UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NCLEO DE MONAGAS
ESCUELA DE INGENIERIA Y CIENCIAS APLICADAS
PETRLEO Y AMBIENTE

Seguridad Industrial

REVISADO POR:
ING. Msc. Norys Bello

REALIZADO POR:
Astudillo, Johanna C.I:20.918.419
Domnguez, Ignacio C.I:20.647.177

Maturn, abril de 2016.

NDICE

INTRODUCCIN.......................................................................................................3
1.- SEGURIDAD INDUSTRIAL...............................................................................4
1.1

Objetivos de la Seguridad Industrial.................................................................4

1.2

Ventajas de la Seguridad e Higiene Industrial..................................................5

1.3 Organismos encargados de la norma de seguridad industrial..........................6

1.4 Comit de higiene y seguridad industrial..........................................................8
1.5

El por qu de la Higiene y la Seguridad Industrial?.......................................9

1.6 Higiene y Seguridad en Venezuela.................................................................10

2.- LA SEGURIDAD HIGIENE Y AMBIENTE EN LA INDUSTRIA.......................10
2.1 Valores corporativos de regulacin y sociales del S.H.A..................................10
2.2 Polticas de seguridad higiene y ambiente en P.D.V.S.A..................................12
2.3

Poltica de seguridad....................................................................................13

2.4.- Riesgo y tipos de riesgo................................................................................14

2.5.-

Factores de riesgo en la industria, incidencias sobre la salud....................15

2.6.- Algunas medidas preventivas de accidentes e incidentes relacionados con la

actividad petrolera................................................................................................22
3.- ANALIZAR EL SISTEMA DE GERENCIA INTEGRAL DE RIESGO EN
P.D.V.S.A (S.I.R.P.D.V.S.A)..................................................................................23
3.1

Lineamientos..................................................................................................24

3.2

Elementos......................................................................................................25

3.3

Integracin de los elementos.........................................................................35

3.4

Implantacin..................................................................................................36

3.5 Procesos..........................................................................................................37
CONCLUSIN.........................................................................................................38
BIBLIOGRAFA.......................................................................................................40
GLOSARIO DE TERMINOS....................................................................................41
2

INTRODUCCIN
La higiene y seguridad, es una rama que se ocupa de las normas,
procedimientos y estrategias, destinados a preservar la integridad fsica de los
trabajadores, de este modo, la higiene y seguridad laboral est en funcin de las
operaciones de la empresa, por lo que su accin

se dirige, bsicamente, a

prevenir accidentes laborales y a garantizar condiciones personales y materiales

de trabajo capaces de mantener un nivel ptimo de salud de los trabajadores. Las
empresas con una visin amplia y clara de significado de la seguridad e higiene
laboral, entiende que un programa de seguridad efectivo se consigue con el apoyo
y acoplamiento del factor humano; esto debe ser motivado y encaminado a sentir
la verdadera necesidad de crear un ambiente de trabajo ms seguro y estable.
La creacin de un ambiente seguro en el trabajo implica cumplir con las
normas y procedimientos, sin pasar por alto ninguno de los factores que
intervienen en la confirmacin de la seguridad como son: en primera instancia el
factor humano (entrenamiento y motivacin), las condiciones de la empresa
(infraestructura y sealizacin), las condiciones ambientales (ruido y ventilacin),
las acciones que conllevan riesgos, prevencin de accidentes, entre otros. El
seguimiento continuo mediante las inspecciones y el control de estos factores
contribuyen a la formacin de un ambiente laboral ms seguro y confortable. De
tal forma, la presente investigacin tiene su origen, en la vital importancia que
engloba el conocimiento y la identificacin de riesgos, prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales en cada perspectiva de trabajo, porque permite
garantizar a los trabajadores condiciones de seguridad, salud y bienestar en un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para la ejecucin de sus tareas diarias.
Dentro de esta perspectiva, se adoptarn varios trminos tericos que
complementan la investigacin, para as dar a conocer un poco ms acerca de la
materia y sus objetivos.

1. SEGURIDAD INDUSTRIAL
Anticipa, reconoce, evala y controla factores de riesgo que pueden
ocasionar accidentes de trabajo en industrias. Es un conjunto de tcnicas
multidisciplinarias que se encarga de identificar el riesgo, determinar su
significado, evaluar las medidas correctivas disponibles y la seleccin del control
ptimo. Parte del supuesto de que toda actividad industrial tiene peligros
inherentes que necesitan de una correcta gestin. Por lo tanto la seguridad en la
industrial se ocupa de dar lineamientos generales para el manejo de riesgos en la
industria.
Las instalaciones industriales incluyen una gran variedad de operaciones de
minera, transporte, generacin de energa, fabricacin y eliminacin de
desperdicios, que tienen peligros inherentes que requiere un manejo cuidadoso.
Es una obligacin que la ley impone a patrones y a trabajadores y que tambin se
debe organizar dentro de determinados cnones y hacer funcionar dentro de
determinados procedimientos. El patrn estar obligado a observar, de acuerdo
con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene
y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas
adecuada para prevenir accidente en el uso de las mquinas, instrumentos y
materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la
mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la
concepcin, cuando se trate de mujeres embarazada. Las leyes contendrn al
efecto, las sanciones procedentes en cada caso.
1.1

Objetivos de la Seguridad Industrial

La seguridad industrial tiene como objetivo los siguientes:

Prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia

de las actividades de produccin, por lo tanto, una produccin que no
contempla las medidas de seguridad e higiene no es una buena produccin.
Una buena produccin debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres

elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad de los

productos. Por tanto, contribuye a la reduccin de sus socios y clientes.

Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la informacin

ms adecuada orientada a solucionar sus problemas.

Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada rea de

inters relacionada con la prevencin de accidentes.

Evitar lesiones y muerte por accidentes, cuando ocurre accidentes hay una
prdida de potencial humano y con ello una disminucin de la productividad.

Reduccin de los costos operativos de produccin.

Mejorar la imagen de la empresa, por ende la seguridad del trabajador,
influyendo esto en un mayor rendimiento en el trabajo.

Contar con sistema estadstico que permita detectar el avance o disminucin

de los accidentes y la causa de los mismos.

Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad.

1.2 Ventajas de la Seguridad e Higiene Industrial

La implementacin de programas de Seguridad e Higiene en los centros de
trabajo se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan
causar daos al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano
l querer obtener una mxima produccin a costa de lesiones o muertes, mientras
ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser el cuidado y las precauciones
que se observen al efectuarla; prevencin de accidentes y produccin eficiente
van de la mano; la produccin es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes
son prevenidos; un ptimo resultado en seguridad resultara de la misma
administracin efectiva que produce artculos de calidad, dentro de los lmites de
tiempo establecidos.

