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HISTORIA DE PANAMA
REALICE UN CUESTINARIO DE 25 PREGUNTAS
DESCUBRIMIENTO DEL ISTMO DE PANAM EN 1501
Rodrigo de Bastidas natural de Sevilla, decide dejar su antiguo oficio de escribano para
dedicarse a probar fortuna.
Llega as a las costas panameas en el vrtice, donde se unen la Amrica Central y la
Amrica del Sur, en la regin del Darin; regresa a Santo Domingo cargado de oro, lo cual
mantiene su deseo de seguir conquistando. A partir de este hecho, la regin del Darin se
convierte en foco central hacia el cual convergen todas las personas que andaban en busca
de glorias, riquezas y famas.
Es en esta regin inhspita en donde se fundan las primeras poblaciones espaolas en tierra
firme. Con la llegada de Bastidas al Istmo se inicia el perodo hispnico. Los datos histricos
sealan que Rodrigo de Bastidas visit parcialmente las costas del litoral Atlntico del Istmo
en 1500.
COLN Y EL ISTMO DE PANAM
En el ltimo viaje de Cristbal Coln al Nuevo Mundo, tambin visit reconoce las costas
panameas, en 1502, su viaje le hace desde la baha de Caribar o del Almirante, pasando
por la Laguna de Chriqu y, el litoral de Veraguas para luego enrumbarse a la actual Baha de
Portobelo y, luego lleg al sitio que l denomin El Retrete.
En la regin del norte de Veraguas, Coln fund la primera colonia espaola en el Istmo de
Panam, sin embargo, la codicia de otro grupo hispano, no, permitieron que esta colonia
permaneciera. Prcticamente, Bastidas y Coln, fueron los que conocieron inicialmente el
litoral istmeo del Atlntico y.,a ellos debemos las primeras noticias sobre los territorios de
tierra firme.
CASTILLA DE ORO Y TIERRA FIRME
La Corona inici un plan para la conquista y colonizacin de los territorios continentales que
haban sido incorporados durante diversas exploraciones. A tal efecto, se autoriz a dos
caballeros, DIEGO DE NICUESA y ALONSO DE OJEDA, para que desarrollaran la poltica de
colonizacin.
En 1508 el Rey FERNANDO el Catlico dispuso dividir el territorio continental comprendido
entre el Cabo de la Vela y el Cabo Gracias a Dios, en dos entidades, cuyo punto limtrofe fue
el Golfo de Urab. A OJEDA se le encomend la porcin oriental llamada Nueva Andaluca,
mientras que a NICUESA la occidental, con el nombre de Castilla de Oro. Ante lo vago de los
lmites, surgieron conflictos entre los dos gobernadores, los cuales fueron resueltos tomando
la sugerencia del experimentado piloto JUAN DE LA COSA, quien sugiri tomar al ro Atrato,
el cual desemboca en golfo de Urab, como lmite entre Nueva Andaluca y Castilla de Oro.
autoridades coloniales, Administraba desde Sevilla los negocios del Nuevo Mundo.
Sus funciones eran ejecutivas y judiciales.
suprema dentro de su jurisdiccin como representantes directos del Rey: Los dos
primeros virreinatos en Amrica fueron los de Mjico y Per, despus se forman los
del Ro de La Plata y nueva Granada.
de Panam por Real Cdula expedida el 26 de febrero de 1538. Estaba formada por
cuatro oidores, un fiscal, y dos alcaldes.
el rgano adecuado para desarrollar las aspiraciones sociales, econmicas y polticas de las
colonias en Amrica.
Bsqueda del Estrecho Angosto; primeras ideas para la construccin de un Canal
En abril en 1525, el gobernador de Castilla de Oro, Pedreras Dvila, envi una carta al Rey
Carlos V, en donde se refera al "estrecho dudoso" como la va acutica natural que supona
comunicaba a los ocanos Atlntico y Pacfico, a travs del Istmo Centroamericano, v se le
llamaba dudoso porque haba visto tal canal, a pesar de la intensa bsqueda. El hallazgo del
legendario estrecho constituy el inters principal de los viajeros espaoles durante las tres
primeras dcadas del siglo XVI.
Proyectos para Construir Un Canal.
