoluciones dados por el Poder Ejecutivo o por entidades autrquicas y
las sentencias y dems resoluciones de los jueces, por lo cual las normas que
presuntamente no se ajusten al texto o normas constitucionales sern
sometidas a este procedimiento.

CLASES
Segn la admisin

Positivos: explcitamente en el texto constitucional, o tcitamente en el

Derecho Constitucional consuetudinario, admiten la existencia de
control. Sags diferencia dentro de esta categora los sistemas
completos, que cumplen los cinco requisitos que apuntamos sub 1, de
los incompletos, que no los cumplen a todos, aclarando que la mayora
de los sistemas son incompletos.

Negativos: no admiten el control de constitucionalidad pese a tener

necesidad de l por ser su constitucin del tipo rgido.

Segn los rganos de control

Judiciales (o con fisonoma judicial): el control se encarga a tribunales,

pertenecientes o no al Poder Judicial. Es reparador porque se realiza
despus de la sancin de la norma. Esta variante se subdivide en tres:

Difuso (o desconcentrado): cualquier juez puede realizar la

verificacin de constitucionalidad.

Concentrado (o especializado): Implica que el Control

Constitucional sea ejercido por un Tribunal que cumpla dicha
funcin para lo cual es necesario el uso de la accin de
inconstitucionalidad y el resultado es la extincin de la norma
demandada a travs de la declaratoria de inconstitucionalidad.

Mixto: intenta compaginar las ideas del sistema difuso y del

concentrado. As, por ejemplo, todos los jueces resuelven las
cuestiones de constitucionalidad en las acciones ordinarias con
efectos inter partes, pero en ciertas acciones especiales,
generalmente reservadas a ciertos rganos (Presidente, Fiscal
General) van directamente al Tribunal Constitucional cuya
sentencia ser erga omnes. O bien el Tribunal conoce por
apelacin en los aspectos constitucionales de los casos comunes
pero es primera instancia en las acciones generales de
inconstitucionalidad.

No judiciales: En algunos pases la desconfianza por la judicatura

(conservadora, no electa popularmente) ha hecho que se entregue el
control de constitucionalidad a otros entes. Veamos:

Poder Legislativo: Es el mismo Parlamento quien controla, o l a

travs de un rgano suyo. Se trata principalmente de naciones
que sostienen la doctrina del "centralismo democrtico" donde el
rgano ms representativo del pueblo (Poder Legislativo) es
quien concentra mayor poder, prevaleciendo sobre los dems.

Poder Ejecutivo: normalmente el Ejecutivo puede vetar cuando

considera que una ley sancionada es inconstitucional, este es el
control de constitucionalidad propio suyo. Pero tambin ha
existido algn sistema donde era el Ejecutivo el rgano de control
frente al cuestionamiento.

Electorado: se han estructurado algunos sistemas bajo la idea de

la democracia directa en los cuales es el pueblo quien decide si
determinada norma coincide o no con los lineamientos
constitucionales. Un sistema, denominado "apelacin popular de
sentencias", prev que cuando el Superior Tribunal declara
inconstitucional una norma, el 5% del electorado puede exigir que
se someta a referndum la decisin del tribunal. Otro ha previsto
que mediante consulta popular se derogue una ley por
considerarla inconstitucional.

rganos sui generis: Incluiremos bajo este acpite a rganos que, o no

se estructuran como tribunales, o su forma de integracin es especial, o
fundan el control en principios extrajurdicos, o su mtodo de control es
novedoso.

El Consejo de la Revolucin portugus: estuvo integrado por el

Presidente de la Repblica y oficiales de las fuerzas armadas.
Poda declarar la inconstitucionalidad con efectos erga omnes.
Tena tambin a su cargo el control de la inconstitucionalidad por
omisin, por ello lo veremos infra.

El Consejo de los Custodios iran: est conformado por seis

telogos designados por el Ayatollah y seis juristas musulmanes.
Antes de la sancin controlan los proyectos de ley comparndolos
con los principios sociorreligiosos del Islam y con la Constitucin.

El Consejo Constitucional francs: inscripto dentro de los

sistemas de control especializado, preventivo, abstracto y
limitado. Lo componen todos los ex-presidentes de la Repblica y
nueve miembros ms: tres designados por el presidente, tres por
el presidente del Senado y tres por el de la Asamblea Nacional
(Cmara de Diputados).

El Tribunal de Garantas Constitucionales ecuatoriano: se

compone de once miembros, tres designados directamente por el
Congreso y ocho elegidos por el Congreso entre ocho ternas
enviadas por las centrales nacionales de trabajadores, cmaras
de la produccin, presidente de la Repblica, alcaldes cantonales,
prefectos provinciales, etctera. Puede suspender los efectos de
las leyes, decretos y ordenanzas que considere inconstitucionales
pero sometindose a la decisin definitiva del Congreso Nacional.

