PBA04

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PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL
SUMRIO
4. PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL .................................................................................................... 6
4.1. Introduo...................................................................................................................................................6
4.2. Justificativa................................................................................................................................................10
4.3. Objetivos ...................................................................................................................................................13
4.4. Objetivo Geral ...........................................................................................................................................13
4.5. Especficos.................................................................................................................................................13
4.6. Metas ........................................................................................................................................................13
4.7. Indicadores................................................................................................................................................13
4.8. Meios de Verificao .................................................................................................................................13
4.9. Pblico-Alvo ..............................................................................................................................................16
4.9.1. Identificao e Priorizao do Pblico-Alvo ..................................................................................... 16
4.9.2. Quantificao do Pblico Alvo.......................................................................................................... 23
4.10. Caractersticas.......................................................................................................................................24
4.11. Metodologia..........................................................................................................................................27
4.12. Subprograma de Educao Ambiental em Comunidades .....................................................................29
4.13. Subprograma de Educao Ambiental nas Escolas ...............................................................................34
4.14. Subprograma de Educao Ambiental em Sade .................................................................................36
4.15. Acompanhamento e Avaliao .............................................................................................................38
4.16. Inter-relao com outros Programas ....................................................................................................39
4.17. Instituies envolvidas..........................................................................................................................44
4.18. Requisitos Legais...................................................................................................................................45
4.19. Recursos Necessrios............................................................................................................................45
4.20. Cronograma Fsico ................................................................................................................................48
4.21. RESPONSVEIS PELA IMPLEMENTAO DO PROGRAMA...............................................................50
4.22. RESPONSVEIS PELA ELABORAO DO PROGRAMA .....................................................................50
4.23. BIBLIOGRAFIA ..............................................................................................................................51
4.24. ANEXOS .......................................................................................................................................52
2
LISTA DE QUADROS
Quadro 4.1. Quadro Lgico. ................................................................................................................................. 14

Quadro 4.2. Quantitativo de Escolas, Professores e Coordenadores Pedaggicos dos municpios da ADA. ....... 17
Quadro 4.3. Quantitativo de ACS e Coordenadores de Ateno Bsica dos municpios da ADA......................... 18
Quadro 4.4. Comunidades Quilombolas potencialmente beneficirias............................................................... 19
Quadro 4.5. Comunidades de reassentamento beneficirias. ............................................................................. 19
Quadro 4.6. Eixo Leste Localidades/Populao das Comunidades.................................................................... 21
Quadro 4.7. Eixo Norte - Localidades/Populao das Comunidades. .................................................................. 22
Quadro 4.8. Estrutura da formao. .................................................................................................................... 36
Quadro 4.9. Interfaces Programa de Educao Ambiental e Reassentamento de Populaes............................ 40
Quadro 4.10. Matriz de Qualidade de Vida. .......................................................................................................... 41
Quadro 4.11. Matriz de Diagnstico Analtico e Participativo. .............................................................................. 42
Quadro 4.12. Matriz de Planejamento................................................................................................................... 48
Quadro 4.13. Cronograma. .................................................................................................................................... 49
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APRESENTAO
Este documento constitui-se na reestruturao do Programa de Educao Ambiental
demandada pelo rgo licenciador, IBAMA, a partir dos acordos feitos em decorrncia da
Informao Tcnica de n 025/2009/COMOC/CGTMO/DILIC/IBAMA e influenciado pelo
parecer 013 do IBAMA.
Uma anlise detalhada do documento tcnico do Programa de Educao Ambiental (PBA 04)
anterior a este reconhece as qualidades no documento, mas tambm a necessidade de
reestrutur-lo, de forma cuidadosa: sua base terica e metodolgica, a priorizao de seu
pblico alvo assim como a estrutura lgica do programa baseada nos objetivos, metas e
indicadores. Cabe ainda ressaltar esta oportunidade de reestruturao como natural no
contexto do andamento do Projeto de Integrao do Rio So Francisco (PISF) e dos
Programas Ambientais como um todo: novos dados e realidade propiciam definir rumos mais
objetivos para sua operacionalizao alm de aprofundar e consolidar suas estratgias.
Embora se tenha executado uma reviso no Programa existente, evidencia-se que os
trabalhos de educao ambiental j executado no permetro foram como que uma base de
sustentao para a concepo da nova proposta, j que as aes realizadas durante os quase
dois anos de trabalho na regio ofereceu equipe tcnica conhecimento e segurana para
rever a metodologia e o suporte pedaggico, elevando-o categoria de participao
emancipatria, em que, para a sua realizao seja necessria a participao irrestrita do
pblico envolvido. Cabe ainda, ressaltar que haver continuidade dos trabalhos realizados
com os profissionais do setor sade e educao nos municpios de Cabrob, Salgueiro e
Floresta, todos no estado de Pernambuco.
Para esse trabalho foram desenvolvidas uma srie de atividades em campo, alm de um
trabalho minucioso de leitura e anlise de documentos para ento alicerar este Programa
em suas novas bases assim como reconhecer e valorizar as elaboraes do programa que o
precede. Mantivemos ainda a ordem do documento anterior, respeitando a dos demais
programas ambientais existentes, porm, mudando substancialmente seu contedo.
O Programa subdividido em trs subprogramas: Subprograma de Educao Ambiental nas
Escolas, em Sade e em Comunidades. O Subprograma de Educao Ambiental para os
4
Trabalhadores da Obra foi retirado do escopo deste, uma vez que, as atividades previstas j
so executadas por outros Programas.
Este documento dever, portanto, orientar as aes da Educao Ambiental no Projeto de
Integrao do Rio So Francisco tendo referenciado o valor dos diferentes agentes envolvidos
no processo de reestruturao.
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4. PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL

4.1. Introduo
O mundo globalizado tem reconhecido as conseqncias provocadas pela ao humana
tanto nos diferentes contextos locais quanto no planeta. A crise ambiental aparece, portanto,
como uma problemtica que afeta/envolve a todos e a Educao Ambiental tem se mostrado
como uma condio e um caminho na realizao dos processos de interveno que visem o
enfrentamento da crise. Esta a razo de sua posio estratgica nos Programas Ambientais
do Projeto de Integrao do Rio So Francisco (PISF).
Sendo um propsito central do PISF a melhoria da qualidade de vida da populao que
habita as regies atingidas pela escassez de gua, de forma a gerar condies de
desenvolvimento para a regio, a elaborao do Programa de Educao Ambiental (PBA 04)
toma como ponto de partida uma explicitao das concepes e nexos entre qualidade de
vida, desenvolvimento, e sustentabilidade, que devero fundament-lo.
Sabe-se de antemo que estes termos carregam mltiplos e variveis entendimentos,
dependendo das vises de mundo, do acesso e qualidade de informaes, de posies
polticas em jogo e das condies de sobrevivncia dos atores implicados.
A crtica do modelo vigente de desenvolvimento aponta para uma reorientao central: os
seres humanos deveriam constituir o centro e a razo de ser do desenvolvimento, ou seja,
onde as pessoas so sujeitos e no objetos do desenvolvimento. Entre os pensadores
crticos destacam-se as idias de Rattner:
Sob esse prisma, as prioridades de investimentos e programas devem incidir em tecnologias
comunitrias e projetos que despertem identificao com o grupo, solidariedade e
mobilizao em prol de objetivos comuns. Esforos coletivos, quando devidamente
motivados, conseguem "mover montanhas", enaltecendo e potencializando a f e a
confiana dos homens em sua capacidade e poder de se constituir em sujeitos ativos e
conscientes do desenvolvimento que, assim, transformam esses processos em algo
efetivamente sustentvel e permanente.
O Painel de Mudanas Climticas da ONU (2007) aponta que a denominada crise ambiental
conseqncia da ao humana sobre o planeta, altamente potencializada pela aplicao do
6
conhecimento tcnico-cientfico da modernidade que tem como horizonte a noo de

progresso e desenvolvimento econmico contnuo como elementos associados. Todavia,
tudo o que se faz tem efeitos colaterais e conseqncias para a vida, os quais nem sempre
so observados imediatamente. Sabe-se que os recursos naturais para a produo do
modelo civilizatrio vigente so finitos, trazendo um questionamento idia comum de
progresso e colocando-se em cheque a prpria noo de desenvolvimento. Busca-se, agora, a
necessidade de equacionar esta noo sob a tica da sustentabilidade.
Cabe ento esclarecer o que se compreende, efetivamente, por sustentabilidade. Partilha-se
da construo de um novo paradigma que seja: (1) ambientalmente sustentvel na
conservao dos recursos naturais, da biodiversidade e do espao; (2) socialmente
sustentvel ao promover a justia e a equidade social; (3) culturalmente sustentvel na
manuteno e respeito aos sistemas de valores, prticas e smbolos das diferentes
identidades culturais; (4) economicamente sustentvel na medida em que provm as
necessidades materiais de determinada sociedade e (5) politicamente sustentvel ao
aprofundar a democracia e garantir o acesso e a participao de todos nas tomadas de
deciso.
V-se que as dimenses citadas so imbricadas e implicadas entre si e devero ser
equacionadas nas decises dos rumos do desenvolvimento de cada regio na direo da
melhoria de qualidade de vida da populao. Esta multiplicidade de caminhos aponta para a
construo de sociedades sustentveis.
Assim compreendida, a noo de sustentabilidade contribui para estabelecer parmetros
para o que vem a ser qualidade de vida. Considerando a diversidade social e cultural
existente na regio abrangida pelo PISF, a idia de qualidade de vida no ser fechada,
definida a priori, mas ser entendida como uma construo local sobre o viver bem ou viver
melhor em determinado territrio.
Tais fundamentaes apontam para o desafio local e planetrio da educao ambiental:
comprometer-se
com
transformaes
ou
reforo
de
valores,
comportamentos,
conhecimentos, sentimentos e atitudes que visem o desenvolvimento da cultura de

sustentabilidade, junto totalidade dos habitantes de cada base territorial, de forma
permanente e continuada.
7
No contexto internacional a educao ambiental vem ocupando um papel de destaque no

enfrentamento dos problemas ambientais e construo da sustentabilidade, desde a Carta
de Belgrado (1975) como resultado do I Seminrio Internacional de Educao Ambiental.
No Brasil, temos promulgada, desde 1999, a Lei n 9.795, de 27 de abril que institui a Poltica
Nacional de Educao Ambiental (PNEA). Esta uma das nicas legislaes existentes no
mundo e sua implementao tem composto uma srie de documentos orientadores da
educao ambiental para o pas alm da busca de articulao da diversidade de experincias
desenvolvidas no sentido de uma educao ambiental emancipadora.
O Art. 5 da Poltica Nacional aponta os seguintes objetivos fundamentais da educao
ambiental:
I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e
complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais,
econmicos, cientficos, culturais e ticos;
II - a garantia de democratizao das informaes ambientais;
III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental
e social;
IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na
preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade
ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania;
V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e
macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada,
fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia social,
responsabilidade e sustentabilidade;
VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia;
VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade como
fundamentos para o futuro da humanidade.
No contexto nacional, grandes empreendimentos tais como o Projeto de Integrao do So
Francisco (PISF) tm se apresentado como a estratgia do governo federal para elevar a
8
melhoria da qualidade de vida da populao brasileira, enfocando-se nas suas regies de

influncia. Esta implantao implica em impactos socioambientais de diversas ordens
(conforme EIA). Para gerir e tratar as transformaes trazidas pelo projeto foram concebidos
36 Programas Ambientais com a perspectiva de mitigar os impactos negativos e otimizar os
benefcios trazidos pelo empreendimento de maneira geral.
No mbito dos 36 Programas Ambientais, a Educao Ambiental (Programa 04) e o Programa
de Comunicao Social (Programa 03) so estratgicos e, portanto transversais aos demais
programas. Cabe Educao Ambiental trabalhar junto populao local buscando mobilizar
e qualificar sua atuao, fortalecendo o protagonismo para a melhoria da qualidade de vida
de sua regio.
Diante destas idias o Programa de Educao Ambiental ser executado com base em
metodologia dialgica e participativa que busque agrupar, formar e acompanhar atores
sociais e lideranas formadoras/multiplicadoras e que gere condies para esta participao.
Os grupos ou pblico-alvo do Programa sero abordados conforme sua atuao na regio de
influncia do Projeto de Integrao: (1) moradores locais capacitados para atuarem como
agentes socioambientais; (2) professores e coordenadores pedaggicos de escolas de ensino
fundamental e mdio; (3) Agentes Comunitrios de Sade e Coordenadores de Ateno
Bsica.
Tal proposta ser viabilizada por:
Processos de mapeamento e diagnstico participativo com as comunidades

envolvidas, enfocando na identificao e reflexo sobre vises de qualidade de vida e
sustentabilidade que fundamentem a construo de planos locais de ao em meio
ambiente e qualidade de vida;
Processos articulados de formao de agentes socioambientais para moradores das

comunidades para atuarem como lideranas nos processos de implementao dos
planos locais de ao;
Processos de formao com professores e coordenadores pedaggicos no sentido de

fortalecer e mobilizar a atuao da escola, dos alunos e das comunidades na melhoria
da qualidade de vida de sua regio;
9
Oficinas de trabalho e planejamento junto a Agentes Comunitrios de Sade e

Coordenadores de Ateno Bsica das comunidades priorizadas pelo Programa no
sentido de qualificar sua ao para a mitigao dos impactos negativos e otimizao
dos benefcios do PISF na rea de sade;
O grande esforo a ser despendido pelo Programa no Projeto de Integrao do Rio So
Francisco, traduzido nos elevados custos humanos e materiais alocados em sua
elaborao e execuo implica que seus resultados:
(1) sejam potencializados na direo das necessidades e anseios das populaes locais.
(2) elevem a conscincia crtica dos habitantes sobre os modelos de desenvolvimento
predatrios das relaes entre os homens e destes com o ambiente e, portanto,
pautados e permeados por valores e princpios da sustentabilidade tendo em vista a
construo de sociedades sustentveis.
Na composio deste documento tratou-se de justificar a ao de educao ambiental no

mbito do PISF para ento apresentar-se sua estrutura lgica: objetivo geral e especficos,
deste programa, suas metas e indicadores. Em seguida identifica-se o pblico alvo,
priorizando os atores principais a serem mobilizados para as atividades propostas. Apresentase, ento, a metodologia pautada pela pesquisa-ao e composta de subprogramas e
propostas de inter-relao com outros Programas do PISF. Finalizar-se- este documento
apontando-se as instituies envolvidas, o atendimento a requisitos legais do Programa, os
recursos necessrios e o cronograma fsico para sua execuo prevista para terminar at dois
anos a partir da aprovao dessa reestruturao.
4.2. Justificativa
Em funo da implementao do Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias
Hidrogrficas do Nordeste Setentrional, a regio ser afetada com mudanas significativas
em sua paisagem e em sua organizao social. Em termos de benefcios previstos so
apontados, principalmente, a nova oferta de gua, oferta de trabalho e emprego ampliados,
projetos de infra-estrutura implementados, elementos estes que visam melhorar a qualidade
de vida populao.
10
O elemento central das transformaes da regio est na maior oferta de gua a ser
disponibilizada tanto para o consumo das comunidades como para projetos de
desenvolvimento locais.
Frente s mudanas apontadas faz-se necessria uma ao informada e participante da
populao nos processos e produtos resultantes do PISF, de modo a influenciar nos rumos e
tipos de solues para o desenvolvimento da regio afetada.
O Programa de Educao Ambiental ser, portanto, uma ao estratgica complementar
gesto ambiental do empreendimento. Para tanto atuar na mobilizao e qualificao da
participao das comunidades envolvidas no planejamento e na execuo de aes
destinadas a otimizar os impactos positivos do Projeto de Integrao do So Francisco e
minimizar os impactos negativos.
A gua aparece como um elemento comum, um recurso socioambiental fundamental para se
planejar a interveno da educao ambiental, sendo relevante trat-la em suas mltiplas
dimenses: cultural/simblica, econmica, ecolgica e poltica (de gesto).
O processo educativo, de dilogo e articulao de saberes, dever ser orientador no sentido
de uma adaptao ativa dos habitantes na construo do novo socioambiente o que requer a
construo de novos conhecimentos para viver no ambiente em transformao. Isto
implicar tanto na manuteno e/ou potencializao quanto em mudanas de hbitos e
atitudes que sejam coerentes com os princpios e valores da sustentabilidade.
Trata-se, portanto, de um esforo em que, mais do que o simples repasse de informaes de
boa qualidade e o incentivo adoo de hbitos e posturas ambientalmente corretos e
socialmente adequados, vise o desenho, execuo e avaliao de um processo que possa
produzir conhecimentos com os habitantes locais, face ao ambiente a ser modificado, tendo
em vista a melhoria de sua qualidade de vida.
Cabe ressaltar que denominaremos aqui os espaos a serem delimitados para a interveno
do Programa de Educao Ambiental de territrios na perspectiva de Milton Santos. Este
autor define territrio como espao humano e habitado, que no abrange simplesmente um
conjunto de formas naturais, mas sistemas naturais e artificiais, socialmente originados junto
com pessoas, instituies sociais e empresas agindo em fluxo permanente e em relao de
11
interdependncia.
Ser portando necessrio conhecer o territrio em suas aes humanas frente s condies
fsicas e sociais em que vivem, antes, durante e depois da interveno da educao no PISF
enfocando-se, principalmente, as dimenses e dados das singularidades a que a estratgia de
educao apontar como relevante para a interveno local. Ser tambm importante
identificar as possveis relaes de complementaridade dos programas entre si.
O conhecimento sobre o antes ter como foco levantar as informaes relevantes ao
planejamento das aes de educao ambiental, incluindo informaes para a mobilizao
dos principais envolvidos nas atividades. O durante aponta para uma reflexo dos atores
sobre sua atuao frente aos problemas e potenciais impactos relacionados s
transformaes advindas com o PISF. O depois ser o tempo do acompanhamento,
monitoramento e avaliao dos efeitos da educao ambiental, considerando-se as
singularidades levantadas inicialmente, sobre a vida local, incluindo-se a verificao da
percepo local dos resultados obtidos com as aes do programa.
A posio transversal deste programa frente a todos os demais Programas Ambientais do
empreendimento caracteriza a complexidade de seu planejamento e de seus desafios.
Considerando este papel estratgico da Educao Ambiental, ser necessrio um conjunto de
ferramentas articuladas para dinamizar e controlar os fatores de xito ou obstculos do
Programa, estruturando-se a partir de 3 pilares:
Conhecimento socioambiental do territrio priorizado pelo programa, no que se refere

s especificidades locais relacionadas s aes de interveno que outros programas
devero
desencadear;
esta
uma
primeira
abordagem
diagnstica,
cujo
acompanhamento dos efeitos das aes pode ser realizado por mapeamentos
territoriais e situaes socioambientais (mapeamentos tcnicos);
Execuo de subprogramas de educao ambiental dirigidos a grupos e atores sociais

especficos e definidos;
Articulao focada, principalmente, em quatro programas ambientais de mitigao de

impactos e otimizao dos benefcios do PISF.
12
Dessa forma apresenta-se a seguir o quadro lgico com a estrutura bsica do programa
expressa em termos de objetivos, metas e indicadores, essa ferramenta auxiliar nos
processos de Avaliao deste Programa Ambiental:
4.3. Objetivos
4.4. Objetivo Geral
4.5. Especficos
4.6. Metas
4.7. Indicadores
4.8. Meios de Verificao
13
Quadro 4.1. Quadro Lgico.

QUADRO LGICO
OBJETIVO GERAL
Desenvolver aes educativas junto aos habitantes dos municpios sob a influncia do Projeto de Integrao do So
Francisco visando elevar e qualificar a participao protagonista da populao local sobre seus impactos.
OBJETIVOS ESPECFICOS
METAS
INDICADORES
MEIOS DE VERIFICAO
Desenvolver o mapeamento territorial de

situaes socioambientais face s mltiplas
intervenes planejadas e/ ou realizadas por trs
programas ambientais(*) em suas interfaces com
as aes de educao ambiental.
-Realizao do mapeamento
tcnico
em
136
localidades/comunidades(*)
impactadas pelo PISF at dois
anos a partir da aprovao
dessa reestruturao.
- % de localidades/
semestre com
Mapeamentos realizados
- Tipo e dimenso de
riscos mapeados por
localidade so objetos de
interveno dos
programas
articulados/ano
Banco de dados eletrnico contendo registros atualizados

por categoria de interveno (comunidades, escolas, sade).
N./Tipo de grupos
comunitrios
comprometidos
na
localidade por ano.
Banco de dados eletrnico contendo registros atualizados

por categoria de interveno.
(*)Reassentamento de Populaes (Programa 08),

Implantao de Infra-estrutura de Abastecimento de gua ao
Longo dos Canais e Programa (Programa 15) e
Desenvolvimento de Comunidades Quilombolas (Programa
17).
Desenvolver o Subprograma Educao Ambiental

em Comunidades dirigido aos moradores das
localidades
apontadas
pelos
programas
ambientais de Reassentamento de Populaes,
de
Desenvolvimento
das
Comunidades
Quilombolas e de parte das localidades
beneficiadas pela implantao de infra-estrutura
de abastecimento de gua (Programa 15),
visando: (1) realizar mapeamentos-diagnsticos e
planos locais de ao participativos e (2) formar
agentes socioambientais para a recepo de
conhecimentos tcnicos. Ambos os processos
educativos
devero
fortalecer
a
ao
protagonista e organizada dos habitantes na
mitigao dos impactos negativos e otimizao
dos benefcios do PISF.
(*)18
Vilas
Produtivas
Rurais
beneficiadas pelo Programa 08;
*102 localidades beneficiadas pelo
Programa 15;
*16
Comunidades
Quilombolas
beneficiadas pelo Programa 17
-136 localidades/comunidades
trabalhadas constituem e ou
fortaleam organizaes nas
esferas de meio ambiente,
produo,
cultura,
representatividade,
sade
entre outras coerentes com a
noo de sustentabilidade at
dois anos a partir da aprovao
dessa reestruturao.
14
Mapas sociais e Planos de Ao realizados pelos grupos da

comunidade
QUADRO LGICO
OBJETIVO GERAL
Desenvolver aes educativas junto aos habitantes dos municpios sob a influncia do Projeto de Integrao do So
Francisco visando elevar e qualificar a participao protagonista da populao local sobre seus impactos.
OBJETIVOS ESPECFICOS
METAS
INDICADORES
MEIOS DE VERIFICAO
Desenvolver o Subprograma Educao Ambiental

nas Escolas, dirigido aos coordenadores
pedaggicos e professores, em especial com
aqueles que atuam com alunos oriundos das
localidades apontadas pelos Programas 8, 15 e
17, visando a realizao de atividades
intermodulares, sobre a problemtica ambiental,
qualidade de vida e o PISF e que possam
contribuir para elaborao de propostas
pedaggicas com insero de atividades de
educao ambiental, consistentes no currculo
escolar.
- Incluso de temticas
ambientais
nos
projetos
educacionais em 18% das
escolas de ensino fundamental
e mdio dos 17 municpios da
rea Diretamente Afetada
(ADA), at dois anos a partir da
aprovao
dessa
reestruturao.
- 18%1 dos professores e/ou
coordenadores
pedaggicos
dos 17 municpios rea
Diretamente Afetada (ADA),
capacitados para desenvolver
COM-VIDAs nas suas escolas
at dois anos a partir da
aprovao
dessa
reestruturao.
- Apontamentos sobre a participao e implantao de COMVIDAs a partir do evento de troca de experincia.

