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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS TACTICOS TECNICOS Y LOGISTICOS
ESCUELA DE COMUNICACIONES Y ELECTRNICA

PROPUESTA DEL DISEO DE UN MANUAL DE COMUNICACIONES


PARA LAS INSTRUCCIONES OPERATIVAS DE COMUNICACIONES (IOC)
E INSTRUCCIONES PERMANENTES DE COMUNICACIONES (IPC) DE
LA FANB EN EL PRIMER PERIODO DE LA GUERRA

Autor: Castillo Richard


Tutor Acadmico: Cnel. Alfonso Lezama
Asesor Metodolgico: Pablo Gavidia

Caracas, Mayo 2016

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS TACTICOS TECNICOS Y LOGISTICOS
ESCUELA DE COMUNICACIONES Y ELECTRNICA

PROPUESTA DEL DISEO DE UN MANUAL DE COMUNICACIONES


PARA LAS INSTRUCCIONES OPERATIVAS DE COMUNICACIONES (IOC)
E INSTRUCCIONES PERMANENTES DE COMUNICACIONES (IPC) DE
LA FANB EN EL PRIMER PERIODO DE LA GUERRA
Trabajo Especial de Grado Presentado como requisito Parcial para optar al
grado de Especialista en Comunicaciones y Electrnica

Autor: Castillo Richard


Tutor Acadmico: Cnel. Alfonso Lezama
Asesor Metodolgico: Pablo Gavidia

Caracas, Mayo 2016

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS TACTICOS TECNICOS Y LOGISTICOS
ESCUELA DE COMUNICACIONES Y ELECTRNICA

CARTA DE APROBACIN DEL TUTOR DEL TRABAJO ESPECIAL DE


GRADO

Quien suscribe, TCNEL FRANCISCO ARTURO ALVAREZ MARTINEZ,


cedula de identidad 12.573.461, Tutor (a) Tcnico del Trabajo Especial de
Grado, titulado: PROPUESTA DEL DISEO DE UN MANUAL DE
COMUNICACIONES PARA LAS INSTRUCCIONES OPERATIVAS DE
COMUNICACIONES (IOC) E INSTRUCCIONES PERMANENTES DE
COMUNICACIONES (IPC) DE LA FANB EN EL PRIMER PERIODO DE LA
GUERRA, elaborado por el CAP RICHARD MANOLO CASTILLO cedula de
identidad C.I.V- 13.143.974, como requisito para optar al ttulo de
Especialista en Telecomunicaciones y Electrnica, apruebo y certifico que
dicho trabajo de investigacin est listo para ser evaluado por el jurado que
se designe a tal objeto.

En la ciudad de Caracas a los 02 das del mes de Mayo de 2016

Dedicatoria
A Dios en primer Lugar
A mi esposa
A mis hijos
A mi familia y amigos
Les dedico la llegada a esta meta.

Agradecimiento
A esta institucin por brndame la oportunidad
de realizar esta meta.
A todos mis profesores y tutores por el tiempo
brindado.
A cada una de las personas que colaboraron
con esta meta.
A cada uno de ustedes mi mayor
agradecimiento.

ndice General

ACEPTACIN DEL TUTOR...


DEDICATORIA.
AGRADECIMIENTO
CONTENIDO
LISTA DE TABLAS
LISTA DE GRFICOS.
RESUMEN.

p.p
iii
iv
v
vi
viii
ix
x

INTRODUCCIN.. 1
CAPTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Planteamiento del Problema.
Objetivos de la Investigacin...
Objetivo General..
Objetivos Especficos...
Justificacin de la Investigacin

3
6
7
7

CAPTULO II MARCO TERICO


Antecedentes de la Investigacin.. 9
Bases Tericas.. 13
Bases Legales 38
CAPTULO III MARCO METODOLGICO
Diseo y Tipo de la Investigacin.
Poblacin y muestra
Tcnicas e instrumentos Recoleccin de Datos
Confiabilidad
Sistema de Variable...
Tcnica e Instrumentos de recoleccin de datos
Validez..
Validez de Contenido
Confiabilidad.
Tcnicas y Anlisis de Datos
Procedimientos..

49
53
51
54
55
56
57
58

59

CAPTULO IV ANLISIS DE RESULTADOS


Presentacin de los Resultados. 60

CAPTULO V PROPUESTA
Presentacin de la propuesta 77
Objetivos de la propuesta.
Justificacin..
REFERENCIAS
ANEXOS
Anexo A. Protocolo de Validacin de Experto
Anexo B Encuesta

ndice de Tablas

ndice de Grficos

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS TACTICOS TECNICOS Y LOGISTICOS
ESCUELA DE COMUNICACIONES Y ELECTRNICA
PROPUESTA DEL DISEO DE UN MANUAL DE COMUNICACIONES
PARA LAS INSTRUCCIONES OPERATIVAS DE COMUNICACIONES (IOC)
E INSTRUCCIONES PERMANENTES DE COMUNICACIONES (IPC) DE
LA FANB EN EL PRIMER PERIODO DE LA GUERRA
Autor: Cap. Richard Castillo
Tutor Acadmico: Cnel.
RESUMEN
La investigacin se circunscribe en la temtica de una Propuesta del diseo de
un Manual de Comunicaciones para las Instrucciones Operativas de Comunicaciones
(IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) de la FANB en el
Primer Periodo de la Guerra de las Sistemas de Comunicaciones de la FANB. Tiene
como objetivo proponer el diseo de un Manual adaptado al Manual CEOPeriodizacin de Guerra. un Manual El estudio se centra en el paradigma
cuantitativo, diseo no experimental, bajo la modalidad de Proyecto Factible con
apoyo en un trabajo tipo de campo, de nivel descriptivo. La poblacin es finita, donde
se utilizar la tcnica de muestreo no probabilstica intencional. Para la recoleccin de
los datos se selecciona como tcnica la encuesta y el instrumento el cuestionario. La
validez se determinar por el juicio de experto y la confiabilidad por el coeficiente
alfa de Cronbach. Los datos se analizarn utilizando la estadstica descriptiva y su
proyeccin de cuadros de frecuencia y porcentaje simple y grficos circulares
porcentuales.
Descriptores: Sistemas de comunicaciones, Comunicaciones FANB, Manual
de Comunicaciones IOC e IPC, Primer Periodo de Guerra.

10

Introduccin

CAPITULO I
EL PROBLEMA
Las comunicaciones militares han sido a travs de la historia el elemento
esencial del mando y control para el desarrollo de las operaciones militares que se
han desarrollado en el fundamento de las Fuerzas Militares, desde inicio de la historia
militar hasta la actualidad. Tienen una importancia trascendental con la evolucin
tecnolgica con ello la gran oportunidad de desarrollo y cambio en beneficio de la
defensa integral.
En consonancia, las comunicaciones militares son esenciales en el mando, la
coordinacin y el desarrollo de las operaciones militares que se han constituido en
resultados de grandes victorias y al igual han permitido que los conflictos modernos
se decidan por el empleo adecuado de los medios electrnicos, los cuales facilitan
anticiparse a las intenciones y acciones del adversario. En el Manual de
Comunicaciones Militares (2006) se considera la importancia de las experiencias de
las comunicaciones en la historia:
Los servicios militares aprendieron de sus experiencias de guerra la importancia
de la investigacin y desarrollo cientfico en todos los campos, incluyendo las
comunicaciones electrnicas. Se hicieron muchas avances en la capacidad de los
sistemas de radio relevo, telfono y de ayudas de navegacin. Se acentuaron las
medidas para proveer unas comunicaciones y equipos electrnicos ms confiables en
todos los ejrcitos, armadas y fuerzas areas de las grandes potencias. Despus de
mediados del siglo XX. Como consecuencia, continuaron profusamente los esfuerzos
militares en todas las facetas de la investigacin de las comunicaciones y electrnicas.
(p.18).
Por tanto, la comunicacin efectiva en el campo de batalla siempre ha sido una
parte integral de las operaciones militares y una pieza decisiva para alcanzar el xito

y logros de las misiones. Hoy en da, esto significa disponer de comunicaciones


seguras en cualquier parte del mundo, por muy remoto e inaccesible que sea el lugar.
Por ello deben de contar con reglas claras y procedimientos establecidos dentro de la
doctrina militar, considerando que depende, no solo la seguridad de las operaciones
militares sino tambin toda la seguridad nacional.
En consecuencia, en Venezuela ha surgido un desarrollo tecnolgico que avanza
cada da a la vanguardia de la actualidad, mejorando sus sistemas de comunicaciones
y educando y formando a los profesionales militares en cuanto a las carreras de
comunicaciones y electrnica se refiere, capacitndolos y adiestrndolos para
cumplir con mayor precisin y efectividad las funciones comunicacionales, con
respecto a lo mencionado en la pgina Web de la Direccin de Comunicaciones de la
Fuerza Armada Nacional (DICOFAN) lo siguiente:
La historia de las comunicaciones en Venezuela ha sido paralela al
desarrollo de las comunicaciones en la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana. Actualmente cuenta con tecnologa avanzada y personal
calificado en todos los niveles. Dentro de los sistemas de comunicaciones
ms notables se encuentran el Sistema de Comprobacin Tcnica de
Emisiones Radio Elctricas (SICOTER) y los Sistemas Tcticos y
Administrativos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. El Oficial de
Comunicaciones emplea los sistemas modernos de comunicaciones y
hace uso de las herramientas de HF, VHF, UHF y aprovecha las
capacidades nicas que ofrecen cada una de ellas para cumplir sus
requerimientos. Las comunicaciones militares dentro de la conformacin
de nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana, tienen una importancia
trascendental con el transcurrir de los aos y la llegada de eventos que
enmarcan la historia de nuestro pas y el mundo en general, en un cmulo
de hechos que vieron en la tecnologa su gran oportunidad de desarrollo y
cambio en beneficio de la humanidad, es as como las comunicaciones
militares han sido a travs de la historia el elemento esencial del mando,
coordinacin y desarrollo de las operaciones militares que se han
constituido en el fundamento de las grandes victorias y al igual han
permitido que los conflictos modernos se decidan por el empleo adecuado
de los medios electrnicos, los cuales facilitan anticiparse a las
intenciones y acciones del adversario.
De all, la importancia y relevancia para las Fuerzas Armadas, estn
comprometidos con el desarrollo tecnolgico para a beneficio de las Fuerzas Armadas

Nacional y de todos los venezolanos. Siendo esencial para el Comando Estratgico


Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB) e igualmente
Los Comandos Regin Estratgica de Defensa Integral (REDI), Comandos de Zonas
Operativas de Defensa Integral (ZODI) y las (ADI) apoyando el orden nacional y
seguridad de todo ciudadano que se encuentre dentro del territorio nacional,
considerando la importancia del Plan de la Patria y el Plan Sucre, lo que representa
el fortalecimiento del poder defensivo nacional.
En congruencia, las comunicaciones juegan un papel fundamental dentro de las
fuerzas armadas, igualmente es necesario mantener y fortalecer la doctrina militar
altamente Socialista, Bolivariana, Zamorana y Chavista, en sus manuales operativos
a nivel comunicacional, considerando que las Fuerzas Armadas tiene sus propias
vivencias en la historia militar venezolana, y pueden disear y crear su propia
doctrina militar olvidndose de las doctrinas militares de otras naciones, como ha
venido sucediendo en tiempos remotos, en donde las guerras no convencionales no
estaban previstas como las guerras no convencionales. Segn el objetivo histrico
1.5.1.3. del Plan de la Patria 2013-2019 que seala:
Garantizar el acceso oportuno y uso adecuado de las telecomunicaciones
y tecnologas de informacin, mediante el desarrollo de la infraestructura
necesaria, as como de las aplicaciones informticas con sentido crtico y
atendiendo a necesidades sociales y la difusin. Se generarn contenidos
basados en valores nacionales, multitnicos y pluriculturales de nuestros
pueblos, a la vez que se fomentarn los principios inherentes al
Socialismo Bolivariano.
Por conveniente, la nueva doctrina militar desarrollada por la Revolucin
Venezolana que se ha implementado en el pas de Bolvar como el nuevo paradigma
que sustituye el pentagonismo estadounidense, sta nueva doctrina nace como
respuesta a la amenaza militar, refleja los rasgos estructurales de toda doctrina de
guerra de defensa, diseada para disuadir o derrotar a un agresor numricamente y
tecnolgicamente muy superior, la nueva doctrina militar se fundamenta en:
- La defensa integral de la nacin.
- Defensa militar.

- Disuasin.
- Guerra popular prolongada.
- Socialismo Bolivariano.
- Antiimperialismo.
- Corresponsabilidad.
- Impunidad
De lo antes expuesto, se observa que actualmente no se cuenta con un Manual
de las Instrucciones Operativas de Comunicaciones (IOC) DICOFAN en el primer
periodo de guerra. Fundamentado en la doctrina militar bolivariana, zamorana y
chavista, que sea de uso exclusivo del rea de comunicaciones militares Con ello,
continuando el paso a una actualizacin profunda de la verdadera ideologa militar
socialista por lo tanto se pretende realizar la Propuesta del diseo de un Manual de
Comunicaciones para las Instrucciones Operativas de Comunicaciones (IOC) e
Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) de la FANB en el Primer
Periodo de la Guerra.
Antes todo lo expresado surgen las siguientes interrogantes:
- Sera que el DICOFAN cuentan con un manual de las Instrucciones
Operativas de Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de
Comunicaciones (IPC) DICOFAN en el primer periodo de guerra en el primer
periodo de guerra, basado en la nueva doctrina militar?
- Cul es la importancia del fortalecimiento de las comunicaciones para el
DICOFAN en el primer periodo de guerra, basado en la nueva doctrina militar?
- Ser necesario proponer un Manual para las Instrucciones Operativas de
Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC)
DICOFAN en el primer periodo de guerra?
Objetivo General
Propuesta del diseo de un Manual de Comunicaciones para las Instrucciones
Operativas de Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de
Comunicaciones (IPC) de la FANB en el Primer Periodo de la Guerra.

Objetivos Especficos
- Describir si en el DICOFAN cuentan con un manual de las Instrucciones
Operativas de Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de
Comunicaciones (IPC) DICOFAN .en el primer periodo de guerra, basado en la
nueva doctrina militar.
- Determinar la importancia del fortalecimiento de las comunicaciones para el
DICOFAN en el primer periodo de guerra, basado en la nueva doctrina militar.
- Propuesta del diseo de un Manual para las Instrucciones Operativas de
Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC)
adaptado al Manual CEO-periodizacin de guerra.
Justificacin de la investigacin
Se justifica el presente estudio, tomando en cuenta el nuevo pensamiento militar
en las Fuerzas Armadas, la cual ha optado por reestructurar todas sus instancias con
bases en la Constitucin Bolivariana, el Plan de la Patria y el Plan Sucre,
fortaleciendo el adoctrinamiento militar, formndose un Estado verdaderamente
Socialista, lgicamente con proyectos diferentes en todos los aspectos incluyendo
todas las reas sociales ms necesitadas, en especial logrndose una unin cvicomilitar.
En consonancia, la importancia de la seguridad de las comunicaciones
militares, radica el xito de todas las operaciones militares y seguridad de las fuerzas
armadas, considerando que las comunicaciones son procesos donde intervienen un
emisor, que enva un mensaje a un receptor a travs de un canal, pudiendo existir la
retroalimentacin, por parte del receptor hacia el emisor, siendo la misma de gran
relevancia para los Comandos de Operaciones. Castro J y otros (2013) considera:
La mayor parte de las acciones militares se pueden describir de forma
sencilla como un sistema de sistemas en el que interactan tres elementos:
a) sensores que captan los datos e informaciones procedentes del teatro de
operaciones; b) centros o unidades de mando y control que procesan los

datos e informaciones disponibles y los convierten en informacin y


conocimiento til para el desarrollo de la misin; y c) actuadores que
ejecutan las acciones necesarias para llevarla a cabo con xito. Nadie
cuestiona que en los futuros conflictos la adecuada obtencin y utilizacin
de la informacin ser un factor esencial para asegurar el xito de las
acciones, es lo que se conoce como superioridad de la informacin,
obtenida mediante la aplicacin intensiva de las Tecnologas () (p.19).
Con ello se refiere, que las comunicaciones militares son aquellos sistemas y
medios de comunicaciones que sirven a los elementos de las fuerzas armadas en
operaciones tcticas y operativas, son empleados desde los comandos hasta los
niveles ms bajos de las unidades de combate. Por lo tanto, las comunicaciones
militares en la organizacin y operaciones militares, son importantes, ya que por ellas
las Fuerzas Armadas mantienen la relacin de comando necesaria para el
cumplimiento de la misin.
Dentro de este contexto, la Defensa Integral de la Nacin, es la denominacin
de la nueva doctrina militar que comenz desde el ao 2005 a implementarse
rpidamente creando un nuevo paradigma que entra a sustituir el de la postguerra,
basado en el poder unipolar de los Estados Unidos. Por tanto, la conformacin de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana, tienen una importancia trascendental con el
transcurrir de los aos y la llegada de eventos que enmarcan la historia del pas por
considerar la tecnologa su gran oportunidad de desarrollo y cambio en beneficio
cvico-militar.
Es as como las comunicaciones militares es el elemento esencial del mando,
coordinacin y desarrollo de las operaciones militares que se han constituido en el
fundamento de las grandes victorias y al igual han permitido que los conflictos
venezolanos se decidan por el empleo adecuado de los medios electrnicos, los cuales
facilitan anticiparse a las intenciones y acciones del adversario. Para finalizar los
resultados de esta investigacin, servirn de consulta a los futuros profesionales y
acadmicas en el rea de comunicaciones militares contribuyendo con un mayor
conocimiento sobre las dos variables estudiadas.

