clan

1
2
3
4
5
6
6a
7
8
9
10
11
12
13

14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
40a
41
42
43

Predmet zakona
Naruilac
Znaenje izraza
Predmet ugovora o javnoj nabavci
Nabavka dobara
Nabavka radova

Str.
7
7
8
10
11

Nabavka usluga
Meovite nabavke
Nabavke na koje se zakon ne primenjuje
Rezervisane javne nabavke
Naela javne nabavke
Naelo efikasnosti i ekonominosti
Naelo obezbeivanja konkurencije
Naelo transparentnosti postupka javne nabavke
Naelo jednakosti ponuaa
Naelo zatite ivotne sredine i obezbeivanja energetske
efikasnosti
Zatita podataka, dokumentacija i evidentiranje postupka
Zatita podataka
Odreivanje poverljivosti
Dokumentacija i evidentiranje postupka
Jezik u postupku javne nabavke

11
11
12
15

Valuta
Komunikacija
Spreavanje korupcije
Opte mere za spreavanje korupcije
Interni akt i kontrola nabavki
Zatita integriteta postupka
Dunost prijavljivanja korupcije
Zabrana radnog angaovanja kod dobavljaa
Izjava o nezavisnoj ponudi
Dunost prijavljivanja povrede konkurencije
Graanski nadzornik
Spreavanje sukoba interesa
Sukob interesa
Zabrana zakljuenja ugovora
Postupak javne nabavke
Vrste postupaka
Otvoreni postupak
Restriktivni postupak
Kvalifikacioni postupak
Pregovaraki postupak sa objavljivanjem poziva za podnoenje
ponuda
Pregovaraki postupak bez objavljivanja poziva za podnoenje
ponuda
Konkurentni dijalog
Konkurs za dizajn
Javna nabavka male vrednosti
Posebni oblici postupka javne nabavke
Okvirni sporazum
Zakljuenje ugovora o javnoj nabavci na osnovu okvirnog
sporazuma
Sistem dinamine nabavke
Elektronska licitacija
Uslovi za primenu elektronske licitacije
Nain primene elektronske licitacije

18
18

16
16
16
16
16

17
17
17
18

19
20
20
20
21
21
22
22
23
23
24
24
24
25
25
26
28
29
30
30
31
32
33
33

44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
59
60

61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92

Elektronska licitacija u sluaju podnoenja elektronske ponude

Transparentnost elektronske licitacije
Zavretak elektronske licitacije
(Brisano)
Centralizovane javne nabavke
Telo za centralizovane javne nabavke
Uprava za zajednike poslove
Sprovoenje postupka javne nabavke od strane vie naruilaca
Plan nabavki
Pokretanje postupka
Uslovi za pokretanje postupka
Odluka o pokretanju postupka
Komisija za javnu nabavku
Oglasi o javnoj nabavci
Vrste oglasa
Opti renik nabavke
Nain objavljivanja oglasa
Prethodno obavetenje
Objavljivanje poziva za podnoenje ponude i poziva za
podno.prijava
Konkursna dokumentacija
Priprema i sadrina konkursne dokumentacije
Objavljivanje i dostavljanje konkursne dokumentacije
Izmene i dopune konkursne dokumentacije
Procenjena vrednost javne nabavke
Nain odreivanja procenjene vrednosti javne nabavke
Odreivanje procenjene vrednosti javne nabavke dobara
Odreivanje procenjene vrednosti javne nabavke usluga
Odreivanje procenjene vrednosti javne nabavke radova
Odreivanje procenjene vrednosti javne nabavke po partijama
Odreivanje procenjene vrednosti u pojedinim postupcima
Tehnike specifikacije
Opta pravila o tehnikim specifikacijama
Odreivanje tehnikih specifikacija
Korienje tehnikih specifikacija
Korienje oznaka
Navoenje bitnih zahteva i naknada za korienje patenata
Uslovi za uee u postupku javne nabavke
Obavezni uslovi
Dodatni uslovi
Dokazivanje ispunjenosti uslova
Registar ponuaa
Nain dostavljanja dokaza
Ponuda sa podizvoaem i zajednika ponuda
Ponuda sa podizvoaem
Zajednika ponuda
Negativne reference
(Brisano)
Kriterijumi za dodelu ugovora
Odreivanje kriterijuma
Vrste kriterijuma
Prednost za domae ponuae i dobra
Ponuda u postupku javne nabavke
Nain podnoenja ponude
Trokovi pripremanja ponude
Podnoenje elektronske ponude
Vaenje ponude
Ponuda sa varijantama
Neuobiajeno niska cena

34
34
34
35
35
36
36
37
37
37
39
39
39
40
40

40
41
42
42
42
43
43
44
44
44
45
46
46
47
47
47
48
49
50
51
52
53
54
54
55
56
57
57
58
58
58

