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Estudio de Impacto Ambiental Semi-Detallado

Construccin del Hotel Resort San Agustn de Paracas

ANEXO 9
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD FSICA Y ESTIMACIN DEL
RIESGO, DETERMINACIN DE LAS ZONAS DE VIDA Y
LMINAS

MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC.

Lista de Anexos

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ESTUDIO DE VULNERABILIDAD FISICA Y ESTIMACION DEL RIESGO.


DETERMINACIN DE LAS ZONAS DE VIDA
El presente informe ha sido elaborado conforme a los requerimientos del estudio,
enfatizando la temtica de vulnerabilidad fsica y la estimacin del riesgo para el rea
de influencia del Proyecto en mencin y la determinacin de las zonas de vida en
lminas.
El trabajo se dividi bsicamente en 5 fases:
-

Primera fase: Recopilacin de informacin tcnica sobre el Proyecto. Duracin:


1 semana
Segunda Fase: Trabajo de campo que consisti en un recorrido a la zona de
influencia del proyecto, para verificar las condiciones geolgicas,
geomorfolgicos y ecolgicas. Duracin: 2 das
Tercera Fase: Adquisicin de imagen satelital LANDSAT TM ao 2003 del rea
de influencia del Proyecto. Procesamiento digital de la imagen y
georeferenciacin de la imagen en el programa ArcGis versin 9.2. Generacin
de 12 coberturas o capas para con ello estimar la vulnerabilidad y luego la
estimacin del riesgo en dos capas adicionales. Duracin: 1 semana
Cuarta Fase: Segunda salida de campo para la verificacin de la
georeferenciacin de la imagen satelital base utilizada e inspeccin de campo
del rea del proyecto especficamente, verificacin de condiciones geotcnicas
de la zona del Proyecto. Duracin: 1 semana.
Quinta Fase: Elaboracin del Informe Ejecutivo. Duracin: 5 das

Total de das: 30
OBJETIVO
El objetivo del presente trabajo es delimitar las zonas de vida en el rea de influencia
del Proyecto, identificar la vulnerabilidad fsica a la que est expuesta el Proyecto en
mencin y en funcin de ello estimar el riesgo que implicar su ejecucin en el
ambiente donde se planea edificar el Hotel.
ASPECTOS GENERALES
La Baha de Paracas se sita en la Regin Ica, Provincia de Pisco, en la costa del
Per entre los 7612 y 7621 Longitud Oeste y entre los 1338 y los 1353 de
Latitud Sur, Figuras 1, 2 y 3.
El mbito de estudio del presente documento es por el Norte la margen derecha del ro
Pisco, por el Sur, la Reserva Nacional de Paracas, por el Este el sector perimtrico
rural de Pisco y por el Oeste el Ocano Pacfico.
CLIMA
El Per por encontrarse localizado en el Hemisferio Sur, y en particular la Provincia de
Pisco presenta un clima templado y desrtico, algo casi general para todo la Regin
Ica. La humedad atmosfrica es alta en el litoral y disminuye hacia el interior. Las
precipitaciones son escasas y normalmente inferiores a 15 mm anuales.
Excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidad pero de corta duracin y que
tienen un origen extrazonal. La temperatura mxima absoluta alcanza 31.9C en el
verano y la mnima de 15.8 C. En los desiertos la insolacin es alta.

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PRECIPITACION ANUAL
El rea de estudio es una de las ms ridas de la costa peruana, donde los meses de
posible ocurrencia de precipitaciones son los meses de invierno con lloviznas ligeras o
trazas de precipitacin. El promedio de la precipitacin total para Pisco registra 0.09
mm/m2 en los meses de verano (Enero), a 0.60 mm/m2 en invierno (Agosto). Los
totales anuales de precipitacin registraron valores fluctuantes entre 0.0 mm/m2 (en la
mayora de los aos) y 12.3 mm/m2, que es el mximo registro en el ao 1952.
VELOCIDAD Y DIRECCION DEL VIENTO
Es casi constante en el mar, variando en un rango entre 3.7 m/s y 4.4 m/s, siendo la
direccin resultante del viento Oeste Suroeste y la prevaleciente Suroeste-Oeste.
En el desierto presenta vientos prevalecientes con direccin Noroeste con ciertas
variaciones a lo largo del da, as los vientos tienen una direccin hacia el sureste en
las maanas, hacia el noreste hacia el medio da y casi estancados en la tarde. La
velocidad que presenta el viento oscila entre los 0.5 y 3 m/s.
Los vientos Paracas son ms frecuentes e intensos en los meses de Agosto y
Septiembre. Se originan en la zona de Pisco y se trasladan hacia localidades del
interior atravesando el desierto costero que por calentamiento adquiere velocidades
que en algunas ocasiones han superado los 20 m/s y llevan consigo polvo muy fino
reduciendo la visibilidad horizontal.
HIDROGRAFIA
El curso principal de la Cuenca del ro Pisco, es el ro de igual nombre que presenta un
escaso caudal en los meses de invierno. Tiene su origen en la confluencia de los ros
Chiris y Huaytar, a la altura de la localidad de Pmpano. El ro Pisco y sus afluentes
presentan un desarrollo longitudinal aproximado de 472 km, desde su naciente hasta
su desembocadura en el Ocano Pacfico, en donde se puede observar una
pendiente promedio de 3%, la cual se hace ms pronunciada en algunos sectores,
llegando hasta 8%.
Aguas debajo de la localidad de Humay, el valle se ensancha notablemente y la
pendiente del ro es mucho ms suave, permitiendo la depositacin de los materiales
que llevaba en suspensin y dando lugar a la formacin de un llano aluvial o cono de
deyeccin, el cual se extiende hasta el mismo litoral. El ro Pisco como casi la totalidad
de los ros de la costa, es de rgimen muy irregular y torrentoso. La informacin
pluviomtrica existente ha permitido establecer que las precipitaciones se concentran
durante los meses de diciembre a abril, correspondiendo el perodo de sequas
extremas a los meses de julio a noviembre.
Afloramientos
En el mar de Pisco-Paracas circulan aguas ricas en nutrientes provenientes del
afloramiento permanente de San Juan. Esta agua van de sur a norte con la corriente
costera peruana, la cual es impulsada por los fuertes vientos alisios del sur, cuyas
mximas intensidades se presentan en la Baha Independencia y la Isla San Galln.
Al norte de San Galln se encuentra la Baha de Paracas que tiene aguas de escasa
profundidad que son fcilmente calentadas por los rayos solares. Esta zona de
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encuentra bajo la influencia del ro Pisco, cuyas aguas se dirigen a la Baha.