CAPTULO II
REFERENTES TEORICOS
El marco terico de la investigacin, es el compendio de elementos
conceptuales que sirven de base a la informacin tanto terica como legales, que
sustentaran la presente investigacin, siendo las mismas, verificables sustentadas por
autores y leyes vigentes. Por lo tanto, el desarrollo de toda investigacin envuelve
ciertos fundamentos representados por trabajos y bibliografas anteriores relacionadas
con el problema detectado, de tal manera que sirvan de base para evaluar el enfoque
metodolgico empleado y contribuyan con nuevas investigaciones. Lo define
Bavaresco A. (2013):
Representa el soporte inicial de la investigacin. Tambin se le llama
marco terico-conceptual, marco referencial, marco funcional de la
investigacin, marco de sustentacin, marco estructural conceptual de la
investigacin y marco conceptual. Es el constructo terico en el que se
apoyar la misma. Este marco aborda las caractersticas del fenmeno o
problema en estudio. (p.51).
Por lo tanto se presentaran a continuacin los antecedentes de investigaciones
realizadas por otros autores, las bases tericas las cuales tienen definiciones,
conceptos y opiniones de diferentes autores y las bases legales que sustentan como
fundamento terico de la presente investigacin
Antecedentes de la Investigacin
Al realizar una investigacin de cualquier ndole se debe tomar en cuenta los
antecedentes de la misma los cuales son de gran ayuda porque dan a conocer lo
anterior expuesto y hasta donde s ha llegado con la investigacin del tema
seleccionado, para este estudio se tom en cuenta estudios realizados en relacin al
tema planteado ttulo de esta investigacin.

Amaya A. (2015) en su estudio titulado: Propuesta del Captulo, Empleo


de las Comunicaciones a Nivel Operacional del Manual Del Empleo de las
Comunicaciones De La Fuerza Armada Nacional Bolivariana Para La Defensa
Militar. Trabajo Especial de Grado para Optar al Ttulo de Especialista en
Comunicaciones Militares, de Universidad Militar Bolivariana de Venezuela Centro
de Estudios Tcticos, Tcnicos y Logsticos Escuela de Comunicaciones de
Electrnica De La UMBV Unidad de Investigacin.
El objetivo del presente trabajo de investigacin se realiz con el fin de
brindar una herramienta que sirva al mejoramiento operacional del personal militar
perteneciente al CEOFANB. La presente investigacin fue enmarcada dentro del tipo
de investigacin documental. La modalidad de la investigacin se bas en un
proyecto factible, no experimental y descriptivo, los resultados obtenidos permitieron
e hicieron posible y factible la realizacin de la propuesta.
Basndose fundamentalmente en documentos y doctrinas utilizadas en otros
pases aliados, tratando de adecuarlos a la forma propia de hacer la guerra por el
personal de la FANB en Venezuela, expuesta en doctrinas ya obsoletas que no son
compatibles con las nuevas formas y fases de desarrollo de la periodizacin de la
guerra.
Se concluy que, los cuales operan los diferentes equipos y sistemas de
Comunicaciones de la FANB, fundamentado en Proponer un Manual de
Comunicaciones en el rea operativa, las teoras consultadas fueron sobre las
diferentes formas de accin en la que se instala y opera el rgano de comunicaciones
a nivel operativo, en las diversas circunstancias y periodos de la GPP.
El aporte para la presente investigacin fue: la consideracin de eliminar las
doctrinas viejas que no van con la ideologa bolivariana, y la toma de iniciativa de
proponer un manual que mejore el funcionamiento de las comunicaciones de las
FANB. Coincidiendo con el presente estudio.
Castillo L. (2015) en su estudio titulado: Empleo de las Comunicaciones A
Nivel Estratgico en la Defensa Militar. Trabajo Especial de Grado para Optar al

10

Ttulo de Especialista en Comunicaciones Militares, de la Universidad Militar


Bolivariana de Venezuela.
Esta investigacin se realiz con la finalidad de establecer el Empleo Tctico de
las comunicaciones a Nivel Estratgico para el Manual de Generalidades y Empleo
de las Comunicaciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa
Militar. La investigacin es de tipo Documental, de Tipo Estudio de Desarrollo
Terico, circunscribe en la temtica de las Comunicaciones Militares aplicadas al
Nuevo Concepto Estratgico Militar.
Por su condicin documental, se abord mediante un proceso de recoleccin de
informacin, donde se torn como unidades de anlisis: informaciones en diversos
materiales impresos, electrnicos, ponencias, actas, normativas, manuales y
documentos legales relacionados con el estudio.
Los datos se seleccionaron y se registraron mediante la tcnica del fichaje y el
subrayado, para luego organizarlos y realizarles un anlisis de contenido y forma, que
permiti llevarlo al proceso de la constatacin con las interrogantes, los objetivos y
las teoras. La investigacin basndose en el Nuevo Concepto Estratgico Militar
redefine el establecimiento de las comunicaciones militares en el nivel estratgico,
bajo la premisa de defensa integral contemplada en Las leyes y reglamentos.
Vivas L. (2015) en su estudio titulado: Generalidades del Manual de
Empleo de las Comunicaciones Militares De La Fuerza Armada Nacional
Bolivariana En La Defensa Militar. Trabajo Especial de Grado para Optar al
Ttulo de Especialista en Comunicaciones Militares, de la Universidad Militar
Bolivariana de Venezuela.
Tuvo como objetivo definir las Generalidades para un manual de Empleo de las
Comunicaciones Militares de la FANB en la Defensa Militar. El Trabajo de Grado se
fundamenta en la Investigacin Documental de modalidad Descriptiva. Por su
condicin Documental, se abord mediante un proceso de recoleccin de
informacin, donde se realiz un estudio de los diversos materiales impresos,
electrnicos, ponencias, actas, normativas, manuales y documentos legales
relacionados con el tema de estudio.

11

Los datos se seleccionaron y se registraron mediante la tcnica del fichaje y el


subrayado, para luego organizarlos y realizarles un anlisis de forma y contenido. Se
concluye que existe la necesidad de diseo de un manual que incluya las
Generalidades del Empleo de las Comunicaciones Militares en la Defensa Militar; por
lo que se recomienda a las autoridades competentes impulsar el diseo de nuevas
propuestas, con la finalidad de unificar criterios y garantizar a todos los niveles el
estudio del nuevo pensamiento militar bolivariano y el nuevo concepto estratgico
militar.
El aporte para la presente investigacin fue, la connotacin de la
recomendacin de impulsar el diseo de nuevas propuestas, ya que las mismas son el
mayor avance para las FANB, contribuyendo con la fundamentacin de la nueva
doctrina bolivariana.
Monrro, A. (2013) Diseo del contenido curricular de la ctedra Guerra
Popular Prolongada aplicada a las comunicaciones militares en la Escuela de
Comunicaciones y Electrnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana",
Trabajo especial de grado para optar al ttulo de Especialista en Comunicaciones
Militares la Universidad Militar Bolivariana de Venezuela.
Trabajo presentado con la finalidad de aportar nuevos conceptos de la Guerra
Popular Prolongada enlazado al rea de las comunicaciones militares con fines
acadmicos. Esta nueva ctedra como lo es la Guerra Popular Prolongada la utiliz
para concluir que la misma cuenta con los recursos fsicos y humanos para que pueda
ser aplicada y factible. Adaptacin de una antena transmisora receptora al Sistema
de Comunicacin VHF del Avin Mirage 50 EV-DV, fue el estudio realizado por
Jorge I, Zambrano R. (2006), Considerando la misin que le atribuye la carta magna
al componente Aviacin en su artculo 328 de garantizar la independencia de nuestra
soberana nacional y asegurar la integridad de nuestro espacio geogrfico por lo cual,
debe coordinar y sincronizar con las fuerzas de superficie, y se hace necesario
establecer un sistema de comunicacin que permita realizar eficazmente el comando
y control de las operaciones.

12

El aporte para este estudio fue, la consideracin establecer un sistema de


comunicacin que permita realizar el comando y control de las operaciones, de esa
forma tambin es necesario disear un Manual de Comunicaciones para las
Instrucciones Operativas (IOC) e DICOFAN en el primer periodo de guerra.
Bases tericas
Las bases tericas son todos aquellos aportes y respaldos tericos que sustentan
la investigacin de manera sencilla y detalladas con el propsito de explicar el
problema con claridad y el origen de los aspectos involucrados dentro de un enfoque
planteado, los cuales estn orientados a la explicacin de un problema establecido a
travs de los puntos de vista o enfoques de los distintos autores consultados sobre el
tema en referencia, las mismas fueron seleccionadas para dar respuesta a la presente
problemtica existente en Comunicaciones para las Instrucciones Operativas (IOC)
DICOFAN en el primer periodo de guerra. Segn Bavaresco A. (2013):
Son las teoras, las que brindan al investigador el apoyo inicial dentro del
conocimiento del objeto de estudio, es decir, cada problema posee algn
referente terico, lo que indica, que el investigador no puede hacer
abstraccin por el desconocimiento, salvo que sus estudios se soporten en
investigaciones puras o bien exploratorias. (p.51).
De lo anteriormente mencionado, se da inicio a la conceptualizacin de las
Bases Tericas, que representan la referencia del problema planteado, para ello se
desarrollar las bases tericas permitiendo la relevancia del estudio el cual ser el
diseo de un Manual de Comunicaciones para las Instrucciones Operativas (IOC) e
Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) DICOFAN en el primer periodo
de guerra.
Geopoltica Actual
La Geopoltica es la ciencia que, a travs de la geografa poltica, la geografa
descriptiva y la historia, estudia la causalidad espacial de los sucesos polticos y sus

13

futuros efectos sobre un espacio territorial. La geopoltica representa uno de los


instrumentos para definir las estrategias de la colonizacin del mundo. Cairo, H.
(2011):
Geopoltica son, entonces, dos de las caractersticas principales de lo que
se pretendi ciencia del Estado y termin en perversin geogrfica.
Una disciplina que se desarroll principalmente en la Alemania de
entreguerras, vinculada fundamentalmente con la figura del general
Haushofer, y que, segn sus practicantes haba de disear las polticas,
tanto exteriores como interiores del Estado-organismo, a partir de las
condicione geogrficas en las que desenvolva su vida, intentando
desarrollar su sentido del espacio (Raumsinn), ya que slo aquellos
Estados que lo poseyeran podran crecer y sobrevivir. En otras
palabras, se trata de: El conocimiento de los caracteres duraderos,
determinados por la tierra y ligados al suelo, que caracterizan la
formacin, el mantenimiento y la desaparicin de la potencia en el
espacio; se trata de una adquisicin preliminar necesaria, de una
propedutica, de una escuela preparatoria para todos los que quieran
practicar este arte [dela poltica pura] (Haushofer, 1931 [1986: 102]).
(P.38).
Desde el punto de vista, consideran que la poltica influye en el desarrollo de
cada nacin, y que los mismos deben de estudiar los factores internos y externos, que
deben de buscar la sobrevivencia y desarrollo de su pas por medio de las polticas
adecuadas, tomando en cuenta las caractersticas y condiciones geogrficas y, muy
especialmente, los grandes espacios, considerando la sociedad depende del suelo en
que viven, estando su destino determinado como organismo geogrfico y
significativamente como soberana.
En esa gran lucha se encuentra actualmente Venezuela, donde se ha
reivindicado a la soberana de los venezolanos, considerando que existen intereses
internacionales que no desean que Venezuela avance en su revolucin socialista,
tomando en cuenta que el pas tiene muchas riquezas que no existen en otro lugar del
mundo. Por tanto la lucha debe de continuar prevaleciendo siempre en busca del
bienestar del desarrollo nacional. Desde otro punto de vista Ali M. (2012):
La actualidad geopoltica global nos urge a pensar en una modernidad
crtica. Nuestra humanidad ya posmoderna tiene que enfrentar

14

cotidianamente el desafo constante que representa la sobrevivencia en un


mundo afligido por guerras, desastres naturales y por una pobreza,
material y social, que el discurso oficial, generalmente optimista, no
consigue ms esconder. (p.15).
En consonancia, la realidad mundial, se encuentra en un punto de muchas
tensiones, en el caso de Venezuela se ha venido realizando paulatinamente una guerra
econmica bien organizada y casi silenciosa que ha deteriorado el aparato productivo
generando mltiples situaciones que perjudican a la sociedad venezolana, donde
intereses internacionales de Estados Unidos y Colombia han influenciado
directamente en los autores que no les gusta que el pas salga del atraso que exista
considerando que al pas se gobernaba solo para elites y los pobres estaban en el
abandono entregados a su suerte, y Venezuela se encontraba aislada al igual que
varios pases suramericanos. En la opinin de Milia, J. (2015):
Es prioritario que los gobernantes de Amrica Latina le asignen especial
importancia a la integracin geopoltica del subcontinente, trazando las
bases estratgicas de unidad, tanto en lo jurdico, como en lo poltico, y
no slo en lo econmico. La unidad de los pueblos latinoamericanos, es
requisito ineludible no slo para su progreso y desarrollo, sino tambin
para el mantenimiento de su identidad histrica y de su destino colectivo,
ya que su integracin es indispensable para consolidar el proceso de
desarrollo de la regin. (p.31).
Desde este punto de vista, la integracin es vital para el mantenimiento de la
identidad de los pueblos, en virtud de ello se ha logrado una mejor integracin de
especial los que estn en vas de desarrollo, y para mantener esa identidad es
necesario resguardar y proteger los espacios o territorios por sus fuerzas armadas de
all la importancia del papel que juega las comunicaciones militares dentro de sus
componentes tcticos y operacionales.
La defensa integral de la nacin
Es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa,
cualesquiera sean su naturaleza con el objeto de salvaguardar la independencia, la

15

libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de


la nacin. Segn Echeverra J. (2015):
La defensa nacional es parte de la seguridad nacional en el sistema de
proteccin de los intereses nacionales, y ello porque la seguridad nacional
trata de precaverse contra riesgos, peligros y amenazas y se extiende a
todos los campos de actividad de la nacin, mientras que la defensa
nacional se opone especficamente a los peligros y amenazas que puedan
recibirse, en cualquiera de sus formas, es decir, que estn identificados.
La defensa nacional es un medio, no el nico, que contribuye al logro de
la seguridad nacional. (P.9.1).
Por tanto la defensa integral de la nacin, busca la estabilidad en todos sus
sectores en lo econmico, social, poltico y territorial, de all la importancia de su
soberana, su marco legal principalmente su constitucin y leyes e igualmente el
Plan de la Patria ya que prevalecen cinco (5) ejes fundamentales para la defensa de la
nacin para proteger, resguardar la patria grande de Bolvar tomando en cuenta no
solo el desarrollo de Venezuela sino tambin el desarrollo de la regin, se encuentra
bien fundamentada en la Ley de Defensa de la Nacin.
Defensa militar
La Defensa militares un conjunto de acciones y previsiones que adopta el
gobierno permanentemente, para salvaguardar la integridad de la Repblica y las
vidas y bienes de la colectividad., tiene que ver con las amenazas para identificar a
los enemigos. Por tanto, el gobierno, sometido al control permanente de los
ciudadanos en los regmenes democrticos, es el encargado de imponer las
obligaciones militares, de asignar los fondos y de orientar las adquisiciones de
material militar para la defensa, de firmar y ratificar tratados en ese mbito y de
declarar la guerra. En la opinin de Echeverra J. (2015):
Los componentes bsicos de la defensa nacional son la defensa militar y
la defensa civil, y algunos le aaden, individualizndola en dicho nivel, la
defensa econmica. La defensa militar queda enmarcada por los objetivos
sealados por la poltica de defensa y los medios asignados a la misma a
travs de la defensa econmica; por las necesidades de otros sectores de

16

la defensa englobados en la defensa civil; y por la poltica militar que


incorpora las capacidades para rechazar toda agresin exterior. (P.9.1).
En la actualidad tomando en cuenta la opinin del autor, considera que la
defensa militar venezolana la cual est conformada por la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana la rechaza toda agresin de intereses provenientes del exterior y en
cuanto a la defensa civil conformada por la milicia bolivariana y todos sus ciudadanos
dispuestos a defender su patria, ideologa y cultura. Observndose una evolucin
paulatina de las fuerzas armadas por medio de una doctrina socialista ms
involucrada con su pas, por medio de la consolidacin cvico-militar.
CEOFANB
El Comando Estratgico Operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (CEOFANB), es creacin del Comandante Hugo Rafael Chvez Fras, se
fund el 26 de septiembre de 2005, a partir del antiguo Comando Unificado de la
Fuerza Armada Nacional (CUFAN), con ello descentralizando y organizando las
funciones operativas de las fuerzas armadas por regiones y zonas especficas, creando
los comandos de operaciones estratgicos REDI, ZODI y ADI, para un mejor
desarrollo de la defensa nacional de Venezuela. A continuacin se presentan su resea
histrica, misin y visin extrada de la pgina web oficial del CEOFANB:
Resea histrica
El Comando Estratgico Operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (CEOFANB), es creacin del Comandante Supremo Hugo Rafael Chvez
Fras, se fund el 26 de septiembre de 2005, a partir del antiguo Comando Unificado
de la Fuerza Armada Nacional (CUFAN), deslindndose del Ministerio de la Defensa,
el cual se vera as descargado de funciones operacionales, delegndose en esta
macroestructura una gama de competencias que se iran multiplicando con
provechoso resultado con el paso del tiempo. Su mando lo han ejercido figuras
dotadas de alta jerarqua por su probidad, profesionalismo y excepcionales dotes para

