2011

Relatrio Pedaggico
RESULTADOS DA AVALIAO DOS ALUNOS DO 2 ANO DO
ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE PBLICA

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

SECRETARIA DA EDUCAO DO
ESTADO DA BAHIA
SUPERINTENDNCIA DE
ACOMPANHAMENTO E AVALIAO
DO SISTEMA EDUCACIONAL
Organizao
Universidade Federal do Cear

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

SECRETARIA DA EDUCAO DO ESTADO DA BAHIA
SUPERINTENDNCIA DE ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO
SISTEMA EDUCACIONAL

RELATRIO PEDAGGICO
RESULTADOS DA AVALIAO DOS ALUNOS
MATRICULADOS NO 2 ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL
DA REDE PBLICA

Organizao
Universidade Federal do Cear
2011

GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA

Governador
Jaques Wagner
Vice-Governador
Otto Alencar
Secretrio da Educao
Osvaldo Barreto Filho
Subsecretrio
Aderbal Castro Meira Filho
Chefe de Gabinete
Paulo Pontes da Silva
Superintendncia de Acompanhamento e Avaliao do Sistema Educacional
Eni Santana Barretto Bastos
Coordenador Geral do Pacto com os municpios
Clvis Caribe Menezes dos Santos
Coordenao de Acompanhamento, Avaliao e Informaes Educacionais
Marcos Antnio Santos de Pinho
Coordenao de Acompanhamento e Avaliao
Ftima Cristina Dantas Medeiros
Equipe tcnica da Avaliao
Edileuza Nunes Simes Neris
ndia Clara Santana Nascimento
Lindinalva Gonalves de Almeida
Neire Goes Ribeiro Bride
Rita de Cssia Moreira Trindade
Rogrio da Silva Fonseca
Sandra Cristina da Mata Neri

UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR

Coordenador Geral
Cludio de Albuquerque Marques
Coordenadora Pedaggica
Ana Paula de Medeiros Ribeiro
Estatstico
Andr Jalles Monteiro
Pesquisadoras
Adriana Limaverde Gomes
Maria Isabel Filgueiras Lima Ciasca
Gestor administrativo
Henrique Barbosa Silva
Assistentes de pesquisa
Emanuella Sampaio Freire
Francisca Deusa de Lima Ferreira
Helen Cristina Vieira Costa

Sumrio

Palavras Iniciais ............................................................

Relatrio quantitativo ......................................................

Primeira Parte ..............................................................

11
Anlise dos resultados gerais do Estado: compreendendo os nmeros

Segunda parte ...............................................................

Um olhar pedaggico sobre os resultados

21

Terceira parte ................................................................

Refletindo sobre os resultados

31

Palavras finais .............................................................

33

Referncias ..................................................................

34

Palavras iniciais
Dentre todas as mudanas e inovaes propostas no Brasil, desde os anos
1990, uma tem se colocado em posio de destaque: a implementao de
sistemas de avaliao da educao bsica.
Na dcada atual, essas avaliaes comearam a, realmente, seguir um
caminho diferente caracterizando-se como um procedimento indispensvel a
um projeto educativo que visa melhoria da qualidade da educao. A partir de
ento, elas comearam a mostrar os pontos frgeis do processo educativo,
sinalizando onde, exatamente, as mudanas deveriam ocorrer.
Alguns Estados do Brasil vm promovendo aes nessa direo, a exemplo do
Cear que, desde 2007, desenvolve o Programa Alfabetizao na Idade Certa
(PAIC), cujo principal objetivo promover autonomia e capacidade tcnica s
equipes municipais dos seus 184 municpios para que possam conduzir as
avaliaes sobre o processo de alfabetizao de seus alunos.
Fundamentado na experincia exitosa do Cear, no ano de 2011, iniciou-se
uma parceria atravs das Secretarias da Educao de ambos os Estados a
partir da troca de informaes e tecnologias, o que culminou na implementao
de um sistema integrado de avaliao da aprendizagem dos alunos
matriculados no 2 ano do Ensino Fundamental. Tal iniciativa objetiva
promover, gradativamente, autonomia e capacidade tcnica s equipes
municipais dos municpios baianos para que possam conduzir as avaliaes
sobre o processo de alfabetizao de seus alunos, conhecendo a realidade e
analisando os resultados, a fim de intervir significativamente.
A ao desenvolvida pela Secretaria da Educao do Estado da Bahia para
atender ao primeiro compromisso do Programa Todos pela Escola, que tem como
meta alfabetizar todas as crianas at os oito anos de idade, criou um
movimento, por meio do Pacto com Municpios, para garantir aos estudantes o
direito de aprender. A simbologia trazida pela palavra pacto revela a aliana
estabelecida entre Estado e Municpios na direo de objetivos educacionais

comuns. Cada parte possui suas responsabilidades e atribuies ao longo de

todo o processo avaliativo.
O trabalho pedaggico, por sua vez, se encaminha com base nos resultados
das avaliaes. Vale ressaltar que este relatrio se limita discusso dos
resultados da avaliao diagnstica aplicada no primeiro semestre de 2011, a
qual se caracterizou como externa e censitria, sendo aplicada por agentes
externos s escolas, processo este conduzido pela Secretaria de Educao de
cada municpio participante, sob a orientao da Secretaria do Estado da Bahia
e da Universidade Federal do Cear.
O instrumento utilizado para proceder avaliao, em 2011, no Estado da
Bahia, foi a Provinha Brasil, cujo formato cumpre com os critrios de qualidade
tcnica e pedaggica necessrias obteno de resultados confiveis. O
objetivo desta avaliao foi diagnosticar a realidade dos municpios, escolas,
turmas e alunos em relao s habilidades de leitura. Tal procedimento pode
subsidiar as Secretarias de Educao dos Municpios no conhecimento de sua
realidade educacional, com vistas tomada de decises adequadas aos
problemas de aprendizagem identificados.
Dessa forma, este relatrio apresenta uma discusso qualitativa dos resultados
da avaliao diagnstica dos alunos avaliados, no Estado da Bahia,
considerando o banco de dados, obtido por meio do Sistema Alfa Bahia, com a
pretenso de orientar as reflexes de cada um dos municpios participantes.
Atravs da compreenso dos resultados gerais do Estado, os gestores
municipais podero, por analogia, entender seus prprios resultados e partir
para o delineamento de um conjunto de aes que objetivem minimizar os
entraves no processo de alfabetizao dos pequenos cidados baianos.

