REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIN UNIVERSTARIA, CIENCIA Y
TECNOLOGA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA
DEL OESTE MARISCAL SUCRE
FUNDACION MISIN SUCRE
ALDEA: CLAUDIO FELICIANO
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN
ADMINISTRACIN Y GESTIN

Gua INSTRUCTIVA SOBRE Rendicin DE CUENTAS DIRIGIDA AL

CONCEJO COMUNAL LUIS SANTOYO

Autoras:
FRANCIS MACHADO, CI 17.976.582
ROSYNEL FUENMAYOR, CI 20.631.884
Tutor: Lpez Mara

Caracas, Julio de 2016

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Venezuela uno de los principales escollos que ha de sortear todo

empeo de implantar un sistema de rendicin de cuenta comunitaria eficiente
reside precisamente, en la carencia de las habilidades pertinentes tanto por
parte de la comunidad como del propio aparato administrativo local. Con
frecuencia ciertamente, se detecta en la ciudadana la falta de experiencia, de
cultura poltica, de liderazgo, etc.
Esto implica un gran atraso para el desarrollo de los proyectos aprobados por
el estado.
La estrecha relacin existente entre la rendicin de cuentas y la
instauracin y consolidacin de un sistema democrtico ha sido
constantemente reafirmada en la literatura, llegndose incluso a afirmar que la
democracia no es sino la subespecie de un concepto mas amplio: la rendicin
de cuenta de una comunidad al estado es algo novedoso para los venezolanos
pues bien los mecanismos de rendicin de cuenta de las instancias
gubernamentales presentan un carcter multidimensional, y han prevalecido
tradicionalmente los instrumentos de control de carcter horizontal, esto de
cierta manera es un obstculo para las comunidades sin embargo, desde hace
ya algunas dcadas, incluso en los estados democrticos consolidados, se
aprecia la tendencia generalizada a
complementar esos mecanismos
horizontales con otros situados fuera del estado ( rendicin de cuenta vertical)
y tendentes a asegurar la presencia directa de la ciudadana en el control de la
administracin pblica de acuerdo con la lgica de la democracia participativa.
E incluso ha comenzado a hablar de forma hibrida de rendicin de cuenta para
denotar aquellas practicas consistentes en insertar a los ciudadanos y a las
organizaciones sociales.

Cuando una comunidad no est preparada y no posee conocimiento

alguno en el tema de la rendicin de cuenta se dificulta ms la gestin del
Concejo Comunal ya que el principal objetivo de un Consejo Comunal es
brindar el desarrollo a la misma y esto se hace mediante la realizacin de
proyectos comunitarios, pero cuando un proyecto no puede seguir su curso
porque se hace una mala rendicin de cuenta de los recursos aprobados es all
cuando las comunidades no llegan a obtener dicho beneficio en su totalidad.

Esto precisamente es lo que ocurre en la comunidad Santa Cruz Parte

Alta II parroquia Macarao Distrito Capital ya que por el desconocimiento de
cmo se debe realizar la rendicin de cuenta es lo que permite avanzar a dicha
comunidad en el desarrollo de proyectos, situacin que ha trado como
consecuencia el desanimo y la apata de la comunidad en cuanto a la
elaboracin de proyectos, ya que no cuenta con la capacitacin necesaria para
llevar a cabo el desarrollo del mismo.
Es importante destacar que esta comunidad ha desarrollado varios
proyectos que han quedado inconclusos debido a lo antes mencionado, es por
ello, que al realizarse la visita a esta comunidad se procede a realizar una
encuenta y posteriormente una entrevista donde se ve reflejado el bajo nivel de
conocimiento que tienen los integrantes del Consejo Comunal en cuanto a los
procedimiento administrativos que se deben seguir para la realizacin de la
rendicin de cuenta de un proyecto, lo que genera desconfianza en la
comunidad ya que al no existir cuentas claras los habitantes de la misma
manifiesta que no hay transparencia en la administracin de los recursos
aprobados.

Es por ello, que se plantean las siguientes interrogantes:

Cul es la principal necesidad que tiene en la comunidad y el Concejo

Comunal Luis Santoyo?

Cul es la estrategia ms adecuada para dar a conocer la Gua

Instructiva para la rendicin de cuenta?

La estrategia elegida para dar a conocer dicha gua mejorara la

rendicin de cuenta de este Concejo Comunal y las aplicacin de dichas
estrategias?

OBJETIVO GENERAL

Disear una gua instructiva sobre Rendicin de cuenta, dirigida al

Concejo Comunal LUIS SANTOYO parroquia Macarao Distrito Capital.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Medir mediante un instrumento cuantitativo de las principales

necesidades que posean la comunidad y el Concejo Comunal LUIS
Santoyo

2. Planificar estrategias con el objetivo de dar a conocer a la comunidad y

los voceros del Concejo Comunal Luis Santoyo , La gua instructiva
para la rendicin de cuenta

3. Ejecutar estrategias para mejorar la rendicin de cuentas mediante una

gua instructiva que a la vez sirvan como instrumentos para el control
social de los Concejos Comunales.

JUSTIFICACION DEL PROYECTO

EL Consejo Comunal Luis Santoyo, segn la informacin obtenida esta

inicindose dentro del proceso de obtencin de recursos financieros por parte
del ejecutivo nacional( manejo de finanzas), as mismo est integrado por un
equipo de hombres y mujeres que carecen de los conocimientos necesarios en
materia administrativas contables que estn apegados a la ley; por lo que
demandan una apropiada y eficaz informacin sobre todo lo que es el control y
manejo de rendicin de cuenta, que deben cumplir en el ejercicio de sus
funciones, para que los mismos le permitan realizar los movimientos financieros
pertinentes para satisfacer las necesidades de la comunidad de Santa Cruz
parte alta II.

Por lo que posteriormente se describi, se hace necesaria la elaboracin

de una gua instructiva diseada para la rendicin de cuentas del Consejo
Comunal Luis Santoyo parroquia Macarao Distrito Capital, para el manejo,

control y rendicin de cuentas, representa una herramienta importante para el

Consejo comunal Luis Santoyo, ya que contribuye a que la contabilidad
llevada brinde informacin financiera suficiente y confiable, ya que estar
adaptada a una serie de norma y procedimientos a seguir en el
desenvolvimiento de las actividades contables para brindar informacin
financiera clara, oportuna y relevante; la cual es de importancia a los miembros
del Consejo Comunal en la toma de decisiones y tambin a los agentes
externos para conocer la situacin financiera en la que s encuentra el Consejo
Comunal Luis Santoyo.