Segn los lmites territoriales

Nacional: los rganos del control son rganos propios del Estado
controlado.

Internacional: los pases firmantes de ciertos convenios internacionales

se han sometido a la jurisdiccin de ciertos tribunales supranacionales
que pueden desvirtuar lo sentenciado por el Poder Judicial Nacional,
pues sus sentencias definitivas son obligatorias para los estados. Y as
puede ocurrir cuando derechos consagrados en la Constitucin estn
tambin resguardados por el tratado, esto adquiere caractersticas de
importancia en Argentina tras la reforma de 1994.

Segn la formacin de los jueces

Letrados: en la mayora de los sistemas. Algunas constituciones con

sistema concentrado exigen una altsima formacin profesional, lo que,
sin duda, redunda en beneficio de la independencia y capacidad de los
magistrados.

Legos: en algunos sistemas se admite que los jueces legos (no

abogados) realicen el control en las jurisdicciones donde no hay jueces
letrados.

Mixtos: otros regmenes mezclan juristas con legos. Algunos lo hacen

en bsqueda de mayor conciencia social de los jueces, otros para lograr
especialistas en otra materia considerada de importancia.

Segn consecuencias

Preventivo: el control se efecta antes de la sancin de la ley, sobre el

proyecto. O bien, sobre la ley pero antes de su promulgacin. Este
control opera antes de que la norma sea sancionada y tiene como
finalidad evitar la inconstitucionalidad futura de un proyecto de ley, por
eso e resulta ms correcta su denominacin como "control preventivo de
inconstitucionalidad". En el caso del Consejo Constitucional Francs el
control es preventivo, se ejerce antes de la promulgacin. En algunos
casos obligatoriamente (leyes orgnicas, reglamentos de las cmaras) y
en los dems casos, slo a peticin de parte, siendo los nicos
legitimados el Presidente de la Repblica, el Primer Ministro, el
Presidente de la Asamblea Nacional, el Presidente del Senado, sesenta
diputados o sesenta senadores.

Reparador: despus de que la norma entr en vigencia.

Mixto: Se puede controlar antes y despus de que la norma se

sancione. En algn sistema el presidente de la Repblica puede
reclamar al Tribunal Supremo el control de un proyecto, si esto no
ocurri, el tribunal puede controlar la norma reparadoramente. Otro da el
control preventivo al Tribunal Constitucional y el reparador a la Corte
Suprema.

Segn el modo de impugnacin

Abstractis: el impugnador no se halla en una relacin jurdica donde se

vea afectado por la norma inconstitucional. Aqu se utilizan las acciones
populares o las acciones declarativas puras (o abstractas) de
inconstitucionalidad.

Concreto: est legitimado nicamente cuando hay una relacin jurdica

donde alguien se ve lesionado por la norma inconstitucional en un
derecho subjetivo, un inters legtimo o un inters simple. Las vas de
acceso a la jurisdiccin son diversas: accin declarativa concreta de
inconstitucionalidad, accin de amparo, demanda incidental, juicio
ejecutivo o sumario, etc.

Segn la posibilidad de acceso

Condicionado: hay un rgano preseleccionador de los casos que

llegarn al rgano controlador de la constitucionalidad.

Incondicionado: todos los casos pueden llegar al rgano mximo de

control, aunque haya instancias previas.

Segn los sujetos legitimados

Restringido: slo los sujetos taxativamente enumerados pueden excitar

el control. As en Francia donde los legitimados son: el Presidente de la
Repblica, el Primer Ministro, el Presidente de la Asamblea Nacional, el
Presidente del Senado, sesenta diputados o sesenta senadores.

Amplio: est legitimado todo aqul que tenga un derecho subjetivo, un

inters legtimo o un inters simple, afectados por la norma
inconstitucional.

Amplsimo: est legitimada cualquier persona, se vea o no afectada.

Segn la cobertura

Total: todo acto, ley y omisin, del Estado y de los particulares, estn
sujetos al control.

Parcial: slo una porcin del mundo jurdico est sometida al control.

Segn la facultad de decisin

Decisorios: el controlador invalida la norma. Hay tres variantes:

Inter partes: slo para las partes y respecto al asunto de la

sentencia.

Erga omnes: todos los habitantes quedan exentos de respetar la

norma declarada inconstitucional. Otra posibilidad es que la
norma embrionaria quede preventivamente abolida, con efectos
absolutos, e incluso sin recurso alguno contra la decisin, como
en Francia.

Intermedio: El Tribunal Constitucional puede merituar el caso y

decidir inter partes aut erga omnes.

No decisorios: en estos sistemas el rgano de control emite

pronunciamientos que no invalidan la norma cuestionada sino que
transmite una recomendacin al rgano encargado de dictarla y
abrogarla (doctrina del paralelismo de competencias).