Esta agua son el sustento de la gran productividad primaria de micro y macro algas
que estn en el origen de la alta diversidad biolgica de la Baha, la ms importante
en el Per y una de las ms importantes a nivel mundial.
Corrientes
En la zona litoral de la Baha Pisco Paracas la distribucin de las corrientes marinas
superficiales presentan direcciones variables, con predominancia de la direccin Sur,
en los puntos frente a la desembocadura del ro Pisco, Islas Ballestas y Punta
Paracas.
En las zonas donde la profundidad alcanza los 15 metros se presentan corrientes con
direccin Norte y frente a la seccin comprendida entre la Pampilla y Playa Lobera la
direccin es hacia el Oeste.
TOPOGRAFIA
La topografa en el rea estudiada es marcadamente diferente al norte de Paracas,
donde se presenta un relieve subhorizontal con un desnivel mximo de 50 m desde el
extremo Este hasta el litoral, en cambio al Sur de Paracas en los terrenos de la
Reserva Nacional que comprende la Pennsula de Paracas se encuentran desniveles
hasta de 250 m, Figura 2.
GEOMORFOLOGIA
En el rea de influencia del Proyecto se ha podido reconocer hasta 10 unidades
geomorfolgicas que se describen a continuacin, Figura 4:
-

Cauce fluvial activo: Corresponde a la zona de inundacin del ro Pisco.


Sistema de colinas: Se observan en el extremo SW del rea de estudio
predominantemente en el rea de la Reserva Nacional de Paracas. Presentan
elevaciones de hasta 250 m y con pendientes de hasta 40.
Delta: Zona de confluencia de la desembocadura del ro Pisco con el Ocano
Pacfico.
Dunas y mdanos mviles: Se localizan en el extremo oriental del rea de
estudio, conformando la zona desrtica.
Ladera de Montaa fuertemente empinada: Localizada en el extremo sur del
rea, en la zona de la Reserva de Paracas.
Sistema de planicie aluvial: Conformada por depsitos de origen aluvial
depositados en ambas mrgenes del ro Pisco cerca de su desembocadura.
Sistema de planicie erosional: Se observan principalmente en el rea de la
Reserva de Paracas y en la margen derecha del ro Pisco.
Superficie aluvial depresionada: Zona de inundacin del ro Pisco durante
crecidas extremas.
Sistema de terrazas aluviales: SE observan hasta 3 niveles de terrazas
aluviales en las inmediaciones al ro Pisco, la de menor elevacin es la ms
joven de las tres.
Terrazas de origen marino: Se localizan en gran parte del rea de influencia del
Proyecto, ocupa zonas cercanas a la desembocadura del ro Pisco, la Pampa
Lobera, la zona del Chaco, Paracas y parte de la Reserva de Paracas. Su
origen es debido al levantamiento del continente.

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GEOLOGIA
La geologa del rea de influencia esta compuesta por 7 unidades geolgicas que son
descritas a continuacin en orden cronolgico, Figura 5:
-

Granito, granodiorita y granito porfirtico: Rocas intrusivas del Paleozoico y


Precmbrico, representa la unidad geolgica ms antigua en el rea. Afloran
en la Reserva de Paracas. Esta secuencia se encuentra fuertemente
meteorizada.
Volcnico Chocolate: Secuencia lvica con estructuras en almohadilla por su
contacto con el ocano. Aflora en el extremo oeste del rea de la Reserva de
Paracas.
Formacin Pisco: Secuencia litolgica de color blanco, consistente de
diatomitas, con intercalaciones de areniscas tobceas y lutitas, que afloran
desde el ro Pisco hasta las vecindades de Caman. Estructuralmente se
caracteriza por estar un poco perturbada por la existencia de un homoclinal
generado por el basamento pre-Terciario que antecede a esta unidad.
Formacin Paracas: Conformada por conglomerados durante el Cuaternario.
Depsitos marinos: Afloramientos del Holoceno por la dinmica marina en la
zona litoral. Son notorios en el rea de San Andrs y Paracas.
Depsitos Elicos: Generados por la dinmica del viento que en la zona tiene
fuerte influencia.
Depsitos eluviales, fluviales y aluviales: Depsitos acumulados en el fondo de
las quebradas consisten en conglomerados gruesos intercalados con arena,
limos y arcillas, estn bien expuestos en los cortes del ro Pisco y al pie de las
terrazas. Los depsitos aluviales tienen gran distribucin en el rea, siempre
inmediatos a las formaciones rocosas que originaron los conos de escombros,
que se acumularon sin mayor participacin de un medio acuoso.

COBERTURA VEGETAL
El anlisis de la cobertura fue posible a travs del procesamiento digital de una imagen
satelital
LANDSAT
TM
del
2003
resolucin
30
m
por
pxel.
Se realiz la combinacin de las bandas 5, 4 y 2 para el realce de la vegetacin
obtenindose como resultado lo mostrado en la Figura 6. Se complement este
anlisis realizando una clasificacin digital supervisada con el programa ERDAS
IMAGE que permite obtener el Indice de Vegetacin Normalizado (NDVI) (Figura 8), a
partir de lo cual se obtuvo las 4 unidades que se diferencian en la Figura 6:
-

Cultivos agrcolas: Es la unidad ms importante de vegetacin en la zona, se


circunscribe en las inmediaciones del ro Pisco, al este de la localidad de Pisco
y San Andrs.
Herbazal hidroftico: Zona de hierbas en zonas de terrenos saturados de agua,
se sitan en las inmediaciones de la desembocadura del ro Pisco, al Este de
Pisco y San Andrs y en las inmediaciones de Paracas.
Desierto sin vegetacin: Es la unidad predominante, es decir el rea por ser
desrtica es escasa en cobertura vegetal.
Monte ribereo: Se circunscribe a la llanura de inundacin del ro Pisco.