El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr

un ambiente seguro en el rea de trabajo y que los trabajadores trabajen
seguramente y con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de
todos, ya que haciendo conciencia a todos acarreara beneficios.
Beneficios.- La reduccin de los riesgos laborales automticamente disminuir
los costos de operacin y aumentara las ganancias (pues la aplicacin efectiva de
los programas, el objetivo primordial es el de obtener ganancias).
-Controlar las observaciones y las causas de prdidas de tiempo relacionadas
con la interrupcin del trabajo efectivo;
-Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repeticin del
accidente y
-Reducir el costo de las lesiones, incendios, daos a la propiedad, crea un
mejor ambiente laboral.

1.3 Organismos encargados de la norma de seguridad industrial

Los organismos encargados de la seguridad industrial en Venezuela
Instituto Venezolano de Seguridad Social (IVSS): brinda proteccin de la
seguridad social a todos sus beneficiarios en las contingencias de maternidad,
vejez, sobrevivencia, enfermedad, invalidez, muertes, retiro y cesanta o paro
forzoso de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado,
cumpliendo la Ley de Seguro Social que es quien lo regula.
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL): es un
organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social, creado en 1986. Cuya funcin principal es el disear y ejecutar
polticas a nivel nacional en materia de prevencin, salud y seguridad laboral,
garantizando condiciones ptimas de trabajo para todos los trabajadores. Para ello
6

desarrolla actividades como: vigilar y fiscalizar el cumplimiento de normas, presta

asistencia tcnica a empleadores y trabajadores y promociona la educacin e
investigacin en materia de salud ocupacional.
Comit de Higiene y Seguridad Industrial/ Laboral: Se encarga de vigilar las
condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y los
trabajadores en la ejecucin del programa de Higiene y Seguridad Industrial.
Sanidad y Asistencia Social: organismo adscrito al Ministerio del Popular para la
Salud, cuya funcin es supervisar y ejecutar las polticas sanitarias dirigidas a
reducir los riesgos a la salud y vida de la poblacin, vinculados al uso o consumo
humano de productos y a la prestacin de servicios en materia de salud, mediante
la aplicacin de mecanismos y estrategias de carcter preventivo, basados en
criterios cientficos, normados nacional e internacionalmente. De igual forma,
ejerce la vigilancia epidemiolgica nacional e internacional en salud pblica de
enfermedades, eventos y riesgos sanitarios (Bilharzia, Clera, Dengue, Malaria,
Influenza AHN1, etc.)
Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES): es un
organismo autnomo y patrimonio propio adscrito al Ministerio del Poder Popular
para la Economa Popular, creado por ley en 1959 bajo la denominacin de
Instituto Nacional de Cooperacin y Educacin (INCE) Entre sus funciones
tenemos: desarrollar el sistema de formacin y capacitacin integral acorde a las
exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusin social,
ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos
formativos de los sectores excluidos de la poblacin, articular los programas de
formacin, a fin de entender los proyectos estratgicos del estado, las
potencialidades econmicas regionales y el fortalecimiento de la economa
comunal, disear un programa de orientacin vocacional, armonizando las ofertas
formativas de la institucin con las potencialidades e intereses de los participantes,
desarrollar programas de formacin dirigidos a los trabajadores del sector pblico,
a los fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz de los
objetivos institucionales, desarrollar programas de formacin, con tecnologas
7

actualizadas en oficios relacionados con los procesos de la actividad principal de

la o el empleador obligado al PNA o servicios asociados a la misma, bajo la
estrategia de desarrollo de aprendizaje en la empresa y establecer con las
instituciones competentes un sistema de reconocimiento al estudio y acreditacin,
que permita a los egresados del INCES incorporarse a diversos programas
educativos en la consecucin de estudios superiores.
Los organismos Internacionales encargados de la seguridad industrial
Organizacin Internacional del Trabajo (OTI): promociona oportunidades de
trabajo decente y productivo para mujeres y hombres en condiciones de libertad,
igualdad, seguridad y dignidad humana.
Organizacin Mundial de la Salud: se encarga de garantizar el cumplimiento de
la seguridad social en el pas adecuado.
1.4 Comit de higiene y seguridad industrial
Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y el medio ambiente
de trabajo, asistir y asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin del
programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales.
Los Comits son obligatorios en empresas con ms de 25 trabajadores y
deben estar integrados por tres representantes de la empresa y tres de los
trabajadores.

funciones
Instruir sobre la correcta utilizacin de equipos de proteccin personal.
Vigilar el cumplimiento de medidas de prevencin de higiene y seguridad.
Investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales en la empresa.
Decidir negligencia inexcusable.
8

 Adoptar medidas de higiene y seguridad para la prevencin de riesgos

profesionales.
Cumplir funciones encomendadas por el organismo administrador.
Promover la capacitacin.

Objetivo
Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y el medio ambiente
de trabajo, asistir y asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin.

Importancia
Es una organizacin de vital importancia en los diferentes lugares de
trabajo. Estos estn constituidos por representantes del empleador y de los
trabajadores.
La unidad de equipo de estos representantes estar asesorada por un tcnico en
seguridad e higiene y son los encargados de participar en el diseo de un
programa realmente adecuado al medio ambiente laboral.
La creacin de comits de higiene y seguridad industrial, tambin es
importante porque incorpora al trabajador a los programas de seguridad industrial
de la empresa lo que permite intercambiar conocimientos y experiencias para
lograr soluciones que contribuyan a mejorar las condiciones de seguridad.
A travs del campo educativo y la investigacin de accidentes despierta a
los trabajadores conciencia de la seguridad, para que comprendan que los
accidentes suceden por causas determinadas, de esta forma los trabajadores
podrn asumir una actitud mental consiente ante los riesgos a que estn
expuestos durante su trabajo y por lo tanto, adopten las medidas de seguridad
ms aconsejables para cada caso.
1.5

El porqu de la Higiene y la Seguridad Industrial?

9

En el concepto moderno significa ms que una simple situacin de

seguridad fsica, una situacin de bienestar personal, un ambiente de trabajo
idneo, una economa de costos importante y una imagen de modernizacin y
filosofa de vida humana en el marco de la actividad laboral contempornea.
Si el accidente como resultado obedece a ciertos elementos dentro de un
sistema hay que determinar estructura, lo idneo de la investigacin, seria
conceptualizar las causas del accidente y sus generalidades de esta manera
lograr las variantes que originan tal situacin, como elementos tales como
condiciones inseguras, actos, actuaciones fuera de las normativas, establece la
normativa de higiene y seguridad, llmese medio ambiente del trabajo, situaciones
ergonmicas, accidentes profesionales, etc.
1.6 Higiene y Seguridad en Venezuela
La higiene y seguridad industrial se inicia en Venezuela en el ao 1909
proveniente de la formulacin de la ley de minas, y en el ao 1928 se promulga la
primera ley del trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes
laborales se cre en el ao 1936 con la formulacin de la nueva ley de trabajo y su
respectivo reglamento, permitiendo as mismo el incremento en la seguridad e
higiene en los distintos sistemas de trabajo industriales que existan en Venezuela
para esa poca. No es hasta el ao de 1944 que se crea la ley del seguro social
obligatorio S.S.O., la cual estableca para ese momento proteccin para el
trabajador asegurado, en cuanto a enfermedad, maternidad, accidentes laborales,
enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En el ao 1968 se
promulga el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo el
cual en la actualidad es de mucha importancia, as mismo en 1974 se pone en
vigencia el decreto N 46 (2195), el cual se conoci como el reglamento de
prevencin.
2.- LA SEGURIDAD HIGIENE Y AMBIENTE EN LA INDUSTRIA
2.1 Valores corporativos de regulacin y sociales del S.H.A
10

Integridad: Sinceridad, honestidad, honradez como un todo.

