Pgina 1 de 22

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL

DIRECCIN DE PROMOCION Y PREVENCIN
SUBDIRECCIN DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
GRUPO DE INMUNOPREVENIBLES - PAI

LINEAMIENTOS PARA LA GESTIN Y ADMINISTRACIN

DEL PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES -PAI
2015

Colombia, Diciembre 2014

Vacunas al da, se la ponemos fcil
Vacunacin sin barreras, un compromiso de todos!!

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 2 de 22

ALEJANDRO GAVIRIA URIBE

Ministro de Salud y Proteccin Social
FERNANDO RUIZ GMEZ
Viceministro de Salud Pblica y Prestacin de Servicios
NORMAN JULIO MUOZ MUOZ
Viceministro de Proteccin Social
GERARDO LUBN BURGOS BERNAL
Secretario General
ELKIN DE JESS OSORIO SALDARRIAGA
Director de Promocin y Prevencin
JOSE FERNANDO VALDERRAMA VERGARA
Subdirector de Enfermedades Transmisibles

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 3 de 22

COORDINADOR NACIONAL DEL PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES

DIEGO ALEJANDRO GARCIA LONDOO
Asesor del Despacho del Viceministro de Salud Pblica y Prestacin de Servicios

CONSULTORES PAI
ANA BETTY HIGUERA PEREZ
ANA DEL CARMEN CASTAEDA CARVAJALINO
BRIGITTE NEFFER FOREST DUQUE
CARMEN ELISA OJEDA JURADO
CLARA LUCA BOCANEGRA CERVERA
JACQUELINE PALACIOS GONZLEZ
JUANITA CORRAL CASTILLO
LELY STELLA GUZMAN BARRERA
MARTA EUGENIA MARIN GONZALEZ

SISTEMA DE INFORMACIN
CAMILO MORENO CANGREJO
ERIKA VARGAS
MANUEL LADINO

GESTION DE INSUMOS Y CADENA DE FRIO

LUZ MARINA DUQUE TORRES
RAFAEL HERNAN RIVERA CABALLERO
NATALIA ANDREA ZULUAGA

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 4 de 22

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN

OBJETIVOS

METAS

ESTRATEGIAS

DIRIGIDO A

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO Y RESPONSABILIDAD EN EL PROGRAMA AMPLIADO DE

INMUNIZACIONES, DENTRO DEL PLAN DECENAL DE SALUD PBLICA, PARA EL AO 2015.

1.

NORMATIVIDAD

2.

COORDINACIN

10

3.

PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN

11

4.

EJECUCIN ESTRATEGIAS OPERATIVAS PARA EL LOGRO DE COBERTURAS

12

5.

CAPACITACIN TALENTO HUMANO

13

6.

CADENA DE FRO

14

7.

INSUMOS

15

8.

COOPERACIN TCNICA - SUPERVISIN

16

9.

COMUNICACIN - MOVILIZACIN SOCIAL

16

10.

SISTEMA DE INFORMACIN

17

11.

VIGILANCIA EN SALUD PBLICA - EVENTOS INMUNOPREVENIBLES

18

12.

EVALUACIN

19

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 5 de 22

INTRODUCCIN
El Programa Ampliado de Inmunizaciones- PAI, siendo una prioridad para el Gobierno Nacional y para el
Ministerio de Salud y Proteccin Social-MSPS, considera que es fundamental generar de manera
permanente estrategias para garantizar el mejoramiento continuo de las coberturas de vacunacin en la
poblacin Colombiana, con mayor nfasis en la menor de 6 aos y la apertura de este servicio a otras
poblaciones que se considere necesario priorizar.
Con el objeto de facilitar y unificar la gestin del PAI, el MSPS emite lineamientos nacionales de manera
anual para su cumplimiento por parte de las entidades territoriales del orden departamental, distrital,
municipal, de las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios EAPB, las Instituciones
Prestadoras de servicios de Salud-IPS, los profesionales de la salud que ofrecen el servicio de
vacunacin y dems actores y sectores, relacionados con el control de las enfermedades
Inmunoprevenibles; buscando el compromiso y la participacin de la comunidad, actividad permanente
que debe realizarse en los 1102 municipios y 20 corregimientos departamentales del pas, esperando de
esta forma, disminuir el riesgo de enfermar y morir por enfermedades inmunoprevenibles, teniendo en
cuenta la diversidad tnica, cultural y geogrfica del pas.
Para alcanzar los objetivos y metas propuestas para la vigencia anual, es necesario contar con una estructura fortalecida, que incluya una serie de actividades coordinadas de manera sectorial, transectorial y
comunitarias, que se deben realizar para prevenir, controlar o minimizar los riesgos que propicien la aparicin de enfermedades prevenibles por vacunas y sus consecuentes efectos negativos en la poblacin.
Para lograr el xito en el programa, es necesario garantizar la articulacin con todos los actores del
Sistema General De Seguridad Social en Salud -SGSSS, aliados estratgicos como Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar-ICBF, Ms familias en accin, ANSPE, Comits de poltica social, Sociedades
cientficas y acadmicas, Secretaras de Salud, de Educacin, Procuradura, Comisaras de Familias,
Personeros municipales, EAPB, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud -IPS, Cajas de
compensacin, Instituciones educativas, Medios de Comunicacin, Fuerzas Militares, Polica Nacional,
Iglesias, Cruz Roja y otras organizaciones no gubernamentales, entre otros.
El Grupo Tcnico Asesor (GTA) sobre enfermedades prevenibles por vacunacin de la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), en su XXII, realizada el 1 y 2 de julio de 2014 en Washington, D.C.
luego de analizar el Plan estratgico para la erradicacin de la polio 2013-2018 de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS), y la situacin del proceso de documentacin y verificacin de la eliminacin
del sarampin, la rubola y el sndrome de rubola congnita en la regin de las Amricas, ratifica:
Seguir vigilando a las enfermedades prevenibles por vacunacin en las Amricas, para detectar
en forma precoz cualquier caso sospechoso y as dar una respuesta rpida que permita evitar
brotes.
Que es real el riesgo de una posible reintroduccin de polio, debido al reciente aislamiento de
un poliovirus salvaje importado en muestras ambientales en Brasil; el grupo de expertos exhorta
Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C
Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 6 de 22

a los Estados Miembros de la OPS a tomar medidas urgentes para fortalecer la vigilancia de
casos de parlisis flcida aguda. En la actualidad, diez pases en el mundo presentan circulacin
de poliovirus salvaje que podra extenderse a otros, a travs del traslado de las personas de un
pas a otro. Asimismo, el GTA consider que la circulacin global del sarampin y los brotes
ocurridos en los ltimos aos en Brasil, Canad, Ecuador y Estados Unidos a raz de casos
importados, representan un riesgo continuo de reintroduccin del virus en las Amricas.
Todos los pases necesitan mantener su capacidad de responder con rapidez y decisin a los
brotes. Con el fin de anticiparse a la propagacin de un brote, es fundamental realizar una
investigacin exhaustiva de todos los casos sospechosos, y por lo tanto, la respuesta debe ser
agresiva y oportuna para detener la transmisin secundaria.
Revisar las coberturas de vacunacin de sarampin-rubeola-paperas, y la vigilancia del
sarampin y la rubola para identificar reas de vulnerabilidad. Las coberturas deben ser
superiores al 95% y homogneas al interior de cada uno de los pases.

