UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

FACULTAD DE FILOSOFIA Y LETRAS

DEPARTAMENTO: Historia
ASIGNATURA: SEMINARIO DE INVESTIGACIN: El Estado
argentino y la planificacin peronista: orgenes,
despliegue y legado (1944-1955)
PROFESOR/ES: Hernn Gonzlez Bollo (Investigador
Adjunto IEHS-IGEHCS CONICET)
CUATRIMESTRE: Segundo
AO: 2015
PROGRAMA N:

UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

FACULTAD DE FILOSOFIA Y LETRAS
DEPARTAMENTO DE HISTORIA
SEMINARIO DE INVESTIGACIN: El Estado argentino y la planificacin
peronista: orgenes, despliegue y legado (1944-1955)
PROFESOR: Hernn Gonzlez Bollo, hgbollo@gmail.com
CUATRIMESTRE Y AO: 2 cuatrimestre de 2015
PROGRAMA N

El presente Seminario de Investigacin propone un estudio focalizado en la maquinaria

administrativa de gestin pblica del Estado argentino durante el peronismo clsico, para ofrecer
una perspectiva novedosa sobre la construccin simblica y material de la Nueva Argentina. La
cuantificacin de los datos en el Cuarto Censo General de la Nacin (1947) y el diseo
proyectivo de los dos Planes Quinquenales (1947-1951 y 1953-1957), por citar dos ejemplos,
fueron logros que encubren una ideologa ultramodernista, a la vez, progresista y disciplinaria,
que integr agentes sociales, consolid el aparato productivo preexistente y transform la
geografa de provincias y gobernaciones.
El objetivo general es ofrecer bibliografa, trabajo en archivos 1 y con fuentes primarias,
aparato conceptual y una perspectiva reflexiva y matizada sobre cinco dimensiones del leviatn
peronista: el Estado inclusivo (que rearticula lazos entre actores sociolaborales y econmicos), el
Estado informado (que produce un amplio rango de informacin en tiempo real), el Estado
planificador

(que

ejecuta

polticas

pblicas

ultraexpansivas,

mediante

capacidades

administrativas ampliadas), el Estado secreto (que reserva obsesiva y sigilosamente la

informacin oficial como recurso estratgico) y el Estado-vigilancia (que realiza constantes
actividades de control y supervisin ideolgica de la planta de funcionarios y empleados
pblicos). A su vez, estas cinco dimensiones se despliegan a partir de nichos institucionales
Consejo Nacional de Posguerra (1944-1946), Secretara Tcnica (1946-1949), Ministerio de
Asuntos Tcnicos (1949-1954) y Secretara de Asuntos Tcnicos (1954-1955) y de roles
tecnoburocrticos, cuyos mximos responsables fueron el doctor Jos Figuerola (1944-1949), el
doctor Ral Mend (1949-1954) y el economista Pedro Enrique Yesari (1954-1955). La
propuesta es matizar la etiqueta populista, para presentar la gestin peronista de las polticas
1

Se trabajarn colecciones, carpetas, informes mimeografiados, legajos y repositorios ubicados en la Biblioteca

Peronista de la Biblioteca del Congreso, en el Archivo Intermedio Confidenciales, Secretos y Reservados y en el
Fondo Documental Secretara Tcnica 1 y 2 Presidencia del Teniente General Juan Domingo Pern (19461955), ambos en el Archivo General de la Nacin, Coleccin Reservada del Centro de Documentacin e
Informacin, del Ministerio de Economa, y en las bibliotecas Tornquist y Ral Prebisch, del Banco Central.

