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CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

RESOLUO N.

, DE

Dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o


enquadramento das guas subterrneas, bem como estabelece
as condies e padres para o controle da disposio de
resduos e efluentes em solos e d outras providncias.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das competncias que lhe so
conferidas pelos arts. 6, inciso II e 8, inciso VII, da Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo
Decreto n. 99.274, de 6 de junho de 1990 e suas alteraes, tendo em vista o disposto em seu Regimento
Interno, e

Considerando que o artigo 26 da Constituio Federal inclui entre os bens dos estados as guas
subterrneas, salvo as decorrentes de obras da Unio, estabelecidas em Lei; ( Constituio Federal).
Considerando o Princpio da Preveno estabelecido no Item 6 da Declarao da Conveno de
Estocolmo de 1972, e previsto nos artigos 225, 1, II e 521 e 6, 196 e 198, II da Constituio Federal;
Considerando que a Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, que institui a Poltica Nacional de Meio
Ambiente, visa assegurar a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental atravs da
racionalizao do uso dos meios, controle e zoneamento das atividades potencialmente poluidoras e o
estabelecimento de padres de qualidade ambiental, de modo a no prejudicar a sade, a segurana e o bem
estar da populao, de outras formas de vida ou ainda criar condies adversas s atividades econmicas e
sociais; (Lei 6938, 1981. Poltica Nacional de Meio Ambiente).
Considerando a Lei n. 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que instituiu a Poltica Nacional dos Recursos
Hdricos, particularmente os artigos art. 9 e 10, que tratam sobre o enquadramento dos corpos d'gua em
Classes, segundo seus usos preponderantes, e demais normas aplicveis matria; (Lei 9433. Poltica Nacional
de Recursos Hdricos).
Considerando que o controle da poluio est diretamente relacionado com a proteo da sade,
garantia do meio ambiente ecologicamente equilibrado e a melhoria da qualidade de vida, levando em conta os
usos prioritrios e classes de qualidade ambiental exigidos para as guas subterrneas; ( Resoluo CONAMA
357).
Considerando do disposto na Lei Federal 10.257 de 10 de julho de 2001, denominada Estatuto da
Cidade, que estabelece diversos instrumentos de planejamento de forma a garantir a qualidade ambiental para
as populaes urbanas e rurais, com destaque para o disciplinamento do uso e ocupao do solo; (Lei 10257,
2001).
Considerando os termos da Conveno de Estocolmo, que trata dos Poluentes Orgnicos PersistentesPOPs, ratificada pelo Decreto Legislativo 204, de 7 de maio de 2004; (Decreto Legislativo Federal 204,2004).
Considerando ser a classificao das guas subterrneas essencial para viabilizar o enquadramento a
fim de proteger sua qualidade, de modo a assegurar seus usos preponderantes; ( Resoluo CONAMA 357).
Considerando a necessidade de fomentar o monitoramento das guas subterrneas, a fim de conhecer
sua hidroqumica e viabilizar o seu enquadramento em classes, de forma a estabelecer metas visando atingi-las
gradativamente. (Adaptada Resoluo CONAMA 357).
Considerando que o enquadramento expressa metas finais a serem alcanadas, podendo ser fixadas
metas progressivas intermedirias, obrigatrias, visando a sua efetivao; ( Resoluo CONAMA 357).
Considerando que o enquadramento dos corpos hdricos deve ser efetuado com base no
necessariamente na sua condio de qualidade atual, mas nos nveis de qualidade que deveriam possuir para
atender s necessidades da comunidade; ( Resoluo CONAMA 357).

