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Red Voltaire

CUMBRE DEL BANCO ASITICO DE INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA

China sacude la mesa del orden


financiero mundial
por Ariel Noyola Rodrguez

Durante la primera cumbre anual del Banco Asitico de Inversiones


en Infraestructura (BAII), realizada en Pekn, los chinos revelaron
sus intenciones de asumir el liderazgo mundial en el financiamiento
de infraestructura. Para finales de este ao, es muy probable que el
BAII tenga ms de 100 pases de miembros, con lo cual, lograra
convertirse en la institucin multilateral de crdito bajo el control
de los pases emergentes ms importante de la historia. Sin
embargo, todava est pendiente que el BAII se decida a abandonar
el dlar, pues solamente de esta manera la hegemona de Estados
Unidos en las finanzas internacionales ser herida de muerte.
RED VOLTAIRE | CIUDAD DE MXICO (MXICO) | 14 DE JULIO DE 2016
FRANAIS DEUTSCH ITALIANO TRKE

hina ya tom la delantera frente a Estados Unidos en el


financiamiento global de infraestructura. Las finanzas
internacionales estn en vas de transformacin, pese a la

fuerte oposicin de la cpula de poder norteamericana. El ao


pasado, desde Washington, funcionarios de alto nivel intentaron
sabotear el lanzamiento del Banco Asitico de Inversiones en
Infraestructura (BAII), pero no lo consiguieron.
De hecho, aquellos que eran supuestamente los aliados
incondicionales del Gobierno de Estados Unidos, como Alemania,
Francia, Italia y el Reino Unido, a la postre tomaron la decisin de
incorporarse

la

nueva

institucin

multilateral

de

crdito

promovida por Pekn. El presidente Barack Obama no pudo


concebir que, en unos cuantos meses, el BAII haya conquistado el
respaldo de ms de 50 pases.
Es indudable, China est precipitando el declive estadounidense
en escala mundial. En abril de 2015, Larry Summers, quien fue
secretario del Departamento del Tesoro durante el Gobierno de Bill
Clinton, apunt que la exitosa convocatoria del BAII representaba
uno de los episodios ms dramticos para la hegemona
norteamericana: El mes pasado puede ser recordado como el
momento en que Estados Unidos perdi su papel como garante
del sistema econmico mundial [1].

Pekn posterga la gran ofensiva contra el dlar


Con todo, hasta el momento China ha actuado con extrema
cautela. Gracias a ello, casi todos los pases del Grupo de los 7 (G7, conformado por Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia,
Italia, Japn y Reino Unido) han recibido con beneplcito la puesta
en marcha del BAII. Sin embargo, si bien es verdad que la
extraordinaria capacidad de convocatoria de Pekn socav la

influencia de Washington en el financiamiento mundial de


infraestructura [2], el BAII se resiste a desechar el dlar. Aunque
muchos especularon [3] que los prstamos del BAII estaran
denominados en yuanes, o quizs en monedas locales, hasta la
fecha sus crditos han sido emitidos en la divisa estadounidense.
Por aadidura, cabe destacar que de los cuatros prstamos que
fueron aprobados los primeros seis meses de este ao por el BAII,
por un total de 509 millones de dlares, tres de ellos estn
relacionados con proyectos de inversin en los que tambin
participan las instituciones del viejo orden financiero mundial, ese
que se construy a imagen y semejanza de Estados Unidos tras la
segunda posguerra. A mi juicio, los chinos quieren sacar provecho
de las acciones que tienen invertidas en el Banco Mundial y el
Banco Asitico de Desarrollo, as como de las excelentes
relaciones que han sembrado con Europa.
Actualmente, el BAII financia un programa de mejora de vivienda
en Indonesia junto con el Banco Mundial a travs de un crdito de
216,5 millones de dlares; la construccin de una autova en
Pakistn, con un costo de 100 millones de dlares, se realiza en
colaboracin

con

el

Banco

Asitico

de

Desarrollo

el

Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido; un


prstamo de 27,5 millones de dlares, financiado junto con el
Banco Europeo para la Reconstruccin y el Desarrollo, se utiliza
para modernizar una carretera en Tayikistn; llevar energa
elctrica a las zonas rurales de Bangladesh, a travs de un
prstamo de 165 millones de dlares, es el nico proyecto que el
BAII ejecuta de forma independiente.