A Equipe Pedaggica

Relatrio quantitativo
As tabelas abaixo evidenciam os quantitativos da avaliao diagnstica
realizada no Estado da Bahia, em 2011.
Tabela 1- Informaes dos alunos avaliados

A Provinha Brasil foi aplicada aos alunos matriculados no 2 ano de

escolarizao de cada unidade pblica estadual de ensino e dos 217
municpios do Estado da Bahia que aderiram ao Pacto. Pode-se observar que a
maior concentrao de alunos avaliados foi da ordem de 71.118, dentre os
quais 33.386 eram do sexo masculino e 37.620, do sexo feminino, nos 163
municpios que inseriram as informaes no Sistema Alfa Bahia. A maior
concentrao de alunos avaliados, 38.873, encontra-se na faixa etria de 7
anos. Porm, ainda se identificaram indcios de problemas relacionados
distoro idade/srie, uma vez que foram encontrados alunos, no 2 ano de
escolarizao, com idades variando entre 8 e 11 anos ou mais. Os alunos com
necessidades educacionais especiais (NEE) tambm foram submetidos
Provinha e devidamente identificados, cujo quantitativo foi da ordem de 1.370
alunos.
Tabela 2 Informaes das turmas avaliadas

Alguns dos procedimentos estatsticos permitem que se faam inferncias

sobre os dados coletados, mesmo quando no se atinge 100% do universo

investigado. Dessa forma, justifica-se o quantitativo de 163 municpios

constante na tabela 2. Com os dados desta quantidade de municpios,
puderam-se consolidar os resultados sem quaisquer prejuzos reais, j que
com este volume de dados, no mais haveria diferenas significativas sob os
resultados finais. Nos 163 municpios, foram avaliados os alunos de 5.468
turmas de 2 ano inseridas em 3.798 escolas, sendo 2.309 turmas localizadas
em escolas da zona urbana e 3.159 turmas, na zona rural. 3.433 turmas eram
do turno da manh, enquanto 2.035, do turno da tarde. Predominantemente, as
turmas de 2 ano tinham at 30 alunos matriculados.

10

Primeira Parte
Anlise dos resultados gerais do Estado: compreendendo os
nmeros
Esta parte do relatrio apresenta a anlise dos resultados gerais do Estado da
Bahia, de acordo com os seguintes critrios: percentual mdio de acerto na
avaliao de leitura do 2 ano; percentual mdio de acerto na avaliao de
leitura do 2 ano, discriminado por sexo; percentual de alunos do 2 ano
distribudos por itens corretos; percentual de alunos do 2 ano por nvel da
Provinha Brasil; percentual mdio de acerto na avaliao de leitura do 2 ano,
por municpio; percentual mdio de alunos na avaliao de leitura do 2 ano,
por nvel da Provinha Brasil; percentual de alunos do 2 ano na avaliao
distribudos por acertos nos descritores. Os critrios dessa primeira parte sero
apresentados e analisados tendo como base 7 grficos.
O grfico a seguir mostra os resultados gerais dos alunos do 2 ano do Estado
da Bahia, segundo o percentual mdio de acertos na avaliao de leitura.

Grfico 1: Percentual mdio de acerto na avaliao de leitura do 2 ano.

O Grfico 1 representa os resultados correspondentes ao percentual mdio de

acerto na Provinha Brasil. Observa-se no grfico acima que os alunos
avaliados do 2 ano, no Estado da Bahia, acertaram 59% da prova. Ressalta-se
que esse indicador, calculado pela quantidade mdia de itens respondidos

11

corretamente, embora no revele o estgio de desenvolvimento dos alunos, as

dificuldades que enfrentam ou as competncias que j desenvolveram, permite
que os gestores educacionais percebam o desempenho geral dos alunos
avaliados.
Tomando como base as habilidades previstas na Matriz de Referncia da
Provinha Brasil, pode-se inferir que o resultado mdio de acertos, representado
por 59%, indica que os alunos ainda se encontram em uma fase inicial do
processo de alfabetizao, levando-se em considerao que a Provinha Brasil
foi aplicada no final do primeiro semestre, momento este em que os alunos j
haviam passado por um semestre inteiro de aprendizagem. Entretanto, vale
destacar que, apesar de os municpios j aplicarem a Provinha Brasil ao longo
de anos anteriores, 2011 foi um ano experimental de implementao de todo
um processo inovador de padronizao da aplicao e consolidao dos dados
em sistema eletrnico. Dessa forma, certamente, houve algumas distores de
metodologias e inseres, naturais em qualquer situao de incremento nos
sistemas avaliativos. Espera-se que nos anos subsequentes, essas distores
sejam minimizadas, a fim de se ter um retrato bem mais aproximado da
realidade.
Outra interessante anlise pode ser feita desmembrando o percentual mdio de
acerto de acordo com o sexo, o que pode ser visto no Grfico 2, a seguir.
Grfico 2: Percentual mdio de acerto na avaliao de leitura do 2 ano,
discriminado por sexo