Reporte oportuno de actos inseguros, incidentes, accidentes y condiciones

inseguras.
Modelaje de conductas seguras (uso de equipos de proteccin personal).
Evaluaciones peridicas (auditorias peridicas al proceso para el
aseguramiento).
Diseo y mantenimiento de instalaciones/sitios de trabajo de acuerdo a
especificaciones SHA.

Respeto: Entendimiento y compasin hacia los dems.

Identificacin, notificacin de riesgos asociados a los procesos.
Adiestramiento asociado a manejo de emergencias /contingencias.
Elaboracin/actualizacin y divulgacin de planes de emergencia.
Promover actividades que mejoren la calidad de vida.
Informar/comunicar/ retroalimentar al talento humano de manera continua.

Equidad: Imparcialidad, rectitud, excelencia y beneficio mutuo.

Identificar y corregir desviaciones en procesos/ prcticas de trabajo.
Establecer estrategias

que refuercen el compromiso en SHA, en propios

y contratados.
Investigar incidentes/ accidentes/actos inseguros identificando causas
races de los mismos.

11

Responsabilidad: Asumir compromisos para el logro de los objetivos

trazados.
Garantizar que las comunidades conozcan los riesgos a los cuales estn
expuestos.
Educar a la comunidad para que responda de manera efectiva ante
situaciones de emergencia/ contingencia.
Incentivar en las comunidades educativas la preservacin de la vida,
propiedad y entorno.

Seguridad: Precisin, innovacin, confiabilidad.

Elaborar anlisis de riesgos asociados a las actividades/ prcticas de
trabajo.
Innovar y crear de manera continua los procesos inherentes a SHA.
Actualizar la notificacin de riesgos en instalaciones y puestos de trabajo.
Cumplimiento de normas, procedimientos y guas en SHA.

Competitividad: Eficiencia, posicionamiento de calidad, excelencia. A bajo

costo
Producir, transportar y comercializar de manera segura.

2.2 Polticas de seguridad higiene y ambiente en P.D.V.S.A

Petrleos de Venezuela S.A. creada el 1 de enero de 1976, empresa
encargada de asumir las funciones de planificacin, coordinacin y supervisin de
la industria petrolera nacional.

12

Dentro de su gestin se caracterizar la efectividad comunicacional, siendo

oportuna en la divulgacin efectiva de aquellos aspectos que sean relevantes para
el inters pblico de la nacin y asegurndose que el pueblo de Venezuela
entienda en sus diversos estratos sociales la informacin de la gestin que le sea
til para poder ejercer con efectividad su funcin de contralora social.
La Poltica Corporativa de Seguridad, Higiene y Ambiente (SHA) de
PDVSA, se orienta a proteger a las personas, a las propiedades y a preservar el
ambiente de manera armnica con el desarrollo del hombre y la sociedad con la
cual se integra. La Corporacin velar por el acatamiento de los siguientes
principios de poltica en todas sus actividades:
1.

Cumplir con las leyes, reglamentos y normas de seguridad, Higiene y

Ambiente tanto en Venezuela como en el exterior.

2.

Controlar y reducir al mnimo los riesgos utilizando un Sistema Integral

de Gerencia de

Riesgos

(SIR

PDVSA),

sustentado

en

procesos,

procedimientos y mecanismos de comprobada factibilidad tcnica y en

econmica.
3.

Hacer uso racional de la energa y otros recursos naturales.

4.

Proveer

productos

con

especificaciones

instrucciones

para

su

uso, transporte y disposicin final que no afecten la salud de las personas ni

el ambiente.
5.

Evaluar el desempeo en SHA procurando su mejoramiento continuo,

siendo esta una responsabilidad de todo el personal, desde los niveles
directivos hasta los operacionales.

6.

Promover la capacitacin y concientizacin de su personal en el manejo

eficiente de los riesgos inherentes a las actividades que realizan, con
especial

nfasis

en

la

prevencin

de

igual comportamiento a las empresas contratistas.

13

los

mismos.

Exigir

7.

Cooperar con los entes reguladores oficiales nacionales en la planificacin

y ordenamiento del uso de la tierra, la defensa del ambiente y la
conservacin de los recursos naturales.

8.

Apoyar y promover la investigacin cientfica dirigida al desarrollo y

adopcin de tecnologas, procesos y productos limpios y seguros.

9.

Mantener un dilogo efectivo con las comunidades para informarles sobre

el manejo de los riesgos inherentes a las operaciones de la industria,
escuchar sus planteamientos y contribuir a su concientizacin sobre la
importancia de la conservacin del ambiente.

10. Promover y coparticipar en el desarrollo de actividades nacionales

relacionadas con el ambiente que contribuya al desarrollo regional.
El cumplimiento de esta poltica es parte integral de la forma en que PDVSA
y sus empresas llevan adelante sus negocios y se considera esencial para
afianzar el xito y permanencia de PDVSA en sus mercados. PDVSA solicitar a
sus contratistas y socios que conduzcan sus actividades bajo una poltica
compatible con estos postulados.
2.3

Poltica de seguridad
En respeto al marco legal vigente, tanto nacional como internacional, PDV

Marina realiza todos sus procesos bajo una filosofa de eficiencia, calidad,
seguridad e higiene ambiental. La poltica de seguridad de esta filial de Petrleos
de Venezuela, S.A., cumple con los requisitos del Sistema Internacional de
Calidad y la ha hecho acreedora de las normas ISO 9002-94, parmetro que
demuestra

un

reconocimiento

mundial

de

calidad,

que

representa

especficamente que PDV Marina es un modelo para asegurar la calidad en

desarrollo y prestacin del servicio.
El recurso humano de PDV Marina est debidamente certificado en labores
de transporte de carga martima, y cumplen con la formacin requerida en reas
14

como STCW-95, Operaciones Cargas Peligrosas, Combate de Incendios,

Supervivencia en el Mar, Guardias de Navegacin, Atencin Mdica, Primaria,
Soldadura, Mecnica de Motores, por mencionar algunas.
PDV Marina garantiza adems la respuesta garantizada a incidentes en
forma eficiente y a nivel internacional. Sus operaciones cumplen con las
regulaciones ambientales de prevencin y combate de derrames dentro y fuera de
nuestras fronteras, y estn capacitados eficientemente para minimizar los daos al
ambiente marino en caso de accidentes.
A mediados del 2004 el Instituto Nacional de Espacios Acuticos (INEA)
otorg a la Nueva PDVSA, la certificacin del Cdigo Internacional de Buques e
Instalaciones Portuarias, P.B.I.P a los terminales y barcos de PDVSA, confirmando
as la tradicin que en materia de seguridad mantiene la industria petrolera
venezolana en el mercado energtico mundial.
2.4.-

Riesgo y tipos de riesgo

El riesgo es la Posibilidad de que se produzca un contratiempo o una

desgracia, de que alguien o algo sufran perjuicio o dao. Los factores de riesgo
podemos agruparlos en aquellos vinculados a enfermedades ocupacionales,
llamados riesgos higinicos y aquellos vinculados a accidentes o fatalidades,
llamados riesgos de seguridad.

