Sesin 193

2 Septiembre 2013

Taide Buenfil Garza

Taide Buenfil Garza es egresada como arquitecta de la Universidad Anhuac, y

termino la Maestra en Responsabilidad Social en la misma institucin.
Es docente en la divisin de estudios de posgrado Facultad de Arquitectura, en la
UNAM con la materia de Arquitectura para Discapacitados desde 1998 y ha
impartido clases en diversas Universidades.
Representante por Mxico ante la ICTA-LA, (International Commission on Technology
and Accessibility, Regin Latinoamrica), ha colaborado en la investigacin y edicin
de diferentes documentos sobre accesibilidad de nuestro pas, siendo invitada como
conferencista a nivel Nacional e Internacional, con el tema de arquitectura y
discapacidad por diversos gobiernos y organizaciones como las Naciones Unidas y
fue galardonada con el premio de Lder Social por el Centro Latinoamericano de
Responsabilidad Social.

Sesin 193
2 Septiembre 2013

Taide Buenfil Garza

Es Jurado Honorario del Premio Obras CEMEX y fue consultora en accesibilidad del
PREMIO NACIONAL DE VIVIENDA 2003, categora VIVIENDA ACCESIBLE y
colaboradora del Instituto Electoral del Distrito Federal en el proyecto Materiales
para Apoyar el Voto de los Ciudadanos con Discapacidad y de la Tercera Edad y
coordino los trabajos para la emisin de la Norma Mexicana en Accesibilidad para
Personas con Discapacidad a Espacios Construidos de Servicio al Pblico.
En la administracin del Presidente Fox trabajo en la Oficina de Integracin para
Personas con Discapacidad de la Presidencia de la Repblica posteriormente en el
Secretariado Tcnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad,
como Subdirectora de Participacin Ciudadana y actualmente coordina la Maestra
en Responsabilidad Social en la Universidad Anhuac.

2 de septiembre de 2013

Accesibilidad y diseo universal en

Mxico. Retos y perspectivas
Mtra. Taide Buenfil Garza

INTRODUCCIN
El derecho de todos los individuos a la plena participacin en
la vida comunitaria, conlleva el derecho al acceso, uso y
comprensin del entorno construido, es decir, una poltica
coherente y global debe tender a garantizar la plena
ciudadana, la igualdad de oportunidades, la vida
independiente y la participacin activa en todas las reas de la
vida en comunidad.
Es indispensable realizar acciones que aseguren el ejercicio de
los derechos a todos los ciudadanos del mundo, como se
establece en el Artculo 12 de la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, especificando que
los Estados Partes reafirman que las personas con
discapacidad tienen derecho en todas partes al
reconocimiento de su personalidad jurdica.

1960, las organizaciones de personas

con discapacidad de algunos paises
formulan un nuevo concepto de
discapacidad.
Relacin existente entre las
limitaciones de estas personas:
El diseo y la estructura de su entorno
La actitud de la poblacin en general

Organizacin de la Naciones Unidas, asume un papel activo, genera

documentos y toma acciones que, cronolgicamente, son antecedentes
para la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (2007), entre dichos documentos y acciones se destacan:
1971 Declaracin de los Derechos de las Personas con Retraso Mental
1975 Declaracin de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
1981 Ao Internacional de las Personas con Discapacidad
1982 Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad
1993 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las
Personas con Discapacidad.
1998 Los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS

UNIDOS MEXICANOS QUE REFORMA LA DE 5
DE FEBRERO DE 1857
TEXTO VIGENTE Ultima reforma publicada DOF 05-06-2013

Titulo Primero
Capitulo I
De los Derechos Humanos y sus Garantias
Articulo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozaran de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitucion y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte, asi como de las garantias para su proteccion, cuyo ejercicio no podra restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucion establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretaran de conformidad con esta Constitucion y
con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la
proteccion mas amplia.
Todas las autoridades, en el ambito de sus competencias, tienen la obligacion de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado debera prevenir,
investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los terminos que
establezca la ley.
Esta prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al
territorio nacional alcanzaran, por este solo hecho, su libertad y la proteccion de las leyes.

Queda prohibida toda discriminacion motivada por origen etnico o nacional, el

genero, la edad, las discapacidades, la condicion social, las condiciones de salud,
la religion, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar
los derechos y libertades de las personas.