17

el trabajo arduo, lo que ha garantizado el desarrollo, consolidacin y expansin de


metas de la institucin, convirtindola por consiguiente en un arsenal de logros en
cortos plazos, y en reserva de planes de largo alcance, todo lo cual redunda en solidez
para la seguridad, en sentido integral (fronteras, electricidad, fuentes energticas,
entre otros), articulado todo ello con polticas pblicas.
Misin
El Comando Estratgico Operacional, planificar, programar, dirigir,
ejecutar, y llevar el control de las operaciones especficas, conjuntas y combinadas
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, tanto en tiempo de paz como de guerra,
en el mbito de actuacin en el espacio geogrfico y aeroespacial, con el fin de
erradicar las amenazas que atentan contra la Soberana e Independencia de la nacin
mediante la Defensa Integral de la Nacin.
Visin
Ser reconocido como el mximo rgano de planificacin, programacin,
direccin, ejecucin y control Estratgico Operacional, Especfico, Conjunto y
Combinado de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, sustentado en el Concepto
Estratgico, la Doctrina Militar Bolivariana y la consolidacin de la Unin CvicoMilitar, con mbito de actuacin en el espacio geogrfico y aeroespacial de la Nacin
conforme a los acuerdos o tratados suscritos y ratificados por la Repblica, con el fin
de garantizar la Defensa Integral de la Nacin.
Regin Estratgica de Defensa Integral
Para tales fines las REDI, de acuerdo con la Resolucin en la que se establece la
estructura y las normas de funcionamiento, estn conformadas con una Oficina de
Evaluacin de Proyectos, que es a la que le corresponde evaluar el proceso de
ejecucin y evaluacin de los planes y proyectos que se hayan de ejecutar en el
mbito territorial y los que desarrollen los rganos y entes de la Administracin

18

Pblica Nacional, Estadal y Municipal. Hoy son en total siete las Redi. Actualmente
estn constituidas de la siguiente manera:
- Redi zona Central: Distrito Capital, Miranda, Aragua y Carabobo.
- Redi Occidente: Falcn, Lara, Yaracuy y Zulia.
- Redi Los Llanos: Apure, Portuguesa, Barinas, Cojedes y Gurico
- Redi Oriental: Anzotegui, Monagas y Sucre
- Redi Guayana: Bolvar, Delta Amacuro y Amazonas.
- Redi Andina: Trujillo, Tchira y Mrida.
- Redi Insular: Nueva Esparta y regin insular Miranda.
Guerra popular prolongada
La guerra popular es la cooperacin de todo el pueblo en la guerra, donde se
expresa la lucha de masas y sta impulsa la lucha armada revolucionaria y todas las
formas de lucha, es decir, es el pueblo en armas como la mxima expresin poltica
militar organizada de una manera revolucionaria, es la va de desarrollo para la
acumulacin de fuerzas polticas y militares que permitan cambios favorables y
dignos de la poblacin, aunque para ello, deben de librar una guerra irregular o como
mejor la conocen una guerra popular prolongada. Afirma Villamarin L. (2015):
En sentido escolstico, la guerra irregular articula las acciones de tctica
irregular realizadas por unidades militares especializadas en operaciones
de comandos sobre la retaguardia enemiga, o por guerrillas integradas por
fuerzas regulares en confrontaciones convencionales de guerra
internacional. En sentido generalizado, se aplica el concepto de guerra
irregular, caracterstica palpable de la guerra popular prolongada, a los
procedimientos ilegales, violatorios del Derecho Internacional
Humanitario que cometen las guerrillas, las autodefensas ilegales,
organizaciones de justicia privada, o grupos de alzados en armas durante
procesos revolucionarios para la toma del poder..(p.152).
Se considera que es radical por formar parte del proceso de la historia de la
humanidad en su lucha que lleva a la transformacin profunda de la sociedad. E
igualmente es integral porque combate en todos los frentes, es decir, en lo poltico,

19

ideolgico, militar, econmico, social, geogrfico y cultural. Igualmente opina


Villamarin L. (2015) que:
Los soviticos inspiradores de la violencia utilizado por las guerrillas
latinoamericanas en especial las colombianas, para impulsar la lucha
poltica por la toma del poder, difundieron la idea poltica que el mundo
vive una guerra latente que finalizar cuando la clase dominada derrote a
la burguesa, por medio de la guerra irregular que definieron en estos
trminos: Es una combinacin de guerra de guerrillas, subversin,
incitacin de disturbios y revolucin contra gobiernos hostiles; sabotaje
econmico, poltico, industrial, militar; asesinatos, guerra sicolgica y
numerosas acciones fuera de las batallas convencionales. Mediante estas
acciones la maquinaria blica enemiga es entorpecida.P.152).
En consonancia en la actualidad Venezuela lucha en la construccin de las
fuerzas de la revolucin busca vencer la superioridad del enemigo con relacin a las
fuerzas revolucionarias, es una lucha de condiciones polticas, organizativas, militares
y econmicas desiguales, donde el enemigo es superior, considerando que se
derrotar lentamente, por partes, en los puntos ms dbiles.
Donde la estrategia y tctica debe ser en principio organizar a la clase obrera y
reforzar el trabajo con el campesinado y los dems sectores organizados, organizar y
dirigir el descontento popular a travs de alternativas polticas y nuestro accionar
militar cuando la poblacin sea atacada, para defenderla de cualquier agresin o
cuando las necesidades polticas as lo requieran. As tambin debemos ganar a los
aliados y aislar a los enemigos para derrotarlos poltica y militarmente en el plano
local, regional y nacional.
Periodizacin de la Guerra
La periodizacin del desarrollo de la guerra es un modo metodolgico que
permite, a partir de la valoracin estratgica de su carcter, dividirla en periodos y
estas en etapas, con la finalidad de planificar las acciones que se tomaran y las
operaciones militares, as como tambin distribuir y recurrir las comunicaciones en
cada una de sus etapas: De acuerdo al Manual del Proceso de Planificacin Militar
(2012),
20

La periodizacin del surgimiento y desarrollo de la guerra es un


procedimiento metodolgico que permite, a partir de la apreciacin estratgica de su
carcter, dividirla en perodos y estos en etapas, a fin de planificar las acciones de
nuestro pas y las operaciones militares de la FANB, as como distribuir y emplear las
fuerzas y los recursos con mayor eficiencia. Este proceso permite planificar y prever
las acciones a ser tomadas por las Unidades de la FANB, de acuerdo a las
caractersticas particulares de cada periodo y etapa, logrando un principio
fundamental de la guerra que es la economa de medios.(p.5).
Esta periodizacin comprende un proceso cronolgico de periodos y etapas en
las cuales se desarrollan una serie de acontecimientos que dan inicio al conflicto.
Estas etapas son:
Periodo de Crisis
Se caracteriza por mantener permanentemente la tensin en las relaciones
bilaterales entre Venezuela y otro pas polticamente adverso. No obstante, es
previsible que, antes de desencadenarse la guerra, se produzca un plazo de varias
semanas o meses, que se caracterizara por un deterioro creciente de esas relaciones y
algunas acciones, encaminadas a presionar para solucionar la crisis en inters de uno
de los Estados o para desencadenar la guerra. Este periodo se sub divide a su vez en
dos (02) etapas:
Etapa Inicial de la Crisis. El nivel de tensin de tiempo de paz rebasa los
lmites habituales y se eleva la hostilidad en las relaciones entre los Estados.
Etapa de Amenaza de Guerra. Cuando la tensin aumenta e indica la
inminencia de una agresin militar, comienza esta etapa, donde corresponde declarar
la Guerra.
Primer Periodo de la Guerra
En el cual el pas enfrenta la agresin militar enemiga con el objetivo de
oponer una creciente resistencia a sus acciones de desgaste sistemtico, incluyendo el
bloqueo militar y la subversin, por que sea necesario, y si ste realiza la invasin,
derrotarla.
En el primer perodo se manifiestan las siguientes etapas:
-

Acciones del pas para enfrentar el desgaste sistemtico.

21

Acciones del pas para enfrentar la invasin


Estas etapas no se dan simultneamente en todo el territorio nacional,

pudiendo encontrarse unos estados realizando las acciones correspondientes a la


primera etapa y otras, a la segunda.
Segundo Periodo de la Guerra
Se ve delimitada como la ocupacin y pacificacin de las Fuerzas Armadas
del pas invasor en nuestro territorio y las acciones de la FANB en conjunto con el
pueblo organizado y concientizado, quienes ejecutarn acciones de resistencia a
travs de los mtodos de lucha armada y no armada para desmoralizar al enemigo y
hacerlo desistir de sus intenciones, hasta alcanzar la victoria.
En lo que concierne esta investigacin se enfocara solo en el primer periodo de
la guerra especialmente en el Diseo de un Manual de Comunicaciones para las
Instrucciones Operativas (IOC) DICOFAN en el primer periodo de guerra, con la
finalidad de poder contribuir con el desarrollo doctrinario de las FANB en el rea de
Comunicaciones Miliares, considerando la importancia que tienen las
comunicaciones para la Defensa Integral de la Nacin.
Comunicaciones en el primer periodo de la Guerra
Dichas comunicaciones en el primer periodo de guerra debe de estar articulada
la estrategia de la periodizacin de la guerra en esta oportunidad la investigacin se
enfocar solo en el primer periodo de la guerra dada la relevancia de disear un
Manual de Comunicaciones para las Instrucciones Operativas (IOC) e Instrucciones
Permanentes de Comunicaciones (IPC) e Instrucciones Permanentes de
Comunicaciones (IPC) DICOFAN en el primer periodo de guerra DICOFAN en el
primer periodo de guerra. se puede observar en el siguiente grfico:

22

Grfico 1 Fuente: Castillo 2016


Disuasin militar
Es la accin y efecto de disuadir convencer a alguien para que abandone una
idea o propsito. A nivel militar, la disuasin consiste en la amenaza de recurrir a la
fuerza, en proporcin capaz de causar daos difcilmente asumibles, con el objeto de
evitar un ataque de mayor o menor magnitud. Castillo G. (2012) afirma:
La base de la estrategia de disuasin era el movimiento continuo, el
cambio de posicin y la dispersin de fuerzas, complementada con un
buen sistema de informacin. Las campaas se iniciaban con el estudio de
los mapas y las caractersticas geogrficas del campo de batalla. La
estrategia ideal era no tener nada material que defender y servirse de la
velocidad para dar por sorpresa un golpe en el lugar elegido en el menor
tiempo posible. Es la guerra del cricker: golpea y corre. (p.195).

23

El objeto de una estrategia de disuasin entonces es desincentivar, o ms bien


eliminar, la alternativa del uso de la fuerza como opcin aceptable y conveniente por
parte de un adversario para imponer su voluntad en un asunto en disputa. Esta
situaciones se pueden observar a nivel mundial con mayor frecuencia, sin embargo en
Venezuela se est realizando la disuasin militar da a da tomando en cuenta los
diferentes intereses polticos nacionales e internacionales en especial los que
conciernen en intereses en desprestigiar a las fuerzas armadas, en busca de alimentar
la guerra econmica para derrocar la Revolucin.
Bases Doctrinarias
Las bases doctrinarias dentro del Comando Estratgico Operacional, estn
en primer lugar la doctrina bolivariana, la doctrina zamorana y la doctrina chavista
centradas en el Plan Sucre, mediante el Concepto Estratgico Militar para la Defensa
Integral de Nacin, bajo el esquema de la Guerra Popular Prolongada, en donde el
idealismo bolivariano, reflexiones del Comandante en Jefe Hugo Chvez Fras, as
como las experiencias de otros pueblos y de sus lderes, de aquellos que enfrentan las
amenazas y agresiones militares del imperialismo. E igualmente de importante es el
Plan Simn Bolvar fundamentales y su base el socialismo.
Doctrina Bolivariana
Es evidente que el tema de unidad hispanoamericana presente en el
pensamiento de Bolvar es como un principio rector para la accin emancipadora
cuyos antecedentes se debe de buscar en los antecedentes en la historia, uno de ellos
es en el proyecto colombino de Francisco de Miranda, Carta a Jamaica entre otros.
evidentemente, la doctrina Bolivariana en sus principios, plantea la unidad
econmica, poltica de una patria grande que en la actualidad, est representada y por
el presidente venezolano Chvez, que intent concienciar y actualizar los gobiernos
del continente, en pro de esa integracin econmica, poltica a travs del control de
los mercados, con una ideologa de izquierda, a la cual ya han acudido varios

24

gobiernos, pero que frente a la realidad de la dependencia econmica de Amrica, se


hace lenta y controversial, el logro de tal aspiracin. Segn Lozano L. (2016):
Causas por las que Bolvar escribi la carta de Jamaica La Carta de
Jamaica, concebida por la mente prodigiosa de Bolvar, la escribe por dos
razones de claridad inmensa:
1) Porque l quera proseguir su' lucha liberta dora con la pluma que
manejaba con la misma maestra que su espada.
2) Porque, como siempre, quiere decir su palabra a los pueblos de
Amrica buscando su futura unin. Y cuan visionario se muestra Bolvar
en ese documento poltico. Nada se escapa al agudo anlisis; con
clarividencia sorprendente y con un conocimiento profundo de la historia
formula en su Carta de Jamaica su comparaciones polticas de los pueblos
de Amrica con los de Grecia y la Roma antiguas; con sutil criterio
cientfico desenmaraa la revuelta madeja de nuestra etnologa moviendo
sus hilos limpiamente, sin errores, por el tablero de la geografa
americana, para concluir con visin proftica en su prediccin de lo que
seran los pueblos americanos a partir de su independencia.(p.128).
En consideracin, el derecho de la integracin comenz su evolucin en los
ltimos treinta o cuarenta aos. Los aspectos crticos del derecho de integracin son
la soberana nacional, el mejoramiento de las naciones y regiones en su desarrollo
econmico y cultural, y la proteccin de los derechos humanos de todos humanos.
Esta labor se concentra en la integracin de dos regiones: la Comunidad Europea y la
Regin de las Amricas.
Socialismo Bolivariano
El socialismo transciende el modelo capitalista y conduce al desarrollo y al
bienestar social de los ms desvalidos, colocando la economa al servicio de todos
los ciudadanos venezolanos para generar igualdad permitiendo restituir el equilibrio
perdido dndole poder al pueblo, poder a la sociedad, logrando socializar las
conciencias, los valores humanos.
En consideracin, Herrera C. (2014) cita a Hugo Chvez: El socialismo
robinsoniano es una de las ms poderosas races del nuevo socialismo del siglo XXI
que hemos comenzado a construir en Venezuela."(p.1440). Esto significa que no solo
se tomaron las diferentes corrientes del socialismo que ha existido en el mundo, sin
25

embargo a partir de all se form el socialismo venezolano, sintindose ms


identificado con el socialismo de Cuba. Herrera C. (2014) cita a Hugo Chvez:
Slo a travs del socialismo se puede ir poco a poco, porque lo que se
hizo en 100 aos, o sea, lo que se construy, la desigualdad terrible en
100 aos no se va a desmontar en un ao ni en 10 aos, se necesitan no
100 aos pero por lo menos varias dcadas y con mucho empeo, con
mucho esfuerzo.
Es una realidad tomando en cuenta las palabras de Hugo Chvez en su
momento, la desigualdad aun es contundente, siendo cierto que es necesario que
pasen varias dcadas para tratar de fortalecer los cambios deseados en la sociedad
venezolana, el dao que le hicieron los gobernantes pasados estaban fundamentados
en crear elites de clase social superior al pueblo, mientras el mismo segua en su
miseria con muchas carencias en especial una vivienda digna, lejos de las quebradas
hoy en da se pueden observar en diferentes partes del pas urbanismos dignos
pensados y realizados para reivindicar la soberana de todos los ciudadanos.
Plan de la Patria en las F.A.N.B
El Plan de la Patria comenz como un proyecto factible, sin embargo ya es una
realidad tangible, para poder garantizar la vida y bienestar social del pueblo,
mediante principios socialistas, como la igualdad, la justicia, la equidad entre otros se
public en la Gaceta Oficial No. Extraordinario 6.118, de 04.12.13, el denominado
Plan de la Patria. Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2013-2019 (en lo que sigue, Plan de la Patria), con el fin de que surta efecto
jurdico y sea de obligatorio cumplimiento en todo el territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Desde el punto de vista de Herrera C. (2014) cita a Hugo
Chvez:
El proyecto Nacional Simn Bolvar, que est comenzando, es
imprescindible. Tampoco es algo totalmente nuevo. Es la continuacin de
las fases anteriores, las cinco grandes lneas o ejes de desarrollo: el
poltico, el econmico, el social, el territorial, el internacional. (p.1340).

26

En consonancia, , tomando en cuenta los cinco ejes del Plan de la Patria, el eje
territorial le concierne a las fuerzas armadas, les corresponde cuidar y resguardar el
espacio venezolano, con ello tambin la relevancia de la nueva doctrina militar para
mantener la seguridad nacional de una posible invasin internacional de cualquier
otra intensin de violar el espacio territorial, para ello el diseo de un Manual de
Comunicaciones para las Instrucciones Operativas (IOC) de la Fuerza Armadas
Nacional Bolivariana (F.A.N.B), ser de gran contribucin a nivel operativo.
Plan Sucre en las F.A.N.B
En relevancia el Plan Sucre, es un documento pblico de difusin masiva
dentro de la Fuerza Armada, Se trata de un plan para el desarrollo de la FANB en
funcin a la defensa integral de la nacin en cada uno de sus ejes. Es ampliamente
conocido no solo en la Fuerza Armada y sino por toda la nacin. El Plan Sucre posee
una doctrina militar fundamental para el desarrollo integral, diferente a la que tenan
hasta estos tiempos. Por tanto una de las lneas es fortalecer el poder defensivo
nacional. Segn Melndez y otros (2014) en su publicacin Fundamentos Tericos
del Sistema Nacional Socialista de Innovacin para la Defensa:
En aras de desarrollar un nuevo modelo de pensamiento en la FANB se
crea el Plan Sucre, cuyo objeto principal es reforzar con herramientas
adecuadas la misin sustantiva de la fuerza armada. Uno de los
fundamentos transversales de los ejes y sub-tareas de este plan se
encuentra en el estmulo de la inteligencia colectiva, una va hacia la
estabilidad y desarrollo social, as como tambin la bsqueda del
desarrollo cientfico y tecnolgico nacional. El Viceministerio de
Educacin para la Defensa como responsable de las tareas de
investigacin cientfica y tecnolgica para la defensa1, ha creado e
implementado estrategias que coadyuven a lograr esta importante misin.
Una de estas estrategias corresponde a la creacin de la Direccin General
de Investigacin Cientfica, Tecnolgica y Educativa que enumera entre
sus ms inmediatos propsitos el diagnstico e identificacin de las
capacidades actuales y de las necesarias de la investigacin cientfica y
tecnolgica de la FANB. En funcin a este fin, es fundamental conocer
sistemticamente tres factores integrales que sostienen las labores de
investigacin: talento humano para la investigacin, espacios para
realizarla, e integracin de estos dos previos factores. (p.3).