Tipos de riesgo:

Riesgos higinicos: Se presenta algunas de las fuentes de exposicin que

pueden dar lugar a lesiones o daos con carcter de enfermedad:

1.

Exposiciones qumicas: (disolventes, compuestos para limpiar o

desengrasar, etc.).

2.

Exposiciones fsicas: (ruido, radiacin, calor, fro, iluminacin inapropiada,

falta de oxgeno, etc.).

3.

Exposiciones fisiolgicas: (Cargas pesadas, posturas forzadas o trabajo

repetitivo).

15

4.

Exposiciones biolgicas: (virus, bacterias, mohos, sangre o piel de

animales, etc.).

5.

Exposiciones psicolgicas: (trabajo en situacin de aislamiento, amenaza

de violencia, horarios de trabajo variables, exigencias del puesto de trabajo poco
habituales, etc.).

Riesgos de seguridad

Otra forma de afectar a la salud del trabajador es a travs de la exposicin

de riesgos de accidente, a continuacin se detallan los principales riesgos de
seguridad, los cuales ms adelante se explicaran:

1.

Riesgo elctrico

2.

Riesgo de trabajos con fuego

3.

Riesgo a la no proteccin de mquinas

4.

Riesgo en los espacios confinados

5.

Riesgo con equipos mviles

6.

Riesgo de cadas

7.

Riesgo en caso de emergencia

2.5.-

Factores de riesgo en la industria, incidencias sobre la salud

Factores Fsicos
Exposicin al ruido trae como consecuencias:

Fatiga auditiva
Aumento del nivel del Estrs
Trastornos en el equilibrio
Inestabilidad mental
Sordera profesional
Aumento de la presin arterial
Aumento del ritmo cardaco
16

 Cefalea progresiva
Sordera total
Iluminacin inadecuada trae como consecuencias:
Dolor de cabeza
Fatiga
Perdida de agudeza visual
Cadas y golpes
Prdida o deterioro de la
Eficiencia en el trabajo
Vibraciones
Mareos
Vmitos
Daos en la columna (lumbagos, hernias discales)
Fatiga visual
Desorden gastrointestinal
Lesiones osteorticulares
Sndrome del dedo muerto
Dificultad de movimientos
Tensin nerviosa
Prdida auditiva
Temperaturas Extremas
Desmayos o lipotimias
Hipertermia
Quemaduras
Confusin mental
Sed
17

 Debilidad
Confusin mental
Taquicardia, dolor de estmago, vmitos
Shok, edema pulmonar
Insuficiencia heptica, renal y cardiaca
Insolacin
Calambres
Trastornos de conciencia
Disminucin de la agudeza sensorial
Disminucin de la agudeza del pulso y respiracin
Reumatismo
Neuritis
Bronquitis
Otitis
Perdida de la memoria
Hipotermia
Muerte
Radiaciones
Ionizantes: Rayos X Istopos Radioactivos

Amputaciones
Alteraciones sobre el aparato digestivo
Alteraciones en el sistema cardiovascular
Lesiones malignas (Leucemia, Cncer)
Lesiones hereditarias (Retardo mental)
Muerte

No Ionizantes: Ultravioletas Infrarrojos Lser

Irritacin en la piel.
Cataratas.
Pigmentacin.
18

Enrojecimiento.
Quemaduras.
Cncer de la piel.
Inflamacin en la cornea
Presiones anormales

Aire comprimido: perforacin de tneles

Aire enrarecido: altitudes elevadas, aviacin
Desorientacin
Perdida del conocimiento

Factores Qumicos

Se originan por el manejo o exposicin de elementos qumicos y sus

compuestos venenosos, irritantes o corrosivos, los cuales atacan directamente el
organismo.
De acuerdo a la forma como se presenta la sustancia:
Aerosoles: Partculas slidas o lquidas suspendidas en el aire.
Humos: Partculas slidas (Combustin).
Neblinas: Partculas lquidas (Pintura).
Polvos: Partculas por manipulacin de un slido
Lquidos: Tienen dos riesgos: el posible contacto y el vapor, ya que donde
hay lquidos hay vapor.
Gaseosos: Gases y vapores. Tienen gran capacidad de dispersin.
De acuerdo al efecto que produzcan las sustancias en el organismo:
Irritantes:

Gases

lacrimgenos,

Cloro.

Causan

irritacin

al

tracto

respiratorio, ojos y piel. Avisan al riesgo.

Asfixiantes: Pueden producir: efectos sobre el ambiente (N, H, Ar) o efectos
sobre la persona (CO, HCN).
19

 Anestsicos y Narcticos: Actan sobre el sistema nervioso: Hidrocarburos.

Productores de efectos sistmicos: Afectan

cualquier sistema del

organismo. Alcoholes y plaguicidas afectan el sistema nervioso. Fsforo

blanco afecta sistema heptico y seo.
Productores de cncer: Cloruro de Vinilo (PVC), anilina, caucho, Asbesto.
Productores de Neumoconiosis: Slice, Asbesto, algodn, talco.
Irritacin de los tejidos pulmonares.
Cncer del pulmn.
Amigdalitis.
Rinitis alrgica.
Dermatitis por contacto.
Mareos.
Desmayos.
Asma bronquial.
Quemaduras de la piel.
Muerte

Factores Biolgicos

Virus
Hongos
Bacterias
Parsitos
Hepatitis
Sida
Fiebre amarilla
Poliomielitis
20

 Ttano
Tuberculosis
Diarrea
Fiebre tifoidea
Toxoplasmosis
Dermatitis
Malaria
Amibiasis
Micosis
Pie de atleta

Factores Ergonmicos

Relacionados con la adaptacin del trabajo al hombre:

Ambiente Organizacional
Organizacin o mtodos de trabajo: Tiempos y movimientos.
Programas de Seleccin, induccin o entrenamiento: Conocimiento de
Capacidades, habilidades y limitaciones.
Jornada Laboral, programacin de rotacin y turnos de trabajo: Horas
extras, trabajo diurno y nocturno.
Programacin de pausas y descansos: Tiempos de Recuperacin y
reas destinadas al mismo.
Factores Individuales
21

 Sedentarismo: Desacondicionamiento fsico.