La Figura 8, permite definir y delimitar mediante una clasificacin digital las zonas con
vegetacin en color verde, las zonas de suelos con cierto grado de humedad y por
ende escasa cobertura vegetal en color amarillo y los suelos ridos sin cobertura
vegetal de color violeta.
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Este ltimo anlisis permite determinar que en las inmediaciones del Chaco, rea del
Proyecto San Agustn existen suelos con contenido de humedad debido a que el nivel
fretico es superficial.
SISMICIDAD
La actividad ssmica en el Per es debida principalmente al proceso de subduccin de
la Placa de Nazca bajo la Sudamericana con una velocidad relativa de 8 cm/ao. Las
caractersticas de la sismicidad en el Per, en el bordeo oeste entre la fosa y la lnea
de costa se concentran los sismos superficiales (profundidad menor a 60 km) que al
presentar magnitudes elevadas generan gran destruccin en superficie y deben su
origen a procesos compresivos en la zona de subduccin de las placas mencionadas.
Recientemente en el ao 1996 en esta regin se produjo un sismo con magnitud 7.6
Ms que produjo intensidades de VII en la escala de Mercalli Modificada que produjo
severos daos en la ciudad de Nasca y un radio de 250 km, Figura 11.
El da mircoles 15 de Agosto de 2007 ocurri un terremoto de magnitud 7.0 en la
escala de Ritcher, que afect severamente Pisco, Caete, Chincha, Paracas e Ica y
algunos poblados de Huancavelica en un radio de 200 km. El terremoto fue localizado
a 74 km al oeste de la localidad de Pisco, es decir tuvo como origen el proceso de
convergencia de las placas de nazca bajo la Sudamericana. Este terremoto se
constituye como uno de los ms grandes ocurridos en la regin en los ltimos 100
aos y en su desarrollo presenta caractersticas importantes, como fue su gran
duracin, un complejo proceso de ruptura y la generacin de un tsunami regional. Este
sismo gener aceleraciones de hasta 0.48g y caus la muerte de aproximadamente
600 personas.
El sismo del 15 de agosto de 2007 origin un tsunami ocurrido 15-20 minutos despus
de ocurrido el evento principal, alcanzando por el norte las playas de Lima y por el Sur
el Balneario de Paracas, siendo esta localidad la ms afectada alcanzando una altura
mxima de inundacin (run-up) de 6 metros y distancia mxima de inundacin de 2000
metros en la playa lagunillas.
Segn testimonios locales, despus de 20 minutos de ocurrido el sismo tres olas
arribaron a la playa El Chaco, previo retiro del mar a distancias de aproximadamente
50 m, siendo la primera lenta en forma de renvalse, dando tiempo para que las
personas salgan y cierren sus viviendas; mientras que la segunda fue mucho mayor,
arribando en forma de remolino con orientacin N-S. La altura mxima de inundacin
medida fue de 2m, con una distancia mxima de inundacin de 97 m frente al muelle
artesanal de El Chaco. El hotel Paracas y las viviendas residenciales en el entorno del
hotel fueron severamente daados por el tsunami.
GEOTECNIA
En base a las unidades geolgicas reconocidas, en particular la litologa existente esta
dada por rocas sedimentarias y depsitos cuaternarios principalmente.
En el rea de Paracas y el Chaco especficamente se reconoce la presencia de suelos
saturados que tienen un gran potencial de licuacin, siendo esta una condicin
desfavorable en un escenario de ocurrencia de un sismo severo como los descritos
anteriormente.
En general en la parte sur de Pisco hacia la zona de Paracas los suelos estn
compuestos por una capa superficial de relleno de hasta 0.20 m que sobreyace a una
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grava pobremente gradada (GP) de color beige con contenido de arena y limo,
presentando contenido de humedad variable. El nivel fretico vara entre 1 a 3 m de
profundidad.
En el rea del Proyecto del Hotel San Agustn la capa superficial esta compuesta por
material de relleno y el tipo de suelo predominante es una arena pobremente gradada
(SP) con una capacidad portante admisible de 1.90 kg/cm2.
Como bien se menciona en el informe de CAA ing. Consultores EIRL, sobre el estudio
de suelos con fines de cimentacin, el proyecto considera la construccin de un
edificio de 3 pisos, estructurado por medio de prticos de concreto armado, muros
portantes y techos aligerados, todo esto cumple con un diseo sismorresistente
adecuado para el tipo de suelo existente.

VULNERABILIDAD FISICA
La vulnerabilidad se define como el grado de resistencia y exposicin fsica y/o social
de un elemento o conjunto de elementos (vidas humanas, patrimonio, servicios vitales,
infraestructura y otros) como resultado de la ocurrencia o exposicin a un peligro de
origen natural o antrpico. Es el grado de facilidad con que estos elementos sufren
daos por exposicin al peligro.
La vulnerabilidad de una sociedad es el reflejo del estado individual y colectivo de sus
condiciones fsicas, culturales y medio ambientales que cambian continuamente
debido a la preparacin/educacin, actitud, comportamiento y condiciones econmicas
de los individuos.
Se pueden describir diferentes tipos de vulnerabilidad: natural, fsica, econmica,
social, tecnolgica, entre otras.
La vulnerabilidad fsica esta relacionada a la ubicacin de asentamientos humanos
cerca de peligros naturales como son fallas geolgicas, volcanes, zonas ssmicas o de
deslizamientos, inundaciones que las hacen altamente vulnerables.
Dentro de este contexto la cobertura de vulnerabilidad fsica ha sido elaborada en
funcin al anlisis de las coberturas anteriores y se han delimitado dos zonas
altamente vulnerables en el rea de influencia del Proyecto, Figura 13:
-

Vulnerabilidad alta a la ocurrencia de tsunamis: circunscrita al borde litoral,


cuya delimitacin se ha hecho en base a estudios anteriores de tsunamis en el
rea.
Vulnerabilidad alta a la ocurrencia de licuacin de suelos arenosos por sismos
severos: Esto se confirmo en el sismo del 15 de agosto de 2007, puesto que
las caractersticas geotcnicas de los suelos en la zona estudiada son
potencialmente licuables.