27

Con ello, se puede observar que desde hace un tiempo, la FANB se ha


propuesto no solo en la actualizacin de las tecnologas y la investigacin cientfica
sino tambin en preparar a sus oficiales y capacitndolos para el futuro formando
militares expertos en cada una de las reas que necesitan, en especial a lo que refiera
esta investigacin el avance en las comunicaciones militares.
Comunicacin
Es un proceso donde actan un Emisor, que enva un Mensaje a un Receptor a
travs de un Canal, logrando existir la Retroalimentacin, por parte del Receptor
hacia el Emisor. Por lo tanto, la comunicacin radica en conocer los elementos
bsicos de la comunicacin interna organizacional, dado que sta juega un papel
relevante en la difusin efectiva de la visin institucional, de los objetivos as como
de las estrategias que han de llevar al recurso humano al cumplimiento de la visin.

Comunicaciones Militares
El Manual MAN-CO-FAB-0001 define a las Comunicaciones Militares como:
El proceso que asegura el comando y control a travs de la integracin de sistemas
de telecomunicaciones e Informtica, que conforman una plataforma segura para
capturar, editar, almacenar, procesar y transmitir informacin de mltiples emisores a
mltiples receptores. (p. I-4).
En consonancia el CEOFANB cuenta con la Direccin de Comunicaciones de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (DICOFANB) el cual es el mximo rgano
rector en materia de comunicaciones y tiene por Misin: Ejercer la rectora
metodolgica, doctrinaria y funcional de las comunicaciones dentro del sector
defensa, as como planificar, administrar, operar, proteger, mantener y promover la
investigacin y desarrollo de las comunicaciones en la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana en coordinacin.

28

Funciones de las Comunicaciones Nivel Estratgico


Las funciones de las comunicaciones segn la Directiva E-DGE-DI-14-80
Empleo del Personal de Comunicaciones del Ejrcito, y la Directiva E-DL-DI-2983 Funciones del Oficial de Comunicaciones de las Grandes Unidades de Combate
(G.U.C.) Unidades Superiores (U.S.) y Unidades Tcticas (U.T.), las Funciones de
las Comunicaciones relativas al desarrollo y administracin del sistema de
comunicaciones son:
-

Establecer una poltica de desarrollo nica para el rea de las comunicaciones

en la FANB.
Asesorar al Sector Defensa, en todo lo concerniente a las innovaciones,
administracin y aplicacin de las comunicaciones para coadyuvar con la

misin de la FANB.
Planificar, Instalar, operar y mantener los Sistemas de Comunicaciones de la

FANB.
Formular, coordinar y ejecutar las polticas, planes y objetivos estratgicos para

la renovacin y desarrollo del equipamiento de comunicaciones.


Centralizar los requerimientos presupuestarios para la adquisicin, operacin y

mantenimiento de diversos tipos de equipamientos de comunicaciones.


Administrar el talento humano bajo su direccin.
Ejercer la rectora metodolgica, doctrinaria y funcional en cuanto al personal,
mantenimiento, operaciones, seguridad, abastecimiento material y financiero,
relacionado con las Comunicaciones del Sector Defensa. Planificar, dirigir,
ejecutar y controlar las actividades de Guerra de Informacin en el Sector

Defensa.
Establecer el estndar de los diferentes equipos de Telecomunicaciones y de

Informtica del sector Defensa.


Administrar y Monitorear el uso del espectro electromagntico, en las Bandas

de Frecuencias asignadas a la FANB por parte del ente rector a nivel nacional.
Ejecutar inspecciones a la Unidades y Dependencias de la FANB, con la
finalidad de garantizar el cumplimiento de la Doctrina, de los planes y
programas que se formulen en la Direccin y el correcto empleo y

mantenimiento de los sistemas de comunicaciones.


Representar los intereses del sector Defensa en la Junta Directiva de la CANTV.
29

Atender integralmente a la Unidad Especial de Comunicaciones, por delegacin

de Funciones del Jefe de Estado Mayor Conjunto del CEO.


Coordinar con las Unidades y Dependencias de la FANB y Organismos de
Seguridad del Estado, todos los aspectos relacionados con la interoperabilidad e
integracin de las comunicaciones, con miras al cumplimiento de la misin

asignada y el desarrollo del sector defensa.


Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo, que contribuyan
al progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin, dirigidas a coadyuvar a la

independencia tecnolgica, en el rea de comunicaciones.


Coordinar con las Universidades e Institutos Cientficos, todos los aspectos
relacionados con el Desarrollo e Investigacin de las Telecomunicaciones y la

Informtica en el Sector Defensa.


El Director de Comunicaciones de es el responsable de rectora metodolgica y
funcional de la especialidad de comunicaciones, a tal efecto debe formular y
promulgar toda la doctrina, normas, procedimientos y disposiciones
relacionadas con las comunicaciones militares.

Sistema de Comunicaciones
Para poder transmitir un mensaje, se requiere un sistema de comunicacin que
permita el flujo de la informacin, a travs del espacio-tiempo, desde un punto inicial
a un punto final y de forma inversa, mediante un cable como en el caso de un telfono
o por ondas como las radios. Para el CEOFAN (2012), los Sistemas de
Comunicaciones para la Defensa Integral de la Nacin, se define como:
La integracin de centros, redes, rganos, medios de telecomunicaciones
e informtica, aplicaciones informticas, equipos de proteccin de la
informacin y recursos humanos, organizado en un solo sistema que
permita el intercambio en tiempo real, de forma automatizada y con alta
seguridad, de la informacin para la toma de decisiones en inters de la
defensa y el comando de las tropas (p.I-5).
Por lo que se puede determinar que el Sistema de Comunicaciones es la
organizacin encargada de operar los servicios de: Centros de Comunicaciones,
Telecomunicaciones, Informtica, Publicaciones Registradas, Aseguramiento Tcnico
30

y Correo; supervisando y controlando su operacin, empleo, coordinacin,


administracin y mantenimiento de material. Y se clasifica en dos (02) tipos, Sistema
de Comunicaciones Estratgicos caracterizado por su naturaleza global y Sistema de
Comunicaciones Tcticos caracterizado por su naturaleza local.
Un sistema estratgico puede ser confinado dentro de un rea especfica o
puede ser limitado a un tipo particular de trfico, la configuracin es tal que la interoperacin con otros sistemas estratgicos es posible cuando sea requerida. La
compatibilidad de equipos y de procedimientos entre los sistemas estratgicos es
esencial para facilitar el eficiente intercambio de trfico.
Este Sistema de Comunicaciones se debe disear, construir y articular en
tiempos de paz y se incrementa y refuerza paralelamente con la situacin generada.
Tiene como fundamento el empleo combinado de todas las fuerzas y los medios de
comunicaciones bajo un principio territorial y responde a una idea nica de Defensa
Integral de la Nacin.
Los subsistemas que forman parte del Sistema de Comunicaciones para la
Defensa Integral de la Nacin son:
-

Red de micro-ondas de la FANB. (SICODENA.)


Red de comunicacin a travs del Satlite Simn Bolvar.
Redes de radio de la FANB.
La red de radio trunking del Estado (TETRA.)
Redes de telecomunicaciones y datos de los entes del Estado (CANTV.,

CORPOELEC., PDVSA.)
Redes de comunicaciones de entes privados (MOVISTAR., DIGITEL.)
Los servicios de correo militar del Estado y de los entes privados.
Redes de fibra ptica soterradas.
Medios alternos de comunicaciones:
a) Radios comunitarias.
b) Televisoras comunitarias.
c) Cooperativas de transporte.
d) Unidades caninas o ecuestres entrenadas como mensajeros.
e) Propagandas, paineles, entre otros, con mensajes encubiertos.

El Sistema de Comunicaciones para la Defensa Integral de la Nacin cumple


las siguientes misiones:
31

Garantizar la transmisin de las seales de comando a los Puestos de


Comando, Comandantes, las tropas y la poblacin para el paso de tiempo de

paz a tiempo de guerra o en situaciones de excepcin.


Dotar a las unidades de la FANB. con servicios de comunicaciones de alta

vitalidad y seguridad, para garantizar el comando y control.


Garantizar la automatizacin de los procesos de toma de decisiones en

correspondencia con el desarrollo tecnolgico alcanzado.


Organizar e implementar las medidas para garantizar las comunicaciones de

cooperacin a los diferentes niveles.


Implementar medios alternos de comunicaciones.
Los principales elementos del Sistema de Comunicaciones para la Defensa

Integral de la Nacin son:


-

El Centro General de Comunicaciones de la FANB.


Los Centros Principales de Comunicaciones.
Los Centros Secundarios de Comunicaciones.
Los Centros Auxiliares de Comunicaciones.
Los Centros Terminales de Comunicaciones.
Los Centros de Comunicaciones de Apoyo (nodos de la red de SICODENA.,
Centros de Telecomunicaciones de CANTV. y nodos de la Red de

Comunicaciones Cerradas de la FANB.).


Los Centros de Datos del nivel estratgico y operativo-estratgico,
Redes de radio-enlaces, fibra ptica y cobre de la FANB., los entes del estado

y entes privados que soportan servicios de comunicaciones para la FANB.


Centros de Mantenimiento de Comunicaciones de los componentes y de las

REDI., talleres territoriales y otros rganos de aseguramiento tcnico.


Los Centros de Mensajes.
La red de radioaficionados de la Milicia Nacional Bolivariana.
Centro y red de comunicaciones alternas e improvisadas.
Instrucciones Operativas de Comunicaciones (IOC)
Las instrucciones operativas de comunicaciones, son una serie de rdenes

emitidas para el control tcnico y la coordinacin de las actividades de COMELEC.


El IOC est compuesto por instrucciones que estn sujetas a cambios frecuentes
o peridicos. Estas rdenes contienen los datos tcnicos que controlan la operacin

32

tcnica de los sistemas y equipos de COMELEC dentro del comando que las emite.
Estas y el IPC, son las instrucciones principales para la integracin de redes de
comunicaciones complejas dentro de un solo sistema, para Satisfacer los
requerimientos del comando, para una informacin detallada ver la seccin F

Instrucciones permanentes de comunicaciones (IPC).


El IPC contiene instrucciones que explican el uso de los artculos incluidos en
el IOC. Los IPC en los escalones del comando, son idnticos o muy similares en su
contenido. Las instrucciones que son idnticas dentro de varios comandos, son
preparadas por el comando comn ms alto, cuando tal preparacin centralizada sea
factible. Para facilitar la preparacin centralizada, todos los escalones dentro del
comando, siguen una forma y sistema de enumeracin de los artculos estandarizada.
Aquellos artculos que no son requeridos por los escalones subordinados, son
omitidos. Manual de Comunicaciones de la Fuerza Armada Bolivariana MAN-COFAB-0001 publicado el Caracas, 01 de Septiembre del 2009 esta establecido:
Seccin F: Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) e
Instrucciones Operativas De Comunicaciones (IOC)
22.- Generalidades: El O.C.- en cada escaln del comando, es
responsable ante su comandante por el control tcnico y supervisin de
estado mayor de las comunicaciones dentro de su comando. Las
instrucciones que gobiernan las operaciones tcnicas de las
comunicaciones, estn contenidas en las instrucciones permanentes de
comunicaciones (IPC), y las instrucciones operativas de comunicaciones
(IOC).
23.- INSTRUCCIONES PERMANENTES DE COMUNICACIONES
(IPC). El IPC contiene instrucciones que explican el uso de los artculos
incluidos en el IOC. Los IPC en los escalones del comando, son idnticos
o muy similares en su contenido. Las instrucciones que son idnticas
dentro de varios comandos, son preparadas por el comando comn ms
alto, cuando tal preparacin centralizada sea factible. Para facilitar la
preparacin centralizada, todos los escalones dentro del comando, siguen
33

una forma y sistema de enumeracin de los artculos estandarizada.


Aquellos artculos que no son requeridos por los escalones subordinados,
son omitidos.
24.- INSTRUCCIONES OPERATIVAS DE COMUNICACIONES
(IOC)
El IOC contiene instrucciones especficas para la operacin de los
sistemas de comunicaciones. Los artculos del OC son normalmente
temporales en su naturaleza y estn sujetos a cambios frecuentes. Los
artculos del IOC de los escalones subordinados, son extractados o
basados en aquellos del comando superior. Un sistema estandarizado para
la enumeracin de los artculos del IOC debe ser seguido, para facilitar las
referencias al artculo especfico del comando superior del cual ste es
estractado, o en el cual se basa.
25.- RESPONSABILIDAD: Los IOC e IPC son preparados, emitidos y
usualmente autenticados en nombre del comandante; por el oficial de
comunicaciones. Los elementos subordinados prepararn IOC e IPC para
satisfacer sus propios requerimientos. Estos sern preparados conforme a
las instrucciones contenidas en el IOC e IPC de comando superior.
26.-SEGURIDAD
- La clasificacin de seguridad de cada pgina y prrafo del OC e IPC
es determinada y marcada como lo prescriben los reglamentos. A cada
copia le es asignado un nmero de copia, para facilitar su distribucin y
control, pero ellos no designados corno documentos registrados.
b.- Para minimizar la posibilidad de compromiso del IOC e IPC de un
comando superior, estos no deben ser llevados ms adelante del puesto de
comando del escaln subordinado, al cual se enva.
c- Un IOC e IPC, o artculo de los mismos, se considera comprometido
cuando se conoce o se cree que ha sido capturado, perdido, expuesto a
agentes enemigos; o cuando su contenido ha sido tan mal usado, como
para poner en peligro la seguridad de los sistemas de COMELEC.
d.- Cuando un IOC e DPC, estractos o artculos de los mismos estn
comprometidos, el comando que los prepar y todos los usuarios del
documento son notificados inmediatamente y se ponen en efecto nuevos
artculos. El compromiso es reportado a travs de los canales del
comando y de comunicaciones de la siguiente manera:
(1) Un informe inmediato sobre el compromiso, es hecho al oficial de
comunicaciones, por los medios ms rpidos y expeditos disponibles.
(2) Un informe escrito, conteniendo la informacin completa sobre el
compromiso, es enviado a travs de los canales del comando, dentro de
las prximas 48 horas.
(3) Los informe sobre compromiso de artculos no criptogrficos son
hechos en texto claro, citando los nmeros de los artculos. Los informes
34

sobre el compromiso de artculos criptogrficos son hechos como se


indica en las instrucciones emitidas a los usuarios del material
criptogrfico.
27.- DISTRIBUCIN.
a.- Los IOC e IPC son enviados a los comandos de los escalones
superiores, subordinados y a las unidades adyacentes y de 3poyo. Los
requerimientos de cada unidad por determinados artculos, son
considerados detenidamente cuando se determina la distribucin del IOC
e IPC A cada unidad le es enviado un mnimo de copias requeridas para
cada artculo.
b.- Los artculos del IOC e IPC que son idnticos en todos ios escalones,
son preparados normalmente en el ms alto escaln comn del comando.
Para facilitar la distribucin de esos artculos, se preparan en e comando
copias maestras apropiadas para la reproduccin, y se envan a los
elementos subordinados. Estas copias maestras son preparadas en la
forma apropiada para satisfacer las necesidades de los elementos usuarios.
Cuando las copias maestras no son enviadas a los elementos
subordinados, entonces se les proporciona el nmero de copias que ellos
requieren para su distribucin a todos los usuarios de sus OC e IPC.
c- Los extractos de los artculos del IOC, son preparados y enviados a las
unidades e individuos que requieran porciones limitadas de ste El
contenido de stos estractos est limitado al requerimiento real de las
unidades o personas a quines se envan, y proporcionan instrucciones
para perodos de tiempo limitados. Tales extractos son preparados de tal
forma que puedan ser llevados tan adelante del comando que los enva,
como sea requerido por los usuarios en el cumplimiento de sumisiones.
28.- EDICIONES DE RESERVA DEL IOC E IPC: Las ediciones de
reserva de los artculos del IOC e TPC, son preparadas para facilitar el
reemplazo rpido de stos, en caso que hayan sido comprometidos.
Normalmente el comanda que las prepara har lo siguiente:
(1) Prepara y distribuye una segunda edicin del IOC e IPC, a todas las
unidades, a quines se han enviado.
(2) Prepara y tiene lista para ser distribuida una tercera edicin del IOC e
IPC.
(3) Tiene una cuarta edicin del IOC preparada y lista para su
publicacin.
Los procedimientos sealados anteriormente, para la preparacin del IOC
e IPC de reserva, se aplican a los extractos no son enviados a los
individuos del comando que los prepara, hasta que no sean puestos en
efectividad
29.- PROCEDIMIENTO DE REEMPLAZO DE EMERGENCIA.

