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Boletn Oficial de Castilla y Len

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Lunes, 25 de julio de 2016

Pg. 34133

I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEN


A. DISPOSICIONES GENERALES
CONSEJERA DE AGRICULTURA Y GANADERA
DECRETO 25/2016, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de
Ordenacin de los Recursos Agropecuarios y otras materias de inters Colectivo Agrario
en el mbito Local.
NDICE
Artculo nico.
DISPOSICIONES ADICIONALES.
Primera. Juntas agropecuarias locales.
Segunda. Inscripciones del registro general de juntas agropecuarias locales de la
Comunidad de Castilla y Len.
Tercera. Vinculacin al fin de los bienes y derechos procedentes de las extintas
cmaras agrarias locales.
Cuarta. Adecuacin de las ordenanzas de pastos.
Quinta. Aprobacin del modelo tipo de ordenanza de pastos.
Disposicin derogatoria.
Derogacin normativa.
DISPOSICIONES FINALES.
Primera. Habilitacin normativa.
Segunda. Entrada en vigor.

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REGLAMENTO GENERAL DE ORDENACIN DE LOS RECURSOS AGROPECUARIOS


Y OTRAS MATERIAS DE INTERS COLECTIVO AGRARIO EN EL MBITO LOCAL
Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. Definiciones.
CAPTULO I. Reconocimiento de las juntas agrarias locales.
Artculo 3. Sobre los requisitos para el reconocimiento de la condicin de junta agraria
local.
Artculo 4. Procedimiento de reconocimiento e inscripcin en el registro general de
juntas agrarias locales.
CAPTULO II. rganos de las juntas agrarias locales.
Artculo 5. rganos de la junta agraria local.
Artculo 6. Composicin, reuniones y adopcin de acuerdos de la asamblea general
o pleno.
Artculo 7. Funciones de la asamblea general o pleno.
Artculo 8. Composicin y eleccin de la junta directiva u rgano rector.
Artculo 9. Renovacin de la junta directiva u rgano rector.
Artculo 10. Funciones de la junta directiva u rgano rector.
Artculo 11. Presidencia de la junta agraria local.
Artculo 12. Funciones de la presidencia.
Artculo 13. Vicepresidencia de la junta agraria local.
Artculo 14. Funciones de la vicepresidencia.
Artculo 15. Secretara-tesorera de la junta agraria local.
Artculo 16. Funciones de la secretara-tesorera.
Artculo 17. Comisin de pastos.
Artculo 18. Funciones de la comisin de pastos.
Artculo 19. Otras comisiones.
CAPTULO III. rganos sustitutorios de las juntas agrarias locales.
Artculo 20. Los municipios y las entidades locales menores como rganos sustitutorios
de las juntas agrarias locales.
Artculo 21. Procedimiento para el reconocimiento de un municipio o entidad local
menor como rgano sustitutorio de la junta agraria local.

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CAPTULO IV. Otros rganos con competencias en materia de recursos


agropecuarios locales.
Artculo 22. Consejos agrarios provinciales.
Artculo 23. Servicios territoriales de la consejera competente en materia agraria.
Artculo 24. Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y Len.
Artculo 25. rgano directivo central competente en materia de ordenacin de los
recursos agropecuarios locales y otras materias de inters colectivo agrario.
CAPTULO V. De las ordenanzas de pastos.
Artculo 26. Contenido de las ordenanzas de pastos.
Artculo 27. Aprobacin de las ordenanzas de pastos.
Artculo 28. Modificacin y derogacin de las ordenanzas de pastos.
CAPTULO VI. De los terrenos sometidos a ordenacin comn.
Artculo 29. Polgonos ganaderos.
Artculo 30. Clasificacin de los terrenos.
Artculo 31. Actualizacin de la clasificacin de los terrenos.
Artculo 32. Procedimiento para la exclusin de fincas a peticin de parte.
Artculo 33. Terrenos con condicionantes especficos.
CAPTULO VII. Adjudicacin de los aprovechamientos de los pastos sometidos a
ordenacin comn.
SECCIN 1. Adjudicacin directa.
Artculo 34. Limitaciones a la adjudicacin directa.
Artculo 35. Autorizacin a la junta agraria local para obtener informacin.
Artculo 36. Prioridades.
Artculo 37. Modificacin del nmero de animales con derecho al aprovechamiento.
Artculo 38. Ganaderas trashumantes.
SECCIN 2. Subasta pblica.
Artculo 39. Anuncio de la subasta.
Artculo 40. Requisitos de los licitadores.
Artculo 41. Celebracin de la subasta.

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SECCIN 3. Contratacin directa.


Artculo 42. Contratacin directa.
CAPTULO VIII. Normas del aprovechamiento.
Artculo 43. Condiciones sanitarias generales para el acceso al aprovechamiento.
Artculo 44. Excepciones a las condiciones de alzado.
Artculo 45. Indemnizacin por incumplimiento de las condiciones de alzado.
Artculo 46. Indemnizacin por incumplimiento de las condiciones para la eliminacin
de rastrojos.
Artculo 47. Incumplimiento de la prohibicin de entrada al aprovechamiento.
Artculo 48. Aprovechamiento de parcelas no recolectadas.
Artculo 49. Otras prohibiciones.
Artculo 50. Renuncia.
CAPTULO IX. Rgimen econmico de los aprovechamientos.
Artculo 51. Fijacin de los precios mximos y mnimos de los aprovechamientos.
Artculo 52. Elaboracin de la propuesta de tasacin.
Artculo 53. Aprobacin de tasacin de pastos.
Artculo 54. Pago del precio de los pastos.
Artculo 55. Detraccin complementaria.
Artculo 56. Pago de la retribucin.
Artculo 57. Comunicacin de la renuncia a la retribucin.
Artculo 58. Liquidacin de la tasa.
CAPTULO X. Sobre el procedimiento sancionador en materia de ordenacin de los
recursos agropecuarios y otras materias de inters colectivo agrario.
Artculo 59. Iniciacin del procedimiento sancionador.
Artculo 60. Peticin razonada de la junta agraria local.
Artculo 61. Infracciones administrativas.
Artculo 62. Las sanciones y su graduacin.
Artculo 63. Procedimiento.
Artculo 64. Daos y perjuicios.

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El Estatuto de Autonoma de Castilla y Len atribuye a esta Comunidad, en su


artculo 70.1.14., la competencia exclusiva en materia de agricultura, ganadera e
industrias agroalimentarias, de acuerdo con la ordenacin general de la economa; y en su
artculo 32.3, la competencia exclusiva en la elaboracin del procedimiento administrativo
derivado de las especialidades de su organizacin propia.
La manifestacin legislativa ms relevante de la primera de las competencias
exclusivas es la Ley 1/2014, de 19 de marzo, agraria de Castilla y Len. Esta ley dedica el
ttulo VI de su libro II a establecer el rgimen de ordenacin de los recursos agropecuarios
y otras materias de inters colectivo en el mbito local, derogando el hasta entonces
vigente desde la Ley 1/1999, de 4 de febrero, de ordenacin de los recursos agropecuarios
locales y de la tasa por el aprovechamiento de los pastos, hierbas y rastrojeras (disposicin
derogatoria nica de la Ley 1/2014, de 19 de marzo).
Esta ley ha optado por un modelo de aprovechamiento de los recursos pastables
conservacionista, desde la consideracin de los mismos como un patrimonio agrario al
que se encuentran vinculados el conjunto de los agricultores y ganaderos de una entidad
local precisando, en consecuencia de una gestin colectiva y administrativa.
Tras haberse establecido legalmente las lneas fundamentales del rgimen de
ordenacin de los recursos agropecuarios, procede el desarrollo normativo de todos
aquellos aspectos que el legislador ha considerado necesario remitir a desarrollo
reglamentario. De esta manera se completar el rgimen jurdico de ordenacin de uno de
los aprovechamientos que admiten las tierras, a fin de favorecer la explotacin ganadera en
rgimen extensivo que permite la alimentacin del ganado, utilizando el aprovechamiento
a diente de los pastos, concepto que abarca los trminos de la anterior normativa, pastos,
hierbas y rastrojeras, en la prctica difciles de distinguir.
La gestin administrativa de la utilizacin de los recursos pastables tiene que
partir necesariamente, en primer lugar, de la importancia que tiene en Castilla y Len el
aprovechamiento de los recursos pastables, que contribuye a la explotacin rentable de
especies y razas ganaderas mantenidas en rgimen extensivo. Este subsector productivo
es un destacado inductor de actividad econmica en los sectores de la transformacin y la
comercializacin de productos alimentarios vinculados al medio rural. En segundo lugar,
ha de tenerse en cuenta que las ayudas establecidas por la Poltica Agrcola Comn estn
cada vez ms vinculadas al cumplimiento de lo que se conoce como buenas prcticas
agrarias, que constituyen un conjunto de reglas de carcter ambiental que deben
cumplirse en el ejercicio de las actividades agrcolas y ganaderas, y que son de imperativo
cumplimiento para la percepcin de diversos tipos de ayudas. La obligada asuncin del
contenido de las buenas prcticas agrarias, de creciente importancia, ha de reflejarse en el
rgimen jurdico de los terrenos sometidos a ordenacin comn tanto si pueden ser objeto
de un aprovechamiento ordinario como si tienen condicionantes especficos, de modo
que unos y otros se aprovechen dentro de los lmites que les marquen las condiciones
impuestas por las buenas prcticas agrarias.
Por ltimo, el nuevo sistema de ordenacin ha de ser transparente, lo que facilitar
tanto las relaciones entre agricultores y ganaderos como el cumplimiento de los requisitos
necesarios para la percepcin de las referidas ayudas, ya que se evitar caer en
penalizaciones si se conoce el calendario de aprovechamientos que se ha de cumplir,
las limitaciones en las formas de aprovechamiento de los pastos o las prohibiciones de

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aprovechamiento ganadero existentes, datos que tienen que ser conocidos con seguridad
por todas las partes intervinientes en el aprovechamiento de los pastos.
En definitiva, respetando los principios inspiradores de la Ley 1/2014, de 19 de
marzo, en esta materia, de que se trata de un sistema de ordenacin de pastos que
se viene aplicando hace dcadas, el desarrollo reglamentario refleja la experiencia en
la gestin administrativa de los recursos pastables, de forma que se haga viable un
aprovechamiento de los pastos ms racional, ajustado a las prcticas ambientales que las
disposiciones vigentes imponen, haciendo compatible un satisfactorio aprovechamiento de
los recursos pastables con el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los sistemas
de ayudas agrarias existentes, y estableciendo un marco jurdico seguro para agricultores
y ganaderos.
Tras dos artculos que con carcter introductorio definen el objeto del reglamento y
los conceptos de rebao base y ao ganadero, que permiten la comprensin del texto, el
captulo I, en desarrollo del artculo 89.3 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, se dedica a las
juntas agrarias locales, figura asociativa con personalidad jurdica propia, constituida sin
nimo de lucro e integrada por los agricultores, ganaderos, titulares de predios forestales
y los propietarios de los terrenos sometidos a pastos de ordenacin comn, que son
herederas de las juntas agropecuarias locales creadas al amparo de la Ley 1/1999, de
4 de febrero, citada, a las que vienen a sustituir. Para su vlida constitucin debern estar
inscritas en el registro general de juntas agrarias locales de la Comunidad. Se establecen
en este captulo el procedimiento de reconocimiento como tales juntas agrarias locales y
la inscripcin en el registro citado.
Al igual que el anterior, en desarrollo del artculo 89.3 de la Ley 1/2014, de 19 de
marzo, el captulo II regula el rgimen organizativo de las juntas agrarias locales y las
funciones de sus rganos (asamblea general o pleno, junta directiva u rgano rector, la
presidencia y vicepresidencia, la secretara-tesorera, las comisiones de pastos y otras
comisiones que puedan constituirse) actualizando el sistema de participacin de los
agricultores y ganaderos. Destacar que ser en la comisin de pastos, constituida por
idntico nmero de titulares de explotaciones agrcolas, predios forestales y de terrenos
sometidos a ordenacin comn, de un parte, y de titulares de explotaciones ganaderas,
por otra, donde se decida cmo quieren que se articule en el territorio de su municipio o
entidad local menor la gestin de los pastos, a travs de la correspondiente ordenanza
de pastos. La presidencia de esta comisin coincide con la presidencia de la junta agraria
local y tendr un papel fundamental en la misma puesto que al ser paritaria deber acercar
posturas entre ambas partes a fin de que se consigan los acuerdos necesarios en orden a
la adjudicacin y aprovechamiento de los pastos.
El captulo III se dedica a los rganos sustitutorios de las juntas agrarias locales.
La Ley 1/2014, de 19 de marzo (artculo 91), atribuye esta facultad a los municipios y
las entidades locales menores. Se establece en el reglamento el procedimiento para el
reconocimiento como tales.
El captulo IV se ocupa de la organizacin administrativa, estableciendo cinco
rganos competentes en materia de recursos agropecuarios locales: los consejos agrarios
provinciales, las cmaras agrarias provinciales, los servicios territoriales de la consejera
competente en materia agraria, las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y
Len y el rgano directivo central competente en materia de ordenacin de los recursos

