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WORKING PAPER SERIES 31

Enrique Antileo Baeza

Urbano e indgena
dialogo y reflexin en Santiago warria

UKE MAPUFRLAGET

Chew rume mulele


Mapuche newentulepe
A mi abuela Ester
A mi amigo Julio Huetecura Llancaleo
Desde otras tierras siempre con nosotros

uke Mapufrlaget
Editor General: Jorge Calbucura
Diseo Grfico: Susana Gentil
E-book produccin - 2010

ISBN 91-89629-35-3

Urbano e indgena
dialogo y reflexin en Santiago warria

Enrique Antileo Baeza

ISBN 91-89629-35-3
UKE MAPUFRLAGET

TABLADECONTENIDOS
CAPTULOI:

Introduccin

Antecedentes..

Contextualizacin..

Laproblemticadelaurbanidad

Losdiscursosdelmovimientomapucheurbano.

CAPTULOII:

11

IdentidadtnicayEtnicidad
Identidadtnica.

11

Etnicidad

13

Movimientotnicoymovimientoetnonacional

14

ContextoindgenaenAmricaLatina

16

Movimientomapuche/EstadoChileno...

17

Urbanizacinypueblosindgenas

21

Lourbanoylomapuche,

22

CAPTULOIII:

26

MigracinmapucheyprocesoasociativoenSantiago
Entradaalamigracin...

26

Migrarfueraydentrodelterritorio...

29

Delamigracinalosprocesosasociativosensantiago..

31

Porqunosorganizamos..

32

Diversidaddeorganizaciones

34

CAPTULOIV:

37

AcercamientohistricoalasorganizacionespolticasmapuchedeSantiago.
Entrada.

37

Previoalosochenta..

39

Organizacionesendictadura.

40

Transicin.

41

Nuevasorganizaciones.

46

Cierre

48

CAPTULOV:

50

OrganizacionesdeSantiagoyelmovimientomapuche

Resea..

50

Lasrelaciones.

51

Reivindicacionesyespaciosdeparticipacin.

52

Construyendoroles..

55

Elmovimientomapuchesobrelasituacinurbana..

58

CAPTULOVI:

66

Sobreelmapucheurbano.

66

MiradaIntelectual

67

Miradadirigencial

69

Lourbanoyladispora.

71

Losplanteamientosderetornoenintelectualesyorganizaciones.

73

Elgirodelmovimientomapuchehacialourbano

76

CAPTULOVII:

79

Comentariosfinales

Agradecimientos

Wonel,chageltupiafinkomtaipuche,wonelelutainweichanmew,katiechipuche
keyuntukuel tripayaltufachikudagun.Chageltupiafinireantukeyun,ipoyetun,ikme
admaeneuchewi trawulekemun.
Kachageltupiafiitrofillchekeyupael.Nienolfuliifefalugundoyamurrupayafuitaantu:
Taipei,RaulCarie,ManuelCalfiu,tailamngenEugeniaCalquin,GiovankaLuengo,
CarolaPinchulef.Changeltutamumkeyugun.
Kachageltufeipiafintaikimeltunchefeinaruputuel,RolfFoerster(KaDanielFlores,kaJos
Isla),kimchefekimniekaeneuchumngechiikudawun,adenteneuikumeamual,ikume
amulkunualchikudaw.
Chageltutaipukupal,taichauJosAntileo,taiukeRuthBaezakataipupeiwen
GerardoeIsmaelAntileoBaeza,ifefalugunmuwechutripaytubachidungu.
Afdungunmuchageltupiafintaiadkadi,taiayibaldomoElisaRojasepuwenamultukufii
wechunltripayal kataiaweKinturayAntileo.

Megustaraagradecerprimeroalconjuntodedirigentesymiembrosactivosdelmovimiento
mapuchequecolaborarondesinteresadamenteconelobjetivodeestetrabajo.Agradezcosu
disposicin,sutiempo,laacogidaquemebrindaronensushogares,lugaresdetrabajoy
espaciosorganizacionales,tantoenSantiagocomoenelsur.Supalabrahasidofundamental
enesteproceso.
Agradezcoelapoyodevariaspersonas,quesinelloslostiempossehubiesenprolongadoms
deloesperado.EnparticularamisamigosRalCarie,ManuelCalfu,CarolaPinchulef,
EugeniaCalqun,GiovankaLuengo.Sucolaboracinesinvaluable.
Agradezcoamiprofesorgua,RolfFoerster,quiensupocomprenderlasdificultadesquese
mepresentaronypudoesperarpacientementemisavances,entregndomeaportesyconsejos
quefuimosaplicandoenestecamino.Asimismo,agradezcolasobservacionesdelprofesor
JosIslaenlaetapadeldiseo,quemeayudaronaordenarlostemasquequeraplantearya
DanielFlores,quiensiempremeanimacontinuarconsuscrticasycomentarios.
Agradezcoamifamilia:ami padre,JosAntileo,amimadreRuthBaezayamishermanos
GerardoeIsmaelAntileoporelempujeconstanteyporlaesperanzadepositadaamis
suegros,ElsaHerrerayEdgardoRojas,porlaayudaylacomprensinquepusieronenm.
Porltimo,amiamorycompaeradetantosaosyexperiencias,ElisaRojas,quesinella
nadadeestohubiesesidoposible.Codoacodoconmigohastaelfinal,aligualquemihija,
KinturayAntileo.

Feykamtem
Chaltumaykompuche

INTRODUCCIN

El presentetrabajotienecomoobjetivogenerarunacercamientoal
problemaurbanomapuchedesdelaperspectivadelasorganizaciones
polticasdelmovimientomapuche.Setratadeunaintroduccinenla
discursividaddealgunasexpresionesorganizadasrespectoala
situacinmigratoria,residencialypolticoorganizacionalqueviveel
pueblomapucheenlasciudades,tomandoelcasodeSantiago.
Laideacentralesconoceryanalizarlapreocupacinquemanifiestael
movimientomapuchesobreelproblemadedispersinurbanaquevive
enlaactualidadlasociedadmapuche,valedecir,elxododesdesu
territoriohistricohaciaotraszonas,desentraandolosdiagnsticos
queefectanlasorganizaciones,dirigentesylderes,losespaciosque
leotorganaestatemticaenlosplanteamientosgeneralesdel
movimiento,ylaspropuestasquehandesarrolladoalrespecto.

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

CAPTULOI:

ANTECEDENTES

Santiago,lagranmetrpoliscapitalycentropolticoirremediabledeChile,alberga
unsignificativonmerodepoblacinindgenaensuinterior,hastaenlosms
recnditosespaciosdesuestructuraurbana.Lamigracincampociudad,
provocadapormltiplesfactores,haidoenaumentoconstanteyhoyendalos
primerosmigrantesyaformaronfamilias,yatuvieronhijos/as,nietos/as,conlocual
empiezaaconfigurarseunanuevarealidadparalospueblosindgenasy,en
especfico,paraelpueblomapuche.
ConcluidoelprocesodeocupacindelaAraucanaafinesdelsigloXIX,la
sociedadmapucheentrenuncrecienteempobrecimiento.Laescasezy
pauperizacindelastierras,productodelaradicacinydelasusurpaciones,se
transformenunelementofundamentalparalasmigracionesinicialesdurantela
primeramitaddelsigloXX,tantoaciudadessureascomoallejanoSantiago.De
ahenadelanteestecamino,reiteradoenmuchasfamiliasmapuchesquebuscaban
talvezunavidamejor,nohatenidopausa.
SegncifrasdelCensodePoblacinyViviendade2002delInstitutoNacionalde
Estadsticas(INE),Chiletieneunapoblacintotalde15.116.435personas,delas
cuales692.192sealaronserpartedelosdiferentespueblosabordadosporel
Censo,loqueequivaleal4,6%.Deltotalindgena,un64,8%resideenzonas
urbanas,mientrasqueun35,2%habitaensectoresrurales,cifrascontradictorias
conlosquepiensanloindgenaconfinadoenlorural.Enelcasoparticulardel
puebloMapuchelascifrassonsimilares,el62,4%resideenzonasurbanasyel
37,6%enespaciosrurales(INEMideplan,2005),loqueconfirmalastendencias
observadashastahoyda.
EnSantiagohabitan182.963mapuche,valedecir,un30,37%delapoblacin
nacionalmapuche(604.349personas).Lamayora,un33,62%,habitaenlaRegin
delaAraucana,correspondientea203.221personas.LaregindelosLagos
registraun16,60%delapoblacinmapucheylaregindelBoBoun8,78%1.
LapoblacinmapuchedelaReginMetropolitanaeslasegundademayor
importanciaanivelnacional.Lascifrassonaltsimasuntercioprcticamentey
dancuentadeunarealidadurbanadistintaalaqueexistahacecincuentaaos
atrs,enconstanteaumentoysinvaticinarunaprontadetencin.Asimismo,cabe
2

EnriqueAntileoBaeza

consignar,queestasituacinnoesunaparticularidadslodelosmapuchemuchos
sonlospueblosqueenlaactualidadsecaracterizanporaltoscontingentesde
poblacinasentadaengrandesciudades,loquesecondiceconelcrecimientodela
urbanizacinylascifrasglobalescadavezmenoresdepoblacinrural.
ElextensoviajedemapucheaSantiagonohadisminuidoconlosaos.Laciudad
setransformaysiguesiendounsueodemejorcalidaddevida,contradictoriosise
comparaconelpresentedepobrezaymarginacinsocioeconmicaquevivenlos
migrantesylasgeneracionesnacidasac.
Respectoalasdiferenciasregionales,esnecesariosealarquelarealidadmapuche
citadinanoesunacuestinexclusivadelaReginMetropolitana.EnlaVIII,IXY
Xregiones2 tambinexisteunconsiderablenmerodepoblacinmapuchequevive
enzonasurbanas.LaRegindelBoBopresentaun68,1%depoblacinindgena
urbanalaRegindelaAraucanaposeeun29,1%(situacinmsproporcionalcon
elmundorural)ylaRegindelosLagosun47,08%(INEMideplan,2005),lo
quedacuentadelaextensindelaproblemticahaciaelterritoriohistrico
mapucheoWallmapu3.
Noobstantelosporcentajesclarificadores,larealidaddeSantiagoesotrayesen
elladondeseposicionaeltrabajoquehemosrealizado.Lasciudadesypueblosdel
sursiemprepermitenelregresoespordicoalascomunidadesdeorigen,lavisita
constante.Santiagoenmenormedida.NoeslomismovivirenTemucoqueenla
capitaldelpas.Porunlado,cientosdekilmetrosseparanalosmigrantesde
primera,segundayhastatercerageneracindesusfamiliasdelcampo.Eltrabajo,
losestudiosylasocupacionesengeneralprovocanundistanciamientocomn,que
seprolongaconelpasodeltiempo.Porotro,Santiagonoesconsideradodentro
delareivindicacindederechosterritorialesenlacapitalseesmapucheenun
lugarajeno,enlasurbessureasseesmapucheenterritoriomapuche.
Paraelindgena,lametrpoliscapitalsehatransformadoenlafuentedelolvidoy
lanegacindesusprcticasysusentidodepueblo,alomenosesaeslaimagen
generalizadaquesetiene.AosatrsSantiagoerauntanslounfocodetrabajoy
oportunidadparaelviajeromapucheytalveznadielovisualizabacomounlugar
dereconstruccinyconstruccindealgunasmanifestacionesculturales.
Evidentementeenlossesenta,cuandoalgunosantroplogoshablabande
estructurastransicionales(Munizaga,1961),nadiepodapensarqueenel2007la
mximaautoridaddelpasanunciaraconbombosyplatilloslaimplementacinde
unapolticaindgenaespecficapararesidentesenciudades.
Anasestosanunciossondemasiadorecientesparaalardeardeellosypuedenser
tanslocantosdesirenasoalternativasmuypequeas.Contodo,Santiagoseha
caracterizadoparaelmapuche,fueradecontinuarsiendounpolomigratoriode
altaatraccin,porconstituirseenunparajedemarginacinsocioeconmicay
cultural.
Peroapesardeesteescenarionegativoyfrustrantemuchasveces,sehace
relevanteconsiderarquelosltimos20aoshanhabidotransformaciones

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

significativasparalosmapuchesdelacapital,cambiosquevandelamanocon
procesosasociativosderpidocrecimiento.Ciertamente,soncambiosdondeno
primaelcolorderosa,sinohistoriasdifciles,deorganizacionesquevanyvienen,
quedesaparecen,quenacen,quesemantienen,peroendefinitiva,situacionesque
inaugurannuevoscaminosidentitarios,deagrupamiento,dedemandasyutopasen
laciudad.
Enlosalboresdelosnoventaaparecen paraelcasodelacapitallasprimeras
organizacionesurbanaspostdictadura,lasqueenunpaulatinoprocesoypor
diferentesatenuanteshoysuperanelcentenar.Conelpasodelosaosestecmulo
deagrupacionescomienzaadiferenciarsusrumbosyalternativasdetrabajo.Un
grupoimportantedeorganizacioneshantransitadoprincipalmenteenelreadel
rescateylareconstruccinculturalmapuche,generandoparalelamenteaelloun
procesoidentitariobastantefuerte.Astambin,segnlasreflexionesdevarios
autores,otrogrupodeorganizacionesmapuchedeSantiagohanavanzadocada
vezmshaciareivindicacionescolectivas,loquepodracaracterizarla
configuracindeunmovimientoconunmarcadocarcteretnopolticoy
etnonacional.
Sesabedetodasmanerasqueestablecerunadivisinvisibleyfrreaenunasuerte
detipologadeorganizacionesresultabastantecomplicado,lomsprobabley
sensatoesproducirunacercamiento.Tomandoencuentaesto,tambin
encontramosorganizacionesquehanconstruidounprocesodediscusinms
institucionalizadoysupeditadoaespaciosgubernamentalesdeparticipacinyotras
agrupacionesyreferentesquehanoptadoporunadefinicinmsautnoma ,ms
crticayconaspiracionesdefuertesentidocolectivo.
Laproblematizacindelasituacinurbanamapuche,enelcontextoorganizativo
deSantiago,transitapordiferentescaminos.Podemosencontrarorganizaciones
queobservandolomapuchecomounacuestindecarcternacionalnosectorial,
desdeesaposicinvenyanalizanelcontextourbanoyplanteansoluciones,
alternativas,quimerasparalosmigrantes.Estntambinlosqueseparan
drsticamenteloruralylocitadinocasicomorealidadesirreconciliablesotros
planteanunavisinunificadorasuperandolasartificialesbarrerasqueimponela
historiamigratoria.Todasestasposicionessoninteresantesparaintroducirnosenel
debatesobrelaurbanidaddelmapuche.

EnriqueAntileoBaeza

CONTEXTUALIZACION

Laproblemticadelosmapuchemigrantesynacidosenlaciudadhasidoabordada
pordiversosautoresycorrientesesunarealidadquehoyendacompromete
variasaristasparasuanlisis.
Antesdelosdatoscensalesde1992yaexistantrabajossobrelapoblacin
indgenaurbana(Munizaga,1961),perohasidodurantelosnoventayapropsito
delenormecontingenteindgenasantiaguinoqueseapreciabaenesosaos,quese
haincrementadoelintersporlacaracterizacinyelanlisisdeestatemtica.En
dichatarealaAntropologahallevadoadelantegranpartedeltrabajointelectualy,
enmenorgrado,disciplinascomolaSociologa,laHistoria,elTrabajoSocial,
entreotras.
Seidentificandiversasperspectivas.Lasinvestigacioneshanabordadoproblemas
diferentes,porlotanto,sehacedificultosoestablecerfronterasentreunosyotros
tiposdeestudios.
Unadelasperspectivaseslaqueobservaestetemadesdeconceptosasociadosa
laetnicidadeidentidadtnica.Esunadelasmiradasquemsresaltasobrela
realidaddelosmapuchecitadinos,prcticamentetodoslosautoresseentrecruzan
conestosconceptos,enunciando(implcitaoexplcitamente)unacrticaal
tradicionalismodelestudiodelomapuchecomounacuestinnetamenterural
(llmesecomunidad,reduccin,etc.),eintroduciendointeresantesaportesrespecto
aquelosfenmenosidentitariosytnicossetrasladanyestnpresentestambinen
lasciudades,laidentidadtnicanodesapareceenelprocesomigratoriohacialos
centrosurbanos,sinoquesetrasformayseredefineenunprocesode
construccin,derecomposicinydeadaptacinalosimperativosdelasociedad
moderna(Aravena,1999:171).
Otropuntodevistaeseldelosestudiosmigratoriosyanlisiscensalesdelos
movimientosydesplazamientosindgenasalasgrandesurbes.Esteenfoqueest
muyligadotambinalanlisisdelosdatoshistricosyalaprofundizacindelas
temticasquehangeneradoelxodomapuche:laocupacindeAraucana,la
usurpacinypauperizacindelastierrasmapuche,lasleyesdivisin,el
empobrecimiento,procesosquellevaronalasfamiliasmapuchesaemprendertan
largoviaje.Ademsestepuntodevista,valedecir,tantolamiradahistricacomo
losdatospoblacionales,constituyenunaentradanecesariaparacualquierreflexin
sobrelasituacinurbanadelpueblomapuche.
Enunlugardistintopodemossituarlostrabajosafinesatemasdediscriminacin,
estigmatizacinynegacindelsermapuche.Sindudasonrelevantes,perosuelen
seranlisisparticularessobreexperienciasespecficasdemigracindefamilias,
mujeres,etc.

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

Otroenfoqueinteresante,eselqueanalizalaarticulacinmapucheurbanaysu
tejidosocialcomoun movimientotnico,valedecir,saltandodelosprocesos
identitariosalaconfiguracindeunescenarioenqueelcrecimientoorganizacional
mapucheligadotambin alcontextonacionaldelasdemandaspolticasmapuche
apuntahacialapersistenciadeunmovimientotnicoquevaclarificandosus
reivindicacionesenSantiagoconunadefinicincadavezmsfuertedepueblo,
dejandoaunladolaspeticioneseinteresessectorialesdecadaorgnicamapuchey
dandocuerpoareclamacionescolectivas.
Ensuma,sepuedesealarquesonmuchoslostrabajosyperspectivasalrespecto,
peroquesonmuyescasoslosestudiosquehanmiradolomapucheurbanoensu
dimensinpolticainterna,valedecir,desdeelsenodelpensamientoorganizacional
ydirigencialmapuche,desdeelquehacerdelinternodelmovimiento,desdeel
discursopropiohaciaelproblemageneraldelaurbanidad.Lostemasdeidentidad
tnicasonvistoscomnmentedesdelavariableculturalreligiosa,obiendesde
experienciaspuntuales,tantoanivel individualpersonalcomoindividual
organizacional.Esprecisamenteaqudondepretendeinstalarsela
problematizacindelapresentememoria.

EnriqueAntileoBaeza

LAPROBLEMTICADELAURBANIDAD

Enlaactualidad,algunasorganizacionesmapuchehanelaboradointeresantes
discursosrespectoalasituacinnacionaldelpuebloMapuche4.Sonagrupaciones
queopinandesdeel territoriohistricoobiendesdeSantiago,conunaacentuada
orientacinpolticaensuaccionar,delascualesalgunasseautodefinenoson
caracterizadascomoautnomasy/oautonomistas,obienetnonacionalistas.
Entrelosdiscursosrespectoalosproblemasyreivindicacionesglobalesdelpueblo
mapuche,podemosencontraralgunasorganizacionesqueobservany
conceptualizanlamigracinyelproblemaresidencialurbanodentrodeeste
escenario.Claramente,notodasconcuerdanensusplanteamientos,perose
distingueciertalneacomnalahoradeabordarelproblemacitadino.Forman
partedeestoasuvez,elpensamientodeunaseriedeintelectualesyprofesionales
mapuchequienesenelltimotiempoytravsdedistintosmecanismosde
comunicacin,hanpodidomanifestarsusideasyaportesaladiscusin,
obedeciendoaunaposicinpolticamapuchebastantecrtica.
Resultainteresanteabrirlaposibilidaddeconoceryanalizareldiscursodealgunas
organizacionespolticasdelmovimientomapuche(tantoenel Wallmapu,pero
fundamentalmenteenSantiago)atravsdeladocumentacinexistenteydela
palabradesusrepresentantes,dirigentes,lderes,etc.sobresugentequehabitaen
lasciudades,poniendohincapienlasituacinespecficadelaRegin
Metropolitanaconoceryanalizarestodesdeunaperspectivainterna,desdeelseno
delasagrupaciones,yanocomounasuntopuntualobasadoendiversas
experiencias,sinocomounproblemaqueafectaalatotalidaddelasociedad
mapuche,endistintasfacetas.
Enesesentido,sehacerelevantecaracterizarlospilaresfundamentales,las
propuestas,losdiagnsticos,lassemejanzas,lascontradiccionesylosnfasisque
manifiestanlasvocesmapucherespectoaloquellamaremoslaproblemticadela
urbanidad.Deestamanerasepretendeobservarquposicin,espacioyforma
detentahoylarealidadmigratoriaydeasentamientocitadinoenel discurso
polticomapuche.Esaqudondeseconcentrarnuestralabor,lapresentacinde
datos,elanlisisyladiscusin.Paraelloessignificativoinvolucrarlahistoria
recientedeestetipodeorganizaciones,alomenosenSantiago,mediantela
recopilacindedocumentos,declaraciones,etc.,afindecontextualizar
temporalmenteycaracterizarelescenarioalquesealude.
Cuandohablamosdelaproblemticadelaurbanidad,nosreferimosporlotantoa
unasuntosumamentecomplejoenelsenodelmovimientomapuche,esdecir,un
conflicto,unadisyuntivanosolucionadaydelacualhaypocasydispersasluces
queapaganyalumbranelcaminodevezencuando.Enesemarco,elestudio
propuestorevisteun carcterexploratorio.Granpartedelasinvestigaciones
urbanashanabordadolaconfiguracindelaidentidadtnicaatravsdelejercicio
7

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

dediversasexpresionesculturalesenlaciudad.Esteestudiointentaintroducirseen
losdiscursosinterioresdealgunasorganizacionesdelmovimientomapuche,
vislumbrandolapreocupacinhaciaunatemticatancomplejaycontantasaristas
comoladispersinurbana(sobretododeSantiago),enelmarcodedemandas
globalessostenidasporelmovimiento.
Nosetratadeabordarelproblemaexclusivamentedesdeladicotomaurbano/
rural,porquemapuchecitadinosencontramosenCaete,Villarrica,Valdivia,
Osorno,etc.Nosinteresairenmarcandopasoapasoladiscusindesdeelxodo
delapoblacinmapuchedesuterritoriohistrico,poniendoaSantiagocomoel
ejemplomsclaroyrotundoalrespecto.Nosinteresaobservarenqumedidael
debate,losdiagnsticosylaspropuestasmapucheentornoalaproblemticade
urbanidadposeenuncarcternacionaly cmoseintegra enlasdemandas
colectivasdelpuebloMapucheobiencunsectorizadosepresentaladiscusin.
Siguiendoesamismalnea,esimportantedestacarlasdistintaspercepcionessobre
elespacio(entrminosdeparticipacin)enqueseencuentraelmapuchecitadino,
enelmarcodelasreivindicacionesgeneralesdelmovimiento,ascomoel lugar
quetienenlasorganizacionesurbanasenlaconfiguracindelmovimiento
mapuche.Porotro,surgelanecesidaddeobservarycaracterizarelgradode
movilizacinyorganizacinrealenlaciudad,departicipacinefectivadel
movimientourbanoentrminosgenerales.

EnriqueAntileoBaeza

LOSDISCURSOSDELMOVIMIENTOMAPUCHE
URBANO

LapreguntaquepretendemosresponderesHayuncambioenlosdiscursosdel
movimientomapuchequedemuestrenunapreocupacinglobalporla
problemticadelaurbanidad?
Esreconociblequedurantelosochentaylosnoventaelmovimientomapucheha
tenidograndestrasformacionesyhaincorporandonuevosconceptosensu
discursividadpoltica.Hoy,lacuestinmapuchenosereduceauntemadetierras
usurpadas(problemaquesiguesiendodegranimportancia).Lasreivindicaciones
delmovimientoapuntanhaciatrminoscomolaautodeterminacin(Anaya,
2005)5,laautonoma,elreconocimientoylosderechosterritoriales.
Estasdemandaspormuchotiempohansidodesarrolladasporvarias
organizaciones,generalmentedelaVIII,IXyXregiones.Conmaticesque
diferencianaunoyotroreferente,eldiscursopolticomapuchehatomadocierta
formayhaposicionadoadiferentesactores.Enesemarco,lapoblacinmapuche
queseencuentrafueradeloquesedenominaterritoriohistricooWallmapuno
habasidoincorporadaniconsideradaenlaaccincolectivadelmovimiento
mapuche,concentradoenlaregindelBoBoylaAraucana.Sesaba,sinduda,
porgranpartedelosreferentesmapuche,acercadelaexistenciadeunaalta
poblacindemigrantesradicadosendiversasciudadeslejanas,sobretodoen
Santiago,perolaintegracindeestesectorcomopartcipedeunprocesomayor
siemprefuemarginal.
Lahiptesisdetrabajoquedeseamosplantearesqueduranteladcadadelos
noventaseproduceun giroenelpensamientopolticodelmovimientomapuche,
ungirodadoporalgunasorganizacioneseintelectualesyprofesionalesmapuche,
quecomienzanareflexionarsobrelarealidadurbanayanocomounacuestin
marginalysecundariaenelanlisisdelasituacinnacionalmapuche,sinocomo
unatemticadealtatrascendencia,prcticamenteineludiblecuandosehabladel
presenteyfuturodelpueblomapuche.
Estegironotienequeversolamenteconunapreocupacinporlaaltatasade
migrantesquehabitanenSantiago,sinoqueseconstituyetambincomouna
preocupacinporel rolquecumplenlosmapuchedeciudadesenlasdemandas
polticasdelmovimiento,valedecir,guardarelacinconelgradodeincorporacin
quetienenlosmapuchesantiaguinosytambinsusorganizacionesenunconcepto
deluchareivindicativa.Adems,estegiro nosloseverareflejadoenuna
preocupacinporelasunto,sinoqueabarcaraasuvezunadiscusinporcmose
puedenplantearsolucionesaniveldepuebloaladispersindemogrfica
mapuchequealejacadavezmsalaspersonasdelaoradoWallmapu.

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

CAPTULOII:

IDENTIDADTNICAYETNICIDAD
Identidadtnicaeetnicidadsondosentradasconceptualesquepermitenun
acercamientomsidneoalostemasindgenasyunaaproximacinala
discusinintelectualytericasobrelosmismos.Sondosconceptosmuy
utilizadosenlosestudiossobreindgenasurbanos.

IDENTIDADTNICA
Existendiversosenfoquesparaentenderloqueabordalaidentidadtnica,sin
embargo,eldebateestcruzadofuertementeporlasperspectivasprimordialistasy
construccionistas,laprimeraaludealaidentidadsobrelabasedeunaseriede
caractersticasdefinidasyestablecidaslasegundasealaquelaidentidadsedefine
porlasrelacionesqueestablecenconotros.
EntrelosprimordialistasosustancialistasencontramosaGeertz(1963),quien
acuaelconceptodevnculosprimordiales.Estavinculacinesdefinidapor
Geertzcomoaquellaqueresultadelodadoenlaexistencia,o,demanerams

precisayaquelaculturaestinevitablementeinvolucradaenestetipode
cuestioneslosaspectospresuntamentedadosenlaexistenciasocialenprimer
lugar,lacontigidadinmediataylauninreal,peroademsdestas,lodado
quevienedehabernacidoenunacomunidadreligiosadeterminada,hablarcierta
lengua,oinclusoundialectodeunalengua,yseguirciertasprcticassociales.
Sehavistoqueestascomunidadesdesangre,habla,costumbres,etc.,tienenun
efectocoercitivoinefabley,pormomentos,sobrecogedorensyporsmismas.
Unoestligadoipsofactoasusparientes,asusvecinos,asuscorreligionarios,
nosolamentecomoresultadodeunaatraccinpersonal,necesidadtctica,
interscomnuobligacinmoral,sinotambinyenigualmedidaenvirtudde
unainsondableimportanciaabsolutaatribuidaalpropiovnculo(Geertz,
1963:109CitadoenRex,2003:245).
Laposicin sustancialista ponenfasisenelsentidodeadscripcingrupal,quees
enciertamedidaconsideradacomounrasgopropiodela"naturalezahumana",y
definealaidentidadcomounconjuntodepropiedadesyatributosespecficosy

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EnriqueAntileoBaeza

estables,consideradoscomoconstitutivosdeentidadesquesemantienen
constantesysinmayoresvariacionesatravsdeltiempo(Sanhueza,2004:10).
Dentrodelaperspectivarelacionista ,asociadaaprocesosconstructivosdela
identidad,encontramoslosplanteamientosdeFredrikBarth(1976),queenla
dcadadelsetentageneruncambiofundamentalenlacomprensindelostemas
tnicos.Barthsealabaquelosgrupostnicosnosedefinanporsuscaractersticas
objetivas(lengua,cultura,etc.),sinoporlasdiferenciasquelospropiosactores
definencomosignificativasparaellosyparalosotros.Barthconsiderabaungrupo
tnicocomoungrupodeorganizaciones,losquepuedenserentendiblesatravs
decategorasdeautoadscripcinyadscripcinporotros:unaadscripcin
categorialesadscripcintnicacuandoclasificaaunapersonadeacuerdoconsu
identidadbsicaymsgeneral,supuestamentedeterminadaporsuorigenysu
formacin.Enlamedidaenquelosactoresutilizanlasidentidadestnicaspara
categorizarseasmismosyalosotros,confinesdeinteraccin,formangrupos
tnicos,enestesentidodeorganizacin(Barth,1976:15).
BajolapticadeGilbertoGimnez(2005),losaportesdeBarthhangeneradouna
renovacindelaproblemticatnicaydelosmtodosdeinvestigacinadecuados
enestecampo,elinvestigadornodebepreguntarseahoraculessonlosrasgos
culturalesconstitutivosdeunaidentidadtnica,sinocmolosgrupostnicoshan
logradomantenersusfronteras(lasquelosdistinguendelosotros)atravsdelos
cambiossociales,polticosyculturalesquejalonaronsuhistoria(Gimnez,
2005:19).
Peseatodoslocambios,lasfronterastnicaspuedenmantenerseeneltiempo,de
ahBarthinfierequesonlasfronterasmismasylacapacidaddemantenerlasenla
interaccinconotrosgruposloquedefinelaidentidad,ynolosrasgosculturales
determinadosparamarcaresasfronteras(Gimnez,2005).
Ahorabien,Gimnezplanteaquelaidentidadeselresultadodeunasituacinenel
senodeunvnculorelacional.Latesiscentraldeesteautoresquenuestra
identidadslopuedeconsistirenlaapropiacindistintivadeciertosrepertorios
culturalesqueseencuentranennuestroentornosocial,ennuestrogrupooen
nuestrasociedad.Locualresultamsclarotodavasiseconsideraquelaprimera
funcindelaidentidadesmarcarfronterasentreunnosotrosylosotros,ynoseve
dequotramanerapodramosdiferenciarnosdelosdemssinoesatravsdeuna
constelacinderasgosculturalesdistintivos.Poresosuelorepetirsiemprequela
identidadnoesmsqueelladosubjetivo(o,mejor,intersubjetivo)delacultura,la
culturainteriorizadaenformaespecfica,distintivaycontrastivaporlosactores
socialesenrelacinconotrosactores(Gimnez,2005:1)
ParalvaroBello(2004),asumiendolaposicin constructivista ,laexplicacin
delaidentidadtnicacomounprocesosocialmenteconstruidoy estructurado,yde
lacomprensindelaculturacomoaccionesyobjetossignificativossocialmente
estructurados,nospermiteentenderquelapolticadelosmovimientosindgenasy
susexpresionesdedemandasurgendecontextosespecficosynocomoesencias
ahistricasoprimordiales(Bello,2004:33).
11

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

ETNICIDAD
Elconceptodeetnicidadesotraentradarelevanteparaelentendimientodelas
problemticasindgenas.Sudefinicinydiscusintambinhasidoatravesadapor
elintensodebateentreprimordialistasy constructivistas.Sibienelconceptotiene
yabastanterecorridoenlascienciassociales,susreferenciasyalcancesannose
hancerrado.
Lasposicionessustancialistasfueronlasprimerasendominarelespaciodelo
tnico.Isajiwen1974definaetnicidadcomoreferenciaagruposinvoluntariosde
gentequecompartenunamismacultura (CitadoenGimnez,2006:132).Elgiro
seestableciprincipalmenteconBarth(1976),dondelosgrupostnicospasana
definirsedesdelasdiferenciassubjetivasseleccionadascomosignificativaspor
partedelospropiosactores.
DesdelaperspectivadeGimnez(2006),sibiensereconocenlascontribuciones
deBarthaldebatesobreasuntostnicos,tambinesinnegablequedejamuchas
puertasabiertas,sobretodoenlafaltadeespecificidaddedefinicionescomopor
ejemplofronterastnicas.Estasfronterasestnsustentadasenrasgosculturales
distintivos,aloscualesBarthnodaimportanciadebidoasumutacineneltiempo.
Sinembargo,elautorseala,aludiendoaLapierre(1995),quecuandotratamosel
temadelafronterastnicasnoaludimosacualquierrasgodistintivo,sinoa
aquellos .queseformaronenelcursodeunahistoriacomnquelamemoria

colectivadelgruponohacesadodetransmitirdemaneraselectivayde
interpretar,convirtiendociertosacontecimientosyciertospersonajeslegendarios
ensmbolossignificativosdelaidentidadtnicamedianteuntrabajodel
imaginariosocialyesaidentidadtnicaremitesiempreaunorigen
supuestamentecomn (Lapierre,1995:13CitadoenGimnez2006:137).
EnpalabrasdeGimnez(2006)estamosfrenteaunasuertederetornoal
primordialismo,enlamedidaquelaapelacinaunpasadocomn(ancestral),son
loselementosquegeneranlafronteratnica.Elautorseala:enrealidadeldebate
entrelosprimordialistasysuscrticosparece,enelfondo,unfalsodebate.En
efecto,nosepuedenegarlaespecificidaddelosvnculostnicosencomparacin
conotrosvnculos,comolosciviles,lospolticos,ylosdeclase,porejemplo.Y
esaespecificidadslopuedeconsistirenqueselosperciberealmentecomo
vnculosprimordiales,debidoalacreenciaenunparentescodesangre(Gimnez,
2006:140).
lvaroBello(2004),regresandoalconstruccionismo,concibeetnicidadcomoun
procesosocialyrelacionalencuyointeriorseconstruyelacondicintnicadeun
grupoespecfico,enestecasolosindgenas.Laetnicidadeselprocesode
identificacintnicaconstruidosobrelabasedeunarelacin intertnicadeun
12

EnriqueAntileoBaeza

grupo.Estegrupo,debidoaunconjuntodefactoreseconmicos,polticos,
religiososyotros,organizasocialmentesuidentidadtnica,porlogeneralcon
referenciaalEstadouotrosgruposqueposeenidentidadessocialesdiferentesy
hegemnicas(Bello,2004:43).Enestesentido,seconcibelaetnicidadcomoun
principiodeorganizacinpoltica,queadquierediversasformasenelmarcodelos
procesosintertnicosquesedanenAmricaLatina(Bello,2004).
Paraefectosdelentendimientodelosprocesosidentitariosenelmbitomapuche,
urbanoyrural,nosguiaremosprincipalmenteconlasmiradasconstructivistas,en
referenciaalosprocesosorganizativosyalroldelaidentidadenstos.Anas,
creemosquerespectoalcasomapucheesposiblepercibirestasdoscorrientes.
Asistimosaunescenarioasociativodiverso,quecontienedesdelasmsposturas
msrgidasyesencialistasdelaidentidad,hastalasmiradasmspluralistas.