35

a,- El comando que prepara es notificado inmediatamente, cuando se


descubra el compromiso de un IOC e IPC, o artculo de estos. Esta
notificacin incluye el ndice y los nmeros de copia del documento
comprometido.
b.- El comando que prepara notifica inmediatamente a todas las unidades
y personas. a quines fue enviado el documento, que ste ha sido
comprometido. Normalmente sta notificacin, incluir instrucciones para
poner en efecto los documentos de reserva.
30.- FORMA.
a.- Generalidades. La forma del OC y del IPC es similar.
El (amafio fsico, es establecido para satisfacer las necesidades de las
unidades o del personal usuario tamao normal, en iodos los escalones del
comando, incluyendo el escaln divisin y superiores, es de 21.5 X 27.5
cms. Cuando se vayan a repartir extractos autorizados a unidades de nivel
inferior u operarios independientes (chferes de vehculos, etc.), deben
hacerse en papel de 10 X 13 cms. el cual cabe perfectamente en un
bolsillo del uniforme de campaa o chaqueta de campaa.
b.- Encabezamiento, El encabezamiento de los artculos del IOC e IPC
contiene:
(1) Designacin del comando que lo elabora.
(2) Nmero y ttulo del artculo. El nmero del artculo consiste de un
nmero base que lo identifica y un sufijo que indica es nmero de edicin
del artculo. Artculo 1-1 es el primer artculo del IOC y la primera
edicin de ste/"Artculo4-6 es el cuarto artculo del IOC y la sexta
edicin de ste. Los nmeros de edicin comienzan con uno (1),segn la
primera edicin de! ano calendario, y son numerados consecutivamente
hasta el final del ano. El ndice es el primer artculo del IOC y del IPC.
c- Cuerpo. El cuerpo del artculo contiene instrucciones que gobiernen
aquellas fases de COMELEC, indicadas por el ttulo del artculo.
d.- Numeracin de las Pginas. EI nmero de pgina de cada artculo y el
nmero total de pginas contenidas en el artculo, es colocado en el centro
de la parte inferior de la pgina/como "Pgina 1 de 4". Una sola pgina es
indicada como pgina 1 de1. El nmero de pginas en un artculo, es
incluido para asegurar que el artculo est completo y que todas las
pginas estn contabilizadas. El nmero del artculo es repetido y
colocado en la esquina inferior derecha de cada pgina para facilitar la
localizacin de cualquier artculo en el IOC e IPC.
e.- Autenticacin, f Los artculos del IOC e fPC son autenticados para
indicar que son rdenes de comunicaciones vlidas, emitidas por e!
comandante/ Normalmente al O.C.- le es delegada la autoridad para
autenticar y emitir instrucciones para controlar la operacin de los
equipos, sistemas y facilidades de COMELEC, Los artculos son
autenticados mediante la inclusin de un bloque completo de
autenticacin.
36

31.- ARTCULOS EN EFECTIVIDAD.


Los ndices del IOC e IPC, indican el artculo y los nmeros de edicin de
todos ellos, que estn en efectividad actualmente o que van a ser efectivo
durante el perodo en que el ndice est vigente/La fecha de efectividad no
aparece en cada artculo. Cuando se ponen en efectividad los artculos en
reserva, se hacen cambios a mano con bolgrafo, en los ndices
pendientes, hasta que se efecte la publicacin y distribucin de una
nueva edicin del ndice.
32.- ARTCULOS OBSOLETOS. Cuando una nueva edicin de un
artculo del IOC e IPC se hace efectiva, todas las copias de la edicin
previa, son incineradas. Los artculos que requieren certificado de
destruccin, incluirn la frase "REQUIERE CERTIFICADO DE
DESTRUCCIN", inmediatamente debajo de! nmero del artculo y de
edicin; incluyendo todas las pginas que conforman el artculo/
33,-CAMBIOS. Las recomendaciones o solicitudes de cambio de los
artculos del IOC e IPC, son dirigidas al O.C.- del comando que las
elaboro. Cuando el tiempo lo permitan stas son efectuadas por escrito.
Los cambios aprobados son reflejados, en la prxima edicin de los
artculos concernientes.

Bases Legales
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Es considerada como la norma suprema del ordenamiento Jurdico que rige el
desarrollo de las Leyes y el funcionamiento de los poderes pblicos; garantizando el
orden jurdico, territorial y social de la nacin. Del Territorio y dems Espacios
Geogrficos:
Artculo 11. La soberana plena de la Repblica se ejerce en los espacios
continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, reas marinas
interiores, histricas y vitales y las comprendidas dentro de las lneas de
base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de
stos; el espacio areo continental, insular y martimo y los recursos que
en ellos se encuentran, incluidos los genticos, los de las especies

37

migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que


por causas naturales all se hallen. El espacio insular de la Repblica
comprende el archipilago de Los Monjes, archipilago de Las Aves,
archipilago de Los Roques, archipilago de La Orchila, isla La Tortuga,
isla La Blanquilla, archipilago Los Hermanos, islas de Margarita,
Cubagua y Coche, archipilago de Los Frailes, isla La Sola, archipilago
de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, adems, las islas, islotes,
cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que
cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona
econmica exclusiva. Sobre los espacios acuticos constituidos por la
zona martima contigua, la plataforma continental y la zona econmica
exclusiva, la Repblica ejerce derechos exclusivos de soberana y
jurisdiccin en los trminos, extensin y condiciones que determinen el
derecho internacional pblico y la ley. Corresponden a la Repblica
derechos en el espacio ultraterrestre suprayacente y en las reas que son o
puedan ser patrimonio comn de la humanidad, en los trminos, extensin
y condiciones que determinen los acuerdos internacionales y la
legislacin nacional.

Seguridad de la Nacin
Artculo 322. La seguridad de la Nacin es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta
y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas;
tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico
como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geogrfico
nacional.
Artculo 326. La seguridad de la Nacin se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar
cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad,
paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin ambiental y
afirmacin de los derechos humanos, as como en la satisfaccin
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos
y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo
de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmico, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.
Artculo 327. La atencin de las fronteras es prioritaria en el
cumplimiento y aplicacin de los principios de seguridad de la Nacin. A

38

tal efecto, se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud,


regmenes especiales en lo econmico y social, poblamiento y utilizacin
sern regulados por la ley, protegiendo de manera expresa los parques
nacionales, el hbitat de los pueblos indgenas all asentados y dems
reas bajo rgimen de administracin especial.
Artculo 328 La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin
esencialmente profesional, sin militancia poltica, organizada por el
Estado para garantizar la independencia y soberana de la Nacin y
asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar,
la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin
activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitucin y con la
ley. En el cumplimiento de sus funciones, est al servicio exclusivo de la
Nacin y en ningn caso al de persona o parcialidad poltica alguna. Sus
pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la subordinacin.
La Fuerza Armada Nacional est integrada por el Ejrcito, la Armada, la
Aviacin y la Guardia Nacional, que funcionan de manera integral dentro
del marco de su competencia para el cumplimiento de su misin, con un
rgimen de seguridad social integral propio, segn lo establezca su
respectiva ley orgnica. Principios de Seguridad de la Nacin.
Artculo 329. El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como
responsabilidad esencial la planificacin, ejecucin y control de las
operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nacin. La
Guardia Nacional cooperar en el desarrollo de dichas operaciones y
tendr como responsabilidad bsica la conduccin de las operaciones
exigidas para el mantenimiento del orden interno del pas. La Fuerza
Armada Nacional podr ejercer las actividades de polica administrativa y
de investigacin penal que le atribuya la ley.

Artculo 328 La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin


esencialmente profesional, sin militancia poltica, organizada por el
Estado para garantizar la independencia y soberana de la Nacin y
asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar,
la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin
activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitucin y con la
ley. En el cumplimiento de sus funciones, est al servicio exclusivo de la
Nacin y en ningn caso al de persona o parcialidad poltica alguna. Sus
pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la subordinacin.
La Fuerza Armada Nacional est integrada por el Ejrcito, la Armada, la
Aviacin y la Guardia Nacional, que funcionan de manera integral dentro
del marco de su competencia para el cumplimiento de su misin, con un

39

rgimen de seguridad social integral propio, segn lo establezca su


respectiva ley orgnica.
Dicho artculo manifiesta que no poseen militancia poltica, que estn para
garantizar la soberana de la nacin y del espacio geogrfico, manteniendo el orden
interno y la participacin activa, esto significa que hace unas dcadas las fuerzas
Armadas estaban estrictamente realizando funciones solo dentro de sus cuarteles,
aislados indiferentes, hoy en da tras la modernizacin tienen la potestad de
integrarse ms con los ciudadanos y organismos para realizar mejores avances a
nivel social. E igualmente deben de mantener sus pilares fundamentales como lo son
la disciplina, la obediencia y la subordinacin, con mayor participacin formando
parte del desarrollo social, integrados y articulados.
Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin
Segn dispone el artculo 1 de la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin
(LOSN), sta tiene por objeto regular la actividad del Estado y la sociedad, en materia
de seguridad y defensa integral, en concordancia con los lineamientos, principios y
fines constitucionales.
Artculo 2. La seguridad de la Nacin, est fundamentada en el desarrollo
integral, y es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y
ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar, de los principios y
valores constitucionales por la poblacin, las instituciones y cada una de
las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyeccin
generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y
protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a la
integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.
En este artculo le da mayor garanta plena del estado de derecho de todos los
ciudadanos, en todos los mbitos, en le concierne a esta investigacin, considera a
Venezuela un pas libre de amenazas, de all la importancia de preservar su espacio

40

territorial, estar preparados mediante estrategias militares actualizadas a los nuevos


tiempos, de guerras no convencionales que amenazan la defensa integral pas.
Artculo 3. Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de
sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su
naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute
el Estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y
las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto
de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana,
la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin.
Refiere este artculo que la defensa integral son todos aquellos mtodos y
acciones de forma planificada y coordinada con instituciones pblicas o privadas
nacionales o extranjeros a favor de mantener la soberana y todos sus bienes
materiales y humanos, esta responsabilidad recae en la FANB y todos sus comandos
de operaciones, e las funciones de las FANB estn fundamentadas en el siguiente
artculo.
Artculo 20. La Fuerza Armada Nacional constituye uno de los elementos
fundamentales para la defensa integral de la Nacin, organizada por el
Estado para conducir su defensa militar en corresponsabilidad con la
sociedad. Sus componentes, en sus respectivos mbitos de accin, tienen
como responsabilidad la planificacin, ejecucin y control de las
operaciones militares, a los efectos de garantizar la independencia y
soberana de la Nacin, asegurar la integridad del territorio y dems
espacios geogrficos de la Repblica, as como la cooperacin en el
mantenimiento del orden interno. Las leyes determinarn la participacin
de la Fuerza Armada Nacional en el desarrollo integral de la Nacin.
Sin embargo, esta responsabilidad est compartida o integrada en sentido de
corresponsabilidad con la sociedad civil, tomando en cuenta que juegan un papel
fundamental en la guerra prolongada que se est librando en esta ltima dcada en
Venezuela, y en las leyes estn determinados los fundamentos y funciones de las
FANB.
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2014)

41

La presente Ley garantiza el cumplimiento de las garantas de la defensa y


soberana considerando la plena seguridad de todo el espacio o territorio venezolano
la misma mantiene el orden y el avance del de la participacin en el desarrollo social
de todos los ciudadanos que habitan el pas. As est consagrado en los siguientes
artculos 3, 18 y 19:
Artculo 3. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misin
fundamental, garantizar la independencia y soberana de la nacin y
asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar,
la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin
activa en el desarrollo nacional.
Artculo 4. Son funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana las
siguientes:
1. Asegurar la soberana plena y jurisdiccin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en los espacios continentales, reas marinas
y submarinas, insulares, lacustres, fluviales, reas marinas limtrofes
histricas y vitales, las comprendidas dentro de lneas de base recta
que ha adoptado o adopte la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y
martimo; y los recursos que en ellos se encuentren, incluyendo el
espacio ultraterrestre en las condiciones establecidas en los tratados
vlidamente suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
2. Defender los puntos estratgicos que garantizan el desenvolvimiento
de las actividades de los diferentes mbitos. social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental, militar y econmico y lomar las previsiones
para evitar su uso por cualquier potencial invasor.
3. Preparar y organizar al pueblo para la defensa integral con el
propsito de coadyuvar a la independencia soberana e integridad del
espacio geogrfico de la Nacin.
4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas otros
pases para os fines de la integracin, dentro de las condiciones que
se establezcan en los bateaos, pactos o convenios internacionales,
previa aprobacin de la Asamblea Nacional.
En consonancia para poder modernizar los componentes de las fuerzas
armadas Bolivariana de Venezuela se centraliza su planificacin en el Comando

42

Estratgico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB), en


consonancia la FANB est organizada de la siguiente manera:
Artculo 18. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana est organizada de
la siguiente manera: La comandancia en jefe, el Comando Estratgico
Operacional, el Ejercito Bolivariano, la Armada Bolivariana, la Aviacin
Bolivariana, la Guardia Nacional Bolivariana y la Milicia Bolivariana en
la defensa integral de la Nacin y las Regiones Militares, como
organizacin operacional. Todos dependen administrativamente del
Ministerio del poder Popular para la Defensa.
Mando Operacional
Artculo 20. El Presidente o Presidenta de la Repblica Boliviana de
Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, ejerce la lnea del mando operacional en forma directa o a
travs del Comandante Estratgico Operacional, o un o una Oficial en
servicio activo, expresamente designado o designada para todas las
actividades relacionadas con la conduccin de operaciones o empleo de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Por lo tanto las funciones y potestades del Comando Estratgico Operacional de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (CEOFANB), estn bien definidas en dichos
artculos mencionados de CEOFANB salen todas las directrices que deben de seguir
todos los otros comandos a nivel nacional para mantener la cooperacin en la
ejecucin de las funciones que les son asignadas a cada uno, siendo que los mismos
deben de ser cumplidos a cabalidad.
Comando Estratgico Operacional
Artculo 37. El Comando Estratgico Operacional, es el rgano de
integracin, planificacin, programacin, direccin, ejecucin,
supervisin, comando y control estratgico operacional especfico,
conjunto y combinado de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en
tiempo de paz y en estado de conmocin interior o exterior en caso de
conflicto interno o externo, con mbito de actuacin en el espacio
geogrfico de la Nacin y en las reas continentales, acuticas y
espaciales conforme a los acuerdos o tratados suscritos y ratificados por la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

43

Ser responsable que las Regiones Estratgicas de Defensa Integral el


Ejrcito Bolivariano, la Armada Bolivariana, la Aviacin Militar
Bolivariana, Guardia Nacional Bolivariana, Milicia Bolivariana
funcionen de manera integral dentro del marco de sus competencias para
el cumplimiento de su misin.
Para el cumplimiento de sus funciones, el Comandante Estratgico
Operacional, tiene mando sobre las Regiones de Defensa Integral,
Ejrcito Bolivariano, Armada Bolivariana, Aviacin Bolivariana, Guardia
Nacional Bolivariana, Milicia Bolivariana y dems rganos subordinados,
debidamente Organizados, equipados y preparados, incluyendo recursos
materiales y logsticos para el cumplimiento efectivo de la misin.
El Comando Estratgico Operacional, depende directamente del
Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en todo lo
relativo a los aspectos operacionales.
Ley del Plan de la Patria (2013) Segundo Plan Socialista de Desarrollo
Econmico y Social de la accin 2013-2019
1.6.3. Fortalecer e incrementar el sistema de Inteligencia y
Contrainteligencia Militar para la Defensa Integral de la Patria.
1.6.3.1. Consolidar el Sistema Territorial de Inteligencia y
Contrainteligencia Militar.
1.6.3.2. Masificar de manera ordenada la bsqueda de informacin til
para la seguridad ciudadana y defensa de la Patria.
1.6.3.3. Actualizar y adaptar los planes de estudio en el rea de
inteligencia y contrainteligencia de acuerdo al Pensamiento Militar
Bolivariano.
1.6.3.4. Adecuar el marco jurdico necesario para desarrollar las reas de
inteligencia y contrainteligencia de nuestra Fuerza Armada Nacional
Bolivariana bajo los principios de la Defensa Integral de la Nacin.
1.6.4. Fortalecer la Milicia Nacional Bolivariana.
1.6.4.1. Incrementar el desarrollo de la Milicia Territorial con la finalidad
de asegurar las fuerzas necesarias para la Defensa Integral de la Nacin.
1.6.4.2. Incrementar y fortalecer el empleo de la Milicia en las funciones
de apoyo al desarrollo nacional.
1.6.4.3. Fomentar e incrementar la creacin de los Cuerpos Combatientes
en todas las estructuras del Estado.
1.6.4.4. Disear estrategias para garantizar la participacin del pueblo en
la Defensa Integral de la Nacin, tales como planes de adiestramiento a

44

ciudadanas y ciudadanos en la corresponsabilidad de Defensa Integral de


la Nacin.
1.6.5. Incrementar y mantener el apresto operacional de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana para la Defensa Integral de la Nacin.
1.6.5.1. Modernizar, conservar, almacenar y mantener el equipamiento y
los sistemas de armas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.5.2. Fortalecer el sistema de apoyo logstico y de sanidad militar de
nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.5.3. Incrementar las reservas de materiales, sistemas y equipos para el
sostenimiento de la Defensa Integral de la Nacin.
1.6.5.4. Incrementar la adquisicin de sistemas de armas y materiales
para la dotacin de unidades militares.
En materia de seguridad para brindarle a la ciudadana la paz cumplimiento a
los cinco objetivos estratgicos de la Ley del Plan de la Patria, trabajar por la
Independencia y para incentivar la economa del pas. A fin de darle la mayor suma
de felicidad posible al pueblo venezolano y participar activamente en la defensa
nacional.
Definicin de Trminos Bsicos
ACCIN POLTICA Actividad orientada a mantener o provocar cambios
polticos, econmicos y sociales que favorezcan el cumplimiento de los objetivos
constitucionales y de gobierno a travs de las instituciones o con base en los derechos
del Estado.
SUSTENTABILIDAD: Preservacin del equilibrio ecolgico (proteccin del
ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, para mejorar la calidad de vidala)
y la productividad de las personas, sin comprometer la satisfaccin de las necesidades
de las generaciones futuras.
TRATADO: . Convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado
por escrito entre los gobiernos y uno o varios sujetos de derecho internacional
pblico, ya sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en
materias especficas, cualquiera que sea su denominacin, mediante el cual se asumen

45

compromisos. 2. Acuerdos entre dos o ms Estados soberanos para crear, para


modificar o para extinguir una relacin jurdica entre ellos.
ZONA DE DEFENSA INTEGRAL (ZODI): Espacio geogrfico con Lmites
definidos contenida en Una rea de Defensa Integral (ADI) Donde se planifican y
desarrollan Operaciones Delaware Resistencia; As Como tambin las previstas en los
aviones Delaware Campaa, de Desarrollo Integral y Mantenimiento del Orden
Interno.