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agropecuarios locales y otras materias de inters colectivo agrario. Cada uno de ellos en
su mbito, contribuirn a la armonizacin de la gestin de los pastos en la Comunidad,
adoptando decisiones que van dirigidas a que no existan grandes diferencias de criterios
entre municipios limtrofes, evitando as posibles decisiones que rompan una cierta
homogeneidad.
El captulo V denominado De las ordenanzas de pastos regula lo relativo a su
contenido, aprobacin, modificacin y derogacin, partiendo de la premisa bsica de
que la exposicin pblica del proyecto de ordenanza y su informe por el consejo agrario
provincial garantizarn la transparencia de su contenido y la intervencin de rganos
administrativos garantiza que resultarn ajustadas a la Ley 1/2014, de 19 de marzo y al
presente reglamento.
El captulo VI, De los terrenos sometidos a ordenacin comn, desarrollo de
las directrices legales referidas a polgonos ganaderos, la clasificacin de los terrenos
sometidos a ordenacin comn, el procedimiento para los propietarios puedan excluir de
la ordenacin comn sus fincas, y los terrenos con condicionantes especficos.
El captulo VII, bajo la denominacin Adjudicacin de los aprovechamientos de los
pastos sometidos a ordenacin comn, se refiere a aquellos aspectos de las tres formas
de adjudicar el aprovechamiento de los recursos pastables establecidas en la Ley 1/2014,
de 19 de marzo, que requieren desarrollo reglamentario, la adjudicacin directa, la subasta
pblica y la contratacin directa.
El captulo VIII, Normas de aprovechamiento concreta aquellos aspectos del
aprovechamiento de pastos que no es necesario detallar en una ley, haciendo especial
hincapi en la obligatoriedad de cumplimiento, por los ganaderos que sean adjudicatarios
de aprovechamientos pastables, de los programas de erradicacin de enfermedades
animales. Se concretan asimismo las consecuencias del incumplimiento de las condiciones
de alzado, para la eliminacin de rastrojos, de la prohibicin de entrada al aprovechamiento;
el aprovechamiento de parcelas no recolectadas, y otras prohibiciones. Finalmente, se
especifican en este captulo los supuestos, requisitos y consecuencias que se derivan
de la renuncia de un titular de explotacin ganadera a su derecho al aprovechamiento de
pastos.
En el captulo IX se especifican aquellas determinaciones del rgimen econmico de
los aprovechamientos que la Ley 1/2014, de 19 de marzo, remite a desarrollo reglamentario:
precios mximos y mnimos, entre los que se fijar el precio concreto, es decir, su tasacin,
regulando el pago del precio con sus deducciones y detracciones complementarias, de
acuerdo con la ley citada, que establece detracciones del quince por ciento sobre el valor
de adjudicacin de los aprovechamientos (seis por ciento para la junta agraria local, seis
por ciento para la cmara agraria provincial y el tres por ciento para la Administracin
autonmica), as como la retribucin a los titulares de los bienes; y por otro lado, se regula
la liquidacin de la tasa por aprovechamiento de pastos, hierbas y rastrojeras, prevista en
la normativa sectorial aplicable.
Finalmente, el captulo X, bajo el ttulo Sobre el procedimiento sancionador en
materia de ordenacin de los recursos agropecuarios y otras materias de inters colectivo
agrario, concreta determinadas especialidades del rgimen jurdico del procedimiento
sancionador en la materia.

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Las cinco disposiciones adicionales del decreto aprobador del reglamento se refieren
a las juntas agropecuarias locales; a las inscripciones que actualmente constan en el
registro general de juntas agropecuarias locales de la Comunidad de Castilla y Len; a la
vinculacin al fin de los bienes y derechos procedentes de las extintas cmaras agrarias
locales; a la adecuacin de las vigentes ordenanzas de pastos al contenido de lo dispuesto
el reglamento y a la aprobacin del modelo tipo de ordenanza de pastos.
El decreto se cierra con la disposicin derogatoria, y dos disposiciones finales sobre
la habilitacin normativa y la entrada en vigor.
En su virtud, la Junta de Castilla y Len, a propuesta de la Consejera de Agricultura y
Ganadera, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Castilla y Len, y previa
deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin de 21 de julio de 2016
DISPONE
Artculo nico. Se aprueba el reglamento general de ordenacin de los recursos
agropecuarios y otras materias de inters colectivo agrario en el mbito local, en desarrollo
del ttulo VI del libro segundo de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, agraria de Castilla y Len,
que se incorpora a este decreto.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Juntas agropecuarias locales.
De acuerdo con lo establecido en la disposicin transitoria cuarta de la Ley 1/2014, de
19 de marzo, las juntas agropecuarias locales constituidas al amparo de la Ley 1/1999, de
4 de febrero, de ordenacin de los recursos agropecuarios locales, tendrn la consideracin
de juntas agrarias locales a efectos de lo dispuesto en la Ley 1/2014, de 19 de marzo, y en
el reglamento aprobado por este decreto.
Segunda. Inscripciones del registro general de juntas agropecuarias locales de la
Comunidad de Castilla y Len.
Todas las inscripciones realizadas en el registro general de las juntas agropecuarias
locales de la Comunidad de Castilla y Len, creado por la Ley 1/1999, de 4 de febrero,
se incorporarn automticamente al registro general de juntas agrarias locales de la
Comunidad de Castilla y Len, al que se refiere el artculo 94 de la Ley 1/2014, de 19 de
marzo.
A este registro le ser aplicable, hasta su derogacin, lo dispuesto en la Orden de
20 de julio de 2000, de la Consejera de Agricultura y Ganadera, por la que se regula y
organiza el registro general de juntas agropecuarias locales de la Comunidad de Castilla
y Len.
Tercera. Vinculacin al fin de los bienes y derechos procedentes de las extintas
cmaras agrarias locales.
1. Los bienes y derechos que hubiesen sido adjudicados a las entonces denominadas
juntas agropecuarias locales u otras entidades, como consecuencia del proceso de

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extincin de las cmaras agrarias locales, slo podrn destinarse a los fines y servicios
de inters general agrario, en la forma y con las condiciones que, en su caso, se hubiesen
establecido en la correspondiente orden de adjudicacin.
2. Si los bienes muebles adjudicados como consecuencia del proceso de extincin
de las cmaras agrarias locales hubiesen sido destinados a fines y servicios de inters
general agrario durante un plazo de cuatro aos desde su adjudicacin, se entender
cumplido el modo, y la adjudicacin pasar a tener el carcter de pura y simple.
3. La enajenacin de los bienes inmuebles que hubiesen sido adjudicados a las
entonces denominadas juntas agropecuarias locales procedentes del patrimonio de las
extintas cmaras agrarias locales, deber ser autorizada por el titular de la Delegacin
Territorial de la Junta de Castilla y Len de la correspondiente provincia, debiendo
garantizarse por la junta agraria local en el procedimiento que se sustancie al efecto, que
el producto de dicha enajenacin se destinar fines y servicios de inters general agrario
de su mbito territorial.
Cuarta. Adecuacin de las ordenanzas de pastos.
1. Las ordenanzas de pastos aprobadas al amparo de lo dispuesto en la Ley 1/1999,
de 4 de febrero, continuarn vigentes en lo que no se opongan a lo dispuesto en la
Ley 1/2014, de 19 de marzo y en el reglamento aprobado por este decreto.
2. En el supuesto de que las ordenanzas de pastos contuvieran disposiciones
contrarias a lo dispuesto en la Ley 1/2014, de 19 de marzo, o en el reglamento aprobado
por este decreto, las juntas agrarias locales dispondrn de un plazo de un ao desde la
entrada en vigor del presente decreto, para adecuar dichas ordenanzas a lo dispuesto en
las citadas disposiciones.
Lo dispuesto en este apartado no ser aplicable a las ordenanzas de pastos que
hubieran sido derogadas antes de la entrada en vigor del presente decreto.
Quinta. Aprobacin del modelo tipo de ordenanza de pastos.
En el ejercicio de la funcin de tutela establecida en el artculo 96.2 de la Ley 1/2014,
de 19 de marzo, la consejera competente en materia agraria aprobar el modelo tipo de
ordenanza para el aprovechamiento de los pastos sometidos al rgimen de ordenacin
comn en el plazo de seis meses contados desde el da siguiente a la entrada en vigor del
presente decreto.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Derogacin normativa.
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo
dispuesto en el presente decreto, y en concreto el Decreto 307/1999, de 9 de diciembre,
por el que se aprueba el reglamento general de ordenacin de los recursos agropecuarios
locales.

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DISPOSICIONES FINALES
Primera. Habilitacin normativa.
Se habilita a la consejera competente en materia agraria para dictar las disposiciones
que sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de los preceptos contenidos en el
reglamento aprobado por este decreto.
Segunda. Entrada en vigor.
El presente decreto entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn
Oficial de Castilla y Len.
Valladolid, 21 de julio de 2016.
El Presidente de la Junta
de Castilla y Len,
Fdo.: Juan Vicente Herrera Campo
La Consejera de Agricultura y Ganadera,
Fdo.: Milagros Marcos Ortega

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REGLAMENTO GENERAL DE ORDENACIN DE LOS RECURSOS AGROPECUARIOS


Y OTRAS MATERIAS DE INTERS COLECTIVO AGRARIO EN EL MBITO LOCAL
Artculo 1. Objeto.
1. El presente reglamento tiene por objeto la ordenacin de los recursos agropecuarios
y otras materias de inters colectivo agrario en el mbito local, de acuerdo con lo establecido
en el ttulo VI del libro segundo de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, agraria de Castilla
y Len.
Asimismo, es objeto del presente reglamento establecer la forma en que la consejera
competente en materia agraria ejerce funciones de tutela, control y supervisin de las juntas
agrarias locales, a que se refiere el artculo 96.2 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 87.2 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo,
tienen la consideracin de materias de inters colectivo agrario, los bienes y derechos de
naturaleza agraria que independientemente de la titularidad individual o colectiva que se
ostente sobre ellos, puedan precisar, por su naturaleza y caracteres, de una negociacin
y gestin colectiva.
Artculo 2. Definiciones.
A los efectos de la aplicacin del presente reglamento, se entiende por:
a) Rebao base. El conjunto de animales que constituyen una unidad de manejo
que pueda ser cuidada de forma adecuada por la persona encargada de su
custodia.
b) Ao ganadero. El comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del
mismo ao.
CAPTULO I
Reconocimiento de las juntas agrarias locales
local.

Artculo 3. Sobre los requisitos para el reconocimiento de la condicin de junta agraria

Para que una asociacin de agricultores, ganaderos, titulares de predios forestales


y propietarios de terrenos sometidos a pastos de ordenacin comn sea reconocida como
junta agraria local (en adelante, asociacin) adems de cumplir los requisitos establecidos
en la Ley 1/2014, de 19 de marzo, deber admitir como miembros a los titulares de predios
forestales y propietarios de terrenos agrcolas cuando dichos terrenos no sean objeto
de aprovechamiento agrcola o ganadero, sin que en ningn caso pueda duplicarse la
representacin, y estar inscrita en el registro general de juntas agrarias locales de Castilla
y Len.
Artculo 4. Procedimiento de reconocimiento e inscripcin en el registro general de
juntas agrarias locales.
1. El reconocimiento como junta agraria local podr ser solicitado por el representante
legal de la asociacin debidamente constituida e inscrita en el registro provincial de
asociaciones.