pblicas desde facetas polticas ms racionales en sus fines y medios, a la par del carisma del
lder, de las segundas lneas de dirigentes, de la participacin ciudadana, de la movilizacin
popular y el influjo del aparato de propaganda oficial en los imaginarios sociales. Se trata de que
los estudiantes puedan comprender el conjunto de tramas discursivas, burocrticas y tcnicas que
configuraron el Estado argentino bajo el peronismo clsico. Estamos ante una superestructura
administrativa heredada, que fue transformada a la par de la creacin del Estado-partido y que,
en tanto brazo gubernamental, se encarg de disear planes, polticas y programas, en una
constante interaccin y renovacin de altos funcionarios de carrera, de economistas
proindustrialistas y de cuadros partidarios, gracias a la cambiante dinmica poltica, a las crisis
econmicas, a las inevitables competencias interministeriales y al protagonismo militar.
I. OBJETIVOS
A lo largo del Seminario de Investigacin proponemos que los estudiantes puedan lograr:
a) Una comprensin de perspectivas historiogrficas sobre el peronismo clsico, que focalizan en
el Estado argentino, a la luz de los cambios polticos, econmicos y sociales de las dcada de
1940 y 1950.
b) Un anlisis en profundidad de los elementos de continuidad y de ruptura de las polticas,
programas y planes estatales, a la par, del estudio de las instituciones dedicadas al diseo y
ejecucin.
c) El manejo de fuentes de repositorios y de archivos estatales disponibles en nuestro pas sobre
la problemtica y el perodo en cuestin.
d) Una orientacin para realizar anlisis histricos e interpretaciones y delinear problemticas, a
partir de la bibliografa ofrecida como referencia.
e) La formulacin de preguntas acerca de algn punto propuesto en el programa que sea de su
inters, realizar una bsqueda bibliogrfica exhaustiva y, producto de la predisposicin
intelectual, ofrecer conclusiones en forma escrita.
II. REQUISITOS DE INSCRIPCIN, REGULARIDAD Y EVALUACIN
Este es un Seminario de Investigacin de 13 clases, de 4hs, en el que hay que alcanzar el
80% de asistencia y presentar, antes de que finalice el curso, un esquema o plan de trabajo de la
monografa y una bibliografa tentativa del tema elegido. Se recomienda a los estudiantes que
tengan cursada las materias Historia Argentina II e Historia Argentina III, para facilitar la
comprensin de los contenidos presentados.
Para aprobar el Seminario se debe presentar un trabajo monogrfico de alrededor de no
ms de 10-12 pginas impresas, en hoja tamao A-4, espacio y medio, con su correspondiente
aparato erudito, sobre un tema elegido entre los contenidos del programa, que deber estar
integrado por:
. Una introduccin en la que plantee algn problema historiogrfico relacionado con el
tema elegido para la monografa
. Un desarrollo crtico para avanzar sobre la bibliografa existente
. El manejo de fuentes y de archivos sobre la problemtica seleccionada
. Una conclusin que retome una pregunta sobre el tema donde el alumno pueda
expresar su capacidad interpretativa, o bien exprese las dudas y/o demuestre los
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espacios vacantes que surgen de la bibliografa estudiada