MOVIMIENTOTNICOYMOVIMIENTO
ETNONACIONAL

Eltrabajoyreflexinentornoalasorganizacionesmapuchesedaenuncontexto
dondeseasumelaexistenciadeunmovimientomapuche,valedecir,uncmulode
personasyorganizacionesqueaboganpordeterminadospropsitoscomunes.
DesdelaperspectivadeJosMarimnelmovimientoMapuche,comoexpresin
deunaaccinorganizadadelgrupotnicoalinteriordelasociedadchilena,surge
despusdelaocupacindelaAraucana,durantelasprimerasdcadasdelpresente
siglo.Enlsehanexpresadoposicionesdiversas,desdeaquellasquehan
privilegiadolastesisasimilacionistaseintegracionistas,hastalasculturalistase
indianistas(Marimn,J.,1990).
Lasdiscusionessobrelaconformacindeunmovimientoindgenao,enestecaso,
delaexistenciaunmovimientomapuche,llevanaintroducirdosformasdeverel
tipodemovimiento.Eldebatehaestadomarcadoporlasconsideracionesrespecto
aqueelmovimientomapuchepuedaconstituirun movimientotnicoosobresise
estdandopasoalaconstruccindeun movimientoetnonacionalmapuche.
JosManuelVaras(2005)seacercaalacomprensinpuntualizandoelcasolas
organizacionesurbanasdelmovimientomapuchecomomovimientotnico.
UtilizandolosconceptosprincipalesdeArturoEscobar(2000),sealaquela
accinorganizadadelosmapuchenosedefinenecesariamenteporsucapacidad
demovilizacinoporlaluchadelospropiosderechosdeunaminora(aunque
podrallegarahacerlo),sinoqueporelhechodequeestableceunapoltica
culturalentendidastacomounprocesogeneradocuandoconjuntospolticos,

13

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

marcadospor,yencarnandoprcticasysignificadosculturalesdiferentes,entranen
conflictoconelordenculturaldominante(Varas,2005:10).
Elmovimientotnicodefinidoensufortalezadeaccinesunaexpresinde
GuillermoBonfilBatalla(1988),dondelaconstitucindeunmovimientodeestas
caractersticasestdadaporlaconcienciadepertenecerapueblosdiferenciado
histricayculturalmente,queseactivapolticamenteparamovilizaralapoblacin
indiaendefensadesusderechos(1988:83).
Respectoaladiscusinsobreetnonacionalismo,RolfFoerster(1999),tomandoel
conceptodesdeWalkerConnor(1998),hasidounodelosprincipalesprecursores
paraelcasomapuche.Afirmaqueunsectordelmovimientomapuchehatransitado
hacialaconfiguracindeunmovimientodecarcteretnonacionalista,situacin
observableencincopuntosdistintosybastanteabiertos:laluchaporel
reconocimiento(quesolapaelderechoalalibredeterminacin)laluchaporla
tierraconvertidaenterritorioelcrecimientodelasdemandasporautonoma
poltica,dondelafiguradelEstadopierdesustatusdemediacinyseconvierteen
responsabledelasituacinmapuche,acudiendostosainstrumentos
supranacionalesparalaconsecucindeestetipodedemandaselsurgimientode
unaintelectualidadnacionalistamapuche,queseposicionacontralaintelectualidad
chilenaenmbitossociales,histricosyartsticosyfinalmenteelpasodelos
sentimientostnicosalossentimientosnacionales,valedecir,lomapuchese
convierteenunacomunidadimaginada(Anderson,1993).
DesdelaperspectivadeFoerster,sonestascondicioneslasquenospermitenhablar
deunpasohaciaeletnonacionalismomapuche.Ahorabien,JavierLavanchy
(2003)aclaraqueFoersternodefineconprecisinqutipodedemandaspueden
serconsideradascomoetnonacionales,dejandoeldebateabierto.Laposturade
Lavanchyapuntaaqueetnonacionalismoolasorganizacionesetnonacionales
formanpartedelasrespuestasdelasociedadmapuchealaglobalizacin.Elaporte
deLavanchyestenlospuntosclavesquedefine,complementandolodeFoerster
(1999),comocaractersticosdelasagrupacionesetnonacionalistas:laautonoma
respectoapartidospolticoseideologaschilenaslaafirmacindeunaidentidad
nacionalpropia,lamapuchelanegacindelahistoriaoficialchilenael
cuestionamientosobrelalegitimidaddelapresenciadelEstadoneocolonialchileno
ysusinstitucionesenterritoriomapuchelademandaporautonomaterritorialy
poltica,enmarcadaenreivindicacindeunespacioterritorialquesuperalas
demandassectorialesportierraeinclusolasdemandasdepaosterritoriales
(Lavanchy,2003:3941).
Esteltimopuntoesdesumaimportanciaenelcontextodelosmovimientos
indgenasenAmricaLatina,yaquelamayoradelosnacionalismosestablecen
comohorizontelaautonomaynolaseparacin.Alrespectoresultainteresante
incorporarlareflexindeMiguelBartolom(2002),quiensealaquela
construccindeun nacionalismoindio,sibienrequieredeunciertoetnocentrismo
paraconsolidarse,superandolosestigmasadjudicadosalacondicintnicay
generandounapercepcinpositivamentevaloradadelapropiaidentidad,se
14

EnriqueAntileoBaeza

diferenciadelosnacionalismosestatalesenquenoaspiraadominarsino
bsicamenteaexistir.Estaafirmacinexistencialestambin,peronosolamente,un
medioparaobtenerfines,yaqueunanuevapresenciaenlahistoriasupone
simultneamenteunaccesoalosrecursosdelosquehansidohistricamente
despojados(Bartolom,2002:18).
Lasdistincionesentremovimientotnicoymovimientoetnonacionalson
herramientasconceptualesquepermitenunmejoracercamientoalosprocesos
organizativosmapuche,sobretodoconsiderandoqueelsustentodenuestrotrabajo
seencuentraenlaspercepcionesydiscursosdeciertasorganizacionesmapuche
etnopolticas,cuyasreivindicacionesabordanmayoritariamentecuestiones
colectivasynosectoriales.

CONTEXTOINDGENAENAMRICALATINA

Durantelastresltimasdcadaselcontinentehapresenciadoundespertardela
cuestintnica.Loindgenahadejadoatrselveloquelocubrayaparecencon
fuerzauncmulodedemandasemanadashacialasociedad,haciaelestadoyhacia
lospropiospueblosindgenas.
SibienloindgenahaestadopresenteenlasdiferentesetapasdelsigloXIXyXX,
yaseamediantelosintentosdeasimilacineintegracin,yaseaatravsdel
indigenismocomocorrientesocial,polticaeintelectual,esduranteelltimo
perodoquelogravisibilizarseconmayorimpacto,hacindoselatentelasituacin
genricamentehablandodelospueblosindgenasenAmrica.
Elindigenismolatinoamericanohasidosindudaunantecedenteprofundopara
entenderelcomplejoentramadoalqueasistimos.Suorigenseatribuyealrecorrido
previoycercanoaPtzcuaro,Mxico,lugardondesellevacaboelPrimer
CongresoIndigenistaInteramericanoen1940.Seledefinecomounacorriente
quehavividodiversasetapashistricasfavorablealospueblosindgenas,llevada
acaboporintelectualesyporalgunosEstadosyconimpactorelativoendiversos
pasesdelcontinente(Bello,2004).
Ahora,coneladvenimientodelasdemocraciasmodernasenAmricaLatina,con
laprofundizacindeldesarrollocapitalistaenestamacroregin,nosubicamosen
uncontextodiferente.Losmovimientosindgenashanavanzadohacianuevas
demandasyconceptos.LoslevantamientosdeEcuador,laconmemoracindel
quintocentenariodelainvasinespaolaen1992,elalzamientozapatistaen
Chiapasdel1deenerode1994,hanconfiguradounescenarioparael
posicionamientodelosplanteamientosdelosdiversosactoresindgenas,ideasque

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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

noslollamanoapelanalospropiospueblos,sinoinvolucranalosEstados
nacionalesyalasociedadensuconjunto.
ParaJosBengoa(2000)lademandaindgenanoesunameraobtencinde
beneficiosdelaparatoestatal.Seala:alproponerunasociedadmultitnicay
multiculturallosindgenasnoslohancuestionadosupropiacondicindepobreza
ymarginalidad,sinoquehancuestionadotambinlasrelacionesdedominacinde
lasociedadlatinoamericana,basadasenladiscriminacinracial,enlaintolerancia
tnicayenladominacindeunaculturasobreotras.Losindgenashan
cuestionadolasbasesdelEstadoRepublicanoLatinoamericano(Bengoa,
2000:27)
Sinembargo,conformeavanzanlosaoseltemaindgenavaadquiriendomuchos
maticesysecomplejizacadavezms.Losactores(pueblos,Estados,elsistema
econmico,elsistemapoltico,etc.)generanentresunmundoderelaciones
difcilesdeanalizar.Lasvocesdelospueblosindgenashansuperado,encierto
modo,losgradosdeexclusinymarginacinenelqueseencuentranabsortos.Las
demandassonhoymuyvariadas:autodeterminacin,autonoma,territorialidad,
autogobierno,derechosindgenas.EnalgunoscasoslosEstados,ascomoel
sistemainternacional(porejemplolaOrganizacindeEstadosAmericanosOEAo
laOrganizacindeNacionesUnidadONU)avanzanenderechosindgenasy
polticasdereconocimiento.Enotros,seaplicanmedidasrepresivasantelas
movilizacionesdelospueblos.
LasrepresentacionesquesostenanlaimagendelEstadoylaNacinhancadoen
unacrisisdelegitimidad,marcoencuallasreivindicacionesdelospueblos
originariosapuntanhacialaconstruccindeunaciudadana.Enesesentido,estas
reivindicacionesyanosonunaconstanteactualizacindelopretrito,sino
sobretodounaluchaporelreconocimientodederechoseconmicos,polticosy
sociales(Bello,2004)

MOVIMIENTOMAPUCHE/ESTADOCHILENO
Durantelosnoventa,lacuestinmapucheenChilehasidoescenariode
mltiplestransformacionestantoconceptualescomoprcticas.Elperodode
transicindemocrticatrajoconsigoeladvenimientodeunnuevociclo
organizativomapuche,enelmarcodelasrelacionesconlosgobiernos,conel
Estadoyconlasociedad.

LafirmadelPactodeNuevaImperialen1989abreunprocesodialgicoconla
incipienteConcertacindePartidosporlaDemocracia,queluegodecantaenla
formacindelaCEPI(ComisinEspecialdePueblosIndgenas)yenla
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EnriqueAntileoBaeza

promulgacindelaLeyIndgena19.253.Indudablementeesteesun procesode
sumaimportanciaenlahistoriarecientedelpueblomapuche.Desdeuncomienzo
huboquienesasintieron,perotambinvocescrticasaestasnegociaciones,
descontentasconlasituacinyapostandoalaintroduccindeotroshorizontes
reivindicativos,quetomarnmsfuerzayamplitudconeltranscursodelosaos.
Sumadoaesto,elsurgimientodeconflictosdeenormegravedadeintensidadcon
losintereseshidroelctricos,particularesyforestalesencomunidadesmapuchesde
laVIII,IX,XyXIVregiones,setransformenlaantesalaparalacreacinde
organizacionesmapucheconundiscursocadavezmscrticohaciaelEstado.La
profundizacindeconceptoscomolalibredeterminacindelospueblosyla
introduccindetemticascomolaautonomaylaterritorialidadhansidofactores
fundamentalesalahoradecaracterizarlasituacindelpueblomapucheenChile.
Aprincipiosdelosnoventa,organizacionescomoAukiWallmapuNgulamo
ConsejodeTodaslasTierras(CTT)yel CentrodeDocumentacinMapuche
Liwen(CDML)yaplanteabanpropuestasautonmicasdediversandole,unas
apostandoalaconstruccindeunparlamentopropioyotrasbuscando
perspectivasregionalistasparaelejerciciodelaautonoma.Msadelante,tambin
seelevarnpropuestasdesdelaIdentidadLafkenche(1999),conuncarcterms
territorializado.Enelao1998surgelaCoordinadoraAraucoMalleco(CAM),
queineludiblementeadquiereunnotorioposicionamientoenelmovimiento
mapucheatravsdelosintensosprocesosderecuperacindetierrasquellevaa
caboydelaconcepcindelaautonomacomoejerciciodecontrolterritorial.
LasapuestasdelEstadohaciaeldilogoyhacialaintegracinydesarrollocon
identidad,hanidotambinvariandoconlasucesindelosgobiernos,pasandoen
diversosaspectosdelasmesasalarepresin.ElgobiernodeEduardoFreiapost
porlosdilogoscomunales(1999),enplenoaugedelconflictoforestale
hidroelctrico,enelmarcodedestitucionesyrenunciasalaparatoindgena
institucional(CONADI).RicardoLagosformlaComisindeVerdadHistricay
NuevoTrato,almismotiempoquesehacapartedelasquerellasporterrorismo
contradirigentesmapuches,situacincuestionadapororganismosdederechos
humanosanivelmundial6.Yahorarecientemente,lapresidentaMichelleBachelet
hafomentadoladiscusindelasorganizacionesindgenasmsligadasala
institucionalidad,entornoalageneracindeunapolticapblicaindgenaurbana
concaractersticaspaliativasyasistenciales,elementodesumaimportanciaparala
presentetesis.Agrandesrasgos,lapolticaindgenadelosltimosdiecisieteaos
serevistedeciertacontinuidad,mecanismosdefomentosocialcultural,
asistenciales,quedesdelamiradadelmovimientomapucheslobuscanretenerel
fortalecimientodeunmovimientomspoltico.
Elmovimientomapuche,desdeel2000enadelante,havistotambinlacreacinde
nuevasorganizaciones,enconcordanciaconeldesgastedeotras.Unadeellaspor
ejemplohasidolaCoordinacindeIdentidadTerritorialesMapuche(CITEM),
quienesagrupanadiversasorganizacionesycomunidadesyaboganporla
construccindemecanismosdeexigibilidaddederechospolticosyterritoriales
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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

paraelpueblomapuche7.Tambinhanacidolaorganizacin Wallmapuwen
definidaasmismacomoetnonacionalistay CoordinacindeOrganizaciones
Mapuche(COM),quienesduranteel2006hanpresentadounapropuesta
interesantealgobiernodeBachelet,relacionadaconlasdemandasactualesdel
movimientomapuche(COM,2006).
Ahorabien,laslecturasquesehacendelprocesorecientesondiversastantodesde
lamiradamapuchecomodesdeelanlisissocial.JosMarimn,concibela
autonomacomounaestrategiadecarcterregionalista,apostandoagradosde
descentralizacindelEstadoyalaconsecucindeunEstatutoRegionalde
Autonoma(Marimn,J.,1990).Hoyesaopcinsematerializaraatravsdela
creacindeunpartidomapucheautonomistaynacionalitario.
PerspectivasimilarmantienenintelectualescomoVctorNaguil(2005a2005b)y
PedroCayuqueo(2005).Elprimeroabordalaposibilidaddelautogobiernoenun
contextodedescentralizacindelEstado.ParaNaguil,laautonomaconstituyehoy
laalternativamayoritariadelmovimientomapucheorganizado,sinembargo,dicha
aspiracindebeirdelamanodeotrosconceptosdesumaimportancia:un
territoriopropiodelcualdependelaexistencianacionallarevitalizacindela
lenguamapucheenuncontextoautnomolaformacindeunpoderpolticoy
econmicocomopueblomapucheyelplanteamientodeobjetivosestratgicos
inspiradosenunidealesnacionalitarios,territorialistasyretornistas(Naguil,
2005a).
PedroCayuqueo(2005),periodistamapuchedirectordelPeridicoAzkintuwe,
tambinplanteaquelaautonomaeselnortedelmovimientomapucheysegnsu
posicinellogrodeunestatutoseralaalternativaviable.Sealaquenosetratade
exigiralEstadounaindependenciatotal(equivalenteaunsuicidiocolectivoen

lasactualescircunstanciashistricasquenostocaenfrentar),sinomsbien
obtenermayoresespaciosdelibertadparaposeer,controlarygestionarun
territorio,paranormarlavidapoltica,econmica,socialycultural,ascomo
paraintervenirenlasdecisionesnacionalesquenosafectanentanto
colectividad,alinteriordelEstadochileno.Pero,cmoseconcretaloanterior?
UnEstatutodeAutonomapodraserlarespuesta,porcuantopermitirala
expresindelaautodeterminacininternadelPuebloMapucheynoimplicara
almenosporloprontoelejerciciodelderechoasusecesinoindependencia.Es
ascomosepuedeconsideraralaautonomacomoelcampodeinterseccin
entreelderechoalaautodeterminacininternadelospueblosyelderecho
constitucionaldelosestados(Cayuqueo,2005:15)
Porotrolado,VctorToledo,historiadormapuche,sostieneunaposicinque
contraponelacorrienteintelectualquedefinealmovimientomapuchecomo
etnonacionalista(Toledo,2005:37),asumiendoprincipalmentequelasaspiraciones
mapuchesobedecenalaconsecucindederechos:setrataradeunademandade
derechosetnoterritorialesydelaexigibilidaddereconocimientodederechos
colectivoscomolaautodeterminacin,pieparalaaplicacingeneraldelos
derechoshumanos.Seala:losderechosindgenasexisten,nosonunafantasani
18

EnriqueAntileoBaeza

unasubversin,emanandesupropiaexistenciacomopueblosy,entanto
derechoshumanos,constituyenunlmitealasoberanadelestado.Derechosque
serealizanejercindolos.Chileesunpaspluritnicoymulticulturalsostuvola
presidentaMichelleBacheletenNuevaImperialenenerode2006,cuandoera
candidata.Puesbien,estadeclaracin,exigetomarlosderechosdelospueblos
indgenasenserio.Partamosporelconvenio169.Ysigamosconlasreformas
sectorialesparagarantizarsustentabilidadterritorialydemocrtica (Toledo,
2005:149).LalneadeVctorToledoseenfocaprincipalmenteallogrode
derechosdeacuerdoaestndaresinternacionales,desdelaperspectivadelas
democraciasciudadanasypluritnicascontemporneas.
LamiradaquedesdelaantropologahalevantadoRolfFoerster(1999)sobrelas
caractersticasetnonacionalesdelmovimientomapuchehasidorebatida
fuertementeporAlejandroSaavedra(2002),quiensostienequelomapucheno
alcanzaestosribetes.Elautorsubsumeconceptualmenteeltemamapuche,
asumiendoquestosnopasandeserunapoblacinindgena,bastantealejadosde
constituirsecomogrupotnicoocultura.Desdeelnacionalismodeizquierdade
Saavedra,lomapuchenopuedeserentendidocomoalgoseparadodelasociedad
chilena,setratadeunasubculturaintegrada,comocampesinosyproletarios.
Planteaquesiatendemoscabalmentequelapoblacinmapucheactual,consu
identidadtnica,espartedeunamismasociedadydelaculturaquecompartimos
encontraremosmsfcilmentelasformasdeconstruirunnosotros,unsujeto
histricoconelque,juntos,hombroconhombro,transformemoslasociedady
construyamosnuestrapropiahistoria(Saavedra,2000).
PabloMarimn,JosMillaln,SergioCaniuqueoyRodrigoLevil(2006)discuten
enlaltimapartedesulibroEscuchaWinka sobrelosdesafosfuturosque
enfrentaelmovimientomapuche.Paralosautoreslaautonomarepresentauna
aspiracinporrecuperarnuestrasoberanasuspendidaconlainvasiny
conquistadelosEstadoschilenoyargentino(Marimn,Pabloet.al.2006:253).
Losautoresplanteanalgunoselementosinteresantesquecaracterizaranla
actualidaddelmovimiento.Establecendiferenciasentreun movimiento
autonmicoy unmovimientoetnonacional,dondeloautonmicoesmsabierto
(intercultural)ygeneradilogoconelotroyloetnonacionalesmsrestringidoa
lomapuche(excluyente).Seinclinanporloprimero,conlaestrategiadequeel
movimientoconestascaractersticasdebeavanzardesdeunplanosocialaunplano
poltico,valedecir,quetengaunproyectosocialdefinidodondeseestablezcan
principiosdeacuerdoparaformarunidealalograr(Marimn,Pabloet.al.2006).
Sealanqueelmovimientodebeserautonmicoyposeeruncarcterlibertarioy
nacionaldelaspersonasqueseencuentranennuestrosterritorios,loquealfinal
otorgaunrasgointertnico(Marimn,Pabloet.al.,2006:259).Elproyectosocial
mapuche,desdesuposicin,aspiraraaserunasociedadfortalecida

culturalmente,conlaparticipacindelosliderazgostradicionales,funcionalesy
tcnicos,legitimadaporlaparticipacindetodaslaspersonasquecomponenel
pueblo,basadaenrelacioneshorizontalesdepoder,coneldesarrollodevalores
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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

propiosyconlacapacidaddeintegrarnuevoselementosalacultura,capazde
complementarseconotrasculturas,respetandolascoincidenciascomolos
antagonismosparalatomadedecisionesalinteriordelterritorio,siendoel
primercriterioelbiencomndetodos,estosindistincindeurbanosyrurales,
sinobajounconceptodepueblo(Marimn,Pabloet.al.,2006:257)

URBANIZACINYPUEBLOSINDGENAS

AmricaLatina,entrminosglobales,hasidopartcipedeuncrecienteprocesode
urbanizacin,delcualnoestnexcluidoslospueblosindgenas.Lasciudades
reducencadavezmslosespaciosrurales,lasmigracionesvanenconstante
aumento,afectandoalconjuntodelasociedad.
Estosprocesosconstituyenunodelosfenmenosmsimportantesenla
actualidad.Aunquesusorgenesseremontanalahistoriacolonial,susmayores
efectosaparecenduranteelsigloXX.Eldeteriorodelaseconomascampesinas,la
prdidaydisminucindelastierrascomunitarias,lacarenciageneralderecursos
productivos,elcrecimientodelapoblacin,lasalarizacin,lapobrezayla
atraccinculturaldelaciudadsonalgunasdelascausasdeestetrnsito,quecasi
siemprehatenidolamismadireccin:campociudad(Bello,2004:56).
Noobstante,enlasltimasdcadas,luegodeaosdesilencio,losmiembrosde
pueblosindgenasqueresidenenciudadescomienzanadesarrollarnuevos
procesosdereinterpretacindesusculturas,deapropiacindelosespacios
urbanos,degeneracindedemandascolectivas,etc.Laemergenciaindgenaen
AmricaLatinatieneenestefenmenourbanounadesusexpresionesms
importantes.Hastahacemuypocosaoslosindgenasseescondanenlas
ciudades.Eranpobladores.Hoycomienzanamostrarconorgullocrecientesu
condicinindgena.(Bengoa,2000:60).
Enestecontexto,esnecesarioaadirque,lamigracinsehatransformadoenuna
cuestinestructuralparalospueblosoriginariosdel continente.Ahorabien,luego
delargosaosdemigracinadistintasciudadeslatinoamericanas,esteproceso
nodebeentendersecomoundatoms,sinocomolademostracindelos
profundoscambiosqueestnocurriendoenlassociedadesindgenas.Lamigracin
implicalaconstitucindenuevasformasdeapropiacindelespacio.Asuvez,la
movilidaddelossujetosenelespacioinvolucracambiosenlosespaciosdeorigen
ydellegada.Deestemodo,lamigracinindgenacreanuevasdinmicas
socioculturales,ynuevasterritorialidadesenlosespaciosurbanosestarealidad
apelaalatransformacindelosespaciosurbanoscomolugaresdela
multiculturalidad(Bello,2000:59).

20

EnriqueAntileoBaeza

LOURBANOYLOMAPUCHE

EsinevitableenunciarlosaportesdelaAntropologaylasCienciasSocialesparael
entendimientodelfenmenourbanomapuche,sinmencionaraCarlosMunizaga
(1961),quienenladcadadelsesentaobservacmolosmapuchesserenenenla
QuintaNormaldeSantiagoygeneralatesisdelasestructurastransicionales,
mecanismosmedianteloscualeselmapuchelograintegrarseysopesarlas
dificultadesdelavidacitadina.
JosBengoayEduardoValenzuelatambinreflexionansobrelarealidadurbanaen
losochenta,perodesdeunamiradamseconmica.Segn losautoresloscensos
realizadosen1940y1952noreflejancabalmentelamigracinmapuchehacialas
ciudadesyelasuntodesapareceenlosinstrumentosde1960y1970.Seestimaque
lamigracinescercanaal25%ysudestinoenun75%eshaciaSantiago(Bengoa
yValenzuela,1984).
BengoayValenzuelautilizanuninteresantematerialcensalllamadoCenso
AraucanoenlaProvinciadeSantiago,elaboradoporCarlosHuayquiirRanen
1966,dondesereflejalarealidadocupacionaldecercade50.000migrantes
mapuches.Enestecensolosserviciosdomsticosyeltrabajoenlaindustriadel
panconcentranunagrancantidaddepersonas,mostrndonoslasprincipales
tendenciaslaborales(BengoayValenzuela,1984:104107).
Msadelante,SoniaMontecino(1990)abordalasituacindeinvisibilidaddela
migracinyestablecimientoenlaciudad,enfatizandolarealidaddelamujer
mapucheysullegadaaSantiago.Enunafraseinteresante,Montecinoplanteaque
lainvisibilidaddelmigranteindgenaydeloindioengeneralenlasreflexiones
delosintelectualeschilenossevinculaalanoaceptacindequesetransgredalo
reduccional,enlaimposibilidaddecuestionarlossmbolosconfinatorios,enla
inexistenciadeunpensamientopluralqueexpliquelasdiferenciasyenunateora
quedcuentadelsmismonacional(Montecino,1990:24).
Noobstante,estasituacinhacambiadoenlosltimosaos,elestudiodela
cuestinmapuche(eindgenaengeneral)citadinahaidocreciendopaulatinamente,
medianteartculos,produccintesista,investigaciones,etc.,quedesdediversas
posicioneshancreadouncaudalinteresantedereflexionesentornoaestetema,
pasandodeunaescasaaunamayorpreocupacinporelasunto.
Laliteraturasobremapucheurbanoshageneradocontribucionesalacomprensin
deprocesosdeconstruccindeidentidadtnica,procesosdeetnognesisy
etnificacin,enelanlisisdelsurgimientodeunmovimientotnicoenlaciudad,en
fenmenosorganizacionales.Asimismo,estacaudalsehaenriquecidoconlos
21

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

enfoquesquepuntualizanasuntosdemigracin,caracterizacindemogrfico
social,entreotrasmaterias.
AndreaAravenaesunadelasautorasquemshatrabajadolaproblemtica
urbana,publicandovariadosartculos.Enunodeellosponenfasisenelplanode
ladiscriminacin,laestigmatizacinynegacindelsermapucheenSantiago,lo
quepuedeapreciarseendiversosmbitos:laescuela,lossistemasdesaludy
justicia,enlavivienda,enlasegregacinymarginalidadsociotnica(Aravena,
2001).
Enotrodesustrabajos,laautorapresentaelcontextogeneraldelamigracinde
poblacinmapuchealaReginMetropolitana,iniciandounrecorridohistrico
desdelasociedadreduccional,pasandoporlasleyesdedivisindetierrashasta
nuestrosdas.Losproblemaseconmicosysocialesligadosalaexplotacindel
minifundioporpartedelosmapuchesyalaausenciadeoportunidadeslaborales
determinaneliniciodefuertesprocesosmigratoriosdejvenesmapuchesala
ciudad(Aravena,2003b).Laexperienciamigratoriamapucheesvistaporlaautora
bajoeltrminodeexilioforzado,impulsadoporvariableseconmicas.Conceptos
similaresaeseseirnrepitiendoenlasvocesdeintelectualesyorganizaciones
mapuches.
LointeresantedelplanteamientodeAndreaAravena,msalldelosdatos
sociodemogrficosqueaporta,eslaconcepcindelaorganizacinurbanacomoel
espaciodondeseproducelapertenenciatnicamapuche:ascomoenlasociedad
mapuchedelascomunidadesruraleselespaciosocialseconstruyentornoal
sistemareduccional,enlasociedadmapuchepostreduccionalurbana,esenla
organizacindondesereproduceelespaciosocialdelacomunidad(Aravena,
2003b:176).Seobservaalaorganizacinmapuchedelaciudadcomounreferente
ritual,dondesepotencialaidentidadydondelogranreproducirseyrecrearse
distintasprcticasreligiosasysociales.Asimismo,enotradelaslneasalusivasala
cuestinurbanaessobresalienteelrolasignadoporlaautoraalconceptode
memoriacolectivaenlosprocesosidentitariosmapuche(Aravena,2003a).
Enotralnea,OrlandoMella(1998)desarrollaunestudiocuantitativosobrelos
impactosdelamigracinenlaetnicidad.Mellanodiscutemuchorespectoala
situacin histricodemogrficadelarealidadmapucheenSantiago,lointeresante
seconcentraensusconclusiones.Segnlasapreciacionesdelsocilogo,estamos
enpresenciadeunsignificativoprocesodeaculturacin,producidoenelmarcode
residenciaurbana,sinembargo,sostienelaexistenciadealgunosfactoresque
podranrevertirestatendencia,relacionadosconlalimitadamovilidadeducacional
intergeneracional(desdeelautoramayoraccesoeducacionalmayordesarraigo)la
permanenciadelgrupoenlosnivelesbajosdelaescalasocial:amedidaque
aumentalapertenenciaagruposmsfavorecidossocialmente,disminuyela
identidadtnica,yelcomportamientodegrupodejvenes,dondeporunapartese
manifiestantendenciasclarasdeaculturacin,peroporotradasealesdemayor
concienciaeinclusodedespertartnico(Mella,1998)