ESTIMACION DEL RIESGO


Es la estimacin matemtica de probables prdidas, daos a los bienes materiales, a
la economa y vctimas como efecto de un desastre generado por un peligro
especfico. El riesgo se estima en funcin del peligro y la vulnerabilidad.
La estimacin del riesgo se basa principalmente en el perodo de recurrencia de los
eventos severos que pueden afectar un rea o proyecto.
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En funcin de los peligros descritos en las coberturas anteriores y el anlisis de


vulnerabilidad fsica del rea del proyecto, se ha generado la cobertura de estimacin
del riesgo, en donde se han delimitado 3 zonas con diferente nivel de riesgo por
ocurrencia de algn evento natural, Figura 14:
-

Riesgo Bajo: Se circunscribe en el rea oriental de la zona estudiada,


corresponde a terrenos eriazos principalmente.
Riesgo moderado: Se ubican aqu el rea de la Reserva de Paracas y la parte
oriental de la localidad de Pisco.
Riesgo alto: Corresponde a esta zona el borde litoral costero entre el ro Pisco,
San Andrs, parte de la Pampa Lobera, El Chaco, Paracas y parte de la
Reserva de Paracas.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD DEL PROYECTO


Identificacin de elementos que generan peligros potenciales sobre las Obras
(infraestructura) y/o actividad operacional.
En esta parte debemos diferenciar aquellos eventos que puedan afectar las
estructuras del Proyecto y los otros que puedan destruirla.
-

Peligro Ssmico

El Peligro Ssmico esta definido como la probabilidad que en un lugar determinado


ocurra un movimiento ssmico de una magnitud igual o mayor que un cierto valor
fijado.
En base a datos pasados, la prediccin de eventos futuros puede ser realizada por
medio de dos modelos estadsticos, los de Poisson y Markov. Estos modelos se
utilizan para simular la ocurrencia de sismos generados en el tiempo; ambas
representaciones son procesos estocsticos.
Actualmente el modelo ms usado es el de Poisson, este asume las siguientes
proposiciones:
-

Los sismos son espacialmente independientes


Los sismos son temporalmente independientes

La probabilidad de que dos eventos ssmicos tengan lugar en el mismo sitio y en el


mismo instante es cero.
La primera proposicin implica la ocurrencia o no ocurrencia de un evento ssmico en
un sitio, no afecta la ocurrencia o no ocurrencia de otro evento ssmico en algn otro
lugar.
La segunda proposicin dice que los eventos ssmicos no tienen memoria en el
tiempo.
La desventaja del modelo de Poisson es que no se ajusta para eventos ssmicos de
baja magnitud. Sin embargo, para movimientos grandes este modelo es muy bueno.
Como en ingeniera son de inters primario los movimientos fuertes, el modelo de
Poisson es de gran utilidad.
Fuente sismognica local y regional
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La base de un buen estudio de sismicidad es un Catlogo Ssmico que debe contener


la mayor informacin posible para efectuar un anlisis y tratamiento estadstico de los
datos. En el pas el IGP cuenta con un Catlogo de sismos histricos y otro Catlogo
de datos instrumentales que cubren datos desde 1471 hasta la actualidad. Esto se
puede correlacionar con los Catlogos internacionales del International Center (ISC).
Para el estudio del peligro ssmico de la zona del Proyecto se seleccionaron 490
eventos con Magnitud Mb mayor y/o igual a 4.0 ocurridos dentro del intervalo 19642000.
Determinacin de las fuentes sismognicas
Para la determinacin de las fuentes sismognicas se ha hecho un anlisis de la
distribucin epicentral y de secciones ssmicas, en el primer caso se distinguieron
agrupamientos de sismos relacionados a las caractersticas tectnicas de la regin y el
segundo caso el anlisis de secciones ssmicas transversales que permiti visualizar
la geometra de la subduccin.
La mayor parte de los sismos ocurridos en la regin estudiada es producto de la
interaccin de las Placas de Nasca y Sudamericana.
Distribucin epicentral
La distribucin epicentral de los sismos ocurridos en el rea del Proyecto est
asociado al proceso de subduccin. Los sismos superficiales se distribuyen en la
margen occidental marcando el inicio de la zona de subduccin. Los sismos de
profundidad intermedia se distribuyen a partir del margen continental hacia el Este.
Delimitacin de Fuentes sismognicas
Del anlisis del mapa de distribucin epicentral y las secciones transversales se han
delimitado las fuentes sismognicas que para el caso de la zona estudiada presenta
actividad ssmica hasta los 100 km, representa la actividad ssmica relacionada con el
inicio de la zona de subduccin que se atribuye en el margen litoral, entre la fosa
ocenica y el continente.
Anlisis estadstico de recurrencia
En el anlisis estadstico de los parmetros de recurrencia se utiliz el mtodo de la
mxima verosimilitud considerando los datos de 1963 2000.
Caractersticas de las fuentes sismognicas
Se ha utilizado el anlisis estadstico utilizando los mtodos de Gutenberg y Ritcher.
Fueron seleccionados 260 sismos con profundidades mximas de 100 km. La
distribucin temporal permite observar a lo largo de 32 aos una actividad ssmica
importante; el nmero de sismos con Mb mayor o igual a 4.0 aumenta a partir de 1965,
la mxima magnitud alcanzada es de 6.2 Mb.
Perodos de retorno
El perodo de retorno para sismos con magnitud 6.9 Mb es de 300 aos y para una
magnitud de 7.0 es tambin de 300 aos.
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Si consideramos que ambos sismos tienen similares caractersticas, ya que el clculo


de la magnitud no ha sido hecho con datos instrumentales el perodo de retorno estar
en el orden de los 264 aos.
Probabilidad de Ocurrencia
A partir de 200 aos de perodo de retorno hay una alta probabilidad de ocurrencia de
sismos de magnitud superior a 6.5 Mb.
Determinacin del Peligro ssmico
Se ha determinado el peligro ssmico utilizando el programa de cmputo RISK
desarrollado por McGuire (1976) con datos de la ley de atenuacin de aceleraciones
de Casaverde y Vargas (1980).
Para el rea se considera perodos de retorno de 475 aos para el sismo de diseo,
que corresponde a estructuras con una vida til de 50 aos y un nivel de excedencia
del valor propuesto del 10%. Lo anterior significa que en el rea del Proyecto las
aceleraciones mximas del sismo de diseo ser del orden de 0.44 g.
El estudio de suelos con fines de cimentacin elaborado por CAA Ing. Consultores
EIRL proponen un valor similar de 0.4 g como valor de aceleracin incluido en los
parmetros sismorresistentes.
-