O Grfico 2 representa o percentual de acerto na Provinha Brasil, discriminado

por sexo. O resultado mostra que, em mdia, os alunos do sexo feminino

12

avaliados obtiveram melhor desempenho do que os do sexo masculino, sendo

5% a diferena. Essa diferena leva a perceber que alguns alunos precisam de
uma ateno diferenciada no aprendizado da Lngua Portuguesa. A ateno
diferenciada diz respeito a um trabalho pedaggico apropriado levando em
considerao as especificidades e interesses do grupo que se destaca com o
menor percentual. Em geral, os meninos do Estado da Bahia obtiveram uma
leve diferena para menos em relao ao percentual mdio de acerto no teste,
quando comparados ao grupo das meninas, o que leva a crer que o grupo
masculino merece ateno especial dos professores, qual seja inserindo
atividades ou textos que os atraiam mais para aprender.
A compreenso do percentual mdio de acerto em torno de 60% implica em
saber que houve uma maior frequncia de alunos acertando, aproximadamente
12 itens no teste. Entretanto, como se trata de um percentual mdio, significa
que houve maiores e menores quantidades de acertos. Tal assertiva pode ser
visualizada no Grfico 3, a seguir.
Grfico 3: Percentual de alunos do 2 ano distribudos por itens corretos.

O eixo vertical do Grfico 3 apresenta a quantidade de alunos avaliados,

enquanto o eixo horizontal mostra a quantidade de itens acertados no teste. Ao
relacionar ambos os eixos, obtm-se a quantidade de alunos que acertaram de
1 a 20 itens no teste. Destacam-se, no grfico, as barras correspondentes a 10,
11 e 12 itens acertados, o que corrobora o percentual mdio de acerto
expresso no Grfico 1.

13

Verifica-se, no grfico em destaque, trs setas vermelhas. A seta na posio

inferior do eixo vertical aponta para a barra, no eixo horizontal, que
corresponde a um nico acerto no teste, cujo resultado relaciona-se a,
aproximadamente, 500 alunos. A seta na posio superior do eixo vertical
aponta para 11 acertos de, aproximadamente, 5.200 crianas. E, por fim, a seta
do meio indica o total aproximado de crianas, 1.700, que acertaram o teste
inteiro, 20 questes.
De acordo com o que mostra o grfico, percebe-se, uma curvatura de elevao
ascendente no nmero de itens corretos at 11 acertos, no entanto h um
declnio indicando a diminuio no nmero de crianas que conseguem
responder corretamente a quantidades maiores dos itens da avaliao.
Esse nmero de acertos na Provinha Brasil gera determinados nveis que
agrupam diferentes quantidades de alunos cujos acertos no teste esto entre
as faixas definidas por cada nvel, o que pode ser verificado no Grfico 4, a
seguir.
Grfico 4: Percentual de alunos do 2 ano por nvel da Provinha Brasil.

O Grfico 4 apresenta o percentual de alunos inseridos em cada nvel de

aprendizagem. importante lembrar que para a construo desses nveis, as
respostas dos alunos foram interpretadas estabelecendo-se uma relao entre
o nmero ou a mdia de acertos de um ou mais alunos e sua correspondncia
com nveis de desempenho descritos para a Provinha Brasil. Dessa forma,

14

quando a criana consegue responder corretamente a um quantitativo de

questes do teste, ela demonstra ter desenvolvido determinadas habilidades
(BRASIL, 2011).
Para constituir os nveis, foi feita uma anlise da dificuldade das habilidades
medidas

no

teste.

Em

seguida,

as

habilidades

foram

distribudas

gradativamente e esto associadas desde aos processos cognitivos e

conhecimentos mais bsicos at aos mais complexos. Em funo do nmero
de questes de mltipla escolha respondidas corretamente, foram definidos e
descritos cinco nveis de alfabetizao em que os alunos podem estar
(BRASIL, 2011). No eixo vertical, l-se a percentagem de alunos. No eixo
horizontal leem-se os nveis de desempenho da Provinha Brasil.
Quanto anlise de acordo com a distribuio dos alunos por nveis de
desempenho, identificam-se resultados diferentes em cada um deles.
No Nvel 1,
1 encontra-se uma percentagem de 5% de alunos nesse estgio, indicando habilidades
muito iniciais em relao aprendizagem da linguagem escrita.
No Nvel 2,
2 verifica-se uma percentagem de 26%, indicando que os alunos consolidaram o nvel
anterior e conseguem associar letras e sons. No entanto, apresentam dificuldade em leitura de
palavras com ortografia mais complexa.
No Nvel 3,
3, constata-se a percentagem de 44% de alunos nesse estgio, indicando que eles
consolidaram a capacidade de ler palavras de diferentes tamanhos e padres silbicos, e que lem
frases com sintaxe simples e utilizam algumas estratgias que permitem ler textos de curta
extenso.
No Nvel 4,
4 tem-se a percentagem de 18%, indicando que os alunos lem textos simples e so
capazes de interpret-los, localizando informaes, realizando inferncias e reconhecendo o assunto
ou a finalidade a partir da leitura autnoma desses textos.
No Nvel 5,
5 apenas 7% dos alunos alcanaram esse estgio, que corresponde capacidade do
domnio do sistema de escrita e compreenso do princpio alfabtico.