III. PROGRAMA CON UNIDADES TEMTICAS DE CONTENIDOS Y 13 CLASES

Tema 1: Presentacin, objetivos y problemas conceptuales del Curso
Estamos ante un nuevo umbral de conocimiento del Estado argentino durante el
peronismo clsico? Estado potente y monoltico versus Estado polifactico, irregular y
heterogneo. La existencia de brechas significativas entre el discurso peronista y los resultados
variables de las polticas implementadas. Sobre la continuidad y profundizacin de las polticas
expansivas del pasado Estado interventor conservador. La dinmica entre lder, segundas lneas
polticas y administracin pblica. El problema de la gestin pblica en el mediano plazo en una
sociedad vital y conflictiva.
Las nuevas fuentes primarias: la Coleccin Reservada, del Centro de Documentacin e
Informacin del Ministerio de Economa; el Fondo documental Secretara Tcnica 1 y 2
Presidencia del Teniente General Juan Domingo Pern (1946-1955) y Archivo Intermedio,
Ministerio del Interior, confidenciales, secretos y reservados, en el Archivo General de la
Nacin, la Biblioteca Peronista de la Biblioteca del Congreso y los informes y memorias de las
biblioteca Tornquist y Ral Prebisch.
Tema 2: Narrativas sobre el Estado argentino bajo el peronismo
La cuestin del Estado argentino bajo el peronismo en la historiografa contempornea.
Los mltiples orgenes del peronismo. Heterogeneidad estructural de la policracia de autoridades
en conflicto y potestades de la elite en el poder: fuerzas armadas, funcionarios de carrera,
sindicatos, cuadros polticos. Las interpretaciones sobre el rgimen peronista (fascismo de clase
baja, nacional-populismo, bonapartismo, dictadura desarrollista-autoritaria). Puede haber
autonoma intelectual y administrativa bajo el Estado-partido? El caso de la Direccin General
Impositiva y de los economistas gubernamentales. Referencias para hipotetizar sobre la
existencia del leviatn justicialista: planificacin, poltica econmica, educacin, salud pblica,
turismo, consumo. Las representaciones estatales: inclusivo, informado, planificador, secreto y
vigilancia.
Tema 3: Del Consejo Nacional de Posguerra a la Secretara Tcnica (1944-1949)
El Consejo Nacional de Posguerra (1944-1946): objetivos declarados y ocultos, teora
estatal y prcticas intraburocrticas. Qu fue el Consejo de Defensa Nacional? El proceso de
construccin de una coalicin de administradores gubernamentales, militares nacionalistas
pragmticos, economistas proindustrialistas y sindicalistas. Metas y expectativas de un cdigo
binario perfecto: el Cuarto Censo General de la Nacin (1947) y el Primer Plan Quinquenal
(1947-1951). La prelacin de la Secretara Tcnica versus las prioridades polticas del Ministerio
del Interior: las luchas por el control del programa de financiamiento. Paradojas de la poltica
redistributiva del IAPI (1946-1948). El Primer Congreso de Planificacin Integral del Noroeste
Argentino (PINOA, Santiago del Estero, septiembre 1946).
Tema 4: El Ministerio de Asuntos Tcnicos (1949-1954)
El ministro Ral Mend y la reconversin del programa del Primer Plan Quinquenal
hacia ministerios y provincias: el Consejo de Coordinacin Interministerial y el Consejo Federal
Coordinador. La creacin de la Direccin Nacional de Planificacin y la burocratizacin de la
inversin pblica. Dos caras de la transformacin del Interior: la lenta reconstruccin federal de
la ciudad de San Juan y el programa de obra pblica encarado por la provincia de Jujuy. El
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Censo Nacional de Obras Pblicas de 1951: 7.401 obras relevadas frente a las 76.000 obras
declaradas por la Subsecretara de Informacin Pblica. Los logros de la planificacin para
consumo del imaginario popular: la edicin de Justa, Libre y Soberana (1950). El Segundo
Congreso de Planificacin Integral del Noroeste Argentino (Salta, mayo 1950).
Tema 5: La Secretara de Asuntos Econmicos y el Segundo Plan Quinquenal (1953-1955)
Qu organismo delinea, proyecta y administra el Segundo Plan Quinquenal? Diferencias
con el Primer Plan Quinquenal. La Secretara de Asuntos Tcnicos versus la Secretara de
Asuntos Econmicos. Alfredo Gmez Morales y la silenciosa resurreccin de los economistas
gubernamentales. Cmo ubicar el Congreso de la Productividad, la ley de inversiones
extranjeras y el contrato con la Compaa California Argentina S. A.? Sobre la formalizacin de
las cuentas nacionales: Producto e ingreso de la Repblica Argentina (1955). Un final
impensado, la sobrevida del programa de obras y de fondos bajo la Revolucin Libertadora
(1955-1957).
Clase 1: Presentacin del Seminario de Investigacin.
Presentacin de los estudiantes.
Sobre el Estado argentino, sobre el peronismo clsico y sobre la planificacin.
El problema de las fuentes primarias para una reconstruccin reflexiva.
Luis Alberto Romero, La crisis argentina. Una mirada al siglo XX, Buenos Aires, Siglo XXI,
2004, pp. 19-22.
Ernesto Bohoslavsky y Germn Soprano, Una evaluacin y propuestas para el estudio del
Estado argentino, en Un Estado con rostro humano. Funcionarios e instituciones
estatales en la Argentina (desde 1880 hasta la actualidad), Los Polvorines, PrometeoUniversidad Nacional de General Sarmiento, 2010, pp. 9-55.
Noem Girbal-Blacha, Mitos, paradojas y realidades en la Argentina peronista (1946-1955),
Buenos Aires, Universidad Nacional de Quilmes, 2003, pp. 25-42.
Ranaan Rein, Peronismo, populismo y poltica. Argentina 1943-1955, Buenos Aires, Editorial de
Belgrano, 1998, pp. 19-54.
Peter Waldmann, El peronismo 1943-1955, Caseros, EDUNTREF, 2009, pp. 223-249.
Fuente: Jos Figuerola, El gran movimiento social argentino, Buenos Aires, Editorial La
Huella/Centro de Estudios de Problemas Argentinos, 1961, pp. 15-58.
Alfredo Gnez Morales, Poltica econmica peronista, Buenos Aires, Escuela Superior
Peronista, 1951.
Archivo General de la Nacin, Fondo Documental Secretara Tcnica 1 y 2
Presidencia del Teniente General Juan Domingo Pern (1946-1955), Buenos Aires,
Coleccin Referencias, s/d
Clase 2: El Estado interventor conservador.
Un escenario de modernizacin econmico-social y de ampliacin poltica frustrada.
Un Estado articulado sobre la inversin del Ministerio de Obras Pblicas, la poltica
macroeconmica del Banco Central y los convenios colectivos del Departamento
Nacional del Trabajo.
El Programa de Reactivacin Econmica, el congelamiento de contratos rurales y
estabilizacin de los arrendatarios por el Ministerio de Agricultura y la rebelin de las
corporaciones empresarias.
Anah Ballent y Adrin Gorelik, Pas urbano o pas rural: la modernizacin territorial y su
5