Inundaciones

Las inundaciones son eventos naturales recurrentes por ejemplo en la historia


dinmica de un ro, que para el caso de Paracas y la zona del Proyecto en el Sector El
Chaco y la Puntilla no tiene mayor influencia, ni representa un peligro latente.
En cambio las inundaciones producto de un tsunami o una marejada si es posible en el
rea del Proyecto. Este anlisis se detalle en el siguiente tem.
-

Tsunamis

En un tem anterior se analiz y se describi los tsunamis histricos y el ltimo


ocurrido en la zona a consecuencia del sismo de Pisco del 15.08.2007. Teniendo en
cuenta esta informacin base el CISMID (2007) ha realizado un modelamiento para el
clculo probabilstico de la ocurrencia de un Tsunami entre Pisco y Paracas (Figura
11B).
Para un sismo severo de magnitud 7.5 Ms con una distancia a la costa de 94 km, el
tiempo de llegada de la primera ola tsunamignica sera de 30 minutos. El eje elptico
mayor ser de 117.5 km y el eje elptico menor ser de 72.85 km. La altura de la ola
tsunamignica ser de 10. 40 m como mximo.
El escenario descrito es el sismo ms severo esperado en la zona con una recurrencia
de 200 300 aos.
Teniendo en cuenta el suelo de fundacin en el terreno del Proyecto, que son suelos
blandos con potencial de licuacin, debe considerarse un diseo sismoresistente
adecuado que adems tenga la resistencia necesaria para el embate de este tipo de
olas en caso de producirse un evento mayor como el descrito.
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En el Proyecto debe considerarse obras de proteccin de los muros, sobretodo para el


proceso de reflujo (retorno del agua de mar luego de la transgresin al continente)
que, por la experiencia en Caman y Pisco, son los que causan mayores daos.
El diseo de la infraestructura del Hotel debe considerar la mayor cantidad de
espacios libres en la primera planta, de forma tal, que de producirse un evento las
aguas discurran lo ms libremente posible y no generar impactos que generen daos
serios a la infraestructura.
Planes Operativos de Emergencia:
El Plan Operativo de Emergencia (POE) es la planificacin y organizacin humana
para la utilizacin ptima de los medios tcnicos previstos con la finalidad de reducir al
mnimo las posibles consecuencias humanas y/o econmicas que pudieran derivarse
de la situacin de emergencia".
De la definicin se desprende que el plan de emergencia persigue optimizar los
recursos disponibles, por lo que su implantacin implica haber dotado previamente al
edificio de la infraestructura de medios materiales o tcnicos necesarios en funcin de
las caractersticas propias del edificio y de la actividad que en el mismo se realiza. Ello
a su vez comporta haber previamente, realizado una identificacin y anlisis de los
riesgos o deficiencias del edificio, imprescindible para conocer la dotacin de medios
de prevencin-proteccin que se precisan en el mismo.
Slo en este momento, cuando el edificio est correctamente equipado, cabe hablar
de la implantacin de un plan de emergencia si queremos tener la certeza de que ste
ser operativo y eficaz. En caso contrario, dispondremos de un documento ms o
menos correcto, pero ineficaz en su puesta en prctica.
Qu hacer en el perodo de tiempo que forzosamente va a transcurrir hasta que el
edificio se equipa con las instalaciones necesarias? En ese perodo, el plan de
emergencia que debe existir aunque sea con carcter de provisionalidad, debe
contemplar tal situacin y adecuarse a tales carencias, de modo que las actuaciones
que en el mismo se prevean se adecuen a lo que se pueda hacer en funcin de "lo
que se cuenta y en qu condiciones".
Un POE de acuerdo a la legislacin vigente, exige a determinado tipo de edificios o
actividades a implantar este POE. Es el caso de hospitales, locales de espectculos,
hoteles (a lo que esta referido el Proyecto), etc
La implementacin de un POE es siempre exigible tcnicamente cuando se trate de
instalaciones en que se d una grave situacin de riesgo o bien en instalaciones en
que an no siendo elevado el nivel de riesgo, si podran serlo las consecuencias
humanas o materiales que se produciran.
La causa de los siniestros confirma que este supuesto se da en los edificios y
espacios de pblica concurrencia, independientemente de la actividad que en ellos se
realice y de su nivel de riesgo intrnseco, ya que un siniestro en este tipo de edificios
presenta un elevado riesgo de consecuencias graves para las personas que los
ocupan.
Junto a factores de riesgo comunes a otras actividades e instalaciones, en estos
edificios y/o espacios concurren factores de riesgos propios y, en cierto modo,
presentes en todos ellos. De entre ellos cabe destacar por su incidencia e importancia:
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Densidad de ocupacin: dificulta el movimiento fsico y la correcta percepcin