Alteraciones cardiorrespiratorias.
Sobrepeso: Sobrecarga del aparato osteomuscular.
Ansiedad y estrs: Tratamiento del sueo e insuficiente descanso.
Diseo de la estacin de trabajo
Zona de Trabajo: Espacio o rea en la que se distribuyen los elementos
de trabajo.
Plano de trabajo: Superficie en la que se desarrolla labor.
Herramientas o materiales: Aisladas, acolchadas, livianas.
Elementos de Confort postural: Posibilidad de alternancia de la posicin,
uso de sillas y otros apoyos.
Equipos o maquinas: Paneles de control, diseo de tableros, sistema de
seales, dimensin de los comandos.
Lumbagos
Fatiga
Calambres
Hernias
Varices
Esguinces
Torceduras
Lesiones en la columna
Espasmos musculares

Riesgos Psicosociales

22

 Cefalea
Mareos
Calambres
lceras
Hipertensin arterial
Disfuncin sexual
Infartos
Trastorno nerviosos relacionado con la fatiga
Trastornos gastrointestinal y prdida del apetito
Ansiedad
Depresin
Disminucin del rendimiento
Tendencia a hbitos: fumar, drogas, alcohol
2.6.- Algunas medidas preventivas de accidentes e incidentes relacionados
con la actividad petrolera.

Integracin de la prevencin en todos los niveles jerrquicos de la empresa.

Accin de la empresa en materia de prevencin de riesgos.

Evaluacin de los riesgos y planificacin de las actividades preventivas

Organizacin de los recursos para las actividades preventivas

Diseos intrnsecamente seguros.

Adiestramiento del trabajador.

Elaboracin de procedimientos operacionales.

Seleccin objetiva de materiales, instrumentos, herramientas, equipos y de

sistemas de mitigacin.
23

Requerimientos de permisos de trabajo.

Investigacin de accidentes e incidentes.

Preparacin ante emergencias.

Subprogramas permanentes de orden y limpieza.

3.- Analizar el sistema de gerencia integral de riesgo en

P.D.V.S.A

(S.I.R.P.D.V.S.A)
Segn PDVSA, es una herramienta para la administracin integral de los
riesgos a la salud y seguridad de los trabajadores, a la integridad de las
instalaciones y al ambiente.
Opera como un proceso secuencial estructurado y documentado de
planificacin, implantacin, verificacin, auditoria y revisin sistemtica de sus
actividades clave, para el mejoramiento continuo de la gestin de la Corporacin
en seguridad, higiene y ambiente. El sistema comprende la aplicacin de prcticas
apropiadas durante el diseo, construccin, operacin, mantenimiento y
desmantelamiento de las
instalaciones industriales, orientadas a:
Prevenir incendios, explosiones o fugas no controladas de sustancias o
productos qumicos.
Prevenir la contaminacin ambiental mediante la reduccin continua de los
vertidos

lquidos,

emisiones

atmosfricas,

desechos

slidos,

pasivos

ambientales y el uso racional de la energa y otros recursos naturales.

Prevenir, evaluar y controlar riesgos de lesiones personales y enfermedades
profesionales.
Disponer de planes de respuesta y control de emergencias y contingencias
operativos y mantener a las comunidades informadas sobre el nivel de riesgos
y acciones de prevencin y control establecidas por la empresa en sus
instalaciones.

24

El SIR PDVSA integra las prcticas gerenciales, los planes y programas en

seguridad, higiene y ambiente existentes en la Corporacin, asegurando la
incorporacin de los requisitos de los sistemas de gerencia establecidos en las
normas PDVSA SI-S-01 Gerencia de la Seguridad de los procesos
Lineamientos Corporativos, PDVSA SO-S-15 Sistema de Gerencia de Salud
Ocupacional Lineamientos Corporativos y COVENIN 14001 Sistema de
Gerencia Ambiental. Especificacin con Gua para su Uso. Los elementos del
SIR-PDVSA mantienen la correspondencia con los sistemas de referencia, a
objeto de facilitar los procesos de auditora y certificacin de cada uno de estos
sistemas, de ser requerido.
3.1

Lineamientos:

De acuerdo con la norma PDVSA SI-S-06 Lineamientos del SIR-PDVSA se tiene

lo siguiente:
Consolidar la cultura preventiva.
Proteger la vida de las personas, la integridad de las instalaciones, los equipos
y el ambiente.
Controlar los riesgos operacionales, ocupacionales y ambientales.
Cumplir con las leyes, normas y reglamentos en materia de seguridad, higiene
y ambiente.
Mantener la competitividad y aprovechar los recursos naturales en forma
sustentable.
Asegurar el control de los riesgos potenciales de las instalaciones y procesos
hacia las comunidades vecinas.
3.2

Elementos:
Son las unidades fundamentales del sistema que representan las prcticas

o actividades claves de la gerencia integral de riesgos en seguridad, higiene y

ambiente, y donde se establece el conjunto mnimo de requerimientos
interrelacionados, necesarios para el logro de los objetivos especficos de cada
unidad.
a) Liderazgo y Compromiso (LYC)

25

Lograr un ejercicio visible del liderazgo y compromiso por parte de la

Directiva y los niveles gerenciales y supervisor de la empresa para la
consolidacin de una cultura y el mejoramiento continuo del desempeo en
materia de prevencin y control de los riesgos a la seguridad y salud de los
trabajadores, integridad de las instalaciones y al ambiente.
Requisitos especficos:
Mantener la vigencia de la poltica corporativa de seguridad, higiene y ambiente.
Involucrarse activamente en la implantacin, funcionamiento y mejoramiento del
SIR PDVSA.
Establecer los objetivos, metas e indicadores de desempeo contra lo que ser
evaluado SIR-PDVSA.
Establecer, asignar y notificar a cada trabajador los roles y responsabilidades
inherentes a su trabajo.
Rendir cuenta sobre el cumplimiento de las responsabilidades SI/AHO y la
efectividad del SIR-PDVSA
b)

Informacin de Seguridad, Higiene y Ambiente (ISHA)

Identificar, desarrollar, registrar y mantener actualizada y disponible toda aquella

documentacin necesaria para llevar a cabo cualquier actividad u operacin
segn los estndares de desempeo en materia de seguridad, higiene y
ambiente. Esto incluye caractersticas de materiales y productos, planos, datos
de diseo y operacin de procesos y equipos, monitoreo ambiental y
ocupacional, entre otros.
Requisitos especficos:
Disponer de registros de las caractersticas de los insumos y productos, todos
los planos, datos de diseo y operacin, identificados, accesibles y
actualizados.
Disponer de la informacin referente a los materiales involucrados en el proceso
o

actividad,

incluyendo

propiedades

fsicas

qumicas,

condiciones

inflamabilidad reactividad, estabilidad trmica y efectos en la seguridad y salud

de las personas.

