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Plata dulce, dirigida por Fernando Ayala y Juan Jos Jusid (1982)

1. En base al material de la clase 8, desarrolle el proceso de


endeudamiento externo que vivi nuestro pas, en particular en el
perodo que detalla la pelcula (ltima dictadura cvico militar).
2. En base al material de la clase 9, desarrolle las principales
caractersticas de la poltica econmica que llev adelante el gobierno
de facto e indique por qu motivo Canitrot sostiene que esta es una
poltica de disciplinamiento. Cmo podra usted explicar que detrs de
las medidas econmicas se encuentra un proyecto poltico.

1) Apenas finalizado el Mundial 78, (que mantuvo distrado a un numeroso


sector de la poblacin)y terminados los festejos por el triunfo deportivo
,muchos argentinos se encontraron frente a un panorama econmico muy
duro: haba que volver al laburo, se acab la fiesta, como dijo un personaje
de la pelcula Plata fcil, haciendo referencia a ese momento del pas.
Los organismos financieros internacionales encontraron en ese periodo la
manera de endeudar al pas, dominar nuestro mercado interno y extranjerizar
nuestro aparato productivo. Contaban para ello con un aliado interno: Jos
Alfredo Martnez de Hoz, nuestro Ministro de Economa en el periodo 1976-1981
(gobierno de facto de Julio Rafael Videla).
Martnez de Hoz considero en aquel momento que la poltica econmica y el
progreso de nuestro pas deba centrarse en las exportaciones, y en el bajo
costo nacional. A medida que el plan avanzaba, fue quedando claro que las
exportaciones tenan como objetivo a nuestros Recursos Naturales, como el
Petrleo y que el bajo costo argentino significaba ajustar los salarios. 1
Este modelo centro la acumulacin de capital en el negocio financiero y no en
la produccin, provocando cierre de fbricas nacionales
y un fuerte
endeudamiento. A esta situacin se le suma una creciente e indetenible
inflacin.
A fines del 78 Martnez de Hoz implemento un sistema de devaluaciones
preestablecidas del dlar, denominado popularmente como la tablita. Este
sistema junto con la Ley de Entidades financieras provocan un coctel
explosivo, dando origen a un periodo conocido como el de la plata dulce, que
retrata la pelcula que lleva el mismo nombre.
Esa Ley libero el mercado del dinero y le dio garanta estatal a todos los
depsitos a plazo fijo. Esto significa que si un Banco quebraba, el Estado
1 Marcianos, captulo 3. Canal Encuentro

devolva el dinero. Esto desemboco en una especulacin financiera desmedida


y voraz.
La clase media atraves una ilusoria prosperidad, ya que al no tener idea de lo
que en realidad estaba sucediendo, comenz a gastar desmedidamente. El
dlar barato alent a los viajes a Miami, destino favorito en aquel entonces, y
la clase media entro en una vorgine consumista al poder acceder a productos
importados. Por este motivo se recuerda este periodo como el de la plata
fcil, o el deme dos, que la pelcula de Jusid refleja de manera muy real. La
clase media se dej llevar por los cantos de sirena de un consumismo vaco e
innecesario, que una vez rotos los electrodomsticos importados, muchas de
estas familias se encontraron en la ruina econmica.
Las entidades financieras comenzaron a quebrar una tras otra, debiendo el
Estado asumir su deuda. Los intereses subieron estrepitosamente dificultando
a las personas cumplir con el pago de sus crditos. Muchsimos deudores no
pudieron pagar perdiendo sus hogares y sus posesiones.
En 1979 EE.UU triplica las tasas de inters y los
haban contrado deuda, entre ellos Argentina,
situacin de morosidad. Los grandes Bancos
Internacionales prestaban dinero a eso pases
generando intereses cada vez mayores. El plan
funcionando a la perfeccin.

pases sudamericanos que


complicaron an ms su
y entidades financieras
solo para pagar deuda,
de endeudamiento estaba

Este plan econmico concebido y ejecutado que se realiz con miras a producir
un incalificable endeudamiento externo por parte de Jos Alfredo Antonio
MARTINEZ DE HOZ, Ministro de Economa de la Nacin en el perodo
1976/1981, queda expuesto de manera muy documentada en el llamado Caso
Olmos, donde se lleva a la justicia semejante maniobra.
All se hace referencia al mismo Martnez de Hoz como integrante del Comit
de Asesoramiento Internacional bajo la Presidencia de David Rockefeller, que
funcionara al servicio del Chase Manhattan Bank 2, y se brindan detalles
aportados por el BCRA, donde a travs de los expertos intervinientes, el
Tribunal logr reunir una importante cantidad de elementos, tales como
declaraciones testimoniales e indagatorias de personajes relacionados con el
proceso, pericias contables por expertos en ciencias econmicas, informes de
endeudamiento, dictmenes e informes de todo tipo.
Concluyendo el interviniente Juez Ballesteros en el fallo sobre la deuda externa
argentina, que la arbitrariedad con que se conducan los mximos
responsables polticos y econmicos de la Nacin en aquellos perodos
analizados, as tambin como los directivos y gerentes de determinadas
2 (Juez Ballesteros,2000:6)

