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Documento Base de Contratacin para Servicios Generales

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GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA


OFICIALIA MAYOR DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL
DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURA Y MEJORAMIENTO DE BARRIOS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION

CONTRATACIN DE SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA


MANTENIMIENTO PAVIMENTO RGIDO

REPOSICIN DE PAVIMENTO RGIDO EN VAS URBANAS

Est. Prog. 18-0126-00

COCHABAMBA ABRIL -2011

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS


PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE


CONTRATACIN
PARA SERVICIOS GENERALES
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO
ANPE

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA


Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009
Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA SERVICIOS GENERALES
EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
INSTRUCCIONES GENERALES
i)

El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para


contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100
BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la
modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo
establecido en la Seccin II del Captulo IV del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio
de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
(NB-SABS).
Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario utilizar el
presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podr incluir: las
Especificaciones Tcnicas, criterios de evaluacin, causales de descalificacin y otros que
considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y caractersticas de la contratacin.
Las Municipalidades con elevados ndices de pobreza, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 14 del Decreto Supremo N 0181, aplicarn el presente Modelo de DBC para
todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.- (VEINTE MIL
UNO 00/100 BOLIVIANOS) adelante.

ii)

El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de


carcter referencial podrn ser modificados por la entidad convocante, sin que sea
necesaria la autorizacin del rgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de
carcter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la
convocatoria, la entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano Rector,
segn lo regula el Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181.
Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su
solicitud adjuntando la siguiente informacin:
a)
b)

Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su


respectiva justificacin.
Informes tcnico y legal.

iii)

El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de


contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicacin.

iv)

El DBC contiene:
a)
b)
c)

Parte I: Informacin General a los Proponentes;


Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin;
Parte III: Anexos.

La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales


del proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del
proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de prestacin
del servicio, el cronograma de plazos del proceso de contratacin, los datos particulares
de la entidad convocante, las especificaciones tcnicas y toda otra informacin que se
considere necesaria.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
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Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.-

Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados


por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica
requerida.
Formularios Referenciales de Apoyo.
Modelo Referencial del Contrato.

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PARTE I

INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios generales se rige por el Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:


a)

Las personas naturales con capacidad de contratar.

b)

Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como


asociaciones accidentales.

c)

Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores Urbanos y


Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas y Cooperativas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1

Inspeccin Previa: No corresponde

3.2

Consultas escritas sobre el DBC: No corresponde

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin: No corresponde

4. GARANTAS
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De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir


el tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer
Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1.

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


1.

Garanta de Seriedad de Propuesta. La


entidad convocante podr solicitar la
presentacin de la Garanta de Seriedad
de Propuesta, slo para contrataciones con
Precio Referencial mayor a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

2.

Garanta de Cumplimiento de Contrato. La


entidad convocante solicitara la Garanta
de Cumplimiento de Contrato equivalente
al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. Cuando se tengan programados
pagos parciales, en sustitucin de la
Garanta de Cumplimiento de Contrato, se
podr prever una retencin del siete por
ciento (7%) de cada pago.

Las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores


Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas, presentarn
una Garanta de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres
y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se har una retencin del
tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago, cuando se
tengan previstos pagos parciales.
3.

Garanta
de
Correcta
Inversin
de
Anticipo. En caso de convenirse anticipo,
el proponente deber presentar una
Garanta
de
Correcta
Inversin
de
Anticipo, equivalente al cien por ciento
(100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deber exceder el
veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

En el caso de servicios generales discontinuos, no se requerir la presentacin de


la Garanta de Seriedad de Propuesta y la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
4.2.

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solilcitado, ser
ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al
plazo lmite de presentacin de propuestas.
2. El proponente adjudicado no presente,
para la suscripcin del contrato, la
documentacin
original
o
fotocopia
legalizada de los documentos sealados en
el presente DBC, salvo impedimento
debidamente
justificado
presentado
oportunamente a la entidad.
3. El proponente adjudicado desista de
suscribir el contrato en los plazos
establecidos.
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4.
5.
4.3.

Se determine que el proponente se


encuentra impedido para participar en el
proceso de contratacin.
El proponente adjudicado no presente la
Garanta de Cumplimiento de Contrato.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser
devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los
siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria
Desierta.
2. En el caso de que existiese Recurso
Administrativo de Impugnacin, luego de
su agotamiento, en contrataciones con
montos
mayores
a
Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
3. Cuando la entidad convocante solicite la
extensin del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehse aceptar
la solicitud.
4. Despus de notificada la Resolucin de
Cancelacin del Proceso de Contratacin.
5.

6.
4.4.

Despus de notificada la Resolucin de


Anulacin del Proceso de Contratacin,
cuando la anulacin sea hasta antes de la
publicacin de la convocatoria.
Despus de suscrito el contrato con el
proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de


Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS


5.1.

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del


plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2.