22

EnriqueAntileoBaeza

Otrosautoresconcentransusreflexionesentornoalaconstitucindeun
movimientotnicomapucheenlaciudad.UnodeellosesNicolsGissi(2002),
quienseacercaalaproblemticamapucheurbanaconunaaperturaconceptualque
involucraalgunascorrientesdiversasdelostrminosetnia,identidad,urbanizacin
ysegregacin.AligualqueAndreaAravenarealizaunbreveacercamiento
histricoalamigracin,observadacomoconsecuenciadeinteresesydecisiones
estatalesquehanresultadoperjudicialesparalospueblosoriginarios(Gissi,
2002:11).Lointeresantedelantroplogoeslaobservacindelomapuchedentro
deuncontextogeneraldereivindicacintnica,quetransitadesdelaciudadana
polticaalademandaporelreconocimiento.
Gissicuestionaelconceptodemapucheurbanoutilizadoporlosespecialistas.
Sealaquedichaconcepcinnodabiencuentadelaproblemticamigratoria,

puescondichoconceptosetiendeanegarlahistoricidadcolectiva,quedandola
identidadmapuchesinmemoriatnicaquerescatar,actualizaryproyectar,tan
sloporhabersetrasladadoalaciudad(Gissi,2002:1314)
LosmigrantesmapucheaSantiago,segnalautor,noseencuentran
descontextualizadosdeotrosprocesos,sinoqueseveninvolucradosenlas
demandascontemporneas,tantoporelreconocimientocomoporlaautonoma.
Dehechosealaquegranpartedelasnuevasreivindicacionesemergendela
experienciacitadinadelapoblacinmapucheactual(Gissi,2002)
UnsegundoautoreselyamencionadoJosManuelVaras(2005),quien,estudiala
construccindeidentidadtnicaurbanaatravsdelmovimientomapuche
organizado,diferenciandoentreprocesosdeetnognesis(decarcterinterno)yde
etnificacin(decarcterexterno,promovidoporinstitucionesprincipalmente).El
autorrealizaunainteresanterecopilacinbibliogrficayconceptualparaunamejor
aproximacinatemticascomoindigenismo,indianismo,identidadtnica,
etnicidad,etc.
Unodelospuntosmsinteresantesdesuestudiosonlascifrasporcentualesquese
entreganfrutodeltrabajodecampo.Paraunamejorcomprensindelasdemandas
delasorganizacionesindgenasdeSantiago,Varasestableceunadiferenciaentre
lasdemandasculturales/polticas(catalogadasdeautonmicas)ylasdemandas
econmicas/sociales(catalogadasdeintegracionistas),dondelasprimerasson
ampliamentemayoritarias(Varas,2005)8.
Ahorabien,nospareceinteresanteresaltaralgunasdelasconclusionesalasque
llegaVaras.Paraelautorsindudahahabidouncrecimientocontinuoyprogresivo
deorganizacionesmapucheenSantiago,lasquehansurgidoendiversos
contextos,peroquetienenunarazanterioraladcadadelosnoventa,loque
tambinsirvepararespondernegativamentealasafirmacionesquesostienenqueel
movimientomapucheurbanoeselresultadodelaspolticasimplementadasporel
Estado(Varas,2005:9394)
ParaVaraslaarticulacindelmovimientomapucheconlosmunicipiosyredes
locales,permitevisibilizarelestablecimientoderelacionesintertnicasenla

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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

ciudadanivellocal,loquedeunauotramaneramuestraimbricacionesconel
Estadoylasociedadcivil(Varas,2005:94)
Respectoalademandatnicaenlaciudad,elautorsealaqueelmovimiento
mapucheestdemandandoprincipalmenteaspectospolticos/culturales,yenmenor
grado,aspectossociales/econmicos.Laexplicacinparaestopasaporvarias
respuestas,asaber:1)lamaneracomoelEstadofocalizasuspolticashacialos
mapuches:privilegialassegundasopcionessobrelasprimeras2)porqueenla
ciudadseconcentranespaciosdereflexinydiscusindeunaimportante
intelectualidadmapuche,loqueinfluyeenlaelaboracindeundiscursomscrtico
ypolticoy3)porqueelmovimientomapuchehapasadodetenerdemandas
socioeconmicas,entrminosinstrumentalesydeunaidentidaddes,a
demandasyreivindicacionesqueapuestanaunaconstruccindeunaidentidad
paras(Varas,2005:95)
Porotraparte,losintelectualesmapuchetambinhangeneradointeresantes
reflexionesentornoalasituacinurbana,peroparalosefectosdeestamemoria,
stasseincluirnenelanlisis,debidoaquegranpartedeesosintelectualesestn
acopladosenelmovimientomapuche,valedecir,granpartedesustrabajosno
puedenserconsideradoscomounaproduccinajenaalosprocesosdel
movimientomapuche9.

24

EnriqueAntileoBaeza

CAPTULOIII:

Migr acinmapucheypr ocesoasociativoen


Santiago

ENTRADAALAMIGRACIN

Lamigracinesparteimportantedelastransformacionesquehavividolasociedad
mapucheduranteelsigloXX.Sumencinyanlisisdesdelaperspectivadelos
dirigenteseintelectualesmapucheesclaveparaentenderlosdiversosprocesosque
caracterizanalapoblacinmapuchemigrante.
LascifrasmsrecientesdelCensodePoblacinyViviendade2002arrojanque
deltotaldepoblacinaniveldelpas,elnmerodemigrantesdurantelosltimos
cincoaoscorrespondeal5.7%,valedecir,783.430personas.Enelcasodela
poblacinindgena,elnmerodemigrantescorrespondia39.390personas,vale
decir,el6,2%(INE,Mideplan,2005).ElanlisisdelamigracininternaenChile,
definelospolosdeatraccindelflujointerregional,siendomayoritarialaRegin
Metropolitana.Unfactorrelevanterespectoalamovilidaddelosgrupostnicos
quearrojaelestudiosobreestadsticasdepueblosindgenasdelINEesque

tiendenaconcentrarseenmacrozonasnomuylejanasasulugardeorigen.Es
decir,lasetniasdelnortepresentansusmayoresmovimientosentornoala
PrimerayCuartaregiones()LosRapaNuientornoalaQuintaRegin
continentalylosmapucheconunamovilidadentrelaOctava,NovenayDcima.
Sisedecidenmigraramayoresdistancias,laopcinconstituyelaRegin
Metropolitana (INE,Mideplan,2005:43).
Ennuestrocasoparticular,setomalamigracinconunmarcadoenfoque
territorial.Setratadelapartidadelapoblacinmapuchedesdesuespacio
histricohaciaotrasregiones,enespecficohaciaSantiago.Sibienladistincin
urbanoruralesrelevanteyesnecesarioconsiderarlaparaefectosdelanlisis,la
preocupacinfundamentaleslallegada,lageneracindedinmicasinternasyel
asentimientopermanentedepoblacinmapucheenlaReginMetropolitana.

25

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

Desdeelpuntodevistahistrico,elfindelaocupacindelaAraucanafijaun
puntodeorigenalfenmeno,cuestinanalizadapordiversosintelectualesdelas
CienciasSocialesyporlamismaintelectualidadmapuche.NicolsGissisostiene
queellargoprocesodemigracinmapuchedesdelastierrasdelasVIII,IXyX
Reginhacialasdiversasciudadesdelpas,seencuentraenestrecharelacinconla
derrotamilitarde1881ylaestrategiaestataldelaradicacin(Gissi,2002:10).Lo
quevinodespus,lausurpacin,lapauperizacindelastierras,elminifundio,enel
marcodelasociedadreduccionalmapuche,permitielincrementodelasolas
migratoriasapartirdelosaos30enadelante.
Lascausasdelprocesomigratoriomapuchealasciudades,tantodentrodel
territorio,comoalacapital,sonmltiplesyacumuladasenlahistoriareciente.As
loreflejantambinlosdiscursosdenuestrosentrevistados.Comounaprimera
miradasepuedentomarlaspalabrasdeGustavoQuilaqueo,presidentede
Wallmapuwen(WMW),quienanalizaelfenmenomigratorioenuncontexto
global:
Estacosaesunprocesonatural,lovivihistricamenteAmricaLatina,
lamigracincampociudad,peroporsobretodolasltimasdcadaslos
sectoresindgenas,quedealgunamanerasehabanmantenidocomotodava
confuerzalosespaciosrurales.Perotienequeverconlosprocesosde
transformacindelosmodeloseconmicosparticularmente.Yelylos
fenmenosdecrecimientodelasciudadesytodoestefenmenotecnolgico.
Osea,laciudad()histricamentehasidounatractivo,peroporsobretodo
losprocesoseconmicosypolticosquesehandadohanobligadoalagentea
migrar,osea,habaunapresin permanentequelosltimosaoshasido
muchomsfuerteporestemismofenmenoquesurgeconlasgrandes
inversiones,conelavancedelosproyectos.Entonces,porasdecirlo,resulta
naturalenuncontextotanadversoehcasinaturalunadelasrespuestas
queeslamigracin.

Lalecturadelmodeloeconmicocomofiguraresponsabledelasmigraciones
mapucheesampliamenteasumidaenlasorganizacionesydirigentesentrevistados.
Dentrodeesalgicasemuevenotrascausas,vinculadasaltemadelapobreza,el
accesoarecursosnaturales,atemaslaborales,ausenciadeoportunidadesenplano
delaeducacin,bsquedadenuevasexpectativas.AlihuenAntileo,dela
organizacin MeliWixanMapu(MWM),apuntaalcapitalismoysuactuarenel
territoriomapuchecomolacausaprincipaldeloquellamalamigracinforzada:
Bsicamentepasaporeltemadequeenlosterritoriosmapucheyenloque
nosotrosdenominamoscomoexpresinreligiosa,nuestramadretierra,
representaunfactordecapitalfijodeproduccinparaestemodelo.Adems,
representauninterspermanente.Elcapitalismonoesunfenmeno,un
sistemaeconmicoquerazone.Yodiraqueelsistemacapitalistaenelmundo
yenChile,esunsistemaquedevora,querequieredeinsumoscadavez.Es
comounadicto,elsistemacapitalistarequierecadavezunadosismayorde
insumosparasatisfacerse,enesesentido,lodenominocomounadicto,queya
nopiensa.YocreoqueyaenChileesunadictoquerequieretratamiento
terminal,requiererealmentedeunacamisadefuerza.Noesquelsolovayaa

26

EnriqueAntileoBaeza

dejardeseradictoyesesistemarequieredenuestrastierras,requierede
nuestrasaguas,requieredenuestrosmaresyrequieredetodo.
Nosotroslepusimosunavezenunletreroquesesacunafotoqueseperdi,
debeestaraquguardada.NosotroscomoMelilopusimosycreoquele
sacamoslafotoconuncarabineroabajoycreoquedeca:Silamierda
tuvieraprecio,hastaelculonoshubieranusurpadoporqueesaeralaidea
dellevarsetodoloque lessirve,deriqueza,todolousurpanycomonuestras
tierrassonparaellosfactordeproduccin,motivoderiqueza,entoncessiguen
avanzandoyesohacequesesaquee,quesecontamine,quesereduzca
nuestrosespacioyesoyanoesunproblemadeentenderlocomolatifundio,
minifundio.Yodiraqueesteesunproblemayadesurcofundio,haygente
queviveyaensurcosdetierrasyporlotanto,esagentesetienequeirdela
zonayalirse,setienequeiralaciudaddondemigrayesaesunadelas
explicacionesdelamigracin,delamigracinforzadaqueledenominamos
nosotros

Estoconcuerdaasuvezconelplanteamientodealgunosintelectualesmapuche.
PedroMarimn,ensuartculosobrelaDisporamapuche,sostenaquelascausas
delamigracinmapuchenoestabanenloatrayentedelasciudades,sinoenlos
factoresimplicadosenlaexpulsinmapuchedesdelasreducciones,constituyendo
elxodoregionalylaemigracinregional(Marimn,Pedro,1997).Las
transformacionespolticasyeconmicasexpuestasporMarimntienenquever
conelaumentopoblacinmapucheylascontraccionessufridasenlapropiedad
territorial,tambinconlasreconversionessucesivasdelaeconomaregional,desde
laactividadtriguerahastahoyconlaexplotacin forestal.Asimismoelcrecimiento
capitalinodeSantiago,endesmedrodeotrasregionesactacomoalicientedel
procesomigratorio(Marimn,Pedro,1997:217218).
Lasrazoneshistricasdefinenunproblemaestructuralquesemantienevigente.
Hoy,los motivosdelabandonodelterritoriomapuchesonmltiples.Como
consecuenciadeesto,unadelascaractersticasdelosdiscursosdirigenciales
mapucheeslabifurcacinentrequienesnoavizoranuncambiodeescenarioylos
quedepositanunacuotadeesperanzaenqueelprocesoserevierta.Laspalabras
deJosLlancapn,consejeroindgenaurbano,sonpartedeuncmulode
percepcionesnegativassobreelpresenteyfuturodelasmigraciones:
Desgraciadamente,nosgusteono,lamigracinvaaseguir,vaacontinuar
talvez,peroesunfenmenonomapuche,esunfenmenomundial,nogusteo
no,entoncesnosotrosnopodemosgeneralmentenosotrossomossoadoresy
comodijramosunoseconfundeylagenteconfundelarealidadconloque
unoquisiera.Yosoy sperpragmtico,yonomepuedohacerlesosolo

Porotrolado,esplausiblequeeldesarrollomigracinseatambinderegresoal
territoriomapuche.Sibienlasalidadelterritoriohacialacapitalcontina,se
percibequetambinexistenmovimientosderetorno,quesonpartedelproceso,de
familiasqueapostaronporlaciudadyalcompletarsuciclocomienzanavolver.El
testimoniodeBladimirPainecura,dirigentedelaIdentidadLafkenche(IL)apunta
enesesentido:
27

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

Yocreoqueeltemadelamigracinsiemprevaaestar,peroyocreoquealo
mejorvaaserdistinto.Yocreoqueeltemaafuturo,siyolograsevisualizar,
creoquevaaserdistintalarealidad,porquehoydayahaymapucheque
emigramos,sefueronalasciudades,perotambinhay unprocesoderetorno,
ahoratodoelmundoestregresandodenuevoalascomunidadesy,insisto,
talvezenloqueestmuyagrupadoenlasmismascomunidades,perohayun
procesoderetornoycreoquevaahaberunprocesodenomuchasalida,
porquetambinseestncreando.Yocreoquelosdirigentes,loslderes
mapuchetambinestnpensandoencrearpropuestasjustamentepaevitar
migracinyenesesentidocreoquepuederesultarunasituacindistintadela
queestamosviviendohoyda.

MIGRARFUERAYDENTRODELTERRITORIO

LamigracinhaciaSantiagoposeeciertasparticularidadesdismilesalarealizada
haciaotrasregiones.Lagranmetrpolisessmbolodelejana,olvido,desarraigo,
prdida.Distintoesvivirenciudadesqueseencuentranenelsenoterritorio
mapuche.Msalldequeenestasurbes,insertasenunespaciohistrico,se
mantengaungradodeexclusindelomapuchedemanerasimilaraotroslugares,
lamigracinyasentamientomapucheenellasnogeneraelalejamientoquesele
atribuyeaSantiago.Enesesentido,semigraenterritoriopropioylacondicinde
urbanodevienedetalsituacin.NosucedelomismoconSantiago,dondeel
migrantemapucheesunforneo.
Resultarelevantemostrarpartedelosplanteamientosdedirigentesmapuche
respectoaestaoposicinentremigrarfueraodentrodelterritorio.Laseparacin
estfuertementeacentuadaenlasorganizacionesqueoperanenlasregionesVIII,
IXyX.UnejemploseencuentraeneldiscursodeGalvarinoReimn,destacado
dirigentelaAsociacinMapucheankucheo(A)deLumacoydelaIdentidad
Nagche(IN):
comonotodoespolticaparalagente,porquelapolticanodapacomer,
yocreoqueelmalmenoresdetodasmanerasesirsealinteriordelterritorio
mapucheyelterritoriomapuchehayquedemarcarlo,yocreoquetododesde
elBoBopaacdebieraserterritorio.Enesesentido,noestangrave()
quelosmapuchevivanaquenlaciudaddentrodelterritorio.Noas
Santiago,noveocomosepuedehacerah,construirunaciudad,nos,aparte
tendraqueser.Yodimensionodistintolosvaloresquepodrallegaratener.
LosmapuchequeestnaquenTraigun,porltimo,putalascomunidades
estnaqucerquita.Ylosmapuchenecesitamosciudadestambinparatener

28

EnriqueAntileoBaeza

nosunaindustria,nos,cuestionesas.PeroenSantiagonos.Santiagoes
otro.

GalvarinoReimnasumeunaposturadecierrefrentealtemadeSantiago,
ubicndolocomounlugarajenoalademandareivindicativamapuche.Su
delimitacinterritorialclaramenteesdelBoBoalsur,porende,lapresencia
mapuchetandistanteasomacomounfactornegativo,situacinnomuyapartada
delplanteamientodelamayorpartedelasorganizacionespolticasmapuche.
LautaroLoncn,delConsejodeTodaslasTierras(CTT),intentaesbozaruna
explicacinaestaoposicin:
cuandounomigrahaciaciudadesqueestnalinteriordelterritorio
mapucheunosigueteniendovnculoconlacomunidad,vnculosfuertescon
lascomunidades,dehechotusiguesestando,dealgnmodo,contugenteyte
cuestamenosuniratucomunidad,hacervidadecomunidad,perocuandote
vienesaSantiagolacosacambiaporqueyanopuedestenerestevnculo
directo,permanenteysistemtico,yacomoqueseempiezanacortarloslazos
yesporladistancia,esporelfactoreconmico.SialomejoryosoyPieray
tengounhelicpteroalomejormedemorounahoraenestarenlacomunidad,
mevoyaun palin.PeronoesqueSantiagoenssea,porsmisma,sea
enajenantetotal,esporrazoneseconmicasquealfinaltevanlimitandolos
espaciosdevinculacin,departicipacin,conlacultura,contucomunidad,
contugente

Lacrticarecalanuevamenteenlavariableeconmica,valedecir,sonproblemas
deestandolelosquegeneranundesarraigoenlasociedadmapuchequeviveen
Santiagorespectodesusfamiliasysusterritorios.Santiagolimita,segrega,separa.
Laoposicinentrelasmigraciones(fuera/dentro)operaenlalgicadelaprdida
delcontactointernodelasociedadmapuche.Eltratoentreparesva
desapareciendo.Anas,tampocohayposturasquesealenqueenlasciudadesdel
Wallmapuexistaunempoderamientoonotoriedadindgena,unaidentidaddela
sociedadmapucheconalgunaciudad.EnpalabrasdeGalvarinoReimn,esa
migracineselmalmenor.Enestesentido,eltestimoniodeRicardoInalef,
dirigentedelConsejoMapuchePikunche(CMP)deSantiago10,generaunpuntode
divergenciabastantecrticoaesaseparacindelosmigrantes:
NodebemosolvidarquenuestroterritorioancestralesdesdeelChoapa,
porlotantoyonohagoesadistincin.Esaseparacinesmsbienpoltica,ya
quesurgecomoconsecuenciadesucesosmilitaresacordadosentremapuchey
espaolesprimero,yluegoentre mapucheychilenos.Hoyesosnfasis
respondenainteresespolticosdentrodelmovimientoreivindicativomapuche
ylosexacerbanparadescalificaraotros.Sinembargo,msalldeesas
argumentacionesfamlicas,existendiferenciasentantoaqueciertospueblos
seencuentranenuncontactocotidianoconladinmicamapucheyotroscomo
Santiagono.CuriosamenteenSantiagoesmsfcilrecrear"lacultura
indgena"yenotrospuebloschicosno.Creoqueestosedebeaqueen
Santiagosomosunacuriosidad,unaexpresinfolclrica,unmuseovivientey
endefinitivaservimosparaentreteneralwinkaoparaqueellospuedanhacer
caridadyexpiarsusculpas.Enlospuebloschicos,todavaexistenmuchas

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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

rencillas,heridasanabiertasyportantosiemprese andaconcuidado,al
winkaleincomodaloindgenapormiedoyalindgenaledavergenzalo
indgena,yaquequieresercomoelquedomina.Lospuebloschicosanno
consolidansuapropiacin,lagentewinkaquellevaacabolaocupacines
dbilyelmapuchenosedacuenta

Sedejaentreverqueladiferenciacinestablecidaentrelosurbanosdentroyfuera
delterritoriomapuchetambincontieneelementospolticos,enelsentidodeque
podramanejarseexacerbadamenteporelmovimientomapuche,cuestinque
podrarepercutiraniveldelasorganizaciones.Contodo,lamayorpartedelos
relatossitaenlugaresdiferenteslasmigracionesinternasyexternas.

DELAMIGRACINALOSPROCESOS
ASOCIATIVOSENSANTIAGO

LasorganizacionesmapucheenSantiagoexistenporlomenosdesdeladcadadel
30(tratadoconmayornfasisenelCaptuloV).Sinembargo,durantelosnoventa
hanexperimentadouncrecimientosignificativoennmero,loquesecondicecon
laaltacantidaddefamiliasmapucheresidiendoen lacapital.Losfactoresdeeste
incrementoasociativosonmltiples,ascomoladiversidaddeagrupacionesque
existen.
AndreaAravena(1999)generaunadiscusinentornoaldebateantropolgico
(continuidad/discontinuidad)respetoalpasomigratoriodelavidaruralalavida
urbana,poniendodeciertomodoencuestinlasposturasqueapuntanala
desorganizacin.Enumeraporlomenostreselementosquepermitenmantenerel
nexodesdelaurbanidadconlavidarural.Porunlado,elretornopermanenteala
comunidaddeorigenporotro,lasfamiliasoparientesmigrantesquese
transformanenapoyoalosmigrantesyentercerlugar,elpasodadodesdela
familiayloslazosdeparentescoalavidaasociativa(Aravena,1999).Laautora
sostienequelaorganizacinmapucheenlosmediosurbanosconstituyeunpilar
fundamentalenlareconstitucindelasrelacionessocialesdispersasenlas
ciudadesydestruidasydescompuestasencircunstanciasdelprocesomigratorio.
Enestecontexto,laorganizacinindgenasepresentacomounlugarde
reencuentrodeloscitadinosmapuche(Aravena,1999:184).
Ahorabien,respectoasufuncionamiento,lamayorpartedelasorganizacionesde
Santiagooperanbajolalgicadeasociacionesindgenasconstituidaslegalmente
enlaCorporacinNacionaldeDesarrolloIndgena(CONADI)obienenordena
losrequerimientosquefijanlosmunicipiosparalaformacindeagrupaciones.Un
porcentajeminoritariotrabajaporcuentapropiasinnecesariamenteestar
registradoalalerodelasinstanciasgubernamentales.Tambin,duranteelltimo
30

EnriqueAntileoBaeza

tiempo,sehanafianzado,operacionalmenteycomoejearticuladorenalgunos
sectores,lasoficinasdeasuntosindgenasendistintascomunasdelaRegin
Metropolitana,casisiemprelideradasporindgenasenlosmunicipiosdondeestn
presentes11.
SegnAnaMillaleo(2006),socilogaydirigenta,elasociativismomapucheen
Santiagosehacaracterizadoporvivirunprocesodefragmentacinenlas
estructurasorganizativas,valedecir,organizacionesquededesintegranydanpaso
aotras,cuestinestrechamenterelacionadaconlamultipilicidaddeagrupaciones
queexistenhoy.
Nuestrotrabajosehaconcentradoenlasorganizacionespolticasdelmovimiento
mapuche(claramenteendesventajanumricadentrodeltotaldeagrupaciones
mapuche),tantodeSantiago,comolasregionesalsurdelBoBo.Unaprimera
aproximacin,comodiagnsticodelasituacin,estconstituidaporlosdiscursos
denuestrosentrevistadossobrelasrazonesdelprocesoorganizativodeSantiago,
indagandoademsensusobservacionesacercadelosdistintostiposde
agrupacionesqueoperanenlaReginMetropolitana.

PORQUNOSORGANIZAMOS

Lascausasqueaducenlosdirigentesmapucheentornoalporqudelpresente
asociativoenSantiagoapuntaavariosfactores:cuestionesdemogrficas,
culturales,lainfluenciadelaspolticasdegobierno,ladisponibilidadderecursos,
etc.Noobstante,elpesodelaparatogubernamentalcomoinfluenciacentralenla
conformacindeasociacionesesmayoritario.JosManuelVaras(2005)yadaba
cuentadeestasituacinensutesissobreconstruccindelaidentidadtnica
urbana.LarecopilacindedatoscuantitativosycualitativospermitiaVaras
distinguiretapasdelprocesoorganizativomapuchedeSantiagoysopesarfactores
queincidenenlagnesisdevariasorganizacionesenlacapital.Elantroplogo
sealabaqueorigendeestasorganizacionesestligadonosloauncontextoen

elqueelEstadogenerapolticasdediscriminacinpositivahacalosgrupos
tnicos,sinoquetambinalaexistenciadeprogramasypolticaspblicas
destinadashacialasuperacindelapobrezayabsorcindeldesempleocon
programashacalamicroempresayhacialamujer,polticasestatalesqueponen
unapresenciamediticaalrolquecumplelasociedadcivilenuncontextode
desarrollo.Laconformacindenuevasorganizacionesestligado
fundamentalmentealabsquedadeunaalternativaeconmica,perosiemprecon
unaaltacargavalorativadelapropiaetnicidad(Varas,2005:62).
Lasorganizacionespolticasmapucheconsideradasenestainvestigacin,tantodel
surcomodeSantiago,desarrollanundiscursocrticoentornoalaeclosin
31

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

asociativaenlaReginMetropolitana.Enesesentido,elrelatodeLautaroLoncn
(CTT),queatribuyeelaltonmerodeorganizacionesmapucheaunasituacinde
orfandadcultural,permiteunaintroduccinaestatemtica:
hayunaciertaorfandadculturalenlosmapuchedeSantiago.Cuandoyo,por
ejemplo,veo(...)enunamarchayaparecennos,derepenteunpeijoven
dndoselasdeviejoconunbastnenlamanoytratandodedemostrarquelesun
lonko,lanicaexplicacinqueyomepuedodarparaesasituacinesqueesun
peiquesesientehurfanoculturalmente,ideolgica,porquelaculturaeslaquete
daelsustentoideolgico.Sittensfuerte,firmetuparmetroideolgico,no
necesitaiandarhaciendoshow.Entonces,perocuandotnotienesslidasesas
cosas,necesitaihacershow,necesitaiponerteplumasojal,aunquelosmapuche
nuncahayanusadoplumas,necesitaiponerteplumaspademostrarqueen
realidaderesmapucheyquealfinalloquese...ydentrodeesecontextode
orfandadsedaeltemadeladistintasorganizacionesquehay.

Desdeestepuntodevista,lascarenciasculturalesserelacionaranconlaformacin
deorganizacionesqueidealizanunvalorestticodelaculturamapuche,que
generansuidentidadtnicaentornoaunabanicodecaractersticas.Entalsentido,
sevaloraelprocesodeasociatividad,peroasuvezhayungradodecrticahacia
lasorganizacionesqueenfatizanendemasaelplanocultural.
ParaGustavoQuilaqueo(WMW)lasrazonesdelincrementoorganizativode
Santiago,guardanrelacinconcuestionesdemogrficasycomunicacionales:
sonhartospoh.Osea,sonmsquelosmapuchequehistricamentevivenen
elterritorio,primerelementocuantitativoydemogrficoimportante.Sehan
ubicadoenespaciosmsomenosgeogrficamentedeterminados,osea,noestn
los400mildispersosenSantiago().Lootroquetieneesquepartedeesagente
tienecontactoomantienerelacionesfamiliaresovienenhabitualmentepaac.Y
unltimoelementoquesonlosmedioshoydacomunicacionalesquemantienen
informadosaesagente.Entoncessentirquetpropiacomunidadogentequet
sabesquepertenece,queesmapucheyleestnsacandolacresta,generaalgn
tipoderespuesta.Entoncesyocreoqueestelsentimientonacionalistadespierta
bajodistintasvas

BladimirPainecura(IL)ponenfasisenelementoshistricos,dichodeotraforma,
queelhechodeorganizarseesunatendenciapermanente,quenohadesaparecido
yquetambinsereplicaenSantiago:
Yocreoquetienequetienequeobedecerporqueparticularmentelosmapuche
necesariamentetenemosqueestarorganizados,esunasituacinqueexplicaaque
silosmapuchenoestamosjuntosnopodemosluchar,osea,nosencontramos
ajenosallugaralterritorioydondeestemossiemprevamosaestarjuntos,yasea
actuemosbienoactuamosmal,perosiempresiempresiempretienequeseren
conjunto,porqueelmapuchenuncahaluchadosolo,ehnosiemprehasido
colectivo,porlotanto,tienequeverconunprocesoreivindicativohistricode
estarorganizadosobreciertostemasparaenfrentarlos,yoencuentroquees
normal

32

EnriqueAntileoBaeza

OtrosactoresponenunnfasismayorenlasinfluenciasdelEstadoysusrecursos
involucradosenlatemticaindgena,elEstadodesdesurolenlosprocesosde
etnificacin(Varas,2005),principalmenteenelfortalecimientoycreacinde
organizaciones.EnestepuntolaCONADIeselcentrodelascrticas,debidoa
que,mediantelafiguradelosproyectos,incentivaunadinmicaentornoala
obtencinderecursos.Alrespecto,ElasPailln,delaorganizacinJvfkenMapu
(JM),seala:
lasorganizacionesquehansurgido,ensumayorahansurgidoporlas
polticaestatal,gatilladaprincipalmenteporlaConadi,porlaLeyIndgena
quefomentaypromuevelaorganizacindeindgenasSientoyoqueesuna
estrategiadeEstadoyestoseaplicatambinnosolamenteenlasciudades
comoSantiago,sinotambinenlascomunidades,yesonoshahecho
dividirnoscomogrupos,comocomunidadesycomopersonas,porque
finalmentelagente seenbanderizaconunaorganizacinynoexistemuchas
veceslacapacidaddeorganizarsedeunirseentornoalaidentidadmisma,
sinocomoorganizacinyestasorganizacionesprincipalmenteestnmuchas
gatilladasporproductodelanecesidaddelograralgunosproyectospara
obteneralgunosrecursoseconmicosylamayorasurgeporesainiciativa
paraproyectosproductivosoproyectosculturales,sinembargo,notienenuna
claridadsientoyo.Lamayoradelasorganizacionesnotienenesaclaridad
queserequiereparagenerarunmovimientomspotenteysequedanconeso
noms.