Se resalta que es responsabilidad de las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios EAPB, de

los regmenes contributivo, subsidiado, especial y de excepcin, garantizar la vacunacin de su
poblacin afiliada, de manera gratuita, oportuna y en su municipio de residencia; por lo tanto, debe
fortaler la induccin a la demanda y aplicar las estrategias que consideren pertinentes, dando
cumplimiento al Plan Decenal de Salud, al Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas, a la
Resolucin 5521 de 2013, y la dems normatividad vigente, en beneficio de la poblacin Colombiana.
El presente lineamiento tiene entonces la finalidad de orientar el proceso de planeacin, organizacin,
gestin, seguimiento y evaluacin, los cuales son vitales para ejecutar, mantener y dar sostenibilidad al
programa, esperando impactar positivamente en la salud de la poblacin.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 7 de 22

OBJETIVOS

Unificar criterios de trabajo conjunto, para el logro de las metas y objetivos del programa
Disminuir el riesgo de enfermar y morir por enfermedades prevenibles por vacunas.
Lograr y mantener coberturas tiles y uniformes, mediante una efectiva gestin y administracin del
PAI en Colombia y en cada uno de sus territorios.

METAS

Alcanzar el 95 % y ms de cobertura en todos los biolgicos que hacen parte del esquema nacional
de vacunacin, en las poblaciones objeto del programa.
Mantener en todo el territorio nacional la erradicacin de la poliomielitis; consolidar la eliminacin del
sarampin, la rubola, el sndrome de rubola congnita y el ttanos neonatal; controlar la incidencia
de casos de fiebre amarilla, difteria, tuberculosis menngea, hepatitis A y B, neumococo,
haemophilus influenzae tipo b, diarreas producidas por rotavirus, tosferina, parotiditis e influenza, al
igual que disminuir la incidencia de cncer cervico uterino a travs de la vacunacin contra el virus
del papiloma humano.
Dar cumplimiento a las metas y estrategias planteadas en el Plan Estratgico para la Erradicacin de
la Poliomielitis a Nivel Mundial, 2013-2018

ESTRATEGIAS
Generacin de conocimiento que oriente la inclusin de nuevas vacunas, el monitoreo y evaluacin
del comportamiento de las enfermedades inmunoprevenibles y el impacto de la vacunacin a nivel
nacional y local.
Implementacin de la estrategia de vacunacin sin barreras, que disminuya las oportunidades perdidas y garantice el acceso a la vacunacin.
Implementacin del Sistema de Informacin Nominal del PAI en todo el territorio nacional.
Garanta de la suficiencia y disponibilidad con oportunidad y calidad de los insumos, biolgicos y red
de fro en todo el territorio nacional.
Garantizar el control del Programa en las 1.102 entidades territoriales municipales, las 32 departamentales y las 5 distritales.
DIRIGIDO A
Este documento define los lineamientos para la gestin y administracin del PAI en el nivel
departamental, distrital, municipal, en las EAPB, en las IPS, Pediatras, Mdicos generales, otros
profesionales de la salud que oferten el servicio de vacunacin y dems actores y sectores, relacionados
con el control de las enfermedades inmunoprevenibles.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 8 de 22

En concordancia con las competencias establecidas en las normas generales y lo registrado en la

resolucin 1841 de 2013, (Plan Decenal de Salud Pblica), las siguientes son las lneas de accin,
actividades, metas e indicadores, que deben incorporarse a los planes de salud pblica, para la gestin y
administracin del Programa Ampliado de Inmunizaciones en el nivel departamental, distrital, municipal,
en las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios EAPB, en las Instituciones Prestadoras de
servicios de Salud-IPS y profesionales que ofrecen el servicio de vacunacin.
Los distritos debern asumir las acciones de estricto cumplimiento descritas en este documento para el
nivel municipal y departamental, segn sea su competencia.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 9 de 22

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO Y RESPONSABILIDAD EN EL PROGRAMA AMPLIADO

DE INMUNIZACIONES, DENTRO DEL PLAN DECENAL DE SALUD PBLICA, PARA EL AO 2015.
1. NORMATIVIDAD
Objetivo: Contar con lineamientos que orienten las competencias de los actores del PAI, con el fin de
garantizar una atencin integral, segura, eficaz y de calidad a la poblacin objeto.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

DEPARTAME
NTOS Y

MUNICIPIO

DISTRITOS

EAPB

IPS

Adoptar las normas tcnico administrativas del PAI (manual PAI).

Adoptar y adaptar los lineamientos operativos del programa 2015

Dar cumplimiento a las normas vigentes, ( Resoluciones 412 de 2000, 1043 de 2006, 1441 de
2013, 4505, 5521 de 2013, 1841 de 2013, Resolucin 2003 de 2014, Circulares 23, 39, 44 y
45 de 2013, o las que las modifiquen, adicionen o sustituyan) en cuanto a la prestacin del
servicio de vacunacin y dems normas emitidas por el MSPS.

Ofertar el servicio de vacunacin de manera GRATUITA para todos los usuarios del territorio
Nacional, basado en las siguientes normas vigentes: 1. El literal e) del artculo 154 de la Ley
100 de 199, establece que el Estado intervendr en el servicio pblico de Seguridad Social
en Salud, y buscar entre otros () establecer la atencin bsica en salud que se ofrecer
en forma gratuita y obligatoria . 2. El artculo cuarto del Decreto 806 de 1998 define el Plan
de Atencin Bsica PAB, as:() Es un plan cuyos contenidos son definidos por el
Ministerio de Salud en desarrollo del artculo 49 de la Constitucin Poltica, es de carcter
obligatorio y gratuito, dirigido a todos los habitantes del territorio nacional, prestado
directamente por el Estado y sus entidades territoriales o por particulares mediante contrato con
el Estado () La atencin bsica en salud, son las acciones de promocin y prevencin, las
cuales no se cobran , ni copagos ni cuotas moderadoras. 3. Resolucin 412 de 2000,
Por la cual se establecen las actividades, procedimientos e intervenciones de demanda
inducida y obligatorio cumplimiento y se adoptan las normas tcnicas y guas de atencin para
el desarrollo de las acciones de proteccin especfica y deteccin temprana y la atencin de
enfermedades de inters en salud pblica. en su Artculo 13. Copagos y cuotas
moderadoras. De conformidad con lo establecido en el Acuerdo 30 del Consejo Nacional de
Segundad Social en Salud, no podrn aplicarse copagos ni cuotas moderadoras a las
actividades, procedimientos e intervenciones contenidas en las normas tcnicas y guas de
atencin a que se refiere la presente resolucin.