De acordo com os resultados, a maior concentrao dos alunos do Estado da

Bahia encontra-se no Nvel 3, indicando fragilidade na leitura de textos no
campo da interpretao e compreenso. Crianas nesse nvel, possivelmente,
realizam a leitura de texto por meio de decifrao de signos lingusticos sem a
compreenso semntica do texto. Sendo assim, faz-se necessrio realizar um

15

trabalho pedaggico voltado para as reais necessidades dos alunos e, assim,

fazer com que avancem dos nveis elementares de compreenso para aqueles
mais complexos.
Um grfico expressando resultados ideais mostraria uma linha ascendente,
cuja interpretao apontaria para uma maior quantidade de alunos concentrada
nos dois melhores nveis (4 e 5).
Nos resultados de 2011, percebe-se que o processo de alfabetizao dos
alunos do 2 ano ainda se encontra em estgio inicial para 31% dos alunos que
esto nos nveis 1 e 2 (5% e 26%, respectivamente). O fato de 44% dos alunos
encontrarem-se no nvel 3 implica dizer que a maior parte dos alunos est
concentrado em um estgio intermedirio e que h a urgente necessidade de
um trabalho pedaggico voltado para a compreenso da leitura. Vale lembrar
que em um processo mecnico de alfabetizao h pouco espao para a
discusso de textos de diferentes gneros. Por isso, importante, tambm,
rever o trabalho docente e o material utilizado, o qual deve abranger textos de
diferentes gneros, tais como poesias, tirinhas, receitas, bilhetes, convites,
dentre outros. A ateno ao percurso e s estratgias que as crianas utilizam
para ler, tambm, permitem uma reestruturao do trabalho pedaggico do
professor e, consequentemente, um melhor desempenho dos alunos.
Da anlise do grfico percebe-se, ainda, que somando os dois ltimos nveis
tem-se 25% dos alunos em um processo adequado de alfabetizao, o que se
faz crer que j existe um trabalho desenvolvido com xito para estes grupos.
Para melhor discriminar os resultados, por nvel, da provinha Brasil, optou-se
por mostrar o Grfico 5, a seguir, que ilustra o percentual mdio de acerto na
avaliao de leitura do 2 ano, por municpio.

Grfico 5: Percentual mdio de acerto na avaliao de leitura do 2 ano, por

municpio.

16

O Grfico 5 mostra o percentual mdio de acertos na avaliao do 2 ano, por

municpio. Os nveis variam de acordo com a quantidade de questes corretas
no teste. Como j dito anteriormente, no teste da Provinha Brasil, os nmeros
de acertos correspondem a diferentes nveis de desempenho dos alunos:
Nveis

Intervalos de
acertos

Percentuais de acerto

Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Nvel 5

at 04 acertos
de 05 a 09 acertos
de 10 a 15 acertos
de 16 a 18 acertos
de 19 a 20 acertos

0 - 20%
25% - 45%
50% - 75%
80% - 90%
95% - 100%

O grfico mostra um bloco verde que compreende linhas justapostas, as quais

representam cada um dos municpios avaliados. Nota-se que a maior parte dos
municpios apresentam, em mdia, percentuais de acertos compreendidos no
nvel 3, indicados pela seta, e poucos alcanaram o nvel 4. Diante dos
resultados observados, urge a tomada de iniciativas que contribuam para que
esses municpios avancem rumo aos nveis subsequentes, o que somente
possvel com o incremento do desempenho dos alunos.

17

As mesmas informaes do Grfico 5 esto melhor detalhadas no Grfico 6, a

seguir, que apresenta o percentual mdio de alunos na avaliao de leitura do
2 ano, por nvel da Provinha Brasil.

Grfico 6: Percentual mdio de alunos na avaliao de leitura do 2 ano, por

nvel da Provinha Brasil.

O Grfico 6 mostra o percentual mdio de acertos na avaliao do 2 ano, por

municpio. No eixo vertical, l-se a percentagem de alunos compreendidos em
cada um dos nveis da Provinha Brasil. No eixo horizontal, tm-se as barras
que correspondem aos municpios.
De acordo com o que mostra o grfico, a mdia obtida pelos municpios se
encontra, em maior parte, no nvel 3 (cor amarela). Esse nvel pode ser
considerado como intermedirio. Observando as setas vermelhas no grfico,
pode-se compreender que o municpio representado na barra destacada pelas
setas possui, aproximadamente, 25% dos seus alunos no nvel 1, 10% no nvel
2, 30% no nvel 3, 25% no nvel 4 e 10% no nvel 5.

18

A ltima barra no grfico indicado pela seta verde corresponde ao municpio

que possui os melhores resultados quanto aos nveis superiores. Pode-se
perceber que h uma minoria de alunos no nvel 3 (5%, aproximadamente),
ficando a maioria nos nveis 4 e 5.
Por fim, segue o Grfico 7 que apresenta o percentual de alunos do 2 ano, na
avaliao de leitura, distribudos por acertos nos descritores.
Grfico 7: Percentual de alunos do 2 ano na avaliao de leitura distribudos por
acertos nos descritores.

O Grfico 7 mostra o percentual mdio de acerto nos itens da prova, por

descritor. importante lembrar que os descritores representados no grfico
correspondem aos descritores da Matriz de Referncia para Avaliao da
Alfabetizao e do Letramento Inicial elaborada pelo Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).

19

A leitura do grfico deve ser realizada com o cruzamento do eixo horizontal,

que indica o descritor avaliado, com o eixo vertical, que corresponde ao
respectivo percentual de acerto no referido descritor.
O grfico mostra os descritores agrupados por categorias que correspondem
s seguintes partes da prova: (a) primeira parte avaliao do reconhecimento
de letras, slabas e palavras; (b) segunda parte leitura de frases e (c) terceira
parte leitura de textos. A opo por esta diviso justifica-se medida que se
pretende fornecer melhor compreenso da sequncia e da complexidade das
habilidades envolvidas no teste.
Na primeira parte da prova tem-se os descritores D1, D 2, D 3 e D 4 com
percentuais de 76%, 73%, 72 e 68%, respectivamente. Nota-se que so
descritores que obtiveram percentuais de acerto significativos por se tratarem
de habilidades bastante elementares do processo de alfabetizao. Na
segunda parte da prova, em que foi avaliado o descritor 5, observa-se uma
queda no percentual de acerto (56%), indicando que a habilidade de ler frases
no foi, ainda, consolidada por uma boa parcela de alunos. A terceira parte da
prova envolveu diferentes habilidades para avaliar a compreenso de textos.
Nos descritores D 6, D 7, D 8 e D 10 encontram-se os respectivos percentuais
46%, 43%, 39% e 47%. Vale salientar que o descritor D8 (identificar a
finalidade do texto) foi o que apresentou o menor ndice de acerto em todo o
teste (39%).
Este grfico deve ser analisado a partir da compreenso dos descritores da
Matriz de Referncia, uma vez que possvel identificar em quais deles o
percentual de acerto foi maior ou menor, mostrando em que ponto deve ocorrer
um trabalho pedaggico mais efetivo. Na anlise de cada municpio, deve-se
comparar os prprios resultados, a fim de verificar quais descritores mostram
percentuais acima ou abaixo do desempenho do Estado, o qual reflete a mdia
geral dos resultados dos municpios.