- Relatrios das atividades intermodulares realizadas.
- Listas de Presena.
Desenvolver o subprograma Educao Ambiental

em Sade dirigido aos Agentes Comunitrios de
Sade e Coordenadores da Ateno Bsica,
visando subsidiar sua atuao em questes
relacionadas sade coletiva para mitigao,
preveno e controle das situaes ambientais
potencialmente causadoras de agravos sade
relacionados ao empreendimento.
49% Agentes Comunitrios de

Sade e/ou Coordenadores da
Ateno Bsica capacitados at
dois anos a partir da aprovao
dessa reestruturao.
% de escolas que
incluram COM VIDAs em
suas
propostas
metodolgicas
de
educao ambiental.
% de escolas que
incluram
e/ou
qualificaram em seus
projetos
educacionais
com
a
temtica
ambiental/ano.
% de professores e %
coordenadores
pedaggicos participantes
dos
eventos
de
capacitao
que
desenvolveram atividades
de
educao
ambiental/ano.
% de profissionais da
sade capacitados para
implementao do plano
de ao.
% de municpios que
incorporam as aes
previstas no Plano de
Ao.
As porcentagens estabelecidas nos subprogramas de escolas e sade esto justificados nas propostas tcnicas, anexo III e IV.
15
- Listas de Presena.
- Relatrio de monitoramento dos Planos de Ao.
4.9. Pblico-Alvo
Tratar-se-, nesse item, de identificar o pblico alvo do Programa de Educao Ambiental
assim como apresentar o pblico a ser priorizado no desenrolar das atividades deste
programa.
4.9.1. Identificao e Priorizao do Pblico-Alvo
Para delimitar a abrangncia da ao do Programa de Educao Ambiental do PISF foi
identificada a populao dos municpios da rea Diretamente Afetada (ADA), considerando
que nesta regio esto localizados os de maior influncia/impacto do projeto. Foram ainda
delimitadas para a abrangncia da ao as comunidades quilombolas localizadas na rea de
Influncia Direta (AID) que sero beneficiadas pelo Programa Ambiental 17, alm das
localidades/comunidades a serem beneficiadas com a implantao de infra-estrutura de
abastecimento de gua listadas no Programa 15.
Com a finalidade de abranger a diversidade de atores sociais residentes nos municpios que
esto sob a influncia do PISF, foram escolhidos professores e coordenadores pedaggicos
das escolas do ensino formal (fundamental e mdio) e agentes comunitrios de sade e
coordenadores de Ateno Bsica como principais receptores e editores dos conhecimentos
a serem trabalhados pelo Programa. Estes atores sociais tero a responsabilidade de
desenvolver aes educativas decorrentes das aes de capacitao e formao s quais
fizerem parte. No caso dos professores, estas aes educativas se daro junto aos alunos das
escolas, suas famlias e a comunidade escolar e do entorno destas. No caso dos agentes de
sade, estas aes educativas se daro junto aos atores sociais das localidades em que
atuam.
Com relao as comunidades sero desenvolvidas atividades educativas junto a
representantes dos diferentes atores sociais de cada comunidade. Nestes casos ser
desenvolvida uma estratgia para a escolha dos representantes que devero compor as
atividades a serem desenvolvidas, incluindo-se a participao de jovens, mulheres e homens,
considerando ainda suas funes sociais na comunidade.
Assim, cabe ainda ressaltar que nos municpios da AID e da ADA apontados como alvos das
aes do programa sero desenvolvidas atividades especficas junto s comunidades
16
quilombolas (Programa 17), comunidades de reassentamento (referentes ao Programa 08),

comunidades das localidades que recebero abastecimento de gua atravs das aes do
Programa de Implantao de Infra-estrutura de Abastecimento de gua ao longo dos Canais
(Programa 15). Estas foram eleitas na priorizao da interveno deste programa, dado sua
relevncia no contexto da implementao do Projeto de Integrao do Rio So Francisco
considerando-se os impactados do projeto nestas localidades. Desta forma, sero escolhidos
representantes sociais dessas comunidades e localidades a fim de se trabalhar as aes
educativas do programa e para que estes atores escolhidos possam sedimentar novos
conhecimentos junto a outros das comunidades citadas.
Enfim, vale esclarecer que os grupos e/ou sujeitos sociais da ao educativa deste Programa
foram delimitados da seguinte forma:
1- Professores e Coordenadores Pedaggicos dos 17 municpios da rea Diretamente
Afetada (ADA) beneficiando prioritariamente aqueles que atuam com alunos das
localidades elencadas nos Programas 08, 15 e 17, alm daqueles que atuam nas sedes
municipais, o quadro abaixo exibe o quantitativo geral das escolas, professores e
coordenadores pedaggicos dos municpios supracitados:
Quadro 4.2. Quantitativo de Escolas, Professores e Coordenadores Pedaggicos dos municpios da ADA.
TOTAL DE ESCOLAS/PROFISSIONAIS
TRECHO
II
MUNICPIO
ESTADO
Total de Escolas
Total de
Professores/Coord.
Pedaggicos
SALGUEIRO
PE
47
513
VERDEJANTE
PE
16
130
TERRA NOVA*
PE
17
94
CABROB
PE
59
434
PENAFORTE
CE
16
172
JATI
CE
18
91
BARRO
CE
36
313
BREJO SANTO
CE
40
508
MAURITI
CE
40
417
CAJAZEIRAS
PB
55
923
MONTE HOREBE
PB
97
SO JOS DE PIRANHAS
PB
65
273
MONTEIRO
PB
34
264
SERTNIA
PE
61
389
BETNIA
PE
47
150
17
TOTAL DE ESCOLAS/PROFISSIONAIS
TRECHO
MUNICPIO
ESTADO
Total de Escolas
Total de
Professores/Coord.
Pedaggicos
CUSTDIA
PE
25
428
FLORESTA
PE
94
485
678
5681
TOTAL
* Embora no ocorram obras no municpio de Terra Nova, este foi includo no Programa de Educao Ambiental devido a sua proximidade
com o empreendimento.
Fonte: Secretarias Municipais e Gerncias Regionais de Educao
2- Agentes Comunitrios de Sade e Coordenadores de Ateno Bsica dos 17

municpios da rea Diretamente Afetada (ADA) beneficiando prioritariamente aqueles
que atuam com a populao das localidades elencadas nos Programas 08, 15 e 17,
alm daqueles que atue nas sedes municipais, o quadro abaixo aponta o quantitativo
geral desses profissionais nos municpios supracitados:
Quadro 4.3. Quantitativo de ACS e Coordenadores de Ateno Bsica dos municpios da ADA.
TOTAL DE PROFISSIONAIS
TRECHO
II
MUNICPIO
ESTADO
Agentes Comunitrios
de Sade
Coordenadores de
Ateno Bsica
SALGUEIRO
PE
125
15
VERDEJANTE
PE
23
TERRA NOVA*
PE
20
CABROB
PE
56
PENAFORTE
CE
18
JATI
CE
23
BARRO
CE
40
BREJO SANTO
CE
88
MAURITI
CE
89
CAJAZEIRAS
PB
147
MONTE HOREBE
PB
11
SO JOS DE PIRANHAS
PB
42
MONTEIRO
PB
67
SERTNIA
PE
77
BETNIA
PE
29
CUSTDIA
PE
64
FLORESTA
PE
67
986
51
TOTAL
Fonte: Secretarias Municipais de Sade.
3- Moradores das Comunidades Quilombolas dos municpios da rea Diretamente Afetada

(ADA) e da rea de Influncia Direta (AID) beneficiadas pelo Programa de
18
Desenvolvimento de Comunidades Quilombolas Programa 17, o quadro abaixo delimita

este pblico:
Quadro 4.4. Comunidades Quilombolas potencialmente beneficirias.
MUNICPIO/UF
COMUNIDADE
FAMLIAS
Conceio de Crioulas
Salgueiro PE
(ADA)
Mirandiba PE
(AID)
800
4.000
Contendas/Tamboril/Cacimba Velha
47
235
Santana
47
235
Serra do Talhado
25
125
Feijo/Posse
41
205
Juazeiro Grande
43
215
Ara
17
85
Pedra Branca
30
150
Queimadas
Carnaubeira da Penha PE
(AID)
13
65
16
80
Cruz do Riacho
47
235
Fazenda Santana
40
200
Jatob
86
430
Buenos Aires
188
940
Cachoeira da Ona
196
980
So Jos
300
1500
1936
9.680
Massap
Cabrob PE (ADA)
Custdia PE (ADA)
PESSOAS*
TOTAL
* Foi estimado 5 pessoas/famlia.
Fonte: Termo de referncia do processo licitatrio.
4- Famlias que Sero Reassentadas pelo Programa 08 dos municpios da rea

Diretamente Afetada (ADA), a partir do seguinte levantamento populacional.
Quadro 4.5. Comunidades de reassentamento beneficirias.
TRECHO
LOTE
VPR
MUNICPIO
UF
TOTAL
DE
FAMLIA
TOTAL DE
CASAS
PESSOAS*
Captao
Cabrob
PE
17
11
85
Junco
Cabrob
PE
83
55
415
Negreiros
Salgueiro
PE
26
26
130
Uri
Salgueiro
PE
45
45
225
Queimada
Grande
Salgueiro
PE
25
25
Malcia
Salgueiro
PE
20
20
100
Piles
Verdejante
PE
25
25
125
Retiro
Penaforte
CE
20
20
100
19
125
TRECHO
II
LOTE
VPR
MUNICPIO
UF
TOTAL
DE
FAMLIA
TOTAL DE
CASAS
PESSOAS*
Ip
Jati
CE
20
20
100
Vassouras
Brejo Santo
CE
145
145
725
Descanso
Mauriti
CE
80
80
400
Bartolomeu
Cajazeiras
PB
16
16
80
Quixeramobim
So Jos de
Piranhas
PB
45
40
225
Irapu
So Jos de
Piranhas
PB
90
90
450
Jurema
So Jos de
Piranhas
PB
80
80
400
Z Pedro
So Jos de
Piranhas
PB
10
10
50
12
Lafaete
Monteiro
PB
15
15
75
12
Salo
Sertnia
PE
35
35
175
797
758
3.985
TOTAL
Fonte: Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional - Programa de Reassentamento das
Populaes, junho de 2010.
5- Moradores das Localidades Beneficiadas pelo Programa 15: No caso das localidades
do Programa Ambiental 15 de Implantao de Infra-estrutura de Abastecimento de
gua ao Longo dos Canais, que planeja atingir aproximadamente 200 localidades com
infra-estrutura de abastecimento, relativo a ele, a escolha das localidades que sero
atendidas pelo Programa de Educao Ambiental depender do planejamento das
obras de implantao de infra-estrutura de abastecimento de gua. Tendo-se como
critrio para a escolha de atendimento a elaborao dos Projetos Bsicos finalizados.
Aponta-se, abaixo, a relao das localidades do Eixo Leste e Norte com essa
caracterstica, assim como, os dados sobre a populao local:
20
Quadro 4.6. Eixo Leste Localidades/Populao das Comunidades.

MUNICPIO
Floresta
Betnia
Custdia-PE
LOCALIDADE(S)
POPULAO
2008
(01)Papagaio
129
(02)Carabas
171
(03)Lagoinha/(04)Roa Velha
289
(05)Tabuleiro dos Porcos
289
(06)Volta/(07)Serra Branca/(08)Cacimbinha
386
(09)Cachoeira/(10)Pau Ferro
161
(11)Riacho de Mel
161
(12)Caiara/(13)Salgado/ (14)Samambaia
740
(15)Fazenda Nova/ (16)Cacimbinha de Baixo
214
(17)Poo do Capim
214
(18)Riacho Novo
204
(19)Carvalho/(20)Fazendinha
214
(21)Umbuzeiro/(22)Lagoa da
Ona/(23)Soares/(24)Samambainha/(25)Boa Vista
439
(26)Malhadinha/(27)Cacimbinha
509
(28)Barro Vermelho
643
(29)Favela/(30)Frade/(31)Viana/(32)Salgadinho/(33)Salgado/
2015
(34)Waldemar Siqueira
Sertnia-PE
Monteiro-PB
SUBTOTAL
EIXO LESTE
(35)Maia/(36)Xique-Xique
541
(37)Vila Rio da Barra
1179
(38)Barreiros
103
(39)Cip/(40)So Francisco
1308
(41)Ameixa/(42)Maxixe
311
(43)Brabo
225
(44)Mulungu/(45)Bredo
809
(46)Pau Darco
497
(47)Rigideira
472
(48)Santana
236
(49)Pocinhos/(50)Pernambuquinhos/(51)Esprito Santo/(52)Bolo
1704
(53)Bom Jesus/(54)Tingui
868
(55)Stio do Meio/(56)Serrote
1500
(57)Pau Ferro
225
57
16756
Fonte: Relatrio - Programa de Implantao Infraestrutura de Abastecimento de gua ao Longo dos Canais, de novembro de 2009.
21
Quadro 4.7. Eixo Norte - Localidades/Populao das Comunidades.

LOCALIDADE(S)
POPULAO
2008
(1)Curralinho
139
(2)Manguinha
550
(3)Santana
161
(4)Formiga
99
(5)Feijo
296
(6)Baio
349
(7)Beleza/(8)Barro Branco
118
(9)Pass. do Poo/(10)Poo do Pau/(11)Pass. das PedrasI/(12)Pass.
604
MUNICPIO
Cabrob-PE
Salgueiro-PE
Jat-CE
das Pedras II
Brejo Santo - CE
(13)Vieira
348
(14)Balana
675
(15)Lagoa Preta/(16)Gentil/(17)Retiro
843
(18)Canabrava Grande
268
(19)Canabravinha
349
(20)Cip
482
(21)Guig
287
(22)Quixabinha
487
(23)Coit/(24)Marcela/(25)Estrema/(26)So Gonalo e (27)Gravat
2335
(28)Beleza/(29)Logradouro/(30)Chapada/(31)Cot/(32)Serrinha/
1195
Pena Forte - CE
Mauriti CE
(33)Santo Antnio dos Posseiros/(34)Braga
So Jos
Piranhas - PB
(35)Morros/(36)Santa Luzia
1072
(37)Antas/(38)Vrzea das Antas/(39)Serrote das Flores
736
(40)Boa Vista
429
(41)Bartolomeu e (42)Garguelo
627
(43)Arrudo, (44)Caiara 1 e (45)Caiara 2
445
SUBTOTAL EIXO
NORTE
45
12894
TOTAL EIXO
LESTE/NORTE
102
29650
Fonte: Relatrio - Programa de Implantao Infraestrutura de Abastecimento de gua ao Longo dos Canais, de novembro de 2009.
Em sntese, considerando-se os apontamentos anteriores, conclui-se, que o Programa de

Educao Ambiental apresentar como sujeitos da ao educativa os grupos sociais dos
municpios da rea Diretamente Afetada (ADA) e da rea de Influncia Direta (AID), em
especial com:
Professores e Coordenadores Pedaggicos do ensino formal (fundamental e mdio);
Agentes Comunitrios e Coordenadores da Ateno Bsica de Sade das secretarias

municipais de sade;
22
Representantes das famlias a serem reassentadas;
Representantes das famlias que recebero abastecimento de gua ao longo dos

canais nas localidades acima apresentadas;
Representantes dos atores sociais das comunidades quilombolas.
Conforme ser explicitado/detalhado no cronograma fsico a ser apresentado no item 4.12,

os anos de 2010 e 2011 de desenvolvimento do Programa sero de atuao mais intensiva
junto aos professores, coordenadores pedaggicos, agentes comunitrios de sade e
coordenadores de ateno bsica, alm das famlias que sero reassentadas nas Vilas
Produtivas Rurais. J nos anos de 2012 e 2013 o foco ser a populao das localidades
apontadas pelo Programa 15 e as comunidades quilombolas apontadas acima. Em ambos os
casos poder haver reviso dessa orientao determinada pela parceria, demanda e
articulao com os programas citados. A execuo das atividades de educao ambiental
sempre trabalhar com pessoas que possam dar continuidade aos seus objetivos
fundamentais de mobilizar e qualificar a participao da populao na mitigao dos
impactos e otimizao dos benefcios antes e aps o incio da operao do empreendimento.
4.9.2. Quantificao do Pblico Alvo
O tempo de implementao do Programa de Educao Ambiental foi delimitado para ocorrer
no perodo de trs anos aps aprovao desta reestruturao. Considerando este tempo e a
capacidade de operacionalizao das equipes pelo Programa, foram levantados os seguintes
quantitativos:
a) Atuao junto a professores e coordenadores pedaggicos do ensino formal
Envolvimento direto de aproximadamente 1.020 professores e coordenadores pedaggicos
do ensino formal presentes nos 17 municpios priorizados, como multiplicadores e editores
de conhecimentos, nas atividades do subprograma Educao Ambiental no Ensino Formal.
b) Atuao junto a agentes comunitrios de sade e coordenao de ateno bsica
Envolvimento direto de aproximadamente 510 Agentes Comunitrios de Sade e
Coordenadores da Ateno Bsica dos 17 municpios priorizados, como multiplicadores e
editores de conhecimentos, nas atividades do subprograma Educao Ambiental em Sade.
23
c) Atuao junto a Comunidades

Envolvimento direto de aproximadamente 2.720 habitantes das comunidades e localidades
(no mximo 20 de cada localidade/comunidade para participarem dos processos de
interveno) priorizadas pelo Programa, como agentes socioambientais multiplicadores e
editores de conhecimentos, nas atividades do subprograma Educao Ambiental em
Comunidades.
Ao todo, planeja-se trabalhar diretamente com 4.250 atores sociais que tero a
responsabilidade de multiplicar e editar os aprendizados desenvolvidos com os processos
educativos desencadeados pelo Programa de Educao Ambiental.
4.10. Caractersticas
Conforme destacado no EIA, a populao residente nos municpios atravessados pelos
Trechos I, II e V do Projeto de Integrao apresenta diversas caractersticas comuns, mas
tambm algumas singularidades.
A populao rural destes municpios vive basicamente da agricultura de subsistncia, com
predomnio das culturas de feijo, milho e mandioca, alm da pecuria bovina e caprina.
Alguns municpios apresentam culturas especficas, como a produo de cebola em Terra
Nova (PE) e de arroz em Cabrob (PE), em que se destaca a atividade desenvolvida pelos
ndios Truk. Em outros sobressaem as atividades pecurias, como a criao de caprinos em
Sertnia (PE) e Monteiro (PB). J em Brejo Santo (CE), observa-se o recorte na paisagem das
pequenas propriedades com culturas irrigadas nas vrzeas dos rios.
Como no restante do pas, vem aumentando gradativamente a participao da populao
urbana em comparao rural nestes municpios. Nestas cidades, porm, poucas so as
oportunidades de trabalho, concentrando-se as atividades no comrcio e no setor de
servios, com destaque para o servio pblico municipal. Isto leva manuteno dos fluxos
migratrios em direo ao Sudeste do pas, embora hoje assumindo principalmente a
caracterstica de migraes temporrias, com os indivduos realizando diversas viagens em
busca de trabalho ao longo dos anos, permanecendo suas famlias no serto.
O setor de sade, apesar de suas severas deficincias, vem apresentando, nos ltimos anos,
uma melhoria acentuada de seus servios, principalmente a partir da implantao da
24
Estratgia Sade da Famlia, que atinge praticamente toda a populao destes municpios. Ao
mesmo tempo, muitos destes locais carecem de infra-estrutura de sade para que possam
atender mesmo os casos mais simples, enquanto em outros, como Barro (CE), encontram-se
unidades de sade que foram desativadas. O mesmo ocorre em Penaforte (CE), que conta
com uma unidade de sade bem instalada e equipada, inclusive com sala de cirurgia,
laboratrio e enfermarias masculina, feminina e infantil, mas que presta apenas atendimento
ambulatorial.
Algumas questes de sade se destacam por seus efeitos nocivos sobre a populao, como a
falta de saneamento e os agravos associados, principalmente s crianas, como diarrias e
doenas infecto-contagiosas. Tambm so numerosos os casos de intoxicao pelo uso
inadequado e falta de segurana na utilizao de agrotxicos. Por exemplo, em Betnia (PE),
relatada uma grande incidncia de seqelas neurolgicas em agricultores, ressaltando a
necessidade de contratao de mdico especialista. Outra questo bastante abordada pelas
autoridades de sade nos municpios, principalmente aqueles cortados pelas grandes
rodovias federais, como Cabrob (PE), Brejo Santo (CE) e Penaforte (CE), se refere ao
incremento observado na incidncia de doenas sexualmente transmissveis, inclusive a
AIDS, e gravidez na adolescncia. Isto derivado do contato freqente dessas populaes
com os viajantes que demandam estas estradas, principalmente caminhoneiros, e a
conseqente presena da prostituio e do abuso sexual contra crianas e adolescentes.
O setor de educao tambm vem obtendo progressos, apesar das grandes carncias
historicamente presentes. O aporte de recursos via programas federais, como o Programa
Bolsa-Escola (atualmente integrado ao Programa Bolsa-Famlia), Transporte Escolar, Merenda
Escolar, PETI Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, DDE Dinheiro Direto na Escola,
entre outros, tm contribudo para a diminuio da evaso escolar e o aumento da
escolaridade das crianas e adolescentes. Persistem ainda, em diversos locais, escolas com
turmas multiseriadas, mas contando hoje com metodologias e materiais especficos. Ao
mesmo tempo, verifica-se em alguns municpios, como em Monteiro (PB), a procura da
melhoria da qualidade das escolas rurais, esforo este reconhecido pela comunidade, que
comea a trazer de volta para estudar junto de casa seus filhos anteriormente matriculados
em escolas da sede municipal. Em outros, porm, como em Cabrob (PE), as dificuldades
25
para que os alunos freqentem a escola ainda so muitas: na zona rural existem muitos
conflitos com a localizao das escolas, onde fazendeiros da regio no permitem o acesso
das crianas por suas terras. Alm deste fato, tambm relatado neste municpio que, dadas
as precrias condies das escolas, as crianas no se sentem atradas pelo universo escolar,
utilizando o transporte oferecido para terem acesso s atividades ligadas s drogas, lcool e
prostituio infantil.
Algumas comunidades se ressentem da falta de flexibilidade na estrutura educacional, o que
leva a situaes no condizentes com as caractersticas econmicas ou culturais de diversas
regies. Este o caso, por exemplo, de Terra Nova (PE), em que os responsveis pelo setor se
referem inadequao do calendrio escolar: na poca da colheita da cebola um dos
principais produtos agrcolas do municpio no h como manter os alunos em sala de aula,
pois podem receber uma remunerao diria superior mensalidade concedida pelos
programas Bolsa-Escola ou PETI (erradicao do trabalho infantil). A comunidade
remanescente de quilombolas de Conceio das Crioulas, em Salgueiro (PE), destaca ainda
que o contato com a terra parte importante de suas tradies culturais, no se podendo
caracterizar a presena dos jovens na lavoura simplesmente como explorao do trabalho
infantil, pois mais alm da contribuio renda familiar esta atividade se reveste, na
verdade, de grande importncia na preparao para a vida adulta e na manuteno dos laos
de identidade cultural. Defendem, por isso, o desenvolvimento de currculos escolares
diferenciados, em que tanto as necessidades de calendrio como as especificidades culturais
dos diversos grupos sejam consideradas.
Em resumo, as populaes residentes na rea de influncia do Projeto de Integrao so os
habitantes tpicos do serto nordestino, com suas carncias e dificuldades, mas tambm com
a fora e a dignidade dos que enfrentam condies de vida muitas vezes adversas com
persistncia e tenacidade.
Uma caracterizao mais detalhada do pblico alvo se dar a partir da execuo do
mapeamento territorial de situaes socioambientais da educao ambiental e das
informaes j obtidas pelos programas de inter-relao. Sero, portanto, desenvolvidos
mapeamentos visando conhecer com maior detalhe o pblico alvo do Programa.
26
4.11. Metodologia
Conforme apresentado na Introduo, o Programa de Educao Ambiental ser executado
com base em metodologia dialgica e participativa na qual o processo de ensinoaprendizagem se constitua efetivamente em uma via de mo dupla, em que os temas
abordados, os conceitos e contedos sejam fruto de discusses aprofundadas, tendo por
interlocutores principais os facilitadores da equipe de implementao do mesmo com a
populao das comunidades abrangidas, com tcnicos municipais da rea de sade e do
ensino formal.
As pessoas que vivem na regio do So Francisco, por diversas geraes, acumularam um
cabedal precioso de saberes que permitiram a sua sobrevivncia em ambientes ridos. Este
caldo cultural dever servir de base para o Programa de Educao Ambiental, de modo a
que se possa recuperar e valorizar conhecimentos locais existentes, discutindo a realidade
regional a partir de suas caractersticas fsicas, biticas e scio-econmico-culturais. A partir
deles, grupos sociais locais podero construir novos conhecimentos, interpretaes e
compreenses face s mudanas em curso. Assim, poder-se- favorecer a atuao das
populaes locais na melhoria de sua qualidade de vida segundo os sentidos e significados
que estas populaes devero elaborar, com o apoio da educao ambiental, no
enfrentamento de tais mudanas. Estas idias tm como alicerce cientfico dois eixos tericometodolgicos: 1) a teoria-tcnica da pesquisa-ao e o territrio usado como sinnimo de
espao geogrfico e territorialidade.
Sobre a pesquisa-ao
A pesquisa-ao tem uma finalidade poltico-pragmtica, ou seja, est voltada para a soluo
de problemas pontuais e historicamente localizados, cuja superao requer o
aprofundamento/construo de novos conhecimentos da realidade em questo. O que se
busca o comprometimento e a reflexo entre profissionais e populao sobre alternativas
em negociao, para orientar a ao social sobre a realidade em que vivem. Buscar-se-
alternativas melhores e possveis, compatveis com os potenciais e limites do campo social e
fsico, visando melhorar a qualidade de vida e respeitando-se/enfocando a viso dos grupos
sociais trabalhados nos processos educativos.
A estrutura e a dinmica da investigao-ao ocorrem por meio de ciclos de trabalho de
27
observao, coleta de dados, registro, sistematizao, interveno e avaliao de seus