Suministrar el carn de vacunacin infantil, de adulto e internacional de manera gratuita a toda

la poblacin que lo requiera.

Dar cumplimiento a la vacunacin contra el virus del papiloma humano - VPH, en la poblacin
objeto.

Dar cumplimiento a los lineamientos tcnicos y operativos de la nueva vacuna inactivada

contra la poliomielitis y de las nuevas que se definan en el 2015.

Adoptar y adaptar los lineamientos de las jornadas nacionales de vacunacin del programa
permanente en las fechas definidas por el MSPS.

No exigir consentimiento informado para la actividad de vacunar, se aplica concepto

internacional de la Organizacin Panamericana de la Salud-OPS.

Nume
ral

10 Presentar el respectivo proyecto para la inclusin de nuevas vacunas, segn lineamientos

existentes en el Programa desde al ao 2008.
11
Dar cumplimiento al Plan de la erradicacin de la poliomielitis fase final 2013-2018
Dar cumplimiento a los lineamientos de la jornada de vacunacin contra el sarampin y
12 rubeola, como consolidacin de los logros ya obtenidos y a las directrices de la ejecucin de
los recursos asignados para tal fin.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 10 de 22

2. COORDINACIN
Objetivo: Dar continuidad a la aplicacin de estrategias de coordinacin interinstitucional e intersectorial
para la integracin de acciones en el PAI.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

Nume
ral

DEPARTAME
NTOS Y
DISTRITOS

MUNICIPIO
S

EAPB

IPS

Identificar e involucrar actores aliados en el cumplimiento de metas y mantener actualizado el

censo de instituciones que desarrollan acciones en pro de la niez, como son la Procuradura,
Departamento para la Prosperidad Social, ANSPE, ICBF, Polica de infancia, Secretarias de
Educacin, Comisaras de Familia, iglesias, Pastoral Social, ONG, entre otros.

Articular las actividades entre los diferentes actores involucrados para el desarrollo e
implementacin de estrategias, a partir de equipos multidisciplinarios.

Realizar reuniones peridicas con representantes de la Agencia Nacional para la Superacin

de la Pobreza Extrema - ANSPE (Red Unidos), Mas Familias en Accin e ICBF, con el fin de
concertar y coordinar estrategias de intervencin en la poblacin beneficiaria.

Coordinar acciones para el desarrollo de proyectos relacionados con la infancia, con otras
dependencias tcnico administrativas que hagan parte de la entidad territorial, como AIEPI,
IAMI, Grupo Curso de Vida (Infancia y Adolescencia), y participar en los mismos segun
competencia.

Participar en el comit de infancia en todos los niveles, de acuerdo a la programacin definida.

Convocar y realizar reuniones PAI, con los coordinadores del programa, de vigilancia de
inmunoprevenibles y delegados de las EAPB, para el anlisis de la informacin y el
seguimiento a los resultados.

Participar en las reuniones PAI, con los coordinadores del programa, de vigilancia de
inmunoprevenibles, para el anlisis de la informacin y el seguimiento a los resultados,
convocadas por las entidades territoriales.

Establecer mecanismos de coordinacin, seguimiento y monitoreo a los diferentes actores

responsables de la vacunacin, para el logro de coberturas tiles.

Convocar y hacer reuniones con las IPS que ofertan vacunas NO PAI, profesionales que
ofrecen el servicio de vacunacin, dems actores y sectores relacionados con el control de las
enfermedades inmunoprevenibles, con el objeto de coordinar las acciones necesarias para el
buen desarrollo del programa.

10

Incluir el tema PAI en el Consejo territorial de Poltica Social y en los Consejos Territoriales de
Salud, con el fin de promover y apoyar las acciones de prevencin, control, eliminacin y
erradicacin de las enfermedades inmunoprevenibles.

11

Realizar el censo de instituciones educativas de educacin superior con formacin en

medicina, enfermera y posgrados en pediatra para coordinar espacios acadmicos que
incluyan el tema PAI.

12

Convocar a las sociedades cientficas y acadmicas para que participen activamente en los
comits tcnicos del PAI.

13

Convocar a la Federacin Colombiana de Municipios, y concertar acciones que fortalezcan la

gestin de los gobiernos municipales para el desarrollo del PAI.

14

Coordinar y realizar acciones en vacunacin en zonas de frontera internacional, con el objeto

de mejorar resultados de coberturas, vigilancia de inmunoprevenibles y monitoreos.

15

Participar en las mesas de trabajo intersectorial y aliados estratgicos, convocadas por la

entidad territorial.

16

Trabajo articulado con el ICBF y EAPB para garantizar seguimiento y esquemas completos de
vacunacin en la poblacin usuaria de esta entidad

17

Participar activamente en los comits del PAI, Materno Infantil o AIEPI, segn sea el caso, para
el seguimiento de las acciones y compromisos del programa.

18

Verificar desde el nivel nacional de la EAPB, que sus regionales mantengan coordinacin con
el PAI departamental, en pro de la gestin del programa y el logro de coberturas tiles de
vacunacin.

19

Participar con los actores aliados que desarrollan acciones en pro de la niez, como son Ms
Familias en Accin, ANSPE, ICBF, Polica de infancia, Secretara de Educacin, Pastoral
Social, Iglesias, ONG, entre otros, para el cumplimiento de metas de vacunacin.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 11 de 22

3. PLANIFICACIN Y PROGRAMACIN
Objetivo: planificar, programar y organizar actividades, recursos y tiempo para el logro de las
metas del programa.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

DEPARTAME
NTOS Y MUNICIPIO
DISTRITOS
S

Nume
ral

1 Formular en el plan de salud pblica territorial, el plan operativo anual del PAI.

EAPB

IPS

Formular dentro del Plan Operativo o de trabajo de la EAPB del nivel Nacional, las actividades
que den respuesta a los lineamientos del PAI segn su competencia.

Brindar asesora a los tomadores de decisiones en los municipios (Alcaldes, Presidentes de

Asamblea, Consejales, Gerentes o Directores de EAPB e IPS), en la elaboracin del POA.

4 Adoptar las metas del programa por biolgico y por edad, de acuerdo al esquema nico de
vacunacin.

Establecer metas por biolgico y por edad, de acuerdo al esquema nico de vacunacin
segn meta programatica y bases de datos de EAPB y efectuar ajustes segn necesidad.

Elaborar un plan de accin para cada una de las jornadas de vacunacin o de intensificacin
regional, establecidas por el MSPS. (Enero, abril, agosto y noviembre) .

7 Realizar la identificacin y priorizacin de municipios de riesgo, para coordinar acciones de

intervencion.