DIVERSIDADDEORGANIZACIONES

Hoyda,laexistenciademsdecienorganizacionesmapuchefuncionandoenla
ReginMetropolitanageneraunamplioabanicodepercepcionesen tornoaqu
tipodeagrupacionesson,culessonsusinteresesprincipales,susfalenciasysus
fortalezas.
Agrandesrasgos,existenagrupacionesdecarcterestrictamentecultural,tambin
organizacionespolticas,gremiales,productivas,artsticas,deportivas,juveniles,de
gnero,etc.Destacanalgunasdegrantrayectoriaydeamplianotoriedadensu
quehacercitadino.Lorelevanteenestaseccinesobservarlasdiferenciaciones
queestablecenlosentrevistadosenrelacinalmundoorganizadomapuchedela
ReginMetropolitana.
PartiendoporlosentrevistadosdeSantiago,esfactibleobservardiscursosque
apuntanalsignificativoroldeEstadocomoarticulador,separandoaguasentrelas
agrupacionesquetrabajanenunmarcoinstitucionalderelacionesylasqueno,
denominadaspreferentementecomoautnomas.Paraalgunosesasfronterasson
flexibles,peroparaungrupodedirigenteslarigidezmarcalasdiferenciaciones
33

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

polticas.Unaprimeramirada,amododeintroduccin,esladeAlihuenAntileo
(MWM):
yodiraques,haydiferenciacinyunadiferenciacinqueesbueno
mencionarlo,queesqueestaheterogeneidaddeexpresionesmapuchebusca
susolucin.Engeneral,todoscoincidenconlaautonoma,todoscoincidimos,
perobuscanlasolucinalosproblemasmapucheyalosderechosmapuche
endosgrandesmbitos,unodesdelainstitucionalidadyotrosconunavisin
crticae,incluso,algunosfueradelainstitucionalidad.Yahlamayora
buscadentrodelainstitucionalidad,lamayorpartede nuestromovimiento,de
todasestasexpresionesqueyomencionestbuscandolassolucionesdentro
delainstitucionalidadylasotras,ycreoquenosotrosformamospartedeesas
conunavisincrticayfueradeesainstitucionalidad,entonces,peroeso es
minoritariayclaroquevacreciendodeapoquito,peroesminoritaria,
entoncesesotambinesbuenotenerlopresenteporquetambincondicionala
formadeconstruccin.

Lavisinrealista,peronoalarmista,deAlihuenAntileoesdiferenteaotras
posturasmsrgidasquesostienenconmayordurezaladistincindelas
agrupacionessegnlosmecanismosporlosquedesarrollansutrabajoenlaciudad,
utilizandoladicotomatrabajoinstitucionalizado/trabajoautnomo.Ana
Millaqueo,delcolectivomapucheWeMollfn(WM),estableceunaestricta
separacinalahoradehablarsobrelosdistintostiposdeorganizacionesquese
desarrollanenlacapital:
sientoquelosmapucheautnomossehanorganizadoporlasganasde
quererhaceralgocomopueblo...dequererparticipardentrodelmovimiento,
dequerertomardecisiones...ylosotrosqueno,bueno,losqueson
conadistassehanorganizado,porloquetedeca,porlacomodidad,porla
comodidaddenotenerqueactuar,denotenerquepensarcontraelEstado,de
recibirlosbeneficiosdeellos.

Estabifurcacinentreautnomosyconadistasesmuysimilaralaquepropone
JosPaillal(JM),unpocomatizada,aldefiniruntipodeagrupacionescomolas
organizacionesproyectistas.
yodigohayorganizacionesproyectistas...
Sclaro,peyorativamente,porquehayorganizacionesquevivendeproyectos,
peroyotepodradecirquehacenactividadessolamentecuandoaccedena
proyectos,nos,podramosdeciralomejorquesondemasiadodemasiado
pobresyson,onolesalcanzaelbolsilloparahaceralgodeellos.Hay
organizacionesnetamenteculturalesysonlasms,yocreoqueel80%son
culturales,osea,todoloquesealamsica,danza,ngillatn,palin,we
xipantu,seminarios(...).
Encuantoamapuchesimpleproyectistas,encuantoaencuentrosculturales,
yocreoqueelnico,lonicoquesesalvael ngillatn,peronoentodaslas
comunasporqueyosefectivamentedecomunasenqueenel ngillatn,la
municipalidadlesponeplataparaquesecomprenalgodecarneyeso
generalmentegeneraproyecto...

34

EnriqueAntileoBaeza

Seapreciaenlosdiscursosunaconjuncin,semejanzaorelacinentrelas
organizacionesculturalesconlasorganizacionesquetrabajanenelmarco
institucional,situacinabsolutamenteopuestaalasasociacionesocolectivosque
tieneapolitizarsuaccincolectiva,losquenosonconsideradosenlaspolticas
indgenas.Desdenuestraperspectivasecondiceconlaoperatoriadel
multiculturalismoneoliberal(Hale,2007),quefomentalaparticipacindegrupos
quepromuevanlaconcepcindeladiversidad,dejandoalmargenalas
organizacionesquecriticanalEstadoyalsistemaeconmicooque,enbaseasus
planteamientosomovilizacin,logrendesestabilizarelsistema.
JosLlancapn,delaConsejeraIndgenaUrbana(CIU),tambinescritico
respectoalarelacinentreelfuncionamientorealdelasorganizacionesconla
inyeccinderecursosdesdeelEstado,admitiendoladebilidaddeltejidosocial
mapuchedeSantiago:
haydemasiadafragilidad,aunquetenemosvariasorganizacionesbastante
fortalecidasdigamos,perosonlasmenos,oseaorganizacionesquetengan
unasedeporejemplo,organizacionesquesejuntenhabitualmenteyno
cuandolesllegueunproyecto,porquehaymuchasorganizacionesque
funcionancomounbutlitzer,silecaenmonedastocan,perosinmonedasno
hacennada,tambinhayquedecirlo,nosotrosnopodemoscuentearnosentre
nosotros.

AnaMillaleo,delaagrupacindejvenesmapucheWechekecheiTrawn
(WT),planteaunadivisindelasasociacionesmapuchesegneltipode
legalidadporlaquesehanconstituido,valedecir,asociaciones(bajoelmodelode
laLeyIndgena),agrupaciones(constituidasenlosmunicipios)ycolectivos(fuera
delosmbitoslegales).Noobstante,laformaenqueestconformada
jurdicamenteunaorganizacinnoeslorelevante,porelcontrariolosrelevante
radicaenlosobjetivosquesebuscan:
squetienequehaberunaclaridad,queelinstrumentonosetransformeen
elobjetivo,osea,quemiobjetivonoseaasociarmeparapoderobtener
proyectosoporserunafigurajurdicaquemerespalde,sinoquemiobjetivo
seamayoraeseyqueyoinstrumentaliceestafigurajurdica,noquelafigura
jurdicameinstrumentalice,porqueelgobiernoesloquepersiguehaciael
futuro,poresopermitequesecreenmilesdeorganizacionesyquelos
mismossociosdeunaorganizacinseanlosmismosdelaotra,entonceshay
vacosjurdicosquepermitenqueelinstrumentoinstrumentalice lacreacin
deestegrupodepersonas

Desdelasorganizacionesterritoriales,lasapreciacionesentornoalosdiversos
tiposdeorganizacionesquesedesenvuelvenenlaReginMetropolitanason
similaresaladelasorganizacionespolticasdeSantiago.Revisemosalgunos
relatos:
EnSantiago,loquenosotroslogramosvisualizardeacesqueclarohay
distintasorganizacionesycondistintosnfasis()Unosnfasispodranser
porejemplounosquetrabajanmsenprodefensadelosderechosdelos
pueblosoriginarios.Hayotrosquetrabajanmuchomsdesdelaparteaporte

35

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

gubernamental()yhayotrosquesonreivindicativostotalmente,esdecir,
noestamosniahconlosotrossinoqueyoluchoslopormipuebloyquiero
miautonomaapartirdetal ytalcosa(BladimirPainecura,IL)
Yocreoquehaypocasorganizacionespolticas,haydosorganizaciones
polticasy138culturalistasydentrodelasculturalistas,yocreoqueses
posiblemantenerlasynohacertantassubdistinciones,porquederepente
tambinpodranhacersesubdistincionesdealguienquerealmentemantiene
ciertosvaloresyparmetrosdeculturaaotrasqueloinventanysalencon
cualquiercosa,entonces,peroyaesoescomotratardehacermucha
diferenciacin.Mejorhayquequedarseconquetodasloquequierenes
revitalizarlaculturadentrodelespaciodelaciudad(LautaroLoncn,
CTT).
Yoconozco()aquellasorganizacionesquetienenunplanteamientoms
polticopodramosdecir,msvisible,laMeliWixanMapu()aquellasque
tienen,quehanaparecidounpocoenbasealainstitucionalidadylapoltica
desdeelEstado.EntoncesporejemplovaCONADItodaslasorganizaciones,
pequeasmicroempresasotodasestasasociacionesquesehanformadoah.
Yoalmenosveo comoesasdosnoms,digamosesosdostiposde
organizaciones.Aquellasquetienencomounplanteamientopolticoy
aquellasquesurgenmsdeltipoespontneocomoenfuncindeltipode
polticaquesehacedelEstadoparaeltemaindgena.Sonorganizaciones
comomspendientesdelosproyectosdetipomsculturalesacosaas.Yo
creoqueesunprocesomsomenosnaturaldigamos,ladecantacinel
cambiovaavenircuandoseempieceadecantarlacosa,ya.Yunopoda
esperarquepartedeesas,osea,deaquellasorganizacionesdetipoms
funcionalnotienenningnfuturosinoempiezanaabordarunavertientems
distinta(GustavoQuilaqueo,WMW).

Comoseobserva,enlosrelatossehabladeunaoposicinclave.Enprimerlugar,
seestablecequeen Santiagosedesarrollanorganizacionesquetrabajandentrodel
marcoinstitucional,valedecir,quesureddeapoyoestenelfinanciamiento
estatal,ytambinsedistinguenlasorganizacionesquesedesenvuelvenfuerade
estarbita,almargendelasfuentesgubernamentales.Ensegundolugar,sibiense
reconocelaexistenciadeunaampliadiversidaddetiposdeorganizaciones,losdos
grandesmbitosdedesarrollodestas,segnlosealadoporlosdirigentes,sonlo
polticoylocultural.Ambasoposicionesporsupuestoseentrecruzan
arbitrariamenteenlosdiscursos,loinstitucionalcoincideconloculturalylo
polticoconlosextrainstitucional.Porsupuesto,queelquehacercotidianodelas
agrupacionessantiaguinashaceflexiblesestasfronterasdiscursivas,peroenlos
enunciadoslaseparacinyaestinstalada.
Puntoimportanteahoraesdestacaryprofundizarentornolatrayectoriahistrica
delasorganizacionesdeSantiago,sobretododelasagrupacionespolticas,para
despusrecalarenlasrelacionesentreelmovimientomapucheurbanodeSantiago
yelmovimientomapucheengeneral.

36

EnriqueAntileoBaeza

CAPTULOIV:

Acer camientohistr icoalasor ganizaciones


polticasmapuchedeSantiago

ENTRADA

Sibienenladcadaanteriorsehavistouncrecimientoorganizacionalnotableen
losmapuchedeSantiago,esnecesariosealaryreconocer,desdelaperspectiva
histrica,lasexpresionesdeagrupacionesqueexistieronantes,duranteelperodo
militarytambinmshaciaatrs,rompiendounpococonlasmiradasque
sostienenquelasorganizacionesslohannacidoenlosltimosdieciochoaos.
Esteacercamientodesemboca,agrandesrasgos,enlarealidadyaccionarde
diversasagrupacionesmapuchequesehandesenvueltooquesemantienen
vigentesenSantiago,asociacionesquehandesarrolladocontinuidadesyquiebres,
quepersisteneneltiempooquedesaparecen.Elnfasisestpuestoclaramenteen
lasorganizacionesmapuchedecarcterpoltico,noslocultural,valedecir,los
gruposorganizadosqueatravsdesudocumentacin,delaspalabrasdesus
lderesodirigentes,desusactividadesomanifestaciones,hanreflexionadosobre
lastemticascolectivasactualesdelasociedadmapucheobienhancontribuidoa
gestarunincipientemovimientopolticoenlaReginMetropolitana.
Peroantesdellegaraesasinstancias,sehacevitalrevisarsomeramentelas
contribucioneshistricasdeotrasexpresiones,conelpropsitodeentenderel
presenteorganizativomapuche.

37

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

PREVIOALOSOCHENTA

Demogrficamente,lapoblacinmapucheenSantiagoenladcadadeltreintaera
muchomenorquelaqueseconocehoyenda.Noobstantehaberestadoviviendo
lasprimerasfasesdelprocesomigratorio,surgaenesostiemposunaorganizacin
mapuchellamadalaSociedadGalvarino.EstaSociedadmantenaunapublicacin
denominadaelHeraldoAraucano,quedesdelaperspectivadelpoetaElicura
Chihuailafconstituyunadelasprimerasformasdemanifestacindelaoralitura
mapuche12.
MartnPainemalHuenchual,antiguodirigentemapuche,recuerdaalaSociedad
Galvarinodelasiguientemanera:"enesosaosyahabanvariosjvenesmapuche
enSantiago.Yotomunpocodeorientacinenlossindicatosyesomepermiti
tomarcontactoconellos,ibaalaspanaderashastaquelosreunconlaideade
formarunaorganizacin.Asporelao1932nacilaSociedadGalvarino
(Foerster,1983:46).Msadelante,aada:Fuiinsinuadordequeeraconveniente
formarunasociedadmutual,paraayudarnosentrelosjvenesqueestbamosen
Santiagosinfamilia.Asfuequeresultynosjuntamoscomo30o40mapuches
enlaSociedadGalvarino(Foerster,1983:46)
EralapocaenquelaFederacinAraucana deManuelAburtoPanguilefyla
SociedadCaupolicntenanlamayorpresenciaenelincipientemovimiento
mapucheyancaminabanporcarrilesseparados.Enelao1939,laSociedad
GalvarinoviajaaTemucoyparticipaenelPrimerCongresoNacionalAraucano
juntoconotrasinstitucionesmapuche,haciendoecoaunllamadoinfructferodela
fusionadaCorporacinAraucana alaunidadmapuche(Foerster,1983:126).
LaexistenciadelaSociedadGalvarinoentregaunaluzsobrelasprimeras
organizacionesquenacieronenlacapital.Yaenlossesentadestacanotras
agrupaciones.UnejemploloconstituyelaCorporacinLautarina deSantiago,
cuyopresidenteeraCarlosHuayquiirRan.EstaCorporacinparticipenlas
reunionesdeformacindelaFederacinAraucanaElToquiyposteriormentedel
GrupoUniversitarioMapucheenTemuco(FoersteryMontecino,1988).Erael
mismoaoenquesehabapublicadoelCensoAraucanoensurevistaAraucode
AyerydeHoy. AlparecerloscontactosentreSantiagoylasorganizacionesdel
sureranmenosespordicosdeloquesepodrapensar.
Enlossesentaysetenta,muchosmapuchemigrantesencausaronsuparticipacin
desdelotnicoalosocial,hacialasorganizacionesdepobladoresyhacialos
sindicatos,especficamentedepanificadores(Curivil,F.,2006).Paraalgunosestos
sindicatossetransformaronenunmecanismodeexpresindelacondicinde
mapuche,anteriormenteocultadaybajolapresindelolvido.
UnaentrevistarealizaporelLicenciadoenHistoria,FelipeCurivil(2006),al
panificadorRubnDaroAncamilCoadestacalosealado:
38

EnriqueAntileoBaeza

Yo creoquemira,estodurhastaelao68,69esaformade...comose
podradecir...desercomolaavestruzmeentend,escondamoslacabeza
paranoseridentificadosqueramosmapuche.Yadespusllegaronlos70
yafuimosintegrndonosmsyfuimosnosotrosmismosque...buscamos
nuestrosparesyhabaunencuentroentrenosotrosmsfluido,peroantesnoy
estobuenofueassefueavanzandoporquehoydaesunavance...13

Endiversasocasioneslosmapuchequeparticipabaneneltemasindicallograban
altospuestosenladirigencia,enconjuntoconotrosmapuchemigrantes.Aslo
revelanlosrelatosdeEusebioHuenchuirpresentesenlatesisdeFelipeCurivil
quienpormuchotiemporepresentalSindicaton4depanificadores(Ibd.40).
Losmovimientosdepobladoresylasagrupacionesrelacionadasconlossectores
popularesdelacapitaltambinactuaroncomorefugiodelaparticipacinmapuche
enelplanosocial.LahistoriadevidadellonkoWenceslaoPaillal,elaboradapor
lasantroplogasJavieraChambeauxyPaulinaPavez(2004:21)revelapartede
esospasajes:
Aqudondeyovivo,nacideunatomadeterreno,el24deAgostodelao
setenta,nosotrosentramosel25deAgosto,ramosmimujer,micuada().
Estoeraunachacra,unaparcelitamsomenosgrande,eldueocreoque
estabaenArgentina,Mendoza,nosdndeandabaperonoestabaenChile,
nopagabanuncaderecho,habaunapersonaquesacabajugodelaparcela,
cosechaba,criabaanimal,crianzadechancho,detodo.Nolepagabaanadie
derecho.Entonceshicimoslatoma,peroqueransacarnos.Entoncespedimos
ayudaalosparlamentarios,poresonosrespetaron.DespusSalvador
Allendeloaprobaltiro.Poresoantesdelaotenamosundepartamento,en
ningunaparteseveeso,yanosehaceeso,esteestremendoapartamento,en
ningunapartelohacenahora,nohaynada.

DesdelaperspectivadeFelipeCurivil,estosprocesosdeparticipacinsocial
mapucheenlossesentaysetentaenSantiago,respondenmsbienaunmomento
detransicinquevieneasuperaraquellasprimerasetapasmarcadasporunafuerte
discriminacindelasociedadmayor,porlotanto,elactualprocesode
reidentificacinenSantiago,tieneunprecedenteimportanteenestasexperiencias
quemarcanunatempranaasociatividadmapucheenlacapital,hastaahora
escasamenteinvestigada(CurivilF.,2006:51)

ORGANIZACIONESENDICTADURA

Msadelante,duranteladictaduramilitar,perodoenqueelmovimientomapuche
viveunfuerteprocesodeluchacontralosintentosdedivisindecomunidadesy
contralarepresin,nacennuevasorganizacionesenlacapital.
39

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

En1982surgeFolilcheAflayai(organizacinquefuncionahastanuestrosdas),
quienesenesosaosobtuvieronsuestatutojurdicoalalerodelMinisteriode
Economa(Millaleo,2006).En1983,enestrechovnculoconlaCongregacindel
VerboDivino,nacelaorganizacin Lelfunche,hoyresidenteenlacomunadeLa
Florida.SegnMillaleo,Lelfuncheenprimerainstanciaseplantecomouna
organizacintnicoreivindicativa,enlamedidaenquedenunciabanlosatropellos
quevivanlosmapuchesanivelpasdeacuerdoalcontextopolticoquesevivaen
tiemposdedictadura.Alestarprotegidosdealgnmodoporlaiglesiacatlica
podanhacerdenunciasmsdirectamente(Millaleo,2006:82).Yaentrandoal
perododetransicin,enelao1988,surgael ConsejoMapuchedePudahuel,
cuyaactividadestabaligadaalocultural14.Lapresenciadeestasasociaciones
reflejapartedeldinamismomapucheenelperodo,actividadquesedesarrollabaen
condicionesmuydistintasaloacaecidoenlosnoventa.
Duranteelperodomilitar,unaorganizacinmapuchetuvoexpresinfundamental
anivelnacional.FuelaAsociacingremialdepequeosagricultoresyartesanos
mapuchesAdMapu.Probablementeseconstituyenlaagrupacinmsrelevante
delperodoporsuaccionarcrticocontralosembatesdeladictadura,porsu
capacidadorganizativaendiversasregiones,porlaintroduccindenuevas
conceptualizacionesparaentenderyasumirelproblemamapucheytambinporlas
disputaspartidariasqueocasionaronvariosdesprendimientosinternosysuretiro
delaescenamapucheainiciosdelosnoventa.

AdMaputuvoentresusformasdearticulacinunaseccinen Santiagoconocida
comoAdMapuMetropolitano.Estereferente,ainiciosdelosnoventa,tambin
manifiestaunacrisispartidaria,basadaeneldominioqueposeaelpartido
comunistaensuinterior.Elproblemachocababsicamenteconlosmapuchesque
yanotenanunainclinacinporlosmecanismosdeintervencindelospartidos,
sinoqueoptabanpororganizarsesolamenteentornoalomapuche,generando
iniciativasdesdeesaposicin,manifestandodeestemodosudescontentoconlas
manipulacionesforneasalaorganizacin.AdMapuy AdMapuMetropolitano
cierranlosochentayproducenlaaperturadevariosreferentesenlosnoventa.

TRANSICIN

Enesteprocesodetransicinalademocracia,muchoantesdelaLeyIndgena
(1993),tambinexistanotrasagrupacionesenplenofuncionamiento.Jos
Marimn(1994)dacuentadelaparticipacinenenerode1990devariasdestas
enlaconformacindelConsejoNacionaldePueblosIndgenas(CNPI).Sehabla,
parasermsprecisos,delaLigaAraucanaMillelche,el CentroCulturalMapuche
deCerroNavia ,layamencionadaFolilcheAflayai,el ConsejoMapuchedeCerro
40

EnriqueAntileoBaeza

Navia ,el CentroMapucheBlasCaas,laAgrupacindeProfesoresAmulKewun,


el ConsejoMapuchedeSantiago.Laactividadmapuchecomenzabaaconsolidarse
envariascomunas.
Entre1991y1992,delfraccionamientodeAdMapuMetropolitanoporlacrisis
partidaria15 yenunprocesonocarentededificultadesyrivalidades,surgeotro
referente:laorganizacinmapucheMeliWixanMapu(deloscuatropuntosdela
tierra)16.AlrespectoAlihuenAntileonoscuenta:
Yodiraqueelquiebresediofundamentalmenteporelhechodeque Ad
Mapudefineque,dadoqueseinicialatransicinalademocraciaydadoque
habamosfirmadolosacuerdosdeNuevaImperial el89enelsentidode
presentarunpetitorio,entreesoelreconocimientoconstitucional,la
ratificacindelconvenio169yeliniciodelprocesoderestitucindetierras,y
sehabafirmadoconelseorPatricioAylwin,entonces,habaquedarleel
votoaPatricioAylwinyapoyarloscandidatosdelaconcertacin().
EntonceshabaunasuertedelealtadentendidaconesteGobierno,coneste
presidente,porlotanto,sellamabaadefenderlademocracia.Yesoes
importante,porquecuandoseinicianlasprimerasmovilizacionesel92,que
lashaceelConsejodeTodaslasTierras,inclusoselesacusde
desestabilizarlademocracia.Dehechosacaronuncomunicado,yah
nosotrosdijimosqueesaeraunaorientacinpartidistadecirunacosaas
porquelosproblemasseacumulabanynoseresolvanyademsnohaba
reconocimiento,nohabaconvenio,nihabaprocesoderestitucindetierras,
porlotanto,corresponda.Porlotanto,ahdijimosyelaboramoshayqueser
autnomosdelospartidospolticos.

Elnacimientodelaorganizacin MeliWixanMapucomienzaen1991,cuandotras
algunosencuentrossurgelaCoordinadoradelosMeliWixanMapu17
,dondese
nombracomolonkoaWenceslaoPaillal.En1992,trasunencuentrorealizadoen
elInstitutoNacionalJosMiguelCarrera,sezanjadefinitivamentelaseparacinde
AdMapuyseformalaorganizacinpropiamentetal.
Enuncomienzo,laorganizacinpropicieltrabajoconpersonasmapuche
provenientesdediversascomunasdeSantiago.En1992realizanenSantiagouna
delasprimerasmanifestacionesenconmemoracindelVcentenario.Trabajaron
inicialmentedeformaindependiente.Msadelante,conelsurgimientodelaley
indgena,decidenpostularaproyectosemanadosdelaCONADI,loquenunca
significdejaraunladolamovilizacinenSantiago.Sinembargodichaopcin
llegasuagotamientoentre1997y1998,cuandolaorganizacinresuelveen
basealtrabajoqueyavenanrealizandoapoyarabiertamentelosconflictos
territorialesdelazonadelAltoBoBo,laprovinciadeAraucoydeMalleco.
Enalgnmomento,delaMeliWixanMapusurgieronotrasorganizacionestodava
vigentesenQuilicura,ElBosque,Peafloryotrascomunas,loqueestaba
relacionadoengranmedidacondecisionesgrupalesymsadelantecon
divergenciasinterioresentrequienesapoyabanlasmovilizacionespolticas
mapucheylosqueno.DonWenceslaoPaillal,enotrapartedesusrelatos,cuenta
comosefueroncreandootrasagrupaciones:
41

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

EsverdadqueahorasomosmenosyanteslagentevenadeSanBernardo,
dePuenteAlto,departesdelejos,tambinporlaplata,enlaorganizacin
hicieronunafusinallenelBosque,allporqueeramuycarovenirparael
centroyporesosehizoall.DespusenQuilicurasaligentedelaMeli
WixanMapu,peroconotronombre,enPeaflornosotrostambinporque
estabanmuylejosycomonohayplatayllegabantarde,todoesohizoque
salierancomocuatroorganizacionesmsdelaMeliWixanMapuconotros
nombres,peronosotrosnolesdijimosquetenanquellevarelnombrede
nosotros,porqueesoesdeellos.Peroastrabajamosbien(Chambeauxy
Pavz,2004:26).

Lasdefinicionestomadasentre1997y1998,llevaronaestaorganizacina
reconocersecomoautonomista,caractersticaspresenteenlamayoradesus
documentos,comunicadosydeclaraciones.Enresumen,suaccionarsehacentrado
endospolosfundamentales:apoyardirectamentelosprocesosderecuperacin
territorialdelascomunidadesenconflicto,entendidoenelmarcodela
recuperacindeunterritorioparaelejerciciodelaautonomaydesarrollarun
trabajodebaseconlosmapuchequeresidenenSantiago,relativoal
fortalecimientodeltejidosocialmapucheyalaformacindeunmovimiento
numerosodondelosmapuchesantiaguinostengancabidayexpresinpolticaen
lasdemandasconjuntasdesupueblo(MeliWixanMapu,2005a).
Estaagrupacinesactualmenteunadelasquemantienenmayoresgradosde
movilizacinenSantiago,atravsdediversasexpresiones:marchas,denuncias
pblicas,participacinenforosyseminarios,difusindecomunicadosy
declaraciones,tareascomunicacionales,etc.Asimismodesarrollaunestrecho
vnculoconorganizacionesdeotrasregiones,lamayoraasentadasenelterritorio
histrico.En 1998,enconjuntoconlaCoordinadoraMapucheMetropolitana ,son
partedeloselementosfundacionalesdelaCoordinadoradecomunidadesen
conflictoAraucoMalleco18
.Conesteltimoreferenterealizaronuntrabajounido
pormuchosaos,elcualllegasuagotamientocercade2003pordiferencias
polticas(MeliWixanMapu,2005b).
LaCoordinadoraMapucheMetropolitana fueotrodelosreferentespolticos
mapucheenlacapital.Mantuvoactividadentre1997yelao2000.Su
surgimientoderivdediversasactividadesdeapoyoacomunidadesdelsur
realizadasporotrasagrupacionesmapucheenunprocesobastanteespontneo.
JosPaillalrelatapartedeeseinicio:
Sefueabuscaralospei,alaslamngenallenlaEstacinCentral,sehizo
unamarcha,secoordinabancaminos,nonosquerandarpermiso,se
pretendallegaraLaMonedaporlaAlameda,noselogr,sedesvoporel
costado,sellegalfinalaPlazadeArmas,fueronunoswerkenahablarcon
Frei,nofueronrecibidos,finalmentetodoestoterminenunaasamblea
grandeenlaAvenidaEspaa,enunsindicatotextilyenesosdosdaslospei
ylalamngen,cadaunocontabanlarealidadquelestocabaviviryam
personalmente,hastaesemomento,yopensabaysentaysabaqueser
mapucheerajugarpalin,ngillatun,hablarmapuche,peroladimensin
polticapamnolaconoca,saba,peronolaconocayfuetan

42

EnriqueAntileoBaeza

impresionantepamloqueescuchysupongoquepamuchosotrospei,
quesurgilaideadenopodemosquedarnospasivos,tenemosque
coordinarnosygentedeLaPintana,Pudahuel,lamismaMeliygente
particular,tenemosquehaceralgo,coordinarnosparaabordaresto,porque
estonostoca,yseconformunacoordinadoradeorganizacionesmapuchede
laReginMetropolitana,enlaque estabaInchiMapudeLaPintana,Meli
WixanMapudeacdelcentroyotrasorganizacionesygenteparticular

Atravsdesusdeclaracionespblicasnosdamoscuentadesucarcter
movilizadorenSantiago,entornoprincipalmentealosenfrentamientosporelcaso
Ralcoyalosconflictosterritorialesquedesarrollabanlascomunidadesdela
CoordinadoraAraucoMallecoyotrascomunidadesenconflictoconlasempresas
forestalesyparticulares.Uncomunicadopblicode1997,alusivoaltemaRalcoy
alasituacindelascomunidadesdePichilincoyany PilinMapu deLumaco(IX
regin),sealalosiguiente:
SomosunPuebloytenemosderechoamanifestarlibrementenuestro
descontentocuandoelautoritarismodelpodereconmicodestruyelauke
mapu(madre tierra)yalagentequeespartedeella,mapuche.Loqueocurra
enlascomunidadesdelsur,esnuestrapreocupacin.Allesttodanuestra
historia,nuestrosantepasados,todalasabidura,sloapartirdeestesiglolos
mapucheshabitanlasgrandeciudades,peronoolvidamosanuestragentedel
sur,viajandoconstantemente19

Mltiplesmovilizacionesporlascallessantiaguinas,ensintonaconotras
agrupaciones,destacanenelperodoenquefuncionlaCoordinadora
Metropolitana .EstaorganizacinascomolaMeliWixanMapu,insistierondesde
uncomienzoenlapreocupacinporlosprimerosdetenidosmapucheenelmarco
delosprocesosderecuperacindetierras20.Enunadeclaracinrelacionadaconun
allanamientoalacomunidadChoinLafkenchedeCollipulli,donderesultaron
detenidasvariaspersonas,laCoordinadoraMetropolitanasostiene:
Exigimoslaliberacininmediatadetodosnuestroshermanosmapuche
actualmenteencarcelados,prcticaqueelgobiernovaaplicandoenaumentoa
todoaquelmapuchequepropicievivirdignamenteensuspropiastierrasy
decidirporsmismosobreelfuturodesufamilia,sucomunidad,su
Pueblo21.

Otrasdelasactividadesquedestacaestaorganizacin,yquepermaneceenla
memoriademuchaspersonasenSantiago,fueronlasdenunciassistemticasquese
hacanenelPaseoAhumada,dondeserecolectabadineroparalascomunidades.
Enelao2000,laCoordinadoraMetropolitana comienzaadesparecer
paulatinamentedelescenarioorganizativodeSantiago,susintegrantesfueron
derivandohaciaotrasexpresiones,productodeldesgasteycansancio.
LaMeliWixanMapuylaCoordinadoraMapucheMetropolitana sondos
organizacionesclavesenelplanopolticodelareivindicacinmapucheen
Santiago,masnosonlasnicas.Importanteresultadestacarelroldifusory
aglutinadordelCentrodeComunicacionesMapucheJvfkenMapu.