Las causales de descalificacin son:


a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier
documento requerido en el presente DBC. La omisin no se limita
a la falta de presentacin de documentos, refirindose tambin a
que cualquier documento presentado no cumpla con las
condiciones de validez requeridas.
2. Cuando la propuesta no cumpla con las
condiciones establecidas en el presente
DBC.
3. Cuando la propuesta econmica exceda el
Precio Referencial.
4. Si se determinase que el proponente se
encuentra dentro los impedimentos que
prev el Artculo 43 de las NB-SABS.
5. Si para la suscripcin del contrato, la
documentacin
original
o
fotocopia
legalizada de los documentos sealados en
el presente DBC, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su
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verificacin; salvo que el proponente


hubiese justificado oportunamente el
retraso.
6. Cuando el perodo de validez de la
propuesta no se ajuste al plazo mnimo
requerido.
7. Cuando el proponente presente dos o ms
alternativas.
8. Cuando el proponente presente dos o ms
propuestas.
9. Cuando el proponente no presente la
Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido requerida.
10. Si para la suscripcin del contrato, la
documentacin
original
o
fotocopia
legalizada presentada, no coincide con las
fotocopias entregadas en la propuesta
6. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a) La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el
presente DBC.
b) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
c) La falta de la propuesta econmica o parte de ella
d) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta
sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma
fuese emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor
a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente, cuando
corresponda.
f) La falta de firma del Representante Legal o proponente en uno (1) o varios de los
Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.
g) La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente
DBC.
h) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera
una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la
propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o
fotocopia legalizada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
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legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII, del Ttulo I, de las NBSABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1.

Los documentos que deben presentar las personas naturales son:


a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.
2. Cedula de Identidad, en fotocopia simple.
c) Propuesta en base a las Especificaciones Tcnicas sealadas en el
presente DBC.
d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno
por ciento (1%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de
la entidad convocante, cuando esta sea requerida;

10.2.

Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son:


a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.
2. Poder del Representante Legal del
proponente, en fotocopia simple, con
atribuciones para presentar propuestas y
suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante
Legal sea diferente al propietario.
3. Propuesta en base a las Especificaciones
Tcnicas sealadas en el presente DBC.
4. Garanta de Seriedad de Propuesta, en
original, equivalente al uno por ciento
(1%) de la propuesta econmica, emitida
a nombre de la entidad convocante, si sta
hubiese sido requerida.

10.3.

En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a
cada asociado.
10.3.1.

La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el


Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:
a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.
2. Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia
simple, que indique el porcentaje de participacin de los
asociados, la designacin de la empresa lder, la nominacin del
Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal de la
misma.
3. Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en
fotocopia simple, con facultades expresas para presentar
propuestas, negociar y suscribir contratos.
4. Propuesta en base a las especificaciones tcnicas sealadas en el
presente DBC.
5. Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al
uno por ciento (1%) de la propuesta econmica, emitida a
nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida.

10.3.2.

Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente


documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado
y no por el Representante Legal de la Asociacin:
a) Formulario de Identificacin.
2. Poder del Representante
fotocopia simple.

Legal,

en
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10.4.

Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes,


que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente
por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el
proponente o su Representante Legal.
Para otros proponentes, como las Micro y Pequeas Empresas, los formularios
debern ser firmados segn establezca la normativa legal inherente.

10.5.

El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el


Registro de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes
cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.

11. RECEPCIN DE PROPUESTAS


11.1.

La recepcin de cotizaciones y/o propuestas tcnicas se efectuar en el domicilio


sealado por la entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la
convocatoria.

11.2.

Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera


abierta o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o
libro de actas.
Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no
deber ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para
su presentacin.

12. APERTURA DE PROPUESTAS


La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de
propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo


Presupuesto Fijo
Menor Costo
Precio Evaluado Ms Bajo

14. EVALUACIN PRELIMINAR


El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la
verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las
propuestas continan o se descalifican, aplicando la metodologa Cumple/No Cumple, en la
presentacin de documentos y las especificaciones tcnicas.
15. APLICACIN DE LOS MARGENES DE PREFERENCIA Y CORRECCIN DE LOS
ERRORES ARITMTICOS
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15.1.

Errores aritmticos
a)
b)
c)
d)
e)

15.2.

Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecer el literal.
Cuando exista diferencia entre el precio unitario y el total de un tem que se
haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades,
prevalecer el precio unitario cotizado.
Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto ajustado de
la revisin aritmtica, es menor al 2%, se ajustar la propuesta; en otro
caso la propuesta ser descalificada.
El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto
Ajustado por Revisin Aritmtica (MAPRA) deber ser trasladado a la tercera
columna del Formulario Propuesta Econmica Ajustada.
En caso de que producto de la revisin, no se encuentren errores
aritmticos, el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp)
deber ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta
Econmica Ajustada.

Margen de Preferencia
Para las Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas, se aplicar un
margen de preferencia del veinte por ciento (20%) al precio ofertado
Al precio ofertado para las Micro y
Pequeas Empresas, Asociaciones de
Productores Urbanos y Rurales y
Organizaciones Economicas
Campesinas

Margen de
Preferencia

Factor de
Ajuste (fa)

Margen de Preferencia

20%

0.80

En otros casos

0%

1.00

El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente frmula:

PA MAPRA * f a
Donde:

PA
MAPRA
Fa

= Propuesta ajustada a efectos de calificacin


= Monto ajustado por revisin aritmtica
= Factor de ajuste

16. APLICACIN DE LOS MTODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN


16.1.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta


Tcnica y Costo
Cuando se elija este mtodo el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
La evaluacin de propuestas se realizar en dos etapas: La evaluacin de la
Calidad y Propuesta tcnica, y la evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Calidad y Propuesta Tcnica
Costo o Propuesta Econmica

16.1.1.