8 Realizar el costeo de la inversin real de las intervenciones del PAI por niveles.

9 Identificar el costo real de la aplicacin de las vacunas en cada rea de sus territorios

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

X
X

4. EJECUCIN ESTRATEGIAS OPERATIVAS PARA EL LOGRO DE COBERTURAS

Pgina 12 de 22

Objetivo: orientar, planificar, monitorear y evaluar las acciones estratgicas del programa a nivel municipal.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

Nume
ral

DEPARTAME
NTOS Y MUNICIPIO
DISTRITOS

EAPB

IPS

Realizar orientacin, seguimiento, monitoreo y evaluacin, en el cumplimiento de los

1 lineamientos del MSPS, en cuanto a la ejecucin de las siguientes estrategias y actividades en
vacunacin:

Vacunacin intramural

Vacunacin extramural

Jornadas de Vacunacin

Vacunacin sin barreras.

Seguimiento a cohortes de nacidos vivos.

Canalizacin y demanda inducida de la poblacin.

Oferta de horarios extendidos segn necesidad de la poblacin.

Primera Jornada Nacional de vacunacin "Promocionemos la vacunacin", 31 de

enero

Segunda Jornada de vacunacion: "Semana de vacunacin en las Amricas", Semana

del 18 al 26 de abril

Tercera Jornada Nacional de vacunacin: "Da de ponerse al da", 29 de agosto

Cuarta Jornada Nacional vacunacin: "Da de ponerse al da", 28 de noviembre

Coordinar y desarrollar las jornadas de vacunacin definidas por el MSPS, garantizando la

intensificacion de las acciones durante el mes programado, asi:

3 Concurrir a los municipios categoras 4,5 y 6, de acuerdo a las necesidades.

4

Disear estrategias teniendo en cuenta los motivos de no vacunacin, identificados en los

monitoreos rpidos de cobertura.

5 Articular acciones y realizar la microprogramacin en conjunto entre municipios, EAPB, e IPS.

Trabajar de manera articulada con el ICBF y EAPB para garantizar seguimiento y esquemas
completos de vacunacin en la poblacin usuaria de esta entidad

Coordinar acciones del programa con Pediatras, mdicos generales y otros profesionales de
la salud, que oferten el servicio de vacunacin

Garantizar las cuatro jornadas nacionales de vacunacin en los sectores donde se encuentran
ubicadas las viviendas de subsidio pleno.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 13 de 22

5. CAPACITACIN TALENTO HUMANO

Objetivo: Garantizar el talento humano competente, idneo y suficiente, para el desarrollo del programa e
incluir el tema PAI en espacios acadmicos y cientficos.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

Nume
ral

DEPARTAME
NTOS Y

MUNICIPIO

DISTRITOS

EAPB

IPS

Garantizar el equipo humano mnimo requerido para la administracin y gestin del programa,
con experiencia especfica relacionada con las funciones del rea, con continuidad en su
contratacin de al menos un ao. El equipo PAI debe estar conformado por coordinador,
responsable de sistema de informacin, responsable de red de frio y grupo de asistencia
tcnica.

Garantizar un coordinador del PAI en los municipios de categoras 1, 2 y 3, profesional en el

rea de la salud, preferiblemente de planta, con experiencia especfica relacionada. En los
municipios categoria 4, 5 y 6, se debe designar un profesional de planta, responsable de las
acciones administrativas y la gestin del programa, que no sea el profesional de servicio social
obligatorio.

Garantizar un referente nacional y regional del PAI para gestionar la operatividad del
programa.

Garantizar el equipo profesional con experiencia mnima relacionada con el programa, de seis
meses, para la ejecucin de la asistencia tcnica y la gestin del PAI departamental, contando
como mnimo con un profesional por cada 10 municipios. Los departamentos de la Amazona y
Orinoqua, deben garantizar la contratacin de al menos un profesional de apoyo a la
coordinacin, para la ejecucin del plan de asistencia tcnica.

Garantizar el equipo encargado para la ejecucin del plan de asistencia tcnica y la gestin del
PAI en el municipio, contando como mnimo con un profesional por cada 25 IPS.

Garantizar en los municipios de categora 1, 2 y 3, el responsable del sistema de informacin

con exclusividad para el programa, con uno de los siguientes perfiles: profesional o tcnico en
sistemas; profesional o tcnico en salud.

Garantizar en los municipios de categoras 1, 2 y 3, un responsable de la red de fro, con perfil

de tcnico en salud, con experiencia mnima de 3 meses, certificada en el tema de manejo de
vacunas.

Realizar la actualizacin en el procedimiento de la norma de competencia laboral del SENA,

proceso a coordinar con esta entidad regional.

Coordinar, liderar y hacer seguimiento al proceso de certificacin en la competencia laboral

administrar inmunobiolgicos segn delegacin y normativa vigente (Cdigo NCL:
230101210), para los profesionales y tcnicos en salud que laboran en el PAI.

10

Dar cumplimiento al proceso de certificacin en la competencia laboral administrar

inmunobiolgicos segn delegacin y normativa vigente (Cdigo NCL: 230101210), para los
profesionales y tcnicos en salud que laboran en el PAI. O cumplimiento de la resolucin 2003
de 2014, en lo referente al perfil del auxiliar de enfermera o de salud pblica que realice la
actividad de vacunacin intra o extramural.

11

Elaborar y ejecutar plan de induccin para los nuevos coordinadores del PAI departamentales
y municipales.

12

Asistir a la induccin que ofrece el MSPS para los nuevos coordinadores PAI departamentales,
distritales, de ciudades capitales y de las EAPB.

13

Disear y ejecutar el plan de capacitacin a todo el personal que cumpla funciones

relacionadas con el PAI; mnimo dos al ao, una de ellas con acompaamiento del MSPS.

14
15
16
17
18
19

Participar en los diferentes eventos nacionales, regionales o departamentales a los que se

convoque.
Participar en las videoconferencias organizadas por el PAI y vigilancia de enfermedades
inmunoprevenibles, que realice el MSPS e INS.
Convocar a los miembros de las sociedades cientficas y acadmicas para actualizarlos en los
temas del PAI.
Capacitar en temas del PAI a las personas que hacen parte de los programas sociales como:
Mas Familias en Accin, Red Unidos, ANSPE, e ICBF entre otros.
Garantizar vacunadores y supervisores para el logro de coberturas tiles en el rea de
influencia, zonas de riesgo y de dificil acceso.
Participar en los procesos de implementacion y desarrollo de las Rutas Integrales de
Atencines - RIA articulando el componente de vacunacin.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 14 de 22

6. CADENA DE FRO
Objetivo: asegurar la correcta conservacin, almacenamiento y transporte de vacunas, bajo estndares
de calidad.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO EN EL PROGRAMA AMPLIADO

DE INMUNIZACIONES

DEPARTAME
NTOS Y

MUNICIPIO

DISTRITOS

EAPB

IPS

Garantizar la cadena de frio, el manejo de biolgicos y los dems insumos del programa,
segn normas tcnicas administrativas especficas en el manual PAI vigente.