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2. La solicitud ir acompaada de copia de la siguiente documentacin:


a) Acta de constitucin de la asociacin. El representante legal de la asociacin
podr autorizar a la Administracin a obtener copia de esta acta en el registro
provincial de asociaciones lo que le exime de la obligacin de presentarla.
b) Estatutos de la junta agraria local y el acta de aprobacin de stos.
c) Acta de eleccin de la junta directiva u rgano rector de la junta agraria local y su
composicin.
d) Certificado sobre la composicin de la comisin de pastos.
e) Certificado sobre la composicin de otras comisiones que hubieran podido
constituirse.
f) Censo de titulares de explotaciones agrcolas, ganaderas, titulares de predios
forestales y propietarios de terrenos sometidos a pastos de ordenacin comn
adscritos a la asociacin.
3. Por orden de la consejera competente en materia agraria se aprobar el formulario
de solicitud y se determinarn las formas de su presentacin.
4. La instruccin del procedimiento corresponde al servicio territorial de la consejera
competente en materia agraria que previa comprobacin, y en su caso subsanacin de
la solicitud y de la documentacin que la acompaa, formular propuesta de resolucin
al titular del rgano directivo central competente en la materia, como rgano competente
para resolver.
La resolucin sobre el reconocimiento como junta agraria local no pone fin a la va
administrativa y contra la misma podr interponerse recurso de alzada.
5. El plazo de resolucin del procedimiento ser de tres meses contados desde que
la solicitud haya tenido entrada en el registro del rgano encargado de su tramitacin.
Transcurrido dicho plazo sin que hubiera recado resolucin expresa, la solicitud de
reconocimiento como junta agraria local se entender estimada.
6. La resolucin sobre el reconocimiento como junta agraria local se inscribir de
oficio en el registro general de juntas agrarias locales.
7. La notificacin de la resolucin del procedimiento y de la inscripcin en el registro,
as como de otras comunicaciones que se dirijan a la asociacin solicitante, se podrn
efectuar utilizando medios electrnicos, en los trminos previstos en la normativa reguladora
de la notificacin en el procedimiento administrativo comn.
8. La resolucin por la que se reconozca a una asociacin como junta agraria local
se publicar en el Boletn Oficial de Castilla y Len.

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CAPTULO II
rganos de las juntas agrarias locales
Artculo 5. rganos de las juntas agrarias locales.
Los rganos de las juntas agrarias locales son:
a) La asamblea general o pleno.
b) La junta directiva u rgano rector.
c) La presidencia.
d) La vicepresidencia.
e) La secretara-tesorera.
f) La comisin de pastos.
g) En su caso, otras comisiones que puedan constituirse.
Artculo 6. Composicin, reuniones y adopcin de acuerdos de la asamblea general
o pleno.
1. La asamblea general o pleno estar integrado por todos los miembros de la
asociacin y es el rgano supremo de gobierno y decisin de la junta agraria local.
2. La asamblea general o pleno se reunir en sesin ordinaria, al menos una vez al
ao, dentro del primer semestre, para el cumplimiento de las funciones atribuidas en las
letras a) y g) del artculo siguiente, as como cuando lo acuerde la junta directiva u rgano
rector, la presidencia, o as lo solicite una tercera parte de los miembros de la propia
asamblea general o pleno.
Se reunir con carcter extraordinario cuando lo acuerde por mayora simple la junta
directiva u rgano rector o lo solicite la tercera parte de los miembros de la propia asamblea
general o pleno a travs de la presidencia.
Debern aprobarse en sesin extraordinaria los acuerdos sobre las materias a que
se refieren las letras b), c) y d) del artculo siguiente.
3. La convocatoria de la asamblea general o pleno corresponde a la presidencia por
mandato de la junta directiva u rgano rector o de un tercio de los miembros, y se realizar
con al menos siete das de antelacin a su celebracin, mediante su exposicin en los
tablones de anuncios del local donde tiene su sede la junta agraria local, del ayuntamiento
o entidad local menor de su mbito territorial, as como en los lugares de costumbre
establecidos en los estatutos de la junta agraria local, con indicacin del lugar, da y hora
de la misma y orden del da.
4. La asamblea general o pleno, tanto ordinaria como extraordinaria, quedar
vlidamente constituida en primera convocatoria, cuando concurran, presentes o
representados, al menos un tercio de sus miembros. En segunda convocatoria, cualquiera
que sea el nmero de asistentes.

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Para el cmputo de miembros presentes o nmero de votos total, las representaciones


o delegaciones efectuadas por los socios se presentarn a la persona titular de la secretara
al inicio de la sesin.
5. Los acuerdos de la asamblea general o pleno se adoptarn por mayora simple de
votos emitidos por los miembros presentes o representados, salvo aquellos a los que se
refieren las letras b) y c) del artculo siguiente, para los cuales se requerir una mayora
de tres quintos de los miembros presentes o representados en la asamblea general o
pleno, as como en aquellos otros supuestos en que los estatutos establezcan mayoras
cualificadas.
Artculo 7. Funciones de la asamblea general o pleno.
Corresponden a la asamblea general o pleno de la junta agraria local las siguientes
funciones:
a) Aprobar el proyecto de presupuestos y la liquidacin de los mismos; as como
aprobar, si la hubiere, la plantilla del personal de la junta agraria local, para su
provisin por el rgano rector.
b) Aceptar y disponer de los bienes que, vinculados a las materias de inters
colectivo agrario, integren o hayan de integrar el patrimonio de la junta agraria
local.
c) Aprobar las modificaciones estatutarias.
d) Adoptar los acuerdos sobre la disolucin y liquidacin de la junta agraria local y
sobre su participacin o integracin en otras organizaciones.
e) Elegir, proclamar y renovar a los miembros de la junta directiva u rgano rector.
f) Ratificar las bajas y admisiones de nuevos socios.
g) Ser informado puntualmente de los acuerdos y propuestas de la comisin de
pastos y del resto de las comisiones.
h) Cuantas otras le sean atribuidas por sus estatutos.
Artculo 8. Composicin y eleccin de la junta directiva u rgano rector.
1. La junta directiva u rgano rector es el rgano colegiado de gobierno, direccin,
gestin y administracin ordinaria de la junta agraria local.
2. La junta directiva u rgano rector, que ser elegida por la asamblea general o pleno
de entre sus miembros, estar compuesta por las personas que ocupen la presidencia, la
vicepresidencia, la secretara-tesorera y por dos o cuatro vocales en funcin de que el
censo de electores del municipio o entidad local menor en el ltimo procedimiento de
evaluacin de la representatividad reconocida a las organizaciones profesionales agrarias
se site, respectivamente, entre diez o treinta electores o sea superior a esta ltima cifra.
3. Slo podrn formar parte de la junta directiva u rgano rector los miembros de la
asociacin.

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4. Proclamadas las candidaturas a junta directiva u rgano rector por quien ostente
la presidencia de la asociacin, la eleccin ser directa, secreta y nominal, pudiendo
cada elector votar como mximo a un nmero de candidatos igual o inferior al nmero de
miembros que compondrn la junta directiva u rgano rector. Sern elegidos miembros de
la junta directiva u rgano rector los candidatos que hubieran obtenido un mayor nmero de
votos. En caso de empate en la eleccin de vocales, se proceder a una nueva votacin y
en caso de nuevo empate, ser elegido el de menor edad. Los dos candidatos siguientes en
el orden de apoyo electoral a los vocales elegidos, sern proclamados vocales suplentes.
Artculo 9. Renovacin de la junta directiva u rgano rector.
1. La renovacin de la junta directiva u rgano rector se producir cuando concurra
alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que hayan transcurrido cuatro aos desde la eleccin de sus miembros.
b) Cuando la asamblea general o pleno de la junta agraria local lleve ms de un ao
sin convocarse sin causa justificada.
c) Cuando se haya producido por segunda vez en el plazo de un ao el rechazo por
la asamblea general o pleno de la junta agraria local del proyecto de presupuestos
o de su liquidacin.
2. La renovacin de los miembros de la junta directiva u rgano rector se efectuar de
conformidad con lo preceptuado en este reglamento para las modificaciones estatutarias.
3. En supuestos de fallecimiento, enfermedad grave que imposibilite el normal
desempeo de su funcin, dimisin o cualquier otra circunstancia que afectara a alguno de
los miembros electos de la junta directiva u rgano rector, la renovacin parcial se llevar
a efecto de conformidad con los siguientes criterios:
a) Los vocales salientes sern sustituidos por los suplentes, en funcin del mayor
nmero de votos que los mismos hubieran obtenido.
b) En el supuesto de que no existieran vocales suplentes, la junta directiva u rgano
rector convocar elecciones parciales para la cobertura de las vacantes que
pudieran producirse, celebrndose las mismas en un plazo no superior a tres
meses desde que se produjeron dichas vacantes.
Artculo 10. Funciones de la junta directiva u rgano rector.
Corresponden a la junta directiva u rgano rector de la junta agraria local las
siguientes funciones:
a) Dirigir las actividades de la junta agraria local.
b) La ejecucin de los acuerdos de la asamblea general o pleno, de las comisiones
de pastos, as como los del resto de comisiones que estatutariamente se hubieran
establecido.
c) Someter a la aprobacin de la asamblea general o pleno los proyectos de
modificaciones estatutarias, as como la memoria y los presupuestos anuales y
su liquidacin.

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d) La gestin ordinaria y la administracin de la junta agraria local.


e) Elegir la vicepresidencia y la secretara-tesorera de entre sus miembros.
f) Las competencias que la asamblea general o pleno le deleguen o atribuyan.
g) La actualizacin del censo de electores, resolviendo las reclamaciones sobre
esta materia.
h) La adscripcin de nuevos miembros a la junta agraria local.
i) La aprobacin de la propuesta del porcentaje de alzado a aplicar en cada campaa
formulada por la comisin de pastos, cuando concurra el supuesto contemplado
en el artculo 44.1 d).
j) Las dems que se establezcan estatutariamente.
Artculo 11. Presidencia de la junta agraria local.
1. La presidencia de la junta agraria local ser desempeada por el miembro
de la asociacin que, ostentando la condicin de agricultor o ganadero profesional de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 5.k) de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, hubiera
obtenido el mayor nmero de votos en la eleccin de la junta directiva u rgano rector.
En caso de empate, se proceder a una segunda votacin, y si ste persistiera, la
presidencia corresponder al de mayor edad.
2. En el supuesto de que en la asociacin no hubiera ningn miembro que ostentara
la condicin de agricultor o ganadero profesional, la presidencia de la junta agraria local
ser desempeada por el miembro de la asociacin que hubiera obtenido el mayor nmero
de votos en la eleccin de la junta directiva u rgano rector, resolvindose los empates de
conformidad con lo dispuesto en el prrafo segundo del apartado anterior.
Artculo 12. Funciones de la presidencia.
Corresponden a la presidencia de la junta agraria local las siguientes funciones:
a) La representacin legal de la junta agraria local, as como la direccin de su
administracin y gestin.
b) La convocatoria, presidencia, suspensin y levantamiento de las sesiones de la
asamblea general o pleno de la junta directiva u rgano rector y de las comisiones,
dirigiendo sus deliberaciones.
c) Dirigir e inspeccionar los servicios que preste la junta agraria local.
d) Autorizar los gastos y ordenar los pagos de la junta agraria local, respondiendo
de su gestin ante la junta directiva u rgano rector y ante la asamblea general o
pleno.
e) Suscribir las actas de las reuniones que se celebren por los diferentes rganos
colegiados que preside.