: 100 puntos
: 100 puntos

Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica


Para aquellas propuestas admitidas luego de la evaluacin preliminar,
la entidad convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar
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los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin


de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta
(70) puntos sern descalificadas y no accedern a la evaluacin
econmica.
16.1.2.

Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica


El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, proceder
a la evaluacin de las propuestas econmicas presentadas, en el
Formulario de la Propuesta Econmica, que no debern exceder el
Precio Referencial, corrigiendo los errores aritmticos y aplicando los
mrgenes de preferencia y factores de ajuste por plazo de acuerdo a
lo establecido en el Numeral 14 del presente DBC.
La Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica, consistir en asignar el
puntaje mximo establecido a la propuesta econmica que despus de
haber ajustado con los errores aritmticos y mrgenes de preferencia
tenga el menor costo. Al resto de propuestas se les asignar puntaje
inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Donde:
Nmero de Propuestas Admitidas
Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
del proponente i
Propuesta Ajustada del Proponente i
Propuesta Ajustada de Menor Valor

16.1.3.

Determinacin del Puntaje Total


Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluacin de la
Calidad y Propuesta Tcnica y del Costo o Propuesta Econmica, se
determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de
ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:

Donde:

Puntaje total del proponente i


Puntaje por evaluacin de la calidad y propuesta tcnica de la
propuesta i
Puntaje de la evaluacin del costo o propuesta econmica del
proponente i
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Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y


Propuesta Tcnica (La entidad debe establecer un valor
comprendido entre 0.60 c1 0.70)
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o
Propuesta Econmica (La entidad debe establecer un valor
comprendido entre 0.30 c2 0.40)
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la siguiente condicin:

Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (

) sea el mayor.

Para el presente proceso de contratacin se establecen los siguientes coeficientes


de ponderacin:
Coeficiente

Descripcin

Valor (*)

Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y


Propuesta Tcnica
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o
Propuesta Econmica

(*) Estos valores debern ser establecidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria por
la entidad convocante, los cuales no podrn ser modificados.
16.2.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo


Cuando se elija este Mtodo, el proceso de evaluacin ser el siguiente:
La entidad establecer un Presupuesto Fijo por la prestacin del servicio.
Para aquellas propuestas admitidas luego de la Evaluacin Preliminar, la entidad
convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70)
puntos, en la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCTi), sern
descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se
adjudicar a aquella que presente la mejor calificacin tcnica.

16.3.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo


Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:
Para aquellas propuestas admitidas luego de la Evaluacin Preliminar, la entidad
convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de 70 sern
descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se
adjudicar a aquella que habiendo corregido los errores aritmticos y aplicado los
mrgenes de preferencia determinados en el punto 14, tenga el menor costo
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registrado en la columna Precio Final Ajustado del Formulario de Propuesta


Econmica.
16.4.

Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Precio Evaluado Ms Bajo


Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

16.4.1.

Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo


El Responsable de Evaluacin o La Comisin de Calificacin, proceder
a la evaluacin de todas las propuestas econmicas presentadas, que
no excedieran el precio referencial, corrigiendo los errores aritmticos,
aplicando los mrgenes de preferencia y el ajuste por plazo de
entrega determinados en el punto 14.
El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor registrado en
la columna Ajuste Final del Formulario de la Propuesta Econmica.

16.4.2.

Evaluacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo


El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin verificar
en forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
cumple con los requisitos de presentacin de los documentos legales
administrativos y las especificaciones tcnicas establecidos en el
presente DBC, con la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE.
Para este efecto deber verificar que la documentacin requerida y
que los Formularios presentados estn debidamente llenados y
firmados. La propuesta ser descalificada si no cumple con cualquiera
de los requisitos establecidos.
En caso de descalificacin de la propuesta con el Precio Evaluado Ms
Bajo, se proceder a la calificacin de la segunda mejor propuesta
incluida en el Formulario de Propuesta Econmica, y as
sucesivamente.

17. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN


El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,
deber contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Nmina de los proponentes.


Cuadros Comparativos
Cuadros de evaluacin legal, administrativa y tcnica.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

18. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


18.1.

El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o


Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos,
emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

18.2.

En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de


Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
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Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin


y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a
la Contralora General del Estado.
18.3.

Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100


BOLIVIANOS) el RPA deber emitir Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.

18.4.

La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr,


en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

18.5.

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los


proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

19. SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO


19.1.

Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la


siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de
descalificacin de la propuesta el incumplimiento en su presentacin:
a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)
2. Poder del Representante Legal (Personas
Jurdicas)
3. Nmero de Identificacin Tributaria (NIT),
salvo lo previsto en el numeral 19.4.
4. La Garanta de Cumplimiento de Contrato
y la Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo, cuando correspondan.
5. Documentacin que acredite la condicin
de Micro y Pequea Empresa, Asociacin
de Pequeos Productores Urbanos y
Rurales
u
Organizacin
Econmica
Campesina, cuando corresponda.

19.2.