26

 Notificar la personal sobre anlisis de riesgos y seguridad de los trabajadores

asociada a las actividades, operaciones y productos.
Establecer, documentar y comunicar al trabajador los roles y responsabilidades
por el mantenimiento de todos los registros de informacin y documentacin
c) Anlisis de Riesgos (ADR)
Identificar, analizar, jerarquizar y documentar sistemticamente los riesgos
al personal, las instalaciones y al ambiente, asociados a las actividades, procesos,
operaciones, productos y servicios de la empresa, as como implantar las medidas
de prevencin, control y mitigacin de estos riesgos.
Requisitos especficos:
Identificar los riesgos a las instalaciones y los relacionados con stas, as como
las acciones correspondientes para su control o mitigacin.
Identificar y analizar los riesgos considerando los procesos, actividades,
productos y servicios susceptibles de generar riesgos, las fases de los
proyectos y las condiciones operativas normales, especiales y de emergencia.
Establecer un programa para ejecutar y actualizar los anlisis de riesgos de las
instalaciones y actividades.
Los resultados de los anlisis de riesgos deben ser documentados.
Identificar, implantar y evaluar peridicamente las medidas de prevencin y
mitigacin de riesgos.
Establecer las estrategias para validar y ejecutar las recomendaciones emitidas.
d)

Manejo del Cambio (MDC)

Es un proceso documentado para evaluar, aprobar, registrar y comunicar

todos los cambios en infraestructura, condiciones de operacin, tecnologa,

mantenimiento, procedimientos operacionales, incluyendo cambios de personal,
entre otros, para asegurar que los riesgos derivados de estos cambios
permanezcan bajo control.
Requisitos especficos:
El proceso del manejo del cambio operacional considera los siguientes
aspectos: bases tcnicas del cambio propuesto, anlisis de consideraciones
SI/AHO, actualizaciones de la informacin de seguridad de los procesos,
27

comunicacin al personal, aprobaciones y competencias del personal

involucrado, los empleados y personal de contratistas afectados por el cambio
deben ser informados y concientizados antes de la implantacin del mismo.
En el proceso del manejo del cambio organizacional se identifican los
candidatos potenciales, las competencias y aptitud de los candidatos son
analizadas versus los requisitos del puesto, el cambio es tramitado ante RRHH,
el cambio es aprobado y divulgado.
e) Procedimientos Operacionales (PRO)
Establecer, implantar y mantener procedimientos documentados para
ejecutar las mejores prcticas operacionales y de monitoreo, prevencin, control y
mitigacin de los riesgos a la seguridad y salud de los trabajadores, integridad de
las instalaciones y al ambiente.
Requisitos especficos:
Verificar que los supervisados conozcan los procedimientos operacionales y los
riesgos asociados antes de iniciar la ejecucin de una tarea.
Establecer y mantener los procedimientos documentados apara ejecutar las
mejores prcticas operativas, de monitoreo, control y mitigacin de riesgos.
Asegurar que los procedimientos operacionales incluyan los pasos para la
ejecucin de cada fase operacional.
Establecer un programa de divulgacin y evaluacin de los procedimientos
dirigido al personal involucrado.
f) Prcticas de Trabajo Seguro (PTS)
Establecer, implantar y mantener los procedimientos que reflejen las
mejores prcticas para la ejecucin de actividades no rutinarias que involucren
riesgos a la salud y seguridad de los trabajadores, al ambiente o a la integridad de
las

instalaciones,

mediante

un

sistema

de

permisos

de

trabajo

con

responsabilidades definidas y personal emisor y receptor adiestrado, as como

evaluar su cumplimiento y efectividad a travs de inspecciones y auditorias
peridicas.
Requisitos especficos
28

 Disponer de un sistema de permisos de trabajo para aquellas actividades,

servicios y manejo de materiales y productos que involucren riesgos.
Los emisores de permisos de trabajo deben estar formados, capacitados y
certificados.
Verificar la efectividad y vigencia de las prcticas de trabajo seguro.
Realizar auditoras en sitio para dar cumplimiento a los procedimientos y
requisitos establecidos en los permisos de trabajo.
g) Seguridad, Higiene y Ambiente de Contratistas (SHAC).
Establecer, implantar y mantener un proceso de seleccin y evaluacin de
las empresas contratistas de acuerdo a su desempeo en Seguridad, Higiene y
Ambiente, as como de informacin al personal contratado sobre los riesgos a la
seguridad y salud de los trabajadores, integridad de las instalaciones y al
ambiente, a fin de alcanzar un desempeo ptimo en la prevencin y control de
estos.
Requisitos especficos:
Las organizaciones contratantes deben exigir a las contratistas el manejo de los
riesgos SI/AHO de forma sistemtica y documentada con requerimientos
compatibles con el SIR-PDVSA.
Las organizaciones contratantes deben seleccionar las contratistas de acuerdo
a su desempeo previo en SI/AHO.
Evaluar el desempeo en SI/AHO de las empresas contratistas.
Notificar al personal de las contratistas los riesgos asociados a la instalacin
donde se realiza la obra o el servicio.
h) Integridad Mecnica (IME)
Establecer, implantar, mantener y documentar los planes, programas y
procedimientos para verificar que los equipos crticos sean diseados, fabricados,
instalados, probados, inspeccionados, monitoreados y mantenidos en una forma
consistente con los requerimientos apropiados de servicio, recomendaciones del
fabricante o estndares de la empresa, cumpliendo, entre otros, con lo establecido
en los Manuales de Ingeniera de Riesgos (MIR), Ingeniera de Diseo (MID),

29

Especificaciones Tcnicas de Materiales (METM) y Procedimientos de Inspeccin

(MI) de PDVSA.
Requisitos especficos
Establecer y mantener mecanismos de control y seguimiento para garantizar la
calidad e integridad mecnica de equipos crticos durante cada una de las fases
de

diseo, procura,

fabricacin, instalacin, mantenimiento, prueba

inspeccin.
Los equipos existentes deben ser adecuados, mantenidos, inspeccionados,
probados y operados de acuerdo con prcticas y procedimientos vigentes.
i)

Cumplimiento de Leyes, Normas y Estndares de Seguridad, Higiene y

Ambiente (CLN).
Establecer, implantar y mantener los planes y programas en seguridad,

salud ocupacional y ambiente, necesarios para el cumplimiento sostenido de la

legislacin y las normas internas y externas aplicables a las actividades, procesos,
operaciones, productos y servicios de la corporacin y para abordar de forma
efectiva las exigencias emergentes.
Requisitos especficos
Formular y ejecutar planes, programas o actividades para el cumplimiento de
los requerimientos legales y corporativos.
Mantener un monitoreo peridico de los indicadores de desempeo y variables
SI/AHO para medir el cumplimiento de los requerimientos regulatorios y
normativas aplicables.
Identificar las brechas y oportunidades de mejora.
Designar el responsable para la gestin ante organismos reguladores.
Participar, en conjunto con los organismos correspondientes, en la revisin y
formulacin de proyectos.
j)

Respuesta y Control de Emergencias y Contingencias (RCEC).