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f) La peticin motivada de iniciacin de expediente sancionador, as como


la realizacin de aquellas actuaciones relacionadas con los expedientes
sancionadores que le fueran requeridas por el servicio territorial de la consejera
competente en materia agraria.
g) Remitir a los rganos administrativos correspondientes la documentacin que
sea exigible en virtud de lo dispuesto en la Ley 1/2014, de 19 de marzo, en el
presente reglamento y su normativa de desarrollo.
h) Las dems que se establezcan estatutariamente.
Artculo 13. Vicepresidencia de la junta agraria local.
1. La junta directiva u rgano rector elegir entre sus miembros la persona que
haya de desempear la vicepresidencia que asistir a la presidencia en el ejercicio de sus
funciones.
2. Su eleccin requerir el voto de la mayora simple de los miembros presentes de
la junta directiva u rgano rector.
Artculo 14. Funciones de la vicepresidencia.
Corresponden a la vicepresidencia de la junta agraria local las siguientes
funciones:
a) Sustituir a la persona que ejerza la presidencia en el caso de vacante, ausencia
o enfermedad.
b) Ostentar las funciones que le delegue la presidencia.
Artculo 15. Secretara-tesorera de la junta agraria local.
La persona que ocupe la secretara-tesorera de la junta agraria local ser nombrada
por la junta directiva u rgano rector de entre sus miembros. Su eleccin requerir el voto
de la mayora simple de los miembros de la junta directiva u rgano rector presentes en
la votacin.
Artculo 16. Funciones de la secretara-tesorera.
Corresponden a la secretara-tesorera de la junta agraria local las siguientes
funciones:
a) Cursar las convocatorias por orden de la presidencia.
b) Asistir a las reuniones de la asamblea general o pleno y de la junta directiva
u rgano rector, levantando acta que, con el visto bueno de la presidencia,
autorizar con su firma y reflejar en el libro de actas.
c) Dar traslado a los miembros de la junta agraria local de los acuerdos adoptados
por sus rganos de gobierno, cuando as proceda.
d) Expedir copias y certificados, con el visto bueno de la presidencia, en relacin
con las actas o libros a l confiados.
e) Formalizar anualmente la memoria y el presupuesto de ingresos y gastos, as
como el estado de cuentas del ao anterior, que debern ser presentados a la

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junta directiva u rgano rector para que ste los someta a la aprobacin de la
asamblea general o pleno.
f) Las dems que se establezcan estatutariamente.
Artculo 17. Comisin de pastos.
1. En todas aquellos municipios o entidades locales menores en los que hayan
de gestionarse los terrenos de conformidad con lo establecido en la Ley 1/2014, de
19 de marzo, y en el presente reglamento, se constituir una comisin de pastos, que ser
presidida por la presidencia de la junta agraria local, estar integrada por idntico nmero
de titulares de explotaciones agrcolas, de predios forestales y de terrenos sometidos a
pastos de ordenacin comn, por una parte, y de titulares de explotaciones ganaderas,
por otra, hasta un total de dos o cuatro, segn que el censo de electores del municipio o
entidad local menor en el ltimo proceso electoral para la evaluacin de la representatividad
reconocida a las organizaciones profesionales agrarias sea inferior o superior a treinta
personas.
2. Sern miembros de la comisin de pastos aquellos vocales, afectados por la
ordenacin comn de pastos, que hubieran obtenido mayor nmero de votos en la eleccin
de los miembros de la junta directiva u rgano rector de la junta agraria local.
3. Si alguno de los colectivos a los que se ha hecho mencin en el apartado 1 no
dispusiera de suficientes vocales elegidos para alcanzar aquel nmero, la presidencia de
la junta agraria local nombrar miembros de la comisin de pastos a los vocales suplentes
representantes de dicho colectivo, o en su defecto promover la eleccin del representante
o representantes del mismo mediante un procedimiento igual al llevado a efecto para la
eleccin de vocales, entre el colectivo en el que se produzca la vacante.
4. Si no existieren candidatos de uno de los dos colectivos, la presidencia de la
junta agraria local designar a los vocales electos de la junta que fuesen necesarios para
completar la comisin, atendiendo al nmero de votos obtenidos.
Artculo 18. Funciones de la comisin de pastos.
Sern funciones de la comisin de pastos la elaboracin de la ordenanza de pastos
que ha de regir el aprovechamiento en el municipio o entidad local menor, as como sus
posteriores modificaciones; y las dems que se establezcan estatutariamente.
Artculo 19. Otras comisiones.
En los estatutos de la junta agraria local podrn establecerse otras comisiones, que
tendrn los fines y funciones que expresamente les atribuyan dichos estatutos.
CAPTULO III
rganos sustitutorios de las juntas agrarias locales
Artculo 20. Los municipios y las entidades locales menores como rganos
sustitutorios de las juntas agrarias locales.
1. En los casos previstos en el artculo 91 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, los
municipios y las entidades locales menores podrn ejercer como rganos sustitutorios

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de las juntas agrarias locales. Para ello debern designar una comisin gestora de
dichos recursos e intereses de acuerdo con los procedimientos de decisin que les sean
propios.
2. Dicha comisin gestora, presidida por el alcalde del municipio o alcalde pedneo
de la entidad local menor, estar constituida por dos titulares de explotaciones de la
misma entidad local siendo al menos uno de ellos ganadero si han de gestionarse pastos
sometidos a ordenacin comn.
3. La comisin gestora tendr, entre otras, las siguientes funciones:
a) La elaboracin de la ordenanza de pastos que ha de regir el aprovechamiento de
los pastos en la entidad local, as como sus posteriores modificaciones.
b) La ejecucin de las funciones que la Ley 1/2014, de 19 de marzo, el presente
reglamento, y las disposiciones que se dicten en su desarrollo, atribuyan a las
juntas agrarias locales en relacin con la ordenacin de los recursos agropecuarios
y otras materias de inters colectivo agrario.
c) La remisin a los rganos administrativos correspondientes de la documentacin
que sea exigible en virtud de lo dispuesto en la Ley 1/2014, de 19 de marzo, en
el presente reglamento y en su normativa de desarrollo.
Artculo 21. Procedimiento para el reconocimiento de un municipio o una entidad
local menor como rgano sustitutorio de una junta agraria local.
1. El municipio o la entidad local menor que pretenda actuar como rgano sustitutorio
de una junta agraria local, deber solicitar su reconocimiento como tal e inscripcin en
el registro general de juntas agrarias locales de la Comunidad de Castilla y Len a la
consejera competente en materia agraria.
2. La entidad local presentar en el servicio territorial de la consejera competente en
materia agraria una solicitud dirigida al titular del rgano directivo central competente en
materia de ordenacin de los recursos agropecuarios locales y otras materias de inters
colectivo agrario, para su reconocimiento como rgano sustitutorio de la junta agraria
local.
3. La solicitud formulada por el alcalde de la entidad local ir acompaada de copia
de la siguiente documentacin:
a) Certificacin expedida por el secretario del ayuntamiento o por quien desempee
las funciones de la secretara de la entidad local menor acreditativa del acuerdo
adoptado por el pleno del ayuntamiento o, en su caso, junta o asamblea vecinal
de la entidad local menor, para actuar como rgano sustitutorio de la junta
agraria local.
b) Composicin de la comisin gestora.
c) La ordenanza de pastos que habr de regir el aprovechamiento de los pastos
sometidos a ordenacin comn, si los hubiera.
d) Declaracin emitida por el alcalde de la entidad local en la que se comprometa
a que el producto de los intereses colectivos agrarios tenga como destino su
aplicacin a fines de inters general agropecuario y forestal.

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4. Por orden de la consejera competente en materia agraria se aprobar el formulario


de solicitud y se determinarn las formas de su presentacin.
5. La instruccin del procedimiento corresponde al servicio territorial de la consejera
competente en materia agraria que previa comprobacin, y en su caso subsanacin de
la solicitud y la documentacin que la acompaa, formular propuesta de resolucin al
titular del rgano directivo central competente en la materia, como rgano competente
para resolver.
6. Dicha resolucin no pone fin a la va administrativa y contra la misma podr
interponerse recurso de alzada.
7. El plazo de resolucin del procedimiento ser de tres meses contados desde que
la solicitud haya tenido entrada en el registro del rgano encargado de su tramitacin.
Transcurrido dicho plazo sin que hubiera recado resolucin expresa, la solicitud de la
entidad local de reconocimiento como rgano sustitutorio de la junta agraria local se
entender estimada.
8. La resolucin de reconocimiento como rgano sustitutorio de la junta agraria local
conllevar la inscripcin de oficio en el registro general de juntas agrarias locales.
9. La notificacin de la resolucin del procedimiento, as como de otras comunicaciones
que se dirijan a la entidad local solicitante, se podrn efectuar utilizando medios electrnicos,
en los trminos previstos en la normativa reguladora de la notificacin en el procedimiento
administrativo comn.
10. La resolucin por la que se reconozca a una entidad local como rgano sustitutorio
de la junta agraria local se publicar en el Boletn Oficial de Castilla y Len.
11. Proceder declarar la prdida del reconocimiento de un municipio o una
entidad local menor como rgano sustitutorio de una junta agraria local en los siguientes
supuestos:
a) Incumplimiento de las funciones establecidas en el artculo anterior.
b) No aplicacin del producto obtenido por la gestin de los recursos agropecuarios y
otras materias de inters colectivo agrario a fines de inters general agropecuario
y forestal.
CAPTULO IV
Otros rganos con competencias en materia de recursos agropecuarios locales
Artculo 22. Consejos agrarios provinciales.
Los consejos agrarios provinciales, en las materias reguladas en el presente
reglamento, tienen atribuidas las siguientes funciones:
a) Proponer la fecha tope para la recoleccin de la cosecha en funcin de los
diferentes tipos de cultivos.
b) Proponer la actualizacin y, en su caso, modificacin de las zonas ganaderas
existentes.

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c) De conformidad con lo dispuesto en el artculo 183.2 e) de la Ley 1/2014, de


19 de marzo, proponer anualmente al servicio territorial de la consejera
competente en materia agraria, los precios mximos y mnimos que habrn de
regir en la provincia para el aprovechamiento de los diferentes tipos de pastos en
cada zona ganadera.
d) Informar preceptivamente sobre:
1. Las actuaciones referidas a la constitucin de las juntas agrarias locales.
2. Las ordenanzas de pastos, sus modificaciones, las alegaciones y
reclamaciones formuladas sobre las mismas.
3. La exclusin de municipios del rgimen de ordenacin comn de pastos.
4. Los proyectos de presupuestos y liquidacin de los mismos formulados por
las juntas agrarias locales.
5. Aquellas actuaciones relacionadas con los movimientos patrimoniales,
las actividades econmicas y recursos que afecten a las juntas agrarias
locales.
e) Las dems que le atribuya la Ley 1/2014, de 19 de marzo, el presente reglamento
y dems normativa que se dicte en desarrollo de las anteriores.
Artculo 23. Servicios territoriales de la consejera competente en materia agraria.
Corresponde a los servicios territoriales de la consejera competente en materia
agraria, respecto de las materias reguladas en el presente reglamento, las siguientes
funciones:
a) Asesorar jurdicamente a las juntas agrarias locales en aquellas provincias en las
que no exista cmara agraria provincial.
b) Elevar al titular de la Delegacin Territorial de la Junta de Castilla y Len para su
aprobacin, las propuestas de ordenanzas de pastos, previo informe del consejo
agrario provincial.
c) Clasificar los terrenos sometidos al rgimen de ordenacin comn de pastos, as
como acordar la actualizacin de dicha clasificacin.
d) Proponer al titular de la Delegacin Territorial de la Junta de Castilla y Len la
iniciacin del procedimiento de exclusin de un municipio o entidad local menor
del rgimen de ordenacin comn de pastos.
e) Resolver las solicitudes de exclusin del rgimen de ordenacin comn de pastos
de fincas, agrupaciones de fincas o polgonos ganaderos.
f) Aprobar anualmente, a propuesta del consejo agrario provincial, los precios
mnimos y mximos que ha de regir el aprovechamiento por zonas o comarcas
ganaderas.

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g) Aprobar las propuestas de tasacin de pastos remitidas por las juntas agrarias
locales.
h) Autorizar a las juntas agrarias locales la adjudicacin mediante el sistema de
contratacin directa de los polgonos declarados desiertos en las subastas
pblicas.
i) Incoar los expedientes sancionadores por faltas tipificadas como leves y graves
en la Ley 1/2014, de 19 de marzo.
j) Proponer al rgano directivo central competente, el inicio del procedimiento
de prdida del reconocimiento como junta agraria local de una asociacin de
agricultores y ganaderos.
k) Resolver las reclamaciones que se interpongan contra los acuerdos de
adjudicacin directa de los pastos adoptados por las juntas agrarias locales.
l) Resolver todas aquellas cuestiones que no estn expresamente atribuidas a
otros rganos administrativos.
m) Las dems que le atribuya la Ley 1/2014, de 19 de mayo, el presente reglamento,
y dems normativa que se dicte en desarrollo de las anteriores.
Artculo 24. Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y Len.
Corresponde a las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y Len, respecto
de las materias reguladas en el presente reglamento, las siguientes funciones:
a) Resolver sobre la aprobacin, modificacin y derogacin de las ordenanzas de
pastos.
b) Autorizar a las juntas agrarias locales la realizacin de movimientos patrimoniales
sobre bienes inmuebles procedentes de la adjudicacin del patrimonio de las
extintas cmaras agrarias locales.
c) Acordar la exclusin del rgimen de ordenacin comn de pastos de aquellos
municipios o entidades locales menores en los que los usos y costumbres, las
caractersticas especiales de las explotaciones agrarias existentes, o la carencia
o exigua trascendencia de los pastos sometidos a ordenacin comn as lo
aconsejen.
d) Incoar los expedientes sancionadores por faltas tipificadas como muy graves en
la Ley 1/2014, de 19 de marzo.
e) Resolver los expedientes sancionadores en el caso de infracciones tipificadas
como leves en la Ley 1/2014, de 19 de marzo.
f) Resolver los recursos de alzada que se interpongan contra las resoluciones
dictadas por el jefe del servicio territorial de la consejera competente en materia
agraria.
g) Las dems que le atribuya la Ley 1/2014, de 19 de mayo, el presente reglamento,
y dems normativa que se dicte en desarrollo de las anteriores.