La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no


inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en el
presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del
tiempo otorgado, el proceso podr continuar.
Cuando el proponente adjudicado no cumpla con la presentacin de estos
documentos en el plazo establecido o desista de la suscripcin del contrato, la
propuesta ser descalificada y se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta, si sta hubiese sido requerida, procedindose a la revisin de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En este caso el RPA podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la
Resolucin de Adjudicacin.

19.3.

Los pagos por el servicio general se realizarn previa la conformidad de la


entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

15

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

19.4.

20.

En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal


(factura), la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)

Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el


alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no
debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b)

Contrato Modificatorio para Servicios Generales Recurrentes. Cuando la


entidad requiera ampliar el plazo del servicio general recurrente, para lo cual, la
instancia correspondiente, de manera previa a la conclusin del contrato,
realizar una evaluacin del cumplimiento del contrato, en base a la cual, la MAE
o la autoridad que suscribi el contrato principal, podr tomar la decisin de
modificar o no el contrato del servicio.
Esta modificacin podr realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el
plazo establecido en el contrato principal;

16

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

21.
A.

PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante
Modalidad de Contratacin
CUCE
Cdigo interno que la entidad utiliza
para Identificar al proceso

:
:
:

GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DEL CERCADO - COCHABAMBA


Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
-

SG-541-2011

Forma de Adjudicacin :
Precio Referencial :

CONTRATACIN DE SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA


MANTENIMIENTO DE PAVIMENTO RGIDO
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
b) Menor Costo
c) Presupuesto Fijo
X d) Precio Evaluado Ms Bajo
POR E L TOTAL
Bs.- 54.000,00 (Cincuenta y cuatro mil 00/100 Bs)

Garanta de Cumplimiento de Contrato :

El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o


solicitar la retencin del 7% en caso de pagos parciales.

Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

La contratacin se formalizar mediante


Organismo Financiador :

Contrato
Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)

I.D.H.

100,00

Periodo de provisin del servicio :


350 DIAS CALENDARIO
Lugar de prestacin del servicio :
B.

LOS 14 DISTRITOS DEL MUNICIPIO DEL CERCADO

INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)


Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad :

08:00 12:00 Y 14:30 18:30


Nombre Completo

Encargado de atender consultas :


Domicilio fijado para el proceso de
contratacin por la entidad convocante
Telfono
Fax
Correo electrnico para consultas

Cargo

CAROLA PRADO DELGADILLO

PLAZA 14 DE SEPTIEMBRE N 210

:
:
:

4258103
4258103

JEFE DPTO.
LICITACIN

CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA
HORA
#
ACTIVIDAD

Dependencia

DIRECCIN DE
CONTRATACIN

C.

Da/Mes/Ao

Hora:Min

LUGAR Y DIRECCIN

Publicacin del DBC en el SICOES y en la


:
Mesa de Partes*

Inspeccin Previa (No es obligatoria) *

NO CORRESPONDE

Consultas Escritas (No son obligatorias) *

NO CORRESPONDE

Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) *

NO CORRESPONDE

Fecha lmite de presentacin y Apertura de


:
Propuestas*

30/05/2011

Adjudicacin o Declaratoria Desierta

10/06/2011

Notificacin
Presentacin de documentos para suscripcin de
:
contrato

14/06/2011

Suscripcin de contrato

11/07/2011

9
10

24/05/2011

10:30

PLAZA 14 DE SEPTIEMBRE N 210


ACERA OESTE JEFATURA
LICITACIONES

22/06/2011

17

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

22. CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO


GENERAL

ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE


SUPERVISIN TCNICA MANTENIMIENTO DE PAVIMENTO RGIDO

A.

ANTECEDENTES.

El Gobierno Autnomo Municipal de Cercado - Cochabamba, en el inters de realizar mantenimiento en las


diferentes vas de la ciudad con el objeto de tener calles y avenidas en buen estado y que permitan una
circulacin fluida ha considerado dentro de su Plan Operativo la realizacin de proyectos de construccin y
mantenimiento de caminos vecinales, los cuales tienden a fortalecer la infraestructura vial en cuanto a
ciertas deficiencias con las que cuenta actualmente.
Asimismo, el pavimento rgido en la ciudad de Cochabamba cuenta con alrededor de 13 aos de
antigedad (los pavimentos rgidos mas antiguos), requiriendo a la fecha la reposicin y mantenimiento
correctivo y preventivo para evitar mayores deterioros.
En esta perspectiva, el Gobierno Autnomo Municipal de Cercado - Cochabamba ha considerado dentro el
Plan Operativo 2011 la ejecucin del Proyecto: Reposicin de pavimento Rgido en vas urbanas.
Por tal motivo, se convoca a la presentacin de documentos y propuestas econmicas de acuerdo al
siguiente detalle: CONTRATACIN DE SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA MANTENIMIENTO
DE PAVIMENTO RGIDO.

B.

OBJETIVO.

El objetivo es el de contar con un Supervisor Tcnico, el cual deber realizar labores de Supervisin
consistentes en el control y seguimiento de la ejecucin del Proyecto: Reposicin de Pavimento Rgido en
vas urbanas.
Asimismo, deber realizar el seguimiento y supervisin financiera y administrativa sobre los equipos y
personal de los contratistas que ejecutaran los trabajos, a fin de garantizar la correcta ejecucin y
culminacin de las obras dentro de los plazos previstos, as como una correcta interpretacin de las
especificaciones tcnicas y administrativas.
Asimismo se deber orientar los procesos constructivos para garantizar la calidad de la ejecucin de los
trabajos dentro los plazos previstos.