Considerando que a preveno e controle da poluio est diretamente relacionado aos usos
prioritrios e classes de qualidade de gua exigidos para um determinado corpo hdrico subterrneo ;
( Resoluo CONAMA 357).
Considerando que as guas subterrneas constituem-se manancial estratgico de abastecimento,
sendo necessrio a implementao de instrumentos para sua preservao, proteo e recuperao;
(Constituio do Estado de So Paulo).
Considerando que as guas subterrneas apresentam-se, em sua maioria, com qualidade natural,
sendo necessria a sua manuteno, uma vez que poludas ou contaminadas sua remediao extremamente
lenta e onerosa; (Relatrios de qualidade guas Subterrneas site: Cetesb).
resolve:
Art. 1 Esta Resoluo dispe sobre a classificao e diretrizes ambientais para o enquadramento das
guas subterrneas, bem como estabelece as condies e padres para o controle da disposio de resduos e
efluentes em solos.

CAPTULO I
DAS DEFINIES

Art. 2 Para efeito desta Resoluo so adotadas as seguintes definies:


guas subterrneas as guas que ocorrem em subsuperfcie terrestre. (Adaptada do Res CNRH 15)
Anlises toxicolgicas: so anlises qumicas ou bioqumicas realizadas com a funo de determinar
compostos txicos, seus produtos de biotransformao ou seus efeitos em materiais biolgicos.
(Proposta da Cetesb).
Aqfero corpo hidrogeolgico com capacidade de acumular e transmitir gua atravs dos seus
poros, fissuras ou espaos resultantes da dissoluo e carreamento de materiais rochosos. (Res
CNRH 15).
reas representativas de ecossistemas rea com pouca ou nenhuma ocupao humana, com
caractersticas naturais extraordinrias ou que abriga exemplares raros da biota regional e tem como
objetivo manter, proteger ou conservar a funo da gua subterrnea e do ciclo hidrolgico em
pores de ecossistemas naturais de importncia regional ou local. So constitudas pelas Unidades
de Conservao de Uso Indireto e podem ser constitudas pelas Unidades de Conservao de Uso
Direto pelas reas definidas do Cdigo Florestal, pelo Patrimnio Nacional (Mata Atlntica, Serra do
Mar, Pantanal Matogrossense e Zona Costeira) e pores de bacias localizadas em reas de proteo
de mananciais de abastecimento pblico. (Lei n. 9.985, de 18 de Julho de 2000 e no 4, art. 225 da
Constituio Federal).
Caractersticas medicamentosas: a ser definida.
Classe de qualidade: conjunto de padres e valores de referncia de qualidade e caractersticas
hidroqumicas de gua necessrios ao atendimento do usos preponderantes, atuais ou futuros.
( Adaptao da Res. Conama 357).
Classificao: qualificao das guas subterrneas em funo dos usos preponderantes (sistema de
classes de qualidade) atuais ou futuros. ( Adaptao da Res. Conama 357).
Condio de qualidade: qualidade apresentada por uma poro do corpo hdrico subterrneo, num
determinado momento frente s Classes de Qualidade. ( Adaptao da Res. Conama 357).
Condies de disposio: condies e padres adotados para o controle da disposio de efluentes e
resduos no solo. (Cetesb).
Condies de injeo: condies e padres adotados para o controle da injeo de efluentes na gua
subterrnea. (Cetesb).