Segn la temporalidad de los efectos

Ex nunc: los efectos no son retroactivos.

Ex tunc los efectos son retroactivos.

LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL
La interpretacin constitucional, consiste en la fijacin, declaracin o
determinacin del sentido, alcance, extensin o significado de las disposiciones
que integran el ordenamiento supremo del pas, cual es la Constitucin El
principio de supremaca con que est revestida se hace extensivo a la
interpretacin de sus mandamientos, en cuanto que sta prevalece sobre la
interpretacin de cualesquiera disposiciones pertenecientes a normas jurdicas
ordinarias o secundarias, en supuesto de que exista contrariedad ,divergencia
o contradiccin entre una y otra, Esa prevalencia se finca en la circunstancia de
que la interpretacin constitucional queda reservada ,en ltimo grado, a los
tribunales mximos del Estado cuya jurisprudencia, en que tal interpretacin se
sustente , sea obligatoria para todas las autoridades estatales, pues es
evidente que sin esta obligatoriedad se provocara la anarqua aplicativa del
Derecho.

LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Para definir con claridad este concepto es necesario determinar con antelacin
el significado de las dos palabras que lo forman:
Reforma es un sustantivo que hace referencia a un cambio que se efecta
sobre una estructura; antes de llevarse a cabo, ste debe ser analizado y
programado con rigurosidad, habiendo constatado las posibles consecuencias
y perjuicios que puede acarrear.
Reforma constitucional
Constitucional, por su parte, es un adjetivo que se utiliza para referirse a todo
aquello que est vinculado a la Constitucin (el conjunto de normas
fundamentales que regulan el funcionamiento de un Estado).
Hecha esta aclaracin podemos decir que el concepto de reforma
constitucional hace referencia a un cambio en la Constitucin de un Estado. La
manera en la que se desarrolla esta modificacin depende de cada pas: por lo
general, se rene una convencin o asamblea constituyente, cuyos integrantes
proponen, debaten y aprueban los eventuales cambios.
A grandes rasgos podemos decir que una Reforma Constitucional tiene como
finalidad volver ms sencilla y justa la vida entre los ciudadanos de un Estado.
Su objetivo es revisar la Constitucin y reemplazar o agregar normas sin
cambiar la esencia de la Carta Magna. Generalmente estos cambios tienen
como objetivo actualizar normas que se han aprobado hace mucho tiempo y
que resultan anacrnicas a la poca en que se vive o incluso presentan algn
tipo de injusticia tica o moral contra personas o grupos de personas que

forman parte de esa sociedad. Otra posibilidad es que la reforma corrija o

explique normas que suelen generar controversias. En este caso, no se trata
de reemplazar la norma, sino de adaptarla a la realidad concreta.
Es importante destacar que la Constitucin brinda el soporte para el
ordenamiento jurdico, poltico y social de un Estado: por eso no puede ser
reformada para la conveniencia del gobierno de turno. Los mecanismos para la
reforma constitucional son especiales y tienen en cuenta diferentes
perspectivas y visiones para evitar que los cambios sean funcionales a un
nico sector de la sociedad.
Entre las reformas constitucionales de las ltimas dcadas, podemos
mencionar la reforma que tuvo lugar en 1994 en Argentina (que habilit la
reeleccin del presidente) y la reforma constitucional de Espaa en 2011
(modific un artculo vinculado al presupuesto).
Exigencias para llevar a cabo la Reforma Constitucional
Reforma Constitucional En el texto que forma parte de la Constitucin de un
pas se encuentra una base slida que no puede modificarse que recibe el
nombre de Carta Magna: all se describen en detalle las reglas que deben
seguirse en caso de que se desee realizar una modificacin sobre las leyes
constitucionales.
En general para poder llevar a cabo una reforma existen dos vas claras. La
primera es sencilla y la segunda, compleja. Si la reforma constitucional se lleva
a cabo por la va sencilla, el referndum debe ser solicitado por alguno de los
miembros del parlamento pero no es estricto que se realice una consulta
ciudadana. Si se realiza por la va compleja, los ciudadanos deben tener s o s
parte y participacin; es decir es imprescindible que se realice una consulta al
pueblo.
Dependiendo del tipo de modificacin que se quiera hacer sobre la constitucin
se deber optar por la primera o la segunda va. En general para que la
reforma se apruebe el proyecto debe recibir el 3/5 de votos positivos en las
cmaras; en caso de que no se llegue a alcanzar esa aprobacin se puede
formar una comisin paritaria y presentar un nuevo texto con la esperanza de
que el Congreso lo apruebe en el futuro.
Es importante sealar que si la reforma que desea hacerse afecta a las
Instituciones Bsicas del Estado las exigencias son mayores y los pasos a
seguir ms exhaustivos. Dichas exigencias se encuentran detalladas en cada
Carta Magna y son propias de cada Constitucin.