empresas y organismos pblicos y privados;()no tuvieron


reparos en
incumplir la Carta Orgnica del Banco Central de la Repblica Argentina; se
facilit y promulg la modificacin de instrumentos legales a fin de prorrogar a
favor de jueces extranjeros la jurisdiccin de los tribunales nacionales.3
A esto debe agregarse los prstamos tomados a travs del resto de las
Empresas del Estado y sus organismos, as como el endeudamiento del sector
privado, demostrando la existencia de un vnculo explcito entre la deuda
externa, ya que la entrada de capital externo de corto plazo, y las altas tasas
de inters en el mercado interno no podan pasar desapercibidos en
autoridades del Fondo Monetario Internacional que supervisaban las
negociaciones econmicas.4
2) Las primeras medidas de Martnez de Hoz como Ministro de Economa del
Gobierno de Facto comandado por Jorge Rafael Videla, tienden a estabilizar la
situacin. Lo que presupone una
previa de inestabilidad, de un
comportamiento inadecuado, anormal. Recordemos que se trata de una poca
de intensos conflictos sociales y violentos enfrentamientos polticos,
acompaada, para colmo, con un clima de crisis y problemas econmicos
derivados de la inequitativa distribucin de los ingresos y una creciente
inflacin. Se observa una poltica de corto plazo, ms que nada al principio de
su gestin.
La propuesta, el modelo econmico adoptado, responda al Liberalismo, como
doctrina econmica. Esta idea propone que el mercado, funcionando sin
interferencias, es el ms eficiente asignador
de los recursos de una
5
sociedad . Segn esta escuela de pensamiento, a la hora de analizar los
motivos de la crisis econmica de nuestro pas, el diagnostico apunto a la
distorsin de precios en el mercado interno, provocado por la industrializacin
(que adems era ineficiente, segn su punto de vista) y el
sobredimensionamiento del Estado.
Segn estos defensores de la libre empresa, Argentina estaba aislada del
mundo y haba que cambiar esta situacin. Los cambios ms importantes
comienzan a introducirse en el ao 1978 y podemos resumirlos de la siguiente
forma:
1-eliminacion de las retenciones a las exportaciones en los productos
agropecuarios.
3 (Juez Ballesteros,2000:110)
4 (Juez Ballesteros,2000:111)
5 (Canitrot, 1980: 457)

2- Reduccin de los salarios


3- Reduccin progresiva de los aranceles de importacin, provocando una
apertura de la economa.
4- Eliminacin de subsidios a exportaciones no tradicionales, crditos de
fomento, y prestaciones sociales.
5- Incremento de las tarifas de servicios pblicos. (Sinceramiento de la
economa).
6- La reforma financiera, que liberaliza los mercados cambiarios y financieros.
7-Financiamiento del dficit pblico mediante colocacin de ttulos en el
mercado de capitales.
8-Reduccion del gasto y empleo del Gobierno.
9-Reprivatizacion de empresas cadas bajo control Estatal 6.

-El plan econmico del gobierno de Facto de 1976 era, ms que un proyecto
econmico, un proyecto poltico. Ser propona liberalizar la economa, desde
luego, pero adems procuraba reemplazar un esquema poltico-institucional
por otro diametralmente opuesto.
Este nuevo esquema posea un ordenamiento econmico que lo sustentaba,
por ende, la reforma econmica era una condicin necesaria de la reforma
poltica. El plan econmico atenda ms que a objetivos econmicos, a
objetivos polticos de transformacin de las Fuerzas Armadas. 7
El plan econmico tuvo dos lneas fundamentales que plantearon una ruptura
con lo que se vena dando: la apertura de la economa y la reforma financiera.
Y fue aplicado con un marcado carcter disciplinario y correctivo. Respondi a
objetivos econmicos y a objetivos polticos de disciplinamiento social y de la
industria.
Vino a quebrar un modelo industrialista y a cortar el avance de la clase
trabajadora hacia una mayor porcin del ingreso. A cortar de raz todo gobierno
6 (Canitrot, 1980: 460)
7 (Canitrot, 1980: 461)

populista. A las claras se observa al estudiar estos temas, y ms an pasado el


tiempo, que detrs de las medidas econmicas haba una propuesta poltica
mayor, no solo nacional, sino internacional. Alineada al gobierno
Norteamericano y a las dems potencias occidentales.

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