Controle de qualidade da gua: conjunto de medidas operacionais que visam avaliar a conservao e a
melhoria da qualidade da gua subterrnea estabelecida para o corpo hdrico subterrneo.
(Adaptao da Res. Conama 357).
Corpo hdrico subterrneo: volume de gua armazenado no subsolo. (Res CNRH 15).
Desinfeco: remoo ou inativao de organismos potencialmente patognicos. (Res. Conama 357).
Efeito txico agudo: efeito deletrio aos organismos vivos causado por agentes fsicos ou qumicos,
usualmente letalidade ou alguma outra manifestao que a antecede, em um curto perodo de
exposio. ( Res. Conama 357).
Efeito txico crnico: efeito deletrio aos organismos vivos causado por agentes fsicos ou qumicos
que afetam uma ou vrias funes biolgicas dos organismos, tais como a reproduo, o crescimento
e o comportamento em um perodo de exposio que pode abranger a totalidade de seu ciclo de vida
ou parte dele. ( Res. Conama 357).
Efetivao do enquadramento: alcance da meta final do enquadramento. ( Res. Conama 357).
Enquadramento: estabelecimento da meta ou objetivo de qualidade da gua (classe) a ser,
obrigatoriamente, alcanado ou mantido em uma poro do corpo hdrico subterrneo (UEAS), de
acordo com os usos preponderantes pretendidos, ao longo do tempo. (adaptao Res. Conama 357).
Ensaios ecotoxicolgicos: ensaios realizados para determinar o efeito deletrio de agentes fsicos ou
qumicos a diversos organismos aquticos, visando avaliar o potencial de risco ambiental. (Res.
Conama 357).
Ensaios toxicolgicos: ensaios realizados para determinar o efeito deletrio de agentes fsicos ou
qumicos a diversos organismos visando avaliar o potencial de risco sade humana. ( Res. Conama
357).
Escherichia coli (E. coli): bactria pertencente famlia Enterobacteriacea e caracterizada pela
atividade da enzima -glicuronidase. Produz indol a partir do aminocido triptofano. a nica espcie
do grupo dos coliformes termotolerantes cujo habitat exclusivo o intestino humano e de animais
homeotrmicos, onde ocorre em densidades elevadas. ( Res. Conama 357).
Hidroqumica de gua subterrnea: a composio qumica das guas subterrneas e de suas
variaes, sem alteraes causadas por aes antropognicas. ( Norma Tcnica NBR 9896, 1993).
Metas: o desdobramento do objeto em realizaes fsicas e atividades de gesto, de acordo com
unidades de medida e cronograma preestabelecidos, de carter obrigatrio. ( Res. Conama 357).
Monitoramento Biolgico: So determinaes do agente txico ou de seus produtos de
biotransformao ou dos efeitos em material biolgico proveniente de organismo exposto. ( Cetesb).
Monitoramento: Medio ou verificao de parmetros de qualidade e quantidade de gua, que pode
ser contnua ou peridica, utilizada para acompanhamento da condio e controle da qualidade do
corpo hdrico subterrneo. ( Res. Conama 357).
Padro: valor limite adotado como requisito normativo de um parmetro de qualidade de gua, efluente
ou resduo. ( Res. Conama 357).
Parmetro de qualidade da gua: substncias ou outros indicadores representativos da qualidade da
gua. ( Res. Conama 357).
Parmetro de qualidade da gua: substncias ou outros indicadores representativos da qualidade da
gua. ( Res. Conama 357).
Poo de injeo: a ser definido
Programa para efetivao do enquadramento: conjunto de medidas ou aes progressivas e
obrigatrias, necessrias ao atendimento das metas intermedirias e final de qualidade de gua
subterrnea estabelecidas para o enquadramento da gua subterrnea. ( Res. Conama 357).
Substncias antropognicas: Substncias geradas ou isoladas em processos de transformao
resultantes da atividade humana, naturalmente ausentes no solo e/ou nas guas subterrneas que
podem causar efeitos adversos sade humana e de receptores ecolgicos. (Cetesb)