Hacia 1530, el fracaso de los numerosos intentos por localizar el estrecho natural convenci a
la mayora de los exploradores que el mismo no poda estar situado en regiones tropicales o
templadas. Para ese entonces, el desarrollo del comercio cre la necesidad de transitar
angosto, de tal manera, que la distancia de mar a mar no era ms de 30 millas, mientras que
la elevacin del filo divisor ser solamente de unos 750 pies.
Losa estudios coinciden en que la primera recomendacin de un canal artificial se debe a que
lvaro de Saavedra de Cern.
se haba participado con Balboa en el Darin y tuvo la oportunidad de observar la extrema
angostura del Istmo. Este recomend en el ao 1528 aproximadamente, la construccin de un
canal entre el Atlntico y el Pacfico. En el ao de 1529 los seores Estete y Rojas exploran el
ro San Juan en Nicaragua, y surgieron la construccin de un Canal, desde el Lago de
Nicaragua hasta el Pacifico.
Despus de la fundacin de Panam en 1519, toda la atencin se concert en las
perspectivas que Ofreca el Ro Chagres, como eslabn en la ruta mercantil transstmica
La Piratera y sus Consecuencias en Nuestros Destinos Histricos.
En el siglo XVII se operan cambios trascendentes en la historia integral del Istmo. Las
naciones rivales del Espaa: Francia, Holanda e Inglaterra, ven la posibilidad de participar las
riquezas del Nuevo Mundo. Lograron despus de muchos intentos establecerse en el
Continente en forma especial a lo largo de las abandonadas islas de las Antillas Menores. Las
posesiones espaolas no contaban con las defensas necesarias para hacerle frente a dichas
naciones. El pirata Henry Morgan, atac el castillo de San Lorenzo que defenda la entrada del
Chagres, posteriormente destruye la ciudad de Panam.
La piratera obliga a Espaa a utilizar nuevamente la Ruta de Cabo de Hornos. La piratera
termin en 1689, cuando se da un cambio en las relaciones polticas que unen temporalmente
a Espaa e Inglaterra contra Francia.
LOS TRATADOS DEL CANAL DE PANAM Y SUS ACUERDOS COMPLEMENTARIOS
Precipitadamente firmando al calor del movimiento independentista, el Tratado Hay-Bunau
Varilla suscit tras su aprobacin una serie de dudas sobre su interpretacin. Se tema que
hubiera concedido derechos de soberana sobre nuestro territorio, tras la creacin de un
espacio fsico denominado Zona del Canal de Panam, que se transfera a los Estados Unidos
para la administracin del Canal como si fuesen soberanos en el mismo.
De las reclamaciones de Panam surgi el denominado Convenio Taft de 1904, por el cual
Estados Unidos le haca ciertas concesiones a la Repblica. Pero ante una serie de
controversias polticas que amenazaban la soberana panamea, por diferencias entre las
autoridades del Istmo y las de la Zona del Canal, el Presidente Belisario Porras plante por
primera vez la necesidad de concertar un nuevo tratado entre los dos pases en 1914.
Frente a una poltica poco flexible de Washington, se iniciaron las conversaciones para
introducir reformas al Tratado del Canal; pero el Convenio Kellog-Alfaro, firmado en 1926, fue
rechazado por la Asamblea Nacional de Panam. En 1936, con el Tratado Arias-Roosevelt se
logr anular el principio de la intervencin militar norteamericana en nuestros asuntos internos,
para cambiar el concepto jurdico de que Panam era un pas protegido por Estados Unidos,
que garantizaba nuestra independencia.
En 1953, el Presidente Jos Antonio Remn Cantera inici con las autoridades de Washington
una serie de conversaciones que culminaron en enero de 1955 con la firma del Tratado
Remn-Eisenhower, que otorgaba algunas ventajas econmicas a la Repblica de Panam.
En abril de 1964, tras los sucesos del 9 de enero en que cayeron jvenes panameos que
intentaban colocar la bandera panamea en la Zona del Canal, Estados Unidos suscribi con
Panam la declaracin Moreno-Bunker, en la que se comprometa a establecer negociaciones
destinadas a derogar el Tratado Hay-Bunau Varilla. En 1965, Panam y Estados Unidos
firmaron la Declaracin Robles-Johnson, de la cual surgieron no uno, sino tres tratados: uno
sobre la administracin del Canal actual, otro para la excavacin de un canal a nivel por una
nueva ruta, y otro sobre la defenza del Canal y su neutralidad.
Este ltimo suscit tales protestas que el Presidente panameo Marco Aurelio Robles retir
los nuevos tratados de la mesa de deliberaciones de la Asamblea Nacional. Finalmente, en
1977 se firmaron los Tratados Torrijos-Carter: el Tratado del Canal de Panam y el Tratado
Concerniente a la Neutralidad Permanente del Canal y al Funcionamiento del Canal de
Panam. El Tratado del Canal de 1977 derog el Tratado Hay-Bunau Varilla y sus pactos
complementarios, eliminando los conceptos de perpetuidad de la administracin
norteamericana y de defensa continental que se haba dado a las fuerzas armadas de los
Estados Unidos. Mediante este pacto, Estados Unidos se obliga a velar por que Panam
reciba el Canal en ptimas condiciones al medioda (hora de Panam) del 31 de diciembre de
1999, entrega que ser precedida por la reversin progresiva a Panam de 31,160 hectreas
de tierra y ms de 4,000 edificaciones.
El Tratado del Canal de 1977 cre el denominado Comit Consultivo del Canal de Panam,
integrado por igual nmero de representantes de Panam y los Estados Unidos, con la funcin
de asesorar a ambos gobiernos en asuntos de poltica que puedan afectar el funcionamiento
de la va acutica. Este comit debe brindar asesora de materia de poltica de peajes, empleo
y adiestramiento para aumentar la participacin de panameos en el manejo del Canal.
En el cumplimiento del Tratado del Canal de 1977, a partir del 1 de enero de 1990 por primera
vez un panameo asumi el alto cargo de Administrador del Canal. La Direccin Ejecutiva
para Asuntos del Tratado (DEPAT) coordina la labor de todos los organismos binacionales
establecidos para la implementacin de los tratados Torrijos-Carter y ofrece apoyo a los
panameos que integran la Junta Directiva del Canal de Panam y a las operaciones para los
servicios de las reas revertidas.
El Tratado de Neutralidad otorga el derecho de igualdad a todas las naves del mundo y
permite transitar, si sometimiento a inspeccin, registro o vigilancia, a las naves de guerra y
naves auxiliares de todas la naciones. Tambin concede a las naves, tropas y materiales de
guerra de Colombia el derecho a transitar el Canal, libres peajes, derecho que ha sido
extendido por Panam a Colombia y Costa Rica despus del 31 de diciembre de 1999, a
travs del Tratado de Montera.
LA CONSTRUCCIN DEL FERROCARRIL.
Cada vez era ms necesaria la construccin de un camino por el que se pudiese transportar
en forma rpida y, segura el enorme contingente humano, equipo y riquezas que all llegaban.
De all surgi la idea de la construccin de un ferrocarril; se form una compaa privada, de
capitalistas norteamericanos, que consigui un contrato con et gobierno de Nueva Granada,
para construirlo: este contrato se conoce con el nombre de Stephens- Paredes. Los trabajos
se iniciaron en el ario 1850, el proceso de construccin estuvo lleno de contratiempos, la
compaa se vio en necesidad de traer trabajadores de Cartagena y, de Las Antillas.
Adems llegaron cientos de chinos a trabajar; estos ante la nostalgia de sus lejanas tierras y
los rigores de nuestro clima tropical, sufrieron una desmoralizacin que los empujaba a veces
hasta el suicidio. Con la construccin del. ferrocarril cobr importancia la nueva ciudad de
Coln, que se haba iniciado como un campamento M ferrocarril, llamado Aspinwall,
habindose desarrollado en el terminal Atlntico de ferrocarril, siendo una importante ciudad.
El ferrocarril de Panam cost muchas vidas, tantas que el escritor panameo Rodolfo
Aguilera dijo en una ocasin "por cada durmiente de ferrocarril hubo un muerto". El 28 de
enero de 1855 finaliz su construccin v fue uno de los ferrocarriles ms caros del mundo. El
ferrocarril trajo un nuevo elemento tnico: que vino a enriquecer nuestro mestizaje.