efeitos, que se faz em conjunto entre especialistas e, no caso, moradores locais, sobre o
problema/fenmeno a ser conhecido e transformado luz dos objetivos negociados.
Derivam da pesquisa-ao as tcnicas de diagnstico e planejamento participativo, pesquisas
participantes, avaliaes participativas, cursos-oficina e mapeamentos entre outras que
sero detalhados nas Propostas Tcnicas dos subprogramas de educao ambiental segundo
suas especificidades.
Sobre o territrio (e a territorializao)
O outro eixo metodolgico diz respeito necessria territorializao da Educao Ambiental
conjugando programas e subprogramas. Tal conceito rene as noes de territrio e
territorialidade. Territrio diz respeito extenso geogrfica apropriada e usada, no caso,
para as atividades em questo. J territorialidade significa pertencer quilo que nos pertence
(...) pressupe tambm a preocupao com o destino, a construo do futuro, o que entre os
seres vivos privilgio do homem.
Segundo Milton Santos,
O uso do territrio pode ser definido pela implantao de infra-estruturas, para as quais estamos
igualmente utilizando a denominao sistemas de engenharia, mas tambm pelo dinamismo da
economia e da sociedade. So os movimentos da populao, a distribuio da agricultura, da
indstria e dos servios, o arcabouo normativo, includas a legislao civil, fiscal e financeira, que
juntamente com o alcance da cidadania, configuram as funes do novo espao geogrfico. (Santos e
Silveira, 2001)
A noo de territorializao , dessa forma, operativa. Implica localizar, delimitar

geograficamente os espaos influenciados pelos programas ambientais do PISF com interface
direta com o Programa de Educao Ambiental, configurados por novos acontecimentos,
pelo tipo e qualidade de convvio entre as pessoas, relaes com os outros seres vivos, com o
meio fsico no presente e com a viso do futuro que se quer construir. Nesta vertente, a
noo de comunidade (a ser detalhada no subprograma) se enriquece e complementa com o
conceito de territorialidade.
Para fortalecer esta perspectiva ser realizado, no incio dos trabalhos deste programa um
mapeamento socioambiental denominado de Mapeamento Territorial de Situaes
Socioambientais ou Mapeamento Tcnico. Este mapeamento servir para conhecer-se a
28
realidade das comunidades e para subsidiar os processos de interveno a serem

desenvolvidos pela equipe de execuo do programa de educao ambiental, assim como
para subsidiar estudos sobre as transformaes locais relacionadas s aes da Educao
Ambiental em conjunto com os programas de interface. Em casos das localidades atendidas
pelo Programa 15 poder haver agrupamentos de localidades a serem trabalhados pelo
programa sob uma perspectiva de comunidades. O detalhamento desta metodologia poder
ser conferida no Anexo I (Mapeamento Territorial de Situaes Socioambientais), deste
Programa.
Estas linhas metodolgicas fundamentaro trs grandes abordagens de educao ambiental,
direcionadas por tipos de atores sociais: i) Educao Ambiental nas comunidades,
ii)
Educao Ambiental no Ensino Formal e iii) Educao Ambiental em Sade.

Cabe ainda ressaltar, antes de apresentar as diferentes abordagens traduzidas em
subprogramas, que a idia de qualidade de vida no fechada, nica e definida. Tomando-se
as dimenses social e cultural com a diversidade de sistemas de valores, prticas e smbolos
definidos conforme identidades culturais existentes, qualidade de vida uma viso em
construo sobre o viver bem ou viver melhor, resultante de uma ao comunicativa e
reflexiva a ser feita no contexto de cada interveno local.
Ainda nesta perspectiva, a Educao Ambiental ter um papel articulado com trs programas
estratgicos do PISF, desafiando-a a trabalhar e acompanhar alguns fatores de xito ou de
obstculos destes programas. Refora-se assim o desafio de se construir uma cultura da
sustentabilidade, favorecendo a atuao das populaes locais na melhoria da qualidade de
vida de sua regio.
4.12. Subprograma de Educao Ambiental em Comunidades
Como j apontado, a proposta de Educao Ambiental em comunidades construda pelos
temas definidos em cada realidade local.
A relevncia da ao local, comunitria, no enfrentamento dos problemas ambientais no
mundo foi considerada estruturante na Conferncia das Naes Unidas para o Meio
Ambiente e Qualidade de Vida, a Rio 92. Grande parte dos 40 captulos do documento da
Agenda 21, apresentada na conferncia, enfatiza a necessidade de constituirmos aes
29
coletivas. Ainda sim, muitos enfoques educativos ainda pautam-se por propostas individuais
de atuao frente s questes ambientais.
Conceitua-se uma comunidade, conforme projeto de pesquisa denominado Comunidades
Inovativas (PNUMA/UNU), como um grupo de pessoas que vivem em uma determinada
regio geogrfica, que formou uma relao/vnculo social com esta rea inclusiva a todos os
residentes, e onde seus membros formam redes para trabalhar por objetivos e vises
comuns, acordadas pelo grupo. Desta forma, delimitamos, ainda que de forma abrangente, o
que queremos construir/fortalecer nos processos de educao ambiental junto a
comunidades.
No contexto do PISF trabalharemos com grupos locais, especificamente vinculados aos
Programas Ambientais de Reassentamento de Populaes (08); de Implantao de InfraEstrutura de Abastecimento de gua ao Longo dos Canais (15) e de Desenvolvimento das
Comunidades Quilombolas (17).
Procedimentos / Mtodo
O processo participativo base metodolgica para o desenvolvimento da proposta de
educao ambiental com comunidades e ainda sob a tica da pesquisa-ao. Entendendo
que a gesto ambiental coletiva comunitria um caminho necessrio para o enfrentamento
e a superao de muitos dos problemas ambientais existentes, esta proposta busca
desenvolver as capacidades das comunidades para uma atuao efetiva na melhoria da
qualidade de vida de sua regio. Esta melhoria da qualidade de vida estar nas diferentes
dimenses da sustentabilidade.
De maneira geral, a proposta de comunidades est voltada autogesto comunitria das
questes ambientais e, portanto da qualidade de vida das comunidades, pblico alvo da
atuao do programa. Ela pressupe um processo dialgico entre tcnicos ambientais e
atores locais visando a construo de um plano local de ao, instrumento da comunidade
para atuar no enfrentamento de problemas ambientais apontando caminhos para a melhoria
da qualidade de vida do territrio.
Um processo participativo como este, de empoderamento local, exige necessariamente o
desenvolvimento de um mapeamento e diagnstico participativos aqui denominado de
30
mapa social e diagnstico, respectivamente, para ento viabilizar a construo de um plano

de ao. Complementarmente construo deste plano, buscar-se- proporcionar aos atores
das comunidades locais um processo de formao tcnica que os fortaleam neste desafio.
Desta forma, este subprograma foi separado em quatro fases, a partir do mapeamento
tcnico: i) a construo do mapa social, ii) a realizao do diagnstico rpido participativo, iii)
a construo do plano local de ao e, finalmente, iv) capacitaes de Agentes
Socioambientais.
O Mapa Social o primeiro momento da ao da EA em comunidades. Visa levantar e
socializar conhecimentos e entendimentos do grupo social, participante da ao, sobre sua
vida e sua regio. Ele se d como um processo de expresso e descrio coletiva, dos
atributos que melhor representam seu territrio, ou paisagem, em funo do conjunto de
olhares locais produzidos a seu respeito. Os atributos/temticas que comporo o mapa social
podem ser trazidos tanto pelos tcnicos da educao ambiental quanto pelos componentes
da prpria comunidade, porm, a descrio e detalhamento so expresses autenticas das
comunidades no processo participativo.
O Mapa Social buscar trabalhar com as seguintes dimenses:
a. Identidade e histria da comunidade
b. Elementos simblicos e afetivos do Local
c. Conhecimentos, economia e produo local
d. Significado e entendimento das palavras-chave do processo de planejamento
participativo.
e. Mapa da Comunidade e as idias locais sobre Qualidade de Vida
As ferramentas para desenvolver estas propostas sero detalhadas na Proposta Tcnica
de Educao Ambiental em Comunidades Anexo II.
O levantamento e socializao das informaes do mapa social fornecero subsdios para
que os tcnicos da Educao Ambiental juntamente com tcnicos de outro programa, caso
seja um processo de inter-relacionamento, possam planejar e desenvolver o passo seguinte:
de diagnstico participativo.
Cabe ressaltar que nesta fase, os tcnicos envolvidos na interveno sero facilitadores da
31
conversa e organizadores dos contedos expostos. Eles proporo as dinmicas de trabalho e

contribuiro com a sistematizao das informaes disponibilizadas.
importante ressaltar que a durao desses procedimentos ser definida pela equipe tcnica
conforme especificidades e demandas de cada comunidade.
Os detalhes desta fase da interveno esto expostos na Proposta Tcnica de Educao
Ambiental para comunidades (Anexo II).
O Diagnstico Rpido Participativo o segundo momento da ao integrada nas
comunidades. Ele permite que se amplie o autoconhecimento das comunidades sobre as
potencialidades e problemas locais, sua relao com o meio ambiente e, em particular, com
os temas definidos como relevantes para a ao de interveno. Esta ferramenta permite
que, a partir do diagnstico, as comunidades possam constituir e autogerenciar um
planejamento de desenvolvimento local, prxima fase da interveno.
O Diagnstico , portanto, o cerne ou o elemento central para o desenvolvimento do plano
local de ao. Nessa fase as consideraes sobre o mapeamento, feitas pela equipe tcnica
do Programa, so levadas ao grupo e serviro de aportes para as analises que sero feitas
pela comunidade estabelecendo-se os problemas, as potencialidades e direes gerais de
transformao daquela realidade.
Os atributos a serem tratados no diagnstico sero:
a. Anlise de problemas e potencialidades locais, utilizando-se, ao menos, as quatro
dimenses da sustentabilidade;
b. Anlise especfica do(s) problema(s) central (is) definido com a comunidade;
c. Anlise da organizao comunitria existente e de outros atores institucionais para
lidar com o(s) problema(s);
d. Orientao dos caminhos principais a serem desenvolvidas capazes de superar
paulatinamente os problemas e os atores a serem envolvidos nesse processo.
Existem diversas ferramentas para realizar estas anlises. No documento Proposta
Tcnica de Educao Ambiental em Comunidades apontaremos um cardpio de
ferramentas que poder ser utilizado.
32
A construo de um plano local de ao o terceiro momento da abordagem com
comunidades. Para execut-lo, inicia-se com uma anlise de alternativas caso tenham sido
levantados, no diagnstico, diferentes caminhos para a soluo dos principais problemas da
comunidade. Deve-se, ento, seguir com a construo do plano local de ao em meio
ambiente e qualidade de vida que buscar detalhar: i) atividades necessrias para se chegar
s mudanas almejadas assim como ii) os responsveis locais por execut-las, por coordenlas e/ou por monitorar sua execuo.
Como as demais ferramentas deste processo, a construo do plano de ao gestada pela
comunidade, sendo que a equipe facilita sua elaborao, d apoio metodolgico e poder
sugerir caminhos para a construo das alternativas.
Ao final do processo constitui-se um grupo local, com representantes de diferentes
segmentos sociais daquele territrio, que atue localmente com meio ambiente e qualidade
de vida, entendendo esses elementos como centrais definio dos processos de
desenvolvimento local.
Outros detalhes desta fase da interveno esto expostos na Proposta Tcnica de Educao
Ambiental em Comunidades (Anexo II).
A ltima proposta, de Formao de Agentes Socioambientais tem uma perspectiva
integradora para as aes de capacitao que sero dadas s comunidades via programas
ambientais do PISF e que, preferencialmente, ocorrer aps os momentos de mapeamentodiagnstico e planejamento participativo. Constitui-se, dessa forma, como quarto momento
da abordagem de comunidade do Programa de Educao Ambiental. So diversos os
Programas Ambientais que proporcionam capacitaes para lideranas e produtores das
comunidades de influncia do PISF. Este processo demanda do sujeito da capacitao uma
vinculao dos novos conhecimentos adquiridos com os conhecimentos j existentes como
parte das experincias e da formao desse sujeito. Complementarmente, o conhecimento
33
define uma responsabilidade desse ator social na transmisso de conhecimento para outros
atores locais. Para garantir a receptividade e a responsabilidade do sujeito com os contedos
tratados, a equipe de Educao Ambiental se responsabilizar em promover dois mdulos de
formao que serviro de base e de articulao para as capacitaes definidas. O primeiro
mdulo ser o de educao popular e ambiental e ser o incio dos processos de
capacitao a que passaro atores das comunidades. Ele buscar dar os fundamentos de
educao popular aos participantes ressaltando a necessidade de valorizar e vincular seus
conhecimentos j existentes a conhecimentos que sero adquiridos no decorrer das outras
capacitaes. O segundo mdulo de mobilizao social ser ao final da srie de outras
capacitaes executadas por outros programas ambientais e visa ajudar os atores
capacitados a refletirem sobre estratgias de edio e multiplicao dos conhecimentos
adquiridos com outros atores sociais de sua.
relevante observar que, ao final das aes de interveno, teremos construdo um processo
de desenvolvimento de capacidades, dialogado com os atores da comunidade e compondo,
portanto, a abertura e preparao necessria para construo de novos conhecimentos.
Cabe, ainda, ressaltar que esta proposta de interveno com as comunidades inverte as
lgicas normalmente utilizadas para capacitaes, onde os atores sociais passam,
primeiramente, por processos de capacitao para ento desenvolverem seu plano de ao,
tendo diminuda sua escolha e protagonismo na definio dos rumos do desenvolvimento
local.
4.13. Subprograma de Educao Ambiental nas Escolas
Como j afirmado, a implementao dos programas ambientais do Projeto So Francisco
objetivam, em ltima instncia, a mitigao de impactos ambientais negativos e a
potencializao dos considerados positivos. No desenvolvimento das aes do Programa de
Educao Ambiental devem ser levadas em considerao essas duas vertentes, contando
com o estabelecimento de parcerias que incluam diversos segmentos e setores da sociedade.
Dentre estes, as escolas constituem-se espaos privilegiados para a socializao das
informaes referentes ao Projeto, assim como para a formao de importantes
competncias e habilidades entre os cidados que convivem e iro conviver com a nova
34
realidade trazida pelo PISF. A abordagem de temas atuais, em especial aqueles que
encontram correspondncia na vida cotidiana dos alunos, um aspecto de relevncia na
qualificao
do
ensino-aprendizagem,
podendo
ser
considerado
como
um
dos
desdobramentos da execuo do Programa de Educao Ambiental.

Ponderando a influncia do Projeto de Integrao do rio So Francisco sobre as comunidades
escolares, foram selecionados quatro eixos temticos orientadores para um dilogo
democrtico a serem trabalhados pela equipe de Educao Ambiental do Programa 4. Esta
interveno educativa de dilogo se faz necessria para construo de competncias e
habilidades, na convivncia com o ambiente em transformao, em um espao de relaes
socioambientais historicamente configurados no ecossistema Caatinga.
Os temas anteparam a influncia concreta do Projeto de Integrao do rio So Francisco,
estimulando para ao participante e emancipadora da comunidade escolar em decises
sobre os processos e produtos resultantes do PISF, tendo por interlocutores principais os
facilitadores da equipe de Educao Ambiental orientando sobre: I) a compreenso do
Projeto de Integrao do rio So Francisco e o papel da Educao Ambiental na Mitigao de
Impactos; II) a construo do Mapeamento Ambiental Participativo; III) a formao da
Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida COM-VIDA, conforme proposta do
Ministrio da Educao; IV) o Projeto Poltico Pedaggico (PPP) e a construo da Agenda
Ambiental Escolar.
Neste item so descritas as estratgias para a execuo de aes educativas a serem
desenvolvidas junto aos professores e coordenadores pedaggicos das redes pblicas de
ensino, em especial aqueles que atendem alunos que residem nas localidades priorizadas
para a interveno do Programa de Educao Ambiental, visando sua atuao nas temticas
ambientais e de interesse do Projeto.
Procedimentos/mtodo
Para o desenvolvimento dos trabalhos a serem realizados pela equipe tcnica de Educao
Ambiental com o pblico alvo do ensino formal, dois momentos anteriores so
fundamentais:
Articulao institucional junto s secretarias municipais e gerncias regionais de
35
educao dos 17 municpios da ADA para apresentao e ajustes da Proposta Tcnica

e elaborao de cronogramas para execuo da capacitao em cada municpio;
Realizao de Oficina com o MEC para formao de COM-VIDAs, juntamente com os
agentes escolares representantes dos 17 municpios da ADA.
Subseqente a esses dois momentos, sero realizadas atividades em formato de quatro
mdulos intercalados pela implementao de atividades intermodulares que visam propiciar
a aplicabilidade dos contedos sugeridos nos momentos presenciais, buscando dessa forma,
o envolvimento toda comunidade escolar. A comprovao do desenvolvimento das atividades
intermodulares realizada mediante a entrega de relatrios produzidos pelas escolas, se
constituindo em pr-requisito para a continuidade do processo e a formao dos envolvidos
(pblico-alvo). O quadro abaixo apresenta a estrutura geral com destaque para os Eixos
Temticos centrais correspondentes aos mdulos.
Quadro 4.8. Estrutura da formao.
MDULO
TEMA
MDULO
O Projeto So Francisco e o Papel

da Educao Ambiental na
Mitigao de Impactos.
III
Atividades Intermodulares
II
TEMA
Formao de COM-VIDA
(Comisso de Meio Ambiente e
Qualidade de Vida).
Construo do Mapeamento
Ambiental Participativo.
IV
O Projeto Poltico Pedaggico

(PPP) e a Agenda Ambiental
Escolar.
Aps um ano de concluso da capacitao dos professores ocorrer uma Oficina com
objetivo de verificar as experincias na implantao das COM-VIDAs.
As especificidades e o detalhamento deste subprograma constam no Anexo III: Proposta
Tcnica de Educao Ambiental nas Escolas.
4.14. Subprograma de Educao Ambiental em Sade
Este subprograma tem como objetivo principal a realizao de oficinas para formao dos
Agentes Comunitrios de Sade e Coordenadores de Ateno Bsica, assim como a
construo de planos de ao visando subsidiar a atuao desses profissionais em questes
relacionadas sade coletiva para mitigao, preveno e controle das situaes ambientais
36
potencialmente causadoras de agravos sade decorrentes da implantao da obra.