46

Tabla N 1. Operacionalizacin de Variables


Objetivo General: Propuesta del diseo de un Manual de Comunicaciones para las Instrucciones
Operativas de Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) de la
FANB en el Primer Periodo de la Guerra.
Variable Definicin conceptual
Definicin
Dime Indicador
te
Operacional
nsin
ms
1) Instr 1) Las IOC son rdenes de
1) Las IOC nos
- Ge
1
uccio
combate en donde se
dicen que hacer
op
2
nes
encuentran las
en las
olt
3
Oper
instrucciones especficas
operaciones de
ica
4
ativa
para la operacin de los
combate, estn
Doctri
Act
5
s de
sistemas de
sujetas a cambios
na
ual
6
Com
comunicaciones
para mantener la
Milita - De
7
unica
electrnicas, mensajeros y
seguridad de las
r
fen
8
cione
visuales.
comunicaciones
sa
9
s
2) Las IPC son rdenes de
2) Las IPC nos
Int
(IOC
combate que explican
dicen cmo
egr
).
cmo usar los artculos del
hacerlo, como
al
IOC.
usar los medios
- De
2) Instr 3) El primer periodo de la
de
fen
uccio
guerra comprende el
comunicaciones y
sa
nes
periodo dividido en dos
sus artculos no
mil
Perm
etapas: primera etapa de 7
estn sujetas a
itar
anent
das (Invasin limitada por
cambios
.
es de
las FMC) y la segunda
frecuentes.
- CE
Com
etapa 60-90 das (Invasin 3) Primer periodo de
OF
unica
de las FFAA EEUU)
la guerra, es el
AN
cione 4) Segn el Manual del CEO
periodo de
B.
s
Defensa Aeroespacial
invasin de la
- DI
(IPC)
(2012) Doctrina Militar:
FFAA enemigas
CO
.
En el mbito militar, la
donde nuestras
FA
doctrina es concebida
fuerzas armadas
N.
3) Prim
como el conjunto coherente
realizan
- Gu
er
de enseanzas, principios,
operaciones
err
perio
fundamentos, mtodos y
estratgicas
a.
do de
reglas orientadoras que
contra la invasin
- Per
la
todo profesional de las
limitada del
iod
Guer
armas, sin importar su
enemigo.
iza
ra.
grado o jerarqua, debe
4) La doctrina
ci
observar dentro de la
militar es el
n
4)
Organizacin Militar para
fundamento de
de
Doct
el cumplimiento de la
todos los
la
rina
misin asignada, tanto en
militares la gua
gue
milit
tiempo de paz como en
de sus conductas
rra.
ar.
caso de decretarse un
y actuaciones por
- Dis
estado de excepcin. (p.9).
enseanzas
uas
recibidas.
in
.
- Ba
ses
Do
ctri
nar
ias.
Sistema de
Las
- Comunicaci 10
Comunicaciones Para el
comunicaciones
ones
11
CEOFAN (2012), los Sistemas
permite el
Militares.
12
de Comunicaciones para la
intercambio en
Tecno - Comunicaci 13
Comunic Defensa Integral de la Nacin,
tiempo real, de
lgica
ones
14
aciones se define como: La integracin
forma automatizada
Tcticas.
15
de centros, redes, rganos,
y con alta seguridad
- Seguridad.
medios de telecomunicaciones
de la informacin
- Procedimie
e informtica, aplicaciones
para la toma de
nto
16
informticas, equipos de
decisiones en inters
Registros e
proteccin de la informacin y
de la defensa y
Informes.
recursos humanos, organizado
comando de las
- Instruccione
en un solo sistema que permita
tropas.
s Operativas
47
el intercambio en tiempo real,
de
de forma automatizada y con
Comunicaci
alta seguridad, de la
ones.(IOC).
informacin para la toma de
- Inst
decisiones en inters de la
ruc

Fuente: Castillo Richard (2015).

48

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
El marco metodolgico, es el que dirige el rumbo que tomar la investigacin,
hasta donde se pretende llegar con la misma y poder dar las respuestas al
planteamiento del problema, Bavaresco A. (2013) afirma:
El investigador deber tener claro el plan metodolgico, por cuanto esta
etapa establece la forma o manera de cmo cada persona podr abordar su
propio trabajo de bsqueda de nuevo conocimiento. Es una fase
mecnica, que conduce al ser humano a penetrar en el manejo de una
serie de mtodos y tcnicas no comunes, por cuanto la investigacin
cientfica, as como las otras investigaciones que se lleven a cabo: accin,
pura, aplicada, descriptiva, exploratoria, predictiva, "in stu", de campo.
(p.90).
Tomando en cuenta lo expresado, la presente investigacin estar enmarcada
en un proyecto factible, bajo el diseo de campo, de tipo descriptivo con el apoyo de
la revisin documental, con la finalidad de poder responder a las interrogantes y
contribuir con el desarrollo de las FANB por medio de la Propuesta del diseo de un
Manual de Comunicaciones para las Instrucciones Operativas de Comunicaciones
(IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) de la FANB en el
Primer Periodo de la Guerra.
Tipo y Diseo de Investigacin
La investigacin corresponde a un proyecto factible se proceder a disear un
Manual de Comunicaciones para las Instrucciones Operativas (IOC) Bolivariana
(F.A.N.B), bajo el diseo de campo de tipo descriptivo, no experimental, von el
apoyo de la revisin documental. Tomando en cuenta que no se manipularan las

49

variables. Por lo tanto se considera como un proyecto factible. Segn el UPEL (2014)
afirma:
El Proyecto Factible consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo
de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar
problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos
sociales; puede referirse a la formulacin de polticas, programas,
tecnologas, mtodos o procesos. El Proyecto, debe tener apoyo en una
investigacin de tipo documental, de campo o un diseo que incluya
ambas modalidades. (p, 21).
En esta oportunidad, se considera que est investigacin est enmarcada en un
proyecto factible ya que se pretende disear un Manual de Comunicaciones para las
Instrucciones Operativas (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones
(IPC) DICOFAN en el primer periodo de guerra. E igualmente se considera que
tendr un diseo de campo tomando en cuenta que se tiene una poblacin. Coincide
Bavaresco (2013):
Se realiza en el propio sitio donde se encuentra el objeto de estudio. Ello
permite el conocimiento ms a fondo del problema por parte del
investigador y puede manejar los datos con ms seguridad. As podr
soportarse en diseos exploratorios, descriptivos, experimentales y
predictivos. (p.28).
Por lo tanto la presente investigacin tendr tambin un diseo de campo con el
fin de describir de qu modo o porque causas se produce una situacin o
acontecimiento particular, por medio del mtodo cientfico para obtener nuevos
conocimientos en el campo y diagnosticar necesidades y problemas a efectos de
aplicar los conocimientos con fines prcticos. De igual forma, la misma tendr el
apoyo documental y bibliogrfico. En la opinin de Bavaresco (2014):
Apoyo documental o bibliogrfico: Es la condicin que permitir
brindarle el mayor soporte para lo que s pretende investigar. El material
de apoyo significa que el tema ha sido estudiado por otros autores, pero
con variables distintas y de ser coincidentes deber considerarlo en
perodos diferentes de tiempos o bien, con otros indicadores o referentes
empricos, dentro de las mismas variables. Esta revisin har que su tema
no sea igual a otras investigaciones y que estar con mayor conocimiento
50

para abordar, desde todo punto de vista, la temtica seleccionada en ese


momento. (p.36)
En esta oportunidad la presente investigacin, tiene el apoyo documental y
bibliogrfico, antecedentes de investigaciones, conceptos y definiciones, leyes y
documentos pertinentes por autores de gran prestigio, tambin ser una investigacin
no experimental. En la opinin de Hernndez, Fernndez y Batista (2014) afirman:
Podra definirse como la investigacin que se realiza sin manipular deliberadamente
variables. Es decir, se trata de estudios en los que no hacemos variar en forma
intencional las variables independientes para ver su efecto sobre otras variables.
(p.152).
Todas estas consideraciones reflejaron las caractersticas principales de este
trabajo investigativo, a saber el carcter es descriptivo y de campo, lo cual otorga a
dicho trabajo, una condicin especial, sobre todo si se hace nfasis en la relevancia y
trascendencia que pudo representar las expectativas del cumplimiento de todos los
objetivos de la investigacin.
Sistema de Variable
Es la capacidad de poder medir, controlar o estudiar una variable viene dado
por el hecho de que ella vara, y esa variacin se puede observar, medir y estudiar.
De este modo una variable es todo aquello que puede asumir diferentes valores, segn
su naturaleza las variables pueden ser cuantitativas o cualitativas. Las variables
tambin pueden ser definidas conceptuales y operacionales. Bavaresco define:
Las variables representan las diferentes condiciones, cualidades,
caractersticas o modalidades que asumen los objetos en estudio desde el
inicio de la investigacin. Constituyen la imagen inicial del concepto
dado dentro del marco terico. Ellas en s, son el producto de un flujo de
ideas que pueden tener su asiento en la creatividad de quien investiga,
donde es posible la captacin del fenmeno, brindando significado a los
fenmenos observados por medio de relaciones perceptibles. (p.201).

51

Definicin Conceptual
La definicin conceptual de las variables identificadas en las investigacin
refleja la expresin del significado o plano terico que el investigador le atribuye a
cada variable para los fines de cumplir con los objetivos especficos planeados.
Duarte J. Parra E. (2014) afirman:
La definicin conceptual se limita a explicar el significado de la variable,
utilizando palabras sencillas y conocidas. Permite al investigador tener
una idea clara de los trminos en que se fundamentara su enfoque terico,
permitindole decidir sobre el tipo de informacin que se va a recolectar,
los mtodos y tcnicas a utilizar as como los instrumentos que se van a
construir para recolectar los datos. (p.79).
En (esta oportunidad las variables estn sumamente relacionadas con el tema
objeto de estudio de Diseo de un Manual de Comunicaciones para las Instrucciones
Operativas (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones de la Fuerza
Armadas Nacional Bolivariana F.A.N.B), donde sus variables derivaran o se
desglosaran de sus objetivos especficos.
Operacionalizacin de Variables
La Operacionalizacin es el proceso de llevar una variable desde un nivel
abstracto a un plano ms concreto, su funcin bsica es precisar al mximo el
significado que se le otorga a una variable en un determinado estudio, tambin
debemos entender el proceso como una forma de explicar cmo se miden las
variables que se han seleccionado. Segn Bavaresco (2014):
La operacionalizacin de variables u objetivos es tambin como presentar
un cuadro sinptico o la fotografa de la sistematizacin de los
componentes del trabajo especial de grado, que muestra una visin
sistmica o interrelacin entre cada una de sus partes. Por ejemplo, los
tems o preguntas del cuestionario deben surgir de cada indicador que se
pretende medir. No tiene la misma eficacia o eficiencia hacerlo,
intentando aproximarse a los objetivos especficos de la investigacin, sin
haber realizado antes el cuadro de operacionalizacin de las variables. Lo

52

cual tambin se sugiere para elaborar correctamente las bases tericas del
marco referencial. (p.560).
En esta oportunidad, las variables sern ampliamente desarrolladas con la
finalidad de dar respuestas a la problemtica planteada, puntualizar en trminos
comprobables y sostenibles por su marco terico y su base legal, e igualmente se
medirn dichas variables por medio de estadsticas aplicadas para poder observar la
problemtica y poder brindar un anlisis efectivo y viable solucin.
Poblacin y Muestra
Poblacin
Una poblacin es el conjunto de todas las informaciones en las que se est
interesada. Se llama tamao de la poblacin al nmero de individuos que la
componen, siendo cada posible observacin un individuo; as pues, las poblaciones
pueden ser finitas e infinitas. Segn Bavaresco A. (2013):
Se llama la poblacin del objeto, siendo sta el conjunto total de unidades
de observacin que se consideran en el estudio (nacin, estados, grupos,
comunidades, objetos, instituciones, asociaciones, actividades,
acontecimientos, establecimientos, personas, individuos), es decir, la
poblacin es la totalidad de los elementos que forman un conjunto. As
por ejemplo: produccin, ventas, ingresos, poblacin, bancos, estudiantes
y otros. (p.91).
Esto significa, que la poblacin estar descrita al conjunto de personas que
pueden aportar informacin para la fase del estudio de la investigacin a realizar y el
universo de estudio puede llegar a ser infinito no existe limitaciones, esto representa
que el universo o poblacin, se refiere al conjunto para el cual fueron vlidas las
conclusiones que se obtengan de los elementos o unidades, involucradas en la
investigacin. En este caso la poblacin est conformada por militares que laboran en
el rea de comunicaciones del ZODI.

53

Muestra
La muestra es una representacin significativa de las caractersticas de una
poblacin, que bajo, la asuncin de un error (generalmente no superior al 5%)
estudiamos las caractersticas de un conjunto poblacional mucho menor que la
poblacin global. Segn Bavaresco A. (2013):
Quiere decir que, como se hace difcil hacer el estudio de toda la
poblacin, se extrae una muestra, la cual no es ms, que un subconjunto
de la poblacin, con la que se est trabajando, aunque no en todas las
investigaciones deba extraerse muestra de una poblacin, sino que se
estudia todo el universo. (p.92).
Ahora bien, dado que la poblacin es pequea, se tom el total de la muestra
el cien 100% de la muestra y fue de tipo censal, en esta oportunidad fueron de (15)
personas que laboran en el rea de comunicaciones del ZODI del Estado Aragua, con
los siguientes cargos y funciones.
Tabla N 2. Distribucin de la Muestra:
Sede
Castillo

Cantidad
10
Total

Cargo

Fuente:
(2015)

Tcnica e Instrumentos de recoleccin de datos


Las tcnicas e instrumentos para la recoleccin de datos constituyen un recurso
del cual se vale el investigador para acercarse a los fenmenos y extraer de ello
informacin, en esta oportunidad la tcnica ser la encuesta y el instrumento un
cuestionario. Imprescindibles para cumplir con los objetivos de la investigacin, que
permite llegar a la demostracin a travs de los resultados que proporcionaron origen,
mediante la ejecucin del instrumento. Segn Hurtado J. (2015): Las tcnicas tienen
que ver con los procedimientos utilizados para la recoleccin de los datos, es decir, el
cmo. Estas pueden ser de revisin documental, observacin, encuesta y tcnicas
sociomtricas, entre otras. (p.161).n En la opinin de Bavaresco A. (2013):

54

La investigacin no tiene significado sin las tcnicas de recoleccin de


datos. Estas tcnicas conducen a la verificacin del problema planteado.
Cada tipo de investigacin determinar las tcnicas a utilizar y cada
tcnica establece sus herramientas, instrumentos o medios que sern
empleados. (p.95).
Esto significa que las tcnicas empleadas, descansa la observacin, bien sea
observacin directa, simple o experimental, observacin documental o bibliogrfica,
observacin mediante encuesta: cuestionario, entrevista y escala de actitudes. En esta
oportunidad se utilizar la tcnica de la encuesta y el instrumento un cuestionario el
cual contiene los indicadores de la problemtica que se estudia y poder determinar
una posible solucin, Bavaresco A. (2013) afirma:
La autora considera al cuestionario como el instrumento que ms contiene
los detalles del problema que se investiga, subvariables, dimensiones,
indicadores, tems. Es el medio que le brinda la oportunidad al
investigador de conocer lo que se piensa y dice del objeto en estudio,
permitiendo determinar, con los datos recogidos, la futura verificacin de
las hiptesis' que se han considerado. (p.100).
Para esta investigacin la tcnica ser la encuesta y el instrumento ser un
cuestionario, el cual estar contenido por preguntas de dicotmicas, teniendo como
alternativa de respuestas S y No. Al respeto. Por tanto el instrumento de esta
investigacin ser validado por validadores competentes en el rea de estudio. En la
opinin de Hurtado J. (2015) Los instrumentos representan la herramienta con la
cual se va a recoger, filtrar y codificar la informacin, es decir, el con qu. (p.161).
Validez
La validez es una cualidad esencial que debe estar presente en todos los
instrumentos de carcter cientfico para la recogida de datos, en especial para
verificar si el instrumento o instrumentos renen estos requisitos habr cierta garanta
de los resultados obtenidos en un determinado estudio y, por lo tanto, las conclusiones
pueden ser crebles . Hernndez R. Fernndez C. y Batista M. (2014) afirma:

55

La validez, en trminos generales, se refiere al grado en que un


instrumento mide realmente la variable que pretende medir. Por ejemplo,
un instrumento vlido para medir la inteligencia debe medir la
inteligencia y no la memoria. Un mtodo para medir el rendimiento
burstil tiene que medir precisamente esto y no la imagen de una empresa.
Un ejemplo aunque muy obvio de completa invalidez sera intentar
medir el peso de los objetos con una cinta mtrica en lugar de con una
bscula. (p.200).
En esta oportunidad se utilizar la validez de juicio de expertos para calcular el
ndice de validez de constructo. Tomando en cuenta, la correspondencia terica entre
los tems del instrumento y los conceptos del evento para corroborar el consenso entre
el investigador y los expertos con respecto a la pertenencia de cada tem a las
respectivas sinergias del evento y, de esta manera, apoyar la definicin de la cual se
parte.
Validez de Contenido
Para llevar a cabo la validez de contenido, los instrumentos a utilizar sern
sometidos a un juicio de expertos para determinar su validacin. En la opinin de
Hernndez R. Fernndez C. y Batista M. (2014) La validez de contenido se refiere
al grado en que un instrumento refleja un dominio. (p.201.).
Para este proceso se contar con la colaboracin de 3 expertos: Para tal fin, el
resultado de sta fue tomado en cuenta para la modificacin del instrumento de forma
tal que sea ms efectivo. Los expertos aportaran sugerencias que permitieran realizar
las modificaciones necesarias. Dichos expertos, en mtodos cientficos revisaran el
contenido del instrumento para ver si su contenido es viable desde el punto de vista
tcnico cientfico y metodolgico.