43

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

EstaagrupacinesotroactorrelevanteenelescenarioorganizativodeSantiago.
Suexperienciahacaminadomuchomsalldelaesferacomunicacionalcomo
encasillasunombre.Hantrabajadocomoexpresinorganizadaendiversostipos
deactividades.LaformacindeJvfkenMapupodrasituarseen1998,sin
embargo,haytodountrabajoprevioqueantecedeaestaorganizacinyqueest
relacionadocon lastransmisionesdeunodelosprimerosespacios
comunicacionalesdecarctermapucheenSantiago.Setratadelprogramaradial
WixageAnai,enfuncionamientodesde199322.Esteprogramasurgeapartirde
integrantesdelaorganizacin MeliRewedePudahuel,perononecesariamente
comopartedeella.ElasPaillnnarrasusinicios:
eseprocesosurgeporqueRamnCurivil,queeraunsacerdoteenesodel
VerboDivino...eh...buenoconociyaprendialgunastcnicasdeproduccin
radialall,enlalneamsdeltrabajomisionalqueldesarrollaba.Ydespus
buenoelrenuncialsacerdociodelVerboDivinoyseinvolucrconel
movimientomapuche.SevinoaSantiago,secasytodoyseinvolucrcon
algunasinstituciones,tambinDiegodeMedellnmeacuerdo...entoncesl,
viviendoenPudahuelconocialaorganizacin MeliRewe,entoncesl
propusoalaorganizacinhacerunprogramaderadiocomounamanerade
convocaryunirunpocoalagentemapucheespecialmentequehaba
emigradoalaciudad

Enelao1998secreaelCentrodeComunicacinMapucheJvfkenMapu, conun
grupoyaformadoycomosoporteinstitucionalparaelprogramaradial.Jvfken
Mapusehacaracterizadoporacompaarmuydecercaduranteesteperodolos
procesospolticosdelmovimientomapuche.Susdirigentessonensumayora
hablantesdel mapudungnyactivosmiembrosdelmovimientoenSantiago.Un
comunicadopblicode1998enrepudioaunviolentoallanamientoalacomunidad
CuyincodeLoslamos(VIIIregin),reflejaestasituacin:
Hacemosunllamadolasorganizacionesindgenas,socialesysindicales,de
derechoshumanosylaopininpblicaengeneralarepudiarestehechode
violenciaencontradelPuebloMapuchequelonicoquedeseaesquesehaga
justiciaatravsde larestitucindesusderechosterritorialeshistricos23

LosdirigentesdeJvfkenMapu,aligualquevariosreferentesmapuche,tienenuna
fuertecrticaalaconcepcindemapucheurbano(seprofundizarenelCaptulo
VII),entendidacomouninstrumentoartificialdelgobiernoquepermitelacreacin
delmapuchesinterritorio24.Sibiensutrabajoorganizativosedespliegaenlaurbe,
loscontenidosqueseaprecianensuprogramaradialcomoensusdeclaraciones,
atiendenaunanlisisdelarealidadmapuchecomounacuestinnacional.
En1999surgeenSantiago,el ConsejoMapuchePikunche,organizacinpoltica
mapuchequehatrabajadohacindosecargodelproblemaurbanomapucheen
Santiago,conectndoloconlasdemandascolectivasdelmovimientomapuche.La
agrupacinsurgeenelcontextodelasmovilizacionesrealizadasporelConsejode
TodaslasTierras(CTT)en1999,fundamentalmentelaconocidacaminataa
Santiago.Suformacinesbastanteespontnea.RicardoInalef,fundadoryex
miembro,describeaselproceso:
44

EnriqueAntileoBaeza

unaorganizacinmapuchedelaciudad,delosmapuchesquevivimosen
laciudad,enparticularSantiago,porquetampocotenemospresenciaenotras
ciudadesdebenserbastantesimilares,perodigamosparticularizamosac
enlaciudady creamosqueelnombredeConsejorespondaaeso,ala
antiguaformalancestraldereunindeestructurasmapuche.Porotrolado,la
palabramapuche,porquenopensbamosnienlosmapuchenirurales,ni
urbanosninada,MAPUCHE.YPikuncheporquenosindicabala
territorialidad,eraparaubicarnosenquparteestbamos,alnortedel
territorioantiguoancestralmapuche.

Tambinen1999,secreaenSantiagolaAgrupacindeEstudiantesMapuche
TrawnWekeche.stasibientuvouncortoperododeexistencia,logrplasmar
susprincipalesideasenunpequeoboletninformativollamadoWeichan.Eneste
interesantematerial,seabordabandiversostemascoyunturalesdelmovimiento
mapuche,asuntosculturales,histricosytambinsehacannotasrespectoalas
luchasdeotrospueblosalrededordelmundo.Amododeejemplo,enlaeditorial
desutercernmero,laagrupacinsealaba:
Tenemosconcienciadequelaspersonasylascomunidadesqueestnenla
luchasonpocas,peroyanosencaminamosenestaformadeejercernuestros
derechos.Hemosvistotrabajosnacientesdecontrolterritorialy
recuperacionesdetierras,hemosvistocomoelmundomapuchepocoapoco
vagirandohaciaunprocesonuevoderesistenciaunahistoriaquebrotadel
mismowallmapuyllegasigilosamentealasreflexionesurbanas25

Haciaelao2003sepublicaelltimonmerodelboletnyenconsecuenciala
AgrupacindeEstudiantesdeclinasusapariciones,desintegrndosefinalmente.

NUEVASORGANIZACIONES

Desdeel2000enadelante,sehancreadonuevasagrupacionesmapuche(yhan
desaparecidootras)quesiguenlascaractersticasdeunmovimientopolticoen
Santiago.Ejemplosdestashansido:el Comitdeapoyoalospresos,elcolectivo
WeMollfn,laagrupacindejvenesmapucheWechekecheitrawn.
AgrupacinMapucheKilapan,entreotras.
Enelao2001yporiniciativasdevariasorganizacionesentreellasel Hogarde
EstudiantesMapuche laAgrupacindeEstudiantesMapucheTrawnWekeche,
MeliWixanMapu,entreotrassedaorigenenSantiagoal Comitdeapoyoalos
presospolticosmapuche,momentoenquesecreabantambinvariasdeestas
instanciasenotrasciudadescomoValdivia,Temuco,enrespuestaalaenorme
cantidaddemapuchequecomienzanapoblarlascrcelesdelsur26.

45

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

EsteComitenfocabasutareaenelapoyodirectoapresospolticosmapuche
(incluidassusfamilias),procesadosycondenadosporreivindicacionesterritoriales
delaVIII,IXyXregiones,independientedelacomunidaduorganizacinalaque
pertenecan.Unadeclaracindelao2002,definaentrminosgeneralesla
situacindelospresos:
LospresospolticosMapuchesonelcostodirectodelaluchaporla
recuperacindelwallmaputerritorioMapucheylareivindicacinde
derechospolticosqueestnllevandoacabolascomunidadesquehan
decididomovilizarseyconfrontaralestadoopresorchileno.Sus
consecuenciassondramticasyafectantantoalpresoyalafamilia,comoa
lascomunidadesqueestnalzadasysolidarizanentres.
Laestrategiadelestadoeslograr,atravsdelencarcelamiento,la
fragmentacindelmovimientomapuche.Trasmitirunverdaderoterrorismode
estadoenloscomuneros,apoyadoseninterpretacionesracistas,torcidas,
arbitrariasycorruptasdelaley,afavordelasgrandestransnacionales
forestales,hidroelctricas,tursticasyafavordelospersonajesquetienen
presenciaenelpoderpoltico27.

Enelao2004elComitdejdefuncionarenSantiago,cuandoyahaban
desaparecidopreviamenteloscomitsdeTemucoyValdivia.
ElcolectivomapucheWeMollfnesunaagrupacindejvenesmapuchesurgida
elao2001.DesdesusinicioshaasumidounaposicincrticafrentealEstadoyel
sistemaeconmicoysehanvinculadoalosprocesosquellevanadelanteotras
organizacionesterritoriales28.Porlasmismasfechassurgalaagrupacinde
jvenesmapucheWechekecheiTrawn,constituyndosecomounaorganizacin
dedicadaalrescateculturalmapuche,peroquetambinhatenidounrolactivoen
procesosdemovilizacinyhaelevadoundiscursopolticoentornoala
consecucindederechospolticoscomopueblomapuche29.
LaAgrupacinMapucheKilapan,desdeelao2003aproximadamente30 ha
llevadoadelanteprocesosdemovilizacinenSantiago.Susdemandasy
planteamientossonlosmismosquelaCoordinadoraAraucoMalleco,debidoa
quehandefinidotrabajarenesalnea,constituyndoseenungrupodeapoyoenla
ReginMetropolitana.Estaorganizacinhasidoclaveenlaformacin,a
comienzosde2008,delaCoordinacindeOrganizacionesAutnomasMapuche
deSantiago(COOAMS).
Unpocomsalejadodelasorganizacionespolticasmapuchequemantienen
discursosmsradicalesyquesedefinencomoautnomas,seencuentrala
ConsejeraIndgenaUrbana (CIU).Sindudaesunactorpolticorelevanteenel
contextodeSantiagoysufiguravisibleeselactualconsejeromapucheJos
LlancapnCalfucura.
LaConsejera naceentrelosaos2000y200131.Esunaorganizacin
independiente,ungrupodeapoyoal consejero(denominacinprovenientedela
institucionalidadindgena).LaConsejera hadedicadogranpartedesulabora
reflexionarsobrelasituacinurbanayhansidoactoresrelevantesdelosltimos
46

EnriqueAntileoBaeza

procesosdeconsultaindgenaurbanaconsusdetractoresyadherentes
provenientesdelgobiernodeMichelleBachelet.Sumarcodeaccinpolticaysu
discursoestligadoconmayorclaridadalalaborinstitucionalydesdeahhan
generadounpoloounaposicinrelevanteparalastemticasqueafrontamos.
Defensoresdelosderechosdelosmapucheresidentesenelespaciourbano,
generanunacontradiccinconelmovimientoqueseoponealadistincinmapuche
urbano/mapucherural.Entalsentido,laConsejera aportaotrostiposdevisiones
respectoalacuestindelaciudad,ensuconstruccinymaterializacin,que
muchasvecesdiscrepadelrestodelasorganizacionespolticasmencionadas
anteriormente.Anas,estaorganizacinnohaestadoexentadepronunciarseen
temticaspolticascontingentes,dondehansostenidounaduracrticaalgobierno,
perosiempreacontraluzdelposicionamientodelaproblemticaurbana,comoen
lasiguientedeclaracin:
Losindgenasurbanosnoestamosencompetenciaconnuestroshermanosde
lascomunidadesrurales.ElEstadonoshapuestoapelearentrenosotros,
peronohemoscadoenlatrampaynoqueremosmigajas,sinounaefectiva
reparacinafavordetodos.Losindgenasurbanossomosconsecuenciadelas
polticasdedespojoencontradenuestrosantepasadosyhermanosdelas
comunidades,quealperderlastierrasbuscanlasubsistenciaenlasciudades.
Lareparacindebellegaratodos32.

CIERRE

Esnotorioquetodaslasorganizacionespolticasmencionadasrepresentanala
minoradelmundoorganizadomapuchedelacapital,elcualsigueengranmedida
laslgicasdelasasociacionesyagrupacionesindgenas(legalidadCONADI,
legalidadmunicipal)ensuformalidadyensucaminar.Losgruposyfamilias
mapucheorganizadosentornoaunalaboridentitariadecorteexclusivamente
culturalestnpresentesenlamayoradelascomunas.Astambinseha
fortalecidounainstitucionalidaddeapoyoenlossectoresdealtadensidad
poblacionalmapuche,dondesehaninstaladooficinasdeasuntosindgenas,loque
permitelaproliferacinymantenimientodevariasasociaciones,enbaseaun
trabajoculturallocal.
Apesardeladiferencianumrica,sonlasorganizacionespolticasdetalladaslas
quehanmostradomayorpreocupacinporlasproblemticasactualesqueplantea
elmovimientomapucheensuconjunto,deahelhechoqueseanpartefundamental
enesteestudio,endesmedrodeotrasexperienciasasociativas.Sonestas
organizacioneslasqueposeenunaaccincolectivaplausibleentornoalas
reivindicacionespolticas,lasqueposeenmayordocumentacin(entrevistas,
documentosdeanlisis,declaraciones,comunicados,etc.),lasquehanobservado
47

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

larealidadurbanaenuncontextoglobaldelasituacinmapuche.Precisamenteson
estasorganizaciones,enconjuntoconlosdistintosreferentesdelaVIII,IX,Xy
XIVregionesqueformanpartedenuestrosentrevistados,lasquehandesarrollado
undiscursosobrelaproblemticaaqupropuesta,discursoquedebemos
desentraar.

48

EnriqueAntileoBaeza

CAPTULOV:

Or ganizacionesdeSantiagoyelmovimiento
mapuche

RESEA

Durantelosltimosaoselmovimientomapuchehadesarrolladounamayor
notoriedadenlaVIII,IX,XyXIVregiones,centrodelasdemandasterritorialesy
polticas.OrganizacionescomoelConsejodeTodaslasTierras,laCoordinadora
AraucoMalleco,laAsociacinancucheo,lasdistintasIdentidadesTerritoriales,
diversascomunidadesenconflicto,hancontribuidoageneraruncuadrode
movilizaciones,reivindicaciones,propuestasytrabajosconstantes.Asimismo,
nuevasagrupaciones(COM,Wallmapuwen,etc.),mediosdecomunicaciny
experienciasdeempoderamientolocalgeneranundinamismoimportanteenla
zona.
EnSantiago,comosevioenelcaptuloanterior,tambinsehacrecidoencuanto
participacin,sinembargo,sonpocaslasorganizacionesmapuchequese
desenvuelvenenelmbitopoltico,conplanteamientosclaros,propuestasy
acciones.Detodosmodos,elhorizontereivindicativodelasorganizaciones
polticasdelacapitalseencuentraestrechamenteligadoaloqueselevantadesde
elterritoriohistrico.Porlomenosdesde1990enadelantehanexistidorelaciones
establesentrereferentesdelaVIII,IX,XyXIVregionesconorganizacionesde
Santiagoendiversosmbitos33 (poltico,econmico,religioso,etc.).Ahorabien,
lascaractersticasdeesasrelacionessonunpuntoclave,complejoydiverso,que
podemosdesenmaraarpocoapocoapartirdelosdiscursosdirigenciales
LosespaciosdeparticipacinylaexpresinrealdelasorganizacionesdelaRegin
Metropolitanaenelmovimientomapuche,lideradodesdeel Wallmapu,podran
caracterizarsecomosecundarios.Efectivamentesedepositaenlossantiaguinosun

49

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

rolaccesorioenelplanodelaaccincolectiva,unpapelcolaborador,perosinuna
injerenciamayornimsdecisiva.
Msalldelodirectamenterelacionadoconreivindicacionesdelibredeterminacin
yterritorialidad,lasorganizacionesmapuche,santiaguinasyno,hanmanifestado
preocupacinporladispersinpoblacionalquecaracterizaalasociedadmapuche
contempornea,esdecir,porlaexistenciadeunaltoporcentajedepersonasque
vivenfueradelespaciopropio.Esaqudondeseconcentrauncmulode
percepcionesypropuestasrespectoacmoenfrentarestarealidadylosdesafos
queplanteaparaelmovimientomapucheensuconjuntocuandolaconstruccin
polticaseorientahaciaunproyectodepueblo.

LASRELACIONES

Losvnculos,alianzasytrabajoscolectivosentrelasorganizacionesterritorialesy
lasasociacionesquefuncionanenSantiagosonvariables,dependiendodelos
distintoscasosyexperienciasvividas.Noobstante,losdiscursosdirigenciales
tiendenagenerarsusapreciacionesenelmarcodeunprocesocolectivo,conuna
miradacrticaaloscontactosquesemantienenhoydaentrelosreferentesdel
Wallmapuylosdelacapital.
Unaformadeaproximarseaestasreflexionesresultadesopesarlasmiradasde
algunosdirigentesdelaReginmetropolitana.ParaElasPailln(JM)ladiferencia
radicaenelcampodeaccinterritorialqueposeenlasorganizacionesdelsur,pero
noeneltipodedemandas.Habraunacongruenciaenlasprincipales
reivindicaciones:
Laverdadesqueentrminosdederechoodemandapolticanohay
muchadiferencia,porquehaymuchasorganizacionesqueestamos
demandandorestitucindeterritorio,estamosdemandandoqueelEstado
chilenoenrealidadpaguelademandahistricaquetiene,quelospresossean
libres,quenoseapliquenlasleyesantiterroristas,etctera,etctera.Enese
sentidonoveomayordiferencia.Eltemaestalomejorencmoseprocede.
Allenlosterritoriosdel Wallmapuhayorganizacionesqueformanparte
msbiendeunreferenteterritorialyquetienenlaposibilidaddearticularse
conmayorespaciogeogrfico,porquesientoqueloquemssehamostrado
enlosltimostiemposhansidolaluchasolasdemandasdelasIdentidades
territoriales,tanto lafkenche,williche,nagche,etc.,consusrespectivos
ldereso werkenes()Encambio,enSantiagocomoquetodosecentrams
bienenpequeosyreducidosespacios,peroentrminosdelaluchadefondo,
apuntamosalomismo.

50

EnriqueAntileoBaeza

Enesecontexto,sibienlasreivindicacionesestnencaminadasenelmismo
sentido,eldistanciamientoentreterritorios,laconsideracindelespaciopropioy
elajeno,generanunenmaraadopanoramaenlasrelacionessocialesypolticas.
Haydiscursosquevaloranlosvnculosexistentes,otrosquesealanquemuchas
delasrelacionesposeenunacondicinutilitariayotrosquesencillamente
piensanquenohayningntipodecontactofluido.ElrelatodeAlihuenAntileo
(MWM)serefierefundamentalmentealasasimetraspropiasdelasalianzasentre
lasorganizacionesdeSantiagoylosreferentesdel territoriohistrico:
yodigoqueahhaycasosderelacinutilitariaylarelacinpoltica.En
estemomentoprimalarelacinutilitariaconlasorganizacionesdeciudad
claramenteylasrelacionesutilitariaseselmbitoqueestablecenlas
organizacionesdevanguardia.Lasorganizacionesdevanguardiasnotienen
amigos,tienenayudistasylasorganizacionesdemocrticastienenpares.Ac
setienensbditos,entonces,esaesunadiferenciatremendayporesoque
obedecea,poresotedeca,siendounmovimientotodavarelativamente
joven,lefaltaesamaduracinpoltica,deentenderdequeaqutodossomos
necesariosyporlotanto,yorespetoloquethaces,conversamos,tratamos
deunificarnosycrearesarelacinpolticaquetodossomosnecesariosyque
todostenemosuntrabajo msomenosimportante.

Elmovimientomapuchequedesenvuelvesuaccincolectivaenelsur,vistodesde
Santiago,concibeunarelacincasiexclusivamentedeapoyo(sintomade
decisiones),tantoenlohumanocomoenlomaterial,quevadesdelosmapuche
queresidenenlaReginMetropolitanahaciaall.Laexplicacinquedejaa
contraluzelrelatodeRicardoInalef(exCMP)esqueestadesigualdadseproduce
porquealgunossectorescreenocuparunlugardemayorprivilegioenel
movimientoylasorganizacionesdeSantiago,pormltiplesrazones,unpapel
marginal:
Yocreoquelaltimacoyuntura,elltimotiempo,creoquehaido
mejorandoyocreoquepersistenalgunasprcticasbastantecontradictorias
desdelasorganizacionesdecomunidad,perocreo quelentamenteypasoa
pasonoshemosidoganandoelespacioquenoscorrespondeenlaluchapor
nuestropueblo.Laluchadenuestropueblonoesdelascomunidades
mapuchenitampocoesdenosotros,esdetodoslosmapucheasumimosla
condicindemapucheyqueesperamosrecuperarnuestraculturaynuestras
expresionespolticas,territoriales,sociales,religiosas.Espatrimoniode
todos.

REIVINDICACIONESYESPACIOSDE
PARTICIPACIN

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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

Unmarcoderelacionescomplejascaracterizanlosvnculosentrelosreferentes
mapuchedel WallmapuySantiago.Entrminosglobales,sepuededecirqueopera
unadivisinclavequecondicionalasalianzas,lasestrategiasylasdecisiones.
Tienequever,efectivamente,conlanocindeestaronoenelterritorio,situacin
queresientelasdinmicasorganizativas.Antiguamente,elmapuchequeseibaa
Santiagoseawinkaba ,dejabaenciertaformadesermapuche.Hoy,enelmundo
delasorganizacionespolticasmapuche,esoselementosclaro,conotrosmatices
serepiten.ElhechodequevariasorganizacionessedesarrollenenSantiago,para
muchoslimitasulugarenelmovimientomapucheeinclusolaposibilidadde
levantarlasdemandasquenecesitanunificarse.Paraotros,elresidirenlaRegin
Metropolitanaoelserurbanosnodebieraafectarnimermarlaparticipacinyla
expresinalinteriordelmovimientomapuche.
Algunosdiscursosdirigencialessontajantescuandosostienenlasdificultadesque
tienenlasorganizacionesdeSantiagodealzaryhacersuyastemticascomola
autodeterminacin,laautonomaylaterritorialidad:
Yonossiestanviable.Msalldeluchar,lasorganizacionesqueestnen
laciudadtienenque,paraserrealmenteunpueblotienenquesalirarecuperar
territoriosygenerardeah propuestas().
Amimepareceinteresante,meparecebuenoelprocesoquesedeseproceso
de,buenodetejerredes,dedifundirlarealidad,laproblemticaybueno,
podersaberquesomosmapuche,peroyonodejodepensarcmoserahablar
desdeimaginarmelapalabrapuebloenunaciudad,pueblooriginarioy
autonomaenunaciudad,porahmecuestaentendereso.Yocreoquela
autonoma,eldesarrollo,lotenemosquegenerarennuestroterritorio
(MartnMaliqueo,ComunidadLonkoPurrn,PuelMapu).
nossiesosesipuedeaplicar,porquetengounproblemaah.Tengoun
problemadecmoyoreivindicodemandascolectivassiestoyenunterritorio
quealomejorhistricamentesiemprehasidomapuche,peroeltemaestque
ahoraestoyanteunterritorio,anteunespacioquenomepertenece,quenoes
mo,esajenoaloqueyoestoyhaciendo,entoncesyonossipodraser
aplicablelasdemandascolectivas.Yosquelasdemandasigualson
colectivaspuntualmentedesdeloqueocurrecomopueblo,peronossilas
voyaaplicar(BladimirPainecura,IL)
yonossienSantiagopodrhacerseunautogobierno,anoserquecreen
unaciudadaparte.Esqueelautogobiernotienequeverconeltemade
gobierno.Yomemetoenlalgicadelgobiernochileno,deadministrarlas
cosas.Yonossiesacuestinserposible()
Esquetodomapuchedeberareivindicarunacuestinmayoryahestsu
pueblo,suorigen,suidentidad.Questplanteandosuidentidad?Esesolo
quetienenqueapoyar,revindicar.Nos.Yahest.Esqueporesotienen
quedefinirse,sivanavivirenSantiagoosevienenavivirconlos
mapuche.(GalvarinoReimn,A,IN)

Comohemosvenidopalpando,elvivirenSantiagoinclusoparaalgunosen
ciudadgeneraconflictosinternos,quelimitanlosespaciosparaunaparticipacin
52

EnriqueAntileoBaeza

polticaanivelcolectivodelasorganizacionesdeSantiago.Residirenlacapital
adquiereunaconnotacindecierreocondicionamiento.Sereconocelaexistencia
delasasociacionesperonolesadjudicanningnpapelespecfico,loquepuede
relacionarseconlatemticadelosvnculosutilitarios.Ahorabien,otras
percepcionessonmsampliasrespectoaestaproblemtica,superandolas
contradiccionesquegeneralaresidenciadelasorganizaciones yapostandoala
unificacindeldiscursopolticomapuche:
ungrupomapuchedondeseaqueseorganice,puedelucharyaportara
eseproceso.SabemosquehaygentequeestnenEuropa,enotrospases,
gentemapucheorganizadaqueestaportandoconsutrabajode
concientizacinaeseproceso,porqunosepodraentoncesdesarrollarde
esamismamaneraindependientementedondeseencuentreesapoblacin
mapuche.Sientoqueesmuyimportanteysoyapesardetodo,soyoptimista
enesesentido,depoderirgenerandounacomprensin,entrminos
ideolgicosdelaimportanciadelaluchamapucheyespecialmenteporla
autonoma(ElasPailln,JM,Santiago).
estamosennuestroderecho,osea,nosotrosestamosviviendohoydauna
situacinenlacualnuestrasfamiliasfueronexpulsadasdenuestroterritorio,
nosotrosestamosacysonsolamente...Nosolamentecreoqueseanposibles
[lareivindicacindelaautodeterminacinylaautonoma],sinoqueyo
creoquesonnecesarias.Eltrabajohayquefortalecerloenfuncindequela
genteconozcasusderechos,gentemapuchequeseasumaenprimerlugar
comomapuche,conozcaquesloqueessermapucheyluegoreivindiquelos
derechosquefueronusurpadosporesteEstadoquees:nuestroterritorio,
nuestraautodeterminacin,laautonomayelderechoaproyectarnoscomo
pueblo,parasdigamos,ytambincomounfactordedesarrollodeuna
sociedaddondeestconstituidoporotrasnacionalidades,porotrospueblosy
naciones(RicardoInalef,exCMP,Santiago).
yesunreclamoquemuchagentedeSantiagonosdice,anosotrosnos
utilizanaqucomo,cuandonecesitanayudanosutilizan.Peroalahorade
incluirnoseneldiscursonosdicenquesomosurbanos.Entoncesyocreo
queahhayunespaciointeresante,osea,primeroellosformanpartedeun
puebloqueporlascircunstanciashistricasypolticashantenidoque
emigrar.Lareivindicacindederechodeberacruzaratodoslosquenos
consideramosmapuche.Claroelconceptodelterritorioylaposicinde
reivindicarpensandoenunfuturoprocesodequesipartedeellos,desushijos
quisieranretornaralterritoriohistrico.Yocreoqueesoesfundamental,
porquesnosayudamosenesecontextoyseconstruyelaidea,luegoenlos
hechosselograrecuperarunterritorioautnomo,eseterritorioautnomo
cabenlosquetuvieronquesalirenalgnmomento(GustavoQuilaqueo,
WMW).

AlgunosdirigentesreconocenquelaposicindelasorganizacionesdeSantiagoen
elmovimientomapucheseencuentrarelegadaaunsegundoplano,quenoson
consideradas,salvoexcepciones.Lascausassonvariadasymuchasvecesligadasa
lasexperiencias,tantopersonalescomoasociativas,delosmismosactores
entrevistados.Esoesloquearrojanalgunasrespuestasfrentealainterrogantede
53

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

silosmapucheorganizadosdeSantiagotienenalgngradodeexpresin
importanteenelmovimientomapuche:
oseahayqueapoyarlasreivindicacionesdelsur,perohayquetener
concienciaquelagentedelascomunidadespiensanque nosotrosnosomos
mapucheporqueemigramos.Esotambintienequeverconunaintervencin
discursivadelEstadodegenerarestedivisionismoyporesomismoest
implementandoestapolticaindgenaurbanaparaacrecentarestadivisin
entrelosmapuche quevivenenlaciudadylosmapuchequevivenenlaparte
rural(AnaMillaleoHernndez,WT,Santiago).
yosientoqueSantiagomuchasvecesnoesttanreconocidocomo
organizacionescolectivasyquetienenunprocesodentrodelpueblomapuche.
Yo sientoquemuchasvecesestncomomediosajenos,porqueloqueselogra
entendercomomovimientoesloqueseradicatantoenlaVIIIcomoenlaIX,
porquehayunespacio,porquehayunterritorio,unterritorioparticularfsico
merefieroyo.Entoncessientoquelasdemandascolectivasquetieneelpueblo
propiamentetalnossiSantiagoloinvolucreadentro,nosenqu
puntoyolocreoquesevemuypequeo,muypequeoenrealidad.
Entoncesyocreoqueesuntemaatrabajarnosotroscomopueblotambin
paralagentedeSantiago(BladimirPainecura,IL).
Yocreoqueno,portalvezlaideapuedesertanclara,el peiola
lamngenpuedetenerunatrayectoriaquehayahechocosasimportantesquese
reconozcan,talvezpuedaserescuchadoall,pero comoorganizacinnopoh,
porelsimplequenohaygente,osea,parallevaracaboloquetdices,
tienenqueestarah,osea,nopuededeciryoestoydispuestoaenfrentarme
conCarabineroscuandonospoh,cuandorecuperemoslatierrayenla
prcticanovaaestarnoporquenoquiera,porquenopuedenoms...(Jos
Paillal,JM,Santiago).
Muypocoporqueporqueaquyanoestantoproblemadeellos,sinoque
aquhaydosdificultades.Unaporquenoestmuyclaroelproyectopoltico
quequeremosconstruirsegundoporqueseguimoshaciendoestaseparacin
comoqueelqueestafuerayaestafueradelprocesoyalomsnossirve
pararecibirnosenSantiagoyparaayudarnosenlacosasolidaria,peroYo
creoqueenesesentidotienequeavanzarse(GustavoQuilaqueo,WMW).

CONSTRUYENDOROLES

Losdiscursosquegiranentornoaloquedeberanhacerlasorganizacionesde
Santiago,valedecir,surolespecfico,tambinseencuentranatravesadosporla
diferenciacinentrelosqueestnenelterritoriopropioylosquehabitanen
territoriowinka.Detodasmaneras,existenlevesdiferenciasentrelasposiciones
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EnriqueAntileoBaeza

dirigencialesdelasorganizacionesurbanasdeSantiagoylasposturasdelos
dirigentesquesedesenvuelvenenlazonasur.Desdeel territoriohistricotiendea
explotarseelroldeapoyoquedebiesendesarrollarlossantiaguinos.Desdela
ReginMetropolitanaseintentavalorarunpocomslaactividadpolticaque
llevanacabo.
Algunosrelatosrecogidosdesdelosreferentesterritorialesdanaentenderquelas
expectativashacialasasociacionesdeSantiagoesquestasasumanunpapelms
poltico.Setienelavisindequelasagrupacionesurbanasgeneranoproducenun
trabajodeordenmsbiencultural,dejandoaunladootrastemticas.Porotro
lado,tambintiendeaexigirseunapresenciamayorenlageneracinde
movilizacionesyeneldesarrollodelreacomunicacionalcomoestrategiaparala
visibilizacindelasdemandasmapuche:
yocreoquesontemasimportantesdeloquehoydavienesucediendoac
enChile,quenoestanto,noestancomplicadoenrealidad,perohayciertas
situacionesquesonbastantellamativas.Entoncesyocreoqueunproceso
importanteenloquepuedenaportarlasmismasorganizacioneseseltener
accesoaciertosderechosysobreladiscusinpuntualmentedelaportequese
puedehacerdesdelocomunicacional,sobreciertostemas(Bladimir
Painecura,IL).
Entonceslapreguntaescmosegeneranalgunosespaciosquenospermitan
encontrarnosenfuncindeunproyectocomndelargoaliento,peroquetiene
procesosintermedios.Yosoypartidariodequeenlasciudadesseempiezaa
trabajareltemadesdelopolticotambinyensumomentosealadefinicin
deuntodo,tuviramosunavisinpolticatope comomapucheehyqueen
sumomentosealadefinicinbuenoquepartedeesagentevuelvaoquede
ahconstruyaprocesosquemaneje(GustavoQuilaqueo,WMW).
Yocreoquedebierantenerunaactitudmssolidaria,peroademsde
construccin.Yelrol,enelfondo,debeserderetorno.Promoverla
autoestima,laidentidad,laautoafirmacin,yesocuandosetengaclaroeso
loshermanosporsisolosvanatenerquevolverasustierras.Promoverenel
fondomslaformacin,laconcientizacindelsermapuche,porqusoy
mapucheyculesmirol,mipapelquetengoquedesarrollardentro
(GalvarinoReimn,A,IN).
Asumirloconmuchafuerza[lamovilizacinpoltica],conmucha
energa,porqueparaesoderepentesenecesitamuchamovilizacinyellos
estnenmejorpiedemovilizacinsocial,osea,decapacidadlogsticaque
losmapuchedelacomunidad.Mira,parahacerunamovilizacinenTemuco
ytraertegentedediezcomunidadessenecesitabuenacantidadderecursos,
porquetensquepagarleslasmicros,olagentenotienelaplatadepronto
parairaunamarchayquienconvocamuchasvecestienequecargarconeso.
AquenSantiagonoestandifcileso.Dealgnmodotodostrabajan.De
algnmodotodostienenunpasajedemicro,entonceslasorganizacionesen
Santiagodebieranasumirunrolpolticomuchomsfuerteydemucha
movilizacin().

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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

Creoquelasorganizacionesdebieranjugarunrolpolticomuchomsactivo
(...)Msallde,tambin,evidentemente,noquedarsesloenelplano
cultural,elplanoculturalesbueno,esimportante,lesentregaelsustento
ideolgico,peronobastaconelsustentoideolgico,tensquetransformarlo
enaccinylaaccinestenlamovilizacin(LautaroLoncn,CTT).