Legislacin Mexicana Federal en

relacin al tema de la Discapacidad

La legislacin mexicana en materia de discapacidad es resultado de acciones que,

cronolgicamente, han sido base para el desarrollo del tema y la atencin a este sector
de la poblacin, destacamos la fundacin y promocin de planes y programas como:
1866 Escuela de sordomudos
1861 Escuela Normal para Maestros Especializados
1870 Escuela para Ciegos
1950 Centro Nacional de Rehabilitacin
1976 Instituto Nacional de Ortopedia
1977 Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) con la finalidad de
brindar asistencia social.
1983-1988 Plan Nacional de Desarrollo incluyendo el compromiso de realizar acciones
encaminadas a impulsar la proteccin social a las personas con discapacidad, entre
otros.
1986 Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social
Principio de los aos 90s se constituye el Consejo Nacional Ciudadano de Personas con
Discapacidad, A.C. con la finalidad de promover acciones institucionales, leyes y
reformas a nivel federal y estatal.
1994-2000 Programa Nacional para el Bienestar y la Incorporacin al Desarrollo de las
Personas con Discapacidad (CONVIVE)
1994 Se reforma la Ley Organiza de la Administracin Pblica Federal estableciendo a la
Secretara de Salud como la instancia responsable de atender el tema de la discapacidad.
Adicionalmente se crean las Comisiones de Atencin y Apoyo a las Personas con
Discapacidad en la H. Cmara de Diputados y la Comisin de Asistencia Social en la H.
Cmara de Senadores.

Legislacin Mexicana Federal en

relacin al tema de la Discapacidad

2000 Se crea la Oficina de Representacin para la Promocin e Integracin de las Personas con
Discapacidad (ORPIS), dependiendo directamente de la Presidencia de la Repblica.
2001 Consejo Nacional Consultivo para la Integracin de las Personas con Discapacidad
(CODIS)
2001-2005
Programa Nacional de Accesibilidad a Inmuebles Pblicos Federales (SFP).
Programa de Accin para la Prevencin y Rehabilitacin de Discapacidades PreveR-Dis
(SS).
Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin
Educativa. (SEP)
Programa de Integracin Laboral (STPS).
Programa de Apoyo a Personas con Discapacidad en el Medio Rural (SAGARPA).
Programa Nacional de Accesibilidad al Transporte Areo.
2005 Ley General de la Personas con Discapacidad
2006 Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad
2007 Norma Mexicana NMX-R-050-SCFI-2006 Accesibilidad de las Personas con Discapacidad a
Espacios Construidos de Servicio al Pblico Especificaciones de Seguridad.
2009 Programa Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad (2009-2012)
2011 Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad (30 mayo)
2011 Instalacin del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad (29 junio) y de su Asamblea Consultiva.

Ley General para la Inclusin de las Personas con

Discapacidad, Artculo 5. Los principios que
debern observar las polticas pblicas, son:

La equidad;
La justicia social;
La igualdad de oportunidades;
El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y
de su derecho a preservar su identidad;
El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de
tomar las propias decisiones y la independencia de las personas;
La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;
El respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad como parte de la
diversidad y la condicin humanas;
La accesibilidad;
La no discriminacin;
La igualdad entre mujeres y hombres con discapacidad;
La transversalidad, y
Los dems que resulten aplicables.

Se considera principio la accesibilidad, porque es la herramienta para

eliminar las barreras al entorno fsico, el transporte, la informacin y las
comunicaciones y otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o de
uso pblico, que permite ejercer los derechos al trabajo, la educacin, la
vivienda, el transporte, la comunicacin, entre otros. (Gonzlez, A. 2010)

NORMATIVIDAD Y
ESTRATEGIA DEL
GOBIERNO FEDERAL.
Manuales:
IMSS.
CONVIVE.
Entre otros

ACCESIBILIDAD
ARQUITECTONICA
Y
URBANA

VIVIENDA

Marco Normativo.
Marco Jurdico.
Marco Financiero.
Sistema de Informacin.
Difusin

TURISMO
Difusin
Sensibilizacin

Distrito Federal

Nuevo Len

LEY DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL

ESTADO DE NUEVO LEN
Decreto 331Publicada en el Peridico Oficial del
Estado N 30 de fecha 08 de marzo de 2006
ltima reforma publicada en Peridico Oficial
de13 de julio de 2007

Publicado en Peridico Oficial de fecha 20 de julio de 2007.