C.

ALCANCES DEL SERVICIO.

Los Servicios Tcnicos brindados por el Profesional sern realizados en coordinacin y directa dependencia
con el Jefe de Departamento de Infraestructura y Mejoramiento de Barrios del Gobierno Autnomo
Municipal de Cochabamba, quien realizar seguimiento y validacin a los servicios prestados por el
contratado. Para la parte operativa deber coordinarse con el mismo teniendo dependencia directa del
Dpto. de Infraestructura y Mejoramiento de Barrios.
La Prestacin de servicios tendrn los siguientes alcances de carcter enunciativo y no limitativo, pudiendo
el mismo ampliar su alcance de acuerdo a necesidad y requerimiento de las obras a ejecutarse.

Realizar la revisin y aprobacin de las reas de proyecto presentadas por OOPP antes
del inicio de la obra en coordinacin con el Departamento de infraestructura, con quien
tendr directa dependencia.

Disponibilidad de tiempo completo en caso de emergencias y/o trabajos extraordinarios


(su trabajo no se limitara a horarios fijos cumpliendo mnimamente un horario
preestablecido de lunes a viernes y los sbados de 7:30 a 12:30.

Revisin y aprobacin de los mtodos de construccin de conformacin de la subrasante,


18

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

de la losa, as como de los otros tems componentes de la obra.

Verificacin de los controles de rasante, niveles y pendientes de las vas y de cualquier


otro trabajo realizado por los contratistas y/o microempresas.

Control y seguimiento de los servicios prestados por los contratistas y/o microempresas.

Autorizar la ejecucin de obras, conforme al pliego de Especificaciones Tcnicas.

Aprobar las obras ejecutadas, conforme al pliego de Especificaciones Tcnicas.

Aprobar mediciones y planillas de Avance de obra, de acuerdo a lo que se establece en el


contrato que el G.A.M.C.C. tiene con los contratistas y/o microempresas.

Aprobar la cantidad de materiales utilizados en obra.

Consideracin y aprobacin de los informes presentados por los contratistas y/o


microempresas.

Gestin de toda la documentacin legal requerida por el proyecto.

Elaborar oportunamente los informes de aprobacin de planillas de acuerdo al avance de


la obra.

Coordinar con las diferentes instancias del GAMCC todo lo concerniente a la obra,
siempre en dependencia directa con el Departamento de Infraestructura de OOPP.

Facilitar apoyo a los contratistas ante las autoridades competentes, segn la pertinencia
del caso, SEMAPA, ELFEC, COMTECO y otros que el proyecto requiera para su ejecucin.

Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas ambientales y de mitigacin, de


acuerdo con el estudio de evaluacin de impacto ambiental y a disposicin prevista en la
Ley de Medio Ambiente N 1333.

Verificacin comparativa del progreso de los trabajos con relacin al cronograma de


obras vigente e informe por escrito al fiscal de obra, cuando cualquier fase de la obra se
retrase con referencia al citado cronograma, recomendando oportunamente las medidas
a tomarse para subsanar dicha demora.

Dar su consentimiento y firmar la documentacin pertinente, adems de planos y croquis


de las reas intervenidas.

Contar con ropa de trabajo y elementos de seguridad segn el siguiente detalle :

19

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

D.

REA DE OPERACIN

El rea para la prestacin del servicio, estar comprendida en los 14 Distritos del Municipio del Cercado, en
funcin al cronograma de mantenimiento rutinario programado y a eventualidades surgidas propias del
desarrollo del proyecto.

E.

RESPONSABILIDAD

El supervisor, asumir la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados en funcin a las
disposiciones establecidas dentro la ley 1178; debiendo por tanto tener en todo el tiempo de duracin del
servicio conocimiento a detalle de todos los documentos tcnico-administrativos resultantes de la obra, por
lo que no puede aducir desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total de la
Supervisin Tcnica de la Obra.

F.

PERFIL DEL SUPERVISOR TCNICO

G.

Profesional Ingeniero Civil con experiencia general no menor a tres (3) aos.
Experiencia especifica mnima de un (1) ao de trabajo en entidades publicas y/o privadas en
proyectos de:
Construccin de caminos con capa de rodadura con Pavimento Rgido, en vas
urbanas o caminos.
Trabajos de mantenimiento de vas de pavimento rgido en vas urbanas o caminos.
Movilidad propia (vehculo o motocicleta) para desplazarse a los lugares de trabajo (especificar
y detallar en la propuesta).
Contar con equipo de computacin con caractersticas mnimas de (Pentium IV); el equipo
tendr permanencia fija en la oficina donde se realice el servicio hasta el cumplimiento del
contrato (especificar y detallar en la propuesta).
Manejo software de aplicacin tcnica, de la administracin pblica y otros como ser:
SIGMA
AUTOCAD
Microsoft Office: WORD, EXCEL, POWER POINT
Otros
Disponibilidad de Tiempo en caso de emergencias y/o trabajos extraordinarios.