de las seales existentes, modificando la conducta de los ocupantes. A su vez,
condiciona el mtodo idneo para alertar a los ocupantes en caso de
emergencia, ya que si la notificacin de la emergencia comportara reacciones
de pnico agravara el problema.
Caractersticas de los ocupantes: en general, estos edificios estn ocupados
y en ellos coexisten personas con enorme variedad entre ellas (edad,
movilidad, percepcin, conocimiento, disciplina, etc.).
Existencia de personal forneo: son edificios ocupados en la casi totalidad
de su aforo por personas que no los usan con asiduidad y, consiguientemente,
no estn familiarizadas con los mismos. Ello dificulta la localizacin de salidas,
de pasillos o vas que conducen a ellas o de cualquier otra instalacin de
seguridad que se encuentre en dichos locales.
Limitaciones lumnicas: se usan frecuentemente en oscuridad o con niveles
de iluminacin baja. Da lugar a dificultades en la percepcin e identificacin de
seales, accesos a vas, etc.. y a su vez incrementa el riesgo de atropellos,
cadas, empujones.
La existencia de alguno de estos factores o la conjuncin de todos ellos junto a otros
que puedan existir, previsiblemente daran lugar a consecuencias graves o incluso
catastrficas ante la aparicin de una situacin de emergencia, si previamente no se
ha previsto tal evento y se han tomado medidas para su control.
- Redaccin e Implementacin de un POE
Si bien la propia legislacin que obliga a elaborar e implantar un plan de emergencia,
acostumbra a dar unas directrices sobre como hacerlo y fija unos mnimos sobre sus
caractersticas y contenido, stas son generalmente insuficientes para su implantacin
con garantas de eficacia.
En el manual de autoproteccin se estructura en cuatro documentos que cubren cuatro
fases para su correcta aplicacin:
Documento 1: evaluacin del riesgo.
Documento 2: medios de proteccin.
Documento 3: plan de emergencia.
Documento 4: implantacin.
Se analiza seguidamente el contenido de cada uno de los documentos.
- Documento 1: Evaluacin del riesgo
Este documento persigue, mediante el cumplimiento de tres bloques predeterminados,
identificar el riesgo potencial, su valoracin y su localizacin en el edificio.
Riesgo potencial
Para su identificacin se debe indicar de modo detallado las situaciones peligrosas
existentes con todos sus factores de riesgo determinantes. En especial se describirn:
Emplazamiento del establecimiento respecto a su entorno.
Situacin de los accesos, anchura de las vas pblicas o privadas, accesibilidad
de vehculos de bomberos, etc.
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Ubicacin de medios exteriores de proteccin: hidrantes, etc.


Caractersticas constructivas del edificio, entre ellas: vas de evacuacin,
sectores de incendio, RF de elementos estructurales, etc.
Actividades que se desarrollen en cada planta, con su situacin y superficie
que ocupen.
Ubicacin y caractersticas de las instalaciones y servicios.
Nmero mximo de personas a evacuar en cada rea con el clculo de
ocupacin segn los criterios de la normativa vigente.
Evaluacin
Se realizar una valoracin que pondere las condiciones del estado actual de cada
uno de los riesgos considerados en cada rea, as como su interrelacin.
El Manual utiliza para este fin el criterio del riesgo intrnseco en funcin de su uso, de
la ocupacin, superficie de la actividad y altura de los edificios. Ello permite clasificar el
nivel de riesgo en alto, medio, bajo.
Las condiciones de evacuacin de cada planta del edificio debern ser evaluadas en
funcin del cumplimiento o no de la normativa vigente, definindose las condiciones de
evacuacin en adecuadas e inadecuadas.
Independientemente de los criterios de valoracin tomados por el Manual; en funcin
del uso del edificio, de la peligrosidad de los productos o instalaciones existentes, de
su complejidad o de otros parmetros que el tcnico que realiza la valoracin pueda
en cada caso considerar, se podrn utilizar para este fin mtodos de evaluacin
especficos o ms precisos.
Planos de situacin y emplazamiento
Aparte de la memoria en la que se recoger el anlisis y contraste de todas los
aspectos anteriormente citados, la informacin recopilada y evaluada del riesgo se
representar grficamente en planos realizados en un formato manejable y a escala
adecuada.
- Documento 2: Medios de proteccin
Se deben relacionar en este documento los medios tanto tcnicos como humanos
necesarios o disponibles para la autoproteccin, de la forma siguiente:
Inventario de medios tcnicos
Se efectuar una descripcin detallada de los medios tcnicos necesarios y que se
dispongan para la autoproteccin. En particular se describirn las instalaciones de
deteccin, de alarma, los equipos de extincin de incendios, los alumbrados
especiales (sealizacin, emergencia, reemplazamiento), sealizacin de zonas
seguros ante sismos y los medios de socorro y rescate indicando para cada uno de
ellos sus caractersticas, ubicacin, adecuacin, nivel de dotacin, estado de
mantenimiento, etc.
Inventario de medios humanos
Se efectuar una descripcin detallada de los medios humanos necesarios y
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disponibles para participar en las acciones de autoproteccin. El inventario se


efectuar para cada lugar y para cada tiempo que implique diferentes disponibilidades
humanas: da, noche, festivos, vacaciones, etc.
Se especificar el nmero de equipos necesarios con el nmero de sus componentes
en funcin de sus cometidos. Deber justificarse la dotacin de componentes de cada
equipo as como su distribucin en todo el edificio. Los equipos deben cubrir toda el
rea del edificio, repartindoselo por zonas, de manera que cada equipo tenga
definida un rea de actuacin, que generalmente se corresponder con aquella en la
que est ubicados sus puestos de trabajo.
Planos de edificio por plantas
Complementando la memoria donde se exponen todas las caractersticas importantes
de las instalaciones existentes, haciendo especial incidencia en las instrucciones de
uso, mbitos de aplicacin, limitaciones de uso, etc.; se representar grficamente en
planos la localizacin de los medios de proteccin y vas de evacuacin existentes.
Estos planos, realizados en un formato manejable y a escala adecuada, contendrn,
como mnimo, la siguiente informacin:
Compartimentacin y resistencia al fuego.
Vas de evacuacin principales y alternativas.
Medios de deteccin y alarma.
Sistemas de extincin fijos y porttiles, manuales y automticos.
Sealizacin y alumbrado de emergencia.
Almacn de materias inflamables y otros locales de especial peligrosidad.
Ocupacin por zonas.
Situacin de interruptores generales de suministro elctrico, vlvulas de cierre
de las instalaciones de suministro de gas, etc.
Ubicacin de medios materiales para los equipos de emergencia.
- Documento 3: Plan de emergencia propiamente dicho
En este documento se elaborar el esquema de actuaciones a realizar en caso de
emergencia. Del estudio anterior de los riesgos potenciales y de los medios de
proteccin con los que se cuenta, se derivarn las actuaciones que se plasmarn en el
plan de emergencia.
Para ser operativo, el plan de emergencia ha de tener respuesta clara, concreta y
concisa a las preguntas "qu se har?, quin lo har?, cundo?, cmo? y
dnde se har?, planificando la organizacin humana con los medios necesarios que
la posibilite. En este documento se contemplarn e incluirn los siguientes aspectos:
Clasificacin de emergencias
La elaboracin de los planes de actuacin se har teniendo en cuenta la gravedad de
la emergencia, las dificultades de controlarla y sus posibles consecuencias y la
disponibilidad de medios humanos.
En funcin de la gravedad de la emergencia, se suele clasificar en distintos niveles:

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a. Conato de emergencia: situacin que puede ser controlada y solucionada de


forma sencilla y rpida por el personal y medios de proteccin del local,
dependencia o sector.
b. Emergencia parcial: situacin que para ser dominada requiere la actuacin de
equipos especiales del sector. No es previsible que afecte a sectores
colindantes.
c. Emergencia general: situacin para cuyo control se precisa de todos los
equipos y medios de proteccin propios y la ayuda de medios de socorro y
salvamento externos. Generalmente comportar evacuaciones totales o
parciales.
En funcin de la disponibilidad de medios humanos, los planes de actuacin pueden
clasificarse en diurnos (a turno completo y en condiciones normales de
funcionamiento), nocturnos, festivos, y vacacionales.
Acciones
Las distintas emergencias requerirn la intervencin de personas y medios para
garantizar en todo momento:
La alerta, que de la forma ms rpida posible pondr en accin a los equipos
del personal de primera intervencin interiores e informar a los restantes
equipos del personal interiores y a las ayudas externas.
La alarma para la evacuacin de los ocupantes.
La intervencin para el control de las emergencias.
El apoyo para la recepcin e informacin a los servicios de ayuda exterior.
Para lograr una correcta coordinacin entre todos los estamentos actuantes ante una
emergencia y dar eficacia y fluidez a las rdenes que darn lugar a la activacin de las
distintas acciones a tomar, es aconsejable centralizar en un centro de control la
informacin y toma de decisiones durante el desarrollo de una situacin de
emergencia. ste estar ubicado en un lugar accesible y seguro del edificio. En el
mismo estarn centralizados los medios de comunicacin interior y exterior, nmeros
de telfono importantes, centrales de alarma y en general toda la informacin
necesaria durante una emergencia.
Equipos de emergencia: denominacin, composicin y misiones
Constituyen el conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la
prevencin y actuacin en accidentes dentro del mbito del establecimiento.
En materia de prevencin de desastres su misin fundamental consiste en evitar la
coexistencia de condiciones que puedan originar el siniestro. En materia de proteccin,
hacer uso de los equipos e instalaciones previstas a fin de dominar el siniestro o en su
defecto controlarlo hasta la llegada de ayudas externas, procurando, en todo caso, que
el coste en daos humanos sea nulo o el menor posible.
Para ello, debern estar informados de la dotacin de medios de que se dispone,
formados en su utilizacin y entrenadas a fin de optimizar su eficacia.
Los equipos se denominarn en funcin de las acciones que deban desarrollar sus
miembros.

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Equipo de alarma y evacuacin (E.A.E.)


Entre sus misiones fundamentales destacan preparar la evacuacin, entendiendo
como tal la comprobacin de que las vas de evacuacin estn expeditas, toma de
puestos en puntos estratgicos de las rutas de evacuacin, etc y dirigir el flujo de
evacuacin:
Conduccin y barrido de personas hacia las vas de evacuacin.
En puertas, controlando la velocidad de evacuacin e impidiendo
aglomeraciones.
En accesos a escaleras, controlando el flujo de personas.
Impidiendo la utilizacin de los ascensores en caso de incendio.
En salidas al exterior, impidiendo las aglomeraciones de sujetos evacuados
cerca de las puertas.
El E.A.E debe tambin comprobar la evacuacin de sus zonas y controlar las
ausencias en el punto de reunin exterior una vez que se haya realizado la
evacuacin.
El nmero de personas que componen el E.A.E. puede ser muy variable, debido a que
los componentes necesarios para las labores de barrido dependen de las
caractersticas de la actividad y del edificio: ocupacin, nmero de plantas y superficie
de las mismas, etc. El perfil de estas personas, debe ser tal que entre otras
caractersticas tengan serenidad y sepan infundir y transmitir tranquilidad a los dems.
Equipos de primeros auxilios (E.P.A.)
Su misin ser prestar los primeros auxilios a los lesionados durante una emergencia.
Para ello deber estar capacitado para decidir la atencin a prestar a los heridos de
forma que las lesiones que presentan no empeoren y proceder a la estabilizacin de
los lesionados graves, a fin de ser evacuados. Asimismo debe tener el criterio de
priorizacin ante la atencin de lesiones.
Esquemas operacionales para el desarrollo del plan
Se disearn diagramas de flujo que contengan las secuencias de actuacin de cada
equipo en funcin de la gravedad de la emergencia. Cuando la complejidad lo
aconseje, se elaborarn diagramas parciales. Estos esquemas se referirn de forma
simple a las operaciones a realizar en las acciones de alerta, intervencin y apoyo
entre las Jefaturas y los Equipos.
- Documento 4: Implementacin
Por implementacin del plan de emergencia entendemos el conjunto de medidas a
tomar o secuencia de acciones a realizar para asegurar la eficacia operativa del
mismo.
Responsabilidad
La responsabilidad de implantacin del Plan recae en el titular de la actividad.
El personal directivo, tcnico, mandos intermedios y trabajadores del establecimiento
participarn activamente en la implantacin.
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Organizacin
Coordinacin de acciones necesarias para la implantacin y mantenimiento del Plan
de emergencia, a travs de un jefe de emergencia o de un comit de emergencia en
los casos en que se considere preciso.
Medios tcnicos
Programa de mantenimiento de las instalaciones peligrosas y de los medios de
prevencin y proteccin exigibles segn la legislacin vigente.
Medios humanos
La adecuacin de los medios humanos a las necesidades del plan no se limitar a la
constitucin de equipos. A tal fin se celebrarn reuniones informativas a las que
asistirn todos los ocupantes habituales del edificio, en las que se explicar el plan de
emergencia, entregando a cada uno por escrito las consignas generales de
autoproteccin a conocer y tomar. Estas se referirn, al menos, a:
Precauciones a adoptar para evitar las causas que pueden originar una
emergencia.
Forma en que deben informar cuando detecten una emergencia.
Forma en que se les transmitir la alarma.
Informacin sobre lo que se debe hacer y lo que no ante una emergencia.
Los equipos de emergencia y sus jefes recibirn formacin y adiestramiento
adecuados a las misiones que se les encomiendan en el plan. Al menos una vez al
ao se programarn cursos y actividades de este tipo.
Asimismo, para informacin de visitantes y usuarios del establecimiento se dispondrn
carteles con consignas sobre prevencin de riesgos y actuacin en caso de
emergencia. Podra ser til complementar tal medida con hojas informativas
personales.
Simulacros
Se efectuarn al menos una vez al ao. Los objetivos principales de los simulacros
son:
Detectar errores u omisiones tanto en el contenido del Plan como en las
actuaciones a realizar para su puesta en prctica.
Habituar a los ocupantes a evacuar el edificio.
Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicacin,
alarma, sealizacin, alumbrados especiales y de extincin en su caso.
Adquirir experiencia y soltura en el uso de equipos y medios.
Estimacin de tiempos de evacuacin, de intervencin de equipos propios y de
intervencin de ayudas externas.
Los simulacros deberan realizarse con el conocimiento y con la colaboracin del
cuerpo de bomberos o/y otras ayudas externas que tengan que intervenir en caso de
emergencia. Asimismo, es necesario solicitar permiso de las autoridades en caso de
que se prevea que puedan ocasionarse problemas de trfico.
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La preparacin de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio


posible a la improvisacin, previendo, entre otros, los problemas que la interrupcin de
la actividad, aunque sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe
disponer de personal para el cronometraje.
La informacin al personal en un primer simulacro debe ser total, incluso indicando da
y hora. En funcin de los resultados se disminuir aquella gradualmente, hasta llegar a
realizarlos sin previo aviso, con lo que se conseguir que las actuaciones se
desarrollen casi de manera automtica. Por ltimo, ser necesario contemplar la
posibilidad de emergencia real durante el simulacro y disponer de los medios
necesarios para su control.
Programa de implantacin
Siguiendo un orden de prioridades y de acuerdo con un calendario, se programarn
las actividades siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial.


Inventario de los medios tcnicos de autoproteccin.
Evaluacin del riesgo.
Confeccin de planos.
Redaccin del manual de emergencia y planes de actuacin.
Incorporacin de los medios tcnicos que deban ser utilizados en los planes de
actuacin.
g. Redaccin de consignas de prevencin y actuacin en caso de emergencia
para el personal del establecimiento y los usuarios del mismo.
h. Confeccin de planos "Usted est aqu" (croquis de distribucin en planta y
vas de evacuacin).
i. Redaccin de las consignas de prevencin y actuacin en caso de emergencia
para los componentes de los equipos.
j. Reuniones informativas con el personal.
k. Seleccin, formacin y adiestramiento de los componentes de los equipos de
emergencia.
Programa de mantenimiento
Se preparar un programa anual con su correspondiente calendario, que comprender
las actividades siguientes:
a. Cursos peridicos de formacin y adiestramiento del personal.
b. Mantenimiento de las instalaciones que representen un riesgo potencial de
incendio.
c. Mantenimiento de las instalaciones de deteccin, alarma y extincin.
d. Inspecciones de seguridad.
e. Simulacros de emergencia.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
-

Se analizaron 12 coberturas en el rea de influencia del Proyecto Hotel San


Agustn, entre ellas las zonas de vida. Esto mediante el uso de una imagen
LANDSAT TM del ao 2003, resolucin de pxel 30 m, previamente
georeferenciada. Se complement con un trabajo de campo poniendo nfasis
en el anlisis geolgico, geofsico y geotcnico.

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El trabajo incluyo adems la evaluacin del riesgo ssmico ssmica y las


caractersticas geotcnicas de los suelos del rea del proyecto.

En base a la informacin anterior se gener la cobertura de vulnerabilidad


fsica y la estimacin del riesgo ante desastres de origen natural.

En base al anlisis de todo lo anterior se concluye que el rea del Proyecto


hotel San Agustn se localiza en una zona de alto riesgo ante la ocurrencia de
fenmenos naturales severos, como es el caso de sismos y tsunamis.

Se recomienda una estricta supervisin en la etapa de construccin del


proyecto con la finalidad de que se cumpla con el diseo sismorresistente
considerado para la obra.

BIBLIOGRAFIA
Consejo Nacional del Ambiente del Per Programa de las Naciones Unidas para el
Medio ambiente (2007) Geo Baha Paracas. Lima.
Instituto Geolgico minero y Metalrgico (1993) Cuadrngulo Geolgico de Pisco.
Boletn No. 47.
Tavera y otros (2007) El Terremoto de Pisco de 2007: Aspectos sismolgicos. Instituto
Geofsico del Per. Lima.
Yauri y otros (2007) Caractersticas generales del Tsunami del 15 de Agosto de 2007.
Instituto Geofsico del Per. Lima
Parra y otros (2007) Microzonificacin Geotcnica de Pisco. CISMID. Facultad de
Ingeniera Civil UNI. Lima.

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ANEXOS 9.1
MAPAS TEMTICOS EN EL REA DEL PROYECTO

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Lista de Mapas Temticos

1. Imagen Satelital
2. Topografa
3. Ubicacin
4. Geomorfologa
5. Geologa
6. Cobertura Vegetal
7. Zonas de Vida
8. ndices de Vegetacin
9. Fisiografa
10. Uso de la tierra
11. Sismicidad
12. Vulnerabilidad Fsica
13. Estimacin del Riesgo

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