Asegurar el transporte exclusivo para el traslado de vacunas e insumos del programa. En

2 casos contingenciales en que el MSPS no pueda enviar los insumos a las entidades
territoriales departamentales, stas suplirn el transporte.

Nume
ral

Asegurar el transporte de los insumos del programa desde el centro de acopio departamental
3 hasta cada municipio en vehculos exclusivos y climatizados, cuando el transporte sea
terrestre; el tamao del vehculo depende de la cantidad de vacunas a transportar.
Verificar que el transporte utilizado para el traslado de vacunas a los municipios cumpla con las
4 especificaciones tcnicas. En casos contingenciales en que el municipio no pueda hacer el
traslado de vacuna, el departamento suplir el transporte.
Garantizar y verificar la conservacin de los biolgicos y dems insumos del programa,
5
cumpliendo la norma tcnica vigente.
Garantizar y verificar el monitoreo de temperatura de los equipos de la red de fro que
6
contengan vacuna, todos los das del ao, dos veces por da.
Garantizar que la red de prestacin del servicio de vacunacin cumpla con los requisitos
7
definidos por el MSPS.
Contratar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de red de fro. El periodo
mximo para ejecutar actividades de mantenimiento preventivo en refrigeradores,
8
congeladores y plantas elctricas es cada seis meses, mientras que para aires acondicionados
y cuartos fros el periodo es mensual.
9 Actualizar y socializar el plan de contingencia ante falla o interrupcin del fluido elctrico.
10

Adquirir elementos de la red de fro, siguiendo el lineamiento que para cada caso emita el
MSPS.

Invertir recursos para el fortalecimiento, mantenimiento y reposicin de los equipos en mal

11 estado o que no cumplan con la normatividad vigente, una vez detectadas fallas o insuficiencia
en la capacidad de almacenamiento.
Actualizar el inventario de la cadena de fro dos veces al ao; la base de datos debe ser
12 enviada al MSPS los primeros 10 das siguientes al punto de corte realizado, es decir, el 27 de
junio y el 28 de noviembre de 2015.
Verificar el diagnstico del estado de la red de frio de sus IPS propias, dos veces al ao y que
estas cumplan con la normatividad vigente.
Realizar diagnstico del estado de la red de frio de sus IPS y de acuerdo a ello realizar
14
intervencin correspondiente o concurrencia.

13

X
X

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 15 de 22

7. INSUMOS
Objetivo: garantizar el abastecimiento permanente de las vacunas e insumos del PAI.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

DEPARTAME

Nume

NTOS Y

MUNICIPIO

ral

DISTRITOS

1 Realizar anualmente la programacin de vacunas e insumos.

EAPB

IPS

Solicitar en paiweb, las vacunas, jeringas e insumos de acuerdo a la capacidad de

almacenamiento y norma existente.

Realizar acuso de recibido en el formato diseado para este fin al MSPS, o por el PAI web, en
un plazo mximo de un (1) da despus de recibir el pedido.

Realizar seguimiento mensual al movimiento de biolgicos, insumos, prdidas y saldos

4 (diligenciar el formato de movimiento mensual de vacunas y jeringas o generarlo del mdulo
de reporte del sistema de informacin nominal PAI.)

Realizar registro diario de prdidas (diligenciar el formato de registro diario de prdidas o

realizarlo en el sistema de informacin nominal PAI.)

Adquirir insumos como colectores para cortopunzantes, algodn, jeringas para dilucin, termos
6 y papelera, para apoyar a los municipios en la ejecucin del programa y de las jornadas de
vacunacin.

Dar cumplimiento a los aspectos definidos en los LINEAMIENTOS PARA LA

INTRODUCCIN DE NUEVAS VACUNAS EN EL PROGRAMA AMPLIADO DE
INMUNIZACIONES COLOMBIA, 2008, debe remitirse con el concepto tcnico previo del
7
departamento, a la Coordinacin PAI Nacional para analisis de viabilidad. Cuando el proyecto
requiere inversin con recursos de regalas, se debe tramitar la respectiva autorizacin ante el
Departamento Nacional de Planeacin - DNP.

Notificar por escrito de manera inmediata al MSPS, la prdida de vacunas o insumos del
programa e iniciar la correspondiente investigacin administrativa por parte de control interno,
8
o quien haga sus veces en la entidad implicada y aplicar las decisiones a que haya lugar,
enviando el informe final de lo realizado.

Verificar que su red prestadora de servicios de vacunacin cumpla con la disponibilidad y

9 oferta de biologicos definidos en el esquema nacional de vacunacin gratuito, al igual que con
los insumos.

Dar cumplimiento a las directrices que desde la subdireccin de Gestin de Operaciones del
10 MSPS, se generen. (Manejo de inventarios, Kardex, Informacin), teniendo en cuenta su
competencia, en el seguimiento a los insumos de inters en salud pblica.

Incorporar al sistema de inventarios de la direcccin territorial de salud los insumos del PAI,
asignados desde este Ministerio.

11

12 Adquirir poliza de seguro todo riesgo para el amparo de los insumos del programa

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 16 de 22

8. COOPERACIN TCNICA - SUPERVISIN

Objetivo: proporcionar apoyo a los departamentos, distritos y municipios, para garantizar el fortalecimiento de la capacidad tcnica del talento humano y el mejoramiento en el rendimiento de las actividades, de
manera tal que se logren las metas del programa.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

DEPARTAME

Nume

NTOS Y

MUNICIPIO

ral

DISTRITOS

EAPB

IPS

1 Aplicar los instrumentos estandarizados por el programa para la recoleccin de la informacin.

Desarrollar el cronograma de asesora, asistencia tcnica y supervisin en los diferentes
2 componentes del programa. En municipios priorizados se debe realizar mnimo tres asistencias
al ao y en los dems municipios, mnimo dos asistencias al ao.
3 Realizar seguimiento a los compromisos adquiridos en la asistencia tcnica previa.
Realizar asistencia tcnica y seguimiento a los municipios en el proceso de implementacin del
sistema de informacin nominal del PAI.
Consolidar, analizar y tomar decisiones, segn los resultados de las visitas de asistencia
5
tcnica realizadas.
4

9. COMUNICACIN - MOVILIZACIN SOCIAL

Objetivo: desarrollar estrategias de comunicacin a travs de medios masivos, urbanos y rurales, que
movilicen a los padres de familia, cuidadores y la comunidad en general a vacunarse, y a vacunar a sus
hijos con los biolgicos del esquema nacional de vacunacin.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

Nume
ral

DEPARTAME
NTOS Y
MUNICIPIO
DISTRITOS
S

EAPB

IPS

Coordinar con las EAPB y demas actores sociales, las estrategias de Informacin, educacin y
comuniciacin del PAI.