PLAZO Y FORMA DE PAGO

El tiempo establecido para la prestacin del Servicio Tcnico ser de 350 das calendario, computados a
partir de la fecha de firma del contrato y orden de proceder.
El pago del servicio se efectuar mensualmente, contra presentacin del informe mensual del profesional
que cuente con la aprobacin del Jefe de Departamento del que sea dependiente.

H.

GARANTIAS REQUERIDAS

El proponente adjudicado deber definir una de las siguientes opciones:


a)

Garanta de Cumplimiento de Contrato. Consiste en la presentacin de una garanta de


cumplimiento de contrato por el 7 % del valor del monto total de contrato.

b)

Retencin del 7% del monto por cada planilla de pago. Consiste en la retencin del 7 %
del valor del monto planillado en cada planilla de pago, el cual ser devuelto una vez que se
concluya el Contrato previo informe de conformidad por parte del Jefe de Departamento del
que es dependiente.

20

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

En caso de optar por la Garanta de Cumplimiento de Contrato, este deber consignar las
caractersticas de Renovable, Irrevocable y de Ejecucin Inmediata.

I.

MULTAS

El supervisor se obliga a cumplir con todo lo estipulado en el presente DBC, debiendo as mismo cumplir
con todas las instrucciones del supervisor asignado o inmediato superior adecundose a las disposiciones
y horarios que rigen en la institucin.
El incumplimiento a las disposiciones indicadas sern pasibles a llamadas de atencin por parte de la
Jefatura de departamento referidas a los siguientes puntos:

Incumplimiento en el horario de trabajo


La inasistencia sin notificacin al supervisor Asignado
La no presentacin de informes requeridos de manera oportuna
La no presencia en obra o el abandono de trabajo injustificado
Cualquier acto de indisciplina que est en contra de las normas de la institucin

La Primera llamada de atencin no contemplara sancin, la segunda y tercera sern pasibles a una sancin
del 0.5% del monto total de su contrato con la acumulacin de 5 llamadas de atencin se proceder a la
rescisin de contrato. Con la prdida de su garanta correspondiente.

J.

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Las propuestas debern ser presentadas considerando la siguiente documentacin, siendo requisito
indispensable para proceder con su evaluacin la presentacin de la totalidad de los documentos citados
en los puntos a),b) y c), la ausencia de cualquiera de estos documentos ser causa de descalificacin de la
propuesta, y no se proceder con la evaluacin de la misma.

a)

Documentos que debe presentar el Proponente

b)

c)

Los documentos a presentar son los requeridos en el Numeral 10 del presente


Documento Base de Contratacin

Propuesta tcnica

Respaldo en fotocopias de la experiencia del Profesional,


Pavimento Rgido (segn perfil profesional requerido)

La metodologa de trabajo propuesta.

Gua tcnica de Mantenimiento de Vas en Pavimento Rgido.

Cronograma de trabajo.

experiencia en Obras de

Propuesta Econmica.

La propuesta econmica deber contener los aspectos detallados en el siguiente cuadro:

21

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

PROPUESTA ECONMICA

CONTRATACIN DE SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA MANTENIMIENTO DE PAVIMENTO RGIDO


REPOSICIN DE PAVIMENTO RGIDO EN VAS URBANAS

TEM

DENOMINACIN
CONTRATACIN DE SERVICIOS DE SUPERVISIN TCNICA
MANTENIMIENTO DE PAVIMENTO RIGIDO REPOSICIN DE
PAVIMENTO RGIDO EN VAS URBANAS

UNID

CANTIDAD

GLOBAL

P. UNIT

P. TOTAL

TOTAL (BS)

d)

El monto total que ser cobrado por la prestacin del servicio debe considerarse
mnimamente los siguientes puntos:
Salario
Prestaciones sociales (si corresponde)
Seguro de vida y contra accidentes
Pago de impuestos y tasas
Ropa de trabajo y Equipos de proteccin personal de acuerdo a listado adjunto. La ropa de
trabajo debe ser presentada para firma de contrato

Cochabamba, Abril de 2011

22

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO 1a
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
Sealar el nmero de CUCE que aparece en
:
la convocatoria
Sealar el objeto de la Contratacin que
:
aparece en la convocatoria

2.

MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA


(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes)
(Para procesos por tems o Lotes, se debe detallar los precios para cada tem o lote al que se presenta el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)

3.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn Social :
Tipo de Proponente :
Domicilio del proponente fijado para la
contratacin
Telfonos
Fax (slo si tiene)
Casilla (slo si tiene)
Correo electrnico (slo si tiene)

Persona
Natural

Otro: __________

:
:
:
:
:

Cdula de Identidad o Nmero de


:
Identificacin Tributaria
4.

MyPE, OECA o Asoc. de Pequeos


Productores

CI/NIT

Fecha de Expedicin
(Da Mes
Ao)

Nmero de Testimonio

Lugar de emisin

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


(Da

Fecha
Mes
Ao)

Datos de constitucin del proponente (*) :


Apellido Paterno

Apellido Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nmero de Testimonio

Lugar de emisin

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal (*) :


Cdula de Identidad del Representante
:
Legal (*)
Fecha
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante Legal (*) :


5.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES (para contrataciones mayores a Bs.200.000)


Fax al nmero
Solicito que las notificaciones me sean
:
remitidas va
Correo electrnico a la siguiente direccin
En caso de solicitar la aplicacin a un Margen de Preferencia y ser adjudicado, me comprometo a presentar la documentacin que
acredite el mismo.