crisis, en Alejandro Cattaruzza (direccin), Crisis econmica, avance del estado e

incertidumbre poltica (1930-1943), Buenos Aires, Sudamericana, 2001, pp. 143-200.
Anbal Juregui, Obras Pblicas: poltica y economa bajo el rgimen neo-conservador (19301943), mimeo, 19 pginas.
Juan Carlos Portantiero, Transformacin social y crisis de la poltica, La Ciudad Futura, N 4,
Buenos Aires, marzo de 1987, pp. 14-15.
Sidicaro, Ricardo, Los tres peronismos. Estado y poder econmico 1946-1955/1973-1976/18981999, Buenos Aires, Siglo XXI, 2002, pp. 47-48.
Fuente: Ministerio del Interior, Departamento Nacional del Trabajo, Divisin Estadstica, La
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Trabajos Pblicos y del Proyecto de Plan para 1941, Buenos Aires, Talleres Grficos del
Ministerio de Obras Pblicas, 1941.
Salvador Ora, El Estado argentino y la nueva economa: intervencionismo defensivo, Buenos
Aires, Peuser, 1944.

Clase 3: Golpe y gobierno militar.

El nacionalismo de fines del general Pedro Pablo Ramrez y su agotamiento.
El final del Grupo Prebisch e hibernacin de los economistas gubernamentales.
La Comisin de Reconstruccin Econmico y Social del Poder Ejecutivo.
El Estado secreto: el Consejo de Defensa Nacional del Ministerio de Guerra.
El Estado inclusivo: la Secretara de Trabajo y Previsin.
Daniel Campione, Los orgenes estatales del peronismo, Buenos Aires, Mio y Dvila, 2007, pp.
71-113.
Hernn Gonzlez Bollo, La Divisin Estadstica y su conversin en Direccin de Estadstica
Social del Consejo Nacional de Posguerra, 1932-1945, en Mirta Z. Lobato y Juan
Suriano (comps.), Las instituciones laborales en la Argentina (1900-1955), Buenos
Aires, Edhasa, 2014, pp. 251-256.
Juan A. Oyuela, Historia de la planificacin argentina, Cuadernos de Planeamiento, Ao 1, N
1, diciembre 1976, pp. 43-55.
Javier Villanueva, Aspectos de la estrategia de industrializacin argentina, en T. S. Di Tella y
T. H. Donghi, Los fragmentos del poder, Buenos Aires, Jorge lvarez, 1969, pp. 325355.
Loris Zanatta, Pern y el mito de la nacin catlica, Buenos Aires, Sudamericana, 1999, pp. 96143.
Fuente: Decreto secreto 9330/43 del 20 de septiembre de 1943; creacin del Consejo de
Defensa Nacional, Caja 11, Expediente 517, Archivo Intermedio, Confidenciales,
Secretos y Reservados, AGN.
Hacia un planteamiento de la industria de la construccin, La Ingeniera, N 827,
Centro Argentino de Ingenieros, Buenos Aires, septiembre de 1943 [Nmero Especial].
Ministerio del Interior, Se crea la Secretara de Trabajo y Previsin, Boletn Oficial,
Buenos Aires, 4 diciembre 1943, p. 2.
Clase 4: La presidencia del general Edelmiro J. Farrell
El Estado-movimiento y policracia de autoridades militares en conflicto.
El nacionalismo de medios de la coalicin del coronel Pern.
Vicepresidencia de la Nacin y ministerios de Guerra y del Interior.
Los decretos y el anlisis de sus considerandos
6