Dessa forma, articula-se com os Programas 20 - Monitoramento de Vetores e Hospedeiros de
Doenas e 21 Controle da Sade Pblica, no que diz respeito insero de temas a eles
relacionados nas atividades de Educao Ambiental.
Procedimento
No primeiro momento a equipe elaborar uma Proposta Tcnica a qual deve ser submetida
anuncia da Secretaria de Sade dos 17 municpios da rea Diretamente Afetada, com vistas
a sua aprovao, realizao de ajustes necessrios e estabelecimento de acordos quanto ao
acompanhamento dos Planos de Ao construdos nas oficinas.
A realizao das oficinas ficar a cargo da equipe de Educao Ambiental. Na etapa de
estruturao dos Planos de Ao os tcnicos dos Programas de Sade (20 e 21) devero
disponibilizar os dados epidemiolgicos como forma de subsidiar a construo desses Planos,
proporcionando aplicaes prticas no contexto local, visando a reduo da presso sobre o
sistema de sade decorrente do Projeto de Integrao do Rio So Francisco. O Plano Local de
Ao ter o papel de orientar aes coordenadas levando-se em conta a percepo dos
envolvidos na formao quanto aos impactos do Projeto.
O monitoramento da implementao dos Planos de Ao construdos nas Oficinas de
Formao ser uma atividade de responsabilidade das Secretarias Municipais de Sade com
apoio dos Programas 04, 20 e 21 por meio de reunies trimestrais de acompanhamento.
Os contedos e os mtodos utilizados na formao dos profissionais do setor sade sero
detalhados na Proposta Tcnica para o Setor Sade. De forma geral os temas abordados
sero:
1- Apresentao do Projeto de Integrao do rio So Francisco com as Bacias do
Nordeste Setentrional;
2- Conceito de bacia hidrogrfica e os aspectos gerais da Bacia do So Francisco;
3- Doenas Sexualmente Transmissveis/AIDS;
4- Doenas de Veiculao Hdrica;
5- Acidentes com Animais Peonhentos;
37
6- Uso de agrotxicos: equipamentos de proteo, receiturio agronmico, precaues;

7- Violncia de Gnero, entre outros temas detalhados na Proposta Tcnica de Educao
Ambiental em Sade (Anexo IV).
A ltima temtica a ser apresentada ser a de atuao do setor sade nos Programas Bsicos
Ambientais. Com o objetivo de apresentar os impactos do Projeto So Francisco listados no
EIA referentes aos Programas 20 e 21 e suas interfaces com o setor sade, com fins de
subsidiar a elaborao dos Planos de Ao.
Aps as abordagens de cunho mais expositivos, ser o momento da construo do PLANO DE
AO dos agentes comunitrios de sade. Esta construo objetivar facilitar a construo
de um plano de ao que venha a atender as demandas do municpio (localidade), cuja
execuo ser acompanhada pela Secretaria Municipal de Sade e pelas equipes dos
Programas 04, 20 e 21. Para a implementao deste Subprograma sero produzidos
materiais especficos, como cartilhas, livretos e cartazes.
4.15. Acompanhamento e Avaliao
A avaliao do Programa de Educao Ambiental se dar de forma continuada, durante sua
execuo, em duas vertentes:
a. Avaliao de processos: sero examinados os procedimentos adotados e as aes
empreendidas, possibilitando uma anlise capaz de retroalimentar propostas e
fornecer subsdios para eventuais correes de rumos. Esta avaliao ser realizada
em trs instncias: i) pela equipe do Programa, em reunies peridicas; ii) pela
equipe do Programa em conjunto com as equipes de outros Programas Ambientais,
quando for relacionada a situaes de interface e, iii) em conjunto com os pblicos
atendidos, constituindo-se reunies com representantes dos grupos afins.
necessrio considerar, nestas reunies, o acompanhamento no atendimento das
metas apontadas.
b. Avaliao de resultados: a partir da anlise das metas e dos indicadores constitudos

para este programa, durante e aps a execuo deste programa, permitir-se-
analisar o andamento dos trabalhos e o atendimento de seus objetivos. Esta aferio
38
dever ser feita atravs do recolhimento e anlise de dados, expressos no Quadro

Lgico apresentado anteriormente de modo a permitir o exame do alcance do
Projeto e do sucesso das iniciativas empreendidas. necessrio analisar a mitigao
de impactos e a otimizao dos benefcios vinculados ao PISF ao analisar a eficincia
das aes desenvolvidas.
Poder-se- considerar a construo de novos instrumentos de avaliao de processo e de
resultado com o decorrer das atividades da equipe. Estes indicadores podem ser reelaborados em conjunto com os pblicos atendidos, a partir do exame das metas
estabelecidas e dos trabalhos realizados previamente.
4.16. Inter-relao com outros Programas
Conforme descrito anteriormente, a referncia para interveno adotada pelo Programa de
Educao Ambiental tem como base a territorialidade. Dessa forma, alm de trabalhar com
os profissionais de sade e educao dos 17 municpios da rea Diretamente Afetada, em
consonncia com as diretrizes apresentadas nos Subprogramas de Educao Ambiental nas
Escolas e em Sade, o Programa de Educao Ambiental atuar tambm junto a
determinadas comunidades, cujos territrios so delimitados por outros programas do PISF,
como por exemplo, o de Reassentamento de Populaes (Programa 08); de Implantao de
Infra-estrutura de Abastecimento de gua s Populaes ao Longo dos Canais (Programa 15)
e de Desenvolvimento de Comunidades Quilombolas (Programa 17).
Assim, o Programa de Educao Ambiental tem carter transversal aos demais, sendo
necessrio observar e descrever como as etapas metodolgicas propostas, em cada um
deles, se inter-relacionam. Descrever-se- as interfaces do Subprograma de Educao
Ambiental (EA) em Comunidades com os Programas de Reassentamento de Populaes e
Desenvolvimento de Comunidades Quilombolas.
Programa de Reassentamento de Populaes e o Programa de Educao Ambiental:
A metodologia prevista na Proposta Tcnica do Subprograma de Educao Ambiental em
Comunidades (Anexo II) aborda processos de mapeamento, diagnsticos participativos;
elaborao de planos de ao e formao de agentes socioambientais. Ao mesmo tempo, o
Plano Estratgico de Implementao do Programa de Reassentamento de Populaes
39
dividido em trs fases: Pr-Transferncia, Transferncia e Ps Transferncia, estrutura-se em

tcnicas de levantamento de dados (cadastro socioambiental), capacitaes em formato
modular (7 mdulos), alm do apoio logstico para a realizao da transferncia.
Apesar de utilizarem nomenclaturas diferenciadas, as tcnicas utilizadas pelos dois
programas coincidem e se complementam, principalmente nas etapas de pr e pstransferncia, o detalhamento destas conexes sero explicitados a seguir.
Cabe ressaltar que as atividades propostas no Subprograma de Educao Ambiental em
Comunidades ocorrero de acordo com a dinmica de implantao do Plano Estratgico e da
realidade de cada comunidade. Assim, a equipe de educao ambiental atuar em parceria
com a equipe do Programa de Reassentamento de Populaes nos seguintes momentos:
Quadro 4.9. Interfaces Programa de Educao Ambiental e Reassentamento de Populaes.
INTERFACES ENTRE O PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL E DE REASSENTAMENTO DE POPULAES
Etapas Metodolgicas do Subprograma de Educao
Ambiental em Comunidades
Etapas Metodolgicas do Programa de

Reassentamento de Populaes
Mapeamento Tcnico/Mapeamento de Situaes

Socioambientais
Cadastro Socioambiental
Mdulo I: Qualidade de Vida
Elaborao do Diagnstico Participativo (Matrizes: de

Qualidades de Vida, Analtica com Potencialidades e
Fragilidade) e Constituio do Grupo de Responsabilidade
Mdulo VI: Sustentabilidade nas Vilas Produtivas

Rurais;
Elaborao do Plano de Ao
Mdulo VII: Planejamento para a Sustentabilidade
Formao (capacitao) de Agentes Socioambientais
Formao
(capacitao)
do
Responsabilidade Sade e Ambiente
Grupo
de
Na fase de Pr-transferncia em que as famlias sero preparadas para viver em um novo

cenrio, o Programa de Educao Ambiental apoiar o Programa de Reassentamento de
Populaes no levantamento de dados, por meio da realizao do Cadastro Socioambiental
das Famlias.
Para o Subprograma de EA em Comunidades este instrumento denomina-se mapeamento
tcnico ou mapeamento de situaes socioambientais, etapa inicial da metodologia proposta.
Essa ferramenta possibilita conhecer a histria, a economia, a organizao social, a cultura,
os conflitos socioambientais, enfim o modo de vida daquela comunidade antes da
transferncia para as Vilas Produtivas Rurais e as possibilidades que todo esse conjunto de
elementos oferece.
40
Ainda na fase de Pr-transferncia, durante a realizao do Mdulo I: Qualidade de Vida, a

equipe de educao ambiental apresentar juntamente com a equipe do Programa de
Reassentamento de Populaes os dados levantados pelo cadastro socioambiental e que
sero relevantes para verificao e interveno dos Programas, no caso da EA sero
abordadas questes relacionadas ao tratamento de gua, uso de tecnologias nas lavouras,
existncia de associao, festejos na comunidade, percepo quanto ao estado de
conservao da Caatinga e a presena de corpos hdricos, utilizao de plantas medicinais,
dentre outros saberes.
A partir dos dados apresentados neste Mdulo sero ordenadas discusses que levem a
reflexes sobre qualidade de vida, facilitando a construo deste conceito idealizado por
cada comunidade, alm da elaborao de uma matriz de qualidade de vida organizada e
categorizada pelas dimenses da sustentabilidade, conforme quadro abaixo:
Quadro 4.10. Matriz de Qualidade de Vida.
QUALIDADE DE VIDA PARA COMUNIDADE
ECONOMIA
O que
Temos
O que
Queremos
SOCIAL
O que
Temos
CULTURA
O que
Queremos
O que
Temos
O que
Queremos
POLTICA/PARTICIPAO
O que
Temos
O que
Queremos
MEIO AMBIENTE
O que
Temos
O que
Quer
emos
A equipe de Educao Ambiental auxiliar na realizao de um diagnstico analtico, que

levantar as potencialidades, problemas e necessidades da comunidade, a partir da anlise
da Matriz de Qualidade de Vida construda com o grupo e do Plano de Sustentabilidade de
cada VPR. Elaborados pela empresa Geosolos Consultoria Projetos e Servios LTDA. Este
instrumento ser apresentado na fase de Ps-Transferncia, especificamente no Mdulo VI:
Sustentabilidade nas Vilas Produtivas Rurais, com vistas a facilitar o trabalho de construo
da Matriz FOFA e do Plano de Ao, conforme diretrizes do subprograma de EA em
Comunidade e do Plano Estratgico de Implementao do Programa de Reassentamento.
Com objetivo de uniformizar a linguagem metodolgica, proposta pelos dois programas, as
dimenses da sustentabilidade sero categorizados em trs fatores: (1) Produo e
Segurana Alimentar, (2) interao Comunitria e (3) Sade e Meio Ambiente:
41
Quadro 4.11. Matriz de Diagnstico Analtico e Participativo.

PROBLEMAS E NECESSIDADES DA COMUNIDADE A
PRODUO E SEGURANA ALIMENTAR
(Economia, Cultura)
INTERAO COOMUNITRIA
(Social, Cultura, poltica/participao)
SADE E AMBIENTE
(Meio ambiente)
POTENCIALIDADES DA COMUNIDADE A
PRODUO E SEGURANA ALIMENTAR
(Economia, Cultura)
INTERAO COOMUNITRIA
(Social, Cultura, poltica/participao)
SADE E AMBIENTE
(Meio ambiente)
Uma vez apresentada e discutida, as potencialidades e fragilidades relativas s dimenses da

sustentabilidade a equipe de Educao Ambiental ser facilitadora do Grupo de
Responsabilidade Sade e Ambiente com objetivo de compor a Matriz FOFA (para a
construo do Plano Estratgico), que em termos comparativos metodologia do
Subprograma de EA corresponde Matriz de Interpretao Analtica (Anexo II).
Todos os estgios supramencionados daro suporte ao Mdulo VII que prev a elaborao de
um Plano de Ao, cuja responsabilidade da equipe do Programa de Educao Ambiental
ser de auxiliar na sistematizao das propostas relativas ao tema Sade e Meio Ambiente
discutidas no Mdulo VI.
O Programa de Educao Ambiental ter ainda a responsabilidade de executar um processo
de formao de Agentes Socioambientais com o Grupo de Responsabilidade Sade e
Ambiente visando aplicao e multiplicao dos conhecimentos adquiridos, por meio da
realizao de dois Mdulos: (1) Educao Popular e Ambiental e (2) Mobilizao Social no
Contexto do Desenvolvimento Comunitrio.
Quanto aplicao da ferramenta Mapa Social, a equipe de educao ambiental dever
avaliar em conjunto com a equipe do Programa de Reassentamento de Populaes sua
pertinncia.
Programa de Educao Ambiental e os Programa de Desenvolvimento de Comunidades
Quilombolas e Implantao de Infra-estrutura de Abastecimento de gua ao Longo dos
42
Canais :
Com relao s Comunidades Quilombolas o Programa de Educao Ambiental atuar para
desenvolver aes levando em considerao as etapas metodolgicas propostas no
Subprograma de Educao Ambiental em Comunidades. Dever levantar e diagnosticar as
potencialidades relativas s questes produtivas de cada comunidade facilitando a
construo de um plano de ao exeqvel.
Quanto s localidades listadas no Programa 15 a equipe de educao ambiental desenvolver
as dinmicas listadas no Subprograma de EA em Comunidades visando o enfrentamento de
problemas e potencialidades apontados e analisados nos processos de diagnstico
participativo. Ferramentas de educomunicao podero ser utilizadas nas etapas previstas,
pois se verificou que esta uma das formas eficientes de mobilizao e sensibilizao social
no permetro.
Interface entre o Programa de Educao Ambiental e Demais Programas:
Para alm dos Programas Ambientais j listados, cabe aqui apontar inter-relaes que devem
ocorrer de forma menos estruturada com outros Programas Ambientais do Projeto Bsico
Ambiental do PISF.
Pelas suas numerosas inter-relaes com os temas que constituem os objetos dos trabalhos
de diversos Programas Ambientais, o Programa de Educao Ambiental ter articulao com
15 outros Programas do PBA, a saber:
Programa de Comunicao Social;
Programa de Treinamento e Capacitao de Tcnicos da Obra em Questes Ambientais;
Programa de Identificao e Salvamento de Bens Arqueolgicos;
Programa de Conservao e Uso do Entorno e das guas dos Reservatrios;
Programa de Implantao de Infra-estrutura de Abastecimento de gua s Populaes ao
Longo dos Canais;
Programa de Controle de Sade Pblica;
Programa de Conservao da Fauna e Flora;
43
Programa de Preveno Desertificao;

Programa de Monitoramento de Processos Erosivos;
Programa de Apoio s Aes de Vigilncia da Qualidade da gua para o Consumo Humano;
Programa de Apoio Reduo de Perdas e Estmulo ao Reuso de gua nas Bacias Receptoras;
Programa de Apoio ao Saneamento Bsico;
Programa de Desenvolvimento das Comunidades Indgenas;
Programa de Desenvolvimento das Comunidades Quilombolas;
Programa de Reassentamento de Populaes.
4.17. Instituies envolvidas
Para o seu desenvolvimento, o Programa de Educao Ambiental dever estabelecer
articulaes com diversos rgos pblicos e organismos privados e comunitrios, a saber:
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ministrio do Meio Ambiente), atravs da Coordenao Geral de Educao
Ambiental e dos Ncleos de Educao Ambiental nos estados beneficiados
articulao institucional visando o acompanhamento do Programa e apoio tcnico
nos processos de capacitao de educadores ambientais;
Fundao Cultural PALMARES (Ministrio da Cultura) - articulao institucional
visando o acompanhamento do Programa e apoio tcnico nos trabalhos realizados
junto a comunidades quilombolas;
FUNASA Fundao Nacional de Sade (Ministrio da Sade) - articulao
institucional visando o acompanhamento do Programa e apoio tcnico nos trabalhos
relacionados ao setor de sade;
Secretarias Estaduais de Educao, de Sade, de Desenvolvimento Social (ou Ao
Social, ou Assistncia Social), de Agricultura e de Meio Ambiente e Recursos Hdricos
dos estados de Cear, Rio Grande do Norte, Paraba e Pernambuco - articulao
institucional visando a execuo do Programa;
Secretarias Municipais de Educao, de Sade, de Desenvolvimento Social (ou Ao
44
Social, ou Assistncia Social) e de Agricultura dos municpios dos 17 municpios

apontados na identificao do pblico alvo articulao institucional e apoio tcnico
e logstico para o desenvolvimento do Programa;
Estabelecimentos de ensino das redes estaduais e municipais localizadas nos
municpios identificados para a ao do programa - apoio tcnico e logstico para o
desenvolvimento do Programa;
Estabelecimentos de sade, tais como hospitais, unidades mistas e postos de sade
das redes estaduais e municipais dos municpios - apoio tcnico e logstico para o
desenvolvimento do Programa e distribuio de produtos educativos;
Organizaes da sociedade civil dos municpios, tais como Associaes de Produtores
Rurais, Associaes de Moradores, Sindicatos, Igrejas, ONGs atuantes nos locais
articulao institucional para o desenvolvimento do Programa;
Comisses Interinstitucionais de Educao Ambiental (CIEA) dos estados de
Pernambuco, Cear, Paraba e Rio Grande do Norte articulao institucional para o
desenvolvimento do Programa.
4.18. Requisitos Legais
O desenvolvimento do Programa de Educao Ambiental ir atender aos ditames
preconizados nos seguintes diplomas legais:
Constituio Federal, Artigo 255, que determina a promoo da educao ambiental
em todos os nveis de ensino;
Lei 9795, de 27 de abril de 1999, que dispe sobre a educao ambiental, institui a
Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias;
Decreto 4281, de 25 de junho de 2002, que regulamenta a Lei 9795;
Legislaes especficas dos estados do Cear, do Rio Grande do Norte, da Paraba e de
Pernambuco.
4.19. Recursos Necessrios
As diversas aes desencadeadas pelo Programa de Educao Ambiental estaro organizadas
45
como oficinas de trabalho. Desta forma, cada conjunto de atividades de interveno

proposto sero considerados a fim de organizar a composio dos recursos necessrios
implementao do Programa.
Neste sentido, os conjuntos de atividades-oficina proposto para a execuo deste programa
so:
Oficinas do Subprograma de Educao Ambiental no Ensino Formal
1. Realizao de 01 (uma) Oficina com o MEC para apresentao da Proposta Tcnica
com nfase na Formao de COM-VIDA;
2. Realizao do Mdulo I 34 Oficinas (Duas por municpio) sobre o Projeto So
Francisco e o Papel da Educao Ambiental na Mitigao de Impactos;
3. Realizao Mdulo II - 34 Oficinas (Duas por municpio) de Construo do
Mapeamento Ambiental Participativo;
4. Realizao do Mdulo III- 34 Oficinas (Duas por municpio) de formao de COM-VIDA
(Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida);
5. Realizao do Mdulo IV- 34 Oficinas (Duas por municpio) de Projeto Poltico
Pedaggico (PPP) e a Agenda Ambiental Escolar;
6. Realizao de 01 (uma) Oficina de trocas de experincias na implementao das COMVIDA.
Total de Oficinas do Subprograma de Educao Ambiental nas Escolas: 138 oficinas
Oficinas do Subprograma de Educao Ambiental em Sade
7. Realizao de 17 (dezessete) Oficinas de Formao para Agentes Comunitrios de
Sade e Coordenadores de Ateno Bsica (uma por municpio).
Oficinas do Subprograma de Educao Ambiental em Comunidades
8. Realizao de 136 Oficinas para a construo dos Mapas Sociais - (18 Famlias da VPR,
16 Quilombolas, 102 localidades do Programa 15 para este pblico sero
consideradas 48 localidades aglomeradas utilizando-se o critrio de proximidade);
9. Realizao de 136 Oficinas de Diagnstico Participativo - (18 Famlias da VPR, 16
46
Quilombolas, 102 localidades do Programa 15 para este pblico sero consideradas

48 localidades aglomeradas utilizando-se o critrio de proximidade);
10. Realizao de 136 Oficinas de Plano de Ao - (18 Famlias da VPR, 16 Quilombolas,
102 localidades do Programa 15 para este pblico sero consideradas 48 localidades
aglomeradas utilizando-se o critrio de proximidade);
11. Realizao de 1 (uma) Oficina de trocas de experincias.
Oficinas ligadas formao de Agentes Socioambientais
1. Realizao do mdulo I (Oficina Mdulo I) - Educao Ambiental e Popular 3
Oficinas nos municpios de Salgueiro, Brejo Santo e Custdia;
2. Realizao do Mdulo II (Oficina Mdulo II) - Mobilizao social, multiplicao e
edio do conhecimento - 3 Oficinas nos municpios de Salgueiro, Brejo Santo e
Custdia.
Total de Oficinas do Subprograma de Educao Ambiental em Comunidades: 418 oficinas
Sero necessrios para a realizao das oficinas veculos para deslocamentos do pblico alvo
e dos tcnicos envolvidos, a mobilizao de locais, alimentao, equipamento e material para
as atividades propostas e apostilas.
Para alm da execuo das atividades formativas contabilizadas em Oficinas, contabilizou-se
elaborar para o Programa uma srie de materiais didticos, educativos e em parte
educomunicativos. Destacamos a elaborao dos seguintes materiais:
1. Elaborao do Livreto para Subprograma de Educao Ambiental no Ensino Formal
(contedo, arte grfica, impresso): a impresso do material baseada em 60
profissionais por municpio;
2. Elaborao do lbum seriado para o Subprograma de Educao Ambiental no Ensino
Formal (contedo, arte grfica e impresso): a impresso do material baseada em
20 escolas por municpio (rede municipal e estadual);
3. Elaborao do Livreto para o Subprograma de Educao Ambiental na Sade
(contedo, arte grfica, impresso). A impresso do material baseada em 30
profissionais por municpio.
47
Elaborao de material educomunicativo

4. Elaborao da srie de 500 cartazes e/ou cartilha (contedo, arte grfica e impresso)
(participativo) - iniciado ou solicitado na atividade de oficina. A impresso baseada
em 30 profissionais por municpio. Os recursos para elaborao destes materiais
podero ser viabilizados via parceria com os Programas 20 ou 21;
5. Elaborao de Caderno de Produo Coletiva (escolha de contedo produzido nas
atividades intermodulares, arte grfica e impresso). Processo participativo de
construo de cartilhas - educomunicativo - deve ser feito com parceria da
comunicao social. A impresso do material baseada em 60 profissionais por
municpio;
6. Elaborao de encartes para os mapas sociais.
4.20. Cronograma Fsico
Foi elaborado uma Matriz de Planejamento a fim de estabelecer o cronograma fsico da
implementao deste Programa:
Quadro 4.12. Matriz de Planejamento.
Total de
Oficinas/Subprogramas
Previso Participantes/
Subprogramas
Previso de
Execuo
(Cronograma)
Subprograma de Educao
Ambiental nas Escolas
138
1020
Set/2010 a
Fev/2012
Ambiental em Sade
17
508
Dez/2010 a
Jan/2011
418
2720
Set/201o a
Fev/2013
TOTAL
573
4248
Subprograma/Aes
Cabese, portanto, estabelecer um cronograma de metas para facilitar a visualizao de seu

alcance:
48
Cronograma de metas
Quadro 4.13. Cronograma.
2010
Plano Geral de Atividades e