(*) Llenar cuando corresponda

(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)


(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)

23

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO 1b
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
Sealar el nmero de CUCE que aparece en
:
la convocatoria
Sealar el objeto de la Contratacin que
:
aparece en la convocatoria
2.

MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA


(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio general)
(Para procesos por tems, o Lotes, se debe detallar los precios para cada tem o Lote al que se presenta el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)

3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Denominacin de la Asociacin Accidental :
Asociados :

Nombre del Asociado

% de Participacin

(Los datos de cada asociado deben ser


presentados en el Anexo a este Formulario)

1
2
3
Nmero de Testimonio

Lugar

(Da

Fecha
mes
Ao)

Datos del Testimonio de Contrato de la


:
Asociacin Accidental
Nombre de la Empresa Lder :
4.

DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

5.

INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Apellido Paterno

Apellido Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nmero de Testimonio

Lugar

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :


Cdula de Identidad :
Fecha
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante Legal :


6.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES (para contrataciones mayores a Bs.200.000)


Fax al nmero
Solicito que las notificaciones me sean
:
remitidas va
Correo electrnico a la siguiente direccin

(Firma del Representante Legal)


(Nombre completo)

24

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

ANEXO AL FORMULARIO 1b
DATOS DE LOS ASOCIADOS
(Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio

Lugar de emisin

NIT

Fecha de expedicin
(Da Mes
Ao)

(Da

Fecha
Mes
Ao)

Testimonio de Constitucin :

Nmero de Identificacin Tributaria :


Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal)


(Nombre completo)

25

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede
desarrollar sus propios instrumentos.

Formulario de Especificaciones Tcnicas Propuestas (Segn tem de Servicio)


Formulario de Propuesta Econmica Ajustada
Formulario Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica

26

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO DE
ESPECIFICACIONES TCNICAS PROPUESTAS (SEGN TEM DE SERVICIO)
Definido por la entidad convocante
#

Caracterstica solicitada

Para ser llenado por el proponente


Caracterstica ofertada

Para la calificacin de la entidad


Cumple
SI

NO

Observaciones
(especificar el porqu no
cumple)

(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)


(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)

27

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA AJUSTADA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto De la Contratacin :
Fecha y lugar del Acto de Apertura :

M
es

Da
/

A
o

Direccin

MONTO
VALOR LEIDO
AJUSTADO
DE LA
POR REVISIN
N NOMBRE DEL PROPONENTE PROPUESTA
ARITMTICA
pp
MAPRA (*)
(a)
(b)

FACTOR DE
AJUSTE POR
MARGEN DE
PREFERENCIA
fa
(c)

PRECIO FINAL
AJUSTADO

ORDEN DE
PRELACIN

PA=MAPRA*fa
(b)x(c)

1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la
casilla Monto Ajustado Por Revisin Aritmtica (MAPRA)

28

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA


Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, dependiendo del tipo de
servicio general que se convoque. Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento
de las especificaciones tcnicas.
FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA

PUNTAJE (entre 20 y 40):

EXPERIENCIA EN EL SERVICIO GENERAL REQUERIDO


(Monto igual o mayor a 4 veces el precio referencial y menor a 5
precio referencial : xx puntos
Monto igual o mayor a 3 veces el precio referencial y menor a 4
precio referencial : xx puntos
Monto igual o mayor a 2 veces el precio referencial y menor a 3
precio referencial : xx puntos
Monto igual o mayor a 1 vez el valor referencial y menor a 2 veces
referencial : xx puntos
Monto menor a 1 vez el precio referencial : xx puntos)

PUNTAJE MAXIMO: xx
PUNTOS
veces el
veces el
veces el
el precio

EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO


(Ms de 2 aos
Ms de 1 aos hasta 2 aos
De 3 meses hasta 1 ao

:
:

[definir puntaje]

PUNTAJE MAXIMO: xx
PUNTOS
xx puntos
xx puntos
xx puntos)

22.1.1.
(Para evaluar los factores referidos a la Experiencia en el Servicio General Requerido y la Experiencia del Personal
Propuesto, la entidad deber solicitar, como parte de las especificaciones tcnicas, que la propuesta incluya la
documentacin que respalde el cumplimiento de estos requisitos).
FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA
CONVOCATORIA

PUNTAJE (entre 60 y 80):

CONDICIONES ADICIONALES O MEJORAS

[definir puntaje]

PUNTAJE MAXIMO: 60
PUNTOS

(Aqu se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se


considerarn, as como sus respectivos puntajes. Se podr consignar por
ejemplo condiciones adicionales o mejoras a las especificacin tcnicas para la
prestacin del servicio general, siempre y cuando cumplan con ser: objetivos,
congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad).

