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Impedimentos e Incompatibilidades do Advogado

Impedimento e incompatibilidade:
As hipteses de impedimento esto no artigo 30 e os casos de incompatibilidade esto
no artigo 28 do Estatuto.
So regras criadas pelo legislador para que algumas pessoas levem vantagens ou
desvantagens em relao a outras que tambm querem exercer a advocacia.
Art. 27. A incompatibilidade determina a proibio total, e o impedimento, a proibio
parcial do exerccio da advocacia.
Nas hipteses de incompatibilidade, no pode advogar de jeito algum, nem em causa
prpria.
Incompatibilidade a mesma coisa que atividade incompatvel. So expresses
sinnimas.
Como visto, essa incompatibilidade pode ter carter definitivo (gera cancelamento) ou
temporrio (gera licena).
No impedimento a proibio parcial. Ele continua com sua carteira da OAB
advogando, mas ele no poder advogar a favor ou contra algumas pessoas.

Casos de incompatibilidade:
O artigo 28 tem 8 incisos e arrola em um rol taxativo todas as hipteses de
incompatibilidade.
Alguns incisos trazem incompatibilidades de carter definitivo e outras de carter
temporrio.
I - chefe do Poder Executivo e membros da Mesa do Poder Legislativo e seus
substitutos legais;
II - membros de rgos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos tribunais e
conselhos de contas, dos juizados especiais, da justia de paz, juzes classistas, bem
como de todos os que exeram funo de julgamento em rgos de deliberao
coletiva da administrao pblica direta e indireta; (Vide ADIN 1127-8).
Membro # servidor
Membro , por exemplo, o magistrado ou o promotor.

Servidor aquele que d base pro membro poder trabalhar. o tcnico judicirio, o
analista judicirio etc. Eles esto tratados no inciso IV.
Membros dos juizados especiais so os juzes de direito que esto lotados nos juizados
especiais, e no o juiz leigo! O juiz leigo est no artigo 7, nico da L9099, e l diz que
o juiz leigo pode sim advogar!
A ADIn 1127-8 foi ajuizada pela AMB, e o STF passou a entender que o juiz eleitoral
pode advogar. No existe concurso pra juiz eleitoral. Os tribunais da justia eleitoral so
compostos por juzes de direito que cumulam as atividades. Mas no TRE e no TSE
tambm h vagas paga advogados. Enquanto esse advogado for juiz eleitoral ele vai
poder sim advogar.
Portanto, no todo juiz eleitoral que pode advogar, mas s aqueles que entraram nos
tribunais como advogados.
III - ocupantes de cargos ou funes de direo em rgos da Administrao
Pblica direta ou indireta, em suas fundaes e em suas empresas controladas ou
concessionrias de servio pblico;
Os diretores em rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, como os
diretores de uma autarquia ou o diretor de uma concessionria, no podero advogar.
Ex: diretor da Vivo, da ANATEL, da Light etc
IV - ocupantes de cargos ou funes vinculados direta ou indiretamente a qualquer
rgo do Poder Judicirio e os que exercem servios notariais e de registro;
Aqui a lei fala dos servidores, vinculados direta ou indiretamente ao poder judicirio.
Ex: assessor, segurana do frum, motorista dos magistrados.
O tabelio e o oficial de cartrios tambm no podero advogar.
V - ocupantes de cargos ou funes vinculados direta ou indiretamente a atividade
policial de qualquer natureza;
O policial no pode advogar.
Ex: PM, PF, PRF
At quem estiver ligado indiretamente no pode advogar (Ex: perito, mdico legista etc).
O bombeiro e o guarda municipal tambm no pode advogar.
VI - militares de qualquer natureza, na ativa;

Os militares de qualquer patente no podero advogar enquanto estiverem na ativa.


Depois que aposentarem pode, assim como qualquer outro.
VII - ocupantes de cargos ou funes que tenham competncia de lanamento,
arrecadao ou fiscalizao de tributos e contribuies parafiscais;
Aqui o exemplo do auditor fiscal da receita federal, do INSS etc.
VIII - ocupantes de funes de direo e gerncia em instituies financeiras,
inclusive privadas.
Todas essas funes esto ligadas s funes pblicas, menos o inciso VIII, que fala
dos bancos.
Nos bancos s o pessoal do alto escalo (diretores e gerentes).
Diretores de instituies de emprstimo tambm no podem advogar.
O diretor de uma empresa privada que no seja banco PODE advogar!