Metas
1. Mapeamento Tcnico de
Situaes socioambientais das
comunidades
a
serem
priorizadas pelo Programa.
2 Subprograma de Educao
voltado para organizao e
atuao de grupos sociais
comprometidos com meio
ambiente e qualidade de vida.
2 Formao de
socioambientais.
2011
2
2012
3
agentes
3. Subprograma de educao
ambiental
dirigido
aos
coordenadores pedaggicos e
professores do ensino formal
4. Subprograma de educao
ambiental na sade dirigido
aos agentes de sade e
coordenadores de ateno
bsica
2013
1
49
4.21. RESPONSVEIS PELA IMPLEMENTAO DO PROGRAMA

Equipe tcnica CMT Engenharia LTDA.
Juliana Mrcia Andrade
Juliete Silva Oliveira
Fabiana Lisboa
Alidia Hernandes Ribeiro
Antnio Marcos Silva Falco Brasileiro
Katilene Dantas de Carvalho
Leonardo Brilhante de Medeiros
Maria Lcia Aparecida Spanga Vieira dos Santos
4.22. RESPONSVEIS PELA ELABORAO DO PROGRAMA
Coordenao Tcnica: Ricardo Burg Mlynarz
Equipe tcnica: Juliana Mrcia Andrade, Fabiana Lisboa, Antnio Marcos Silva Falco
Brasileiro, Katilene Dantas de Carvalho, Leonardo Brilhante de Medeiros, Maria Lcia
Aparecida Spanga Vieira dos Santos.
4.23. RESPONSVEIS PELA REVISO DO PROGRAMA
Coordenao do MI: Engenheira Agrnoma - Elianeiva de Queiroz Viana Odsio, com registro
no Cadastro Tcnico Federal do IBAMA n 219.439.
Equipe Tcnica do MI: Psicloga Maria da Glria Almeida Teixeira
Equipe CMT: Engenheiro Civil e Mestre em Cincia Ambiental Ricardo Burg com registro no
Cadastro Tcnico Federal n 5154770.
50
4.23. BIBLIOGRAFIA
Araujo, L. F. Brito de, Programa de Educao Ambiental, PBA 04. Ministrio da Integrao, Projeto de
Integrao do Rio So Francisco.
Diegues, A. C. Desenvolvimento Sustentvel ou Sociedades Sustentveis: da crtica do modelo aos

novos paradigmas. http://www.preac.unicamp.br/eaunicamp/arquivos/diegues_rattner.pdf (obtido
em: 21/06/2010).
Ferraro Jr., L. A. (org.). Encontros e caminhos: formao de educadoras(es) ambientais e coletivos

educadores. Volume 1 e 2. Braslia, Ministrio do Meio Ambiente, Departamento de Educao
Ambiental, 2007.
Freire, P. Pedagogia do Oprimido. Rio de Janeiro. Paz e Terra. 1975.
Freire, P. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo. Paz e Terra.
1996.
Groppo, P. Comunicao, dilogo, conciliao. Desenvolvimento Territorial Participativo e Negociado

(DTPN): mais que um mtodo, uma estratgia de integrao e interao.
Rattner, H. Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel. http://www.preac.unicamp.br/eaunicamp

/ arquivos/diegues_rattner.pdf (obtido em: 21/06/2010).
Santos, M. Tcnica, Espao, Tempo Globalizao e Meio Cientfico Informacional. So Paulo, Hucitec,
1997.
Santos & Silveira. Territrio e Sociedade no incio do sculo XXI.RJ: Record. 2001.
Thiollent, M. Metodologia de Pesquisa Ao So Paulo. Cortez. 1994.
Velasquez, J. (et. al.). People-centered aproches to environmental managment in the sia-Pacific
region. Tquio, Japo. United Nations University, 2005.
Vlvio, CL. Entre discursos: sentidos prticas e identidades leitoras de alfabetizadores de jovens e
adultos. Campinas. 2007.
51
4.24. ANEXOS
Anexo I: Mapeamento Territorial de Situaes Socioambientais;
Anexo II: Proposta Tcnica de Educao Ambiental em Comunidades;
Anexo III: Proposta Tcnica de Educao Ambiental nas Escolas;
Anexo IV: Proposta Tcnica de Educao Ambiental em Sade.
52
53
MAPEAMENTO TERRITORIAL DE SITUAES SOCIOAMBIENTAIS
SUMRIO
1. INTRODUO ............................................................................................................................................ 5
2. OBJETIVO, METAS E INDICADORES DO MAPEAMENTO ............................................................................... 6
2.1 Objetivo Geral do Mapeamento .................................................................................................................. 6
3. PRODUTOS E RESULTADOS ESPERADOS ...................................................................................................... 8
4. EQUIPE RESPONSVEL E PARTICIPANTES .................................................................................................... 9
5. LOCALIDADES/COMUNIDADES ALVO........................................................................................................ 10
6. REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS-CHAVE.............................................................................. 12
7. METODOLOGIA........................................................................................................................................ 16
7.1. Etapas metodolgicas ............................................................................................................................... 16
8. ELABORAO DO DOCUMENTO E EQUIPE EXECUTORA ............................................................................ 20
9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS E DOCUMENTAIS...................................................................................... 21
1
LISTA DE QUADROS
Quadro 1. Populao Total, Urbana e Rural dos municpios da ADA includos nos Trechos I, II e V. .....................11
2
APRESENTAO
A concepo de mapeamento socioambiental anima e base de toda e qualquer proposta de

educao ambiental emancipatria e popular. De forma abrangente, mapeamento constituise em uma ao descritiva, que envolve o levantamento e a organizao de dados sobre uma
determinada realidade socioambiental.
Esta perspectiva orienta a constituio deste Mapeamento Territorial de Situaes
Socioambientais. O termo territorial foi escolhido na medida em que mapear exige delimitar
um espao geogrfico especfico para a atuao da educao ambiental e, alm da
delimitao territorial, exige fazer escolhas dos objetos a serem mapeados, ao qual
denominaremos de situaes socioambientais.
Este documento tcnico apresentar orientaes para o processo contnuo de mapear em
um processo de interveno de educao ambiental e que dividimos em trs partes: o
mapeamento inicial (tcnico), o mapeamento no processo de interveno (mapa social,
diagnstico participativo e plano local de ao) e o mapeamento final, aps a interveno da
educao ambiental.
O momento inicial do mapeamento, o mapeamento tcnico, servir como uma aproximao
prvia, mnima, elaborao das estratgias especficas de interveno em educao
ambiental assim como a uma aproximao para o estabelecimento de metas
complementares de transformao da realidade socioambiental das populaes afetadas e
priorizadas pelo Projeto de Integrao do Rio So Francisco.
Para se desenhar uma proposta de educao ambiental em determinado territrio preciso
conhec-lo, conhecer a histria, a economia, a cultura, as pessoas, os movimentos que ali se
organizam, assim como as intervenes, as instituies e instncias de deciso, os conflitos
socioambientais e as possibilidades que todo esse conjunto de elementos oferece. Este
momento/etapa do mapeamento desenvolvida atravs de uma planificao estratgica e
precede anlises da realidade. Sua funo subsidiria aos processos de interveno que
viro a seguir.
O segundo momento traz j uma perspectiva de enriquecimento em relao ao mapeamento
tcnico porque construdo a partir e no decorrer do processo participativo de interveno e
3
enriquecer a perspectiva de desenvolvimento dos diagnsticos e planejamentos

participativos.
Este processo de interveno, sob uma tica da pesquisa-ao, deve ser todo o tempo
realinhado e composto a partir dos dados e anlises que vo se produzindo. O mais
interessante que ele no precisa nem dever ser enriquecido somente pelo grupo da
educao ambiental, mas tambm poder ser complementado pelos demais programas que
atuam na localidade priorizada, conforme explicitar-se- em seguida.
Este segundo momento transforma um primeiro mapeamento inicial, tcnico, em um
mapeamento participativo, composto pela diversidade de olhares participantes dos
processos de educao ambiental.
O ltimo momento do mapeamento contribuir para a constituio de anlises sobre as
intervenes executadas. O que foi modificado, o que melhorou a partir das atividades dos
programas que atuaram de determinado territrio. Ele subsidiar uma anlise da interveno
que contribua com a reflexo do que ainda pode ser melhorado.
Enfocar-se-, portanto, que cada momento do mapeamento sucedido de uma anlise
diagnstica, seja para viabilizar estratgias de interveno de EA (inicial e do processo), seja
para constituir avaliao da interveno (final).
Ainda que o mapeamento preceda o diagnstico, esta etapa no neutra, aquilo que
escolhemos mapear j contm uma perspectiva particular de sociedade e de ambiente. A
proposta de mapeamento contida neste documento no tem uma aplicao genrica, ela
especialmente til s pessoas que compartilham dos princpios da educao ambiental
crtica, popular e emancipatria.
A evoluo do mapeamento como uma bola de neve onde cada novo ponto indica outro,
onde cada novo grupo articulado durante o processo agrega mais informao e categorias de
anlise da realidade.
Neste documento orientaremos a elaborao dos trs momentos de mapeamento acima
apontados e enfocar-se- na operacionalizao do momento inicial, fundamental ao incio
dos trabalhos de interveno de Educao Ambiental.
4
1. INTRODUO
O documento Mapeamento Territorial de Situaes Socioambientais parte complementar
do Programa de Educao Ambiental do PISF (Programa 04) e visa apresentar uma
ferramenta metodolgica com trs funes a saber:
1) levantamento e sistematizao de informaes sobre as situaes socioambientais
das localidades/comunidades alvo,
antes, durante e aps a implantao dos
programas ambientais do PISF naquelas comunidades;

2) fonte de informaes para definio de prioridades das estratgias de interveno
da equipe tcnica (educao ambiental) e dos planos locais de ao, podendo ser
potencializadas pelos programas ambientais do PISF;
3) gesto das informaes referentes s atividades e desdobramentos das
intervenes dos Programas implementados de forma singular ou mltipla
(composio de diferentes programas) nas localidades/comunidades2 trabalhadas
pelo Programa de Educao Ambiental.
Constituindo-se como um documento orientador dos processos de Educao Ambiental, o
Mapeamento prope-se uma ferramenta comum de gesto de informaes entre os
programas vinculados ao Programa de Educao Ambiental (04): Programas Ambientais 08,
15 e 17, entendendo que tais funes so condies necessrias para que a Educao
Ambiental se realize como ao estratgica prevista pelo PISF.
O fluxo de informaes entre os Programas poder ocorrer na medida em que forem criados
e alimentados os meios para levantamento e fluxo de informaes entre os distintos agentes
dos programas.
A primeira funo do Mapeamento levantamento e sistematizao de informaes
socioambientais - dever subsidiar os Programas do PISF para medies de
mudanas/transformaes
decorrentes
das
mltiplas
intervenes,
tais
como:
abastecimento de gua, construo de novas casas, capacitao em processos produtivos,

transferncia para as Vilas produtivas entre outras.
2
Utilizamos aqui a palavra composta localidade/comunidade para designar o espao delimitado para a interveno do
Subprograma de EA em Comunidades do Programa de Educao Ambiental j que no contexto das localidades que
recebero abastecimento de gua pelo PBA 15 sero agrupadas localidades como delimitao territorial para a
interveno. Este agrupamento ser trabalhado pelo programa sob uma perspectiva de comunidade.
5
A segunda funo fonte de informao para definio de prioridades - dever subsidiar a

elaborao dos processos participativos desencadeados (mapa social, diagnstico
participativo e plano local de ao) indicando tanto prioridades das localidades/comunidades
em relao a cronologia, temas e pblicos a serem trabalhados luz das situaes mapeadas
quanto aes a serem desencadeadas por outros programas ambientais.
A terceira funo gesto das informaes - refere-se aos procedimentos de levantamento,
registro de dados e produo de informaes realizadas no decorrer dos processos dos
Programas, com base em fontes primrias e secundrias (levantamentos realizados in locu
pela equipe de educao ambiental, assim como levantados nos documentos dos Programas
do PISF e outros documentos de referncia).
O levantamento de dados relevantes sobre as localidades/comunidades antes, durante e
aps as intervenes, registro dos acontecimentos locais e possveis mudanas produzidas
pelos diferentes Programas permitir produzir, alm do conhecimento sobre os efeitos de
suas aes, uma memria das comunidades/localidades trabalhadas pelo PISF.
Sendo assim, o primeiro passo a ser dado pelo Mapeamento um levantamento
inicial/tcnico de dados nas localidades definidas para interveno (cf. item pblico alvo),
constituindo-se, posteriormente, em um estudo tipo marco zero.
O mapeamento tcnico, marco zero, criar a base informacional necessria para as trs
funes do mapeamento citadas. A efetividade de suas funes depende da prtica
continuada e sistematizada de levantamentos e registros de dados durante todo o processo
da interveno ambiental. Destacar-se-, portanto, os trs momentos-chave conforme ser
detalhado na metodologia: 1) estudo tcnico, 2) estudo de processo e 3) estudo final.
2. OBJETIVO, METAS E INDICADORES DO MAPEAMENTO
2.1 Objetivo Geral do Mapeamento
Realizar levantamentos, registros e sistematizao de dados referentes s situaes
socioambientais das localidades/comunidades includas no Programa de Educao Ambiental
de setembro de 2010 a fevereiro de 2013, em trs momentos chave da interveno: antes,
durante e ao final das aes dos Programas que compem o PBA tendo como enfoques:
1) identificar e definir prioridades e estratgias de interveno de educao ambiental
de forma articulada com outros Programas do PISF ;
6
2) constituir uma base informacional atualizvel que subsidie diagnsticos e avaliaes

dos efeitos dos Programas 04, 08, 15 e 17 do PISF.
O Mapeamento incidir sobre as realidades geogrficas e humanas, demarcadas pelo Projeto
de integrao do Rio So Francisco, a ser (re)conhecidas pela equipe tcnica a partir de
documentos tcnicos j existentes e relacionados ao trabalho e dos contatos in locu com os
pblicos-alvo do Programa, abordados conforme sua atuao na regio de influncia do
Projeto de Integrao: (1) moradores (reassentados, quilombolas, e recebedores de infraestrutura de abastecimento); (2) gestores, professores, coordenadores pedaggicos e alunos
de escolas de ensino fundamental e mdio; (3) Agentes Comunitrios de Sade e
Coordenadores de Ateno Bsica da Sade.
Meta
136 localidades/comunidades impactadas pelo PISF realizaro o mapeamento

territorial com participao dos seus habitantes, agentes escolares e de sade
coletiva at fevereiro de 2013;
Priorizao das localidades em funo das situaes problema a serem trabalhadas

para interveno da EA.
Indicador
Percentual de localidades/ semestre com Mapeamentos realizados;
Tipo e dimenso de riscos mapeados por localidade so objetos de interveno dos

programas articulados/ano.
7
3. PRODUTOS E RESULTADOS ESPERADOS

d) Banco de dados atualizado sobre as realidades socioambientais das localidades
atingidas pelo PISF;
e) Definio dos territrios/comunidades3 priorizados para o Programa de Educao
Ambiental bem como metas e estratgias especficas e sua integrao com os demais
Programas nas referidas localidades;
f) Relatrios parciais, fsicos e eletrnicos, dos processos e produtos da Educao
Ambiental em integrao com os demais Programas;
g) Registros iconogrficos (mapas, fotos, vdeos) dos territrios trabalhados.
Um dos resultados relevantes da fase inicial do Mapeamento (antes ou imediatamente aps

as primeiras intervenes dos Programas) a construo de vnculos entre equipe tcnica do
Programa 04 e os moradores locais, potenciais lideranas e agentes profissionais das
comunidades. Estes vnculos podero favorecer iniciativas de organizaes comunitrias que
participaro dos mapas sociais, diagnsticos e planos de ao participativos.
Utilizamos aqui a palavra composta territrios/comunidades para designar a definio de unidades territoriais
delimitadas para a interveno do Subprograma de EA em Comunidades do Programa de Educao Ambiental.
Principalmente no contexto das localidades que recebero abastecimento de gua pelo PBA 15, sero agrupadas
localidades como delimitao de uma unidade territorial para a interveno. Estes agrupamentos sero trabalhados pelo
programa sob uma perspectiva de comunidades.
8
4. EQUIPE RESPONSVEL E PARTICIPANTES

Os agentes responsveis pelo Mapeamento Territorial de Situaes Socioambientais a
Equipe de Educao Ambiental (Programa 04) cujo trabalho realizar-sede forma
colaborativa com os demais agentes tcnicos e gestores dos Programas do PISF priorizados
pela Educao Ambiental, tcnicos e gestores de agencias governamentais e no
governamentais, educadores e agentes das escolas, agentes de sade e moradores das
localidades/comunidades. importante que haja, desde o incio, o apoio dos agentes dos
demais Programas citados.
Coerente com os pressupostos e diretrizes metodolgicas do Programa de Educao
Ambiental, no incio do Mapeamento, seus tcnicos devem conhecer as localidades
aproximando-se das comunidades, buscando-se construir os primeiros vnculos com seus
habitantes, identificando pessoas-chave para apoiar os processos, estimulando prticas de
comunicao e participao comunitria.
9
5. LOCALIDADES/COMUNIDADES ALVO
Considerando o histrico de implantao do Projeto de Integrao do Rio So Francisco bem
como a definio de prioridades do Programa de Educao Ambiental para o perodo de
2010 a 2013 o Mapeamento ser iniciado considerando-se as localidades/comunidades
priorizadas no PBA 04 quais sejam Reassentados, beneficiados pelo Programa de Infraestrutura de Abastecimento de gua ao Longo dos Canais e Quilombolas (PBA 8, 15 e 17)
conforme quadros abaixo, conforme detalhamento do Pblico Alvo do Programa de
Educao Ambiental, lembrando que este documento foi composto para subsidiar a
interveno em todos os subprogramas do Programa de Educao Ambiental, mas
principalmente no subprograma de comunidades que dever integrar a participao de
moradores assim como professores e agentes de sade dos outros subprogramas.
O Programa de Educao Ambiental atuar junto s comunidades/localidades apresentadas e
buscar convocar, no correr dos processos participativos, os seguintes atores locais:
Professores e Coordenadores Pedaggicos do ensino formal (fundamental e

mdio);
Agentes Comunitrios e Coordenadores da Ateno Bsica de Sade das

secretarias municipais de sade;
Representantes das famlias que recebero abastecimento de gua ao longo dos

canais nas localidades acima apresentadas e;
Representantes dos diferentes atores sociais das Comunidades Quilombolas

apoiadas pelo Programa de Desenvolvimento das Comunidades Quilombolas.
No caso da populao no priorizada pelos Programas 08, 15 e 17 dos municpios da ADA

no haver um mapeamento detalhado de situaes socioambientais.
Para os municpios abaixo citados, faremos mapeamentos mais simplificados em termos de
pblico-alvo, no que se refere sade e educao. Cabe ainda, porm, apontar os dados
populacionais dos Municpios priorizados:
10
Quadro 1. Populao Total, Urbana e Rural dos municpios da ADA includos nos Trechos I, II e V.
MUNICPIO
ESTADO
POPULAO 2.000
TOTAL
URBANA
RURAL
Cajazeiras
PB
54.715
41.964
12.751
Salgueiro
PE
51.571
39.891
11.680
Mauriti
CE
42.399
18.079
24.320
Brejo Santo
CE
38.484
22.678
15.806
Sertnia
PE
31.657
17.047
14.610
Custdia
PE
29.969
16.645
13.324
Monteiro
PB
27.687
16.684
11.003
Cabrob
PE
26.741
15.769
10.972
Floresta
PE
24.729
15.547
9.182
Barro
CE
20.007
10.866
9.141
So Jos de Piranhas
PB
17.876
8.111
9.765
Betnia
PE
11.305
2.921
8.384
Verdejante
PE
8.846
2.300
6.546
Penaforte
CE
7.017
4.478
2.539
Jati
CE
7.265
3.016
4.249
Monte Horebe
PB
4.112
2.156
1.956
Terra Nova*
PE
7.518
3.969
3.549
411.898
242.121
169.777
Total
* Embora no ocorram obras no municpio de Terra Nova, este foi includo no Programa de Educao Ambiental devido a sua proximidade
com o empreendimento.
Fonte: EIA do Projeto de Integrao do Rio So Francisco (2004).
11
6. REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS-CHAVE