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Artculo 25. rgano directivo central competente en materia de ordenacin de los


recursos agropecuarios locales y otras materias de inters colectivo agrario.
Corresponden al rgano directivo central competente en materia de ordenacin de
los recursos agropecuarios locales y otras materias de inters colectivo agrario, respecto
de las materias reguladas en el presente reglamento, las siguientes funciones:
a) El reconocimiento de las juntas agrarias locales y la declaracin de prdida dicho
reconocimiento.
b) La resolucin de los expedientes sancionadores en el caso de infracciones
tipificadas como graves en la Ley 1/2014, de 19 de marzo.
c) La resolucin de los recursos de alzada que se interpongan contra las resoluciones
de los titulares de las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y Len.
d) Las dems que le atribuya la Ley 1/2014, de 19 de marzo, el presente reglamento,
y dems normativa que se dicte en desarrollo de las anteriores.
CAPTULO V
De las ordenanzas de pastos
Artculo 26. Contenido de las ordenanzas de pastos.
Las ordenanzas de pastos debern referirse al siguiente contenido:
a) El nmero de hectreas del municipio o entidad local menor, especificando las
correspondientes a suelo urbano y a suelo rstico.

Las hectreas correspondientes al suelo rstico debern clasificarse en terrenos


sometidos a ordenacin comn de pastos y terrenos excluidos, consignndose
en este ltimo caso la causa de la exclusin.

b) Los terrenos comunales y aquellos otros terrenos en que, por ley o por costumbre,
su administracin y gestin corresponda a los municipios, entidades locales
menores o a otros entes, excluidos del rgimen de aprovechamiento de pastos.
c) Las frmulas especficas de gestin establecidas tradicionalmente en el municipio
o entidad local menor, motivadas por la subdivisin del territorio procedente
de antiguos trminos actualmente englobados dentro de la circunscripcin del
municipio o entidad local menor, as como por otras causas similares que pudieran
afectar a la gestin de los pastos.
d) Los terrenos sometidos a ordenacin comn de pastos en explotaciones agrarias
con condicionantes especficos que incidan en el normal rgimen de pastoreo.
e) Si el terreno sometido a ordenacin comn de pastos se considera polgono
nico o si por el contrario se encuentra dividido en varios polgonos. En este
ltimo caso, las ordenanzas debern determinar con precisin su extensin y
linderos, con expresin de los enclavados si stos existieran.

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f) En los municipios o entidades locales menores en los que tradicionalmente se


admitan ganaderas trashumantes, el polgono, o en su caso enclave, en el
que se establecer la ganadera trashumante, con expresin de su extensin y
linderos.
g) El rgimen de aprovechamiento de los pastos en funcin de la calificacin
sanitaria de las explotaciones ganaderas adjudicatarias de los pastos.
h) La clase de aprovechamientos, las pocas y duracin de los mismos, con
expresin de las condiciones a las que deban someterse.
i) La descripcin de los abrevaderos y albergues de ganado, con expresin de su
carcter privado, pblico o comunal.
j) La descripcin de las vas pecuarias clasificadas, con expresin de su anchura y
categora, y de los descansaderos y servidumbres de paso existentes.
k) En el supuesto de que exista en el municipio o entidad local menor una
mancomunidad de pastos, la descripcin de la misma, con expresin de sus
caractersticas y de las peculiaridades que puedan afectar al aprovechamiento
de los pastos sometidos a ordenacin comn.
l) El nmero de unidades de ganado que constituyen para cada especie, el rebao
base, segn la tabla de equivalencias que se establezca por orden de la consejera
competente en materia agraria.
m) El nmero de hectreas que precisa para su sustento una res de ganado mayor
y menor, sin contar las cras, en cada uno de los polgonos, por aos completos
o temporadas.
n) La fecha ms temprana antes de la cual no podrn eliminarse los rastrojos por
procedimientos distintos que los de laboreo.
o) Las costumbres tradicionales aplicables al aprovechamiento de pastos en el
municipio o entidad local menor.
Artculo 27. Aprobacin de las ordenanzas de pastos.
1. El titular de la Delegacin Territorial de la Junta de Castilla y Len aprobar las
ordenanzas de pastos previo informe del consejo agrario provincial.
2. La iniciativa para la aprobacin de las ordenanzas corresponder a la junta directiva
u rgano rector de la junta agraria local, o a ms del treinta por ciento del colectivo de
agricultores y ganaderos de su mbito territorial.
3. Recibida la propuesta, la presidencia de la junta agraria local convocar a los
miembros de la comisin de pastos, al objeto de elaborar el correspondiente proyecto de
ordenanza de pastos.
4. La aprobacin del proyecto de ordenanza de pastos requerir las siguientes
actuaciones:
a) La junta agraria local har pblico el proyecto de ordenanza durante un perodo
de quince das en los tablones de anuncios del ayuntamiento, de los locales
donde tenga su sede la junta agraria local, si lo tuviera, y dems lugares de

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costumbre establecidos en los estatutos. Durante el perodo de exposicin pblica


los interesados podrn formular alegaciones al proyecto por escrito.

En el anuncio se convocar asimismo sesin de la asamblea general o pleno de


la junta agraria local, cuyo orden del da versar sobre la aprobacin del proyecto
de ordenanza elaborado por la comisin de pastos.

b) El acta de la sesin de la asamblea general o pleno de la junta agraria local


incorporar las alegaciones o reclamaciones presentadas por escrito por los
interesados durante el perodo de exposicin pblica, las que se formulen
durante el desarrollo de la sesin, la contestacin a dichas alegaciones, as
como el resultado de la votacin sobre el proyecto de ordenanza elaborado por
la comisin.
c) La comisin de pastos elaborar el proyecto definitivo de ordenanza en un plazo
no superior a un mes desde la celebracin de la sesin de la asamblea general o
pleno.
d) Elaborado el proyecto definitivo de ordenanza por la comisin de pastos, la
presidencia de la junta agraria local lo remitir al Jefe del servicio territorial de
la consejera competente en materia agraria, junto con el acta de la sesin de
la asamblea general o pleno y las alegaciones formuladas durante el perodo de
exposicin pblica y en el desarrollo de la sesin.
e) El jefe del servicio territorial de la consejera competente en materia agraria,
previo informe del consejo agrario provincial, elevar su propuesta al titular de la
Delegacin Territorial de la Junta de Castilla y Len. El plazo para resolver sobre
la aprobacin de la ordenanza de pastos ser de tres meses contados desde
la fecha de presentacin del proyecto definitivo de ordenanza en el registro del
servicio territorial de la consejera competente en materia agraria.

Transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado resolucin expresa sobre el
proyecto remitido, se entender aprobada la ordenanza de pastos.

Artculo 28. Modificacin y derogacin de las ordenanzas de pastos.


1. El procedimiento para la modificacin de las ordenanzas de pastos se sustanciar
de conformidad con lo establecido en el artculo anterior.
2. Aprobada la modificacin de las ordenanzas de pastos, sta surtir efectos el
siguiente ao ganadero a aqul en el que se hubiera aprobado.
3. El titular de la delegacin territorial de la Junta de Castilla y Len es el rgano
competente para iniciar y resolver el procedimiento de derogacin de las ordenanzas de
pastos que contengan disposiciones contrarias a lo establecido en la Ley 1/2014, de 19 de
marzo, o en el presente reglamento.
4. Transcurrido el plazo de adecuacin de las ordenanzas de pastos aprobadas al
amparo de dispuesto en la Ley 1/1999, de 4 de febrero, que se recoge en la disposicin
adicional cuarta, sin que la junta agraria local haya procedido a su adecuacin, el servicio
territorial de la consejera competente en materia agraria, con carcter previo a la iniciacin
del procedimiento de derogacin de las ordenanzas de pastos, pondr en conocimiento de

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la junta agraria local las disposiciones de las ordenanzas de pastos que sean contrarias a lo
establecido en la Ley 1/2014, de 19 de marzo, o al presente reglamento, concedindole un
plazo de tres meses para que elabore y remita al jefe del servicio territorial de la consejera
competente en materia agraria el proyecto de adecuacin de las ordenanzas de pastos a
la citada ley.
Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera recibido el proyecto de adecuacin de las
ordenanzas, el jefe del servicio territorial de la consejera competente en materia agraria
elevar al titular de la delegacin territorial de la Junta de Castilla y Len una propuesta de
inicio de expediente para la derogacin de las ordenanzas de pastos.
5. Corresponde al servicio territorial de la consejera competente en materia
agraria la instruccin del procedimiento de derogacin de las ordenanzas de pastos que,
conteniendo disposiciones contrarias a lo establecido en la Ley 1/2014, de 19 de marzo, o
en el presente reglamento, no se hubieran adecuado a dicha ley. En dicho procedimiento
se garantizar, en todo caso, la audiencia de la junta agraria local.
6. La resolucin del titular de la delegacin territorial de la Junta de Castilla y Len
por la que se deroguen las ordenanzas de pastos que contengan disposiciones contrarias
a la Ley 1/2014, de 19 de marzo, ser inmediatamente ejecutiva. Dicha resolucin no pone
fin a la va administrativa y frente a la misma podr interponerse recurso de alzada ante el
titular del rgano directivo central competente, en el plazo de un mes contado desde el da
siguiente al de su notificacin.
7. La resolucin que derogue las ordenanzas de pastos declarar la nulidad de los
acuerdos de adjudicacin de pastos adoptados por la junta agraria local, as como la
extincin de las adjudicaciones de pastos que se hubieran efectuado en virtud de las
mismas.
8. La junta agraria local cuyas ordenanzas hubieran sido derogadas no podr efectuar
adjudicaciones de pastos al amparo de lo dispuesto en la Ley 1/2014, de 19 de marzo o en
el presente reglamento, hasta que no sean aprobadas unas nuevas ordenanzas de pastos
conforme al procedimiento establecido en el artculo anterior.
CAPTULO VI
De los terrenos sometidos a ordenacin comn
Artculo 29. Polgonos ganaderos.
1. Los terrenos sometidos a ordenacin comn de pastos podrn constituir un
polgono ganadero nico o dividirse en varios polgonos ganaderos. Las condiciones
mnimas que deben reunir estos polgonos son las siguientes:
a) Que su extensin permita alimentar, como mnimo, al rebao base establecido
en la ordenanza de pastos del municipio o entidad local menor.
b) Que el aprovechamiento que se realice en el polgono guarde el adecuado
equilibrio entre la superficie objeto de aprovechamiento y el ganado admitido,
siendo como mnimo de 0,15 UGM por hectrea y como mximo 2 UGM por
hectrea.

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c) Que se encuentre delimitado por accidentes naturales del terreno, por vas
permanentes como carreteras, caminos y vas pecuarias, o por signos exteriores
de delimitacin, como zanjas o setos, procedindose, en ltimo trmino, al
amojonamiento del mismo.
d) Que tenga acceso propio a abrevaderos o cauces de agua. Si no existiere acceso
a los abrevaderos, podrn constituirse las correspondientes servidumbres de
paso a los mismos.

Si los terrenos donde existen abrevaderos fuesen sometidos a concentracin


parcelaria o repoblacin forestal, se establecern las oportunas servidumbres de
paso para la utilizacin de los mismos, o bien sern sustituidos por otros, previa
aprobacin del pleno o asamblea general de la junta agraria local.

En el supuesto de que el polgono ganadero no tenga acceso propio a abrevaderos


o cauces de agua, la junta agraria local, realizar con carcter prioritario las obras
necesarias para la habilitacin de los mismos.

e) Que tenga vas de acceso directo, a travs de caminos, veredas o caadas,


procurando en todo momento que los rebaos al ser conducidos al polgono no
interfieran en el aprovechamiento de otros polgonos ganaderos.
2. La junta agraria local establecer para cada uno de los polgonos ganaderos un
registro de las parcelas que lo integran, las parcelas sometidas al rgimen de ordenacin
comn, las parcelas excluidas, y en este ltimo caso, la causa y fecha de su exclusin.
3. En el supuesto de que la extensin de las parcelas excluidas en un polgono
suponga el incumplimiento de las condiciones establecidas en las letras a) y b) del
apartado 1, la junta agraria local, a propuesta de la junta directiva u rgano rector,
establecer una nueva delimitacin de los polgonos.
4. Deber evitarse que un mismo polgono sea aprovechado por ms de una especie,
excepto en el caso del ganado ovino y caprino o que el terreno sometido a ordenacin
comn constituya un polgono nico.
5. En aquellos municipios o entidades locales menores en los que existan
explotaciones con distinta calificacin sanitaria, un mismo polgono o enclave no podr
ser compartido por animales procedentes de explotaciones con distinta calificacin
sanitaria.
Artculo 30. Clasificacin de los terrenos.
1. En el mbito de cada provincia, los terrenos sometidos al rgimen de ordenacin
comn podrn clasificarse, a efectos de fijacin de los precios mnimos y mximos que han
de regir el aprovechamiento, en una o varias zonas, atendiendo a los siguientes criterios:
a) La proporcin de las superficies excluidas.
b) La proporcin de las superficies cultivadas y no cultivadas sometidas a
ordenacin comn.
c) La tipologa de los cultivos o pastos.
d) La duracin del tiempo del aprovechamiento de los terrenos.

