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DEFENSA NACIONAL

A. LA DEFENSA NACIONAL
La poltica nacional como instrumento fundamental del poder poltico
para el logro del bienestar general en un marco de seguridad integral
debe encarar y resolver una inconmensurable gama de problemas, de
muy diversa naturaleza, significacin y magnitud, para ello precisa
realizar acciones igualmente variadas y mltiples, todas encaminadas
hacia sus finalidades esenciales, y que, en el caso de bienestar se
traducen en acciones propias del desarrollo socio-econmico y en el caso
de la seguridad en acciones ligadas a la Defensa Nacional.
De lo expuesto se puede deducir, que las medidas y previsiones, que el
Estado adopta para garantizar su propia existencia y al mismo tiempo, el
desarrollo del pas constituye el quehacer de la Defensa Nacional.
La Defensa Nacional, es pues un conjunto de problemas, complejos y
permanentes, en cuya solucin intervienen por igual, el Presidente y los
altos dirigentes de la actividad econmica, pblica y privada; y
especialmente las FFAA y PNP, que en situacin de emergencia
protagonizan la accin principal mediante el empleo de las armas.
B. CONCEPTUALIZACIN
La Defensa Nacional est vinculada con la Poltica de Bienestar y de
Seguridad del Estado; en efecto, no se puede pensar en un Desarrollo
permanente si no tenemos la seguridad de respaldarlo contra las
agresiones de otros Estados, en igual forma, el pas no podra alcanzar
sus Objetivos de Desarrollo sin la existencia de la paz y tranquilidad que
proporciona el Orden Interno.
Consecuentemente, la Defensa Nacional no significa ni existe por s
misma, por cuanto su actuacin se vincula estrechamente a la necesidad
de dar Seguridad a la Nacin, de permitir su propia existencia y normal
desenvolvimiento hacia el logro de sus Objetivos. Por lo que el Estado
debe adoptar las medidas y previsiones que le permitan garantizar su
propia existencia y estabilidad.
Doctrinariamente, el CAEN define a la DEFENSA NACIONAL como: "El
conjunto de acciones y previsiones que adopta el gobierno
permanentemente para permitir la supervivencia del Estado, incluyendo
su integridad, unidad y facultad de actuar con autonoma en lo Interno y
libre de toda subordinacin en lo Externo, posibilitando que el proceso de
desarrollo se realice en las mejores condiciones; es decir, que permitan y
garanticen al Estado alcanzar y mantener los Objetivos Nacionales, pese
a los antagonismos o presiones, tanto en el campo Externo como en el
Interno".

De manera ms general, el CAEN tambin la define como: "El conjunto


de acciones y previsiones que el gobierno adopta permanentemente
para garantizar la Seguridad Integral del Estado y poder as alcanzar los
Objetivos Nacionales en las mejores condiciones".

Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que el Estado a


travs del gobierno adopta permanentemente para lograr la seguridad
integral y poder alcanzar sus Objetivos Nacionales en las mejores
condiciones.
C. FINALIDAD
Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas y el
ejercicio absoluto de la libertad de accin, as como la integridad de su
patrimonio espiritual y material.
Vencer las resistencias que otros estados opongan a la consecucin de
los objetivos nacionales e impedir que dichos estados logren objetivos
que perjudiquen al pas.
Hacer frente a los desastres o siniestros causados por los fenmenos de
la naturaleza as como los efectos de la guerra y cualquier otra causa
que afecte a la poblacin nacional.
Hacer frente a las amenazas internas.
D. CARACTERISTICAS
Es permanente
Es dinmica
Es integral
Es obligatoria
Es sistemtica
Es preventiva
Es ejecutiva
E. VIAS DE ACCION
Las acciones (medidas y previsiones) que el Estado emplea en el campo
de la Defensa Nacional, para garantizar la seguridad integral y as
conseguir sus fines o mantener sus derechos, no son de la misma
naturaleza, as tenemos:
1. Va Pacfica.- las acciones se identifican como luchas, que se
materializan en acciones polticas, econmicas, sicosociales y militares;
externas e internas llevadas a cabo permanentemente sin empleo de las
FFAA, para lograr los objetivos y contrarrestar las resistencias que otros
Estados opongan a la consecucin de nuestro bienestar.
2. Va Violenta.- la Guerra Convencional y la No Convencional o Contra
subversiva; cuando las acciones en la va pacfica son ineficaces o

insuficientes para impedir que el adversario interno o externo atente


contra los intereses vitales de la nacin o se opongan a la consecucin
de los Objetivos Nacionales, se recurre a la Violenta, es decir al
enfrentamiento armado.
F. EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL