Вы находитесь на странице: 1из 27

Repblica Bolivariana de Venezuela

I.U.P Santiago Mario


Escuela de Arquitectura
Extensin - Valencia

Stephanie Velsquez
C.I.: 24.329.960

El ambiente o entorno en el que se desarrollan los seres vivos del planeta,


constantemente sufre cambios y alteraciones de diversas causas o fuentes.
El hombre con sus actividades industriales y comerciales, est causando la
mayora de estas alteraciones. Es por esto que es necesario emplear
mtodos para minimizar o evitar si es posible estos impactos.

La Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento


de poltica ambiental, analtico y de alcance preventivo, permite integrar al
ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepcin el
procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto,
invariablemente.

Esas ventajas slo son apreciables despus de largos perodos de tiempo y


se concretan en economas en las inversiones y en los costos de las obras,
en diseos ms perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor
aceptacin social de las iniciativas de inversin.
A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen
en 1970, particularmente en los EUA. En algunos pases latinoamericanos,
este instrumento se aplica desde hace ms de 20 aos y durante este tiempo
el procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento
preventivo para la Gestin de proyectos o actividades productivas.
Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los
conceptos vinculados a este instrumento, la mayora de sus bases siguen
siendo vlidas.

La EIA, es la herramienta preventiva mediante la cual se evalan los


impactos
negativos
y
positivos
de
las
acciones
humanas
pueden generar sobre el ambiente, y se proponen las medidas para
ajustarlos a niveles de aceptabilidad.
Actualmente, en muchos pases, la EIA es considerada como parte de las
tareas de planeacin; superando la concepcin obsoleta que le asign un
papel posterior o casi ltimo en el procedimiento de gestacin de un
proyecto, que se cumpla como un simple trmite tendiente a cubrir las
exigencias administrativas de la autoridad ambiental, despus de que se
haban tomado las decisiones clave de la actividad o del proyecto que
pretenda llevarse a la prctica.

Por ello, en una concepcin moderna, la EIA es una condicin previa para
definir las caractersticas de una actividad o un proyecto y de la cual derivan
las opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la calidad
ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarn.

Control
Tipo
De forma natural:
Por resiliencia del medio
Reversible
Con medidas de control
ambiental:
Preventivas
Mitigantes
Impacto
Significativo

Irreversible

Con medidas de control


ambiental:
Compensatorias

Generacin de
expectativas

Degradacin del
suelos por
procesos de
erosin hdrica

Afectacin a la
dinmica
vehicular
Perdida de la
cobertura vegetal

Oposicin al
Proyecto

Alteracin de
calidad del aire
por gases de
combustin

Impactos Ambientales Negativos Significativos a Controlar

Uso abusivo
del suelo

Movilizacin
Deforestacin

Contratacin
Contratacin
del personal

Trans. De
Insumos y
equipos

Trans. De
personal

Excava- ConforDeforestacin Deforestacin ciones macin de


liviana
mediana y
taludes
densa

Objetivo:
La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene como objetivo de Identificacin e
integracin de medidas preventivas y mitigadoras que se exponen aqu,
tienen como fin la minimizacin de los posibles impactos ambientales
generados por el conjunto de las diversas actividades realizadas.

Es preciso por tanto, resear que dichas medidas se agruparn en funcin de


su naturaleza con respecto a las citadas etapas, de acuerdo a la siguiente
tipologa:
Medidas preventivas o protectoras: Son aquellas que estn definidas para
evitar, en la medida de lo posible, o minimizar los daos ocasionados por el
proyecto, antes de que se lleguen a producir tales deterioros sobre el medio
circundante.

Medidas mitigadoras o correctoras: Son aquellas que se definen para


reparar o reducir los daos que son inevitables que se generen por las
acciones del proyecto, de manera que sea posible concretar las actuaciones
que son necesarias llevar a cabo sobre las causas que las han originado.
Medidas Compensatorias: Estas medidas van a estar enfocadas a
compensar las repercusiones residuales atribuibles a la construccin y
puesta en servicio del proyecto, esas repercusiones no pueden ser
eliminadas ni tampoco razonables atenuadamente, aunque las repercusiones
tomadas permanecern, despus de la aplicacin de las medidas
propuestas.

Medios:
Calificar si las acciones humanas son compatibles con los mandatos
establecidos en las polticas y en la legislacin ambiental.
Disponer de un procedimiento nico, informado, ordenado y transparente,
especialmente diseado para revisar y calificar impactos ambientales
Realizar estudios preventivos para identificar, predecir y evaluar impactos
negativos y positivos

Descripcin de la Medida ambiental:


Ubicacin espacial: Se trata de que las instalaciones no estn
desigualmente repartidas sobre el espacio, de modo que no existen
diferencias, o al menos estas no sean excesivamente grandes, en el acceso
de la poblacin a estas instalaciones. Este principio es muy importante en el
caso de instalaciones financiadas con fondos pblicos, en el caso de
equipamientos no deseables nuevamente se trata de que las distancias entre
la poblacin y los equipamientos no sean demasiado desiguales, de modo
que unas personas se vean muy afectadas y otras no lo estn en absoluto.
Aspectos legales:

El trmino impacto ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque


relacionados entre s el mbito cientfico-tcnico y el jurdico-administrativo.

El mbito cientfico tcnico: Ha dado lugar al desarrollo de metodologas


para la identificacin y la valoracin de los impactos ambientales, incluidas en
el proceso que se conoce como Evaluacin de Impacto Ambiental.
El mbito jurdico administrativo: Se produce toda una serie de normas y
leyes que obligan a la declaracin de Impacto ambiental y ofrecen la
oportunidad, no siempre aprovechada, de que un determinado proyecto
pueda ser modificado o rechazado debido a sus consecuencias ambientales.
Este rechazo o modificacin se produce a lo largo del procedimiento
administrativo de la evaluacin de impacto. Gracias a las evaluaciones de
impacto, se estudian y predicen algunas de las consecuencias ambientales,
esto es, los impactos que ocasiona una determinada accin, permitiendo
evitarlas, atenuarlas o compensarlas.

Aspectos socioeconmicos, tecnolgicos y ambientales:


Son ampliamente analizadas a travs de la evaluacin de la factibilidad
financiera y socio-econmica de los proyectos. En principio, los proyectos de
manejo integrado de cuencas deberan contribuir a aumentar o, al menos,
mantener los niveles de ingreso y empleo de la poblacin.

Con los avances tecnolgicos se puede tener ms factibilidad en cuanto a la


evaluacin de los impactos ambientales. Es el estudio que se le realiza a un
terreno determinado en el cual se va a desarrollar un proyecto, en donde se
le aplica las medidas necesarias para no afectar el medio ambiente.

Propsitos:
Asegurar que los recursos de un proyecto en particular sean utilizados de la
manera ms eficaz y eficiente posible.
Favorecer la interaccin entre actores a travs de un enfoque comn que
acerque agendas divergentes y desarrolle el sentido real del propsito y
finalidad de la EIA.
Desarrollar una base slida de conocimiento para obtener la cantidad y tipo
de informacin adecuada y necesaria para tomar una decisin, incluyendo un
conocimiento institucional multidimensional que aproveche las ventajas y
oportunidades que presentan los temas ambientales.

Conducir al desarrollo de habilidades para llegar a un consenso y a la


resolucin de conflictos, donde muchos problemas ambientales pueden ser
abordados de mejor manera cuando se entienden todos los ngulos del
problema y se conduce a una solucin razonable y prctica.
Buscar la prevencin y alivio de problemas relacionados con la degradacin
ambiental, que demandan el uso de recursos gubernamentales.
Aplicar de manera eficaz y eficiente las exigencias ambientales establecidas
por los propios pases.

Beneficios:
Aceptacin o cancelacin anticipada de propuestas no calificadas
ambientalmente
Identificacin e incremento de aspectos ambientales favorables

Identificacin e implantacin de alternativas ambientales costo-efectivas


Identificacin y participacin de las partes interesadas y afectadas
Diseo de proyectos ms eficientes y equitativos

Integracin adecuada de cuestiones econmicas, ambientales y sociales


Generacin de proyectos exitosos.

Marco Legal Venezolano de la EIA:


La evaluacin de impacto ambiental, se fundamenta por lo establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su Artculo
129 de los derechos ambientales que establece que todas las actividades
susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente
acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural.
Asimismo, en el Artculo 85 de la Ley Orgnica del Ambiente; el estudio de
impacto ambiental y sociocultural constituye uno de los instrumentos que
sustenta las decisiones ambientales, comprendiendo distintos niveles de
anlisis, de acuerdo con el tipo de accin de desarrollo propuesto.

En cuanto, al decreto 1257, del 13 de marzo de 1996, se dictan las normas


sobre evaluacin ambiental de actividades susceptibles de degradar el
ambiente, de lo cual, estas normas tienen por objeto establecer los
procedimientos conforme a los cuales se realizar la evaluacin ambiental de
actividades susceptibles de degradar el ambiente. Dentro de este decreto
cabe destacar los siguientes artculos:

Del procedimiento ordinario, en su Artculo 4: Presentacin de un


documento de intencin. Este es para que las personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas notifiquen al Ministerio del Ambiente su intencin sobre
programas y proyectos que impliquen la ocupacin del territorio.

En su Artculo 6, se seala que el Ministerio del Ambiente podr requerir la


presentacin de un Estudios de Impacto Ambiental para los siguientes
proyectos:
Minera
Explotacin o produccin de hidrocarburos
Produccin y explotacin forestal
Agroindustrias
Acuicultura:
Camaroneras

Produccin de energa o industrias


Vas de comunicacin y transporte
Disposicin de desechos
Desarrollo de obras tursticas o residenciales
Desarrollo de obras de infraestructura
Tambin se requerirn Estudios de Impacto Ambiental para los programas y
proyectos relativos a actividades no sealadas en este artculo, pero que de
acuerdo a la evaluacin tcnica del documento de intencin requieran de
este tipo de estudio.