HayunaltogradodeexigenciasobreelquehacerdelasasociacionesdeSantiago,
bajolapercepcinenraizadayconstantedequeelapoyoesescaso,insuficiente.
EsoesdistintocuandolossonlosactorespolticosmapuchedeSantiagolosque
respondenrespectoalamismatemtica,dondetiendenavalorizarseunpocoms
lastareasgestadasenlaurbanidad:
Unrolbsicamentedesolidarizardigamos,perounasolidaridadconsentido
depueblo,conunasolidaridadquepuedatambingatillar,trasmitirun
mensajedetipo...conmsprofundidaddigamos,unmensajemspolticoque
permita...eh...hacerentenderalagentequelaluchaesdigna,eslegtima,que
esunderechoqueestnenjuego,quesonderechosfundamentalesyenese
mbitoconsideroquedebecumplirunrolimportante,de
solidaridad...eh...peronounasolidaridadtampocodesdelejos,nodesdefuera
deyosolidarizoconellos,sinoque,dehacersepartetambindeesaluchay
hacer...Tomarlocomounademandapropiadigamos(ElasPailln,JM,
Santiago).
Yoveoqueenrealidad nosotroscomoorganizacionesdeSantiagoigual
tenemoscomounrolfundamentalenlaciudad,sientoquenosotrospodemos
reivindicar,peroasabiendasqueesareivindicacinvaasersperlejana,pero
sientoquetambinenbaseanuestrotrabajosehaconocidomuchoeltema
mapucheacenlaciudad(AnaMillaqueoF.,WM,Santiago)
Yocreoque,porejemploacenSantiago,[elrol]espermitirquela
sociedadnomapucheconozcaalosmapuche.Osea,enprimerlugaryocreo
queeshaciaadentro,rescataranuestragenteparaqueseasumacomo
mapuche.Ensegundolugar,esgenerarpuentesquenospermitanconocernos,
interactuarconlasociedadnomapuche,paraquenosconozcamoscomo
primeratareagenerarehredesdeapoyo,decolaboracinserunactorque
contribuyaaladifusinyainstalarlasdemandasdenuestropuebloasacar
msalldenuestrasfronteraslasituacinporlaqueatraviesanuestro
pueblo.Evidentemente,cumplenunrolprotagnicolasorganizacionesdela
ciudad.Yocreoquenoesposibleuntriunfodeliberacindenuestropueblo
sinlacolaboracindelasorganizacionesdelaciudad,enparticularde
Santiago,nocreoqueseaposible(RicardoexCMP,Santiago).
Buenoelrolidneoesmantenerseenundilogopermanenteconlas
organizacionesdelsurytambinserunpoquitowerkenesdelasituacinde
esteenfrentamientoquedaadaquevivenlascomunidadesenelsur,quees
unenfrentamientoquetienequeverconintervencinmilitar,con
amedrentamiento,conunapersecucinconstanteyconunracismomsfuerte
delquesedaenlaciudad.Entoncesnosotrostenemoscomotodocercapara
poderpronunciarnoscomunicacionalmenteydaraconocerlasituacinquese
estdandoconnuestrafamilia,porquetodostenemosfamiliaen elsur,

56

EnriqueAntileoBaeza

entoncesahestloimportante,estaluchaestambinporlafamilia(Ana
MillaleoHernndez,WT,Santiago).

EnSantiago,lasorganizacionespolticasmapuche,porlomenosanivel
dirigencial,asumenqueenmuchasocasioneselvnculoconlasorganizaciones
asentadasenel Wallmapuesoseconstituyeenelapoyo,enlacolaboracin.No
obstante,existeunaapuestaporsuperarlabarreracondicionantedelconcepto
ayudayparticipardenuevosespaciosdeconstruccincomopueblomapuche.
EsunpocoloquesostienenElasPaillnyRicardoInalefmsabiertamente.
UndocumentodelaorganizacinMeliWixanMapurespectoalospilaresdesu
trabajopolticoenSantiagoseala: desdenuestramirada,losmapuche

residentesenSantiagopuedenytienenmuchoqueentregar.Esunaaspiracin
constituirseenunafuerzasocialparanuestropueblo,queestenconstante
defensadenuestrasdemandaspolticasyterritoriales,yenesesentidotambin,
queexistauncontactopermanenteconlagrandiversidaddeactoresmapuche:
conlascomunidades()conestudiantes,conartistas,conintelectualesy
profesionales,contrabajadoresmapuche,conloshermanos/asqueestnenel
extranjeroyquenohanolvidadoasupueblo,etc.().Buscarpuntosdeunin
eneldiscursoconotrasorganizacionesnospermitirdealgunamanera
estableceralianzasmsfraternasysinceras.Losmapuche,queporlas
circunstanciasdelahistoriaresidimosenSantiago,somosactoresqueno
podemosseromitidosyquesindudapodemoscontribuirenlaluchageneralde
nuestropueblo(MeliWixanMapu,2005a:7).LosdirigentesdeSantiago,pesea
verminimizadosurolpolticoysocialalinteriordelmovimientomapuche,creen
queloquepuedarealizarseenlaciudadlejanaywinkapuederesultarimportante
paralosprocesosreivindicativosqueestlevantandolasociedadmapuche
actualmente.

ELMOVIMIENTOMAPUCHESOBRELASITUACIN
URBANA

Sehanpresentadolaspercepcionesdelosdirigentesentrevistadosentornoalas
relacionespolticasylosespaciosdeparticipacinqueactualmenteexistenentre
lasorganizacionesdeSantiagoylasdelterritoriohistrico.Correspondeahora
indagarrespectoacmoobserva,analizayreflexionahoyendaelmovimientola
situacindedispersinquecaracterizaalasociedadmapucheensuconjunto,vale
decir,dequegranpartedelapoblacinmapucheyanohabiteenel Wallmapu,
sinoquehayapartidoatierraslejanas,lamayoraalaReginMetropolitana.
Efectivamente,podemosdecirqueelmovimientomapuchereconoceytieneen
consideracinlosprocesosmigratoriosyporsupuestolosprocesosorganizativos
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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

quehansurgidofueradelterritorio,enparticularelcasodeSantiago.Sinembargo,
lamayorpartedelosdirigentesadmitequelasorganizacionespolticas,los
referentes,loslderesmapuche,lasagrupacionesmsmediticasetc.,nohan
reflexionadoendemasasobreelproblemadefondo,sobreelquhacerantela
enormecantidaddemapuchequeyanovivenensuterritorioantiguo.Los
discursoscoincidenconestaausencia:
Esuntemapendiente,yocreoqueporlomenosunolove,buenouno
siemprehacelosanlisisapartirdecuestionesmsinmediatas,unolohacea
partirdelaorganizacinynoesuntemaquesehaanalizado,queseha
manifestadociertapreocupacin,s,perodeentraraanalizarydeentrara
establecerestrategiasde,nos,vinculacin,no,yyocreoqueestotambin
ocurreigualdentrodelasotrasorganizacionesqueexistenenelterritorioen
elsur.No hayuna...unapreocupacin(LautaroLoncn,CTT).
Yocreoquenossuperaloquenospasa.Yocreoquesihaypreocupacin,a
lomejordesdeelpuntodevistamsmapuche,delanostalgia,dequelosms
jvenessevan,dequequedapuragentemayor,de quesenotaquehaypoca
genteenelasuntodelarepresin,porejemplo,senotaquehaypocagente
(...).
Vanquedandomenos,yorecuerdocuandoyoeranioviajbamospalsur
dondehabagenteenelcampo,sevisitabalagente,tuibaiaunacasa,los
nios,losjvenes,habanfamilias.Habaocupacinterritorialmapuche.Hoy
datvasaunacomunidadylascasassonlosviejosyunnietoynadams,
entonceslleganlospacosahescasiunpueblofantasma...Yocreoquelos
pei nohanreflexionado peroporunasuntoquelasituacin,larealidad,los
supera.(JosPaillal,JM,Santiago)
No.Comomovimientoglobalno,comomovimientonacionalno,
derechamenteno,inclusocomoinstitucionalidadtampoco.Porejemplo,hasta
laCONADIvieneconesainformacin,laLeyIndgenaesunaley
campesinista,entoncesdesdeesaparte,inclusoporeso,todoslossectoresque
trabajanentornoalaCONADItambinreproducenesalgicaensus
polticasTefijas?Primeracosa.Segundo,lascomunidadestienenlavisin
dequeporsusnecesidadesapremiantes,tienenqueserellaslaprioridady
tercero,losmapuchedeciudadcarganconelestigmadeserunasuertede
pecadores(AlihuenAntileo,MWM).

Anas,conlamayorpartedelosdiscursosanalizandolaescasapreocupacinpor
larealidadmigratoriadelasociedadmapuche,esposibledespejaralgunas
orientacionesalrespecto,entrminosdeideas,propuestas,anhelos,etc.
Desdeelpuntodevistadelaintelectualidadmapucheseconstataunavance
significativo.Eltratamientodelproblemamigratoriocomodisporadepartede
losprofesionalesmapucheligadosalCentrodeEstudiosLiwenainiciosdelos
noventa(HaughneyyMarimn,Pedro,1993),logrestableceralgunoscimientos
paralosplanteamientosposteriores.Deesosanlisisquesurgieronmsadelante,
correspondedestacaraJosAncn,MargaritaCalfoyVctorNaguil,desde
nuestraperspectiva,comotresautoresclavesenlasreflexionesmapuchesobrela
58

EnriqueAntileoBaeza

problemticaurbanaysantiaguina.Elaportecentralhaestadoenel
posicionamientoyprofundizacindelaideadel retornodelapoblacinmapuche
quehamigrado,delretornoentendidocomounaconstruccinpolticosocial,un
caminoparalareconstruccindel PasMapuche,unavaanteeltemadela
dispersin.
Desdeelplanodelasagrupacionesmapuche,losrelatosdenuestrosentrevistados
afrontanlacuestinmigratoriaydeasentamientoenSantiago,yanalizantambin
lasperspectivasretornistas,conmaticesbastantesdiversos.Lostestimoniosno
construyenundiscursoelaboradoalrespectocomoelcasodelosintelectuales,
perosidejanacontraluzquelasorganizacionespolticasmapucheposeenciertos
lineamientosmedianamenteclaros.
Laideadel retornoalterritorioparalosmapuchequeestnfueraseencuentra
presenteenlosrelatosdelosentrevistados,sinembargo,lasdisparidadesson
crecientes,dependiendomuchodevisionespersonalesodesihabladesdela
experienciaurbanasantiaguinaodesdeelmismoWallmapu.Noexisteunificacin
sobreelreferentealquesequiereretornar,porejemplo,lafiguradel lofo
comunidad(reduccin)constituyeunvaluarteparaalgunos,mientrasparaotros
volversuperaelmarcocampesinistaytomafuerzalanocindeterritorio,
basadosenlastransformacionesquehavividolasociedadmapuche.
Losplanteamientosrespectoal retornoobedecenaposturasypropuestasfugaces
quesemantienendeformalatenteenelmovimientomapuche,peroquenosehan
canalizadoporalgunavanidocumento.Nohayunconvencimientoplenoenla
materia,sinoenunciadosquetratandeanalizarlafactibilidaddesusideas,las
contradiccionesimplcitasylossueosquehayalrededordeellas.
Nos,porejemplo,avecesescuchabaopinionesdealgunosdirigentes
territorialesquesealabanquehayquerecuperartierrasyanuestros
hermanosquesehantenidoqueiraSantiagoquetenganespacioparaque
regresen.Ehnos,yocreoque,quemsallbuenoeseesuntemaquees
difcil,porqueyocreoquehayhartagentequealomejorpiensaenelretorno,
perononecesariamentemaanaporquenos,esdifcil(AlfredoSeguel,
ExCITEM)
comoconceptoestbienplantearlo,nosotroslohemospracticadoylo
hemosejercidoyhemosllegadoalaconclusindequeelretornosehahecho
enlaprcticadecarcterselectivo,nomasivoy,porlotanto,sitquieresel
retornomasivo,conunaideavlidaquemeparecederepoblarelterritorio
mapuche,ttienesquetenerpolticasderetornoyparatenerpolticasde
retorno,ttienesquetenerunacuantificacin,unestudioyaenterreno,un
estudioenterrenoac,planesyprogramas,recursospararecibiraesta
enormecantidad,sitnoabordasesosproblemasolvdatedelretorno,vasa
tenerpersonasindividualesqueretornan(AlihuenAntileo,MWM,
Santiago)
peros,quesed,ojal,quesefortalezcanlascomunidadesyquellegue
lagentealascomunidadesquequierallegar.Haygentequetieneellegtimo
derechoavivirenlaciudadycreoquesisedancondicionesfavorablespara

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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

eso,s,creoquevaapotenciarfuertementelaluchaennuestrosterritorios,
perocreoquenoesunfactor.Nolocreoqueseaunacosaquehayaque
instalarypocomenosquedebierasercasicomounacondicin.Creoquese
debe generarlascondicionespara,peroquepermitaquelagentequepueda
retornarycolaborarenlaluchadenuestrascomunidades,lopuedanhacer.
Perocreoquenohaycondiciones,insisto,tantoalinteriordelacomunidad
paquerecibaalrestodelagente,comoenlagentequevaavolver(Ricardo
Inalef,exCMP,Santiago).

Lostestimoniossonejemplosdequeeltemarevistelacondicindeincipientea
niveldeorganizacionespolticasmapuche.Contodo,lasdiferenciaspersisten
tambineneltipoderetornoqueseesperaconstruir.Unapartepequeadelos
discursosapuestaporunprocesomsvertiginosoderegresoalterritoriomapuche.
Lamayorasostieneideasentornoaunaconstruccinpaulatinadeeseretorno,
buscandoplantearunproyectomedianamenteconcretable.
LaCoordinadoraAraucoMalleco(CAM)afirmaensusdocumentosqueelespacio
enelmovimientomapuchedelosqueresidenensectoresurbanosesposibleslosi
aportanalprocesoderecuperacindelterritorio,comocondicinineludible.Una
entrevistarecienteaHctorLlaitul,realizadaporelperidicoAzkintuwesealalo
siguienterespectoalosmapuchedelaciudad:Desdenuestraperspectiva,los

sectoresurbanosdeberansumarseaesteprocesodereconstruccinatravsde
unretornoalascomunidades.Locontrario,sobretodoenelcasodelos
estudiantesyfuturosprofesionales,seraoptarporellosmismosenforma
individualistaytransformarseendefinitivaensimplesindgenasintegradoso
chilenospequeoburguesesalserviciodelsistemawinka.Juntoconloanterior,
queremossealarquelaCAMtampocohacentradosusesfuerzosenlosespacios
urbanospuescreemosqueestosnosonlosmejoresespaciosparaescuelade
militantesdelacausamapuche34.
EldiscursoqueconstruyelaCoordinadorareducealmnimoelespaciode
participacindelossectoresurbanosenlasdemandascolectivasdelmovimiento
mapuche.Ynoslodelosmapuchedeciudades,sinotambindeotrosactores
porque,desdesuperspectiva,lareivindicacinsematerializaexclusivamenteenla
figuradelacomunidad.Loqueestfueradelacomunidadestcontaminadocon
lowinka ,porlotanto,loquesegestaenlaciudadnoestilenelprocesodelucha
ydefactosemiraconresentimiento.Elplanteamientopolticoestratgicodela
Coordinadorasostieneyreflejaesterecelo:cuntassonlasexperienciasde

organizacionesmapuchequehansurgidoenmediosajenosalascomunidades,
porejemploenlasuniversidadesoenlasciudades,yqueestndirigidospor
profesionalesoseudointelectualesqueconducenanuestroshermanosenlos
campos.Estaconcepcintraeconsigoelestigmawinkadehacerpoltica,yaque
estasorganizacionescohben,manipulaneinstrumentalizanpolticamente,yenel
fondoporqunodecirlo,existeundespreciohacianuestrospropioshermanosde
lascomunidadesalnodarleslaposibilidaddeparticipardelosprocesosde
luchademaneramsintegral,endondeseanellos,losquevivenlas
contradicciones,losquesostenganlalneayladireccindesusluchas.Asse
60

EnriqueAntileoBaeza

entiendequelaC.A.M.estdirigidaycompuestabsicamenteporgentede
comunidadesyporhermanossintierraquehanplanteadoseriamenteelretorno
sobrelabasedelaluchaporlarecuperacindelterritorio(CAM,2000).
DesdelalgicadelaCAMlaopcinparalosmapuchequeresidenenciudadeses
unretornoinmediatoysuvinculacinalosprocesosquesevivenencomunidades.
Ahorabien,losdiscursosdealgunosdirigentesnoconcuerdanconestavisin
puritanadelasunto.Sehabladeretorno,perobajolamiradadeunprocesode
largoaliento,comoseapreciaenlossiguientesrelatos:
ahhayunefectopndulo[hablandosobreplanteamientoderetorno
inmediato],dealgnmodosonmapuchequeensumomentofuerontan
enajenadosdelquehacermapucheyenalgnmomentoseencuentranconque
sonmapucheyquierenabsorbertodomapuche,entonceselestardesdela
enajenacineirsealotroextremo,delaradicalizacinyporesotedigoel
efectopndulo,porqueenunmomentoestnaqu,peroporunacircunstancia
queocurrisefueronalotroextremo,yporesoqueseplanteangenteque
dicequehayquedejardeestudiar,quehayquevolverdesdeya,
inmediatamenteanuestracomunidad.Yocreoquelascosasnosedanas,las
cosassonmuchomspausadas().Poresosetienequehacer
progresivamentelacosa.Lomismopasaconeltemadelasmigracionesodel
retorno.Amimegustarapoblarnuevamentelascomunidades,perotambin
debemoshacerquenopodemosaplicarunadictaduradecarcterestalinista,
ladictaduradelosmapuchedondeelquenoquierevolveralacasa,noquiera
volveralacomunidadvamosahacerunasesinatocolectivo,osea,no.Creo
queesossonasuntospausados(LautaroLoncn,CTT)
esonoesas,cachaiautomtico,yonocreoenloautomtico
[hablandosobreplanteamientoderetornoinmediato],yocreoenlos
procesos,entonceslosprocesostienenlmites,tienentiempo,tienenetapas.
Eneso,claro,puedodecirprogramado.Peroelretornotienequedarse
fsicamente,tienequetenerciertascondiciones,crearlascondiciones,crear
losprocesosnecesariosparaquesea.(GalvarinoReimn,A,IN)

Otrasinquietudesmanifiestasentornoalatemticadelretorno,enespecficopara
elcasodeSantiago,esloquesepiensasobrelaposibilidaddehacerdiversas
tareasrespectoalasorganizacionesenlaReginMetropolitana,laboresque
contribuyanamasificarlasdemandasetnopolticasgeneralesylasideasretornistas
comoposiblesolucinaladispersinpoblacionaldelasociedadmapuche.Un
documentodelaorganizacinMeliWixanMapusostiene:ciertoesque

representamosunadispora,comolohansealadoalgunosintelectualesde
nuestropuebloavecesdecimosinclusoquevivimosunasuertedeexilio.Cierto
estambin,queapesardeesto,algunasorganizacionesurbanastenemosuna
concepcindeterritoriocomounelementovitalparacualquierlucha
autonomista.Sinembargo,sabemosqueproclamarelregresocasiinmediatode
todosnosotrosalterritoriohistricocomohanplanteadoalgunos,esalgoilusoy
talvezirresponsableenestascondiciones.Elidealeslucharparacrearlas
condicionesfuturasdeunretorno,ascomotambinlucharporunasociedad
mapuchemsabierta,tolerante,democrtica,pluralistayrespetuosadelos
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UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

derechoshumanos,perosinolvidarnuncanuestrosustentohistricoycultural,
fundamentalenestalucha .(MeliWixanMapu,2005a:5).
Enlosdiscursosseplantealanecesidaddedifundirun trabajopolticomapucheen
Santiago,queconsolideunautoreconocimientocomopueblo,comoactor
colectivo,enestrechavinculacinconlasdemandasmsclarasdelmovimiento.De
esemodo,elhablarderetornoydeterritorialidadencontraratierrafirmedonde
desenvolverse,porqueefectivamenteexistendudassobreeltipoderetornoquese
puedegestar,sisehabladeregresarcomoanhelopersonaloconunaexpectativa
departicipacinsocialypolticaenelmovimiento.Porotrolado,tambinlos
discursosreconocenenSantiagounpuntoestratgicodesdelaperspectivadela
movilizacinsocialmapuche,loquedesataciertasexpectativassobreloque
puedanhacerlasagrupacionesenlaReginMetropolitana.Agrandesrasgos,se
percibenotrosrolesesperadosquepermanecandealgnmodosolapadospara
lasorganizacionesmapuchemigrantes.Lossiguientesrelatosplanteanestas
situaciones:
creoquevendraaayudaratodotrabajoqueseesthaciendoenlaregin,
endistintoslugares,perohabraqueverlaformadecmoseparticipaeneso,
porquenossiestbiendefinido,porqueclaropuedenregresartodos,pero
Hayunconceptodefinidodecmovanaregresar,vanaregresarconciertos
temaspuntualesatrabajarenlaluchamapuche?Ovanaregresarpor
regresarnoms.Habraquelogrardefinirquetambinallesunalgo
importantetambinqueestenSantiagoporqueesalgoestratgico,porlo
queyologrovisualizar.Entoncesesoestratgicohayquesaberloaprovechar
yquetampocolohemoshechoyqueesnecesariopuntualizarlodelamejor
manera.Porlotanto,tambinesnecesarioquehayanmapucheall,pero
tambinesnecesarioquehayanmapucheac.Entoncesyocreoquehabra
queverbien,definir:regresarparaqu(BladimirPainecura,IL).
Creoquefundamentalmenteloquesedebiesehaceracamijuiciocomo
primeracosaesempezaracomprenderqucrestaessermapuche,queesser
mapuche.Osea,creoqueloprimerotienequeirconeso,osea,generar
muchotrabajoentrminosdeentregarinformacin,delosquesaben
digamos,muchotrabajoparaquelagenteinicieunprocesoenprimerlugar
paraqueseasumaaplenitudcomomapuche.Sinesonohayposibilidadde
retorno,sinesoestcondenadoaunfracasoestetemadelretorno.Segundo,
nobastacongenerargrandesorganizaciones,redesdeorganizaciones,
militantes,participativasquetienenunadinmicadetrabajo,siprimeramente
noserecuperaelespritumapuche.Osea,apartirderecuperaresptiru
mapuchepodemosirconstruyendoestootro.(RicardoInalef,exCMP,
Santiago)
esoescomplementario,esunaestrategia,espartedelprocesonoms.
Queclaro,tenquehaceruntrabajopolticoyesoesformacin,
concientizacin,porquenopodtraerunhermanoquevengaacsinoest
claroculessupapel,culeslavidadelcampo,seguramentequealgunosno

62

EnriqueAntileoBaeza

conocenelcampo,todoeso.Entoncesesunproceso(GalvarinoReimn,
A,IN).
porquepodemosirenformaparalela,claro,nonosserviraquedebuenas
aprimeralagenteretornara.Yacvamosatenerquehaceruntrabajode
reforzamientoydeprcticamente,paaquellagentequeestunpoco
olvidada,denacionalizarladigamos,demapuchizarla.Locualesuntremendo
sacrificio.Mientrastantosetrabajaen formaparalelaenunprocesode
conformacindeunsujetosocial,demecanismosdigamosdeconcientizacin,
dereunificacinporasllamarlo.Yquelapropiagentehagaesteprocesoa
lomejordemaneratransitoria()perfectamenteunapartedelagente
quealomejoryaestdecididaysihaycondicionesmnimaspodravolver,
porquedehechoenlaprcticaestocurriendoenpequeaescala,mucha
gentequeyajubilasevieneac.Lapreguntaesculessuaporte()La
estrategiaesgenteintermediaquevinierayqueenestepasodecidan,ensu
momentomientrasalltambinsevahacerotrotipodetrabajo.Yocreoque
nosserviraparalasdoscosas,paraafianzar,parafortalecerunprocesode
retornooparafortalecersiesquelagentesequedaall.Peroyanosevaa
quedarsiendocualquiercosa,sinounmapucheconcienteyhaciendo,
incidiendoensuespacioyteniendolaconexinmsquesimblicaconel
territoriohistrico(GustavoQuilaqueo,WMW).
tambinvaahabermapuchequevanadeciresquesabenquesloque

pasa,queestbien,puedenhacerloquequieran,peroyomesientobienen
Santiagoyesaopcintambinescompletamentevlida,enelsentidoqueya
tedeca,enSantiago,elpas,lasdecisionespolticassetomanac.Entonces,
lomalonoestenqueelmapucheestaquenSantiagoentrminosde...lo
maloestenqueelmapuchepolticamentenoesthaciendonadaenSantiago.
Esoeslomalo.Eseeselproblema,porquesidesdeelpuntodevistapoltico,
losmapucheestuvieranhaciendo,fueranactorespolticosoporlomenos
fueranagentespolticosdecambio,noserainclusotannegativo,yelretorno
noloplantearasascomoelretornodetodos,sinoelretornodelosque
quieren,delosquedeseen().
Yocreoque sequedeel7%noafecta,yatedigo,soncuestionesquesetienen
queanalizarcasoacaso,odeacuerdoalmomentoqueseestviviendo,hoy
dahayunporcentajeimportantedemapucheenSantiago,perotambinhay
unporcentajeimportantedemapuchequequierenvolveralacomunidad,
comoyatedecaelotroda,paralosmapucheelnorteeselsur,porqueel
mapucheseviene,sobretodoelmapuchequellevahartotiempo yaac
(LautaroLoncn,CTT).

Mediantelosdiscursos,esposibleobservarqueel movimientomapuchetiene
claridadrespectoaquenoexistenrespuestasdeterminanteshoyanteeltemadela
migracin,delxodopoblacionaldelasregionesdondehistricamenteseha
asentadoelpueblomapuche.Nohaypropuestasclarasrespectoalquhacerconla
sociedadmapuchequehadejadoelterritoriohistrico.
Eneseescenario,lasideasdemayorpresenciaaceptandoquesonplaneamientos
incipientestienenqueverconel retornoyconlageneracindeun trabajo
63

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

polticomapucheenlametrpoliscapitaldirigidohacialasdemandaspolticas.Las
organizaciones,loslderes,losrepresentantessemuestranproclivesafomentarla
discusinsobreestasmaterias,peroadviertenquelasagendasdecadaagrupacin,
decadadirigente,enunmovimientotanpolarizadocomoelmapuche,pesanala
horadesembrarunaelaboracinmsprofunda.

64

EnriqueAntileoBaeza

CAPTULOVI:

SOBREELMAPUCHEURBANO

Lamigracinmapucheestreflejadaenelaltonmerodepersonasquevivenlejos
deloquesehallamadoel territoriohistrico.Eltrabajomostradohastaahoraha
puestonfasisenlaformacindeorganizacionesenSantiagoyenlapercepcinde
algunosreferentesdelmovimientomapucheentornoalasituacindedispersin
poblacionalcaractersticadelasociedadmapuche.Lasdiferenciasentrelos
procesossociales,culturales,polticosdeSantiagoconlasagrupaciones
territorialeshansidopilarclaveenelestudiodelatemtica.
Eldebatedefondoquemarcalosdiscursosdirigenciales,intelectualeseinclusoel
mbitodelaspolticaspblicasesladiferenciacinconstanteentremapuche
urbanosy mapucherurales.Ennuestrocaso,sehaobservadodesdela
particularidaddeSantiago,conunenfoqueasociadoaunadistincinentreel
movimientomapuchequesedesenvuelveensuterritoriopropiooWallmapuyel
quellevaadelantesustareasenSantiago,entendidostecomounespacioajeno,
polodeladispersinurbana.
Detodasmaneras,ladicotomaentremapucheurbanosy ruralesabarcauna
discusindefondo,tantoparalasorganizaciones,dirigentesylderesmapuche,
comoparalascienciassociales:laconfinacindelomapuchealespaciorural.
Efectivamente,antesdelavisibilizacindelfenmenomigratorioyurbano,la
mayoradelasinvestigacionesreducanlomapuchealoruralocampesino.Lo
mismosucedaysemantieneconciertacontinuidadenelmbitodelas
organizacionesmapuche.Lasalidaaesteencierrosehaproducidoenpartepor
losdatosestadsticosquesedisponenyporelaportedeinvestigacionesyestudios
quehanprofundizadosobreelfenmeno.Larupturaconlosenfoques
tradicionalistasdeloindgena,quetrabajanentornoaconfiguracionesdeuna
identidadtnicaesencialistayesttica,hapermitidounescapeyunaaperturahacia
realidadescambiantesdelasociedadmoderna.
Enestaoportunidadqueremosdarpasoaunadiscusinconceptualqueseproduce
enelanlisisdelacuestinurbanamapuche.Noplantearemosaclas
caractersticasdelasdinmicasasociativaspropiasdeSantiagoysudiversidad
interna,sinoquedaremoslugaralostrminosqueintentandelimitarestarealidad,
desdeelplanodelaintelectualidadydesdeelmundodirigencial.

65

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

MIRADAINTELECTUAL

Elconceptodemapucheurbanosehavueltoproblemticoy,porende,hadado
luzaqueciertosautoresreflexionensobresusalcancesylimitaciones.
NicolsGissi,comomencionramosanteriormente,escrticoconelconcepto.
Desdesuperspectiva,lacategorizacinnopermiteunacercamientoala
problemticamigratoriaeinclusoniegalahistoriacolectiva(Gissi,2002).El
socilogoMarcosValds(2000)profundizaladiscusinsobreeltrminode
mapucheurbano.Paraelautor,unelementoclaveenlaconstruccindela
identidadmapucheeslamemoriahistrica,laquenodaralugaradivisiones
internassegnlugarderesidencia.Ladistincindel mapucheurbanogenerauna
oposicinclaraconel mapucherural,siendoqueladiferenciacindebierapartirde
unaidentidadmapuchehaciaotronomapuche.Porelloelaborasuscrticas,
sealandoqueeladmitirlaexistenciadelacategorademapucheurbanoentanto
sujeto,implicaadmitirelnacimientodeunnuevotipodememoriahistrica
formuladaconarregloalanuevacoyunturadetipourbanodecarcter
modernizador(Valds,2000).Msadelantesostienesiseaceptaalsujeto
mapuchecomourbano,selegitimalausurpacin,eldespojo,laignominiayla
vergenzadeunsujetoqueesobligadoaolvidarsupasado,eldesusabuelosyel
desupueblo,porelsolohechodesutrasladoalaciudad(Valds,2000).
Valdsnoniegalasparticularidadesdelosmapuchequeresidenenlaurbe,slo
apuntaalacategorizacin.ElcasodelperiodistamapucheFernandoQuilaleo
(1992)esdistinto,lratificaelconcepto,peroleotorgaunespaciodeluchaalos
residentesenciudades.Quilaleopiensaquelanacinmapucheesunanacin
oprimida,castigadaylosmapucheurbanosestnviviendounasuertedeexilioen
esecontexto.Paraelautorelmarcogeneraleslaluchaporlaautonomay
respectoaellasealaque1)elmapucheurbanodebeserconsideradodentrode

laluchanacionalporlaautonoma.Delocontrarioquedarnentredosfuegosy
noscercenamosdelaincorporacindemscombatientesanuestraluchayno
estamosparadarnosesoslujos2)queenestaluchanacionalnoexisteunasola
vanguardiacomotampocosetratadeunavanguardiacompartida.Enlalucha
nacionalcadafrenteesunavanguardia.Cadaluchaporpequeaquesea
desarrolladaconstituyeunavancegeneralenelmovimientoy3)queelmapuche
urbanolomismopuedeaportaralaautonomanacionalennuestroterritorio
original,lasedelBoBoalsuruotro,queconquistandosuspropiosespacios
territorialesopolticosdeautonoma (Quilaleo,1992:15).
LoimportantedeQuilaleoesqueyaacomienzosdelosnoventautilizabala
categorizacin.Elautor,dealgunamanera,ledapesoalconceptomsalldeuna
66

EnriqueAntileoBaeza

identidaddiferenciada,lasostieneenuncontextodeintegracinalaluchaporla
autonoma.Aosdespusseproducirungiroenelautor,yadesdeposiciones
funcionarias,enelmarcodelProgramaOrgenes,incidireneldesarrollodeuna
discusinindgenainstitucionalizadaentornoalacuestinurbanayenlagestin
depolticaspblicasespecficasparaindgenasresidentesenciudades.
Notodoslosautoressedetienenacuestionarlacategorizacindemapuche
urbano.Hayquieneslautilizansinmayorescomplicaciones,perootrossonms
cautelososydescribenlasituacinurbanaatravsdemecanismosdiferentes.La
crticaalconceptoavanzaenelsentidodelaposiblegestacindeunaidentidad
nuevaalinteriordelomapuche,unaidentidaddesarraigadadesurecorrido
histricoydelascausasquelollevaronaestablecerseencentrosurbanos.
LoqueplanteaMarcosValds(2000)vadelamanoconloquesostieneClorinda
Cuminaoentrminosdememoriahistrica.EltrabajodeClorindaCuminaoyLuis
Moreno(1998)resaltalasprcticasreligiosasmapuchecomogeneradoraso
articuladorasdeidentidadenSantiago.Reconocenlaconfiguracindeunanueva
realidadmapucheenlaurbe,peroelplanteamientogeneralesqueelmigranteno
rompesusvnculosconlacomunidaddeorigendeformaradical.Porsupuesto,
steseveenfrentadoalasociedadmoderna,complejizandosusituacin.La
identidadmapucheesdinmicaylograreelaborarseenlaurbeydentrodeese
procesoesposiblelarecuperacindelapropiahistoricidad(CuminaoyMoreno,
1998).Losautoressealanquelaidentidadapartirdeunamemoriahistrica,

productodeunpasadocomn,permiterecrearunsistemadeideasquehacen
significativalarealidadenuncontextourbano.Recuperarhistoricidadesdar
continuidadalaculturamapuche,esteeselanhelodelosmapuce:lograrla
unidaddelpueblomapuce,unidadqueseencuentracruzadaporlacategorasde
lourbanoyrural(CuminaoyMoreno,1998:30).
Ahorabien,loqueplanteaCuminaoyMoreno(1998)sedaenelcontextodela
organizacinmapucheenSantiago.Eslaorganizacin,porlomenosenla
construccindeunaidentidadreligiosocultural,elsenodetodosestosprocesos,
loqueseenlazaconlosostenidoporRamnCurivil(1994)respectoalare
etnificacinenelmbitodelastradicionesyreligiosidad.Existeciertasemejanza
tambinconlosplanteamientosdeAndreaAravena(2003b),quiensitaala
organizacinurbanacomoellugardondedeproducelapertenenciatnica.
VolviendoaCuminao,cabedestacar,enestecasoespecficoquenosereconocen
dosidentidadesseparadas,laurbanaylarural,sinoqueseadviertelacontinuidady
reelaboracindelasprcticas,delahistoricidadenuncontextocitadino.
Evidentemente,laproblemticaentornoalacategorizacindemapucheurbanono
secierraenlointelectual,nimenosaniveldelasorganizacionesysecomplejiza
anmscuandosedesarrollanoseabogaporpolticaspblicasquetienencomo
sostnesasconceptualizaciones.Enlasentrevistasrealizadaspudimosrescatar
algunasapreciacionesalrespecto,quepermitenobservarlasituacindesdelas
agrupacionesmapuche.