Asegurar que todas las instalaciones dispongan de un plan de accin

especfico para una efectiva respuesta y control de las emergencias y

contingencias, apropiados a la naturaleza y magnitud de sus riesgos.
Requisitos especficos:
30

 Identificar y documentar de manera sistemtica los escenarios potenciales de

emergencias, contingencias y sus impactos.
Documentar, ejercitar, evaluar y actualizar los planes de accin para el control
de emergencias y contingencias.
Definir el personal para responder a las emergencias y prevenir y mitigar los
impactos asociados.
Describir, definir, identificar y mantener los equipos y materiales necesarios para
responder a las emergencias.
Establecer y mantener un dilogo efectivo con las comunidades acerca de los
riesgos de las actividades, sistemas de alarmas, planes de evacuacin y
respuestas antes emergencias y contingencias.
k) Adiestramiento (ADI)
Asegurar la competencia apropiada del personal para la ejecucin de sus
actividades y operaciones, incluyendo las consideraciones de seguridad, higiene y
ambiente, as como fortalecer y consolidar una cultura para prevenir y controlar los
riesgos, a travs de la planificacin, ejecucin y evaluacin de la efectividad de su
formacin y concientizacin.
Requisitos especficos
Establecer y mantener un proceso de seleccin y ubicacin de personal.
Formular, ejecutar y documentar el plan anual de formacin, actualizacin y
certificacin del personal propio, acorde a sus tareas y responsabilidades.
Mantener un proceso documentado de seguimiento y evaluacin de los planes y
programas de formacin y concientizacin en seguridad, higiene y ambiente.
Formar y concientizar a los empleados cuyos trabajos se vean afectados por
cualquier cambio en las instalaciones, tecnologa o personal.
l) Revisin Pre-Arranque (RPA)
Considerar los aspectos de seguridad, higiene y ambiente y verificar el
cumplimiento de las recomendaciones y acciones relativas a la prevencin y el
control de los riesgos a la seguridad y salud del personal, al ambiente y a la

31

integridad de las instalaciones, previo al arranque de nuevas instalaciones, as

como de instalaciones modificadas o sometidas a mantenimiento mayor.
Requisitos especficos
Establecer

mantener

procedimientos

documentados,

disponibles

comunicados al persona, con roles y responsabilidades que permitan verificar:

Cumplimiento de especificaciones de diseo, construccin modificacin de
equipos.
Procedimientos relativos a seguridad, higiene y ambiente, emergencia,
operaciones, mantenimiento, inspeccin y prueba.
Riesgos especficos de la tarea y del ambiente de trabajo.
Formacin del personal de acuerdo a los requerimientos del puesto.
Disponibilidad de los equipos y herramientas necesarias para la ejecucin
segura del trabajo.
Disponibilidad y operatividad de los equipos y sistemas de proteccin y
salvaguarda.
Establecer y mantener un proceso de evaluacin peridica del cumplimiento y
efectividad de la revisin pre-arranque.
m) Investigacin de Accidentes, Incidentes y Enfermedades Profesionales
(IAIE).
Registrar, investigar y determinar la causa raz que ocasiona todo
accidente, incidente y enfermedad profesional y establecer las acciones
requeridas para evitar su recurrencia.
Requisitos especficos:
Todo accidente, incidente, enfermedad profesional o exposicin que afecte a la
salud y seguridad de los trabajadores y comunidades, integridad de equipos e
instalaciones y la proteccin del ambiente ser investigada e identificada su
causa raz.
Los equipos de investigacin del accidente, incidente enfermedad profesional
cuentan con amplios conocimientos de los procesos involucrados y estn
debidamente formados en tcnicas de investigacin y determinacin de causa
raz.

32

 Los informes de investigacin contienen las recomendaciones para evitar

eventos similares, incluyendo las acciones y las fechas estimadas de
terminacin.
Mantener una base de datos y proceso documentado para comunicar e
intercambiar las experiencias y lecciones aprendidas.
Disponer de un proceso documentado para informar sobre los incidentes,
accidentes y enfermedades ocupacionales a los organismos reguladores.
n) Evaluacin del Sistema (EDS)
Verificar que los requerimientos establecidos en cada uno de los elementos
se estn cumpliendo, medir su efectividad en el logro de los objetivos y metas
establecidas e identificar oportunidades de mejoras.
Requisitos especficos
Se desarrolla y documenta un plan de auditoras internas y externas.
La organizacin auditada se involucra y colabora con el proceso de auditora.
Los resultados de la auditoria son suministrados al personal de la gerencia
responsable por la instalacin.
Las auditorias son realizadas por equipos multidisciplinarios de personal
calificado.
La implantacin del SIR-PDVSA es revisada al menos una vez al ao, as como
su vigencia y efectividad en el logro de objetivos y metas establecidas.
La revisin gerencial debe contar con objetivos y metas en seguridad, higiene y
ambiente, resultados de revisiones gerenciales y auditorias anteriores,
incidentes, accidentes, enfermedades profesionales, no conformidades y
acciones correctivas, cambios de entorno, nuevas leyes y modificaciones a las

existentes.
Los resultados de la revisin gerencial y las acciones preventivas y

correctivas son documentadas y comunicadas a las gerencias operativas.

1.
Liderazgo y compromiso (LYC).
2.
Informacin de seguridad, higiene y ambiente (ISHA).
3.
Anlisis de riesgo (ADR).
4.
Manejo del cambio (MDC).
5.
Procedimientos operacionales (PRO).
6.
Prcticas de trabajo seguro (PTS).
7.
Integridad mecnica (IME).
8.
Seguridad, higiene y ambiente de contratistas (SHAC).

33

9.

Cumplimiento de leyes, normas y estndares de seguridad, higiene y

ambiente (CLN).
10.
Respuesta y control de emergencias y contingencias (RCEC).
11.
Adiestramiento (ADI).
12.
Revisin pre-arranque (RPA).
13.
Investigacin de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales
(IAIE).
14.
Evaluacin del sistema (EDS).
3.3

Integracin de los elementos

Deben contemplar el establecimiento de objetivos y metas, as como

alcance y expectativas claras; considerar que cada uno de los elementos pasa por
tres etapas bsicas que son la planificacin, ejecucin y el seguimiento, y por
ltimo la puesta en prctica del SIR-PDVSA, para lo cual se indican las siguientes
fases:
Divulgacin a todos los niveles de la organizacin del SIR-PDVSA, sus
elementos, su importancia y sus lineamientos, a fin de lograr un entendimiento
y compromiso de cada uno de los trabajadores con los elementos que
conforman el sistema, como una herramienta que permite a los negocios
filiales de la Corporacin la administracin sistemtica y efectiva de los planes
y programas necesarios para prevenir y controlar los riesgos a la seguridad y
salud de los trabajadores, la integridad de las instalaciones y el ambiente,
asociados a sus actividades, procesos, operaciones, productos y servicios.
Una vez divulgado y conocido el SIR-PDVSA, las organizaciones realizarn
una evaluacin de lnea base que permitir establecer cul es la situacin real
de los requisitos establecidos para cada elemento, y partir de esta informacin
y despus de comparar con lo previsto en la Norma, se determinarn las
brechas correspondientes, siguiendo lo establecido en la norma PDVSA SI-S14 Gua para Determinar Brechas para la Implantacin del Sistema de
Gerencia Integral de Riesgos (SIR-PDVSA).
Tomando como base las brechas existentes, se establecern los planes de
accin necesarios para corregir las desviaciones encontradas.
34