Tomando-se os referenciais terico metodolgicos do Programa 04 o Mapeamento Territorial
de Situaes Socioambientais ressaltam como aportes a Pesquisa-ao (Lewin e Thiollent), a
srie de documentos tcnicos do rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental,
mais especificamente o documento tcnico 2007 Mapeamentos, Diagnsticos e Intervenes
Participativos no Socioambiente que contm anlises e estudos de Ferraro, Tassara e Ardans
e ainda o trabalho coordenado por Alfredo Vagner denominado Nova Cartografia dos Povos e
Comunidades Tradicionais do Brasil.
Destacam-se os conceitos, modelos de interveno e procedimentos tcnicos pautados pelos
pressupostos de participao e protagonismo dos habitantes das comunidades nos desenhos
e planos socioambientais elucidados por estes referenciais.
Como um documento orientador faz-se necessrio tambm um primeiro alinhamento da
linguagem utilizada, explicitando os significados dos principais conceitos utilizados.
Primeiramente, deve-se esclarecer as diferenas e complementaridades entre mapeamentos
e diagnsticos.
Os mapeamentos so descries sobre os atributos socioambientais encontrados em uma
localidade. Visam, portanto levantar, identificar, qualificar e quantificar estes atributos por
meio de fontes orais ou documentais. Tais atributos configuram paisagens onde se integram
elementos geofsicos e humanos.
Os elementos geofsicos incluem a natureza topogrfica, vegetal e animal e tambm outros
elementos fixos: rios, montanhas, tipos de vegetao, animais, configurao de ruas, da
drenagem, caminhos, pontes, tipos de solo, acesso gua, espaos urbanos, rurais,
proximidades e distancias, entre outros.
Os elementos humanos correspondem aos tipos de relaes e organizaes sociais e
produtivas que caracterizam uma comunidade geogrfica, bem como a percepo que os
habitantes tem sobre o lugar em que vivem e trabalham: relaes de vizinhana, arranjos
produtivos, existncia e grau de iniciativas associativas, fluxos humanos e de mercadorias,
organizao familiar, tipos de utilizao dos servios pblicos (presentes ou ausentes,
suficientes ou insuficientes), desejo/atitudes de permanncia no local, tendncia a migrao
entre outros.
12
Importante ressaltar que os atributos identificados e registrados sobre a localidade em

processos de mapeamento so ou podem ser influenciados pela percepo dos seus
moradores Tais percepes so carregadas de valores e avaliaes (lugar feio ou bonito, bom
ou ruim de viver, de trabalhar), sentimentos (satisfao e/ou insatisfao a respeito do lugar)
e condutas (busca de melhoria das condies de vida ou do lugar onde vivem, participao
ou omisso no tratamento de questes coletivas, iniciativas, etc).
Por tudo isso a percepo dos moradores um aspecto extremamente relevante para a
identificao do que se considera risco, impactos negativos ou positivos dos Programas e
potenciais de eficcia do PISF.
Os diagnsticos, alimentados por dados descritivos do Mapeamento (incluindo-se dados
quantitativos e estatsticos), so analticos e visam definir situaes problemas com base nos
dados transformados em informaes relevantes. Os diagnsticos configuram problemticas
socioambientais quando abarcam vrios problemas intervenientes entre si, como por
exemplo condies de trabalho e renda das famlias (envolve grau de educao, capacitao,
acesso a crdito, acesso a ocupaes, etc); ou problemas especficos, como por exemplo a
incidncia de uma determinada doena, ou acesso educao pelos filhos dos moradores.
Os diagnsticos problematizam os atributos levantados no mapeamento e demandam um
esforo intelectual para pensar e escolher estratgias de soluo.
Lembra-se que mapeamentos e diagnsticos so passos imprescindveis para elaborao de
planos de ao de educao ambiental e outras intervenes socioambientais ao viabilizar o
estabelecimento do que e quanto se quer transformar, estabelecendo-se, desta forma,
metas. Estas por sua vez orientam a elaborao de indicadores. Os indicadores
instrumentalizam os agentes avaliadores para verificao dos processos em direo a
minimizao de riscos e danos e potencializao de benefcios dos Programas.
O termo Mapeamento Territorial das Situaes Socioambientais constitui, portanto os
procedimentos da equipe tcnica no que diz respeito ao levantamento, registro e
sistematizao dos dados referentes aos atributos geofsicos e organizao humana das
comunidades a serem trabalhadas.
O termo territrio ou unidades territoriais4, conforme explicitado no Programa 04 significa a
4
Conforme indicado anteriormente, principalmente no contexto das localidades que recebero abastecimento de gua
pelo PBA 15, sero agrupadas localidades como delimitao de uma unidade territorial para a interveno. Sero,
13
delimitao geogrfica para uma interveno em comunidades, realizada ou a realizar a

partir de trs critrios. Os territrios podem ser definidos articulando-se os critrios ou
utilizando-se apenas de um deles:
a.
delimitao poltico-administrativa realizadas por autoridades governamentais (por

exemplo um distrito, um bairro, um territrio quilombola)
b.
paisagens caracterizadas por caractersticas geofsicas exemplo, as localidades com

drenagem para determinado reservatrio.
c.
formas e arranjos humanos de organizao como por exemplo localidades com

moradias prximas ou distantes entre si, com grau de parentesco ou concentrao de
moradias nas margens do rio. Neste critrio relevante a percepo social de
pertena a um ambiente/regio.
No caso do presente documento este territrio delimitado ser considerado unidade

territorial, tal como algumas unidades delimitadas geograficamente pelo critrio polticoadministrativo.
Situaes socioambientais so as caractersticas, acontecimentos geofsicos e sociais que
podem favorecer ou criar obstculos segurana e sobrevivncia, vida social e produtiva
das pessoas nos territrios delimitados, isto , nas unidades territoriais. Sero consideradas
as situaes vinculadas s esferas da sade, educao, trabalho, produo, associativismo
entre outras questes relevantes ao meio ambiente e, portanto, relacionadas ao bem
comum.
Como exemplos podem ser citados: o uso do solo, o conhecimento e aproveitamento da
vegetao local para a produo de doces ou remdios, estratgias de conservao de
determinada comunidade, a forma de organizao social, as formas de uso e relao com a
gua, a forma de manejar o lixo, a forma de utilizao da infra-estrutura de moradia e
comunitria/pblica em determinada comunidade entre outros elementos que expressem a
organizao social no territrio.
Comunidades, conforme a abordagem do Programa de Educao Ambiental (Programa 04),
inspirada na conceituao do PNUMA/UNU, um grupo de pessoas que vivem juntas em
portanto, delimitadas diversas unidades territoriais trabalhadas pelo programa sob uma perspectiva de que cada
unidade compe uma comunidade. Esta delimitao da unidade ser feita a partir de critrios estabelecidos
pela equipe de campo.

14
uma determinada regio geogrfica e que formou ou buscar formar um vnculo social com
esta rea durante o processo de interveno. inclusivo a todos os residentes, e seus
membros formam redes humanas (de ao/trabalho) dentro e fora da comunidade para
trabalhar por objetivos e vises comuns, acordadas pelo grupo.
15
7. METODOLOGIA
Coerentes com os pressupostos metodolgicos descritos no Programa 04, o mapeamento
ser realizados em trs etapas a saber:
i.
mapeamento tcnico (marco zero) antes ou no inicio imediato das intervenes do

Programa 04;
ii.
mapeamento no processo, durante mapa social, diagnstico participativo e plano de

ao;
iii.
mapeamento final (aps o termino do ciclo da interveno do Programa de Educao

Ambiental) que pode ser viabilizado por meio de visitas tcnicas ou de encontros com
as comunidades, que propiciem a troca de experincia.
A descrio das etapas abaixo referem-se principalmente aos trabalhos da equipe de

educao ambiental
7.1. Etapas metodolgicas
Detalha-se neste momento o Mapeamento Tcnico, cujos ciclos compor-se-o com os
Mapeamentos nas fases de processo e final.
a.
Definio das categorias de levantamento de dados
Definidas as duas etapas principais faz-se necessrio delimitar as categorias de levantamento

de dados. So elas:
a.1 Caractersticas geofsicas: atributos naturais e fsicos existentes na localidade tal como a
drenagem daquele territrio no contexto da bacia hidrogrfica, a infra-estrutura privada e
pblica da unidade territorial delimitada, a vegetao e reas preservadas entre outros;
a.2 Educao ambiental nas escolas: contedos, atividades pedaggicas e materiais didticos
utilizados nos programas educacionais do ensino fundamental e mdio; incluso das
atividades didticas no projeto ou proposta poltico pedaggica das escolas; grau de
informao dos professores sobre a temtica socioambiental;
16
a.3. Sade coletiva: condutas de cuidados sade individual e coletiva praticadas pela
populao local, unidades, programas e servios de sade disponveis, servios de sade
acessados pela populao, procedimentos sistemticos de educao em sade, preveno,
tratamento e recursos para exames laboratoriais, uso de plantas e acesso a medicamentos;
a.4 Ocupao e renda: arranjos e sistemas produtivos familiares, empreendimentos

produtivos, associaes de produtores, cadeias produtivas, tipos de comercializao (feiras,
mercados, etc) tipos de ocupao (empregos formais), programas assistenciais, acesso
poltica de investimentos a pequenos produtores;
a.5 Organizao social e associativismo: grupos formais ou informais com encontros

sistemticos centrados em objetivos especficas (cultura, lazer, etc), cooperativas,
associaes ou iniciativas comunitrias de associao, e afins; (contribuir)
a.6 Informao e comunicao socioambiental: contedo e grau de acesso s informaes

sobre os acontecimentos socioambientais referentes ou no ao PISF; fluxos de comunicao
comunitria sobre acontecimentos ou situaes socioambientais: encontros comunitrios,
conversas informais, etc;
a.7 Prticas culturais;
a.8 Prticas religiosas;
Observao: as categorias podero ser ampliadas ou condensadas nas demais fases do

mapeamento a luz da experincia e conhecimento acumulado pela equipe.
b.
Estudo socioambiental das unidades territoriais
O estudo compreende um ciclo de preparao da equipe, trabalho de campo, registro e

sistematizao e registro no banco de dados.
17
b.1. Preparao
a.
rastreamento e registro das informaes disponveis nos documentos dos Programas

e outros documentos de diagnsticos sobre a localidade;
b.
elaborao dos roteiros temticos e procedimentos de visitas e entrevistas; incluemse os mapas sociais (Conforme Programa 04)
c.
definio das unidades e pessoas chave a serem contatadas: agentes das escolas,
agentes de sade e agentes comunitrios;
d.
distribuio das tarefas entre os participantes da equipe;
e.
cronograma de visitas e observao de campo.
b.2. Trabalho de campo e registro

i.
Pr-testes dos roteiros: recomenda-se realizar no mnimo uma visita a cada unidade
entrevistas com agentes escolares, de sade e moradores para testagem dos roteiros
elaborados. Aps a testagem os roteiros sero revisados e definidos.
ii.
Realizao de visitas e entrevistas com as pessoas-chave nas unidades definidas onde

sero elaborados mapas sociais e levantamento de dados de acordo com os
roteiros.
iii. Breves relatrios de campo com sistematizaes preliminares realizadas pelos

responsveis pelo estudo
b.3. Reunies de sistematizao
Recomenda-se a realizao de dois Encontros de Sistematizao:
1) Encontro da Equipe tcnica de educao ambiental;
2) Encontro com equipes tcnicas ampliadas por agentes dos demais Programas,
moradores, professores e agentes de sade.
Itens a serem realizados:
iv. Elaborao e apresentao de painis com informaes e sistematizados a partir do
tratamento e tabulao dos dados levantados nas visitas e entrevistas, mapas sociais
cotejados com dados documentais;
18
v.
Discusso, reflexo sobre as situaes-problema identificadas para definio de

prioridades de interveno do Programa 04 em suas interfaces com os demais
Programas do PBA.
Prope-se como produtos destas sistematizaes o conjunto de informao para alimentao

do banco de dados e a definio das situaes sociais problemas a serem priorizados pela EA.
A sistematizao dos dados iniciais realizados durante o Mapeamento subsidiar as futuras
aes de educao ambiental, especialmente os diagnsticos e planejamentos participativos.
b.4. Registro: elaborao do Banco de dados
Todas as informaes devero ser lanadas pela Equipe de educao ambiental em banco de
dados eletrnico a ser disponibilizado a todos os Programas. As informaes sero
organizadas pelas respectivas categorias, lanadas e atualizadas nas fases seguintes dos
mapeamentos de processo e final.
Recomenda-se que o banco de dados seja alimentado com registros fotogrficos ou vdeos
de acordo com as condies de acesso a recursos e produo da equipe
O responsvel tcnico da Educao Ambiental - Programa 04 dever definir o coordenador
do banco de dados, bem como discutir junto aos demais Programas os recursos de TI para
sua concretizao.
A terceira funo Gesto das informaes - ser concretizada com o registro continuado de
informaes de forma sistemtica no banco de dados e a criao de meios para sua
visibilidade e acesso aos agentes dos demais Programas.
19
8. ELABORAO DO DOCUMENTO E EQUIPE EXECUTORA

Elaborao do Documento
Ricardo Burg (coord.) e Leila Bomfim
Reviso
Maria Lcia Spanga
Equipe Executora
Inspetoras
Analistas Ambientais
Alidia Ribeiro
Antonio Marcos S. F. Brasileiro
Fabiana Lisboa
Maria Lcia Spanga
20
9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS E DOCUMENTAIS

ALMEIDA, A. W. B. de. Projeto Nova Cartografia dos Povos e Comunidades Tradicionais do Brasil.
Apresentado no site: www.novacartografia.com (15/06/2010).
FERRARO, L., Mnima Aproximao Prvia para elaborao de Programas de Educao Ambiental in
MAPEAMENTOS,
DIAGNSTICOS E INTERVENES PARTICIPATIVOS NO SOCIOAMBIENTE, Srie
Documentos Tcnicos - rgo
Gestor da Poltica Nacional de Educao
Ambiental,
Braslia,
2007.
LEWIN, K (1948) Problemas de dinmica de grupo. Trad. Miriam Moreira Leite. So Paulo : Cultrix, 2a.
ed. 1973.
MAPEAMENTOS, DIAGNSTICOS E INTERVENES PARTICIPATIVOS NO SOCIOAMBIENTE,

Srie Documentos Tcnicos - rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental,
Braslia, 2007.
TASSARA, E. T. e ARDANS, O. Mapeamentos, Diagnsticos e Intervenes Participativos no
Campo SocioambientaL in MAPEAMENTOS,
DIAGNSTICOS
E
INTERVENES
PARTICIPATIVOS NO SOCIOAMBIENTE, Srie Documentos
Tcnicos rgo
Gestor da
Poltica Nacional de Educao
Ambiental, Braslia, 2007.
THIOLLENT, Michel. Metodologia da pesquisa-ao. So Paulo: Cortez, 2000.
VELASQUEZ, J. et al. (org.). People-centered approaches to environmental management in the
Asia-Pacific region. United Nation University Press, Hong Kong, 2005.
21
ANEXO II:
Proposta Tcnica Educao Ambiental em
Comunidades
1
PROPOSTA TCNICA EDUCAO AMBIENTAL
SUMRIO
1. INTRODUO............................................................................................................................................ 5
2. OBJETIVO, META E INDICADOR.................................................................................................................. 8
2.1. Objetivo Geral do Subprograma..................................................................................................................8
2.2. Metas ..........................................................................................................................................................8
2.3. Indicadores..................................................................................................................................................8
3. PBLICO ALVO E QUANTIFICAO DE VAGAS............................................................................................. 9
4. METODOLOGIA ........................................................................................................................................14
4.1. Premissas metodolgicas, conceitos, temas e caminhos..........................................................................14
4.2. Procedimentos / Mtodo ..........................................................................................................................14
4.3. O Processo de Planejamento Participativo ...............................................................................................16
5. ELABORAO DO DOCUMENTO E EQUIPE EXECUTORA.............................................................................20
6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................................................................21
7. ANEXOS ...................................................................................................................................................22
2
LISTA DE QUADROS
Quadro 1.
Comunidades Quilombolas potencialmente beneficirias. ............................................................. 9
Quadro 2.
Comunidades de reassentamento beneficirias............................................................................ 10
Quadro 3.
Eixo Norte Aglomerados/Localidades. ........................................................................................ 11
Quadro 4.
Eixo Leste Aglomerados/Localidades. ......................................................................................... 12
Quadro 5.
Descrio das Aes de Capacitao. ............................................................................................ 17
Quadro 1.
Matriz de Qualidade de Vida para a Comunidade......................................................................... 26
Quadro 2.
Matriz de Diagnstico Participativo por comunidade. .................................................................. 30
Quadro 3.
Matriz de Interpretao Analtica.................................................................................................. 30
3
APRESENTAO
Este documento visa orientar os trabalhos tcnicos da Equipe de Educao Ambiental do
Projeto de Integrao do Rio So Francisco no contexto do Subprograma Educao Ambiental
em Comunidades, como parte complementar do documento tcnico Programa de Educao
Ambiental (Programa 04). Ainda assim, o desenho de estratgias especficas, instrumentos e
temas a serem desenvolvidos em cada comunidade sero de responsabilidade da equipe
tcnica que o far a partir dos diferentes contextos socioambientais e da articulao com os
distintos Programas Ambientais do PISF em que a Educao Ambiental estar atuando em
parceria.
Cabe ressaltar que este documento tcnico est diretamente relacionado com o documento
tcnico Mapeamento Territorial de Situaes Socioambientais. Eles so complementares na
medida em que o processo continuado de Mapeamento ocorrer antes, durante e aps a
execuo do subprograma educao ambiental em comunidades e ser alimentado pelo
desenvolvimento do mesmo.
Iniciar-se- este documento procurando definir o significado e apontar o sentido de
comunidade no contexto do Programa, para ento adentrar-se nos objetivos, metas,
indicadores e sujeitos da ao pedaggica. Aps apresentar os itens estruturantes, comporse- a descrio da metodologia a ser aplicada. No item metodologia tratar-se- das
premissas metodolgicas, conceitos, temas e caminhos da interveno para ento seguir-se
para a estruturao das fases de aplicao da proposta metodolgica.
Como ltimo subitem da metodologia apresentar-se- uma proposta geral de formao de
agentes socioambientais a ser desenvolvida de forma integrada com outros processos de
capacitao dos Programas Ambientais do PISF. Finalizar-se- com as referncias
bibliogrficas utilizadas para a construo deste documento. Como subsdio ao detalhamento
das atividades que sero desenvolvidas em campo elencou-se em Anexo uma srie de
atividades que podero ser adaptadas pela equipe de educao ambiental no momento de
execuo.
4
1. INTRODUO
De maneira geral, tem se usado a palavra comunidade de diferentes formas: para designar
pequenos agregados rurais, para designar agregados urbanos (ex. quarteires, bairros), para
grupos de profissionais (comunidade mdica, comunidade cientifica), para pessoas
participantes de organizaes (comunidade escolar), para sistemas mais complexos como
pases (comunidade nacional), ou mesmo para o mundo visto como um todo (comunidade
internacional ou mundial).
A discusso tambm abordada a partir de diferentes perspectivas no campo da interveno
social, do desenvolvimento comunitrio e da educao ambiental. As cincias sociais tratam
o termo comunidade de duas formas. A primeira forma est vinculada a noo territorial ou
geogrfica e, neste sentido, comunidade pode ser entendida como uma cidade, uma regio,
um pas, um bairro, o prdio, ou a vizinhana. O Sentimento de Comunidade implicado
nesta concepo est relacionado a um sentimento de pertena com uma rea particular, ou
com uma estrutura social dentro dessa rea. A segunda forma tem um carter relacional e
diz respeito rede social e qualidade das relaes humanas.
A relevncia da ao local, comunitria, no enfrentamento dos problemas ambientais no
mundo foi considerada premente na Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e
Qualidade de Vida, a Rio 92. Grande parte dos 40 captulos do documento da Agenda 21,
apresentada na conferncia, enfatiza a necessidade de constituirmos aes coletivas. Ainda
assim, muitos enfoques educativos pautam-se por propostas individuais de atuao frente s
questes ambientais.
Atravs do projeto Comunidades Inovativas conduzido pelo Programa das Naes Unidas
para o Meio Ambiente (PNUMA) e pela Universidade das Naes Unidas (UNU), a
Organizao das Naes Unidas apresenta a seguinte definio de comunidades, que ser
estratgica para o contexto ambiental:
Uma comunidade , portanto, um grupo de pessoas que vivem juntas em
uma determinada regio geogrfica e que formou um vnculo (attachment)
social com esta rea. inclusiva a todos os residentes, e seus membros
formam redes humanas (de ao/trabalho) dentro e fora da comunidade para
trabalhar por objetivos e vises comuns, acordadas pelo grupo.
5
Este conceito pertinente para a Educao Ambiental no contexto do PISF na medida em

que o programa compromete-se com uma gesto ambiental da regio impactada e com a
ampliao do protagonismo e da autonomia das populaes locais em relao a seus
processos de desenvolvimento. O conceito aborda trs dimenses essenciais para o trabalho
com as comunidades:
i)
define uma regio geogrfica como condio para a existncia de comunidade,
ii)
enfatiza a necessria existncia de um vnculo social entre seus componentes e

com a regio,
iii)
pressupe o desenvolvimento de um trabalho conjunto entre os habitantes

pertencentes a uma comunidade por objetivos e vises comuns, acordados pelo
grupo. Em nosso contexto, esses objetivos e vises comuns estaro voltados para
a qualidade de vida local.
Estes fundamentos da idia de comunidade devem orientar, como diretrizes, a ao do

Programa de Educao Ambiental do PISF no mbito do subprograma de comunidades. Para
alm de trabalhar com comunidades prontas, ou seja, constitudas conforme a definio
citada buscar-se- desenvolver a ao coletiva dos atores sociais de um dado territrio,
valorizando e fortalecendo os vnculos com o mesmo e, ao mesmo tempo, constituindo e
acordando vises e objetivos compartilhados que orientem a ao.
Como estratgia para alcanar tais desafios buscar-se- desenvolver, junto s comunidades,
planos locais de ao construdos de forma participativa, voltados para a melhoria da
qualidade de vida local, para a autonomia do grupo, coerentes e organizados pelas diretrizes
da sustentabilidade.
Como complemento ao desenvolvimento deste plano local de ao e/ou como apoio aos
diferentes processos de capacitao de atores sociais locais, executados pelos Programas
Ambientais do PISF, sero desenvolvidos dois mdulos de capacitao de Educao
Ambiental para que as propostas de capacitao sejam articuladas em um processo de
formao denominado de Formao de Agentes Socioambientais.
Nesta formao, o primeiro mdulo tratar da temtica educao ambiental e educao
popular, inspirado na pedagogia freireana, e o segundo mdulo tratar da temtica da
participao e da mobilizao social, enfocando na responsabilidade social deste agente com
relao aos conhecimentos adquiridos e na construo de uma estratgia de socializao e
6
edio desses conhecimentos.

Enfatiza-se aqui que qualquer projeto que envolva iniciativas econmicas, com uma
perspectiva socioambiental e que tenham como necessrios (fundamental) o protagonismo
dos habitantes locais no pode prescindir da atuao de multiplicadores-editores que
venham trabalhar, em cooperao com outros moradores locais, um conjunto de tcnicas e
conceitos visando superar os problemas e desafios existentes no local.
O processo de ensino-aprendizagem deste subprograma est pautado em trs eixos
articulados entre si: comunidade, meio ambiente e qualidade de vida. Comunidade coloca-se
voltado para o mbito da organizao social e do vnculo com o territrio, o Meio Ambiente
coloca-se no contexto da sustentabilidade, incluindo-se a conhecimentos tcnico-cientficos
e locais, e Qualidade de Vida que abarca as percepes e desejos do grupo social com seu
local de vida e construo do futuro.
7
2. OBJETIVO, META E INDICADOR

2.1. Objetivo Geral do Subprograma
Desenvolver o subprograma Educao Ambiental em Comunidades dirigido aos moradores
das localidades identificadas pelos programas ambientais de reassentamento de populaes
(PROGRAMA 08), de desenvolvimento das comunidades quilombolas (PROGRAMA 17) e de
parte das localidades beneficiadas pela implantao de infra-estrutura de abastecimento de
gua ao longo dos canais (PROGRAMA 15) visando: (1) realizar mapeamentos-diagnsticos e
planos locais de ao participativos e (2) formar agentes socioambientais para recepo de
conhecimentos tcnicos. Ambos os processos educativos devero fortalecer a ao
protagonista e organizada dos habitantes na mitigao dos impactos negativos e otimizao
dos benefcios do PISF.
2.2. Metas
Enfocando metas diretamente articuladas com o objetivo, temos:
136 localidades/comunidades atendidas constituem e/ou fortalecem organizaes

nas esferas de meio ambiente, produo, cultura, representatividade, sade entre
outras coerentes com a noo de sustentabilidade, at dois anos aps aprovao
desta reestruturao.
2.3. Indicadores
Enfocaremos indicadores articulados com as metas. Desta forma, temos:
N/Tipo de grupos comunitrios comprometidos na localidade /ano.
8
3. PBLICO ALVO E QUANTIFICAO DE VAGAS

O pblico alvo do Subprograma de Educao Ambiental em Comunidades composto pelos
habitantes das localidades /comunidades priorizadas no Programa 04. Isto implica dizer que
este subprograma atende a um pblico que estar delimitado por espaos/territrios
especficos. Estes territrios foram definidos pela interface direta do Programa de Educao
Ambiental com outros trs programas ambientais do PISF: Reassentamento de Populaes
(PROGRAMA 08), Implantao de Infra-estrutura de Abastecimento de gua ao Longo dos
Canais (PROGRAMA 15) e de Desenvolvimento das Comunidades Quilombolas (PROGRAMA
17), conforme maior detalhamento nos quadros abaixo.
Visando qualificar as aes de interveno deste Subprograma sero alcanados at no
mximo 20 (vinte) participantes por localidade/comunidade em todas as etapas
metodolgicas. Dessa forma, o pblico das comunidades quilombolas que sero beneficiados
pelo Programa 17 em conjunto com o Programa de Educao Ambiental, so listados a
seguir:
Quadro 1. Comunidades Quilombolas potencialmente beneficirias.
MUNICPIO/UF
Salgueiro PE
Mirandiba PE
Carnaubeira da Penha PE
Cabrob PE
Custdia PE
COMUNIDADE
PARTICIPANTES/COMUNIDADES
Conceio de Crioulas
20
Contendas/Tamboril/Cacimba Velha
20
Santana
20
Serra do Talhado
20
Feijo/Posse
20
Juazeiro Grande
20
Ara
20
Pedra Branca
20
Queimadas
20
Massap
20
Cruz do Riacho
20
Fazenda Santana
20
Jatob
20
Buenos Aires
20
Cachoeira da Ona
20
So Jos
20
TOTAL
320
No caso das comunidades de reassentamento, temos os seguintes levantamentos:
9
Quadro 2.
TRECHO
Comunidades de reassentamento beneficirias.