Realizar durante todo el ao promocin del Programa permanente de vacunacin y esquema

nacional gratuito de vacunacin, dirigido a toda la poblacin colombiana.

Intensificar durante los meses de enero, abril, agosto y noviembre, la promocin de las
jornadas nacionales de vacunacin para los menores de 6 aos, mujeres en edad frtil
(gestantes y no gestantes), de 50 y ms aos contra influenza estacional, contra la fiebre
amarilla para la poblacin general en los municipios de riesgo e introduccin de nuevas
vacunas.

Articular con lderes comunitarios, asociaciones de usuarios y COPACOS, actividades para la

bsqueda de poblacin objeto del programa.

Fortalecer la participacin de la familia y la comunidad en el cuidado, proteccin y promocin

de la salud de los nios y nias, en trabajo conjunto con la estrategia AIEPI, IAMI, Grupo
Curso de Vida (Infancia y Adolescencia)

Disear estrategias de comunicacin novedosas, teniendo en cuenta los motivos de no

vacunacin identificados en las evaluaciones de cobertura de vacunacin.

Disear, implementar y evaluar estrategias de informacin, educacin y comunicacin para el

programa permanente de vacunacin, que correspondan con las caractersticas culturales de
la poblacin y que cubran efectivamente las poblaciones de riesgo. Este plan puede apoyarse
en los materiales entregados por el nivel nacional.

Socializar el plan de Informacin, educacin y comunicacin a los periodistas y comunicadores

del departamento y distrito, de manera que ellos promuevan la vacunacin en sus espacios
radiales, televisivos y escritos.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 17 de 22

10. SISTEMA DE INFORMACIN

Objetivo: garantizar la oportunidad, calidad e integralidad de la informacin generada por el PAI.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

Nume
ral

4
5

Enviar de manera oportuna la informacin al nivel jerargico corrrespondiente (nacional,

departamental o municipal) en la fecha lmite indicada y con el 100% de la informacin
generada.
Enviar mensualmente, el da 10 calendario, el archivo de informe mensual de dosis aplicadas,
debidamente
identificado,
ejemplo:
Cundinamarca_Plantilla
de
Reporte
Mensual_Enero_10-02-2015
Enviar
ajustes
que
se
consideren
necesarios:
hay
dos
tipos:
El mismo mes: para actualizar informacin del mismo mes, la plantilla debe tener el mismo
nombre, pero al final se debe escribir la palabra Actualizacin, seguido de la fecha de envo,
El archivo con la informacin deben enviarse debidamente identificado, con el siguiente asunto:
Cundinamarca_Plantilla de Reporte Mensual_Enero_Actualizacion_15-02-2015.
El segundo es cuando se requiera hacer ajustes a la informacin de meses anteriores: debe
enviarse la plantilla del mes correspondiente, el mismo da en que se enva el reporte mensual
del mes, pero se aclara que son ajustes de meses anteriores. Debe llegar debidamente
identificado as: Cundinamarca_Plantilla _Ajustes mayo y junio_09-08-2014
Establecer mecanismos de control que identifiquen oportunamente los municipios o IPS, que no
reportan la informacin en los tiempos establecidos.
Adoptar e implementar los formatos definidos por el MSPS.

DEPARTAME
NTOS Y
DISTRITOS

MUNICIPIO
S

EAPB

IPS

Garantizar que la consolidacin de datos sea fiable y completa, a travs de la auditoria de la

calidad del dato.

Realizar mensualmente back up de la informacin que genere el PAI.

8
9
10
11
12

Garantizar el reporte de las dosis aplicadas de vacunas NO PAI que ofertan los prestadores
privados.
Realizar verificacin y seguimiento al reporte de dosis de vacunas NO PAI aplicadas, que
deben realizar las IPS privadas y los correspondientes municipios donde estas se encuentran
ubicadas.
Socializar a todos los actores gerenciales y operativos, los lineamientos y manuales generados
para la implementacin del sistema nominal del PAI.
Garantizar recursos tecnolgicos (Hardware, software, acceso a internet, entre otros)
suficientes y actualizados para el adecuado funcionamiento del sistema de informacin nominal
del PAI.
Implementar el sistema de informacin nominal del PAI, (circular 44 de 2013), y as garantizar
el registro de la historia vacunal de los usuarios.

X
X

13

Garantizar el registro y archivo de la vacunacin en la historia clnica de los usuarios, o en el

archivo de historia vacunal institucional, mientras se realiza totalmente el registro de vacunacin
en paiweb.

14

Brindar soporte tcnico a los usuarios del sistema de informacin nominal del PAI.

15

Dar continuidad al proceso de implementacin, operacin y sostenimiento del sistema de

informacin nominal del PAI en las instituciones con servicio de vacunacin habilitado. Verificar
que las IPS pblicas y privadas que prestan el servicio de vacunacin, cuenten con la
tecnologa requerida y estn registrando los datos. ( circular 044 de 2013)

16

Mantener permanente coordinacin con el equipo de estadsticas vitales y vigilancia en salud

pblica, para garantizar la actualizacin, viabilidad y confiabilidad de los datos generados.

17

Concurrir a los municipios con equipos de cmputo segn su capacidad.

18

Llevar de manera paralela al sistema de informacin nominal del PAI, los registros fsicos o
digitales estandarizados por el MSPS, que actualmente tengan en uso.

19

Cumplir y verificar la implementacin de la circular No 044 del 19 de noviembre de 2013 del

MSPS, por la cual se definen los lineamientos para la implementacin, operacin y
sostenimiento del sistema de informacin nominal del PAI.

20
21

Implementar la sala situacional del PAI, con informacin de indicadores actualizados mes a
mes.
Dar cumplimiento al reporte de las dosis aplicadas de VIP de manera especifica, segn
lineamiento de introduccin de esta vacuna.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 18 de 22

11. VIGILANCIA EN SALUD PBLICA - EVENTOS INMUNOPREVENIBLES

Objetivo: coordinar las acciones con el grupo de vigilancia epidemiolgica para la vigilancia de las enfermedades Inmunoprevenibles.
ENTIDADES
Nume
ral

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

Cumplir los lineamientos para la vigilancia y control en salud pblica de los eventos
inmunoprevenibles que emita el Instituto Nacional de Salud-INS.
2 Cumplir con los protocolos emitidos por el INS.
1

DEPARTAME
NTOS Y MUNICIPIO
DISTRITOS
S

EAPB

IPS

Articular las acciones con el equipo de vigilancia en salud pblica.

Desarrollar y/o participar en espacios de anlisis, como comits de vigilancia epidemiolgica,

unidades de anlisis y sala situacional, para los eventos que lo requieran.

Garantizar que en los Comits de vigilancia epidemiolgica-COVE, sea incluido el tema de

enfermedades inmunoprevenibles-(PAI).