93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116

117
118
119
120
121
122
123
124
124
a
125
126
127
128
129
130
131

Dodatna objanjenja, kontrola i doputene ispravke

Rokovi u postupku javne nabavke
Odreivanje roka za podnoenje ponuda
Rok za podnoenje ponuda u otvorenom postupku i prijava u
restriktivnom, kvalifikacionom postupku i konkurentnom dijalogu
Rok za podnoenje ponuda u restriktivnom postupku i
kvalifikacionom
Rok za podnoenje ponuda u pregovarakom postupku sa
objavljivanjem poziva za podnoenje ponuda
Rok za podnoenje konanih ponuda u konkurentnom dijalogu
Rok za podnoenje ponuda u postupku javne nabavke male
vrednosti
Rok za podnoenje poetnih ponuda u sistemu dinamine nabavke
Raunanje rokova
Prijem i otvaranje ponuda
Prijem ponuda
Otvaranje ponuda
Zapisnik o otvaranju ponuda
Dodela ugovora
Izvetaj o strunoj oceni ponuda
Bitni nedostaci ponude
Uslovi za dodelu ugovora
Odluka o dodeli ugovora
Odluka o obustavi postupka javne nabavke
Uvid u dokumentaciju
Izvetavanje ponuaa
Ugovor o javnoj nabavci
Uslovi za zakljuenje ugovora o javnoj nabavci
Rok za zakljuenje ugovora
Elektronska forma ugovora
Izmene tokom trajanja ugovora
Obavetenje o zakljuenom ugovoru
JAV. NABAVKE U OBLASTI VODOPRIVREDE, ENERGETIKE,
SAOBRAAJA I PO. US
Naruilac
Delatnosti u oblasti vodoprivrede
Delatnosti u oblasti energetike
Delatnosti u oblasti saobraaja
Delatnosti u oblasti potanskih usluga
Nab u oblasti vod. ene., sao.i po. usluga na koje se zakon ne
primenjuje
Postupci
Posebna pravila za kvalifikacioni postupak
Posebna pravila za javnu nabavku male vrednosti

59
59
59
59

Uslov uzajamnosti
Jednake ponude
JAVNE NABAVKE U OBLASTI ODBRANE I BEZBEDNOSTI
Javne nabavke u oblasti odbrane i bezbednosti
Nabavke u oblasti odbrane i bezbednosti na koje se ne primenjuje
zakon
Posebna pravila postupka kod javnih nabavki u oblasti odbrane i
bezbednosti
Primena zakona od strane dobavljaa

71
71

Izvetaji o sprovedenim nabavkama u oblasti odbrane i

bezbednosti
J. NABAVKE RADI OTKLANJANJA POSLEDICA ELEMENTARNIH
NEPOGODA I TEH-TEHNO.NESREA - UDESA

74

60
60
60
60
61
61
61
61
61
62
63
63
63
64
65
65
65
66
66
66
67

67
68
68
69
69
70
70
71
71

72
72
73
73

131
a
131
b
131
v
131
g
131
d
131
dj
131
e
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
144
a
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167

Pojam elementarne nepogode i tehniko-tehnoloke nesree udesa

Predmet i nain utvrivanja predmeta javne nabavke

74

Posebna pravila postupka j. n.koja se sprovodi radi otklanjanja

pos.nepogode i nesree
Rok za podnoenje ponuda i nain dokazivanja ispunjenosti uslova

75

Zatita prava

75

Primena drugih postupaka javne nabavke

76

Nab. radi otklanjanja nepogoda i nesrea na koje se ne primenjuje

zak.
EVIDENCIJA I IZVETAJI O JAVNIM NABAVKAMA
Evidencija i izvetaji o javnim nabavkama
Izvetaji o javnim nabavkama
SLUBENIK I UPRAVA ZA JAVNE NABAVKE
Slubenik za javne nabavke
Uprava za javne nabavke
Poslovi Uprave za javne nabavke
Direktor Uprave za javne nabavke
ZATITA PRAVA U POSTUPKU JAVNE NABAVKE
Republika komisija za zatitu prava u postupcima javnih nabavki
Nadlenost
Sastav i izbor Republike komisije
Uslovi za izbor
Sluba Republike komisije
Lista vetaka za javne nabavke
Spreavanje sukoba interesa i izuzee
Spreenost za rad i odsustvo lana Republike komisije

76

Razreenje lanova Republike komisije

Nain rada Republike komisije
Odgovornost za rad
Postupak zatite prava
Aktivna legitimacija u postupku
Rokovi i nain podnoenja zahteva za zatitu prava
Posledice podnetog zahteva za zatitu prava i privremene mere
Sadrina zahteva za zatitu prava
Prethodna provera zahteva za zatitu prava
Postupanje naruioca posle prethodnog ispitivanja zahteva za za.
prav
Postupak pred Republikom komisijom
Odravanje usmene rasprave
Taksa i trokovi postupka
Odluka Republike komisije
Rok za donoenje i dostavljanje odluke
Pravo na upravni spor
Posebna ovlaenja Republike komisije
Dostavljanje izvetaja i dokumentacije
Kontrola kod naruioca
Novana kazna
Ponitenje ugovora
Zabrana zloupotrebe zahteva za zatitu prava
Prekrajni postupak
Predlog za razreenje odgovornog lica
Posebno ovlaenje organizacije nadlene za zatitu konkurencije

84
84
85

74

75

77
78
79
79
79
81
81
81
82
82
83
83
83
84

86
86
87
88
89
89
90
90
91
91
92
93
93
93
94
94
95
95
95
96

168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178

NITAVOST UGOVORA
Nitavi ugovori o javnoj nabavci
KAZNENE ODREDBE
Prekraji naruioca
Prekraji ponuaa
Zastarelost
PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
Zapoeti postupci javne nabavke
Zapoeti postupci zatite prava
Usklaivanje rada Uprave za zajednike poslove
Usklaivanje rada Uprave za javne nabavke i Republike komisije
Donoenje podzakonskih akata
Prestanak vaenja prethodnog zakona i podzakonskih akata
Stupanje na snagu i poetak primene

96
96
98
98
98
99
99
99
99
100
100