Claudio Belini, El grupo Bunge y la poltica econmica del primer peronismo, 1943-1952,
Latin American Research Review, Austin, vol. 41, N 1, febrero 2006, pp. 27-50.
Enrique Daz Araujo, La conspiracin del 43. El GOU: una experiencia militarista en la
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Carlos S. Fayt, La naturaleza del peronismo, Buenos Aires, Viracocha, 1967, pp. 86-113.
Juan Jos Llach, El Plan Pinedo de 1940, su significado histrico y los orgenes de la economa
poltica del peronismo, Desarrollo Econmico, vol. 23, n 92, enero-marzo 1984, pp.
515-558.
Fuente: Creacin de la Zona Militar de Comodoro Rivadavia, Boletn Oficial de la Repblica
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Decreto N 14.630 del 5 de junio de 1944 del 5 de junio de 1944 (A. de M.). Dicta
medidas para el fomento y defensa de la industria nacional, Boletn Noticioso del
Ministerio de Agricultura, N 205, Buenos Aires, 10 de junio de 1944.
Secretara del Consejo de Defensa Nacional, Decreto N 30748/44, Creacin de las
Direcciones de Defensa Nacional en los ministerios civiles, mimeo, 14 de noviembre
de 1944, 8 pginas.
Clase 5: El Consejo Nacional de Posguerra (1944-1946)
Ensayo del Estado corporativo dentro del Estado-movimiento.
Agenda pblica: disciplinar a la clase empresarial, sin representantes obreros.
El Estado informado fracasa, el Consejo Nacional de Estadstica y Censos.
Sobre la suma de usos polticos de la planificacin de obras pblicas 1945-1949.
Una relectura de Respuestas tardas a la Gran Depresin (1943-55)
Patricia Berrotarn, Del plan a la planificacin, Buenos Aires, Imago Mundi, 2004, pp. 45-63.
Carlos F. Daz Alejandro, Ensayos sobre la historia econmica argentina, Buenos Aires,
Amorrortu, 1983, pp. 111-130.
H. Gonzlez Bollo, La fbrica de las cifras oficiales del Estado argentino (1869-1947),
Bernal, Editorial de la UNQ, 2014, pp. 226-240.
Loris Zanatta, Pern y el mito de la nacin catlica, op. cit., pp. 144-201.
Fuente: Vicepresidencia de la Nacin, CNP, Problemas relacionados con la inflacin.
Exposicin del seor Vicepresidente de la Nacin al Consejo Nacional de Postguerra,
reunido en sesin plenaria el da 30 de abril de 1945, s/d, Buenos Aires, 1945a.
Vicepresidencia de la Nacin Argentina, CNP, Reunin Nacional de Municipios 12-13
de marzo de 1945. Memoria, Imprenta de la Cmara de Diputados, Buenos Aires, 1945b
Vicepresidencia de la Nacin, CNP, Ordenamiento econmico-social, Buenos Aires,
Guillermo Kraft Ltda., 1945c
Vicepresidencia de la Nacin, CNP, Ocupacin y desocupacin en la Argentina.
Medidas para evitar la desocupacin, Informe de la Comisin de Desocupacin,
Buenos Aires, s/d, 1945d
Clase 6: La Secretara Tcnica (1946-1949) y el Primer Plan Quinquenal (1947-1951)
Los inicios de una innovacin institucional en la historia del Estado argentino.
Del Consejo Econmico y Social al Consejo Econmico Nacional.
Sobre el lugar de los economistas gubernamental del Estado interventor conservador.
Fondos y objetivos del Primer Plan Quinquenal y lucha poltica por el control.
Sobre la recurrente afirmacin respecto a la oportunidad perdida entre 1946 y 1948.