LOTE
VPR
MUNICPIO
UF
PARTICIPANTES/COMUNIDADES
Captao
Cabrob
PE
20
Junco
Cabrob
PE
20
Negreiros
Salgueiro
PE
20
Uri
Salgueiro
PE
20
Queimada
Grande
Salgueiro
PE
Malcia
Salgueiro
PE
20
Piles
Verdejante
PE
20
Retiro
Penaforte
CE
20
Ip
Jati
CE
20
Vassouras
Brejo Santo
CE
20
Descanso
Mauriti
CE
20
Bartolomeu
Cajazeiras
PB
20
Quixeramobim
So Jos de
Piranhas
PB
Irapu
So Jos de
Piranhas
PB
Jurema
So Jos de
Piranhas
PB
Z Pedro
So Jos de
Piranhas
PB
12
Lafaete
Monteiro
PB
20
12
Salo
Sertnia
PE
20
II
II
TOTAL
20
20
20
20
20
360
Fonte: Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional - Programa de
Reassentamento das Populaes, junho de 2010.
Quanto s localidades do Programa Ambiental 15 de Implantao de Infra-estrutura de

Abastecimento de gua ao Longo dos Canais, este subprograma beneficiar 102 localidades.
Tendo-se como critrio para escolha de atendimento quelas que j possuam os Projetos
Bsicos elaborados.
Para que se pudesse otimizar tempo e recursos a equipe de educao ambiental aglomerou
algumas localidades com maiores proximidades e nmero de habitantes. Neste contexto,
10
tem-se:
Quadro 3. Eixo Norte Aglomerados/Localidades.
MUNICPIO
Cabrob-PE
Salgueiro-PE
Jat-CE
Brejo Santo CE
Penaforte-CE
Mauriti-CE
So Jos de
Piranhas PB
Cajazeiras PB
AGLOMERADO/LOCALIDADE
Participantes/Localidades
Curralinho
20
Manguinha
20
Santana
20
Formiga/Feijo
20
Baio
20
Beleza/Barro Branco
20
Pass do Poo/Poo do Pau/Pass das PedrasI/Pass das Pedras II
20
Vieira
20
Balana
20
Lagoa Preta/Gentil/Retiro
20
Canabrava Grande
20
Canabravinha
20
Cip/Guig e Quixabinha
20
Coit/Marcela/Estrema/So Gonalo e Gravat
20
Beleza/Santo Antnio dos Posseiros/Braga
20
Logradouro
20
Chapada/Cot/Serrinha
20
Morros
20
Santa Luzia
20
Boa Vista
20
Antas/Vrzea das Antas/Serrote das Flores
20
Bartolomeu e Garguelo 13
20
Arrudo/Caiara 1/Caiara 2
20
TOTAL
23
11
460
Quadro 4. Eixo Leste Aglomerados/Localidades.

MUNICPIO
Floresta
Betnia
Custdia-PE
Sertnia-PE
Monteiro-PB
LOCALIDADE(S)
Participantes/Localidades
Papagaio
20
Carabas/Lagoinha/Roa Velha
20
Tabuleiro dos Porcos
20
Cachoeira/Pau Ferro
20
Volta/Serra Branca/Cacimbinha
20
Riacho de Mel
20
Caiara/Salgado/Samambaia
20
Fazenda Nova Cacimbinha de Baixo
20
Poo do Capim
20
Riacho Novo/ Carvalho/ Fazendinha
20
Umbuzeiro/Lagoa da Ona/Soares/Samambainha/Boa Vista
20
Malhadinha/Cacimbinha
20
Barro Vermelho/ Salgado
20
Favela/Frade/Viana
20
Salgadinho/Waldemar Siqueira/ Vila Rio da Barra
20
Xique-Xique/Brabo
20
Barreiros
20
Cip/So Francisco
20
Ameixa/Maxixe
20
Maia
20
Mulungu/Bredo
20
Pau DArco/ Rigideira/ Serrote
20
Stio do Meio/Santana
20
Pocinhos/Pernambuquinhos/Esprito Santo/Bolo
20
Bom Jesus/Tingu
20
Pau Ferro
20
TOTAL
26
520
TOTAL GERAL
49
960
No caso dos diferentes pblicos a serem atendidos por este subprograma, sero
desenvolvidas atividades educativas junto a representantes dos diferentes atores sociais de
cada comunidade. Neste contexto dever-se- estabelecer uma estratgia para a escolha dos
representantes que comporo as atividades a serem desenvolvidas, incluindo-se a
participao de jovens, mulheres e homens, considerando ainda suas funes sociais na
comunidade.
a) Cabe ainda citar que o Subprograma de Educao Ambiental em Comunidades tambm
atuar de forma articulada com os demais Subprogramas do Programa de Educao
12
Ambiental.
b) Para a participao no desenvolvimento dos processos participativos, buscar-se-
convocar os seguintes atores locais:
Professores e Coordenadores Pedaggicos do ensino formal (fundamental e mdio);
Agentes Comunitrios e Coordenadores da Ateno Bsica de Sade das secretarias

municipais de sade;
Representantes das famlias que recebero abastecimento de gua ao longo dos canais
nas localidades acima apresentadas;
Representantes dos diferentes atores sociais das Comunidades Quilombolas apoiadas

pelo Programa de Desenvolvimento das Comunidades Quilombolas;
Outros atores relevantes interveno e com atuao junto s Comunidades-alvo.
Estima-se que a ao da educao ambiental neste subprograma envolver de forma direta

aproximadamente 1.660 habitantes das comunidades e localidades priorizadas pelo
Programa, como agentes socioambientais multiplicadores e editores de conhecimentos.
-
Cabe enfatizar que as localidades priorizadas para este subprograma esto diretamente
relacionadas com os compromissos do Projeto de Integrao do Rio So Francisco no mbito

da mitigao dos impactos e da otimizao dos benefcios de suas intervenes.
13
4. METODOLOGIA
4.1. Premissas metodolgicas, conceitos, temas e caminhos
A Proposta Tcnica de Educao Ambiental em Comunidades pauta-se pelo conceito de
aprendizagem. A aprendizagem est compreendida como a mediao para a apropriao de
novos conhecimentos na medida em que aplicada junto ao grupo social do participante do
processo de formao, sua comunidade, para a transformao da realidade local. Quer-se,
mais que formar pessoas, favorecer e proporcionar a aprendizagem social quanto aos
contedos tratados.
Esta perspectiva possibilita aos sujeitos participantes dos processos educativos,
informalmente articulados ou organizados institucionalmente, elaborarem processos
prprios de mudanas de sua realidade. A mudana de atitude no cotidiano proporcionada
por novos conhecimentos articulados com conhecimentos existentes e tambm por
transformaes em elementos identitrios dos sujeitos da interveno de educao
ambiental como princpios, e valores e propsitos.
Considera-se tambm que o desenvolvimento individual se d a partir da aprendizagem e a
aprendizagem se completa na experincia. Deve-se considerar e valorizar os diferentes
caminhos da aprendizagem no desenvolvimento das aes educativas: do pensar, do sentir e
do agir.
O Programa de Educao Ambiental trata da idia/conceito de comunidade, enfocando o
conceito de qualidade de vida como uma construo social e no ambiente analisado sob o
enfoque das cinco dimenses da sustentabilidade apresentadas no Programa 04: econmica,
social, cultural, poltica e ambiental.
4.2. Procedimentos / Mtodo
O processo participativo5 a base metodolgica para o desenvolvimento da proposta de
educao ambiental com comunidades. Entendendo que a gesto ambiental coletiva/
comunitria um caminho necessrio para o enfrentamento e a superao de muitos dos
problemas ambientais existentes, esta proposta busca desenvolver as capacidades das
comunidades para uma atuao efetiva na melhoria de sua qualidade de vida.
5
O processo participativo a que estamos nos referindo est pautado na prxis dialgica, de dilogo de saberes e de
pesquisa-ao.
14
De maneira geral, a proposta de trabalho6 est voltada autogesto comunitria. Ela

pressupe um processo dialgico entre tcnicos ambientais e atores locais visando
construo de um plano local de ao que seja um instrumento da comunidade para atuar
no enfrentamento de problemas e potencialidades apontados e analisados com o
diagnstico participativo. Estruturou -se a proposta de Educao Ambiental em Comunidades
em duas fases:
Fase 1 Reconhecimento Local e Processo de Planejamento Participativo
Fase 2 Processo de Formao de Agentes Socioambientais
Essas fases sero desenvolvidas somente aps a realizao do primeiro momento do
Mapeamento Territorial de Situaes Socioambientais, documento tcnico que compe o
Programa de Educao Ambiental, Item 04 do PISF Anexo I.
A Fase 1 compe-se de um processo de reconhecimento e de planejamento participativo. De
reconhecimento na medida em que buscar-se- organizar, durante o processo de
interveno, compreenses sobre a vida da comunidade.
Aps o momento inicial, de mapeamento tcnico, passa-se para o processo de planejamento
participativo que se consolida na medida em que se constitui um diagnstico e ento um
planejamento da comunidade para transformaes locais voltadas para uma construo
intencional do futuro.
Um processo participativo, de empoderamento local, como o que estamos propondo exige,
necessariamente, o desenvolvimento de um mapeamento participativo aqui denominado
de mapa social , de um diagnstico participativo para, ento, viabilizar a construo do
plano local de ao. Complementarmente construo do plano local, buscar-se-
proporcionar para parte dos atores das comunidades um processo de formao que os
fortaleam neste desafio.
Esta fase ser realizada em trs etapas: i) a construo do mapa social, ii) a realizao do
diagnstico participativo, iii) a construo do plano local de ao.
Numa perspectiva freireana de educao no h como realizar um sem o outro. No h
6
Baseada na proposta de mapeamentos-diagnsticos participativos (DEA/MMA) e do diagnstico rural participativo (MDA) com ajustes
necessrios ao contexto do PISF e da autoria.
15
como trabalhar diagnstico e proposta de transformao sem partir dos conhecimentos e

compreenses locais em relao ao ambiente e qualidade de vida a ser tratado no
momento de mapa social, sendo que o diagnstico tambm deve trazer consigo uma anlise
das potencialidades e limites da autonomia da comunidade nessa construo de futuro.
Para alm de qualquer projeto a ser desenvolvido esta fase da interveno em comunidades
quer conhecer e enfatizar junto ao grupo participante das atividades que h muita riqueza e
conhecimento local que deve ser valorizado para se constiturem as mudanas desejveis
localmente.
A Fase 2 compe-se de um processo a ser organizado de forma articulada com diferentes
capacitaes previstas nos Programas Ambientais, constituindo-se uma formao mais
estruturada de atores locais. O desafio tcnico ser, portanto, de articular as capacitaes
com dois mdulos de Educao Ambiental. Um mdulo ser desenvolvido no incio da
formao e visa reforar, ao ator local concebido como um agente socioambiental, a
relevncia dos conhecimentos que j possui e o desafio de integrar esses conhecimentos e
saberes com os novos saberes trazidos pelas capacitaes. O segundo mdulo ser
desenvolvido ao final das capacitaes realizadas pelos Programas Ambientais do PISF e
tratar da responsabilidade com a multiplicao e edio de conhecimentos por parte
daquele agente participante.
Neste documento apontaremos orientaes para o desenvolvimento da fase 2, mas
enfocaremos, principalmente, no detalhamento das atividades da fase 1 dado que a fase dois
depende de um esforo de articulao entre os programas ambientais.
4.3. O Processo de Planejamento Participativo
Reconhecimento Local e Planejamento Local Participativo
Concebendo-se a realizao do mapeamento tcnico e uma analise prvia para a) a
escolha/definio do territrio a ser trabalhado, b) a forma de escolher e mobilizar os
moradores da regio escolhida, c) os temas gerais a serem tratados durante a interveno e,
d) a cronologia da interveno com as diferentes comunidades, podemos caminhar para o
desenvolvimento das atividades participativas.
A execuo das atividades participativas estrutura-se nos seguintes momentos:
f. Planejamento e execuo da Oficina de Mapa Social
16
g. Organizao do encarte do Mapa Social

h. Planejamento da Oficina de Diagnstico Participativo e Plano de Ao Local
i. Execuo da Oficina de Diagnstico Participativo
j. Execuo da Oficina de Plano Local de Ao
O quadro abaixo apresenta a estrutura bsica deste subprograma conforme material de

referncia: Orientaes Pedaggicas do IBAMA para Elaborao e Implementao de
Programas de Educao Ambiental no Licenciamento de Atividades de Produo e
Escoamento de Petrleo e Gs Natural (Braslia, 2005):
Quadro 5. Descrio das Aes de Capacitao.
Ttulo: Reconhecimento Local e Processo de Planejamento Participativo
Carter da Ao: Pesquisa-Ao
Durao em Horas: 28 horas
Sujeitos da Ao: Reresentantes:
(1) das famlias que sero reassentadas nas Vilas Produtivas Rurais;
(2) das comunidades quilombolas beneficiadas pelo Programa 17
(3) das localidades que recebero infra-estrutura de abastecimento de gua que possuem projetos
bsicos
Modo de Execuo: Processual
ORGANIZAO DO PROCESSO ENSINO-APRENDIZAGEM
Atividade 1: Mapa Social.
Distribuio Temporal do Contedo/Interveno: 04 a 08 horas
Objetivo: Visa levantar e socializar conhecimentos e entendimentos do grupo social, participante da ao,
sobre sua vida e sua regio.
Procedimentos Metodlogicos/Contedos
A partir dos dados obtidos com o momento inicial do Mapeamento Territorial de Situaes Socioambientais,
momento de construo do Marco Zero dos trabalhos planeja-se o desenvolvimento das atividades do Mapa
Social. Com esta anlise poder-se- definir os temas principais a serem levantados com a comunidade e
relacionar esses temas s atividades propostas no Mapa Social, que devero abordar tambm as seguintes
dimenses/atributos:
- Identidade e histria da comunidade
-
Elementos simblicos e afetivos do Local
Conhecimentos, economia e produo local
Significado e entendimento das palavras-chave do processo de planejamento participativo.
Mapa da Comunidade e as idias locais sobre Qualidade de Vida
De acordo com a realidade de cada localidade alguns temas sero elencados como fundamentais a serem
aprofundados nas etapas seguintes, no entanto a equipe tcnica elenca alguns que podero ser discutidos:
Atividade 2: Diagntico Ambiental Participativo.

17
Objetivo:. Visa ampliar o autoconhecimento das comunidades sobre as potencialidades e problemas locais,
sua relao com o meio ambiente e, em particular, com os temas definidos como relevantes para a ao de
interveno. Esta ferramenta permite que, a partir do diagnstico, as comunidades possam constituir e
autogerenciar um planejamento de desenvolvimento local, prxima fase da interveno.
A partir da anlise dos dados obtidos nas etapas anteriores sero verificados, os atributos a serem tratados no
diagnstico participativo, como:
a.
anlise de problemas e potencialidades locais, utilizando-se, ao menos, as cinco dimenses da

sustentabilidade;
b. anlise mais detalhada de problemas/potencialidades locais especficas priorizadas junto

comunidade, tais como a produo de plantas medicinais entre outros;
c.
anlise da organizao comunitria existente e de outros atores institucionais para lidar com o
problema;
d. definio de estratgias principais a serem desenvolvidas e de atores envolvidos.
Outras atividades propostas no Anexo II-B, tal como o Diagrama de Venn ou a Matriz da organizao
Comunitria podem ser muito teis para fortalecer a percepo de todos quanto aos problemas e
potencialidades estabelecidas no momento do Diagnstico.
e. sade e suas relaes com a questo ambiental (sade ambiental)
f.
tecnologias sociais e/ou ambientais relacionadas gua (como cisternas, cacimbas, audes e outros
aproveitamentos de gua da chuva)
g.
arranjos sociais, tecnologias sociais e/ou ambientais em geral (composteira e outros);
h. desmatamento e queimadas;
i.
desertificao;
j.
manejo de resduos slidos (lixo);
k.
manejo da caatinga;
l.
uso de agrotxicos;
m. eroso e assoreamento;
n. doenas de veiculao hdrica;
o. manuseio e uso racional da gua qualidade nutricional atravs da produo de verduras em casa;
p. conhecimento e relao com a fauna e flora local.
Atividade 3: Elaborao dos Planos de Ao

Objetivo: apontar as atividades necessrias para se chegar s mudanas desejadas.
Trabalho em grupo podendo-se utilizar metodologia Metaplan- construo de matrizes respondendo aos itens:
O que fazer/atividade?
Como quem/parceria?
18
Quando/data?
Responsvel?
Atividade 4: Formao de Agentes Socioambientais
Objetivo: favorecer a absoro de conhecimentos para desenvolver-se as atividades produtivas ou com os
temas especficos a que os sujeitos obtero, assim como que haja um amadurecimento organizacional, com a
definio clara de sua razo de ser (propsito, misso), processos de gesto (comunicao, tomada de deciso,
poder e participao), gesto dos recursos existentes, fortalecimento de lideranas e das relaes sociais.
Realizao de dois Mdulos de Formao:
Mdulo I: Educao Popular e Ambiental
Mdulo II: Mobilizao e organizao Social no Contexto do Desenvolvimento Comunitrio
Temas de Trabalho das Oficinas de Mapa Social, Diagnstico e Planejamento Participativos

Conforme explicitado anteriormente, o estabelecimento de temas/contedos de trabalho
nortearo os mapeamentos, os diagnsticos e os planejamentos participativos a serem
desenvolvidos nesta proposta.
necessrio que, ao passo que os tcnicos da equipe de Educao Ambiental tenham idias
de temas a serem desenvolvidos, que vo a campo com abertura para perceber outros temas
prioritrios para a realidade local que tenham relao com a temtica ambiental e que
possam de fato ser trabalhados no mbito local.
Ao mesmo tempo em que os temas podem surgir na primeira visita de campo (Mapeamento
Tcnico) novos temas de trabalho podem surgir no momento da execuo do Mapa Social. ,
portanto, relevante que os tcnicos estejam muito atentos s informaes surgidas no correr
do processo participativo para seguirem seu desenvolvimento e discusso em cada fase da
interveno.
Para todos os temas elencados como prioritrios, apoiando-se na pedagogia vigente,
necessrio se buscar os conhecimentos locais relacionados aos mesmos tanto antes quanto,
principalmente, durante o processo participativo que ser desenvolvido.
O detalhamento de todas as etapas deste subprograma assim como a formao dos Agentes
Socioambientais poder ser verificado no Anexo II-A: Detalhamento das Etapas
Metodolgicas do Subprograma de Educao Ambiental em Comunidades
19
5. ELABORAO DO DOCUMENTO E EQUIPE EXECUTORA

Elaborao do Documento
Ricardo Burg Mlynarz
Reviso
Equipe Executora
Inspetoras
Analistas Ambientais
Alidia Ribeiro
Fabiana Lisboa
Maria Lcia Spanga
20
6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALMEIDA, A. W. B. de. Projeto Nova Cartografia dos Povos e Comunidades Tradicionais do
Brasil. Apresentado no site: www.novacartografia.com (15/06/2010).
FERRARO, L., Mnima Aproximao Prvia para elaborao de
Programas de Educao
Ambiental em MAPEAMENTOS,
DIAGNSTICOS E INTERVENES PARTICIPATIVOS NO
SOCIOAMBIENTE,
Srie Documentos Tcnicos - rgo
Gestor da Poltica Nacional
de
Educao
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS.
Orientaes Pedaggicas do IBAMA para Elaborao e Implementao de Programas de
Educao Ambiental no Licenciamento de Atividades de Produo e Escoamento de Petrleo
e Gs Natural Braslia, 2005, 17p.
__________Bases para Formulao de um Programa de EA para Bacia de Campos. Rio de
Janeiro/Braslia, 2006, 4p.
MAPEAMENTOS, DIAGNSTICOS E INTERVENES PARTICIPATIVOS NO SOCIOAMBIENTE,
Srie Documentos Tcnicos - rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental,
Braslia, 2007.
RUAS, E. D. et al. Metodologia participativa de extenso rural para o desenvolvimento
sustentvel MEXPAR. Belo Horizonte, 2006.
TASSARA, E. T. e ARDANS, O. Mapeamentos, Diagnsticos e Intervenes Participativos no
Campo Socioambiental em MAPEAMENTOS,
DIAGNSTICOS
E
INTERVENES
PARTICIPATIVOS NO SOCIOAMBIENTE, Srie Documentos
Tcnicos rgo
Gestor da Poltica Nacional de Educao
VERDEJO, M. E. Diagnstico Rural Participativo. Braslia: MDA/Secretaria da Agricultura
Familiar, 2006,
VELASQUEZ, J. et al. (org.). People-centered approaches to environmental management in the
Asia-Pacific region. United Nation University Press, Hong Kong, 2005.
YOSHIMOTO, T. em MLYNARZ, R. B. (Org.). Jimotogaku: aprendizagem em comunidade, 2010
(cd multimdia).
21
7. ANEXOS
Anexo II-A: Detalhamento das Etapas Metodolgicas do Subprograma de Educao

Ambiental em Comunidades;
Anexo II-B: Cardpio Descritivo de Atividades para a Educao Ambiental do PISF;
Anexo II-C: Matriz de Organizao Comunitria.
22
ANEXO II-A Detalhamento das Etapas Metodolgicas do Subprograma de Educao

1- Planejamento e execuo das Oficinas de Mapa Social
O Mapa Social o primeiro momento da ao de EA em comunidades. Visa levantar e
socializar conhecimentos e entendimentos do grupo social, participante da ao, sobre sua
vida e sua regio. Ele se d como um processo de expresso e descrio coletiva, dos
atributos que melhor representam seu territrio, ou paisagem, em funo do conjunto de
olhares locais produzidos a seu respeito. Os atributos/caractersticas que comporo o mapa
social podem ser trazidos tanto pelos tcnicos de educao ambiental quanto pelos
componentes da prpria comunidade.
O Mapa Social buscar trabalhar com as seguintes dimenses/atributos:
Considerando os itens j apresentados no Programa de Educao Ambiental, sero
trabalhadas as temticas gerais abaixo citadas, em ordem cronolgica, e detalhadas em
seguida:
-
Identidade e histria da comunidade
Elementos simblicos e afetivos do Local
Conhecimentos, economia e produo local
Significado e entendimento das palavras-chave do processo de planejamento

participativo.
Mapa da Comunidade e as idias locais sobre Qualidade de Vida
O levantamento de cada um desses itens ir compondo um quadro-mapa que organiza a

realidade da comunidade nas dimenses da sustentabilidade: economia, sociabilidade,
cultura, poltica e meio ambiente. necessrio que a equipe de execuo construa com
clareza o significado de cada uma dessas categorias, buscando exemplos do contexto local
para poder apontar e construir estes significados junto com a comunidade.
necessrio, ainda, planejar o desenvolvimento das atividades do Mapa Social a partir da
anlise dos dados obtidos com o momento inicial do Mapeamento Territorial de Situaes
Socioambientais, momento de construo do Marco Zero dos trabalhos. Com esta anlise
poder-se- definir os temas principais a serem levantados com a comunidade e relacionar
23
esses temas s atividades propostas no Mapa Social.