9 Notificar al INS todo error programtico

Efectuar 3 monitoreos rpidos de coberturas de vacunacion en zona urbana y rural por

entidad territorial, dos de competencia municipal y 1 de competencia departamental, efectuar el
10
respectivo analisis, socializar los resultados e implementar acciones, segn necesidad y nueva
metologa enviada oportunamente.

Apoyar el desarrollo e implementacion de las vigilancias centinela de nemonias, meningitis

bacterianas y rotavirus en menores de 5 aos en las IPS centinela del pais.

Hacer seguimiento y evaluacin a las salas situacionales municipales, teniendo en cuenta los
indicadores de erradicacin (Poliomielitis), eliminacin (Sarampin, la Rubola, Sndrome de
Rubola Congnita, Ttanos Neonatal) y control (Fiebre Amarilla, Difteria, Meningitis
12
Tuberculosa, Hepatitis A, Hepatitis B, Meningitis producidas por Neumococo, Meningitis
producidas por Haemophilus influenzae tipo b, diarreas producidas por Rotavirus, Tos ferina,
Parotiditis).

Apoyar la realizacin de investigaciones de campo ante la aparicin de casos de

enfermedades inmunoprevenibles en los municipios.
Realizar seguimiento y cierre de los Eventos Supuestamente Atribuidos a la Vacunacin o
7
Inmunizacin -ESAVI que ocurran en su jurisdiccin.
Mantener actualizado el plan de crisis y garantizar la operatividad del mismo, en el momento en
8
que sea requerido.
6

11

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 19 de 22

12. EVALUACIN
Objetivo: Medir, comparar y analizar los resultados obtenidos en relacin con lo esperado en el plan de
accin del PAI 2015, para la toma de decisiones.
ENTIDADES

ACCIONES DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO

Nume

DEPARTAME
NTOS Y
MUNICIPIO
DISTRITOS

EAPB

IPS

Medir a travs de los indicadores del PAI, la gestin del programa, segn la periodicidad
indicada.

Efectuar seguimiento mensual de los indicadores en cada componente definidos en la tabla 1.

Indicadores de la gestin del Programa Ampliado de Inmunizacin 2015.

Evaluar el cumplimiento de los lineamientos del PAI y vigilancia epidemiolgica.

Realizar acciones de seguimiento, inspeccin y vigilancia a los actores operativos, sobre el

cumplimiento de la normatividad vigente del programa.

Realizar seguimiento a las EAPB, en el cumplimiento de la normatividad vigente para el logro

de las metas de cobertura y esquemas completos de vacunacin para la edad.

Garantizar en cada municipio la realizacin de tres monitoreos rpidos de cobertura, segn

nueva metodologa y tiempos establecidos por el MSPS; uno realizado por el departamento y
dos
por
el
municipio.
Nota: Los municipios relacionados en la sentencia de la Corte y auto N 251, deben realizar
en cada MRC, una muestra intencional en poblacin desplazada, realizar el informe respectivo
y la entrega del mismo al MSPS. En todas las entidades territoriales se debe garantizar el
diligenciamiento de la variable, " condicin de desplazamiento", con el objeto de responder
ante la Corte, con esta solicitud de informacin. Ver anexo de Autos.

Consolidar, analizar y realizar el informe de las evaluaciones de cobertura de vacunacin en

las fechas establecidas por el MSPS (febrero, junio y octubre), y entregarse el ltimo da hbil
del mes realizado. Enviar los resultados junto con la base de datos, el ltimo da hbil del mes
correspondiente al monitoreo.

Socializar los resultados de los monitoreos rpidos de coberturas, en todos sus niveles.

Evaluar periodicamente la ejecucin de los POA del PAI departamentales y municipales.

10 Realizar seguimiento y evaluacin al plan de accin del PAI.

Realizar el seguimiento a la contratacin y ejecucin de las acciones de los planes de

11
intervenciones colectivas de salud pblica, especificas del PAI.

Evaluar y hacer seguimiento a los indicadores de vacunacin definidos en la herramienta de

12 monitoreo a los autos de la Corte Constitucional, de la oficina de Promocin Social del MSPS,
sobre atencin a vctimas del conflicto armado.

Realizar monitoreo y evaluacin al cumplimiento de las Resoluciones 412 del 2000 y 4505 de
13 2012 o las que las modifiquen, adicionen o sustituyan, en cuanto a la prestacin del servicio de
vacunacin.
14

ral

Realizar seguimiento al cumplimiento de los Acuerdos 029 de 2011 y Acuerdo 31 de 2012,

emitidos por la Comisin de Regulacin en Salud (CRES) en lo referente al PAI.

15

Hacer seguimiento a los resultados de coberturas reportadas por las EAPB, de la poblacin
asegurada en los municipios.

16

Retroalimentar mensualmente a las EAPB que tienen poblacin asegurada en el municipio, los
datos de coberturas alcanzadas.

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 20 de 22

Tabla 1. Indicadores de gestin del PAI 2015.

LNEA DE ACCIN

META ANUAL

NOMBRE DEL INDICADOR

FRMULA DEL INDICADOR

NORMATIVIDAD

No. de lineamientos para la gestin y

Un lineamiento para la gestin y Lineamiento para la gestin y admiadministracin del PAI adoptado y
administracin del PAI adoptado y nistracin del PAI adoptado y adaptaadaptado / total de lineamientos
adaptado
do
programados X 100

COORDINACIN

Cuatro reuniones PAI

No. de reuniones PAI realizadas /

Porcentaje de reuniones PAI realizaTotal de reuniones PAI programadas
das
X 100

Un plan de accin

Plan de accin elaborado

PLANIFICACIN Y
PROGRAMACIN

EJECUCIN - ESTRATEGIAS OPERATIVAS

No. de planes de accin elaborados /

total de planes de accin programados X 100

Porcentaje de EAPB por municipio

EAPB con meta por municipio, segn
con meta por poblacin asegurada,
la poblacin asegurada objeto del
objeto del PAI, por biolgico y grupo
PAI, por biolgico y grupo de edad
de edad

No. de EAPB con metas por municipio, por biolgico, por grupo de edad
segn poblacin asegurada / Total de
EAPB X 100

Porcentaje de municipios y corregiRealizar seguimiento a la implemenmientos departamentales que realitacin de la metodologa de seguizan el seguimiento a cohortes de
miento a cohortes de nacidos vivos.
nacidos vivos, socializada

No. de municipios y corregimientos

que realizan el seguimiento a cohortes de nacidos vivos/ Total de municipios y corregimientos X 100

Cuatro jornadas
realizadas

de

No. de jornadas de vacunacin

vacunacin Porcentaje de jornadas de vacunaejecutadas / Total de jornadas de
cin realizadas
vacunacin programadas X 100
No. de capacitaciones realizadas /
Porcentaje de capacitaciones PAI
Total de capacitaciones programadas
realizadas
X 100

CAPACITACIN

Dos capacitaciones PAI.