20

Segunda parte
Um olhar pedaggico sobre os resultados
A segunda parte deste relatrio traz uma anlise pedaggica com base nos
resultados expressos pelo grfico 7 que ilustra o percentual de alunos do 2
ano na avaliao da leitura, segundo o critrio de acertos nos dez descritores
da Provinha Brasil. Tal ocorrncia sugere resultados distribudos em termos
percentuais, que identificam aqueles de maior e menor frequncia quanto ao
desempenho dos alunos. Tomando como base esses resultados, optou-se por
apresentar uma anlise qualitativa, com o propsito de identificar os
conhecimentos dos alunos acerca do sistema alfabtico e sua repercusso
sobre a interveno pedaggica. Compreende-se que a apropriao do
conhecimento sobre o sistema alfabtico no se concretiza de forma imediata,
mas ocorre de modo processual no decorrer das intervenes do professor em
sala de aula, bem como a partir das experincias de letramento franqueadas
pela sociedade grafocntrica.
Para se efetuar a anlise qualitativa dos resultados, sero descritas as
habilidades requeridas para cada descritor, seguida de uma anlise qualitativa
de desempenho dos alunos.
Como j dito anteriormente, a Provinha Brasil de 2011 foi organizada segundo
uma Matriz de Referncia, sendo esta composta por dez descritores
distribudos em dois eixos. O primeiro eixo compreende as habilidades
relacionadas identificao e ao reconhecimento de princpios do sistema de
escrita, enquanto o segundo eixo corresponde s habilidades da leitura.
No primeiro eixo esto relacionados os descritores de 1 a 3, todos eles
referem-se aos conhecimentos bsicos do sistema alfabtico.

21

PROVINHA BRASIL
Matriz de Referncia para Avaliao da Alfabetizao e do Letramento Inicial
1 EIXO
Habilidade (descritor)
D1: Reconhecer letras.

D2: Reconhecer slabas.

D3: Estabelecer relao entre unidades

sonoras e suas representaes
grficas.

Apropriao do sistema de escrita: habilidades

relacionadas identificao e ao reconhecimento de
princpios do sistema de escrita.
Detalhamento da habilidade (descritor)
Diferenciar letras de outros sinais grficos, identificar pelo
nome as letras do alfabeto ou reconhecer os diferentes tipos
de grafia das letras.
Identificar o nmero de slabas que formam uma palavra por
contagem ou comparao das slabas de palavras dadas por
imagens.
Identificar em palavras a representao de unidades sonoras
como:
* letras que possuem correspondncia sonora nica (ex.: p, b,
t, d, f);
* letras com mais de uma correspondncia sonora (ex.: c e
g);
* slabas.

Fonte: Guia de Correo Provinha Brasil, 2011

Como se pode observar, dentre eles, possvel verificar aqueles que avaliam a
capacidade do aluno em diferenciar letras de outros sinais grficos, nomear as
letras do alfabeto ou ainda reconhecer os diferentes tipos de grafia das letras.
Alm dessas capacidades, possvel verificar, tambm, conhecimentos
relacionados ao nmero de slabas que compem uma palavra, mediante a
contagem ou comparao destas em determinadas palavras, tendo imagens
como suporte. Nos trs primeiros descritores somam-se s habilidades de
reconhecer letras e slabas, a capacidade de identificar em palavras a
representao de unidades sonoras, a partir de letras que possuem
correspondncia sonora nica (ex. p, b, t, d, f), ou letras com mais de uma
correspondncia (ex. c e g).
O segundo eixo compreende a insero dos descritores 4 ao 10. Todos eles se
concentram na habilidade de leitura.

22

PROVINHA BRASIL
Matriz de Referncia para Avaliao da Alfabetizao e do Letramento Inicial
2 EIXO
Habilidade (descritor)
D4: Ler palavras.

D5: Ler frases.

D6: Localizar informao explcita em

textos.

D7: Reconhecer assunto de um texto.

D8: Identificar a finalidade do texto.

D9: Estabelecer relao entre partes do

texto.
D10: Inferir informao.

Leitura
Detalhamento da habilidade (descritor)
Identificar a escrita de uma palavra ditada ou ilustrada, sem
que isso seja possvel a partir do reconhecimento de um
nico fonema ou de uma nica slaba.
Localizar informaes em enunciados curtos e de sentido
completo, sem que isso seja possvel a partir da estratgia de
identificao de uma nica palavra que liga o gabarito frase.
Localizar informao em diferentes gneros textuais, com
diferentes tamanhos e estruturas e com distintos graus de
evidncia da informao, exigindo, em alguns casos,
relacionar dados do texto para chegar resposta correta.
Antecipar o assunto do texto com base no suporte ou nas
caractersticas grficas do gnero ou, ainda, em um nvel
mais complexo, reconhecer o assunto, fundamentando-se
apenas na leitura individual do texto.
Antecipar a finalidade do texto com base no suporte ou nas
caractersticas grficas do gnero ou, ainda, em um nvel
mais complexo, identificar a finalidade, apoiando-se apenas
na leitura individual do texto.
Identificar repeties e substituies que contribuem para a
coerncia e a coeso textual.
Inferir informao.