Confiabilidad

56

Por otro lado, la confiabilidad de un instrumento, es de gran relevancia para


toda investigacin, la misma debe de ser fiable, para poder conceptualizar e
interpretar segn Duarte J. Parra E. (2014) consideran:
La confiabilidad son procedimientos de gran importancia para la
recoleccin de la informacin, en los trabajos de investigacin, mediante
la aplicacin de tcnicas e instrumentos, acordes con la situacin
estudiada y los objetivos que se quieren alcanzar confiable. De all, se
desprende la relevancia de conceptualizar e interpretar la validez y la
confiabilidad de 1o s referidos instrumento. (p.99).
En este sentido, una vez ajustados los instrumentos de recoleccin de datos, de
acuerdo a las observaciones realizadas por los expertos y, establecida su validez, se
realizar una encuesta, por medio de un cuestionario contentivo de preguntas
dicotmicas a (10) funcionarios militares que laboran en el rea de comunicaciones
del ZODI Aragua con el fin de determinar el grado de confiabilidad de dichos
instrumentos.
De acuerdo con las caractersticas de los instrumentos utilizados en el estudio,
la confiabilidad fue medida por un experto en estadstica a travs del coeficiente Alfa
- Cronbach, el cual hace referencia a la medicin de consistencia de la respuesta del
sujeto con respecto a los tems de los instrumentos.
Para el clculo del Alfa - Cronbach se hizo uso de la siguiente frmula:

Dnde:
k = nmero de tems del instrumento
Si2 = varianza de cada tem
St2 = varianza del instrumento
Una vez aplicado el coeficiente, los resultados sern verificados segn el cual
la confiabilidad que arrojen respectivamente, lo cual indicar que los instrumentos
tendr una confiabilidad aceptable. En el caso de las preguntas dicotmicas, a fin de
establecer la confiabilidad de las respuestas, se utilizar la tcnica Kuder Richardson, obtenindose en el clculo un valor del coeficiente.
57

El coeficiente puede ser ubicado dentro de la siguiente tabla de referencia para


determinar el grado de confiabilidad:
Criterios de decisin para la Confiabilidad del Instrumento
CONFIABILIDA

RANGO

D
0,81 1
Muy alta
0,61 0,80
Alta
0,41 -,0,60
Media
0,21 0,40
Baja
0 0,20
Muy baja
Fuente: Palella S. y Martins, F. (2003).
Tcnicas y Anlisis de Datos
Para representar los resultados de una investigacin se utilizar una serie de
grficos en los cuales se observa de manera cuantitativa y lgica los hechos. Estos
grficos son llamados diagramas sectoriales o de Pastel, que sirven para distribuir las
frecuencias en porcentajes, los cuales permiten lograr responder a las interrogantes de
forma eficaz. Segn Bavaresco A. (2013):
Constituye una fase completamente mecnica, la cual puede llevarse a
cabo en forma manual o computarizada. Todo depende del tipo de
muestra que se haya determinado dentro de la investigacin, o sea, la
muestra que representar al objeto de estudio. Si la muestra es pequea, el
investigador puede manejar los datos utilizando sus medios manuales,
pero si la muestra es grande, necesitar de apoyarse en medios ms
tecnificados, como el uso de las computadoras, que permitirn ofrecerle
resultados ms rpidos y quizs menos riesgosos, que si lo realizara
manualmente. En cualquiera de las dos formas que emplee, deber llevar
a cabo todo un proceso sistematizado, que parte de clasificar los datos, de
tal forma que le sea fcil su estudio. Previamente los ordenar y proceder
a elaborar su propia gua, permitiendo as facilitar el procesamiento de los
datos. Para ello, deber considerar cuatro pasos, los cuales son:
agrupacin, categorizacin, codificacin y tabulacin. (p.118).

58

Para desarrollar la tarea analtica se tom cada uno de los datos o conjuntos
homogneos de datos obtenidos, interrogando acerca de su significado, explorando y
examinando mediante todos los mtodos conocidos, es un trabajo que requiere
paciencia y minuciosidad. Para el anlisis de los datos a obtener en la presente
investigacin se utilizar el grfico circular o sectorial, ya que es uno de los ms
prcticos para interpretar los datos obtenidos, reflejando fcilmente los resultados.
Esta investigacin tambin contara con el respaldo de revisiones
bibliogrficas: La cual consiste en la revisin de libros, folletos, enciclopedias,
diccionarios, trabajos de grado, entre otras fuentes bibliogrficas que sustentaran la
necesidad de disear un manual de sistemas de comunicaciones para la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana a nivel tctico inferior en la defensa militar durante el
primer periodo de la guerra.
Procedimiento
Es proceso sistematice que lleva a unos pasos fundamentales de orden
cronolgico el cual permite ordenar y organizar los registros obtenidos y as poder
decir que es una investigacin cientfica. Segn Bavaresco (2014) afirma:
La investigacin cientfica consiste, por lo tanto, en cuatro pasos
fundamentales: 1) La observacin sistemtica y registro de los datos; 2)
Su clasificacin u organizacin; 3) El anlisis de los datos obtenidos de
manera ordenada y 4) La interpretacin de dichos datos. Esto es lo que en
realidad se ha denominado "mtodo cientfico". (p.128).
En efecto la presente investigacin se efectuar los procedimientos adecuados
para poder dar respuesta y posible solucin a la problemtica planteada cumpliendo
con la observacin sistemtica y registro de datos, la clasificacin de la informacin,
el anlisis de los mismos, y la interpretacin de los mismos.

CAPITULO IV

59

PRESENTACIN Y ANALISIS DE RESULTADOS


El presente capitulo tiene el objetivo de mostrar detalladamente los resultados
que se obtuvieron a travs de la investigacin realizada, dichos resultados se
analizaron utilizando la estadstica descriptiva, las encuestas fueron realizadas al
personal que labora en el rea de comunicaciones de ZODI Aragua, dichos resultados
fueron procesados y presentados en tablas y grficos circulares, los cuales fueron
analizados segn los resultados obtenidos para poder llegar a un anlisis profundo de
la problemtica planteada.

tem 1. Cree que la actual Geopoltica mundial est generando conflictos armados
en el mundo?

60

Tabla 3. Geopoltica mundial


Caractersticas
Frecuencia
Si
9
No
1
Total
10

Porcentaje
90%
10%
100 %

Grfico 2. Geopoltica mundial


10%

90%

Si
No

Anlisis: Se puede observar que el 90% de los encuestados respondieron que la


actual geopoltica mundial est generando conflictos armados en el mundo mientras
que el 10% respondi que no, sin embargo es contundente las respuestas ya que
en la actualidad, los recursos naturales se estn agotando en diferentes partes del
mundo, y con ello las problemticas por la sustentabilidad social, poltica y
econmica entre otros.

tem 2. Considera usted que la Defensa Integral venezolana puede verse afectada
por conflictos armados?

61

Tabla 4. Defensa Integral


Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
8
2
10

Porcentaje
80%
20%
100 %

Grfico 3. Defensa Integral

20%
Si
No
80%

Anlisis: el 80% de los encuestados consideran que la defensa integral puede verse
afectada por los conflictos armados, mientras que solo el 20% no consideran que se
pueda ver afectada. Sin embargo todo conflicto armado es muy doloroso ya que
produce muertes y mutilaciones de todo tipo, abusos, asesinatos y violencia sin fin
difcil de controlar, revertir o superar. Igualmente, es claro que cuando el conflicto
armado surge dentro de un mismo pas o territorio (en cuyo caso puede ser llamado
guerra civil ya que implica a los mismos civiles y no slo a los militares), los
resultados son an ms duros debido a que es la misma poblacin la que se enfrenta
y se aniquila a s misma.

tem 3. La defensa militar de Venezuela est al da con sus manuales doctrinarios en


el rea de comunicaciones en la periodizacin de la guerra?
Tabla 5. Defensa militar
62

Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
1
9
10

Porcentaje
10%
90%
100 %

Grfico 4.Defensa Militar


10%
Si
No
90%

Anlisis: En esta oportunidad el 90% de los encuestados respondieron que la


defensa militar no est al da con sus manuales doctrinarios en el rea de
comunicaciones en la periodizacin de la guerra, mientras que el 10% considera
que s. Considerando que los manuales deben de estar actualizados con las
doctrinas del fuerte sentir patrio militar venezolano, que le permita a los
componentes militares identificarse con sus races y ser ms efectivo en sus
funciones.

tem 4. El CEOFANB cuenta con un manual de comunicacin para las


Instrucciones Operativas (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones
(IPC) en el primer periodo de guerra?
Tabla 6: El CEOFANB
.
Caractersticas

Frecuencia
63

Porcentaje

Si
No
Total

4
6
10

40%
60%
100 %

Grfico 5. El CEOFANB

40%

Si
No

60%

Anlisis: un 40% afirma que el CEOFANB si cuenta con un manual de


comunicacin para las Instrucciones Operativas (IOC) e Instrucciones Permanentes
de Comunicaciones (IPC) en el primer periodo de guerra, mientras que el 60%
afirman que no cuentan, esto se debe a que existe el manual mas no adaptado al
primer periodo de guerra. Se debe de considerar que los manuales cumplen las
funciones de instruir a los militares asignados a cada rea, y si estuvieran completos
para cada situacin la funcin de los militares ser ms efectiva.

tem 5. Considera importante la actualizacin de los manuales de comunicacin del


DICOFAN?
Tabla 7. DICOFAN
Caractersticas
Si
No

Frecuencia
8
2
64

Porcentaje
80%
20%

Total

10

100 %

Grfico 6. DICOFAN

20%
Si
No

80%

Anlisis: El 80% de los encuestados consideran importante la actualizacin de los


manuales de comunicacin del DICOFAN, mientras que un 20% no est de acuerdo,
la relevancia de la necesidad de poder contar con manuales actualizados es prioridad
para los componentes militares, en especial porque la comunicacin efectiva en el
campo de batalla siempre ha sido una parte integral de las operaciones militares y
una pieza decisiva para alcanzar el xito de las misiones. La defensa militar
desarrolla su actividad principalmente en base a las comunicaciones, con el fin de
mantenerse conectado en una red en el campo de batalla y, en ltima instancia,
garantizar el xito de la misin.

tem 6 Considera relevante los manuales de comunicacin exclusiva para el rea de


comunicaciones en el primer periodo de guerra?
Tabla 8. Primer periodo de guerra
Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
8
2
10
65

Porcentaje
80%
20%
100 %

Grfico 7.Primer periodo de guerra


20%
Si
No
80%

Anlisis: El 80% consideran relevante los manuales de comunicacin exclusiva


para el rea de comunicaciones en el primer periodo de guerra, mientras que el 20%
respondieron que no, en la actualidad el rea de comunicaciones no cuentan con un
manual que sea exclusivo para el rea de comunicaciones en el primer periodo de
una guerra, el mismo aportara mayor efectividad de presentarse una situacin de
conflicto armado, tomando en cuenta que ningn medio de comunicacin es
totalmente seguro.

tem 7. Es de su conocimiento los requerimientos de las comunicaciones en la


Periodizacin de la guerra?
Tabla 9. Requerimientos
Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
7
3
10

66

Porcentaje
70%
30%
100 %

Grfico 8. Requerimiento

30%
Si

No

70%

Anlisis: el 70% de los encuestados manifestaron que si conocen cuales son los
requerimientos de las comunicaciones en la Periodizacin de la guerra, mientras
que el 30% afirman no conocer cules son. Los requerimientos bsicos de un
sistema de comunicaciones tcticas son los que brindan un rpido, confiable y
seguro intercambio de informacin de combate y decisiones, dentro y entre los
escalones del comando. Tal sistema debe tener la capacidad de re-enrular el trfico
de mensajes para reducir sobrecargas y para proporcionar una adecuada re-entrada
dentro del sistema para los cambios continuos de las unidades de combate y
sistemas de armas.. Por lo tanto, un sistema de comunicaciones tctico debe estar
diseado y operado dentro de las capacidades de la unidad usuaria, de potencial
humano y en correspondencia directa con la misin tctica de la unidad.
tem 8. Considera en que la disuasin como estrategia de defensa es efectiva?
Tabla 10. Disuasin
Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
7
3
10

67

Porcentaje
70%
30%
100 %

Grfico 9. Disuacin

30%
Si
No

70%

Anlisis: En esta oportunidad el 70% manifest que la disuasin es una estrategia


de defensa, mientras que el 30% no lo considera estrategia de defensa, sin embargo
En la disuasin se refiere a situaciones de conflicto, es decir, a situaciones en las que
las partes implicadas en las mismas poseen intereses antagnicos, los protagonistas
especficos en una relacin disuasoria son 1os estados, con ello la amenaza que
encierra una relacin disuasoria est asociado a la utilizacin de la fuerza. A la
espera que su oponente no lleve a cabo una accin concreta: la de lanzar una
agresin armada contra su territorio.

tem 9. Considera las Bases Doctrinarias de los manuales del DICOFAN deben ser
consonante con el sentir patrio militar bolivariano?
Tabla 11. Bases doctrinarias
Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
10
0
10

68

Porcentaje
100%
0%
100 %

Grfico 10. Bases doctrinarias

Si
No
100%

Anlisis: En esta oportunidad la respuesta fue contundente el 100% de los


encuestados respondieron que las Bases Doctrinarias de los manuales del DICOFAN
deben ser consonante con el sentir patrio militar bolivariano, esto se debe que en la
actualidad, con la modernizacin de la FANB ha venido sustituyendo las doctrinas
americanas y extranjeras por la doctrina Bolivariana, con la visin en rescatar el
sentir patrio venezolano, volviendo a las races de los Libertadores de Venezuela
como: Simn Bolvar, llamado Libertador, Antonio Jos de Sucre, llamado Gran
Mariscal de Ayacucho, Jos Antonio Pez, Jos Flix Rivas, as como los conocidos
como precursores de la nacionalidad como Manuel Gual, Jos Mara Espaa,
Francisco de Miranda, y muchos otros que participaron en las batallas donde se
logr la Independencia de Venezuela de la Corona Espaola.

tem 10. Las Comunicaciones Militares persisten por la renovacin de las


tecnologas?
Tabla 12. Comunicaciones Militares

69

Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
6
4
10

Porcentaje
60%
40%
100 %

Grfico 11. Comunicaciones Militares

40%

Si
No

60%

Anlisis: El 60% afirm que si persisten por la renovacin de las tecnologas,


mientras que el 40%, consideran que no. Esto se debe a que an faltan por continuar
con el avance tecnolgico en materia de comunicaciones, siendo que de ello depende
la efectividad en las comunicaciones militares y el logro de los comandos de todos
los componentes de las FANB, el resguardo y defensa de la nacin. Tomando en
cuenta que los equipos electrnicos tienen una vigencia o desgaste obligando a su
reemplazo y con ello dar paso a las nuevas tecnologas existentes en la actualidad
para poder ir a la vanguardia en todos sus equipos de comunicaciones militares de las
FANB Venezolana.
tem 11. Conoce todos los elementos que implican Las Comunicaciones Tcticas
como defensa?
Tabla 13. Comunicaciones tcticas
Caractersticas
Si

Frecuencia
7
70

Porcentaje
70%

No
Total

3
10

30%
100 %

Grfico 12. Comunicaciones Tacticas.

30%
Si

70%

No

Anlisis: El 70% manifestaron que si conocen todos los elementos que implican
las comunicaciones tcticas como defensa, mientras que el 30% no conocen, se
debe de considerar que las comunicaciones tcticas son las mltiples acciones que
se llevan a cabo para avanzar hacia el logro de los objetivos, como parte de uno o
ms planes. en donde, el principal objetivo de las comunicaciones es el de servir al
comando y facilitar la toma de decisiones, por lo tanto para que exista el comando
y control se requiere de una red de comunicaciones rpidas, confiables y seguras
que permita efectuar con xito las misiones encomendadas.

tem 12. Sera que la seguridad de las comunicaciones militares son


inviolables?
Tabla 14. Seguridad

71

Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
3
7
10

Porcentaje
30%
70%
100 %

Grfico 13. Seguridad

Si
No

Anlisis: El 70% consideran que la seguridad de las comunicaciones militares no


son inviolables, mientras que solo el 30% consideran que no son inviolables decir:
todo sistema de comunicaciones puede ser interferido por el enemigo: todas las
violaciones a las instrucciones y procedimientos de comunicaciones deben estar
informadas tan pronto como ocurran, al profesional responsable de la conduccin
de las comunicaciones dentro de la organizacin donde ha ocurrido la violacin,
con el objeto de que sea corregida la falla que la origino. Estos reportes sobre
violaciones de las instrucciones y procedimientos de comunicaciones deben ser
enviados a la brevedad posible fin de no disminuir su efecto.

tem 13. Los equipos Radiotelefnicos, actuales son los ms sofisticados?