El Incidente de la Tejada de Sanda.
Los lazos que unan a los habitantes del Istmo con Nueva Granada eran tenues, y los
panameos aislados del resto del pas por mar, montaas y selvas profundamente todo
intento del gobierno central de Intervenir en los asuntos del Istmo. El orgullo regional encontr
salida no slo contra los bogotanos, sino tambin contra los norteamericanos que iban y
venan a lo largo del Istmo. Alrededor de un ao despus de terminado el ferrocarril el rencor
acumulado produjo el incidente conocido como la Guerra de la Tajada de Sanda".
En la maana del 15 de abril de 1856 desembarcaron en Coln, del vapor Illinois cerca de 940
pasajeros y, viajaron por tren hasta Panam. Mientras esperaban para ser transportados todos
al da siguiente hasta San Francisco, repentinamente se escucharon disparos y una multitud
de enfurecido negros cay sobre los sorprendidos norteamericanos.
Los relatos coinciden en que un "norteamericano borracho" de nombre Jack Oliver, se neg a
pagar 5 centavos por un pedazo de sanda que te haba vendido un campesino pariteo,
llamado Jos Manuel Luna, quien sac un cuchillo con el cual lo amenaz. Este incidente dej
un saldo 15 norteamericanos muertos y dos panameos, 13 naturales y 16 norteamericanos
haban sido heridos. Una semana ms tarde el Gobernador de Panam "recomend" la
ocupacin inmediata del Istmo de Ocano por los Estados Unidos.
EL ESTADO FEDERAL Y DON JUSTO AROSEMENA.
Don justo Arosemena, ilustre estadista del siglo XIX, siendo elegido representante del Istmo
ante el Congreso Granandino, luch tesoneramente para que se incorporase a la constitucin
la creacin Estado Federal de Panam, por medio de un Acto Legislativo adicional, este
anhelo se logr el 27 de febrero de 1855.
EL CANAL FRANCS.
Las primeras ideas acerca de un canal interocenico a travs de Istmo surgieron desde la
poca de la conquista, entre otros estuvieron los estudios hechos bajo las gobernaciones de
Pedro de los Ros en 1527 y Francisco de Barrionuevo. A finales del siglo XV Escocia en la
conveniencia de apoderarse de una parte del Istmo con el objeto de abrir un Canal.
Guillermo Patterson: intent colonizar al Darin v estableci una colonia en la Baha de
Caledonia; lo que hoy se conoce como Puerto Escocs. El trato de interesar al gobierno ingls
de su proyecto, pero sus proyectos fracasaron.
Francisco Miranda: propuso al gobierno ingls tomarse el Istmo de Panam y abrir por l un
Canal. Durante el siglo XIX ya Bolvar en su Carta de Jamaica es consciente de la importancia
de un canal por Panam.
EL CANAL DE PANAM Y LOS NORTEAMERICANOS. PANAM Y NICARAGUA:
El Canal, por Panam fue el resultado de una serie de hechos y, personajes que influyeron
para que este pudiera hacerse por Panam.
En ese entonces hubieron dos figuras prominentes que laboraron infatigablemente con el
firme propsito de apoyar la causa panamea.
Esos personajes fueron: Felipe Banau Varilla y Williarri Nelson Cronmwei, quienes en nombre
de Francia Y los Estados Unidos hicieron posible el deseo de los panameos.
Felipe Banau Varilla, ingeniero Francs, monto una estrategia de negociacin para convencer
a los norteamericanos de que un canal por Nicaragua no tendra tantos beneficios ya que el
Volcn Momotombo haba hecho erupcin por esos das.
El verdadero lder de la causa de Panam en el Congreso, no fue Spoorer, en cuyo honor la
ley aprobada lleva su nombre, sino, que fue otro senador republicano, Marcus Alonso Hanna
de Ohio, quien era excelente orador y hbil parlamentario, con amplia experiencia poltica, con
suficientes meritos para ganar respaldo en cualquier causa que defenda.
LA SEPARACIN DE PANAM DE COLOMBIA.