Fonte: Guia de Correo Provinha Brasil, 2011

Observa-se que eles compreendem desde a leitura de palavras at a de texto,

esta ltima considerando a compreenso textual. O descritor 4 avalia a
capacidade do aluno de identificar a escrita de uma palavra ditada ou ilustrada,
sem que isso seja possvel a partir do reconhecimento de um nico fonema ou
de uma nica slaba. O 5 avalia a leitura de frase e a capacidade do aluno em
localizar informaes em enunciados curtos e de sentido completo, sem que
isso seja possvel a partir da estratgia de identificao de uma nica palavra
que liga o gabarito frase. J o descritor 6 relaciona-se habilidade de
localizar informao explcita em textos e avalia a capacidade do aluno em
localizar informao em diferentes gneros textuais, com diferentes tamanhos
e estruturas e com distintos graus de evidncia da informao, exigindo, em
alguns casos, relacionar dados do texto para chegar resposta correta. O
descritor 7 avalia a habilidade do aluno em reconhecer assunto de uma texto,
investigando se o aluno capaz de antecipar o assunto do texto com base no

23

suporte ou nas caractersticas grficas do gnero ou, ainda, em um nvel mais

complexo, reconhecer o assunto, fundamentando-se apenas na leitura
individual do texto. O descritor 8 diz respeito a habilidade de identificar a
finalidade do texto e avalia se o aluno capaz de antecip-la com base no
suporte ou nas caractersticas grficas do gnero ou, ainda, em um nvel mais
complexo, identificar a finalidade, apoiando-se apenas na leitura individual do
texto. O descritor 9 refere-se a capacidade de estabelecer a relao entre
partes do texto e avalia se o aluno identifica repeties e substituies que
contribuem para a coerncia e a coeso textual (este no foi avaliado em
2011). Por fim, o descritor 10 avalia se o aluno capaz de inferir informao,
ou seja, se consegue Identificar a informao solicitada, seguindo as pistas
fornecidas pelo prprio texto. Esta habilidade exige que o leitor extrapole o
texto e reconhea o que no est textualmente registrado e sim subentendido
ou pressuposto.
O Grfico 7 constante na primeira parte deste relatrio, indica maior incidncia
de acertos nos descritores de 1 a 3, portanto correspondentes queles que
sugerem conhecimentos bsicos sobre o sistema alfabtico. Se considerarmos
o desempenho dos alunos em termos percentuais, verificamos que o maior
ndice de acertos correspondeu ao descritor 1, seguidos do 2, 3 e 4. Sendo
este ltimo agrupado no eixo 2.
Figura 1 Item que avaliou o descritor 1.

Esse descritor avaliou a capacidade do aluno em diferenciar letras de outros

smbolos grficos. Foi solicitado que ele marcasse o quadrinho correspondente
figura que mostrava somente letras. Como o percentual de acerto desse item

24

foi em torno de 76%, significa dizer que 24% correspondem a erros nesse
descritor. Infere-se, portanto, que h um percentual significativo de crianas
que ainda tm dificuldades de identificar o que letra e o que no .

A diferenciao entre letras, palavras, frases e textos, se constri por meio de experincias
diversificadas com o material escrito, segundo as diferentes grafias, no caso das letras, e
de acordo com os diferentes gneros, quando h referncia aos textos. Desse modo,
necessrio se fazer referncia ao professor como leitor mais experiente, que deve propiciar
prticas de leitura, cuja atividade possa estar centrada no seu papel de leitor fluente
como modelo para os alunos. A leitura realizada pelo professor permite a ampliao do
vocabulrio dos alunos e, ainda, possibilita que eles se deliciem com a entonao e com
uma leitura expressiva. Recomenda-se uma leitura interativa e no passiva, na qual o
aluno dialogue com o texto lido, a partir das imagens dos livros, da elaborao de
hipteses de compreenso leitora e, ainda, do uso de estratgias de leitura suscitadas na
interao com o professor leitor mais fluente.

Os resultados de modo decrescente (76%, 73%, 72 e 68%) nos descritores

mais elementares revelam um conhecimento inicial dos estudantes sobre o
sistema da escrita. Parece evidente que alunos do 2 ano do Ensino
Fundamental j deveriam apresentar habilidades mais complexas sobre o
sistema alfabtico. No entanto, os dados revelam que os alunos avaliados no
Estado da Bahia, na sua maioria, apresentam desempenhos caractersticos de
leitores iniciantes no processo de alfabetizao. Tais resultados implicam em
aes pedaggicas que, embora o professor no seja o nico responsvel, ele
um dos principais articuladores desse trabalho. Portanto, cabe ao professor
ensinar o aluno a utilizar estratgias de leitura, por meio de situaes de
aprendizagem que possibilitem a apropriao de estratgias caracterizadas por
uma complexidade crescente quanto compreenso leitora.

25

As situaes de aprendizagem da leitura se organizam em um ambiente alfabetizador, que

proporciona aos alunos experincias com a leitura de modo deliberado. Essa organizao do
ambiente implica em planejar atividades mediadas pelo professor e pelos alunos no decorrer de
atividades cooperativas. Essas situaes de aprendizagem devem levar em conta os saberes
construdos pelos alunos, sem perder de vista a necessria interveno docente para que eles
possam atribuir sentido ao material de leitura, bem como a sua produo grfica pessoal.