EL C. LIC. ADALBERTO ARTURO MADERO QUIROGA,
PRESIDENTE MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE MONTERREY,
NUEVO LEN, A LOS HABITANTES DE ESTE MUNICIPIO HACE
SABER:QUE EL REPUBLICANO AYUNTAMIENTO DEL
MUNICIPIO DE MONTERREY, EN SESIN ORDINARIA
CELEBRADA EL DA 11 DE JULIO DE 2007, APROB EL
DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE
GOBERNACIN Y REGLAMENTACIN, QUE CONTIENE EL
REGLAMENTO DE ACCESIBILIDAD DE LA CIUDAD DE
MONTERREY

Monterrey

DIFUSIN

ALTAVISTA
de Insurgentes
a Revolucin:

HOMOLOGACION

RETOS

MARCO NORMATIVO SUFICIENTE

APLICACIN DE LA NORMATIVIDAD

PROBLEMTICA
Dos mil millones de habitantes relacionados con la discapacidad
Reducir el abordaje y estudio de la discapacidad a terapia ocupacional y
rehabilitacion medica es como confundir el problema de la mujer con la
ginecologia; o encarar el problema del racismo desde la dermatologia
AVANCES CIENTFICOS Y TECNOLGICOS REQUIERE DE
ADECUACIONES EN EL ENTORNO Y LA SOCIEDAD
1. Paradoja: Incremento de la poblacin anciana, desnutricin fetal y
malnutricin infantil, altos ndices de accidentes de transito y laborales,
enfermedades ambientales, y las mltiples enfermedades derivadas al enfrentar lo
que hoy impone la vida cotidiana.
2. Paradoja: Para poder sobrevivir en condiciones de salud se genera un
cambio cualitativo en el propio ser con discapacidad, apropiarse de su vida,
elaborar proyectos y desarrollarse.

DISCAPACIDAD SOCIAL
La dependencia de las personas con discapacidad ante la sociedad se establece como
discapacidad social, que se fundamenta en los aspectos inherentes del ser humano que
vive la discapacidad y el funcionamiento de dicho ser en su entrono.
Clasificacin Internacional del Funcionamiento (CIF) se basa en el funcionamiento
positivo potencial del individuo, incluyendo los factores ambientales y personales que
influyen en los sistemas y las estructuras del cuerpo, por tanto, en la participacin de la
persona y en su capacidad para llevar a cabo determinadas actividades.
MODELO ECOLGICO:
Nivel 1. Ecolgico (caractersticas propias del individuo)
Nivel 2. Microsistema (conjunto de ayudas tcnicas, primer crculo social incluyendo
familia)
Nivel 3. Ecosistema (comunidad: empresas, centro educativo y cultura)
Nivel 4. Macrosistema (fuerzas sociales y culturales que influyen y son influidas por el
resto de los niveles)

POBREZA Y EXCLUSIN SOCIAL

La discapacidad tiene
costos econmicos
(gastos mdicos, de
rehabilitacin,
educacin, equipo,
adaptaciones a la
vivienda y transporte,
entre otros;
implicando barreras
para incorporarse al
trabajo.
La discapacidad
aumenta las
condiciones de riesgo
de pobreza y la
pobreza aumenta las
condiciones de riesgo
de discapacidad.

Situacin de discapacidad vinculada a la de pobreza

y adicional, a la de marginacin
Consecuencias
para el
entorno familiar y
agraviada al pasar
el tiempo

Mal nutricin
poca atencin
medica
para madre
y nio

a
Cuidador no
lleva sustento
al hogar o
cuesta

aa

a
a

Tiempo y
dedicacin
1 persona ms

a
Requiere
atencin
rehabilitacin y
medicamentos

Nio nace
con desventaja
con
discapacidad

REALIDAD DE LA DIVERSIDAD DE
NECESIDADES PARA EL DISEO
Persona con movilidad reducida
Personas con discapacidad fsica ambulante
Personas con dificultad para asir o manipular algo
Personas usuarias de silla de ruedas, hemipljicas
o cuadriplgicas
Personas con falta de coordinacin
Personas con dificultad para arrodillarse, inclinarse
Personas con movilidad reducida temporal
Personas con visin reducida
Personas ciegas
Personas hipoacsticas o sordas
Personas con dificultad para hablar
Personas de talla baja
Personas de talla elevada
Nios
Personas con deficiencia intelectual
Personas con dificultad para interpretar
informacin
Personas con dificultad de orientacin
Personas de la tercera edad
Personas obesas, alrgicas o asmticas
Personas con limitaciones de resistencia
Personas con problemas cardiorrespiratorios
Mujeres en avanzado estado de gestacin
Personas que llevan carreolas
Personas que llevan bultos (equipaje, mochilas,
bolsas de compra, etc.)