C. Belini, La industria peronista, Buenos Aires, Edhasa, 2009, pp. 183-198.

Carolina Biernat, Buenos o tiles? La poltica inmigratoria del peronismo, Buenos Aires,
Biblos, 2007, pp. 107-145.
Jorge Fodor, La poltica de exportacin agrcola de Pern, 1946-1948: dogmatismo o sentido
comn?, en David Rock (compilador), Argentina en el siglo XX, San Isidro, Lenguaje
Claro editora, 2009, pp. 168-199.
Bruce Herrick, Planificacin econmica en Argentina bajo Pern, en Eduardo Garca y Keith
Griffin, eds., Ensayos sobre planificacin, S. de Chile, Editorial Universitaria, 1967, pp.
351-375.
Richard Mallon y Juan V. Sourrouille, La poltica econmica en una sociedad conflictiva. El
caso argentino, Buenos Aires, Amorrortu, 1973, pp. 17-25.
Juan V. Sourrouille y Adrin H. Ramos, El trigo y las ganancias del IAPI entre 1946 y 1949:
Miranda y la poltica econmica en los inicios del peronismo, Desarrollo Econmico,
N 209-2010, Buenos Aires, abril-diciembre 2013, pp. 27-55.
Gary Wynia, La Argentina de posguerra, Buenos Aires, Editorial de Belgrano, 1986, pp. 72107.
Fuente: Establece las funciones que tendr a su cargo el Secretario Tcnico de la Presidencia de
la Nacin y crea el Consejo Econmico y Social, como organismo consultivo de la
Secretara Tcnica, Anales de Legislacin Argentina 1946, vol. VI, Buenos Aires,
Editorial La Ley, 1947, pp. 91-92.
Para la ejecucin del Plan del P. E. dironse normas, La Nacin, 4 de diciembre de
1946, p. 1.
Para la ejecucin del Plan del P. E. fijronse normas, La Nacin, 24 de diciembre de
1946, p. 1.
Presidencia de la Nacin, Secretara Tcnica, Plan de Gobierno 1947-1951, 2 vols.,
Buenos Aires, 1946.
BCRA, Recortes periodsticos sobre el Primer Plan Quinquenal, 3 vols., Biblioteca Ral
Prebisch.
Clase 7: La recursos cuantitativos de la planificacin peronista
Anlisis del proceso en que el Estado informado se convierte en secreto.
El Cuarto Censo Escolar de la Nacin (1943).
El Censo de Frigorficos (1944)
El Censo Nacional de Plantaciones de Caa de Azcar (1945)
El Cuarto Censo General de la Nacin (1947).
Los censos gemelos de empleados civiles y bienes estatales (1948).
El Censo Nacional Carcelario (1948).
El Censo Nacional de Obras Pblicas y la ley 14.046 (1951)
El Censo Nacional Agropecuario (1952).
El Censo Minero, Industrial y Comercial (1954).
H. Gonzlez Bollo, Cuarto Censo General de la Nacin (1947), en Diccionario sobre el primer
peronismo, Caseros, Universidad Nacional de Tres de Febrero/FCE [en prensa].
Hernn Otero, Estadstica y Nacin. Una historia conceptual del pensamiento censal de la
Argentina moderna, 1869-1914, Buenos Aires, Prometeo, 2006, pp. 230-245.
Jorge F. Pantalen, Una nacin a medida. Creencia econmica y estadstica en la Argentina
(1918-1952), La Plata, Ediciones Al Margen/IDES, 2009, pp. 131-168.
Fuente: Presidencia de la Nacin, Ministerio de Asuntos Tcnicos, Cuarto Censo General de la
Nacin, 3 vols., Buenos Aires, Direccin Nacional del Servicio Estadstico, 1952.
8