Desse modo, as experincias autnomas de interao com o material escrito

devem ser ofertadas desde os anos iniciais da Educao Infantil e
prosseguirem nos anos seguintes com propsitos mais elaborados. Alm dos
conhecimentos construdos pelas prprias crianas em interao com leitores e
a cultura escrita, necessrio considerar tambm os conhecimentos
socialmente

transmitidos

pelos

adultos

assimilados

pela

criana

(TEBEROSKY, 2003).
Em relao aos conhecimentos elaborados pelas crianas, consideramos as
relaes estabelecidas com os diferentes gneros textuais como situaes
promotoras dessa construo do saber. As experincias com os diferentes
textos devem ser mediadas pelo professor com o propsito de ensinar os
alunos a compreenderem a organizao do material escrito, os princpios que
os rege, tais como sua organizao espacial, a direo, o sentido da escrita, os
nomes

das

letras

dentre

outros.

Essas

experincias

proporcionam

conhecimentos sobre os valores sonoros de correspondncia fonogrfica e as

diferentes unidades lingusticas, como por exemplo, palavras, frases e textos
(TEBEROSKY, 2003).
No que diz respeito aos conhecimentos transmitidos pelos adultos e
assimilados pelas crianas, mencionamos a capacidade de estabelecer
diferenas entre a linguagem escrita dos livros e a linguagem empregada nas
conversaes cotidianas. Alm disso, destacamos ainda as inmeras
informaes sobre o material escrito, suas convenes dentre outros

26

(TEBEROSKY, 2003). Todas essas experincias devem, necessariamente, ser

mediadas pelo professor.

A apropriao da leitura est relacionada frequncia com que os alunos se comunicam

com leitores, alm da oportunidade em participar de atividades compartilhadas, cuja
nfase seja a leitura de diferentes gneros textuais. O acesso lngua escrita deve primar
pela leitura de textos significativos. H diferentes formas de leitura e estas devem ser
vivenciadas em sala de aula, como por exemplo, leitura de histrias, contos, jornais, letras
de msicas dentre outros.

Retomando a anlise qualitativa dos resultados apresentados pelo Grfico 7,

apresenta-se

anlise

dos

resultados

de

menor

ocorrncia.

Estes

correspondem s habilidades mais complexas de acordo com a matriz de

referncia. Dentre os descritores correspondentes ao segundo eixo, o 8 foi o de
menor ndice de acertos (39%). Esse baixo ndice evidencia o dficit de
desempenho dos alunos quando se refere ao uso de estratgias de leitura com
base nos diferentes gneros textuais.

A utilizao da habilidade de

antecipao relaciona-se capacidade de compreenso leitora.

Figura 2 Item que avaliou o descritor 8

27

A dificuldade dos alunos em reconhecer a finalidade de textos de diferentes

gneros e de inferir informaes pode ser agravada pelo fato de que, no
cotidiano de sala de aula, as prticas de leitura, na sua maioria, priorizam a
decifrao de modo isolado, ao invs de priorizar o desenvolvimento de
estratgias de compreenso leitora, a partir da ativao de conhecimentos
prvios dos alunos. Parece haver uma preocupao exagerada na soletrao
das slabas, ou melhor dizendo, na leitura correta para verificao, no lugar
de promover situaes interativas de leitura, cuja finalidade no seja focada no
mrito individual e sim na promoo de atividades cooperativas.
As orientaes contidas nos Parmetros Curriculares Nacionais preconizam um
ensino pautado na diversidade de gneros textuais, afim de incentivar e
desenvolver a leitura e a produo de texto. Segundo Schneuwly e Dolz (2004,
p. 78), a melhor alternativa para trabalhar o ensino de gneros textuais
envolver os alunos em situaes concretas de uso da lngua, de modo que
consigam, de forma criativa e consciente, escolher meios adequados aos fins
que se deseja alcanar. necessrio que os professores tenham a conscincia
de que a escola um autntico lugar de comunicao e as situaes
escolares so ocasies de produo e recepo de textos.
Recai-se, ento, na problemtica da frgil formao inicial e continuada dos
professores que no consegue oferecer elementos que amparem os
professores em diversas discusses mais contemporneas relacionadas
linguagem. Machado (1998) alerta para a falta de construo de conhecimento
cientfico sobre os inmeros gneros que se deve ensinar na escola. Isso, sem
dvida, acarreta equvocos no ensino ou o faz permanecer submetido ao senso
comum e ideologia. Gregolin (1993) reconhece essa dificuldade e afirma que
esse risco vai mais alm, comentando que a maioria das dificuldades que os
alunos tm em produzir e interpretar textos poderia ser resolvida se o professor
soubesse como trabalhar com o texto.
Cabe, por fim, uma reflexo mais detida sobre o assunto.

28

Na sala de aula, o professor pode fundamentar sua prtica em atividades ldicas, em

situaes que oportunizem os alunos a representar histrias, expor diferentes verses de
uma histria popular, podem ainda escrever suas opinies sobre um determinado texto em
um mural. Os alunos podem agrupar livros segundo os diferentes gneros.

Outra

proposta

seria

oferecer

atividades

que

permitam

diferentes

possibilidades de leituras mediante o uso de outras linguagens, como por

exemplo, as das artes plsticas e visuais. O desenvolvimento da compreenso
leitora envolve a ativao de diferentes estratgias e o uso de diferentes
linguagens. A partir de uma histria lida, o professor pode solicitar diferentes
formas para que o aluno expresse seu entendimento. Por exemplo, a partir de
um poema lido ou de uma histria, o aluno pode confeccionar um mural,
construir maquetes, pintar e fazer colagens. Em seguida a leitura de uma
histria, o professor pode solicitar que os alunos construam argumentos
questionando as atitudes dos personagens, comparando com os personagens
de outras histrias, o que os diferencia e o que os assemelha (TEBEROSKY,
2003). Durante a leitura, o professor pode utilizar recursos de baixa e alta
tecnologia, confeccionar marionetes, utilizar imagens de mdia digital dentre
outros.
Ao

analisar

os

resultados

qualitativos

de

desempenho

dos

alunos,

compreende-se que a apropriao da lngua escrita no ocorre de modo

espontneo. No basta franquear materiais impressos, imprescindvel a
atuao

deliberada do

professor no sentido

de

promover situaes

significativas em que os diferentes gneros textuais circulem na sala e sejam

objeto de reflexo por parte dos alunos. Para se aprender um sistema de
escrita, necessrio compreender como ele se constri, quais so suas
propriedades. O aluno precisa entender que as letras se organizam em uma
composio permanente para produzir determinadas palavras. H uma

29

permanncia de escrita, que por sua vez se estrutura em uma ordem e

sequncia segundo um conjunto de letras que compem determinada palavra.