Casos de impedimento:
So impedidos de exercer a advocacia:
I - os servidores da administrao direta, indireta e fundacional, contra a Fazenda
Pblica que os remunere ou qual seja vinculada a entidade empregadora;
Se trabalha como um servidor da Prefeitura de Salvador, at pode advogar, menos
contra a prefeitura de Salvador.
Os servidores pblicos que no podem advogar de jeito nenhum so os do artigo 28
(Ex: polcia, servidores do judicirio etc).
Os demais servidores podem advogar, menos contra quem os remunera.
Se advogado e professor de uma escola do municpio do Rio de Janeiro, pode
advogar contra todo mundo, menos contra o RJ.
II - os membros do Poder Legislativo, em seus diferentes nveis, contra ou a favor
das pessoas jurdicas de direito pblico, empresas pblicas, sociedades de economia
mista, fundaes pblicas, entidades paraestatais ou empresas concessionrias ou
permissionrias de servio pblico.

Pargrafo nico. No se incluem nas hipteses do inciso I os docentes dos cursos


jurdicos.
Se advogado e vereador, no pode advogar nem contra e nem a favor qualquer
rgo ou entidade da administrao pblica direta ou indireta.
Ele pode fazer coisas entre particulares, como aes de divrcio, aes de despejo etc.

Casos comuns de impedimento e incompatibilidade:


- Advogado eleito presidente da repblica - licena
- Advogado que passa em concurso como investigador da polcia civil - cancelamento
- Advogado que entra pelo quinto como desembargador. - cancelamento
- Advogado que passa pra analista judicirio - cancelamento
- Advogado que passa em concurso pra tabelio. - cancelamento
- Advogado contratado pra ser escrevente em cartrio extrajudicial - licena
- Advogado que eleito deputado federal - pode advogar, menos contra ou a favor
- Advogado que eleito vereador - pode advogar, menos contra ou a favor da
administrao.
- Advogado que passa em concurso pra auxiliar administrativo da prefeitura de SP. pode advogar, menos contra o municpio de So Paulo.
- Advogado que passa em concurso pra agente administrativo do INSS - pode advogar,
menos contra a Unio, j que o INSS autarquia federal.

Normalmente, definitivo so os em regime estatutrio e celetista.


Temporrio so os cargos em comisso e os mandatos eletivos.

Existem 4 excees que no se usa o macete. preciso decorar:


- Artigo 28, I do EAOAB: So incompatveis os membros da mesa do legislativo (os
membros do legislativo so impedidos, no podem advogar contra ou a favor da
administrao pblica). S que, se alm de ser membro do legislativo, ele integra a
mesa diretora (Ex: presidente da Cmara), ser incompatvel, e no poder advogar

enquanto durar o mandato, precisando tirar uma licena.


- Artigo 30, nico do EAOAB: o caso do professor de curso jurdico (faculdade
pblica). Ele livre para advogar. um funcionrio pblico que pode advogar a
vontade, at contra quem o remunera. O mesmo vale para o diretor acadmico da
faculdade de direito. Mas se o advogado passar a ser reitor a ele no poder advogar,
ficando licenciado enquanto durar seu mandato.
- Artigo 28, III c\c 2 do EAOAB: O diretor de uma autarquia ou de uma
concessionria \ permissionria de servio pblico no pode advogar. Mas esse diretor
no tiver poder de deciso (a critrio da OAB), no h incompatibilidade. Ele no ser
incompatvel, mas dependendo do caso poder gerar impedimento se for de autarquia
ou outra entidade de direito pblico, e a ele no poder advogar contra ou a favor da
fazendo que o remunera.
- Artigo 29 do EAOAB: Os procuradores gerais e os defensores pblicos tm
exclusividade para o desempenho da atividade. Eles no podem advogar por fora de
jeito algum enquanto ostentarem esse cargo. Seria um impedimento especial.
OBS: Pra OAB, todos os advogados, sejam pblicos ou privados, precisam ter a
inscrio na OAB e pagar anuidade. Alguns podem advogar por fora, outros no.
- O advogado que juiz eleitoral pode advogar.

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