Substncias naturais: Substncias naturalmente presentes em solos e/ou nas guas subterrneas
cuja caractersticas so decorrentes de sua gnese. (Cetesb)
Teste de toxicidade: So testes realizados com organismos especficos (animais, plantas ou culturas
de clulas) sob condies padronizadas que permitem estabelecer os possveis efeitos adversos da
amostra avaliada. (Cetesb).
Tratamento avanado: Tcnicas de remoo e/ou inativao de constituintes refratrios aos processos
convencionais de tratamento, os quais podem conferir gua caractersticas, tais como: cor, odor,
sabor, atividade txica ou patognica. (Res. Conama 357).
Tratamento convencional: Clarificao com utilizao de coagulao e floculao, seguida de
desinfeco e correo de pH. (Res. Conama 357).
Tratamento simplificado: Clarificao por meio de filtrao e desinfeco e correo de pH quando
necessrio. (Res. Conama 357).
UEAS Unidade de Enquadramento de guas Subterrneas a poro do corpo hdrico subterrneo
com condutividade hidrulica K>10-5 cm/s, que possui caractersticas hidrogeolgicas (hidrulicas e
hidroqumicas) semelhantes, onde ser efetuado o enquadramento das guas subterrneas em
classes. Proposta Prof Chang
As UEAS sero estabelecidas pelos Comit de Bacias Hidrogrficas, ou na falta destes pelos rgos
de meio ambiente, que definiro a extenso de cada uma das UEAS.
Considera-se os seguintes parmetros para sua caracterizao:
a) Parmetros hidrulicos: K (condutividade hidrulica), e S,h (espessura saturada)
b) Parmetros estratigrficos: estratigrafia, faciologia, geometria
c) Parmetros hidroqumicos: TDS, CE e pH;
guas subterrneas de alto potencial produtivo: com vazo > 500 m/dia;
guas subterrneas de mdio potencial produtivo: com vazo compreendida entre 25 e 500 m/dia;
guas subterrneas de baixo potencial produtivo: com vazo < 25 m/dia Proposta do Prof. Chang
Valor de Interveno - VI - a concentrao de determinada substncia na gua subterrnea acima da
qual existem riscos potenciais, diretos ou indiretos, sade humana, considerado um cenrio de
exposio genrico. (Projeto de Lei reas Contaminadas SP).
(Considera-se como valores de interveno as concentraes que causam risco sade
humana listadas na Portaria 518, de 26 de maro de 2004, do Ministrio da Sade - MS,
complementada com os padres de potabilidade do Guia da Organizao Mundial de Sade OMS de 2004, ou calculados segundo adaptao da metodologia da OMS utilizada na derivao
destes padres. Em caso de alterao dos padres da Portaria 518 do MS, os valores de
interveno para guas subterrneas sero conseqentemente alterados. A presena de
contaminantes decorrentes de aes antropognicas na gua subterrnea em concentraes
acima dos Valores de Interveno, indica a necessidade de aes para resguardar os
receptores de risco). Definio contida nos Relatrios de Valores Orientadores de Qualidade de
Solos e guas Subterrneas
Valor de Referncia de Qualidade - VRQ - a concentrao de determinada substncia na gua
subterrnea que define sua qualidade natural, e determinado com base em interpretao estatstica
de anlises fsico-qumicas de diversos tipos de amostras de solos e/ou de guas subterrneas dos
diversos aqferos de cada Estado da Unio. (Projeto de Lei reas Contaminadas SP).
(Deve ser utilizado como referncia nas aes de preveno da poluio do solo e das guas
subterrneas e de controle de reas contaminadas. Cada Estado da Unio deve estabelecer seu
VRQ, considerando as caractersticas dos diversos tipos de solos e de diferentes sistemas
aqferos).
Virtualmente ausentes: Que no perceptvel pela viso, olfato ou paladar. (Res. Conama 357).

CAPTULO II
DA CLASSIFICAO DOS CORPOS DE GUA
CAPTULO III
DAS CONDIES E PADRES DE QUALIDADE DAS GUAS
Seo I Das Disposies Gerais
Construir tabelas de qualidade de gua subterrnea a ser estabelecida com base em uma tabela com Valores
Mximos Permitidos VMP para os usos mltiplos das guas subterrneas a serem definidos pelo GT e
comparados ao Valor de Referncia de Qualidade- VRQ.
CAPTULO IV
Seo I
DAS CONDIES E PADRES PARA INJEO DIRETA NA GUA SUBTERRNEA.
Seo II
DAS CONDIES E PADRES PARA DISPOSIO NO SOLO DE EFLUENTES E RESDUOS
CAPTULO V
DIRETRIZES AMBIENTAIS PARA O ENQUADRAMENTO DAS GUAS SUBTERRNEAS
condies de uso e ocupao do solo
CAPTULO VII
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Anexos
Construir Tabelas de padres de qualidade para cada tipo de uso de gua subterrnea que devero
constar em um anexo esta Resoluo

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