Impactos:
Con el fin de lograr un adecuado manejo ambiental durante la ejecucin y
operacin de los proyectos constructivos, es necesario que el equipo
encargado de su diseo y ejecucin, identifique previamente los impactos
ambientales que puedan generarse durante el desarrollo de los mismos, y
defina las medidas a implementar para prevenirlos, mitigarlos, corregirlos y/o
compensarlos, dependiendo de las caractersticas particulares tanto de las
actividades a desarrollar, como del entorno en el que stos se producen.
A partir de la planificacin de las actividades necesarias para el desarrollo de
la obra, y de la identificacin de los impactos entendidos de conformidad con
el Decreto 1220 de 2005 como Cualquier alteracin en el sistema ambiental
bitico, abitico y socioeconmico, que sea adverso o beneficioso, total o
parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o
actividad, es posible disear y ejecutar las medidas que incluyan los
recursos tcnicos, econmicos y operativos que sean necesarios.

Acorde con lo expuesto, en el presente captulo a manera de ilustracin, son


nombrados en su mayora los aspectos que influyen negativamente en una
obra, para efectos de determinar la medida de manejo ambiental tendiente a
minimizar los impactos adversos que puedan generarse.
Sin embargo, es importante resaltar que un proyecto puede igualmente
considerar aspectos positivos, en especial, cuando se hace referencia a la
construccin en lotes abandonados o baldos y mejoramiento de vivienda o
inversin en obras pblicas de beneficio para la comunidad.

Medidas mitigantes para el rea de construccin:


Suelo:
1. Para el manejo adecuado de residuos (generacin, separacin,
recoleccin, transporte, aprovechamiento y disposicin general) se debe
entregar a empresas debidamente autorizada sobretodo cuando se trate
de residuos peligrosos.
2.

El manejo de escombros as como residuos slidos deben ser


obligatoriamente centralizados y separados sea su material en
contenedores especiales con su cdigo de color.

3. En caso de una deforestacin, reponer


arboles talados a travs de siembras
nuevos individuos que cumplan
caractersticas
que
cumplan
caractersticas tcnicas propias del sitio.

los
de
las
las

Agua:
1. En caso de descargas de agua sin tratamiento, se debe construir
desarenadores y sedimentadores que garanticen la retencin del
material, antes de la descarga a la red de agua (lluvia o cualquiera tipo de
fuente).

2. En la construccin de causes y muros de confeccin, se adeca la


intervencin a las caractersticas naturales de la corriente.
3.

En caso de excavaciones para las cimentaciones, se disea e


implementa un sistema de extraccin de las aguas subterrneas y
evacuarlas hasta la red de alcantarillado de agua de lluvias.

Aire:
1. Para evitar el incremento de concentracin de material particulado en el
transporte de materiales excedente o demandante, debern estar
debidamente carpados, y no llenarse por encima de su capacidad total.
2.

En caso de demoliciones se debe implementar un diseo de voladuras


cuando se utilicen explosivos

3.

A la hora de carga, transformacin y descarga se implementan filtros de


polvo en molinos, zarandas, silos, tolvas y mezcladores.

Flora y fauna:
1. Cuando haya retiro de la cobertura vegetal , se debe restaurar las zonas
verdes intervenidas mediante la arborizacin y empradizacin, de acuerdo a
lo determinado por la autoridad ambiental competente.
2. Si hay poda de arboles, se debe realizarlas con adecuadas practicas
silviculturas y evitar todo lo posible de podas innecesarias.
3. Al terminar la obra se debe propiciar la restauracin ecolgica para el
regreso de las especies afectadas por los procesos constructivos.

Otras medidas:
Los esfuerzos dirigidos a minimizar la corriente de desechos generados por
los diferentes procesos industriales y urbanos han conducido a varias
estrategias y herramientas preventivas para minimizar los costos de limpieza
y reducir la contaminacin ambiental.
A nivel ecolgico, la deteccin temprana de algunas seales que predigan un
futuro dao irreversible en el ecosistema puede ser de gran ayuda para
prevenir los daos. Las propuestas ms recientes a este respecto
contemplan la inclusin del uso de los biomarcadores en los estudios de
impacto ambiental (EIA) y en los estudios de riesgo ecolgico (ERE) como
estrategias preventivas.
1) Una interesante herramienta de prevencin, control y mitigacin de la
contaminacin est directamente asociada con la sensibilizacin y
formacin ambiental de los ciudadanos de tal manera que reduzcan la
generacin de sus desechos, tanto en sus hogares como en sus trabajos.

2)

A nivel general la prctica preventiva est asociada con la aplicacin de


tecnologas limpias a los procesos de produccin, a la materia prima, a
los protocolos de mantenimiento e incluso a la generacin de productos
finales ms amigables con el ambiente.

3) La valoracin econmica de los bienes ambientales y la asignacin de un


precio a la contaminacin representan herramientas econmicas que
podran ser de gran ayuda en la gestin ambiental.
4)

La incorporacin de la variable ambiental en la estructura organizacional


de las empresas representa una importante estrategia corporativa para la
reduccin de los desechos y de los procesos contaminantes.