Todos esses saberes no so to evidentes para as crianas em processo de alfabetizao.

Compreender isso uma tarefa do professor.

30

Terceira parte
Refletindo sobre os resultados

Os resultados apresentados neste relatrio configuram-se como subsdios para

uma reflexo e uma consequente mudana da real situao de aprendizagem
dos alunos na rea de Lngua Portuguesa. Gestores municipais, professores,
coordenadores e diretores podem se utilizar deste relatrio para possveis
intervenes em sala de aula, na escola, bem como no mbito do municpio.
Com o objetivo de proporcionar uma reflexo aos professores, aos gestores
municipais e escolares foram propostas algumas questes para nortear as
reflexes e discusses sobre os resultados obtidos no ano de 2011.
O ideal que esta parte do trabalho ocorra em grupo e com o relatrio
individual do municpio em mo.

Reflexes para gestores e coordenadores municipais

Em seu municpio, os resultados obtidos j eram esperados?

A que fatores so atribudos os resultados obtidos neste ano de 2011

pelo seu municpio?

Qual a contribuio de suas atividades para o alcance dos resultados

obtidos no municpio?

Que possveis intervenes no municpio podero ser feitas, em 2012,

mediante os resultados obtidos em 2011?

31

Reflexes para gestores escolares

Os resultados obtidos na sua escola j eram esperados?

A que fatores so atribudos os resultados obtidos neste ano de 2011

pela sua escola?

Quais os possveis direcionamentos para a escola, em 2012, mediante

os resultados obtidos em 2011?

Quais foram as maiores dificuldades encontradas pelos alunos na

resoluo da prova?

Reflexes para professores

Os resultados obtidos na sala de aula em que voc exerceu a docncia,

em 2011, eram esperados?

A que fatores so atribudos os resultados obtidos no ano de 2011 pela

sua turma?

Quais as intervenes pensadas para a sua turma em 2012, diante dos

resultados apresentados?

Quais habilidades os alunos da sua turma precisam melhorar?

Quais foram os itens que apresentaram as maiores dificuldades em sua

turma?

Existem alunos em sua turma que no conseguiram resolver as

questes da avaliao? Qual o motivo?

32

Palavras finais
Este relatrio pretendeu apresentar, s equipes municipais de educao,
informaes generalizadas a respeito do desempenho em leitura dos alunos do
2 ano do Ensino Fundamental, no Estado da Bahia, avaliados pela Provinha
Brasil, no ano de 2011.
A inteno de todo este trabalho desenvolvido no Estado da Bahia ,
sobretudo, mostrar que se pode transcender o modelo atual das polticas
nacionais e estaduais de avaliao que esto prioritariamente centradas no
final do primeiro ciclo do Ensino Fundamental. Acredita-se que quanto mais
cedo se detectarem as dificuldades no processo
inicial de alfabetizao das crianas, mais fcil
ser atuar para corrigi-las.
Os resultados apresentados apontam que h
muito que fazer no redimensionamento das
polticas

educacionais

do

Estado

dos

Municpios, bem como no direcionamento do

trabalho pedaggico dos professores.
A socializao deste relatrio pretende desencadear uma reflexo qualitativa
sobre o quanto importante investir no trip ensino-aprendizagem-avaliao,
uma vez que isso possibilita repensar as prticas pedaggicas utilizadas em
cada ano/srie e subsidiar os municpios para a implantao de polticas
pblicas que visem melhoria da educao.
A equipe de suporte da Universidade Federal do Cear est certa de que a
individualizao

do

processo

avaliativo

as

anlises

estatsticas

pedaggicas, realizadas com compromisso, conferem, avaliao em larga

escala, transparncia e seriedade, bem como fornecem aos gestores um
retrato bem aproximado da realidade de aprendizagem dos alunos avaliados.

33

Espera-se que no mbito municipal ampliem-se as discusses sobre o

processo de aprendizagem da leitura, proporcionando, assim, a redefinio das
estratgias de ensino e das polticas municipais de educao, a fim de ofertar
uma educao de qualidade s crianas do Estado do Bahia.

Referncias
BRASIL. Guia de Correo Provinha Brasil. Braslia: MEC/INEP, 2011.
GREGOLIN, M.R.V. Lingustica textual e ensino da lngua: construindo a
textualidade na escola. Campinas: Unicamp, 2001.
MACHADO, A.R. Gnero de textos, heterogeneidade textual e questes
didticas. Abralin, 1998, n 23.
TEBEROSKY, Ana. Aprender a ler e a escrever: uma proposta construtivista.
Porto Alegre : Artmed, 2003.
SCHENEUWLY, B; DOLZ, J. Gneros orais e escritos na escola. Trad. e org.
Roxane Rojo e Glis Sales Cordeiro. Campinas, SP: Mercado das Letras,
2004.

34

REALIZAO
Governo do Estado da Bahia
Secretaria da Educao
Superintendncia de Acompanhamento e Avaliao do Sistema
Educacional

APOIO
Universidade Federal do Cear

35