Tabla 15. Equipos Radiotelefnicos
Caractersticas
Si

Frecuencia
10

72

Porcentaje
100%

No
Total

0
10

0%
100 %

Grfico 14.Equipos radiotelefnicos

Si
No

Anlisis: En esta oportunidad la respuesta fue contundente el 100% de los


encuestados respondieron que los equipos Radiotelefnicos, actuales son los ms
sofisticados, esto se debe al constante avance de la modernizacin de las FANB, y
con ello la sustitucin de todo sus sistema radiotelefnico, en todos sus comandos, y
por otro lado la recuperacin de otras unidades las cuales han sido recuperados por
el recin creado Centro de Mantenimiento de Equipos Tcticos, de la Direccin de
Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones de la Guardia Nacional. e
igualmente realizan el mantenimiento a los equipos que lo requieran.

tem 14. Sabe cmo llevar los Registros de las operaciones e Informes en un
periodo de guerra?
Tabla 16. Registros de las operaciones
Caractersticas
Si

Frecuencia
3

73

Porcentaje
30%

No
Total

7
10

70%
100 %

Grfico 15. Registros de las operaciones

30%
Si
No

70%

Anlisis: El 70% de los encuestados no saben cmo se deben de llevar los Registros
de las operaciones e informes en un periodo de guerra, mientras el 30% afirman que
conocen como llevar dichos registros, esto significa la necesidad de informar al 30%
como se debe de llevar los registro en un periodo de guerra, a.-El nmero y alcance
de los registros e informes de comunicaciones dependen de los requerimientos
establecidos por los comandos superiores, los deseos del comandante y su estado
mayor, y de la situacin tctica. Solamente son mantenidos aquellos registros que
ayudan o son esenciales para la operacin del comando. b.- Los registros e informes
de comunicaciones requeridos en los diferentes escalones, estn indicados en el POV
de la unidad y en la literatura de entrenamiento de la unidad.

tem 15. Conoce las Instrucciones Operativas de Comunicaciones (IOC) el periodo


de guerra?
Tabla 17. IOC
Caractersticas
Si
No

Frecuencia
3
7

74

Porcentaje
30%
70%

Total

10

100 %

Grfico 16. IOC

30%
Si
No

70%

Anlisis: el 70% de los encuestados no conocen las Instrucciones Operativas de


Comunicaciones (IOC) el periodo de guerra, mientras que el 30% manifiestan
conocer, sin embargo toda la capacitacin que puedan recibir para mejorar el
conocimiento a nivel de comunicaciones es imprescindible, alcanzando con ello
adiestrar a todos los militares especialmente en el periodo de guerra.

tem 16. Conoce Las Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) en


el periodo de guerra?
Caractersticas
Si
No
Total

Frecuencia
4
6
10
75

Porcentaje
40%
60%
100 %

Grfico 17. IPC

40%
60%

Si
No

Anlisis: El 60% respondieron que no conocen las Instrucciones Permanentes de


Comunicaciones (IPC) en el periodo de guerra, y el 40% respondi que si conocen.
El IPC contiene instrucciones que explican el uso de los artculos incluidos en el
IOC. Los IPC en los escalones del comando, son idnticos o muy similares en su
contenido. Las instrucciones que son idnticas dentro de varios comandos, son
preparadas por el comando comn ms alto, cuando tal preparacin centralizada sea
factible. Para facilitar la preparacin centralizada, todos los escalones dentro del
comando, siguen una forma y sistema de enumeracin de los artculos estandarizada.
Aquellos artculos que no son requeridos por los escalones subordinados, son
omitidos.

CAPTULO V
LA PROPUESTA

76

PROPUESTA DEL DISEO DE UN MANUAL PARA LAS INSTRUCCIONES


OPERATIVAS DE COMUNICACIONES (IOC) E INSTRUCCIONES
PERMANENTES DE COMUNICACIONES (IPC) ADAPTADO AL MANUAL
CEO-PERIODIZACIN DE GUERRA.
Presentacin
En esta oportunidad se presenta una propuesta de la Propuesta del diseo de un
Manual para las Instrucciones Operativas de Comunicaciones (IOC) e Instrucciones
Permanentes de Comunicaciones (IPC) adaptado al Manual CEO-periodizacin de
guerra. Un manual que sea exclusivamente para el primer periodo de guerra que
estn integrados para mayor facilidad en momentos de guerra, generando mayor
eficacia y rendimiento de las comunicaciones dentro de las reas de la ZODI, la
propuesta est sustentada bajo un proyecto factible, con el diseo de campo de tipo
descriptivo no experimental, con apoyo de la revisin bibliogrfica.
Dentro de este contexto, dicha propuesta se pretende incluir la doctrina
bolivariana para propiciar el sentir patritico cvico-militar. Dentro de este orden de
ideas, influenciados por estos pensamientos, incentiva a la FANB para hacer frente a
las intenciones colonialistas o imperialistas de los pases poderosos, es un sueo que
se gesta en el continente desde el mismo momento en que los ancestros decidieron
luchar por la independencia y la libertad de los pueblos de Amrica Latina y del
Caribe. Y estos pensamientos deben de estar bien claros en todos los manuales de la
FANB.

Objetivos de la Propuesta
Objetivo General

77

Proponer la elaboracin de un Manual para las Instrucciones Operativas de


Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC)
adaptado al Manual CEO-Periodizacin de Guerra.
Alcance
El contenido de la Propuesta del diseo de un Manual para las Instrucciones
Operativas de Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de
Comunicaciones (IPC) adaptado al Manual CEO-periodizacin de guerra. Dicho
manual es para uso exclusivo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la Milicia
Nacional Bolivariana orientada a las comunicaciones en el primer periodo de una
guerra.
Bases Legales de la Propuesta
Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin
Segn dispone el artculo 1 de la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin
(LOSN), sta tiene por objeto regular la actividad del Estado y la sociedad, en materia
de seguridad y defensa integral, en concordancia con los lineamientos, principios y
fines constitucionales.
Artculo 2. La seguridad de la Nacin, est fundamentada en el desarrollo
integral, y es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y
ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar, de los principios y
valores constitucionales por la poblacin, las instituciones y cada una de
las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyeccin
generacional, dentro de un sistema democrtico, participativo y
protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a la
integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.
Factibilidad de la Propuesta

78

Las comunicaciones militares son aquellos sistemas y medios de comunicaciones


que sirven a los elementos de la FANB durante las operaciones militares deben ser lo
ms integrado posible adaptado al Manual CEO-Periodizacin de Guerra. Dicho
manual debe de brindar Comando Estratgico Operacional de la FANB, todo el
adiestramiento que se requiere en los casos de un posible combate por la defensa
nacional
Descripcin de la Propuesta
La Propuesta del diseo de un Manual para las Instrucciones Operativas de
Comunicaciones (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC)
adaptado al Manual CEO-periodizacin de guerra.
Tiene como propsito unir el Manual de comunicaciones del CEO y el Manual
de la periodizacin de la guerra, para poder ofrecer un conjunto de conocimientos,
habilidades y destrezas para el manejo de las comunicaciones durante el primer
periodo de la guerra.
La propuesta solo puede ser tomada en cuenta por el DICOFAN institucin
encargada de elaborar los manuales doctrinarios de la FANB y todos sus
componentes.
Fundamentos de la Propuesta
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, La Defensa Integral de la Nacin es
un objetivo esencial de la Repblica Bolivariana de Venezuela; la razn de ser y la
ms sagrada misin de la FANB, tanto en tiempo de paz como en su realizacin en
estado de excepcin.
Las concepciones y fundamentos estarn sujetas a constantes revisiones y
actualizaciones en funcin del nuevo pensamiento estratgico militar bolivariano y de

79

las prcticas que derivan de su uso, as como tambin del avance tecnolgico que
tengan los posibles enemigos potenciales de la nacin.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

80

Referencias
Ali M. (2012) Comunicar la Paz: Estudios sobre comunicacin y medios para las
comunidades, EAE,

81

Amaya A. (2015) Propuesta del Captulo, Empleo de las Comunicaciones a


Nivel Operacional del Manual Del Empleo de las Comunicaciones De La
Fuerza Armada Nacional Bolivariana Para La Defensa Militar. Trabajo
Especial de Grado para Optar al Ttulo de Especialista en Comunicaciones
Militares, de Universidad Militar Bolivariana De Venezuela Centro de Estudios
Tcticos, Tcnicos y Logsticos Escuela de Comunicaciones de Electrnica De
La UMBV Unidad De Investigacin.
Bautista C. (2011) Proceso de la Investigacin Cualitativa: Epistemologa,
Metodologa y Aplicaciones Editorial El Manual Moderno Colombia Ltda.
Bavaresco A. (2013) Proceso Metodolgico en la Investigacin (Cmo hacer un
Diseo de Investigacin). Imprenta Internacional, C.A
Cairo, Heriberto (2011) La Geopoltica como ciencia del Estado: el mundo del
general Haushofer. Geopoltica(s). Revista de estudios sobre espacio y poder,
vol. 3, nm. 2, 337-345.
Castillo G. (2012) 14 lderes inesperados Ediciones Rialp.
Castillo L. (2015) en su estudio titulado: Empleo de las Comunicaciones A Nivel
Estratgico en la Defensa Militar. Trabajo Especial de Grado para Optar al
Ttulo de Especialista en Comunicaciones Militares, de la Universidad Militar
Bolivariana de Venezuela.
Castro J y otros (2013) Telecomunicaciones militares para el despliegue de fuerzas
en misiones humanitarias y de mantenimiento de la paz. Editado por Grupo
de trabajo y seguridad colegio oficial de ingenieros de telecomunicacin.
Centeno R. (2007) Guerra Asimtrica, Poltica y Arte Militar. Primera Edicin
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela publicada en Gaceta Oficial
N 36860 del 30 de diciembre de 1999
DICOFAN Direccin de Comunicaciones de la Fuerza Armada Nacional
http://www.dicofanb.mil.ve/index.php/quienes-somos/antecedentecomunicaciones. Fecha de consulta (10/01/2016).

82

Direccin de comunicacin de las fuerzas armadas nacional bolivariana


http://www.dicofanb.mil.ve/index.php/quienes-somos/antecedentecomunicaciones
Duarte J. Parra E. (2014) Lo que Debes Saber Sobre un Trabajo de Investigacin
Tercera Edicin Freddy Morles Editor.
Echeverra J. (2015) Relaciones Internacionales III. Paz, Seguridad y Defensa en
La Sociedad Internacional Editorial UNED.
Hernndez R. Fernndez C. y Batista M. (2014) Metodologa de la Investigacin.
Sexta edicin McGRAW-HILL / INTERAMERICANA EDITORES, S.A.
Herrera C. (2014) Frases y pensamientos de Hugo Chvez El Legado. Los Nardos
Editores.
Hurtado J. (2015) El proyecto de investigacin Comprensin holstica de la
metodologa y la investigacin Octava edicin. Ediciones Quirn
Impreso en Barquisimeto, Edo. Lara.
Ley del Plan de la Patria (2013) Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico
y Social de la accin 2013-2019 Publicado en Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela No 6.118 Extraordinario, 4 de diciembre de 2013.
Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2014) Gaceta Oficial
Extraordinaria de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.156
Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin Gaceta Oficial N 37.594 de fecha 18 de
diciembre de 2002.
Lozano L. (2016) Bolvar, Patriota e Internacionalista Imprenta y Publicaciones de
las Fuerzas Militares
Manual de Comunicaciones Miliares (2006) de la Universidad Experimental
Politcnica de la Fuerza Armada Nacional Divisin De Instruccin Militar
publicado el (30-05-2006).
unefazuliadefensa.files.wordpress.com/2011/04/manual-de-comunicacionesmilitares.pdf
Maracara C. (2014) Proponer un manual de Fundamentos y Concepciones de las
comunicaciones en el rea de la documentacin para el Comando

83

Estratgico Operacional de la FANB. Trabajo Especial de Grado para Optar


al Ttulo de Especialista en Comunicaciones Militares, de la Universidad
Militar Bolivariana de Venezuela.
Matilla (2011) Los modelos de planificacin estratgica en la teora de las
Relaciones Pblicas Editorial UOC.
Melndez y otros (2014) Fundamentos Tericos del Sistema Nacional Socialista de
Innovacin para la Defensa
http://www.mindefensa.gob.ve/muronto/index.php/zona-descarga/category/6fundamentos-teoricos?download=37:fundamentos-teoricos-del-sistemanacional-socialista-de-innovacion-para-la-defensa.fecha de consulta 21 de enero
2016.
Milia, J. (2015) Geopoltica de Lmites y fronteras de la Argentina Editorial
Dunken.
UPEL (2014) Manual de Trabajos de Grado de Especializacin y Maestra y Tesis
Doctorales (FEDUPEL.
Villamarin L. (2015) Ganar la guerra para conquistar la paz: Sugerencias para
neutralizar el narcoterrorismo comunista. Ediciones Luis Alberto Villamarin
Pulido.
Villamarin. L. (2016) Genios de la Estrategia Militar, Volumen III: Bolvar, el
hombre de las dificultades Coleccin Nuestra Historia, Volumen III
www.luisvilamarin.com.
Vivas L. (2015) en su estudio titulado: Generalidades del Manual de Empleo de
las Comunicaciones Militares De La Fuerza Armada Nacional Bolivariana
En La Defensa Militar. Trabajo Especial de Grado para Optar al Ttulo de
Especialista en Comunicaciones Militares, de la Universidad Militar
Bolivariana de Venezuela.

84

ANEXOS

Anexo A. Protocolo de Validacin de Experto


REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

85

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


VICEMINISTERIO DE EDUCACIN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS TCTICOS, TECNICOS Y LOGSTICOS
ESCUELA DE ESPECIALIZACIN EN COMUNICACIN Y
ELECTRNICA
Protocolo de validacin
Estimado Profesor(a):
Me dirijo a usted, para solicitar su valiosa colaboracin en la validacin
del instrumento que forma parte de la investigacin titulada: MANUAL DE
COMUNICACIONES PARA LAS INSTRUCCIONES OPERATIVAS DE
COMUNICACIONES (IOC) E INSTRUCCIONES PERMANENTES DE
COMUNICACIONES (IPC) DE LA FANB EN EL PRIMER PERIODO DE
GUERRA
Objetivo General:
Diseo de un Manual de Comunicaciones para las Instrucciones
Operativas (IOC) e Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) de
la FANB en el primer periodo de guerra.
El objeto que se pretende alcanzar mediante la aplicacin del
instrumento citado y sometido a su consideracin, es el del trabajo y anlisis
del objeto de estudio, de manera cnsona con lo establecido para obtener: el
Ttulo de Especialista en Telecomunicaciones y Electrnica. En tal sentido, se
anexan: Cuadros de Operacionalizacin y conceptualizacin de las variables,
objetivo general, objetivos especficos y el instrumento. Los criterios para la
validacin del instrumento son pertinencia, adecuacin y redaccin.
Gracias
El investigador.
Validez del Contenido
Pertinencia: Relacin estrecha entre la pregunta, los objetivos a lograr y el
aspecto o parte del instrumento que se encuentra desarrollado.
Redaccin: Interpretacin unvoca del enunciado de la pregunta a travs de

86

la claridad y precisin en el uso del vocabulario tcnico.


Adecuacin: Correspondencia entre el contenido de cada pregunta y el nivel
de preparacin o desempeo del entrevistado.
CODIGO
B

APRECIACION CUALITATIVA
BUENO: El indicador se presenta en grado igual

ligeramente superior al mnimo aceptable


REGULAR: El indicador n llega al mnimo aceptable pero

se acerca a l.
DEFICIENTE: El indicador est lejos de alcanzar el mnimo
aceptable.

Instrucciones: En las Columnas pertinencia, adecuacin redaccin,


marque con una equis (X) en una de las casillas (Si, No) la relacin de cada
aspecto con el tems en funcin de la variables correspondiente, si lo cree
conveniente adicione sus observaciones en el modelo del instrumento.
tems
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Pertinencia
Si
No

Criterios de Evaluacin
Adecuacin
Redaccin
Si
No
Si
No

Observaciones

Datos del instrumento del juez


Nombre y Apellido: __________________________________________
C.I.: ___________
Grado Acadmico Esp. ___ Msc. ____ Dr. ____
Cargo que desempea actualmente: ____________________________
Firma: _____________________
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS TCTICOS, TECNICOS Y LOGSTICOS
ESCUELA DE ESPECIALIZACIN EN COMUNICACIN Y
ELECTRNICA

87

ENCUESTA DIRIGIDA AL PERSONAL DEL AREA DE COMUNICACIONES


DE DICOFAN
Instrucciones:
1 Marque con una X la respuesta que considere correcta.
2 Slo marque una alternativa de respuesta por cada tem.
Siempre

Generalment

Casi siempre

Casi nunca

Nunca

Variable: Comunicaciones
Dimensin: FANB
Indicadores: Observacin, Anlisis, Sntesis, Solucin de
problemas,
1
2
3
4

Variable: rea de la Documentacin


Dimensin: Comando Estratgico Operacional
5
6
7

Anexo B Encuesta
Cuestionario
Objetivo General: Propuesta de la elaboracin de un Manual de Comunicaciones
para las Instrucciones Operativas (IOC) e Instrucciones Permanentes de
Comunicaciones (IPC) de la FANB en el primer periodo de guerra.
Marque con una X la respuesta que considere sea la correcta.
tems
1.

Descripcin
Usted cree que la actual Geopoltica mundial est generando conflictos
88

Si

No

2.

armados en el mundo?
Considera usted que la Defensa Integral venezolana puede verse afectada

3.

por conflictos armados?


La defensa militar de Venezuela est al da con sus manuales doctrinarios en

4.

el rea de comunicaciones en la periodizacin de la guerra?


El CEOFANB cuenta con un manual de comunicacin para las
Instrucciones Operativas (IOC) e Instrucciones Permanentes de

5.

Comunicaciones (IPC) en el primer periodo de guerra?


Considera importante la actualizacin de los manuales de comunicacin del

6.

DICOFAN?
Considera relevante los manuales de comunicacin exclusiva para el rea

7.

de comunicaciones en el primer periodo de guerra?


Es de su conocimiento los requerimientos de las comunicaciones en la

8.
9.

Periodizacin de la guerra?
Considera en que la disuasin como estrategia de defensa es efectiva?
Considera las Bases Doctrinarias de los manuales de la DICOFAN deben

10.

ser consonante con el sentir patrio militar bolivariano?


Las Comunicaciones Militares se mantienen en el tiempo a travs de la

11.

renovacin de las tecnologas?


Conoce todos los elementos que implican Las Comunicaciones Tcticas

12.

como defensa?
Considera que la seguridad de las comunicaciones militares son

13.
14.

inviolables?
Los equipos Radiotelefnicos, de la FANB estn actualizados?
Conoce cmo llevar los Registros de las operaciones e Informes en un

15.

periodo de guerra?
Conoce las Instrucciones Operativas de Comunicaciones (IOC) el primer

16.

periodo de guerra?
Conoce Las Instrucciones Permanentes de Comunicaciones (IPC) en el

primer periodo de guerra?


Fuente: Castillo 2016
Gracias por sus respuestas.

89

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