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e) El escalonamiento en el tiempo de las pocas de recoleccin y como consecuencia


del mismo, el de la entrada de ganado en las rastrojeras.
f) La pluviometra.
g) La topografa del terreno.
2. A estos efectos, los terrenos se clasificarn como de 1., 2. 3. categora, en
funcin de la mayor o menor calidad y productividad de los mismos.
3. Corresponde al jefe del servicio territorial de la consejera competente en materia
agraria la clasificacin de los terrenos sometidos al rgimen de ordenacin comn de
pastos y sus posteriores actualizaciones, previo informe del consejo agrario provincial.
Artculo 31. Actualizacin de la clasificacin de los terrenos.
1. La actualizacin de la clasificacin de los terrenos podr ser promovida por una
junta agraria local con una antelacin mnima de seis meses al inicio del ao ganadero,
inadmitindose aquellas solicitudes que se presenten con posterioridad a dicho plazo.
2. El plazo de resolucin del procedimiento ser de tres meses contados desde que
la solicitud haya tenido entrada en el registro del rgano encargado de su tramitacin.
Transcurrido dicho plazo sin que hubiera recado resolucin expresa, la solicitud de
actualizacin de la clasificacin de los terrenos se entender estimada.
3. La actualizacin de la clasificacin de los terrenos entrar en vigor el primer da
del ao ganadero siguiente a la resolucin del jefe del servicio territorial de la consejera
competente en materia agraria.
4. Las circunstancias en virtud de las cuales se pueden efectuar revisiones de la
clasificacin de los terrenos, adems de los cambios acaecidos en los criterios sealados
en el apartado 1 del artculo anterior, sern las siguientes:
a) La realizacin de actuaciones de mejora de los pastos objeto de
aprovechamiento.
b) La roturacin de los terrenos sometidos al rgimen de ordenacin comn de
pastos.
c) Las reforestaciones.
d) Cualquier otra circunstancia que vare significativamente la superficie objeto de
aprovechamiento.
Artculo 32. Procedimiento para la exclusin de fincas a peticin de parte.
1. El procedimiento para la exclusin de fincas del rgimen de ordenacin comn
de pastos, se iniciar mediante solicitud presentada por el interesado en la que consten
los datos que permitan identificar la finca o fincas para las que se solicita la exclusin
del rgimen de ordenacin de pastos, su superficie, linderos y el motivo que justifica su
exclusin. La solicitud deber acompaarse de la documentacin que acredite el derecho
que el solicitante detenta sobre la finca o fincas objeto de exclusin, as como de la
documentacin que acredite que en la finca o fincas para las que solicita la exclusin

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concurre alguna de las circunstancias establecidas en el artculo 99.3 de la Ley 1/2014,


de 19 de marzo.
2. Por orden de la consejera competente en materia agraria se aprobar el formulario
de solicitud y se determinarn las formas de su presentacin.
3. La instruccin del procedimiento corresponde al servicio territorial de la consejera
competente en materia agraria que trasladar copia de la solicitud a la junta agraria local
a efectos de que la comisin de pastos elabore un informe sobre la exclusin solicitada.
Dicho informe deber ser remitido al servicio territorial en el plazo de diez das desde la
recepcin de la peticin.
4. Recibido el informe de la comisin de pastos, o transcurrido el plazo concedido
al efecto sin que ste hubiera recibido, el jefe del servicio territorial dictar resolucin
motivada sobre la exclusin solicitada.
Dicha resolucin no pone fin a la va administrativa y contra la misma podr
interponerse recurso de alzada.
5. El plazo de resolucin del procedimiento ser de tres meses contados desde que
la solicitud haya tenido entrada en el registro del rgano encargado de su tramitacin.
Transcurrido dicho plazo sin que hubiera recado resolucin expresa, la solicitud de
exclusin de fincas se entender estimada.
6. La notificacin de la resolucin del procedimiento, as como de otras
comunicaciones que se dirijan al interesado, se podrn efectuar utilizando medios
electrnicos, en los trminos previstos en la normativa reguladora de la notificacin en el
procedimiento administrativo comn.
7. El procedimiento de revisin de la exclusin de fincas a peticin de parte se
ajustar a lo establecido en los apartados anteriores.
Artculo 33. Terrenos con condicionantes especficos.
1. Tendrn la consideracin de terrenos sometidos a ordenacin comn de pastos
con condicionantes especficos los siguientes:
a) Los terrenos en los que se lleven a cabo prcticas especiales de cultivo, como
siembra directa, mnimo laboreo o aqullas otras que determine la consejera
competente en materia agraria.

El perodo mnimo de las prcticas especiales de cultivo ser de siete aos y la


superficie de cada parcela objeto de prctica especial de cultivo habr de ser al
menos equivalente a una hectrea y deber permitir el acceso al pastoreo del
resto de las parcelas.

El pastoreo se limitar a quince das contados a partir de la fecha de la autorizacin


de entrada del ganado en las parcelas en las que se lleven a cabo dichas prcticas
especiales de cultivo.

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b) Los terrenos objeto de aplicacin de estircoles y residuos ganaderos.


A dichos terrenos les sern de aplicacin las condiciones generales de alzado


establecidas en las ordenanzas de pastos, y en particular, las limitaciones
establecidas en dichas ordenanzas en relacin con el perodo de aprovechamiento
y la fecha a partir de la cual se podrn labrar los rastrojos, esparcir residuos
nitrogenados de origen ganadero, o cualquier otro procedimiento de eliminacin
de la vegetacin, incluida la aplicacin de herbicidas.

Asimismo, a dichos terrenos les sern de aplicacin las medidas contempladas


en los programas de accin en el supuesto de que los terrenos estn ubicados
en un trmino municipal declarado como zona vulnerable por la contaminacin
de las aguas producida por nitratos de origen agrario.

c) Los terrenos cultivados para reservas cinegticas incluidos en los planes de


mejoras de hbitats de terrenos cinegticos, cuando stos incluyan siembra de
parcelas.

En este supuesto la superficie que podr cultivarse para reservas cinegticas no


podr ser superior al cinco por ciento de la superficie del polgono.

d) Aquellos otros terrenos que as se establezca por la consejera competente en


materia agraria, en atencin a su incidencia en el normal rgimen de pastoreo.
2. En los supuestos anteriores, el titular de la explotacin deber comunicar al
servicio territorial de agricultura y ganadera correspondiente, con una antelacin mnima
de dos meses antes del inicio del ao ganadero, las parcelas afectadas, su superficie, su
rgimen de explotacin, y cuantas aquellas otras circunstancias sean establecidas por la
consejera competente en materia agraria.
Por orden de la consejera competente en materia agraria se aprobar el formulario
de comunicacin y se determinarn las formas de su presentacin.
CAPTULO VII
Adjudicacin de los aprovechamientos de los pastos sometidos
a ordenacin comn
Seccin 1. Adjudicacin directa
Artculo 34. Limitaciones a la adjudicacin directa.
En ningn caso se admitir al aprovechamiento un nmero de unidades de ganado
mayor que supere el cupo mximo de reses que permiten alimentar los pastos sometidos
al rgimen de ordenacin comn establecido en la ordenanza de pastos del respectivo
municipio o entidad local menor, de conformidad con la tabla de equivalencias y edades de
animales que se establezca por la consejera competente en materia agraria.
Artculo 35. Autorizacin a la junta agraria local para obtener informacin.
La presentacin de la solicitud de adjudicacin de pastos conlleva la autorizacin
del solicitante para que la junta agraria local pueda recabar del servicio territorial de la
consejera competente en materia agraria la informacin a la que se refieren las letras
a), b) y c) del artculo 104.3 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo.

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Artculo 36. Prioridades.


1. La adjudicacin directa de los aprovechamientos sometidos a ordenacin comn
se efectuar observando el siguiente orden de prioridad:
1. Los titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en el trmino municipal o
localidad que constituye el mbito territorial de la junta agraria local, que tengan
la consideracin de jvenes agricultores y, entre ellos, especialmente las
mujeres.
2. Los titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en el trmino municipal o
localidad que constituye el mbito territorial de la junta agraria local, que tengan
la consideracin de explotaciones agrarias prioritarias.
3. Los titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en el trmino municipal o
localidad que constituye el mbito territorial de la junta agraria local, que tengan
la consideracin de ganaderos profesionales.
4. Los titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en trminos municipales o
localidades limtrofes al municipio o localidad que constituye el mbito territorial
de la junta agraria local, que tengan la consideracin de jvenes agricultores.
5. Los titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en trminos municipales o
localidades limtrofes al municipio o localidad que constituye el mbito territorial
de la junta agraria local, que tengan la consideracin de explotaciones agrarias
prioritarias.
6. Los titulares de explotaciones ganaderas ubicadas en trminos municipales
o localidades limtrofes al municipio o localidad que constituye el mbito
territorial de la junta agraria local, que tengan la consideracin de ganaderos
profesionales.
7. Otros titulares de explotaciones ganaderas.
2. En el supuesto de que existieran varios titulares de explotaciones ganaderas
que soliciten el aprovechamiento de un mismo polgono para un nmero de reses que,
en su conjunto, supere el cupo mximo establecido en las ordenanzas que rigen el
aprovechamiento en el municipio o localidad, y stos tuvieran el mismo orden de prioridad,
se priorizar en la adjudicacin a las ganaderas calificadas sanitariamente en los dos
aos anteriores al que es objeto de adjudicacin. En el supuesto de empate, se priorizarn
las solicitudes presentadas por los titulares de las explotaciones calificadas sanitariamente
con mayor antigedad y, de persistir el empate, se adjudicar el aprovechamiento a los
citados ganaderos, en proporcin al nmero de reses que figuran en sus solicitudes.
3. Si por causa justificada, que habr de ser comunicada previamente a la junta
agraria local y debidamente acreditada, un titular de una explotacin ganadera con derecho
al aprovechamiento no pudiera ejercitarlo con anterioridad al inicio del aprovechamiento,
la junta agraria local proceder a adjudicar dicho aprovechamiento entre los solicitantes
aplicando los criterios de prioridad establecidos en el apartado anterior.
4. Si en el ejercicio de la funcin de tutela, control y supervisin sobre las
juntas agrarias locales atribuida a la consejera competente en materia agraria en el

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artculo 96.2 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, se verificase que en la adjudicacin directa


de los aprovechamientos sometidos a ordenacin comn no se ha observado el orden
de prioridad establecido en el artculo 104.5 de la citada Ley, el jefe del servicio territorial
de la consejera competente en materia agraria, previa audiencia de la junta agraria local
afectada, elevar propuesta de anulacin de la adjudicacin del aprovechamiento al titular
de la Delegacin Territorial de la Junta de Castilla y Len en la respectiva provincia, quin
resolver en el plazo de diez das contados a partir de la recepcin de dicha propuesta,
declarando, en su caso, la nulidad de la adjudicacin de los aprovechamientos efectuada
por la junta agraria local, ordenando la retroaccin del procedimiento al momento
inmediatamente anterior al del examen de las solicitudes presentadas por los titulares
de explotaciones ganaderas que soliciten los aprovechamientos.
Contra dicha resolucin, que ser inmediatamente ejecutiva, la junta agraria local,
y en su caso, los ganaderos adjudicatarios, podrn interponer recurso de alzada ante el
titular del rgano directivo central competente en el plazo de un mes contado a partir del
da siguiente al de su notificacin.
Artculo 37. Modificacin del nmero de animales con derecho al aprovechamiento.
1. El nmero de animales con derecho al aprovechamiento a travs de la adjudicacin
directa permanecer inalterable respecto del ao anterior, salvo que sobrevenga alguna
de las siguientes circunstancias:
a) Que disminuya la superficie sujeta a ordenacin.
b) Que se incremente la superficie sujeta a ordenacin.
2. En el supuesto de que se produjera un incremento o disminucin de la superficie
sujeta a ordenacin recogida en las ordenanzas de pastos, la junta agraria local sin
perjuicio de iniciar los trmites oportunos para el procedimiento de la modificacin de
la ordenanza de pastos, proceder a incrementar o reducir el nmero de animales con
derecho al aprovechamiento hasta restablecer la proporcionalidad exigida.
Artculo 38. Ganaderas trashumantes.
En los trminos en que tradicionalmente se admiten ganaderas trashumantes y si
as apareciera recogido en las ordenanzas, a los titulares de dichas ganaderas se les
reservar un cupo de pastos de temporada para las necesidades de las mismas, tomando
como base para ello el promedio del ganado admitido en los ltimos cinco aos.
Seccin 2. Subasta Pblica
Artculo 39. Anuncio de la subasta.
1. De conformidad con el artculo 105.1 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, los pastos
que no hayan sido objeto de adjudicacin por los sistemas de adjudicacin directa sern
adjudicados mediante pblica subasta, a la que podr acudir cualquier titular de explotacin
ganadera sin distincin por razn de su procedencia u origen.
2. La subasta se celebrar por la junta agraria local con una antelacin mnima de
treinta das a la fecha fijada para el comienzo del aprovechamiento.