 Una vez cubiertas esas brechas se mantendr una evaluacin continua de

Sistema, a fin de lograr el mejoramiento continuo. La implantacin del SIRPDVSA, se apoyar en la plataforma tecnolgica existente en la Corporacin.
La implantacin del SIR-PDVSA, se apoyar en la plataforma tecnolgica
existente en la Corporacin.
Cada negocio debe designar custodios para la implantacin de los elementos
de sistema, quienes debern velar por la ejecucin fsica, calidad de los
productos finales, mantenimiento de la documentacin y registros generados,
as como por su eficiencia y permanencia en el tiempo.
3.4

Implantacin:
Es el proceso de implantacin y operacin de los elementos del sistema

(requisitos), mediante el desarrollo de las capacidades y los mecanismos de

comunicacin y apoyo, necesarios para lograr el cumplimiento de las polticas,
objetivos y metas en materia de seguridad, higiene y ambiente. Al poner en
operacin el sistema, se identifican todos los impactos que podran ser
ocasionados por nuestras actividades y operaciones. Estos impactos se clasifican
de acuerdo con su importancia y se plantean los procedimientos que permitirn
afrontar de manera sistemtica cualquier situacin o eventualidad derivada de
estas actividades u operaciones, incorporando tanto procedimientos preventivos
como de control y correctivos.
a) Verificacin y accin correctiva:
Consiste en un conjunto de acciones orientadas a medir, supervisar y
evaluar el desempeo en el manejo integral de los riesgos.
b) Revisin Gerencial:
Son las acciones de control, seguimientos y orientacin de la alta gerencia,
producto del anlisis de resultados y la rendicin de cuentas, orientadas a
garantizar el mejoramiento continuo del sistema, y el ptimo desempeo en el
manejo integral de los riesgos.
35

3.5

Procesos:
Planificacin:
Representa el proceso en el cual se formula el plan para el cumplimiento de la
poltica, objetivos y metas en materia de seguridad, higiene y ambiente,
interactuando con todas las organizaciones involucradas para cumplir
satisfactoriamente con los requisitos establecidos en cada uno de los
elementos de sistema.

CONCLUSIN
Son muchos los factores de riesgo presentes en la industria, por tal motivo
es importante cumplir con las normas de prevencin de la higiene y seguridad
ambiental, para lograr mitigar en lo posible la ocurrencia de accidentes y prdidas
humanas, materiales y ambientales, siendo la higiene y seguridad industrial un
conjunto de tcnicas multidisciplinarias que se encarga de identificar el riesgo,
determinar su significado, evaluar las medidas correctivas disponibles y la seleccin
del control ptimo. Es importante tanto para los empleadores como para los
trabajadores, el cumplimiento efectivo del programa de Higiene y Seguridad
Industrial porque es ello lo que garantiza el mejor funcionamiento de los procesos.
El compromiso que todos deben asumir en la integracin del comit resulta
fundamental para el xito del programa.
La mejor manera de atacar el problema de contaminacin por petrleo es
prevenir el incidente. La finalidad de estos planes es que, tan pronto como se
produzca un suceso de derrame, se inicien las operaciones anticontaminacin con
36

medios adecuados para minimizar los daos.

Se logro comprender que La Poltica Corporativa de Seguridad, Higiene y
Ambiente (SHA) de PDVSA, se orienta a proteger a las personas, a las propiedades
y a preservar el ambiente de manera armnica con el desarrollo del hombre y la
sociedad con la cual se integra, mientras que El SIR PDVSA es una herramienta
para la administracin integral de los riesgos a la salud y seguridad de los
trabajadores, a la integridad de las instalaciones y al ambiente.
Por ltimo, es importante resaltar que los Comits creados no deben olvidar
las disposiciones de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo. Los Comits deben ser paritarios, es decir que las partes interesadas se
encuentren en igualdad de condiciones, de forma que sea posible garantizar el
cumplimiento de los objetivos y disposiciones. La creacin de un ambiente seguro
en el trabajo implica cumplir con las normas y procedimientos, sin pasar por alto
ninguno de los factores que intervienen en la confirmacin de la seguridad.

37

BIBLIOGRAFA
Pginas web visitadas:
http://www.monografias.com/trabajos34/prevencion-desastre/prevenciondesastre6.shtml
http://guia.mercadolibre.com.ve/seguridad-industrial-que-importante-es-7686-VGP
http://html.rincondelvago.com/higiene-y-seguridad-industrial_1.html
http://www.google.co.ve/#sclient=psyab&hl=es&source=hp&q=medidas+preventivas+de+insidentes+relacionados+con+
la+actividad+petrolero.&psj=1&oq=medidas+preventivas+de+insidentes+relaciona
dos+con+la+actividad+petrolero.&aq=f&aqi=&aql=&gs_sm=e&gs_upl=6125l11280l
0l11866l24l16l0l0l0l6l739l5765l27.6.1.0.2l16l0&bav=on.2,or.r_gc.r_pw.,cf.osb&fp=c945af3ee17614e5&biw=1280&b
ih=656

38

GLOSARIO DE TERMINOS
Seguridad: Es una caracterstica de cualquier sistema que nos indica que ese
sistema est libre de todo peligro, dao o riesgo, y que es, en cierta manera,
infalible. (Manual de Seguridad Industrial PDVSA, 2003)
Proceso: Es un conjunto de actividades mutuamente relacionadas

o que

interactan, las cuales transformas los elementos entradas en salida. (Norma ISO
9000:2000 Sistema de Gestin de Calidad. Fundamentos y Vocabularios)
Brechas: Son las desviaciones existentes en una organizacin, con respecto a los
requerimientos establecidos en una norma, estado o situacin que se toma como
referencia. (Manual de Seguridad Industrial 2003 Gua para determinar brechas
para la implantacin del Sistema de Gerencia

Integral de Riesgos SIR

PDVSA).
Sistema de Calidad: Estructura organizativa de los procesos para implantar la
gestin de la calidad. (Manual de Sistema de Gestin de la Seguridad PDV
Marina, 2002).
39

Sistema de Gestin de Seguridad: Es un sistema estructurado y basado en

documentos, que permitan al personal de la compaa implantar de forma eficaz
los principios de seguridad y proteccin ambiental de la misma. (Organizacin
Martima Internacional OMI, 1997 (p.14))
Sistema de gestin de Seguridad e Higiene Ocupacional: Es aquel que define
la poltica de prevencin, y que incluye la estructura de la organizacin, las
responsabilidades, las prcticas, los procedimientos y los recursos para llevar a
cabo dicha poltica. De existir un sistema general de gestin, este debe ser parte
integrante del mismo. (Norma Venezolana COVENIN 4001:2000 Sistema de
Gestin de Seguridad e Higiene Ocupacional SGSHO. Requisitos. Pag. 4)

40