De acuerdo a las cifras de la

Organizacin Mundial de la Salud, el
10% de la poblacin tiene algn tipo
de discapacidad, sin embargo estas
cifras, no contemplan a todos los
usuarios con necesidades especiales.

Estadsticas del INAPAM (Instituto

Nacional de los Adultos en Plenitud)
estiman que para el ao 2050, el
50% de la poblacin ser un adulto
mayor, y por ende, susceptible de
algn tipo de discapacidad.
Debido a lo anterior, se puede
mencionar que se tendr un 1%
anual en el incremento de las
personas adultas mayores, ms
debido a avances tecnolgicos, no
todos tendrn necesidades
especiales, sin embargo,
adicionando las caractersticas en la
poblacin en general definimos este
crecimiento en 1% anual.

ACCESIBILIDAD
Prctica que convierte al diseo en facilitador de una vida
diaria sencilla, segura y confortable para todas las
personas, considerndolo como un concepto totalmente
viable, con sentido econmico y social, al minimizar los
peligros y su consecuencia de accidentes.
Si el entorno social y fsico es el adecuado, la situacin
de dependencia no deseada puede distanciarse en el
tiempo o incluso, no producirse.

ESCALERA
O
RAMPA?

PERCEPCIN DEL ENTORNO

Sensaciones y percepciones pueden enriquecer el recorrido,
hacerlo ms interesante, adicionalmente de ser puntos y apoyos en
orientacin.

VISUAL:
Uso de combinacin de colores y formas.
Contrastes visuales

Brindar seguridad incluso en horarios nocturnos.

AUDITIVO:
Proveer de elementos de generacin de sonido, como agua,
chimeneas de viento, que apoyan en orientacin y puntos de
referencia.

OLFATIVOS:
Esencias y especies en el recorrido que
enriquecen

TACTIL
Letreros, modelos tctiles, esculturas y displays interactivos.

DISEO UNIVERSAL
Diseo de productos, entornos, programas y servicios que
puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida
posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo
especializado.
Significado como arte de hacer o modificar el entorno, con
un sentido tico y social, interpretando la diversidad de
necesidades como retos para el desarrollo y creatividad

PRINCIPIOS DEL
DISEO UNIVERSAL
1. Uso EQUITATIVO
2. Uso FLEXIBLE
3. SIMPLE e INTUITIVO
4. Informacin PERCEPTIBLE
5. TOLERANCIA al ERROR
6. ESFUERZO FSICO MNIMO
7. Tamao y espacio de APROXIMACIN y USO

ESPACIOS PBLICOS
INTEGRADOS
Indispensable analizar el concepto de
urbanismo y sostenibilidad social,
impacto especfico en la calidad de vida
de todos los individuos, el ejercicio de
los derechos por todas las personas.
Conceptos de civilidad y coexistencia en
el medio urbano Vs. conceptos como
sociabilizacin, arraigo y pertenencia.

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y ENTORNO

Empoderamiento

BIEN COMN

COSTO

EXCLUSIN

Construccin de
capital social

MARGINACIN

Progreso
comunitario

VIOLENCIA

DESCONOCIMIENTO
PREJUICIOS

Calidad de vida

Inclusin

Aislamiento

Convivencia

Calidad

Rentabilidad
Social

Natural

Integracin

Inseguridad

Competitividad

Malestar

Mercado

Sostenibilidad

Valor (directo,
opcin,
existencia)

CONCLUSION
Integrar el diseo universal a los entornos construidos
implica respeto a los derechos de cada persona en
equiparacin de oportunidades, requisito para lograr
la sustentabilidad al utilizar todos los recursos para
resolver las necesidades actuales, asegurando
disponibilidad de recursos adecuados para futuras
generaciones, por medio de mejoras en la salud y la
calidad de vida, maximizando la conservacin y
desarrollando recursos para revitalizar la economa,
promoviendo un entorno adecuado y es una
responsabilidad social lograrlo.

Por su atencin
GRACIAS

Mtra. Taide Buenfil Garza

Taide.buenfil@anahuac.mx
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