Jos Agustn Arango tom la iniciativa . para formar una junta Revolucionaria, los primeros en
unrseles fueron Manuel Amador Guerrero y Carlos Arosemena; ms tarde se incorporan
Nicanor A. De Obarrio, Ricardo Arias, Federico Boyd y, Manuel Espinoza Batista. La finalidad
de esta junta revolucionaria era nuestra separacin definitiva de Colombia.
Con la esperanza de que el gobierno de Washington ayudara a liberar a Panam de Colombia
se hacan cuidadosos planes con el estmulo del capitn J. R. Beers del ferrocarril de Panam
y, de Nelson Cromwel, consejero de la compaa. Se envi a Amador a los EE.UU. para que
determinara que poda hacerse fue obligado a desistir de su ayuda por el gobierno
colombiano. Felipe Bunau Varilla lleg a aquel pas accidentalmente y se puso en contacto
con Amador quien para ese entonces estaban a punto de renunciar a sus planes.
Bunau Varilla se dio a la tarea de resolver el problema que significaba cuarenta millones para
su compaa. Por deduccin se dio cuenta en una entrevista casual con John Bassett Moore,
uno de los amigos de Roosevelt, que los EE.UU. continuaban interesados en la ruta por
Panam.
Mientras Amador parte hacia Panam con instrucciones de empezar la revuelta en la noche
del 3 de noviembre el francs obtiene la promesa de que sera nombrado ministro
plenipotenciario ante los EE.UU. para negociar el tratado, mediante el cual la presunta
repblica panamea concedera la ruta del canal propuesto.
EL 9 DE ENERO DE 1964
Los antecedentes provienen desde 1903. La causa inmediata fue el cumplimiento que este
acuerdo provoc el 9 de enero de 1963 en cuanto al enarbolamiento de la bandera junto a la
norteamericana en la Zona, en todo los lugares civiles. El no cumplimiento de este acuerdo
provoc una manifestacin en la zona, lo que gener una sucesos sangrientos que se
prolongaron los das 10, 11 e inclusive 12 de enero al enfrentarse el ejercito norteamericano al
pueblo panameo en la avenida de los mrtires. El pueblo con una actitud terca e irracional,
pero altamente sublime lleva acabo la consumacin de este hecho a base de su sangre y el
ms profundo nacionalismo y patriotismos.
El saldo de estos enfrentamientos fue ms o menos de 21 muertos y 300 heridos.
Esta lucha se extendi a la ciudad de Colon y tambin al Exterior.
ESTADOS UNIDOS INVADE PANAM CRNICA DE UNA INVASIN ANUNCIADA
Estados Unidos y de las agresiones perpretradas por miembros de las Fuerzas de Defensa al
Teniente de la Marina Adam Curtis y a su esposa Bonnie, el General Thurman puso sus
13.000 hombres en Alerta Delta. Entretanto, el gobierno de Bush decidi ejecutar el plan
Cuchara Azul, que comprenda ocuparse de Noriega y eliminar a las Fuerzas de Defensa.
Este plan haba sido concebido para garantizar una victoria espectacular contra las fuerzas de
Noriega habida cuenta que estaba previsto que 24.000 soldados norteamericanos invadieran
Panam. Para entonces las Fuerzas de Defensa posean 16.000 efectivos, de los cuales
apenas 3.000 estaban entrenados para el combate. El plan contemplaba adems, la
utilizacin de los nuevos caza-bombarderos F 117 A Stalth de la Fuerza Area, cuya misin
consista en descargar bombas de 1900 Kg. en torno a los cuarteles para sembrar el pnico y
desorientar a los militares panameos.
Poco despus de la medianoche del 20 de diciembre de 1989 se inici una cruenta invasin a
Panam que recibi la denominacin de Operacin Causa Justaen la que terminaron
participando 26.000 soldados, que emplearon armas, tcnicas y equipos de guerra
sumamente sofisticados. El ataque como estaba previsto se concentr en los principales
cuarteles de las ciudades de Panam y Coln,as como en los aeropuertos. Prcticamente el
barrio de El Chorrillo fue destruido en gran parte y tambin hubo choques armados en San
Miguelito. Fueron sobre todo los Batallones de la Dignidad los que, en forma desordenada,
respondieron al ataque norteamericano
Segn fuentes oficiales del Comando Sur en los enfrentamientos murieron 23 soldados
estadounidenses, aunque an no se sabe con certeza cuntos panameos, entre civiles y
militares, perdieron la vida. Los clculos ms conservadores hablan de varios cientos. A ello
hay que sumar los heridos y detenidos en campos de concentracin. Pese a este despliegue
de fuerzas Noriega, el principal objetivo de los Estados Unidos , logr escabullirse y busc
asilo en la Nunciatura Apostlica.