CADENA DE FRO

Dos inventarios de red de fro.

INSUMOS

Porcentaje de cumplimiento del No. de municpios que cumplen El

Un Cronograma de entrega de vacucronograma de entrega de vacuna e cronograma / No. De municipios X
na e insumos
insumos elaborados
100

No. de inventarios de red de fro

Porcentaje de inventarios de red de realizados y enviados al nivel naciofro realizados
nal/ Nmero de inventarios de red de
fro programados a realizarse X 100
No. de municipios y corregimientos
Porcentaje de municipios y corregiUna programacin mensual y anual
con programacin mensual y anual
mientos con programacin mensual y
de vacunas e insumos PAI por munide vacunas e insumos realizados/
anual de vacunas e insumos del PAI
cipio y por corregimiento
total de municipios y corregimientos X
realizadas
100

Un acuso realizado por pedido recibiPorcentaje de acusos realizados

do.

No. de acusos realizados y enviados

a su nvel superior / Total de pedidos
recibidos X 100

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 21 de 22

LNEA DE ACCIN

META ANUAL

NOMBRE DEL INDICADOR

FRMULA DEL INDICADOR

No. de movimientos de biolgicos e

insumos realizados y enviados a su
Un movimiento de biolgico e insu- Porcentaje de movimientos de biolnvel superior/ Doce movimientos de
mos elaborado de manera mensual
gico e insumos realizados
biolgicos e insumos programados X
100
No. de municipios con dos AT / Total
de municipios X 100

ASISTENCIA TCNICA

Dos asistencias tcnicas (AT) a

municpios, EAPB e IPS. Segn Porcentaje de asistencias tcnicas
No. de EAPB con dos AT / Total de
critrio y necesidad de la coordinaci- por nivel de competencia
EAPB X 100
n PAI de cada nvel.
No. de IPS con dos AT / Total de IPS
X 100
No. de informes mensuales de dosis
Porcentaje de informes mensuales de
Un informe mensual de dosis aplicaaplicadas enviados oportunamente al
dosis aplicadas enviados oportunadas, enviado oportunamente
nivel superior / Total de informes
mente al nivel superior
anual X 100

SISTEMA DE INFORMACIN

COMUNICACIN

VIGILANCIA DE INMUNOPREVENIBLES

EVALUACIN

No. de municipios y corregimientos

Dos auditoras de calidad del dato al Porcentaje de municipios y corregicon dos auditoras de calidad del dato
100% de los municipios y corregi- mientos departamentales con dos
/ Total de municipios y corregimientos
mientos departamentales
auditoras de la calidad del dato
X 100
No. Municipios y corregimientos
Porcentaje de municipios y corregidepartamentales e IPS con el sistemientos departamentales e IPS, con
ma de informacin nominal del PAI
el sistema de informacin nominal
implementado / Total de municipios y
del PAI implementado
corregimientos, e IPS X 100
No. de IPS que aplican vacunas NO
Total de IPS que aplican vacunas NO Porcentaje de IPS que aplican vacu- PAI con reporte mensual de dosis
PAI con reporte mensual de dosis nas NO PAI con reporte mensual de aplicadas / Total de IPS que aplican
aplicadas.
dosis aplicadas.
vacunas NO PAI X 100
( incluye las ARL vacunadoras)
100 % de los Municipios y corregimientos departamentales e IPS, con
el sistema de informacin nominal
del PAI implementado

Plan de IEC en PAI ejecutado

Porcentaje de cumplimiento de ejecu- No. de planes IEC ejecutados / No.

cin del plan de IEC
de planes IEC programados X 100

COVE mensual realizado.

Porcentaje de COVE mensual reali- No. de COVE realizados / No. de

zados
COVE programados X 100

Sala situacional PAI implementada en Porcentaje de municipios, distritos y No. de municipios , distritos y deparcada municipio, distrito y departamen- departamentos con sala situacional tamentos con sala situacional impleto.
PAI implementada
mentada / total de municipios X 100
No. de municipios con plan de crisis
Plan de crisis elaborado y actualizado Porcentaje de municipios con plan de
elaborado y actualizado / total de
por cada municipio
crisis elaborado y actualizado
municipios X 100
No. de nios y nias menores de un
Alcanzar cobertura til de vacunacin
ao vacunados con cada uno de los
en nios y nias menores de un ao
biolgicos de acuerdo a la edad /
vacunados con los biolgicos de
Total de poblacin menor de un ao
acuerdo a su edad
Porcentaje de cobertura de vacuna- X 100
cin
Alcanzar cobertura til de vacunacin
No. de nios y nias de un ao de
en nios y nias de un ao de edad
edad vacunados con cada uno de los
vacunados con los biolgicos de
biolgicos de acuerdo a su edad /
acuerdo a su edad.
Total de poblacin de un ao X 100

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co

Pgina 22 de 22

LNEA DE ACCIN

META ANUAL

NOMBRE DEL INDICADOR

FRMULA DEL INDICADOR

Alcanzar cobertura til de vacunacin

en nios y nias de cinco aos de
edad vacunados con refuerzos de
VOP, DPT y SRP

No. de nios y nias de cinco aos de

edad vacunados con refuerzos de
VOP, DPT y SRP / Total de poblacin
de cinco aos X 100

Alcanzar cobertura til con segunda

dosis de VPH en nias de cuarto
grado de bsica primaria con 9 aos
o ms de edad.

No. de nias de cuarto grado de

bsica primaria con 9 aos o ms de
edad con segunda dosis de VPH /
Total de nias de cuarto grado de
bsica primaria con 9 aos o ms de
edad X 100

Poblacin objeto menor de un ao

Acceso al programa de vacunacin
con acceso al programa.

No. de nios y nias menores de un

ao que recibieron DPT 1 / Total de
poblacin menor de un ao X 100

Nmero de municipios y corregimientos con porcentaje de desercin

Porcentaje de desercin
permitido (mximo 5%) en nios y
nias menores de un ao.

No. de municipios o corregimientos

departamentales con porcentaje de
desercin permitido (mximo 5%) en
nios y nias menores de un ao /
No. total de municipios y corregimientos
Frmula para la desercin: DPT 1 DPT 3 / DPT 1 X 100

No. de municipios y corregimientos

Tres monitoreos de cobertura de Porcentaje de municipios y corregicon tres monitoreos de cobertura de
vacunacin por municipio y corregi- mientos con tres monitoreos de
vacunacin realizados / Total de
miento departamental
cobertura de vacunacin realizados
municipios y corregimientos X 100
Realizar seguimiento permanente a
ls indicadores de vigilncia de
enfermedades
inmunoprevenibles,
segn lineamientos del INS

Carrera 13 No.32-76 - Cdigo Postal 110311, Bogot D.C

Telfono:(57-1)3305000 - Lnea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co