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3. La subasta se anunciar con quince das de antelacin a su celebracin, mediante


exposicin en el tabln de anuncios del ayuntamiento en cuyo trmino municipal se
encuentren ubicados los terrenos sometidos a ordenacin. En el supuesto de entidades
locales menores el anuncio se expondr, adems, en los lugares en los que habitualmente
se expongan los bandos y anuncios del ayuntamiento a que pertenece.
4. En el anuncio se especificar el lugar donde habr de celebrarse la subasta, con
expresin del da y la hora, as como del lugar donde se encuentre depositado, para su
examen, el pliego de condiciones que rigen la misma.
5. El pliego de condiciones deber expresar:
a) Los terrenos objeto de licitacin, con expresin en su caso del polgono o
polgonos, superficies, lindes, tipo de aprovechamiento y rebao base que
puedan sustentar.
b) La duracin de los aprovechamientos, con expresin de las fechas de inicio y
finalizacin de los mismos.
c) El precio tipo para la licitacin al alza, que coincidir con el precio de tasacin de
los pastos aprobado por el jefe del servicio territorial de la consejera competente
en materia agraria a propuesta de la junta agraria local, sin que opere en dicha
licitacin la limitacin del precio mximo fijado previamente por el mismo.
d) La forma de celebracin de la subasta, que podr ser por medio de plica cerrada
o por puja a la llana. En el supuesto que la subasta se refiera a varios polgonos,
las posturas se efectuarn de forma independiente.
e) Forma de adjudicar el remate y el sistema de pago del importe de la
adjudicacin.
Artculo 40. Requisitos de los licitadores.
Para concurrir a la subasta ser necesario:
a) Que el licitador sea titular de una explotacin ganadera, condicin que se
acreditar mediante el libro registro de explotacin, o documentacin oficial que
en su caso la sustituya.
b) Que el licitador efecte un depsito previo del diez por ciento del tipo fijado
para cada subasta. Dicho depsito ser devuelto a los licitadores que no hayan
obtenido adjudicacin de pastos.
c) Que el licitador no incurra en alguna de las circunstancias establecidas en el
artculo 104.3 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo.
Artculo 41. Celebracin de la subasta.
1. La subasta se celebrar en el lugar y fecha sealados en el anuncio, levantndose
la correspondiente acta por parte de la junta agraria local, en la que se reflejarn los
adjudicatarios de los polgonos objeto de la subasta, el precio de remate, el compromiso
de pago del adjudicatario o adjudicatarios, y el polgono o polgonos no adjudicados.
El acta deber ser firmada por quienes ostenten la presidencia y la secretara de la
junta agraria local y por el adjudicatario o adjudicatarios.

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2. Si en la primera subasta no se adjudicara la totalidad de los polgonos, se


celebrar una segunda subasta, en el plazo de diez das naturales desde la celebracin
de la primera.
Los pliegos de condiciones que regirn esta segunda subasta sern los mismos que
rigieron la primera, con la excepcin del tipo de la subasta, que ser el ochenta por ciento
del tipo que sirvi para la primera.
La segunda subasta se celebrar en el lugar y fecha que se anuncie, ante la junta
agraria local, que levantara la correspondiente acta, siendo de aplicacin a la misma los
requisitos establecidos para la primera.
Uno de los ejemplares originales del acta o actas de cada una de las subastas
deber ser remitida al servicio territorial de la consejera competente en materia agraria,
dentro de los tres das siguientes a su formalizacin, para su conocimiento y archivo.
Seccin 3. Contratacin directa
Artculo 42. Contratacin directa.
1. Las juntas agrarias locales podrn adjudicar los polgonos declarados desiertos
en la segunda subasta, sin sujecin a tipo alguno, a aquellos titulares de explotaciones
ganaderas en los que no concurriendo alguna de las circunstancias establecidas en el
artculo 104.3 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, sean titulares de explotaciones ganaderas
en el trmino municipal o entidad local menor donde se encuentren ubicados dichos
polgonos.
2. Para que la junta agraria local pueda llevar a cabo la contratacin directa ser
requisito imprescindible la previa aprobacin por parte del jefe del servicio territorial de la
consejera competente en materia agraria de la propuesta de contratacin directa.
3. Una vez suscrito el correspondiente contrato, uno de los ejemplares originales del
mismo deber ser remitido al servicio territorial de la consejera competente en materia
agraria, dentro de los tres das siguientes a su formalizacin, para su conocimiento y
archivo.
CAPTULO VIII
Normas del aprovechamiento
Artculo 43. Condiciones sanitarias generales para el acceso al aprovechamiento.
1. Sin perjuicio de las condiciones sanitarias generales previstas en el artculo 107 de
la Ley 1/2014, de 19 de marzo, slo podr acceder a los aprovechamientos de los terrenos
sometidos a ordenacin comn el ganado que cumpla las siguientes condiciones:
a) Que proceda de explotaciones que ostenten la misma calificacin sanitaria que
la zona en que radique el pasto objeto de aprovechamiento.
b) Que los animales no presenten sntomas de enfermedad infectocontagiosa o
parasitaria.
c) Que los animales se encuentren correctamente identificados segn lo dispuesto
en la normativa aplicable.

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2. Los ganaderos adjudicatarios de pastos debern presentar ante la junta agraria


local, durante el mes previo al inicio del aprovechamiento, certificacin expedida por los
servicios veterinarios oficiales de la consejera competente en materia agraria, acreditativa
del estado sanitario de su ganadera.
3. Corresponde a las juntas agrarias locales velar por el cumplimiento de las
condiciones sanitarias establecidas en el presente artculo por parte de los rebaos y
ganaderas con derecho al aprovechamiento.
Artculo 44. Excepciones a las condiciones de alzado.
1. Se consideran superficies, cultivos y situaciones exceptuadas de la norma general
de alzado establecida en el artculo 108 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo, las siguientes:
a) Posibilidad de alzado, en cualquier circunstancia, de un veinte por ciento de la
superficie de cada explotacin.
b) Cultivos de leguminosas u otros cultivos similares, en los que la prctica
agronmica aconseje el alzado en fechas inmediatas a la recoleccin.
c) Cultivos de oleaginosas u otros cultivos recolectados en otoo. En este supuesto
el plazo que ha de transcurrir entre la siega y el alzado ser de al menos tres
das.
d) Circunstancias meteorolgicas excepcionales, tales como lluvias en perodos
prximos a la cosecha que aseguren abundancia de pastos. No podr afectar en
ningn caso a ms de otro veinte por ciento de la superficie de cada explotacin.
La propuesta del porcentaje a aplicar en cada campaa por este concepto
corresponder a la comisin de pastos.
e) Circunstancias fitosanitarias que aconsejen el alzado.
2. Cuando concurran las excepciones reflejadas en el apartado anterior, el titular
de la explotacin agrcola deber comunicar por escrito a la comisin de pastos, con una
antelacin mnima de tres das a la fecha de alzado, las parcelas en las que se va a
levantar el rastrojo antes del perodo previsto con carcter general.
Artculo 45. Indemnizacin por incumplimiento de las condiciones de alzado.
La junta agraria local, previa audiencia de las partes, fijar el importe de la
indemnizacin por incumplimiento de las condiciones de alzado, as como el sistema a
travs del cual se proceder al pago de la misma, que deber ser abonada por el titular de
la explotacin agraria al ganadero adjudicatario en el plazo de quince das contados desde
el da siguiente al de su notificacin. Dicho acuerdo ser comunicado al servicio territorial
de la consejera competente en materia agraria para su conocimiento y custodia.
Artculo 46. Indemnizacin por incumplimiento de las condiciones para la eliminacin
de rastrojos.
1. El titular de una explotacin agrcola deber comunicar por escrito a la comisin
de pastos, las parcelas en las que va a llevar a cabo la eliminacin de rastrojos con una
antelacin mnima de tres das a la fecha de inicio de los trabajos de eliminacin de los
rastrojos.

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2. La junta agraria local, previa audiencia de las partes, fijar el importe de la


indemnizacin por incumplimiento de las condiciones para la eliminacin de rastrojos, as
como el sistema a travs del cual se proceder al pago de la misma, que deber ser
abonada por el titular de la explotacin agraria al ganadero adjudicatario en el plazo de
quince das contados desde el da siguiente al de su notificacin. Dicho acuerdo ser
comunicado al servicio territorial de la consejera competente en materia agraria para su
conocimiento y custodia.
Artculo 47. Incumplimiento de la prohibicin de entrada al aprovechamiento.
1. En el supuesto de incumplimiento de las condiciones y plazos para la entrada del
ganado en los rastrojos establecidos en el artculo 110 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo,
el ganadero, con independencia de la sancin administrativa que pudiera imponrsele,
estar obligado a indemnizar al titular de la explotacin agrcola por los daos y perjuicios
causados.
2. La junta agraria local, con audiencia de las partes, fijar el importe de la
correspondiente indemnizacin, as como el sistema a travs del cual se proceder al
pago de la misma por el ganadero, que deber tener lugar en el plazo de quince das
desde la adopcin del acuerdo. Dicho acuerdo se comunicar al servicio territorial de la
consejera competente en materia agraria a los efectos de su conocimiento.
Artculo 48. Aprovechamiento de parcelas no recolectadas.
1. Los consejos agrarios provinciales propondrn al servicio territorial de agricultura
y ganadera la fecha tope para la recoleccin de la cosecha en funcin de los diferentes
tipos de cultivos. Esta fecha, que se recoger en las respectivas ordenanzas, podr ser
revisada por el consejo agrario provincial, de oficio o a peticin de la junta agraria local
interesada.
2. En los supuestos previstos en el segundo prrafo del artculo 111.2 de la
Ley 1/2014, de 19 de marzo, la junta agraria local, con audiencia de las partes, fijar el
importe de la correspondiente indemnizacin, as como el sistema a travs del cual se
proceder al pago de la indemnizacin por el titular de la explotacin agraria al ganadero,
que deber tener lugar en el plazo de quince das desde la adopcin del acuerdo. Dicho
acuerdo se comunicar al servicio territorial de la consejera competente en materia agraria,
a los efectos de su conocimiento y custodia.
3. No tendr la consideracin de cosecha la germinacin de simientes que queden en
el terreno procedentes de cosechas anteriores, la cual quedar a beneficio del ganadero
adjudicatario.
Artculo 49. Otras prohibiciones.
1. Queda terminantemente prohibida la entrada de ganado en los barbechos
labrados y preparados para su siembra inmediata.
2. En el supuesto de lluvias intensas u otras circunstancias que conlleven un exceso
de humedad en las parcelas labradas, quedar terminantemente prohibida la entrada de
ganado durante los cinco das posteriores a la finalizacin de dichas lluvias.