67

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

MIRADADIRIGENCIAL

Elsectordeorganizacionesetnopolticas,quesehandesenvueltoenunaesferade
mayorautonoma,concrticaspredominanteshaciaelEstadoyhaciaelsistema
econmico,mantieneunadistanciaconelconceptodemapucheurbano.Existe
ciertainquietudrespectoalagnesisdelacategorayasuutilizacinporpartede
otrasorganizacionesytambinporparteaparatogubernamental.Secreaunrecelo
alaposibilidaddeconformarunanuevaidentidad,quenocontempleunvnculo
consuprocedencia.Nocreemosquesenieguenlascaractersticasespecficasde
losmapuchequeresidenenciudadesnisudiversidadinterna,sinoquelamanera
deentenderesaespecificidadestdadaenuncontextonacionalmapuche,con
profundoarraigohistricoyenprodedemandasconjuntas.
EnSantiago,otrosectorhafomentadoelusodelacategorizacindemapuche
urbanoaniveldiscursivo.Correspondeaorganizacionesydirigentesquellevan
susdiscusionespolticasenelmbitodelainstitucionalidad,enunproceso
dialgicoconlasinstanciasgubernamentalesdeparticipacin.
JosLlancapn,comoconsejerodelaCONADI,laConsejeraIndgenaUrbana,
lasoficinasdeasuntosindgenasubicadasendistintascomunasdelacapitaly
lideradaspordirigentesdelmovimientoenSantiago,organizacionesdecarcter
culturalista,hansidoactoresclavesenelposicionamientodelomapucheurbano
enlaagendadelaspolticasindgenasen Chile.Todoellosehavistoreflejadoen
losiniciosypreparativosdelaConsultaNacionalIndgenaUrbana,primeroconel
InformedelaComisinAsesora(2006)yposteriormenteenelInformeFinaldela
consulta(2007).Ambosdocumentossonclavesen elgiroquecomienzaa
visualizarserespectoapolticassectorialesparaindgenasresidentesenciudades35,
cuyoltimologrohasidolainclusindeltemaeneldiscursodelaPresidenta
MichelleBacheletenabrilde200836.
Ahorabien,estesectordelmovimientomapucheenSantiagoquehaocupadoyha
alimentadolacategorizacindemapucheurbanonogeneraunarupturaradical
consuidentidadtnicamapucheysuhistoricidad,perobordealoslmitesdela
justificacindelaexistenciadeunsujetodistinto,elurbano,queseafocode
polticaspblicas.Elproblemasepodrareduciraunaluchaporrecursoscomolo
hanvistomuchosdirigentes.Sinembargo,lasituacinsetornacomplejacuando
lasreivindicacionessectorialesurbanasdeestasorganizacionessuperanlas
demandaspolticascolectivasdelmovimientomapucheeinclusoseleadjudicauna
relevanciamayor.Esaconstruccinyjustificacincadavezmsfuertedeuna
identidaddiferenciada,porendeentendidacomofocodederechos,eslaque
produceresquemorenlasorganizacionesautonomistas.

68

EnriqueAntileoBaeza

Enalgunasentrevistaspudimosobtenerreflexionesrespectoaltrmino.Los
relatossonbastantedecidores,enfatizandoenlasrazonesdelacrtica.
UtilizaremoseltestimoniodeLautaroLoncn(CTT)comoprimeraentrada:
Yocreoqueelconceptode mapucheurbanoesunconceptoquesegener
sinmalasintenciones,perodeunprofundodesconocimientodelahistoriayde
larealidadindgenayque,ademsdeesoterminsiendoundiscurso
peligrosoyfuncionalalEstadoyaladerecha().
Elconceptode mapucheurbanoesunconceptoquealparecernodicenada,
perodicemuchascosas.Atravsdelconceptode mapucheurbano,enel
fondoestaidiciendoesposiblesermapucheenlaurbanidad,perosipodser
mapuche,entoncesnoesnecesariatutierra,noesnecesariotuterritorioypor
quno,podvivirac.Porotrolado,ahhayundesconocimientoaloqueya
habamosconversadoanteriormente,dequelamigracinesunasunto
forzado,esunasuntonovoluntarioquealomejorparapoderconceptualizar
estasituacindequevivenmapuchedentrodelaciudadquizseraun
concepto()quetuvierauncontenidomspolticodemigracinforzadao
porlomenosdealgoquenoseatanfuncionalaestossectoresdepoderodel
Estado,porquehoydalaMichelleBachelet,porejemplo,utilizabael
conceptode mapucheurbanoyenelfondoentraadividirloqueesel
mapuche.Elmapucheesunpueblo,independientementequevivaenal
urbanidadoenlaruralidad,esunaunidadyesepueblotienederechosyesos
derechosnonacendelserodelvivirenlaurbanidadodevivirenla
comunidad,losderechosdelosmapuchenacendelhechodequesonun
puebloanterioralaformacindelEstadoynonecesitaientraradividirlo,
entoncesyocreoquealfinalelconceptodemapucheurbano,Llancapnlo
aculamentablemente,porquehoydahayunmontndemapuchequese
dicen mapucheurbanosysesienten mapucheurbanossindimensionarla
connotacinqueesotiene.Cmo losacai?osealaderechahoydaest
diciendolosmapuchenonecesitantierraporquehaymapucheurbanos,

haymapuchequevivenenlaciudadyvivensintierra,elmapucheloque
necesitaesotracosa,dicenmsvivienda,mseducacin,queesverdad,
peroyocreoquenosepuederenunciaracuestionesesenciales,yocreoque
unpuebloespuebloenlamedidaenlaquetengatierraytengaterritorios.Si
notieneterritoriossiguesiendopueblo,peroyahaymenosidentificacincon
algoconcreto,material,entoncesyocreoqueelconceptode mapucheurbano
esunconceptopeligrosoparalospropiosmapuche,paralospropios
mapuchedelaciudad,porqueenciertaformaestnrenunciandoaciertos
elementosquesonpropiosdelospueblos,tierra,territorio,asdesimple.

Comosepuedeapreciarsehabladeunconceptofuncional,peligroso,cuyos
alcancesnohansidodimensionados.Otrosrelatosapuntanalomismo,se
manifiestaunapreocupacinporlaformacindeunanuevacomunidadhistrica,
sehabladeerrorydedivisionismo.Lostestimoniossiguientesquequeremos
compartirreflejanestaspercepciones:
yloqueesthaciendolainstitucionalidades,demaneramuy
inteligentemente,quenosotroslahemosdejadohacer,sonestosprogramas
queestnfomentandolaideadequeexisteunsujetourbanoyqueson

69

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

distintos.Enunaparteesdistintoahydealgunamaneranoesqueunoande
pensandosiempreenlamaldad,peronoescasual().
Nopodemosnopodemospermitirssepuededecirehelquese
construyaunanuevacomunidadhistricaall,sinhacerelesfuerzoparaque
esacomunidadtengaconcienciadequetambinperteneceaunacomunidad
histricaqueseformacyqueelfuturotambinestac.Yloquepasaque
esetipodepolticasesthaciendoverelladootravezmsfolklrico,ms
esencialdelaideadeapoyarlomapuche.(GustavoQuilaqueo,WMW).
Osea,yocreoquepolticamenteesunerror.Sinosotrosqueremos,siyo,
porejemplo,acualquiermapuche,sepamucho,sepaharto,oeslaprimera
vezqueescuchadelosmapuche,siyocomienzoahablarledelosmapuche
urbanosyun mapucherural,polticamenteesunerrortremendo,porque
nosotrosnosestamosautoencasillandoenunaformadesermapuche.Por
ejemplo,queusemossolamentelalgica,quessermapucheurbano,esvivir
enlaciudad,quessermapucheurbano,esestartodoslosdasencadenados
aunapega,quessermapucheurbano,nospoh,pal18tenqueirala
fondaporquetodosvanalafonda,entoncesesunerrorpohesunerrorhablar
de...(JosPaillal,JM,Santiago).
Vendrasiendoalgoascomomapucheexiliado,enrealidadsientoqueno
deberamosasumirningunacategoradadaporloswinka...yomsbien
asumiraloquedicenuestrohermanoDavidAniirquesomosMapurbe.En
generaltengolatendenciadevalidarlasconstruccionesqueemanandela
matrizfilosficamapuche,comounamaneradehacercoherentenuestra
proyeccincomomapuche.Endefinitiva,elconcepto mapucheurbanoes
ajenoyrespondeavisioneseinteresesnomapuche,paramivalecallampa
(RicardoInalef,exCMP,Santiago).
Yosiemprequehablo,oseanosepuedennegarqueexistenmapucheque
residenenlourbanoentonces,perosiemprequehablodelmapucheentre
comillasurbano,siemprehablodemapuchequeresidenenlaciudado
tipificarloscomolostipificaelAniircuandolesdicemapurbesporqueno
esalgoquenosotroshemoselegidosinoesalgoquelasociedadnoshahecho
convertirnosanosotroscomomapurbes,entoncesnocompartomuchoeso
porquepolticamenteloveocomoundivisionismo.S,haymapucheque
vivimosenlaciudadperonosepuedereivindicarlomapuchedesdeaciudad
nitampocosepuedereivindicarlomapucheslodesdelacomunidad,porque
dealgunaformaalafirmarunoestainegandolaexistenciadelotro(Ana
MillaleoH.,WT,Santiago).

Subyaceenlasorganizacionesunasuertedeaprensinydesconfianzahaciala
construccindeunanuevaidentidad,queenelmarcodeprocesosdegeneracin
depolticaspblicasyrecursos,comienzaaolvidarsucontinuidadhistrica.Para
losdirigenteslacategorademapucheurbanohasidotambinocupaday
operacionalizadadesdeelgobiernoyotrossectoresdelpoder,loqueacrecientala
visincrticasobrelaspolticasparaindgenasresidentesenciudades.Los
discursossealanqueelintersdelEstadoesfomentarlanocindequelos

70

EnriqueAntileoBaeza

mapuchepuedevivirlejosysinsuterritorio,desligandoalossectoresurbanosde
losprocesosdereivindicacinquevienelevantandoelmovimientomapuche.
Elnuevoconceptodemapucheurbano,sobrecuyagnesisnologramosencontrar
tantosdetallescomoesperbamos,produceunconflictoalinteriordelas
organizaciones,lderesydirigentesmapuche.Esrelevante,enesesentido,sentar
algunospuntossobreslosquesehagestadoladiscusinytambincmoalgunos
dansalidaaundebatedeestetipo37.

LOURBANOYLADISPORA

Delosdirigentesquesemanifiestancrticosalacategorizacindemapuche
urbano,lamayorpartesostieneuobservalaproblemticamapuchedesdela
perspectivadelanacin.Efectivamente,ellevantamientodedemandascolectivas
quepodrancaracterizaralmovimientomapuchecomounmovimiento
etnonacionalista(Foerster,1999),permitesuperarparaestosactoresla
segregacindelourbano.Laconcepcinoelentendimientodelaproblemtica
mapucheenuncontextodeunaidentidadnacionaldistintalograquelourbanose
transformeenunacuestininternaynoenunaidentidadqueseconstruyeen base
adiferenciacionesensalzadassobreellugarderesidencia.
Nuestrosentrevistados,ocupandolasrespuestasorganizativasestablecidaspor
Lavanchy(2003),mayoritariamentepertenecenaorganizacionesetnoterritorialesy
aorganizacionesetnonacionales,endesmedrodeagrupacionesetnoculturales38.En
losreferentesquehemosconsideradoparaelestudio,larealidadurbanamapuche
esanalizadaycomprendidadesdeunaperspectivadenacin.Anasnopodemos
soslayar,comovimosencaptulosanteriores,quelasituacindedispersin
poblacionalenSantiago(nuestrocasodeanlisis),tantoaniveldeagrupaciones
comodegradosdeparticipacinydecisinenelmovimiento,seencuentra
bastantemarginada.
Enestascondiciones,seranlasorganizacionesetnoculturales(oalomenosparte
deellas),carentesdeundiscursonacionalitario,lasqueproclamaranlaexistencia
delsujetoindgenaurbano.Santiago,sabemos,eslacunadeldesarrollode
organizacionesculturalistasopolticoinstitucionales.Noobstante,lasentrevistas
quelogramosdesarrollarenlaReginMetropolitanareflejaneldiscursode
organizacionespolticasconmayorautonomaensuaccinyensudemanda.En
nmeronosonrelevantes,peroloquesostienenescualitativamentesignificativo
paraelanlisis.EstasorganizacionesdeSantiagotambinpodransealarsecomo
etnonacionaleso,dichodeotromodo,queelniveldesudiscursopolticoest
lejosdeenfatizarcuestionessectorialesymsseunealasreivindicacionesque
reclamanlasorganizacionesalsurdelBoBo.
71

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

EldiscursodirigencialdelasorganizacionesdeSantiagoqueentrevistamos
enfatizaprecisamenteunejerciciodelaetnicidaddesdeunaidentidadnacional
mapuche.Enefecto,entresuspilaresfundamentalesestlaluchapor
territorialidadynoportierras.Pesealadistancia,lanocindeterritoriorevitaliza
ydasentidoasuaccincolectiva.Eseneseplano,tantoparalasorganizaciones
asentadasen WallmapucomoparalosreferentespolticosdelaRegin
Metropolitana,dondecomienzanatenersentidolaspalabrasdispora ,exilioo
xodomapuche.Estasideassesujetanareclamacionesconjuntasdemayoralcance
ydancabidaalosdiscursos,ideasyutopasretornistas.

LOSPLANTEAMIENTOSDERETORNOEN
INTELECTUALESYORGANIZACIONES

Lasideasretornistashantenidoundesarrollosignificativoenelmbitodela
intelectualidadmapuche.Lalecturadeladispersinpoblacionalmapuchedel
territoriohistricoentrminosdedispora(Marimn,Pedro,1993y1997)seha
instaladoalahoradeabordarlaproblemticaurbanaylassolucionesquesehan
diseadopartendesdelalgicadelanacin.
Sobreelretornoalterritorio,losintelectualesquemshanreflexionadohansido
JosAncn,MargaritaCalfoyVctorNaguil.Enellossereflejauntrabajo
sistematizadoyunanlisisdedicadosobreelasuntodeladispersinyelretorno
comoconstruccinutpica.
Ensusprimeraspinceladassobreeltemaurbanosantiaguino,Ancn(1994)se
refierealaciudadcomolanuevafrontera ,formadaluegodeldesmantelamientode
laestructurasocialmapuchedelperodoposterioralaocupacindelaAraucana.
Elautorplanteabaenesetiempoque,dadaslascondicionesdeunproceso
migratorioconstantedesdelosaostreinta,estbamosanteunanuevarealidad,
unanuevaidentidadmapuchesurgidaydesenvueltaenlanuevafrontera ,surgida
enelcontextodeldeterioroestructuraldelasociedadmapucherural.Sinembargo,
sermsadelante,cuandojuntoaMargaritaCalfo,insertenenlaRevistaLiwensu
artculoElretornoalPasMapuche(AncnyCalfo,1999).Estedocumentoes
claveencuantoalosaportesquerealizansobreproblemticaurbanasantiaguinay
esvaliosoenelasentamientodelospilaresparalaelaboracindelautopade
reconstruccindel PasMapuche.Esenelsenodelaintelectualidadmapucheque
hafomentadoeldiscursoetnonacionalistadondeseprofundizanlasideas
retornistas,dondeladisporadebeparticiparenlareconstruccinyrepoblamiento
delterritoriomapuche,superandolasvisionescampesinistasladisporadebe
volver,yaseaalcampoolaciudad,deberegresaralPasMapuche.Laapuestade

72

EnriqueAntileoBaeza

AncnyCalfointentasopesartodaslasvariableseindudablementesientaun
precedenteparalasreflexionesquevendrn.
Anteriormente,JosMarimn(1997)sehabareferidodeformasomeraala
migracinyalpocopesodemogrficodelasociedadmapucheensuterritorio
propio.Enesaocasin,enelmarcodepropuestasdeautonomaregional,
propona:latareapolticadelpresenteesmaniobrarbajolascondiciones

existentesparahacerposibleelcaminoaunaautonomaterritorialpolticadel
pueblomapuche.Enotraspalabras,elmomentopolticopresentesuponeasumir
tareasquepermitirnunmaanadeautodeterminacinparalosmapuche.Dosse
destacan,laprimeraeslainversindelascorrientesmigratoriasenel
mapuchemapu.Esdecir,frenarlaemigracinqueestvaciandolaAraucanade
poblacinmapuche,eimpulsaryfavorecerelretornooinstalacindelos
mapucheradicadosfueraqueaslodeseen.Lasegunda,eseldesarrollodela
conscienciaeidentidadpolticadelaetnia,esdecir,deunaidentidadnacional
sinlacualnosernuncaverdaderamenteunactorpoltico(Marimn,J.,1997).
Otroautorparanosotrosrelevanteenelposicionamientodelasreflexionessobrela
poblacinmapuchequeestfueradelterritoriohistrico,esVctorNaguil.Dos
textos(2005ay2005b)permitencontarconunasistematizacinsobrelacuestin
urbanaenelmarcodepropuestasparaelautogobiernomapuche.Laentradade
Naguilsobrelapoblacinylasorganizacionesendisporaeslasiguiente: sin

queignoremoslasituacindedispersinquenuestrapoblacinpresentaenlos
Estadoschilenoyargentino,ascomovaloramoslosesfuerzosorganizativosque
hacenuestrapoblacinfueradelPasMapuche(porejemploenlaRegin
Metropolitana),yloslogrosqueallpuedallegaraobtener,unaexistencia
nacionalmapucherealenlosmarcosdeunaautonomaconbaseterritorial,no
esposibleenelcontextogeneraldelosEstadoschilenoyargentino,sinoenel
espaciogeogrficodeconcentracinterritorialmapuche:elWallmapu
(2005a:14).Asumiendoesto,Naguilseaventuraaestablecerunapropuestade
futuroparaquienesnoestnenelterritoriohistrico,considerandodesdesu
discursonacionalitario,queelproblemapoblacionalqueenfrentahoylasociedad
mapucheesunacuestinfundamentalaresolver.Lanovedaddelautorse
encuentraplasmadaenlaideadePlandeRetorno(2005b),valedecir,un
planteamientoqueordenaybuscaconcretizarelregresodelapoblacinmapuchea
travsdeunretornoprogramado.
Seobservaelintersporunprocesoquepodracomprendersecomorepatriacin,
similaraloquehansostenidolosautoresdellibroEscuchaWinka (Marimn,
Pabloet.al.2006).Ellosdanaentenderqueelprocesodereubicacinde
poblacinmapucheendisporarequieredepolticasyestrategiasquesedebendar
analizandolasposibilidadesurbanasyruralesdelosqueregresen,enunmarcode
desarrolloeconmicodel Wallmapu.
Comoseaprecia,laintelectualidadmapuchehadesplegadounaseriedereflexiones
entornoalapoblacinurbanadesterrada .Sehacredounciertocorpusalrededor

73

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

delaimagendelretorno.Noobstante,desdenuestraperspectiva,latemticanoha
adquiridoprofundidadenelmovimientomapucheaniveldelasagrupaciones.
Indudablemente,durantelaaplicacindelasentrevistas,pudimosobservarque
paralasorganizacionesdeSantiago,conlneasdiscursivasautonmicasy/o
etnonacionales,ensugranmayoralanocindeterritorioesvitalimportancia.La
relacinentreidentidadtnica,identidadnacionalyterritorialidadesfundamental,
tantoensuaccin colectiva,comoenelposicionamientodeestosreferentesenel
movimientomapuche.Elterritorioesentendidocomoespacioapropiadoy
valorizadoporungruposocialparaasegurarsureproduccinylasatisfaccinde
susnecesidadesvitales(Raffestin,1980CitadoenGimnez,2007)39 ytambinen
trminostnicoscomoespaciodepertenencia,arraigoeidentidad.Tantoenlas
organizacionesdelaReginMetropolitana,comoenlasagrupacionesdel
Wallmapu,elterritoriomapuchetieneunadimensincultural yunadimensin
polticaaconsiderar40.
Ahorabien,apesarlapresenciadedemandaspolticasmsomenosconsensuadas
enunladocomoelotro(Santiago/Wallmapu),latemticadelretornonoha
logradotraspasarsuplanosimblicoytraducirseencuestionesmsconcretas.Es
untemapresente,existeineludiblementeunapreocupacinenlasdistintas
organizacionesrespectoalasituacindemogrficamapucheenarasdelos
proyectospolticosqueseplanteancomopueblo,sinembargo,nologra
constituirseenunasuntoprioritario.Lasagendasindividualizadasyatomizadasde
cadaagrupacin,dirigenteoldermapuchenopermitenquelasideasretornistas
salgandesuclaustroutpico.
NuestraobservacinvadelamanoconloqueplantealvaroBello(2002),vale
decir,quelamigracinmapucheocupaunaatencinmoderadaeincluso
secundariaenelmovimientomapuche,configurndosediversasformasdeapreciar
yevaluarlasituacinurbana.Anas,Belloconsideraquelaideaderetornoest
presente,alomenosenelplanosimblico,cuyaexpresinpuedeverseenla
produccinartstica.Elplanteamientoderegresaralatierraserelacionaconun
procesoredentoryderesilenciasocial quereconstituiraloslazoshistricosy
socialesentrelosquesequedaronylossemarcharon(Bello,2002:78)
Elconceptoderesilenciasocial41 nosparecepertinenteparacomprenderla
imagenretornista.Loimportanteesconsiderar,queenelcasodelas
organizacionesetnopolticasdeSantiago,eldiscursorozaydialogaconlaideade
retorno,perosinsuperarsuenraizadocarcteralegrico.Enuncontextodondelas
demandaspolticasestnprofundamenterelacionadasconlaconfiguracindeun
movimientoautnomo,independientedesuposicingeogrfica,lamaterializacin
deloquesemanifiestasobrelamigracinyelretornoestodavalejano.

74

EnriqueAntileoBaeza

ELGIRODELMOVIMIENTOMAPUCHEHACIALO
URBANO

Enlasactualescircunstancias,correspondeevaluarsiefectivamenteelmovimiento
mapuchehadadoungiroencuantoasupreocupacinporladispersin
poblacional,valedecir,siestatemtica(dondeseinscribelasituacinurbanade
Santiago)halogradopasardesulugarsecundarioaunaposicinrelevantey
prioritaria.
Elmovimientomapuchetienemltiplesexpresiones.Loprimero,porlotanto,es
separaraguasyverloquehemoslogradoabarcarenestetrabajo.Setratadiramos
mayoritariamentedelmovimientomapuchedecarcteretnoterritorial,etnonacional
y/oautonmico,cuyasaspiracionespolticassehanexpresadoenlareivindicacin
delderechoalalibredeterminacin,laautonomaylaterritorialidad.Tambinseha
conseguidoabarcarlasreflexionesdelosintelectualesmapuchesobrelacuestin
urbana.Laotracaradelmovimiento,correspondienteadirigentesy
organizacionesdecorteculturalopolticoinstitucional,lahemosconsiderado
mediantetrabajoenterreno,documentacinyatravsdeunpequeoporcentaje
delasentrevistas.
Elsectordelmovimientomapuchequemshemosabordado,efectivamente,deja
manifiestoelintersylapreocupacinporlamigracinmapuchealasciudadesy,
enparticular,porelaltoflujomigratoriohaciaSantiago.Elrecorridoquehemos
hechopermitevislumbrarunanlisiscomnsobrelasrazonesdelprocesodesalida
del territoriomapuche.Unalecturarealizadaconunenfoqueacentuadamente
econmico,resumidoenlaconsecuentepobrezadelperodopostocupacindela
Araucanayenlascondicionessocioeconmicasactuales,derivadasdeuna
relacinneocolonialEstadochilenopuebloMapuche.
Porotrolado,losdirigentesyorganizacionesentrevistadas,asuvez,handejado
versusreflexionesrespectoalosprocesosorganizativosdesarrollados
fundamentalmenteenSantiago.Existeunavaloracinsobrelavisibilizacindelo
mapucheenlacapital,sinembargo,hayunacrticasubrayadahaciaelpapeldel
Estado(etnificacin)enlaconfiguracindeexpresionesasociativasmapuche,por
lomenosenelmbitodeagrupacionesetnoculturales.Asimismoseleotorgaun
gradodereconocimientoalacreacindeespaciosdemayorautonoma,gestados
porlasorganizacionespolticasmapuchequehanfuncionadoenSantiagodurante
losltimosveinteaos.
Sonlosintelectualesmapuche,consideradospartedeestemovimientoenrazn
compromisopoltico(Zapata,2006)ocomolderesdeopinin,quieneshandado
profundidadalaproblemticaurbana,generandouncorpusdeideasyadesde
comienzosdelosnoventa.Laintelectualidadmapuchehaavanzadoenel
comprensindelarealidadurbanadesdelaperspectivadepueblo,esdecir,desde
75

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

laideadepoblacinmapuchequehageneradounasalidasistemticadesu
territorioenuncontextodeopresinhistrica.Esavisinsehaplasmadoen
distintasorganizaciones,peronohalogradoconsolidarse.
Derivadodeloanterior,considerandoalmovimientomapucheysusmltiples
expresiones,podemosdecirquelasmiradasylaspropuestassobreelasunto
urbanodesdelaperspectivadeplanteamientoscolectivoscomopueblomapuche
soncuantitativamentemenores,encomparacinconelespectroasociativo
vinculadoalasderescateculturalyaldilogoinstitucionalizado.Sonlas
organizacionesconposturasmscrticasomsautnomaslasquelogranasumirel
temabajoelparaguasdereivindicacionesetnoterritorialesoetnonacionales.
Ahorabien,puntualizandoenestasltimasorganizaciones,sedebesealarqueel
anlisisyladiscusinsobrelaproblemticadeladispersinpoblacionaldela
sociedadmapucheseinscribecasiexclusivamenteenelmbitodelosimblico.Si
bienhayunasistematizacindepartedealgunosautores,semanifiestauninters
slodeclarativosobreeltemaurbano.Enestecontexto,porunlado,la
problemticaengeneralrevisteuncarctersecundarioy,porotro,lasideas
retornistasqueestnpresentesseencuentranenunaconstruccinconstante,como
unanheloarraigado,comounaimagennecesariadereivindicar,perosinuna
concretizacinplausible.Sepuedeaadirqueesenalgunasorganizaciones
polticasurbanasdondeseestanteuntrabajomsdelimitado,superandola
abstraccinconciertasideasentornoaconceptoscomoun trabajopolticoenla
ciudadogenerandocomoellossealan,procesosdeacumulacindefuerza enla
urbe,deconcientizacin,deconsolidacindelasdemandascolectivasmapuche.
Laproblemticaurbanapuedecatalogarsedeembrionaria enelmovimiento
mapuchemsautnomo.Hoyendanocorrespondesituarledentrodelostemas
msimportantes.Sonvarioslosfactoresquealudimosparaentenderesta
situacin.
Elmovimientomapuchehavistofortalecidosudiscursoterritorialyetnonacional
enlosltimosaos.Esascaractersticasseencuentranenunperodode
maduracinpoltica,raznporlacualhoypodemosobservardistintas
organizacionesy corrientesenunmovimientoatomizadoydemulti
representatividad.Lacuestinurbana,desdelalecturadedispersinpoblacional,
hasumadoimportanciaalaluzdelosdatosestadsticosdelosltimoscensosde
poblacinyvivienda.Lainformacinde1992sembrlasalarmas,que
ulteriormenteseratificaronen2002.Eneseescenario,elperododeafianzamiento,
difusin,masificacindedemandaspolticascomopueblonacinmapuchehan
dejadodeladounareflexinsobrelapoblacinmapuchequenohabitahoyenel
territoriohistrico.
Porotrolado,elmovimientomapuchesinperderlarelevanciafundamentalquelo
revistenoharesueltocolectivamenteelplanteamientodelaterritorialidad.La
diversidadinternadelmovimientomapucheautnomo,quevadesdelasposiciones
msesencialistashastalosmspluralistas,nohasidocapazdehablar
conjuntamentedeterritorio.Aqunosreferimos?Nisiquierasetratadela
76

EnriqueAntileoBaeza

discusinsobreelespaciogeogrficoespecficodelareivindicacinmapuche,sino
delsempiternodebateentrecomunidadyterritorio.Lafiguradelacomunidad,del
lof,anpesaenmuchosactoresmapuchecontemporneos,cuestinqueconfunde
enellosmismoseldiscursodelaterritorialidad.Elproyectodepueblomuchas
vecessediluyeenlapocaclaridaddelareivindicacinterritorialporpartede
muchosdirigentesysediluyeenlasposicionesenextremoesencialistas.Las
posicionesqueabarcanunadiscursividadterritorialquesupereloslmitesdel lof,
deloruralydelocampesinosereducenalmbitointelectualyaunapartedelos
dirigentes.Entalsentido,sostenerlaspropuestasretornistasparaladispora
mapuchesevuelvecuestaarribaeinfluyeenlapocamasividaddeestasideas.
Otroelementoimportante,esqueel espaciodedilogoylarelacinentre
organizacionesydirigentesdeSantiagoconreferentesqueestnenel territorio
mapucheesasimtrico.LasorganizacionesdeSantiago,aunquetenganunalnea
polticacrticayclara,sonvistasmanteniendociertacontinuidadconantiguas
prcticascomoagrupacionesdesegundacategora.Detodasmaneras,sepuede
decirqueconlosaosestasituacinhaidocambiando,enalgunosdirigentesse
aprecia,porlomenosdeclarativamente,unavaloracindelosprocesosidentitarios
yreivindicativos,aunqueenloconcretoyanivelgenricoquienesestnfueradel
territoriovenreducidossusespaciosdeparticipacin,expresinydecisinenel
movimientomapuche.
Endefinitiva,sepuededecirqueelmovimientomapuchehadadoungirohacialo
urbanoenunmarcodeconstruccindedemandaspolticasyanlisisdesurealidad
social.Ahorabien,esegironohatenidolafuerzaparaconstituirseentrelos
principalestemas.Lasorganizacionesmapuchesemantienenatomizadas,
mantienenuncarctersegmentaly,portanto,manejanagendas,temporalidadesy
prioridadesdistintas.Lacuestinurbana,lamigracin,latemticadeladispersin
ydelretornonohandespertadoanenelmovimiento.Enesesentido,nuestra
hiptesisinicialdebesopesarseconcuidado.Hoyporhoyelmovimientose
encuentraenlaencrucijadaqueplantealadispersindelapoblacinmapuche
encrucijadaentantocualquierdefinicindeunproyectodepuebloimplicadar
salidaalacuestinurbana.En suma,elmovimientomapucheseenfrentaauna
problemticaquesindudairadquiriendounpesocadavezmayorenlos
discursos,propuestasyenlamismaaccincolectiva.