Editorial, El espritu comprensivo del pueblo, La Prensa, Buenos Aires, 12 de mayo

de 1947, p. 7.
Oscar Horacio Ela, Los censos en la Constitucin argentina, Horizontes Econmicos,
N 73, Buenos Aires, octubre 1951, pp. 197-207.
Carlos S. Brignone, La nueva ley de Estadstica, Revista de la Facultad de Ciencias
Econmicas, ao IV, N 37, noviembre 1951, pp. 1135-1146.
Se autoriza la publicacin de series estadstica, Boletn Oficial de la Repblica
Argentina, N 16.699, 25 de julio de 1950, p. 1.
El Boletn Diario Secreto (1950-1955).
Clase 8: El Ministerio de Asuntos Tcnicos (1949-1954)
El Consejo de Coordinacin Interministerial y el Consejo Federal Coordinador.
La Direccin Nacional de Planificacin.
Reforma constitucional (1949), irrupcin del Estado-partido y crisis de balanza de pagos.
El Estado vigilancia supervisa el ingreso de personal cesanteado, exonerado o separado.
La capacitacin comprometida de los Cursos de Adoctrinamiento.
El ascenso de la Subsecretara de Informacin Pblica.
P. Berrotarn, Guiso de liebre sin liebre: Estado. Burocracia y peronismo, en Mariano Ben
Plotkin y Eduardo Zimmermann, Las prcticas del Estado. Poltica, sociedad y elites
estatales en la Argentina del siglo XX, Buenos Aires, Edhasa, 2012, pp. 131-155.
Enrique Domenech, Algunos comentarios sobre la planificacin econmico-social en Argentina
a nivel nacional, Buenos Aires, mimeo, 1968, pp. 32-38.
Eduardo Elena, What the People Want: State Planning and Political Participation in Peronist
Argentina, 1946-1955, Journal of Latin American Studies, Vol. 37, No. 1, febrero 2005,
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H. Gonzlez Bollo, El Ministerio de Asuntos Tcnicos, en Diccionario sobre el primer
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Silvia Mercado, El inventor del peronismo. Ral Apold, el cerebro oculto que cambi la poltica
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Karina Ramacciotti, La poltica sanitaria del peronismo, Buenos Aires, Biblos, 2009, pp. 61-87.
Fuente: Jos M. Ahumada, La funcin planificadora del Ministerio de Asuntos Tcnicos, La
Ingeniera, N 900, Buenos Aires, abril 1950, pp. 133-146.
Ministerio de Asuntos Tcnicos, Consejo Nacional de Planificacin, Buenos Aires, s/d,
1953.
Poder Ejecutivo Nacional, Secretara de Asuntos Tcnicos, Planificacin. Leyes,
decretos, resoluciones, 1944-1953, Buenos Aires, mimeo, 1955.
Inventario General de Archivo General de la Nacin, Archivo Intermedio, Ministerio
del Interior, confidenciales, secretos y reservados
Clase 9: La planificacin peronista en las provincias, gobernaciones y regiones
Enlaces regionales que dotan de legitimidad a la planificacin del poder central.
La reconstruccin de la ciudad de San Juan.
Los congresos del PINOA (1946 y 1950).
Las 42.000 cartas de respuesta a Pern quiere saber (1951-1952).
Los planes trienales de obras y servicios pblicos de Mendoza (1947-1949, 1949-1951).
El plan cuadrienal de obras pblica de Jujuy (1946-1950).
Mark Healey, El peronismo entre las ruinas. El terremoto y la reconstruccin de San Juan,
9

Buenos Aires, Siglo XXI, 2012, pp. 297-320.