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Si trascurrido el plazo establecido en el apartado anterior persistiera el exceso de


humedad en las parcelas, la comisin de pastos podr prorrogar la prohibicin por un
nuevo perodo cuya duracin mxima ser de cinco das.
Artculo 50. Renuncia.
1. Los titulares de explotaciones ganaderas con derecho al aprovechamiento
podrn renunciar al mismo siempre que concurran circunstancias sanitarias debidamente
motivadas, entre otras, inmovilizacin, prohibicin temporal de salida o sacrificio obligatorio
de los animales que integran la explotacin, que impidan la concurrencia del ganado al
aprovechamiento.
2. La renuncia deber formularse por el ganadero adjudicatario ante la junta agraria
local por escrito, con una antelacin mnima de un mes a la fecha fijada como de inicio
del aprovechamiento en la correspondiente ordenanza de pastos. Recibido el escrito de
renuncia, la junta agraria local adjudicar dichos aprovechamientos aplicando los criterios
de prioridad establecidos en el artculo 104 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo y 38 de este
reglamento.
3. Si la renuncia se formulara por el ganadero adjudicatario sin respetar la antelacin
mnima establecida en el apartado anterior, no concurriendo circunstancia sanitaria
debidamente motivada, ste quedar obligado a satisfacer a la junta agraria local el importe
ntegro de los aprovechamientos que le hubieran sido adjudicados.
CAPTULO IX
Rgimen econmico de los aprovechamientos
Artculo 51. Fijacin de los precios mximos y mnimos.
1. Los consejos agrarios provinciales propondrn anualmente al jefe del servicio
territorial de la consejera competente en materia agraria, con una antelacin de tres
meses al inicio del ao ganadero, los precios mximos y mnimos que han de regir el
aprovechamiento de los diferentes tipos de pastos en cada zona ganadera de su provincia,
teniendo en cuenta la calidad de los mismos.
2. La propuesta formulada por los consejos agrarios provinciales se efectuar en
funcin de la clasificacin de los terrenos que stos establezcan, de conformidad con los
criterios fijados en el artculo 30 del presente reglamento.
3. A la vista de la propuesta formulada por el consejo agrario provincial, el jefe del
servicio territorial de la consejera competente en materia agraria, proceder a la aprobacin
de los precios mximos y mnimos que han de regir el aprovechamiento de la respectiva
provincia. La resolucin de aprobacin de los precios se comunicar a la junta agraria local
en el plazo mximo de siete das desde la fecha de la resolucin.
Artculo 52. Elaboracin de la propuesta de tasacin.
1. La junta directiva u rgano rector de la junta agraria local, consultada la comisin
de pastos, elaborar en el plazo de treinta das desde la notificacin de la resolucin
por la que se aprueban los precios que han de regir el aprovechamiento de los pastos,

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la propuesta de tasacin de pastos, en la que se fijar el precio o precios de los pastos


gestionados por dicha junta.
2. La propuesta de tasacin se someter a exposicin pblica en el tabln de edictos
del ayuntamiento o entidad local menor en la que tenga su domicilio la junta agraria local,
as como en el tabln de anuncios del local de su sede, si lo tuviera.
El perodo de exposicin pblica de la propuesta de tasacin ser de quince das,
y durante dicho plazo los interesados podrn formular, por escrito, las alegaciones que
estimen oportunas, dirigidas a la junta directiva u rgano rector de la junta agraria local.
3. Las reclamaciones que se presenten contra la propuesta de tasacin sern
examinadas por la comisin de pastos que, en el plazo de cinco das desde la finalizacin
del perodo de exposicin pblica de la propuesta de tasacin, elevar a la junta directiva
u rgano rector de la junta agraria local su informe respecto de la procedencia o no de las
mismas.
Si la comisin de pastos considerara atendible alguna de las reclamaciones
formuladas, la junta directiva u rgano rector de la junta agraria local la incluir en la
propuesta de tasacin definitiva que a tal efecto elabore.
4. La junta directiva u rgano rector de la junta agraria local, en el plazo mximo
de dos das, elevar al jefe del servicio territorial de la consejera competente en materia
agraria la propuesta de tasacin originaria, junto con las reclamaciones formuladas, el
informe de la comisin de pastos, y en su caso, la propuesta de tasacin definitiva.
Artculo 53. Aprobacin de tasacin de pastos.
1. En el plazo de quince das desde su recepcin, el jefe del servicio territorial de la
consejera competente en materia agraria dictar resolucin sobre la propuesta de tasacin
de pastos remitida por la junta directiva u rgano rector de la junta agraria local.
2. La resolucin de aprobacin de tasacin de pastos ser publicada en el tabln de
edictos del ayuntamiento o entidad local menor en la que tenga su domicilio la junta agraria
local, as como en el tabln de anuncios de su sede, si lo tuviera, durante un perodo de un
mes contado a partir del da siguiente al de su notificacin a la junta agraria local.
3. Contra dicha resolucin podr interponerse recurso de alzada ante el titular de la
Delegacin Territorial de la Junta de Castilla y Len, en el plazo de un mes a contar desde
el da siguiente al del inicio del perodo de exposicin pblica.
Artculo 54. Pago del precio de los pastos.
1. Los ganaderos adjudicatarios abonarn el pago del precio de los pastos en la
cuenta corriente titularidad de la junta agraria local que a tal efecto figure en el registro
general de juntas agrarias locales de la Comunidad de Castilla y Len en los siguientes
plazos:
a) En la adjudicacin directa por precio de tasacin, se abonar el cincuenta por
ciento del precio con una antelacin de quince das al menos del comienzo del
aprovechamiento, y el cincuenta por ciento restante en los quince das siguientes
a la finalizacin del mismo.

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b) En la adjudicacin por medio de subasta pblica, se abonar el cincuenta por


ciento del precio con una antelacin de quince das al menos del comienzo del
aprovechamiento, y el cincuenta por ciento restante en los quince das siguientes
a la finalizacin del mismo.
c) En la contratacin directa, el precio se abonar en su totalidad, con una antelacin
de quince das al menos del comienzo del aprovechamiento.
2. Vencido el plazo para el pago de los pastos sin que ste se hubiera efectuado,
la Junta Agraria Local requerir el mismo a travs de cualquier medio que permita tener
constancia de la recepcin de dicho requerimiento por el interesado o su representante
legal. Transcurridos 15 desde la notificacin del requerimiento sin que se hubiera efectuado
el pago, la Junta Agraria Local podr proceder a su reclamacin judicial sin necesidad de
nuevo requerimiento.
3. No podr resultar adjudicatario el ganadero que no haya satisfecho en su totalidad
el precio de los aprovechamientos que hubiera disfrutado en anualidades anteriores.
Artculo 55. Detraccin complementaria.
1. El importe de la detraccin complementaria a que se refiere el artculo 118.3 de la
Ley 1/2014, de 19 de marzo, deber ser aprobada por la asamblea general o pleno de la
junta agraria local.
2. En el plazo de diez das desde la aprobacin de la detraccin por la asamblea
general o pleno, la junta agraria local remitir al servicio territorial de la consejera
competente en materia agraria certificacin del acta de la sesin en la que se adopt el
citado acuerdo, para su constancia y custodia.
Artculo 56. Pago de la retribucin.
1. El pago de la retribucin de los aprovechamientos se efectuar dentro de
los sesenta das naturales siguientes a la fecha de finalizacin del aprovechamiento
establecida en la correspondiente ordenanza de pastos, hacindose efectivo en las
cuentas corrientes que a tal efecto hubieran designado los titulares de las explotaciones
agrarias y los propietarios de terrenos sometidos a ordenacin comn.
2. Transcurrido dicho plazo sin que la junta agraria local haya abonado la retribucin
por los aprovechamientos, los titulares de las explotaciones agrarias y los propietarios de
terrenos sometidos a ordenacin comn podrn ejercitar las acciones judiciales oportunas
en defensa de sus intereses, sin perjuicio de las sanciones que en su caso pudieran
imponerse a los miembros de la junta directiva u rgano rector de la junta agraria local si
dicho impago se produjera por causa imputable al mismo.
3. Si el titular de la explotacin agraria o propietario de terrenos sometidos a ordenacin
comn, en funcin de su condicin de ganadero adjudicatario, fuese a su vez acreedor y
deudor de pastos, la junta agraria local liquidar la retribucin de los aprovechamientos
por la diferencia.
Artculo 57. Comunicacin de la renuncia a la retribucin.
La renuncia deber formalizarse por escrito dirigido a la junta directiva u rgano
rector de la junta agraria local. La presentacin del escrito de renuncia deber producirse
con anterioridad a la fecha de finalizacin del aprovechamiento establecida en la
correspondiente ordenanza.

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Artculo 58. Liquidacin de la tasa por el aprovechamiento de pastos, hierbas y


rastrojeras.
1. El rgimen jurdico aplicable a la tasa por el aprovechamiento de pastos, hierbas
y rastrojeras se encuentra en el ttulo II de la Ley 12/2001, de 20 de diciembre, de tasas y
precios pblicos de la Comunidad de Castilla y Len.
2. La liquidacin de la tasa se realizar por el sujeto pasivo sustituto del contribuyente
mediante autoliquidacin.
3. La junta agraria local o la entidad a la que corresponda, en su caso, la administracin
de los pastos, detraer el importe de la tasa en el momento de realizar el pago de la
retribucin de los aprovechamientos a los titulares de las explotaciones agrarias y a los
propietarios de terrenos sometidos a ordenacin comn.
4. En el plazo de un mes desde que se produzca el devengo, el sustituto del
contribuyente autoliquidar la tasa y remitir al servicio territorial de la consejera competente
en materia agraria copia autenticada del documento acreditativo de la adjudicacin.
5. Los servicios territoriales de la consejera competente en materia agraria
comprobarn las autoliquidaciones presentadas y, previa puesta de manifiesto a los
interesados, practicarn de oficio una liquidacin provisional cuando los elementos de
prueba que obren en su poder pongan de manifiesto la realizacin de un hecho imponible
que no haya sido declarado o la existencia de elementos determinantes de la cuanta de
la deuda tributaria distintos a los declarados.
CAPTULO X
Sobre el procedimiento sancionador en materia de ordenacin de los recursos
agropecuarios y otras materias de inters colectivo agrario
Artculo 59. Iniciacin del procedimiento sancionador.
Los procedimientos sancionadores en materia de ordenacin de los recursos
agropecuarios locales y otras materias de inters colectivo agrario se iniciarn de oficio
por acuerdo del rgano competente, a iniciativa propia, por comunicacin de un rgano
que tenga atribuidas funciones de inspeccin, a peticin razonada de otros rganos o por
denuncia.
Artculo 60. Peticin razonada de la junta agraria local.
1. La junta agraria local, como rgano al que corresponde en su mbito territorial la
gestin de los recursos agropecuarios y otras materias de inters colectivo agrario, tan
pronto tenga conocimiento de la presunta comisin de una infraccin dirigir a travs de su
presidencia, junta directiva u rgano rector peticin motivada de iniciacin de expediente
sancionador al jefe del servicio territorial de la consejera competente en materia agraria.
2. La peticin razonada formulada por la junta agraria local deber especificar los
datos de que disponga sobre las conductas o los hechos que pudieran ser constitutivos de
infraccin administrativa, la fecha o el tiempo en el que se hubieren producido, la infraccin
o infracciones en que pudieran consistir y la identidad de quienes presuntamente resultaran
responsables.

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3. La peticin razonada de iniciacin de un procedimiento sancionador no vincula


al rgano competente para iniciar el procedimiento sancionador, si bien ste deber
comunicar a la junta agraria local los motivos por los que, en su caso, no procede la
iniciacin del procedimiento.
Artculo 61. Infracciones administrativas.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 212 de la Ley 1/2014, de 19 de
marzo, constituirn infracciones administrativas en materia de ordenacin de los recursos
agropecuarios y otras materias de inters colectivo agrario las acciones u omisiones
tipificadas en dicha ley, clasificndose en leves, graves y muy graves.
Artculo 62. Las sanciones y su graduacin.
1. La comisin de infracciones administrativas en materia de ordenacin de los
recursos agropecuarios y otras materias de inters colectivo agrario ser sancionada de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 213 de la Ley 1/2014, de 19 de marzo.
2. Para la determinacin concreta de la sancin que se imponga entre las asignadas
a cada tipo de infraccin, se deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad
del hecho constitutivo de la infraccin y la sancin aplicada; para ello, se tomarn en
consideracin, adems de los criterios establecidos en el artculo 195 de la Ley 1/2014, de
19 de marzo, los siguientes:
a) La superficie objeto de aprovechamiento.
b) El nmero de animales que acceden al aprovechamiento.
Artculo 63. Procedimiento.
El procedimiento sancionador se tramitar conforme lo dispuesto en la normativa
reguladora del procedimiento administrativo comn de las Administraciones Pblicas y del
rgimen sancionador de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len.
Artculo 64. Daos y perjuicios.
1. Las sanciones contempladas en la Ley 1/2014, de 19 de marzo, sern compatibles
con la exigencia al infractor de la indemnizacin por los daos y perjuicios causados,
siempre que stos no hayan sido previamente abonados de forma voluntaria o por decisin
judicial.
2. La evaluacin de los daos y perjuicios causados se realizar por las juntas
agrarias locales, que podrn contar para dicha evaluacin con la colaboracin de tcnico
competente, con experiencia o formacin en peritacin de siniestros.
3. En la evaluacin de los daos y perjuicios se tomarn en consideracin, entre
otros, los siguientes criterios:
a) El precio de tasacin de los terrenos.
b) El valor de las cosechas siniestradas.

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D.L.: BU 10-1979 - ISSN 1989-8959

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