En los das subsiguientes a la intervencin y ante la ausencia de fuerzas de polica, se
produjeron en las ciudades de Panam, Coln y La Chorrera saqueos y destruccin de bienes
pblicos y privados, que arrojaron prdidas por ms de 200 millones de dlares. Mientras
tanto, las tropas norteamericanas fueron espectadores impasibles y no adoptaron ninguna
medida para impedir estos Segn George Bush la ofensiva militar contra las Fuerzas de
Defensa de Panam se hizopara proteger las vidas de los norteamericanos, defender la
democracia en Panam, apresar a Noriega y llevarlo para ser juzgado por cargos relacionados
con el trfico de drogas por los cuales fue sindicado en 1988 y, por ltimo, para asegurar la
integridad de los Tratados del Canal de Panam. Estados Unidos tendr que concentrarse
totalmente en los asuntos atinentes a su rgimen democrtico; la reforma de las FDP, el apoyo
a un Poder Judicial independiente y la restauracin de la economa, sern los ms
esenciales. La historia volva a repetirse ocho dcadas ms tarde. Como sabemos, tambin
en 1904, Estados Unidos haba considerado que el ejrcito panameo constitua un factor de
perturbacin socio-poltica que era necesario eliminar.
actos vandlicos.
Pero el principal objetivo era el Cuartel Central de El Chorrillo, donde se supona que se
encontraba Noriega, as como los aeropuertos, Fuerte Cimarrn y Panam Viejo; Ro Hato y el
Cuartel de Tinajitas en San Miguelito. Mientras en la capital, como ya dijimos, los Batallones
de la Dignidad asumieron la defensa de algunos sectores, en el interior del pas la resistencia
fue inexistente.
Con el fin de no dejar en acefala al pas, en la medianoche del 20 de diciembre , en la base
militar de Fort Clayton tomaron posesin como Presidente y Vicepresidentes,
respectivamente, Guillermo Endara y Ricardo Arias Caldern y Guillermo Ford. Al da
siguiente, fueron investidos por la Asamblea Legislativa segn mandato constitucional. Como
se expres en el documento Estatuto de Retorno inmediato a la plenitud del orden
Constitucional expedido por el nuevo gobierno, la toma de posesin en una base militar
norteamericana se inspir nica y exclusivamente, con el propsito que, ante el vaco de
poder que habra de surgir como secuela de la mencionada accin militar, el pueblo
panameo no careciera en esta hora crucial, de representantes legtimos que ejercieran
inmediatamente su vocera y defendieran sus intereses con valenta y patriotismo. Pero no
fue sino hasta el 27 de diciembre, cuando el Tribunal Electoral revoc la anulacin de las
elecciones celebradas el 7 de mayo . Recin entonces proclam el triunfo oficial de la ADO
Civilista.
Manuel Antonio Noriega, por quien el gobierno de Bush ofreci una recompensa de un milln
de dlares, se refugi, como ya sealamos, el 24 de diciembre, en la Nunciatura Apostlica.
Despus de intensas negociaciones entre las fuerzas norteamericanas y el Nuncio Apostlico
Monseor Laboa, el 3 de enero de 1990, Noriega se entreg a las autoridades
estadounidenses. De inmediato, fue trasladado a una prisin de alta seguridad en Miami a la
espera de su juicio y sentencia. Finalmente, fue juzgado y condenado a 40 aos de prisin,
pena que actualmente cumple en los Estados Unidos.
Es ms, Washington patrocin el fraude electoral de 1984 y hasta cierto punto la corrupcin y
el desbarajuste moral. Pero eso no fue todo. Una vez que las tropas invadieron Panam y las