29

Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


___________________________________________________________________________________________________

ANEXO III
MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS
GENERALES

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el


nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de prestacin de servicios , que celebran por una
parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social
de la entidad), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la
entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega
la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(sealar el
cargo de la autoridad que firma), con Cdula de Identidad N __________ (sealar el
numero de Cdula de Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, de la otra
parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la persona natural o
jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el nombre completo
y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se
denominar el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo,
de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, mediante________(sealar la forma de contratacin), en proceso realizado
bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de
28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios
Generales, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en
fecha _____________ (sealar la fecha) a personas naturales y jurdicas con capacidad de
celebrar actos jurdicos, a presentar propuestas para _____________ (sealar el objeto de la
contratacin) con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el
nmero de CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin
de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de(l)(la) _______(sealar segn corresponda al Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la prestacin del SERVICIO a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

Constitucin Poltica del Estado


Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Ley N 2341, Ley del Procedimiento Administrativo.
Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de
Procedimiento Administrativo.
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Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


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Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente


mencionadas.

CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)


El objeto y causa del presente contrato es la prestacin del SERVICIO de ________________
(describir de forma detallada el o los servicios a ser prestados), que en adelante se
denominarn el SERVICIO, provistos por el PROVEEDOR de conformidad con el Documento
Base de Contratacin DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin a este
Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)
El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestacin del SERVICIO, objeto del
presente contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas, caractersticas, cantidades, plazo y
lugar sealado en las bases al Documento Base de Contratacin, condiciones generales de su
propuesta que forma parte del presente documento, as como a los trminos y condiciones de
este contrato entre otros, los siguientes:
1.

Prestar el SERVICIO, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en


el lugar de destino convenido con las caractersticas tcnicas ofertadas y aceptadas.
2. Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo, durante la ejecucin del presente Contrato, por
acciones que se deriven de accidentes, atentados, etc.
3.
Mantener la condicin de empresa habilitada para contratar con el Estado
durante todo el perodo que dure el presente Contrato, y hasta la liquidacin del mismo.
4. Mantener vigentes las garantas presentadas.
5. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
6. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)
CLUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
Documento Base de Contratacin.
Propuesta Adjudicada.
Resolucin de Adjudicacin, cuando corresponda.
Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
Garantas, cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al tipo de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)
La vigencia del presente contrato, se extender desde el da de su suscripcin, hasta la
prestacin total del SERVICIO, hasta que el Responsable de Recepcin o Comisin de
Recepcin, den la conformidad a la prestacin.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)
CLUSULA SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripcin del contrato, el PROVEEDOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada,
Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de
Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o
razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que
corresponde a __________ (sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a
partir de la firma de contrato, hasta la conclusin del mismo.
(Se estimar el 3,5% en el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de
Pequeos Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas).
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Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


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En caso de que el PROVEEDOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el


importe de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn
trmite o accin judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada
pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern
reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
CLUSULA OCTAVA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC (por el Total, por tems o por Lotes)
CLUSULA NOVENA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El PROVEEDOR prestara el SERVICIO, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde se prestara los SERVICIOS) a ______________
(sealar si es a la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin).
CLUSULA DECIMA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(Para Servicios Continuos)
El monto total aceptado por las partes para la prestacin del SERVICIO es de Bs. __________
(Registrar en forma numeral y literal el monto del contrato, en bolivianos) que ser
pagado ________(sealar los pagos peridicos sucesivos).
(Para servicios discontinuos).
El proveedor, prestar el SERVICIO de __________ (sealar el tipo de servicio) a favor del
contratante de acuerdo a los precios unitarios que forman parte indivisible de presente contrato,
de acuerdo al detalle que sigue a continuacin: ________(Describir el cuadro de los precios
unitarios de la propuesta aprobada).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el PROVEEDOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (PREVISIN)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (CESIN)
El PROVEEDOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo, salvo lo establecido en el pargrafo III del Artculo N 89
de las NB-SABS. El PROVEEDOR es responsable de los resultados y todos los daos que
pudieran suscitarse por efectos de este Subcontrato.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (MULTAS)
El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
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Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


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podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
Cuando la contratacin se efecte por tems o lotes, las multas sern calculadas respecto del
monto correspondiente al tem o lote que hubiese sufrido retraso en su entrega.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES
POR DAO A TERCEROS)
El PROVEEDOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros
en la prestacin del SERVICIO, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA SEPTIMA.- (EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y
SOCIALES A LA ENTIDAD)
El PROVEEDOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una vez
que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas
en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1

A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al PROVEEDOR:


a)
b)
c)
d)

2.2

Por
Por
Por
Por

incumplimiento del SERVICIO en el plazo establecido.


disolucin del PROVEEDOR.
quiebra declarada del PROVEEDOR.
suspensin en la provisin del SERVICIO sin justificacin.

A requerimiento del PROVEEDOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:


a) Si apartndose de los trminos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar
modificaciones a las especificaciones tcnicas.
b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por ms
de sesenta (60) das calendario computados a partir de la fecha que debi hacerse
efectivo el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin de
la adquisicin por ms de treinta (30) das calendario.
d) Por utilizar o requerir aquellos servicios que son objeto del presente contrato en
beneficio de terceras personas.

2.3

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al


PROVEEDOR:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la
prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato
total o parcialmente.

Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos


deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento en la prestacin del SERVICIO.

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Documento Base de Contratacin para Servicios Generales


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CLUSULA DCIMA NOVENA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)


En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del PROVEEDOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del PROVEEDOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)

________________________________
(Registrar el nombre del proveedor)

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