Marcelo Jerez, Peronismo, planificacin y Estado en el Noroeste argentino: Iturbe y el Plan
Cuadrienal de Obras Pblicas en la provincia de Jujuy (1946-1950), Boletn
Americanista, N 67, Barcelona, 2013, pp. 163-182.
Jorge F. Pantalen, Una nacin a medida. Creencia econmica y estadstica en la Argentina
(1918-1952), La Plata, Ediciones Al Margen/IDES, 2009, pp. 169-211.
Diego Pereyra, Planificacin y sociologa en el peronismo: los congresos del PINOA (19461950), Anuario IEHS, N 29, Tandil, 2015.
Fuente: Francisco F. Amato Agoglia, Planificacin regional. Segundo Congreso Nacional de
Planificacin Integral del Noroeste Argentino, Rosario, 1954.
Jorge Antonio, Y ahora qu, Buenos Aires, Verum et Militia, 1966, pp. 54-80.
Clase 10: La planificacin peronista en el imaginario social y popular
Problemas de mtodo: testear el impacto de la planificacin en el imaginario social.
La planificacin en medios preexistentes: Hechos e Ideas y La Ingeniera
La planificacin en las revistas Mundo Peronista y Dinmica Social.
La pedagoga iconogrfica de La Nacin Argentina, justa, libre y soberana (1950).
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Fuente: Presidencia de la Nacin, Control de Estado, La Nacin Argentina, justa, libre y
soberana, Buenos Aires, Peuser, 1950 (3 edicin).
Clase 11: El Segundo Plan Quinquenal (1953-1957)
La autocrtica del Primer Plan Quinquenal.
Diagnstico, prioridades y objetivos generales y especiales del Segundo Plan Quinquenal
Cundo termina el programa financiero y de obras?
El cooperativismo rural y la planificacin urbana.
E. Domenech, Algunos comentarios sobre la planificacin econmico-social en Argentina a
nivel nacional, op. cit., pp. 32-38.
H. Gonzlez Bollo, El Ministerio de Asuntos Tcnicos, op. cit..
Graciela Mateo, Cooperativas agrarias y peronismo, Buenos Aires, Ciccus/Centro de Estudios
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2 Plan Quinquenal. Apuntes del ciclo de Sociologa, Buenos Aires, 1953.
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Clase 12: La Secretara de Asuntos Econmicos y la planificacin

De la hibernacin al protagonismo de los economistas gubernamentales.
Asuntos Econmicos toma el control del Segundo Plan Quinquenal.
Racionalizar al Estado-partido: Asuntos Tcnicos, de ministerio a secretara.
Racionalizar al populismo: Congreso de la Productividad, ley de inversiones extranjeras,
contrato con la Compaa California Argentina S. A.
El contacto soterrado de Asuntos Econmicos con la CEPAL y Ral Prebisch.
Claudio Belini, Convenciendo al capital. Peronismo, burocracia, empresarios y poltica
industrial, 1943-1955, Buenos Aires, Imago Mundi, 2014, pp. 168-173.
Rafael Bitrn, El Congreso de la Productividad. La reconversin econmica durante el segundo
gobierno peronista, Buenos Aires, El bloque editorial, 1994, pp. 265-276 y 352-363.
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Soprano (editores), Un Estado con rostro humano, op. cit., pp. 167-180.
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primer peronismo 1946-1955, en M. B. Plotkin y E. Zimmermann, Las prcticas del
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Segundo Plan Quinquenal, Buenos Aires, Presidencia de la Nacin, 1953.
Secretara de Asuntos Econmicos, Radicacin de capitales extranjeros, Buenos Aires,
s/d, 1954.
Orlando L. Santos, Explicacin conceptual del contrato con la California Argentina de
Petrleo S. A., Buenos Aires, s/d, 1955.
Clase 13: Cada, legado y reinvencin de la planificacin peronista
Sobre las interpretaciones de la cada del peronismo.
Los productos sociopolticos de la planificacin, una ordenada sociedad opulenta,
integrada por ciudadanos instruidos y consumidores.
Operacin mmesis con el Tercer Mundo
Julio Godio, La cada de Pern, de junio a septiembre de 1955, Buenos Aires, Granica, 1973.
Julio Csar Meln Pirro, El peronismo despus del peronismo. Resistencia, sindicalismo y
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Natalia Milanesio, Cuando los trabajadores salieron de compras, Buenos Aires, Siglo XXI,
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Esteban Peicovich, Hola Pern, Buenos Aires, Granica, 1973 (1 edicin 1965), pp.
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