La vocacin global del Banco Asitico de


Inversiones en Infraestructura

Pese a todo, el nacimiento del BAII marca un punto de inflexin en


la historia de las instituciones multilaterales de crdito por ser la
primera (adems del nuevo banco de desarrollo de los BRICS,
integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica) en la que las
economas emergentes son las principales accionistas [4].
Las aportaciones econmicas de las tres potencias orientales de
los BRICS son aplastantes: la de China es de 29,78%, seguida de la
India con 8,36%, y en tercer lugar Rusia con 6,53%. En contraste,
los 20 socios no regionales del BAII contribuyen solamente con
una cuarta parte de los 100 000 millones de dlares del capital
autorizado [5].
En un primer momento, el BAII se concibi bajo la idea de
proveer financiamiento a los pases de la regin asitica
principalmente, sin embargo, todo apunta a que China planea
convertirlo en una institucin con vocacin global capaz de
aglutinar las aspiraciones de todas las economas emergentes [6].
Bajo esta perspectiva, en la ceremonia de inauguracin de su
primera cumbre anual, celebrada en Pekn el mes de junio pasado,
el presidente del BAII, el chino Jin Liqun, anunci que en la
actualidad estn evaluando la incorporacin de 24 pases ms [7].
En la regin latinoamericana, Chile, Colombia, Venezuela son los
candidatos; en cuanto a frica, presentaron su postulacin
Argelia, Libia, Nigeria, Senegal y Sudn. Tambin destaca la
candidatura de Canad, que junto con Mxico y Estados Unidos
forma parte del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLCAN); en Europa, Chipre, Grecia e Irlanda estn sumamente
interesados. Si todo marcha tan bien como hasta ahora, es muy
posible que para finales de este ao el BAII cuente con ms de 100
pases miembros [8], es decir, tendra por lo menos 34 adherentes
ms en comparacin con el Banco Asitico de Desarrollo, aunque
todava estara lejos de alcanzar los 183 que posee el Banco
Mundial.

Apostar por un mundo multipolar


El BAII tiene muchas tareas pendientes. Es que aunque la regin
asitica registr elevadas tasas de crecimiento del Producto
Interno Bruto (PIB) durante las ltimas dos dcadas, no logr
hacerse de un sistema de infraestructura de vanguardia. Sultan
Ahmed Al Jaber, quien es el ministro de Gobierno de los Emiratos
rabes Unidos, revel que en Asia-Pacfico casi 1 500 millones de
personas carecen de servicios de saneamiento bsico, 260
millones no tienen acceso a agua potable y por lo menos 500 000
no cuentan con electricidad en sus casas [9].
En conclusin, la primera cumbre anual del BAII puso de
manifiesto la determinacin de China para hacerse escuchar en las
grandes ligas de las finanzas internacionales. Por su compromiso
con la construccin de la nueva Ruta de la Seda (Silk Road) [10],
el BAII constituye un poderoso contrapeso frente a la influencia
geoeconmica de Estados Unidos y Japn en la regin asitica. Sin
embargo, para acelerar la construccin de un orden mundial
multipolar es decisivo que los directivos del BAII se decidan
finalmente a desechar el dlar y, sobre todo, que nunca
abandonen la promesa de mejorar las condiciones de vida de la
humanidad.
Ariel Noyola Rodrguez
Fuente
Russia Today (Rusia)

[1] Time US leadership woke up to new economic era, Lawrence Summers, Financial Times,
April 5, 2015.
[2] The AIIB: The infrastructure of power, The Economist, July 2, 2016.
[3] China seeks role for yuan in AIIB to extend currencys global reach, Cary Huang, The South
China Morning Post, April 14, 2015.
[4] Beijing, el crepsculo asitico post-Bretton Woods, por Ariel Noyola Rodrguez, Red
Voltaire , 1ro de noviembre de 2014.
[5] Asian Infrastructure Investment Bank: Articles of Agreement, Asian Infrastructure

Investment Bank.
[6] Presidents Opening Statement 2016 Annual Meeting of the Board of Governors Asian
Infrastructure Investment Bank, Asian Infrastructure Investment Bank, June 25, 2016.
[7] AIIB expansion plans underscore Chinas global ambitions, Tom Mitchell, Financial Times,
June 26, 2016.
[8] AIIB will have 100 countries as members by year-end: Jin Liqun, Li Xiang, China Daily, May
31, 2016.
[9] The AIIB has been designed to benefit all, Sultan Ahmed Al Jaber, China Daily, June 25,
2016.
[10] Chinas AIIB seeks to pave new Silk Road with first projects, Tom Mitchell & Jack Farchy,
Financial Times, April 19, 2016.

Fuente : China sacude la mesa del orden financiero mundial, por Ariel Noyola
Rodrguez, Russia Today (Rusia), Red Voltaire , 14 de julio de 2016,
www.voltairenet.org/article192859.html