77

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

CAPTULOVII:

Comentar iosfinales

Desdecomienzosde2007hemosvenidodesarrollandoestainvestigacinrespecto
alaproblemticaurbanamapuche.Eltrayectosehanutridodeunenriquecedor
trabajoenterreno,tantoenSantiago,comolaVIIIyIXregiones.Asimismo
hemoslogrado,conlasdificultadesqueelloimplica,entrevistasadirigentes,
lderesymiembrosdediversasorganizaciones,quienesnosrelataronsus
apreciacionessobrelosdistintostemastratados.Sutestimoniohaquedado
plasmadoenlosdistintoscaptulosdeestetrabajoytalvezpuedancolaborarms
adelanteconotrasinvestigaciones.
Asumimosdesdeunprincipioqueestudiareltemaurbanonoconstituauna
novedad.ConelaportededistintasdisciplinadelasCienciasSociales,aunquecon
mayornfasisenlaAntropologa,sehaidoconstruyendouncuerpodereflexiones
yestudiosentornoalatemticaquehacontribuidoasuvisibilizacin.Peseaesto
yconhumildad,nuestraapuestafueintroducirnosenlosdiscursosinternosdel
movimientomapuchesobreladispersinurbanaengeneralynoenexperiencias
particularesdelcontextocitadino(migratorias,familiares,asociativas).
Desarrollamosunestudiodecarcterexploratorio,indagandoapreciaciones,
opiniones,propuestas,diagnsticossobrelaproblemticaenelmundoorganizado
mapuche.
Entrminosgenerales,pudimosdarcuentadelosobjetivosquenostrazamos.
Logramosacercarnosalosdiscursosdedirigentesyorganizacionesmapucheen
tornoalamigracinyalosprocesosasociativosespecficosdeSantiago
conseguimosconstruir,atravsdediversasfuentes(relatos,declaraciones,
comunicados,etc.),unbreveacercamientohistricoalasagrupacionesylos
procesospolticosdesarrolladosporlapoblacinmapucheresidenteenlacapital
pudimostambinobservarlosespaciosdeparticipacinydecisindelapoblacin
mapuchedesterrada enelmovimientomapucheysuaccincolectiva,ylogramos
visualizarciertaspropuestasparalapoblacinmapucheurbanaendispora.
Nuestrapreocupacincentralfueelcasosantiaguino.Generamosunaapertura
hacialacomprensindesituacinurbananodesdeunnfasisenelcarcter
residencialurbanonicomoexperienciasaisladasdeconstruccindelaidentidad
tnica,sinodesdelaperspectivadelasdemandasterritorialesmapucheydela
78

EnriqueAntileoBaeza

poblacinqueseencuentrafueradelespacioreivindicado.Fueenesesentidoque
seplantelahiptesisdelgirodelmovimientomapuchehaciaunapreocupacin
sobrelapoblacinmapuchemigrante.
Eltrabajofuearrojandocomplejidadescadavezmayoresconformeseavanzaba.
Efectivamente,reflexionarsobrelamigracinmapucheimplicasopesarvarias
aristas,desdeelpuntodevistademogrfico,cultural,social,poltico,etc.Nose
tratasolamentedelmovimientodepoblacinmapuchedesdeunpuntoaotro,sino
quetambindelosprocesosquehanvividolosmigrantesensuviajey
asentamientoenotraslatitudes.ElcasodeSantiagoeselfielreflejodelas
dinmicaspropiasquehancomenzadoadesarrollarseconfuerza,porlomenosen
elmbitodelasorganizaciones.
ElmundoorganizadomapuchedeSantiagoquizstilcomoparangnconotras
zonasurbanashamostradounaricadiversidadinternayundesarrollodelarga
datahistrica.Porunlado,sehanobservadoprocesosderescatecultural,de
construccindeidentidadtnica,deelaboracindeundiscursoetnonacionalpor
otro,losespaciosdesocializacinvanenaumento,ascomotambinlacantidad
deredessocialesquetejenlasorganizacionessehanestadodiversificando.Hoy
Santiagomuestraalasociedadmapucheendistintasfacetas,quizsslocomo
ejemplocabedestacarltimamentelapostulacindecandidatosmapucheacargos
deconcejales,comounnovedosoejercicioyapuestaalempoderamientolocal
urbanodedirigentesquevienendelmovimientoynodelospartidos42.
Asimismo,dentrolasmltiplescarasdelasociedadmapucheurbanasantiaguina
tenemostambinlapoblacinnoorganizada,unamplioabanicodepersonase
historiasdistintas,complejasydifcilesdeabordar.Qusucedeconesesectorde
lapoblacinmapuchedeladispora?Nuestrotrabajoestuvoorientadosiempre
hacialasexperienciasasociativas,peroessabidoqueelpesoesnfimoen
comparacinconelmundonoorganizado.
Abarcarcabalmenteelheterogneonmerodepersonasqueseencuentranfuerade
lasasociacionesesunatareadelargoaliento43,masesnecesariomencionarla
situacin,sobretodocuandonoscruzamosconconceptoscomoeldedispora.
Efectivamente,laintelectualidadmapuchehafomentadoelusodeltrmino,pero
esimportanteevaluarloqueplanteaGimnez,lassituacionesdedisporaimplican
lavinculacinpermanentedelosgruposemigradosconsuslugaresdeorigena
travsdemltiplesredesocircuitosdecomunicacin(Gimnez,2007)La
poblacinmapuchedeSantiagoquenohamanifestadoocanalizadosu
participacinenelmovimientocumplirconestavinculacin?Larespuestaes
difcilsobretodocuandounsignificativonmerodelasociedadmapucheen
Santiagoseencuentradesarraigadadesusrelacionesfamiliaresobiensusnexosse
diluyeronconeltiempo.
Hemossostenidoquelaideadelgirodelmovimientohacialaconsideracindela
problemticaurbanadebetomarseconcautela.Lareflexinmapucheentornoala
migracinseencuentraenunpuntocomplejo,dondenoexisteunasolaposturay
tampocoestamosanteunasolapropuesta.Ademshasidoelsectorms
79

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

progresistadelmovimiento,lasorganizacionesautnomas,lasquehanpriorizado
porunareflexinglobalynosectorialdelproblemamigratorioyurbano.Los
referentespolticoinstitucionaleshanabordadoladiscusindesdeelplanodelas
polticaspblicasygestinderecursosparasectoresurbanos.Porellopodemos
decirqueelgirohacomenzadoaproducirse,perofaltabastanteparaqueselogre
completamenteysonmuchoslosnudosquedebendesatarseparaconseguirun
posicionamientoprioritarioenlosdiscursosinternosyexternosdelmovimiento.
Desdenuestraperspectiva,eltemaurbanoesdegranimportanciaparael
movimientomapuchequeintentaconstruirysostenerdemandaspolticas
apuntandoaderechoscolectivos.Lourbanoesunodelospuntoscrucialesen
cualquierintentodedefinirunproyectodepueblo,queaspireala
autodeterminacinyalaterritorialidad.Serunprocesolentoqueladiscusin
traspaselaesferadelaintelectualidadyseconsolideanivelorganizativo.Creemos
quemovimientomapuchepaulatinamenteirsopesandolofundamentalquees
pronunciarsealrespecto,cuestinquesepudocorroborarenlasentrevistas,donde
sibieneltemanoestabasistematizado,quedclaroquetampocoesunasunto
negado,haypreocupacin,hayinters.Actualmente,elmovimientoestfrentea
unaencrucijadaquebuscasalidaysernlospropiosdirigentes,lderes,
organizaciones,intelectualeslosquevayanconstruyendo,entrminosdesugrado
deconsenso,planteamientoscadavezmsslidosquepermitanafrontarla
problemticadeladispersin.

Fentepui

80

EnriqueAntileoBaeza

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ENTREVISTAS
EntrevistaaElicuraChihuailaf.Losmapuchecontinuamosconnuestrossueos. Por
JosOsorio,SemanarioElSiglo.2003.
EntrevistaaHctorLlaitulCarillanca.2008(abril)Elnicocaminoposibleesla
experienciaantisistmicayrebelde.PorPedroCayuqueo.Recursoenlnea.
Disponibleen:http://www.nodo50.org/azkintuwe/abril18_01.htm [22/04/08]
EntrevistaaRubnDaroAncamilCoa.PanificadorMapuche,61aos,realizadael
23junio2005,enSantiagoporFelipeCurivil.
EntrevistaaJosLlancapn.Septiembre2007.Realizadaporelautor.
EntrevistaaElasPailln.Marzo2008.Realizadaporelautor.
EntrevistaaAnaMillaqueoF.Enero2008.Realizadaporelautor.
EntrevistaaRicardoInalef.Enero2008.Realizadaporelautor.
EntrevistaaAnaMillaleoH.Abril2008.Realizadaporelautor
EntrevistaaAlfredoSeguel.Agosto2007.Realizadaporelautor.
EntrevistaaLautaroLoncn.Abril2008.Realizadaporelautor.
EntrevistaaGustavoQuilaleo.Marzo2008.Realizadaporelautor.
EntrevistaaMartnMaliqueo.Agosto2007.Realizadaporelautor.
EntrevistaaAlihuenAntileo.Febrero2008.Realizadaporelautor.
87

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

EntrevistaaBladimirPainecura.Abril2008.Realizadaporelautor.
EntrevistaaGalvarinoReimn.Abril2008.Realizadaporelautor.
EntrevistaaJosPaillal.Enero2008.Realizadaporelautor.

DECLARACIONESPBLICAS
DeclaracinPblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,diciembre1997.
DeclaracinPblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,20/12/97
DeclaracinPblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,08/01/98
DeclaracinPblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,05/08/98
DeclaracinPblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,16/11/98
DeclaracinPblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,29/03/99
DeclaracinPblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,20/08/99
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,27/09/99
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,18/01/01
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,10/09/02
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,18/03/04
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,20/08/04
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,12/03/05
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,10/06/05
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,14/07/05
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,08/05/05
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,26/05/06
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,02/04/07
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,27/10/07
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,22/11/07
DeclaracinPblicaOrganizacinMeliWixanMapu,23/01/08.
DeclaracinPblicaConsejoMapuchePikunche,22/07/2001
ComunicadoPblicoCentrodeComunicacinMapucheJvfkenMapu,16/12/98
DeclaracinPblicaOrganizacinJvfkenMapu,26/08/99
DeclaracinPblicaOrganizacinJvfkenMapu,18/03/06

88

EnriqueAntileoBaeza

DeclaracinPblicaAgrupacinMapucheKilapn,16/01/04
DeclaracinPblicaAgrupacinMapucheKilapn,31/03/05
DocumentoSituacindelospresospolticosmapuche.Comitdeapoyoalospresos
polticosmapuche,abril2002.
ComunicadoLosindgenasUrbanospresentesenelDebateNacional,Consejera
IndgenaUrbana,octubre2006.

NOTAS

ElCensode1992sealabaunapoblacinmapuchemetropolitanade14aosymsde
409.079personas,correspondienteaun44%deltotalnacionalmapuche,valedecir,la
reginconmayorpresenciamapuche.Elcensode2002pusoalaAraucananuevamente
enlazonademayorpesodemogrfico,peroigualmenteSantiagoquedensegundolugare
insoslayablementeambosinstrumentoscensalesreflejanlaexistenciadeunenorme
contingentemapucheenlacapitaldeChile.Paraleerdocumentosasociadosala
problemticacensalyalaspreguntasdeautoadscripcinrecomendamoslostextos: Contar
alosindgenasenChile.Autoadscripcintnicaenlaexperienciacensalde1992y2002
(Gundermann,VergarayFoerster,2005)y ReflexionesMetodolgicasentornoalos
censos19922002ylacuestinmapuche(Valds,2004).

Hoyopera,segnlaDivisinPolticoAdministrativadelpas,laXIVRegindelosRos,
subdivididadelaXregin.ParaefectosdedatoscensaleshablamosslodelaReginde
LosLagos.

WallmapuoWajMapuesunadenominacindelMapudungn,queindicaunaideade
totalidad.Esutilizadahoypordiversasorganizacionesparareferirseaconceptosde
territorio histricoopasmapuche.

PorejemploelConsejodeTodaslasTierraslaCoordinadoraAraucoMalleco
WallmapuwenlaIdentidadLafkenchelaIdentidadNagchelaAsociacinankucheo:las
diversascomunidadesmovilizadasoenprocesosdeconflictoenlaVIII,IX,XyXIV
regioneslaCoordinacindeOrganizacionesMapuchesurgidadespusdelTrawnde
Quepeen2006laCoordinacindeIdentidadesTerritorialesMapuchelaAsamblea
MapuchedeIzquierda,elParlamentoMapuchedeKozKozlaMeliWixanMapula
AgrupacinKilapan,elConsejoMapuchePikunche,entremuchasotras.

Anayasostiene:laautodeterminacinserefiereaunconjuntodenormasdederechos

humanosquesepredicangenricamentedelospueblos,incluidoslospueblosindgenas,
yquesebasanenlaideadequetodoslossectoresdelahumanidadtienenelmismo
derechoacontrolarsupropiodestino.Laautodeterminacindalugaraformasde
reparacinquerompenconloslegadosdelimperialismo,ladiscriminacin,la
supresindelaparticipacindemocrticaylasubyugacincultural.(Anaya,
2005:137).Respectoalaautodeterminacin,enelplanodelderechointernacional,los
derechoshumanosyelderechoindgena,hemostomadocomodocumentoclaveellibrode

89

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

JamesAnaya(2005)Lospueblosindgenasenelderechointernacional,enespecficoel
Captulo3, Laautodeterminacin:unprincipiofundacionalyelcaptulo4Normasque
desarrollanloselementosdelaautodeterminacin.
6

Paramayorprofundidadsobreestetema,recomendamosellibro ElGobiernodeLagos,los
pueblosindgenasyel nuevotrato (2007).

Cuandocomenzamosesteestudio,laCITEMeraunaorganizacinquevena
desarrollndoseconmuchafuerzaenelmovimientomapuche,lograndoabarcara
referentesdelaVIII,IX,XyXIVregiones.Sinembargo,deuntiempoaestapartehemos
asistidoasudesintegracinpaulatinaporunaseriedeprocesosinternos.

Enlasprimerasfiguranlasreivindicacionespor:derechosdeautonomayespaciospropios
(con74%depresenciadiscursivaenlasorganizacionesmapuche)elreconocimiento
constitucional,ladeudahistricaylarecuperacindelastierrasyelterritoriomapuche
conun66%yelderechoapracticarlalenguaylasaludpropiaconun34%.Enelsegundo
tipo dereivindicaciones,seencuentranlasdemandasporaccesoafondosyproyectos
sociales,estatalesymunicipalescon48%depresenciaporaccesoalasalud,vivienda,
educacinytrabajoconun39%yporpolticasespecialesparaindgenasymayor
participacingubernamentalconun36%(Varas,2005:82).

Algunosautoresson:JosAncn(1994,1995,1999),MargaritaCalfo(1999),Marcos
Valds(2000),FernandoQuilaleo(1992),ClorindaCuminao(1998),RamnCurivil
(1994),VctorNaguil(2005),PedroMarimn(1993,1997),FelipeCurivil(2006),Ana
Millaleo(2006),EduardoCuriln(1995),GeraldineAbarca(2002),entreotros.

10

CuandoentrevistamosaRicardoInaleferamiembroactivodelConsejoMapuche
Pikunche.Durante2008,ldeclinsuparticipacin enestaorganizacin.Hoyparticipade
otraagrupacinpolticamapuche,llamadaComunidadWinkulchedeSantiago.

11

EselcasodeJosPainequeoenLaPintanaCarmenMelillnenMaipBeatrizPainequeo
enPealolnJuanHuenchuleoenCerroNavia,entre otros.

12

EntrevistaaElicuraChihuailaf.Losmapuchescontinuamosconnuestrossueos.Por
JosOsorio,Semanario ElSiglo.2003.

13

EntrevistaaRubnDaroAncamilCoa.PanificadorMapuche,61aos,realizadael23
junio2005,enSantiago(CurivilF.,2006).

14

EntrevistaaJosLlancapn.Realizadaenseptiembrede2007.

15

JosMarimn(1995)aportamselementossobrelarupturadeAdMapu.

16

VersitioWebhttp://meli..mapuches.org,artculoQuinessomos?Tambin
recomendamos:Aguayo,Andrea.2006. Laorganizacinmapucheenelespaciourbano:
ElcasodeMeliWixanMapuenSantiagodeChile19912006.

17

ElInformeFinaldelaConsultaNacionalIndgenaUrbana(2007),realizadaenChileentre
2006y2007,habladelafundacindeestaorganizacin,comolaconformacindela
CoordinadoradeOrganizacionesMapuchedeSantiagoMeliWixanMapu.

18

CoordinadoraAraucoMalleco.KuifikeDugu.RevistaWeftun.Nmero1,2001.
Disponibleen: http://www.nodo50.org/weftun

19

Declaracinpblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,diciembre1997.

90

EnriqueAntileoBaeza

20

Respectoalatemticadelospresospolticosmapuche,laorganizacinMeliWixanMapu
tienevariasdeclaraciones,entrelasrecopiladasfiguranlassiguientesfechas:27/09/99
18/01/0110/09/0218/03/04:20/08/0412/03/0510/06/0514/07/0508/05/05
26/05/0602/04/0727/10/0722/11/0723/01/08.

21

Declaracinpblica,CoordinadoraMapucheMetropolitana,20deagostode 1999.

22

ParaprofundizarmsrespectoalprogramaradialWixageAnairecomendamos:Lavanchy,
Javier.2002.Lamassmediacindeletnonacionalismomapuche:elcasodeWitrange
Anay.HoyesteprogramasetrasmiteatravsdelaRadioTierra,1300AM,losdaslunes
de19a20hrs.ylosdassbadode20a21hrs.

23

Comunicadopblico,CentrodeComunicacinMapucheJvfkenMapu,16dediciembrede
1998.

24

PalabrasdeJosPaillaleneldocumental UxfXipayoElDespojo,2003.

25

BoletnWeichan,aoIInmero3,Juniode2001.Estosboletines,delnmero2al8,
puedenencontrarseenelsitio: http://meli.mapuches.org/article.php3?id_article=2

26

Paraunamiradaantropolgicadelospresosmapucheysusjuiciosrecomendamoslatesis
deJavieraChambeaux,2006.JusticiaChilenayPuebloMapuche.Juicioscontra
mapucheporleyantiterrorista (20032004).TambinsugerimosellibrodeEduardo
Mella,2007.Losmapucheantelajusticia.Lacriminalizacindelaprotestaindgenaen
Chile.

27

DocumentoSituacindelospresospolticosmapuche.Comit deapoyoalospresos
polticosmapuche,abril2002.En: http://www.mapuche.info/mapu/trawun020430.html

28

EntrevistaaAnaMillaqueoF.Realizadaenenerode2008.

29

EntrevistaaAnaMillaleo H.Realizadaenmarzode2008.

30

Nosehapodidoespecificarelaoexactodesucreacin,perosusdeclaracionespblicas
comienzanaaparecereseao.Fueimposibleconseguirunaentrevista.

31

EntrevistaaJosLlancapn.Realizadaenseptiembrede2007.

32

LosindgenasUrbanospresentesenelDebateNacional,ConsejeraIndgenaUrbana,
octubrede2006.

33

Unejemploclaroquesepuededestacar,sealadoanteriormenteenelCaptuloV,tieneque
verconlasreunionesyencuentrosquedieronorigenalaCoordinadoraAraucoMallecoen
1998.EnlosencuentrosparticiparonmuchasorganizacionesurbanasdeTemuco,
ConcepcinySantiago.LaCoordinadoraMapucheMetropolitanaylaMeliWixanMapu
fueronparteactivadelprocesoinicialyposterior(RevistaWeftun,n1,2001).

34

EntrevistarealizadaporelperiodistaPedroCayuqueo(2008).

35

ElInformedelaComisinAsesora(2006)yelInformeFinal(2007)sonfrutodeun
trabajomixtoentredirigentesindgenasdelosdistintospueblosyrepresentantesdelos
serviciospblicos.Detodasmaneras,elprimermaterialrespondeaaspectosmstcnicos,
arrojandodefinicionesydatosestadsticosparaunmejoracercamientoaldiseodeuna
polticapblicaindgenaurbana.Elsegundotextoreflejaelsentirdelasorganizaciones,
plasmandolosresultadosdemltiplesreunionesejecutadasenciudadesdetodoelpas.En

91

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

losdosdocumentossepuedeapreciarelintersporpolticasespecficasenreascomola
salud,educacin,vivienda,identidad,entreotras.
36

El1de abrilde2008,elgobiernodeMichelleBacheletlanzeldocumento ReConocer.


PactoSocialporlaMulticulturalidad.Eltextopermiteapreciarlaslneasgeneralesdela
propuestaindgenaurbanaqueemanadelejecutivo.Lapolticaestcentradaentresejes:
mejoramientodelacalidaddevida,fortalecimientodelaidentidadypromocinde
derechosynodiscriminacin.AdemsseproponelacreacindeunaMesaIndgenaen
cadareginqueapliquelapolticaurbanaysedejaentreverquesuimplementacinno
dependerderecursosforneos.
Detodasmaneras,enrelacinalagnesisdelacategorademapucheurbano,esnecesario
compartirunapartedelrelatodeAlihuenAntileo(MeliWixanMapu)quenospermite
entendercmoenelperododeAdMapusefueocupandoelconceptodeycmo,
ulteriormente,duranteeldesarrollodelaorganizacinMeliWixanMapu,selediosalidaa
travsdeotrostrminosysuutilizacinpoltica.AlihuenAntileoseala:
Primeromegustaraplanteartequecuandoingresalmovimientomapuche,a

comienzosdel92,yaexistaelconceptoyeramuyutilizadoporalgunaspersonasdela
MeliWixanMapu()Cuandopreguntalrespectomedijeronquealmomentode
realizarseelltimocongresodeAdMapu,enTemuco,lascosasnoterminaronmuybien
einclusodesconocieronlarepresentacindeAdMapuenSantiago.Arazdeesto
entonces,esquedebidoaqueporunladonosecontabaconelavalpolticodeAdMapu
nacionalyporotroparaoperativizargestionesconpersonalidadjurdica,semantuvoel
nombredeAdMapuysedesglosdelasiguientemanera,agrratecabrito:ADMAPU,
AutoDesarrolloMapucheUrbano.Dehechoenalgunoscomunicadosaparecadeesa
manera.
Enlaprcticasevinocreandounasuertededobleidentidad,ladelmapucheporun
ladoyporotroladelmapucheurbano.Algoascomoparadiferenciarsedelospeis
delsur()Inclusosetomabaconciertoorgullo,yaquelasexperienciasconlospu
peiylamngendelsurnoerannadabuenas.TerecuerdoqueenreunionesdeAdMapu
soloibancomooyentes,notenanderechoavoto.Tambinestabaelhechoqueexista
unaculturadelaexclusinalinteriordelpropiomovimientomapuche,yaqueapesar
desertanpocasorganizacioneslosmapuchedeciudadyenparticularlosdeSantiago
noselesconsiderabamuchoquedigamos.Estefenmenoseexpresinclusoen
elaboracionesideolgicastalescomoquenoramosmapuchesinosloemigrantesyse
redactarondocumentosdecarcterideolgicoalrespecto.Estosdocumentoscirculaban
alinteriordeladirigenciayluegosehicieronpblicosatravsdevariosvoceros
LoquesostieneAlihuenAntileoresultarelevante,porlomenosenelcontextodeAd
Mapu,paracomprenderelorigendelacategoraysufuncionalidad inicial.Msadelante
elentrevistadohabladecuestionamientosposterioresynosrelatacmosesuperaesta
divisinatravsdelaideadenacin:

Creoqueloscuestionamientosalconceptovienenporlasiguientecircunstancia.
Cuandoiniciamoselprocesodeapoyoalaconstruccinsocialmapucheautnomaen
comunidadesenconflicto,seprodujounvacoentrenuestrasdefinicionesmuydeciudad
respectodeunarealidadmuydinmicayqueprontotomaraunritmoarrollador,algo
ascomoagrrateotequedasabajodelahistoria.Esonolotenamoscompletamente

92

EnriqueAntileoBaeza

previstoenesemomento,perosefuedandoen1998msomenosEchamosmanosa
nuestracajadeherramientasyeltemadelanacinnossirvimucho,yaquedelo
contrario,Qutenamosqueandarhaciendoporesaslatitudessinosotrosramosde
ac?Ahagregamoslaideadelaliberacinydelaunidaddelosmapuchedadoque
tenamosquepresentarnosenbloqueantenuestrosadversarioscomunes,sloseempez
ahablardemapuche
Fuealgoquesefuedandoenlaprcticasinmuchaelaboracin,algoascomosobrela
marchaycasienformaimperceptible.Curiosoresultaelhechoquedadoqueseestaba
generandounampliomovimientodemasasmapucheymuchoschilenostambin
simpatizaban,elgobiernodiseplanesdedesmovilizacinendosfrentes:en
comunidadyenlasciudades.Estosplanesibandirigidosalosmapucheurbanos,asi
losdenominaron,losmapucheurbanos.CreoqueelaopasadotambinenSantiagose
hicierondefinicionesentremapucheygobiernoarealizarlaspolticasdelosmapuche
urbanosespecialmenteenSantiago.
EltestimoniodeAlihuenAntileonospermiteabrirladiscusinentornoalanacinysu
ingerenciaenladiscusinsobrelourbano.
38

EsimportantedetenernosnuevamenteenlosaportesdeJavierLavanchy(2003)sobreel
temadelnacionalismo.Elautorsostienequeexistirantiposderespuestasasociativas
mapucheantelaglobalizacin:lasorganizacionesetnoterritoriales,etnonacionalesy
etnoculturales.Lasprimerascorrespondenalosprincipalesreferentesdelmovimientoy
estrelacionadoconelresurgimientodelasidentidadesterritoriales.Ennuestrocaso,
hemospodidocontarconlasapreciacionesdeBladimirPainecuradelaIdentidad
LafkencheydeGalvarinoReimn,dirigentedelaAsociacinankucheodeLumacoyde
laIdentidadNagche.Lasorganizacionesetnonacionales(caracterizadasenelmarco
terico)estnrelacionadasestrechamenteconlasagrupacionesetnoterritorialesen
trminosdelasdemandasqueconstruyen(autonoma,autodeterminacin,territorialidad
porejemplo).Ennuestrocaso,organizacionescomoJvfkenMapu,MeliWixanMapu,
Wallmapuwen,CoordinadoraAraucoMalleco,entreotros,podranconsignarsecomo
etnonacionalistas.Otrosectorcorrespondealasorganizacionesetnoculturalesquedesde
laperspectivadeLavanchy,seconcentranensectoresurbanosyconstituyenlamayoraen
elmovimiento,dedicadasalarevitalizacindelaculturaylaidentidadmapucheenla
ciudad,susdemandassonsectorialesysuparticipacinsocialestdadadesdeyconel
Estado.

39

Ensuartculo LafronteranortecomorepresentacinyreferenteculturalenMxico
(2007),GilbertoGimnezutilizaelconceptodeClaudeRaffestin(1980),enbaseala
discusindeltemadelafrontera,conjugndoloconladefinicindeRobertSack(1986),
orientadaalplanodelaterritorialidad.Sackhabladeterritoriocomo ....latentativapor

partedeunindividuoodeungrupodeinfluenciarocontrolarapersonas,fenmenos
yrelacionesmedianteladelimitacinylaafirmacindelcontrolsobreunrea
geogrfica.Estareaesloquellamamosterritorio(Sack,1986:6).
40

Ladimensinculturalpuedereflejarseenladiscursividadmapuchequevinculaelterritorio
aaspectosreligiososodecosmovisin.Yladimensinpolticasetraduceenla
construccindelterritoriocomoreivindicacinpoltica.

93

UrbanoeindgenadialogoyreflexinenSantiagowarria

41

lvaroBellolodefinecomolacapacidaddeuncuerpodevolverasuposicin,funcino
estadosoriginales(2002:6).

42

PodramosdecirqueestefenmenoesrelativamentenuevoenSantiago.Enotrasregiones
yasehabavistoadirigentesmapucheparticipandodeeleccionesmunicipalesdesde1992.
LoscasosdelascomunasdeTira,PuertoSaavedra,Curarehue,Lumaco,CholChol,
AltoBoBosontalvezlosmsrenombrados.SegnlosdatosdelServicioElectoral
(Servel)paralaspasadasEleccionesMunicipalesdel26deoctubrede2008yrespectoala
ReginMetropolitana,pudimosconstatarlaparticipacinde45candidatosmapuche
(seleccinporapellidos),41paraconcejalesy4enlacontiendadealcaldes,postulandoen
27delas52comunasdelazona.Losresultadosnofuerondemasiadoauspiciosos
(aproximadamenteun2,4%delosvotosvlidamenteemitidosenlaregin),perosinduda
marcanunprecedentesobreeltema.DestacaenSantiagoquelaestrategiadeparticipacin
enalgunoscasossedefinidesdeelmundomapucheynodesdelaesferapartidaria(ms
alldesiloscandidatosfuerononoporciertatiendapoltica,cuestinaccesoriaenltima
instancia).Delas45candidaturasselogridentificaralgunasvinculadasestrechamenteal
movimientourbano,porejemplo:JosLlancapnCalfucura,delaConsejeraIndgena
Urbana,porCerroNaviaArturoCoaPirultambin delaConsejeraIndgenaUrbana,
porProvidenciaValeriaValenciaporCerrillosReginaQuinchelporSantiagoMauricio
LlaitulAcum,delaAsociacinMapucheTripayAnt,porMaipPaulaHuentecura
Corts,delaOrganizacinNehuentuaiporSanBernardoCelsoCalfullnCampospor
RecoletaRenAucapnporSantiago.Muchosdeellossonmiembrosodirigentede
organizacionesactivasobiencercanosalmovimientoenlaReginMetropolitana.

43

UnacercamientosepodragenerarapartirdelaEncuestaapoblacinmapucheurbanay
ruraldelCentrodeEstudiosPblicos(2006),queinvolucralaReginMetropolitanay
otrasciudades.InteresantesanlisisdelaEncuestaseencuentranenlaRevistade
HumanidadesyCienciasSocialesEstudiosPblicos,n105.

94

UKE MAPUFRLAGET WORKING PAPER SERIES


Editor General: Jorge Calbucura
Diseo Grfico: Susana Gentil
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Mapu, Epidemiologia de la Trasgresin en Makewe-Pelale
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Ruiz, Carlos (2003) La estructura ancestral de los mapuches: Las identidades
territoriales, los longko y los consejos a travs del tiempo
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Loncon Antileo Elisa El Mapudungun y Derechos Lingsticos del Pueblo Mapuche.
Working Paper Series 4 uke Mapufrlaget ISBN 91-89629-04-3
Ibacache Burgos Jaime, Margarita Trangol, Lilian Daz, Claudia Orellana, Carlos
Labraa (2002) Modelo de Atencin en Salud Integral Rural Complementaria.
Experiencia sectores de Colpanao y Raintuleufu
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Mapuche de Cogestin en Salud (2002) Relaciones Familiares en el Mundo
Mapuche Armona o Desequilibrio?
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mental y enfoque socioespiritual-psico-biolgico. Una aproximacin ecolgica al
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Working Paper Series 28 ISBN 91-89629-32-9
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al dilema de la urbanidad
Working Paper Series 29 ISBN 91-89629-33-7
Calbucura, Jorge, Fabien Le Bonniec (Editores) (2009) - Territorio y territorialidad
en contexto post-colonial. Estado de Chile Nacin mapuche
Working Paper Series 30 ISBN 91-89629-34-5
Antileo B., E. (2010) Urbano e indgena - dialogo y reflexin en Santiago warria
Working Paper Series 31 ISBN 91-89629-35-3

uke Mapufrlaget Serie Relatos - Testimonios


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Serie Relatos - Testimonios 3. uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-25-6
Huirimilla Oyarzo, Juan Paulo (2005) Etnopoesa. Poetica intercultural en la
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Serie Relatos - Testimonios 4. uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-28-0
Huirimilla Oyarzo, Juan Pablo (2007) l kalul - Cantos del cuerpo
Serie Relatos - Testimonios 5. uke Mapufrlaget. ISBN 91-89629-30-2

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