Tendo sido planejadas as atividades da Oficina de Mapa Social, deve-se levantar o material
para a Oficina. Instrumentos fundamentais a todas as Oficinas so: gravadores de audio,
mquina fotogrfica, material para a construo de mapas ou de maquetes entre outros.
No incio das atividades
importante que seja desenvolvida pela equipe tcnica do programa uma abertura, dos
trabalhos das Oficinas do processo de planejamento participativo, que explique os motivos e
os objetivos dos trabalhos que sero desenvolvidos durante as atividades de Mapa Social,
Diagnstico e de Planejamento Participativo. ainda relevante que se busque especificar o
enfoque de protagonismo da comunidade.
Apresenta-se, em seguida, uma rpida abordagem sobre cada um dos itens apontados para o
planejamento e execuo do Mapa Social, sendo que o detalhamento das estratgias e
atividades para realiz-los deve ser desenvolvido pela equipe de campo tendo o subsdio
tcnico das atividades descritas no Anexo 1 deste documento.
a. Identidade e histria da comunidade
A histria da formao daquela comunidade ou das famlias que compe determinado
conjunto de localidades essencial e base para se iniciar o processo participativo com
enfoque comunitrio. Existem vrias formas de se trabalhar a emergncia desta histria e de
elementos identitrios da comunidade, tais como festas tradicionais, auto-identificao de
grupo social, identificao com o territrio e com espaos da comunidade entre outros
elementos. Este um momento em que, para alm da histria local, busca-se trabalhar
descries dos elementos identitrios escolhidos. Ver a atividades Linha do Tempo no
Anexo 1 como uma atividade possvel de ser desenvolvida.
b. Elementos afetivos do Local
Tendo levantado os elementos identitrios, relevante realizar perguntas relacionadas
afetividades dos indivduos da comunidade. Neste sentido deve-se realizar perguntas do tipo:
qual a comida mais gostosa que come ou j comeu na localidade? Qual o local da
comunidade/localidade que mais gosta? O que fazem em conjunto na comunidade? Entre
24
outras. Esse processo pode ser desenvolvido de diferentes formas, mas estas perguntas so
parte do momento inicial de interveno do mtodo Jimotogaku desenvolvido pelo professor
Yoshimoto. As perguntas buscam levantar qualidades, elementos de fora da comunidade.
As atividades voltadas para conhecer os elementos afetivos da comunidade podem ser
realizadas de vrias formas, inclusive utilizando-se de mapa.
c. Conhecimentos, saberes economia e produo local
Este momento/dimenso do mapeamento visa identificar no somente conhecimentos
relacionados ao ambiente quanto sua influncia na vida econmica (de consumo e troca), e
produtiva local, vinculando-os na vida social da comunidade.
Na vida econmica deve-se levantar o que consumido tanto de fora (exgeno) quanto a
partir de elementos locais. Essas duas categorias so fundamentais para se realizar anlises
posteriores relacionadas autonomia. Cabe ainda, neste contexto, valorizar o levantamento
sobre as trocas materiais existentes na comunidade, os elementos naturais relacionados
economia entre outros a serem definidos pela equipe.
Entre atividades e almoo
No momento intermedirio do Mapa Social, aproveitando-se inclusive a parada para o
almoo (antes ou depois do almoo), pode-se fazer uma caminhada para conhecer algum
aspecto interessante do local.
d. Significado e entendimento das palavras-chave para o processo de planejamento
participativo
Para preparar o trabalho com a Matriz de Qualidade de Vida da comunidade necessrio
antes levantar e acordar os significados das dimenses de sustentabilidade a serem
trabalhadas: Economia, Sociabilidade, Cultura, Poltica e Meio Ambiente.
Cada indivduo deve citar exemplos utilizando-se das categorias. Exemplos surgidos nos
prprios contextos da discusso do dia. Este procedimento essencial para se construir uma
linguagem comum na fase seguinte de diagnstico e para aprofundar-se nos significados
sociais das palavras. Vale ainda levantar o que os participantes entendem por comunidade e
por qualidade de vida.
25
e. Mapa da Comunidade e as idias locais sobre Qualidade de Vida

Este o momento final da construo do Mapa Social. Nele sero organizado e sintetizado as
discusses e elaboraes ocorridas durante as atividades anteriores. O Mapa da Comunidade
se constitui de um mapa onde os participantes da Oficina procuraro colocar os elementos
considerados mais relevantes das discusses e conversas da Oficina. Um mapa, portanto, que
expresse os principais atributos locais, espacializados no territrio.
Sua base pode ser tanto cartogrfica e viabilizada pelos tcnicos do projeto quanto um
desenho dos prprios participantes da Oficina. somente necessrio se ter uma delimitao
territorial clara, com espao, para que os participantes possam decidir em conjunto o que
ser introduzido no Mapa da Comunidade.
Cabe ainda enfatizar que nesse processo os participantes da comunidade devem ter
autonomia para decidir sobre o que entra no desenho do Mapa da Comunidade a partir dos
elementos j discutidos nos momentos anteriores da Oficina.
Em conjunto com o desenvolvimento do Mapa da Comunidade os tcnicos da Educao
Ambiental buscaro compor com os participantes uma matriz resultante da organizao de
dados obtidos nas atividades desenvolvidas durante todo do dia:
Quadro 1.
Matriz de Qualidade de Vida para a Comunidade.

QUALIDADE DE VIDA PARA A COMUNIDADE A
ECONOMIA
SOCIAL
POLTICA /
PARTICIPAO
CULTURA
MEIO AMBIENTE
Um quadro sobre qualidade de vida que facilite a compreenso do grupo sobre ele mesmo,
organizado e categorizado pelas dimenses da sustentabilidade. Neste momento, os tcnicos
podero facilitar a introduo de elementos discutidos durante o dia na perspectiva do que
se quer, em termos de qualidade de vida, para aquela comunidade. Ele expressar as idias
de qualidade de vida, desejvel para a comunidade, incluindo-se a conhecimentos,
experincias e prticas existentes assim como recortes de realidades que se busca atingir.
Para se obter um bom resultado, no momento do planejamento para a execuo da Oficina
de Mapa Social, conforme apontado importante acordar e compor com o grupo os
elementos/contedos que entram em cada uma das dimenses apontadas, com exemplos
26
das realidades locais ao mesmo tempo em que deve-se ficar atento aos significados locais
das categorias e, em certas situaes realinhar o entendimento da categoria com a
comunidade.
Neste contexto ele pode conter: a) interesses/desejos de retorno a situaes
socioambientais7 do passado, b) de manuteno de parte das situaes que existe e c) de
construo intencional do futuro. Esse quadro, portanto, apresentar-se- como uma
linguagem comum entre tcnicos e comunidade para a posterior construo do diagnstico
participativo.
Esses dois produtos, Mapa da Comunidade e Matriz de Qualidade de Vida da Comunidade
so somente orientadores da forma de sistematizar as atividades e levantamentos do mapa
social. Porm, a riqueza de dados composta com o desenvolvimento do Mapa Social deve
comportar uma perspectiva extremamente valiosa a ser organizada pela equipe no produto
final: o encarte do Mapa Social. O produto final expressar/incorporar a diversidade de
manifestaes da comunidade trabalhada sobre seu territrio e sobre seu modo de vida:
desenhos produzidos, depoimentos dos moradores, imagens locais (tiradas) e dos
moradores, e at um mapa dos recursos naturais e da biodiversidade existente naquele
territrio. Como inspirao e exemplo dos mapas a serem produzidos pelos tcnicos da
equipe de Educao Ambiental respaldado pelo resultado dos trabalhos de outras equipes,
podem ser encontrados na produo coordenada por Alfredo Wagner (2007-2009).
Essa construo do Mapa Social dar base para os dilogos posteriores com a comunidade.
Ele poder tambm tornar-se um elemento de visualidade da comunidade para fora, com
outros atores e grupos sociais e com instituies, valorizando e fortalecendo sua identidade.
2- Planejamento e Execuo da Oficina de Diagnstico Participativo
O Diagnstico Participativo o segundo momento da ao integrada nas comunidades. Ele
permite que se amplie o autoconhecimento das comunidades sobre as potencialidades e
problemas locais, sua relao com o meio ambiente e, em particular, com os temas definidos
como relevantes para a ao de interveno. Esta ferramenta permite que, a partir do
diagnstico, as comunidades possam constituir e autogerenciar um planejamento de
7
Situaes socioambientais representam recortes escolhidos da realidade local a ser trabalhada pelo
Programa de Educao Ambiental cf. doc. Mapeamento Territorial de Situaes Socioambientais.
27
desenvolvimento local, prxima fase da interveno.

O Diagnstico , portanto, o cerne ou o elemento central para o desenvolvimento do plano
local de ao. Nessa fase as consideraes sobre o mapeamento, feitas pela equipe tcnica
do Programa, so levadas ao grupo e serviro de aportes para as analises que sero feitas
pela comunidade estabelecendo-se os problemas, as potencialidades/vocaes e direes
gerais de transformao daquela realidade.
As atividades pautadas no Diagnstico Participativo devero organizar-se da seguinte forma:
c) Elaborao do Produto final: Mapa Social com os dados obtidos na Oficina;
d) Anlise dos elementos do Mapa Social: anlise sensvel e anlise tcnica;
e) Planejamento das atividades a serem desenvolvidas pelo Diagnstico participativo;
f) Execuo da Oficina de Diagnstico Participativo.
a. Elaborao do Produto final: Mapa Social com os dados obtidos na Oficina.
Primeiramente fecha-se o material estilo encarte composto pela diversidade de informaes
disponibilizadas com o desenvolvimento da Oficina de Mapa Social. O Mapa Social se
constituir de falas emblemticas do encontro inclusive de significao das palavras ,
representaes construdas da histria e da vida da comunidade assim como o Mapa da
Comunidade e o Quadro sobre qualidade de vida. Se for difcil organizar o tempo da equipe
tcnica para, junto com a comunidade, elencar as falas mais emblemticas de composio do
Mapa Social, necessrio que os tcnicos o faam com critrios bem definidos e o
apresentem no momento de entreg-lo comunidade.
b. Anlise dos elementos do Mapa Social: anlise sensvel e anlise tcnica.
As anlises subsidiaro o preparo do material e das atividades a serem desenvolvidas na
Oficina de Diagnstico Participativo. As perguntas analticas, de forma geral, que dever-se-o
realizar so: o que me tocou naquela comunidade/encontro, quais so as potencialidades
daquela comunidade, quais so seus problemas?
Prope-se ento realizar-se, pelos tcnicos da equipe de educao ambiental, dois tipos de
anlise que sero base do segundo momento do planejamento participativo, isto , do
diagnstico participativo: uma anlise sensvel e outra anlise tcnica.
Este procedimento refere-se ao desafio da integrao destas duas dimenses, mas como a
28
cultura institucional est muito voltada para uma anlise dos parmetros tcnicos
normalmente definidos (e previamente definidos), sugerimos um exerccio de anlise
sensvel j que a ao educativa prescinde ou deve sempre vir acompanhada do campo
sensvel e da perspectiva de humanizao das relaes.
A anlise sensvel, baseada no mtodo de Yoshimoto (2005), deve compor-se atravs de um
tratamento simblico dos dados colhidos na Oficina de Mapa Social com a composio de
cartazes que contenham imagens e poucas palavras, caso necessrio, que as signifiquem.
Estes cartazes sensveis alm de subsidiar a anlise tcnica posterior e percepes de
problemas e potencialidades locais, devero ser apresentados para a comunidade como
parte do retorno do Mapa Social.
A anlise tcnica dever compor-se de perguntas e informaes para desencadear o processo
de discusso e elaborao do diagnstico participativo. Mesmo que se tenha feito com
antecedncia uma anlise tcnica de dados pautada pelas dimenses da sustentabilidade,
no deve-se levar a anlise pronta e sim realiz-la junto comunidade.
Neste contexto, ao realiz-la devem ser considerados os valores e princpios, dos tcnicos da
equipe, que subsidiaram esta anlise. Ao preparar o material para a Oficina de Diagnstico
Participativo deve-se ter em mente que a comunidade tem seus valores prprios e o
processo de anlise participativo, competente, depender tambm da explicitao e dilogo
dos fundamentos (valores e princpios) da anlise posta.
Os tcnicos faro, portanto sua prpria tabela de Problemas e Potencialidades pautados
pelas diferentes dimenses da sustentabilidade buscando definir uma anlise, porm,
considerando que no a levar pronta para a Oficina de Diagnstico e que relevante que a
mesma mude com o processo participativo que pressupe o dilogo entre tcnicos e
participantes das comunidades.
c. Planejamento das atividades a serem desenvolvidas pelo Diagnstico participativo
Tendo problematizado o territrio da interveno em termos de Problemas e
Potencialidades, os tcnicos tero que pensar na estratgia de conduo de atividades que
desemboquem em um diagnstico conjunto da realidade da comunidade. Conjunto na
medida em que feito atravs de um processo pedaggico dialgico, mas que em ltima
instncia instrumento da comunidade e seu resultado final de deciso autnoma da
29
comunidade.
Este quadro, portanto, subsidiar a construo de perguntas analticas para se compor o
diagnstico... e se desencadear as atividades de grupo. Com esta anlise as equipes tcnicas
delimitaro temas prioritrios para se trabalhar no Diagnstico Participativo e em funo
disto as atividades relevantes.
O produto final do Diagnstico dever ser uma atualizao do Mapa da Comunidade trazido
pelos Tcnicos como insumo das reflexes da Oficina e os Quadros apontados abaixo:
Quadro 2.
Matriz de Diagnstico Participativo por comunidade.

PROBLEMAS E NECESSIDADES DA COMUNIDADE A
ECONOMIA
SOCIABILIDADE
POLTICA /
PARTICIPAO
CULTURA
MEIO AMBIENTE
POTENCIALIDADES DA COMUNIDADE A
ECONOMIA
Quadro 3.
SOCIABILIDADE
POLTICA /
PARTICIPAO
CULTURA
MEIO AMBIENTE
Matriz de Interpretao Analtica.
PROBLEMAS/NECESSIDADES
ALTERNATIVAS DE AO
POTENCIALIDADES
ALTERNATIVAS DE AO
Esta matriz de Interpretao Analtica dever subsidiar os trabalhos do Plano de Ao

Participativo.
relevante considerar que esta matriz dever apontar os potenciais e limites de Ao da
comunidade para enfrentamento de problemas ou alcance das potencialidades. Estes limites
implicam em limites do poder da comunidade em determinados campos. Com esta anlise
poder-se- encaminhar os trabalhos dentro das possibilidades de ao e interveno local,
ou seja, da comunidade.
Em situaes de interdependncia com instituies externas comunidade relevante se
constituir uma anlise das relaes da comunidade com rgos governamentais ou no-
30
governamentais potencialmente envolvidos visando o fortalecimento das parcerias.

Cabe ainda ressaltar que, do ponto de vista de uma pedagogia dialgica, o processo
interativo entre tcnicos e comunidade deve contribuir tanto para a mudana das
concepes da comunidade em termos de qualidade de vida quanto das concepes dos
tcnicos sobre o diagnstico previamente constitudo pela equipe.
d. Execuo da Oficina de Diagnstico Participativo
Para o desenvolvimento dos trabalhos, os atributos a serem tratados no diagnstico
participativo devem ser:
i. anlise de problemas e potencialidades locais, utilizando-se, ao menos, as cinco
dimenses da sustentabilidade;
ii. anlise mais detalhada de problemas/potencialidades locais especficas priorizadas
junto comunidade, tais como a produo de plantas medicinais entre outros;
iii. anlise da organizao comunitria existente e de outros atores institucionais para
lidar com o problema;
iv. definio de estratgias principais a serem desenvolvidas e de atores envolvidos.
Existem diversas ferramentas para realizar estas anlises. As matrizes apontadas acima do
uma boa orientao para esta execuo. Outras atividades propostas no Anexo 1, tal como o
Diagrama de Venn ou a Matriz da organizao Comunitria podem ser muito teis para
fortalecer a percepo de todos quanto aos problemas e potencialidades estabelecidas no
momento do Diagnstico.
indicado tambm se realizar uma priorizao e hierarquizao de problemas e
potencialidades para subsidiar a construo do Plano Local de Ao para Meio Ambiente e
Qualidade de Vida. Os instrumentos de Diagnstico Rural Participativo contribuem com tais
priorizaes.
3- Execuo da Oficina de Plano Local de Ao
O planejamento participativo a fase mais crucial para a comunidade j que as anlises
feitas e os caminhos apontados devem subsidiar a ao local. A elaborao do Plano Local
de Ao deve apontar as atividades necessrias para se chegar s mudanas desejadas. O
31
mesmo deve ser desenvolvido considerando-se a autonomia e o poder da comunidade para

se superar os problemas e fortalecer ou incrementar as potencialidades apontadas no
diagnstico. Esse cuidado deve ser tomado pela equipe tcnica que facilitar o processo de
planejamento e no ir execut-lo nem desenvolver acompanhamento constante.
Antes do planejamento em si, importante se conhecer e observar a organizao
comunitria que ir desenvolver este processo. Uma ferramenta que pode ser utilizada neste
sentido uma Matriz de Organizao Comunitria apresentada no Anexo II-C. Lembrando
que o Plano Local de Ao um plano protagonizado pela comunidade e dever inserir no
planejamento somente as atividades que so do mbito de ao dos atores locais,
participantes da Oficina e que podero se comprometer com as mesmas.
A equipe tcnica somente uma equipe facilitadora do processo de planejamento
participativo.
Basicamente o Plano de Ao deve resultar em uma Matriz que aponte Atividades,
Responsveis e Data de Execuo.
Apresentamos,
seguir,
uma
possibilidade
de
Matriz
para
planejamento
acompanhamento:
O QUE FAZER /
ATIVIDADE
COM QUEM /
PARCERIA
QUANDO / DATA
RESPONSVEL DA
COMUNIDADE
OBSERVAO:
Trata-se da anlise conjunta da realidade feita entre tcnicos e comunidade, dos potenciais
da comunidade e das possibilidades de aumentar sua capacidade de autogesto e
planejamento.
4- Formao de Agentes Socioambientais
Diversas atividades de Capacitao com atores sociais das localidades sero desenvolvidas
sob uma perspectiva de formao de agentes multiplicadores de conhecimentos adquiridos.
Tendo esta realidade no contexto do PISF, vimos sugerir uma perspectiva mais integradora
destas aes para que estes atores convidados possam ampliar suas possibilidades de
aplicao e multiplicao desses conhecimentos.
32
Entendendo que a Educao Ambiental tem um papel fundamental de possibilitar a

construo de um conhecimento integrado com vistas sustentabilidade, cabe em sua
funo fundamental a necessidade de conectar conhecimentos adquiridos aos existentes sob
esta perspectiva, tratando cada agente como editor de conhecimento, e o de fortalecer a
funo social do conhecimento, como agente multiplicador e construtor de uma realidade
social melhor, dado os desafios coletivo e comunitrio que nos traz perspectiva ambiental.
A Formao de Agentes Socioambientais , portanto, esta perspectiva integradora para as
aes de capacitao que sero dadas s comunidades do PISF e constitui-se como quarto
momento da abordagem de comunidade do Programa de Educao Ambiental. So diversos
os Programas Ambientais que proporcionam capacitaes para lideranas e produtores das
comunidades de influncia do PISF.
Este processo demanda do sujeito da capacitao uma vinculao dos novos conhecimentos
adquiridos e, complementarmente, o conhecimento define uma responsabilidade desse ator
social na transmisso de conhecimento para outros atores locais. Para garantir a
receptividade e a responsabilidade do sujeito com os contedos tratados, a equipe de
Educao Ambiental se responsabilizar em promover dois mdulos de formao que
serviro de base para as demais capacitaes, outras instituies ou organizaes podero
ser parceiras na execuo desta formao.
O primeiro mdulo ser o de educao popular e ambiental e o segundo mdulo ser de
mobilizao e organizao social no contexto do desenvolvimento comunitrio. Ambos
devero ser desenvolvidos pelas equipes de campo considerando-se seus contextos de
formao.
O processo formativo de desenvolvimento de capacidades espera favorecer a absoro de
conhecimentos para desenvolver-se as atividades produtivas ou com os temas especficos a
que os sujeitos obtero, assim como que haja um amadurecimento organizacional, com a
definio clara de sua razo de ser (propsito, misso), processos de gesto (comunicao,
tomada de deciso, poder e participao), gesto dos recursos existentes, fortalecimento de
lideranas e das relaes sociais.
Para exemplificar, foram levantadas algumas dessas capacitaes programadas:
oficinas de gesto de eventos e organizao produtiva para o etno-desenvolvimento

(Programa 17);
33
realizao de seminrios e oficinas tendo como tema a preveno e correo da

desertificao incluindo-se a capacitao de agentes ambientais voluntrios (AAVS)
de pessoas da prpria comunidade rural, localizadas na rea de abrangncia do
projeto (Programa 24);
oficinas de gesto e eventos de organizao produtiva (Programa 08), entre outros.
Como a educao Ambiental no tratar diretamente dos contedos produtivos e tcnicos

no decorrer das capacitaes (lembrando que sero trabalhadas por outros programas),
buscar preparar os atores sociais para receberem novos conhecimentos baseados nas
proposies tericas e prticas de Paulo Freire. As formaes devero ocorrer
semestralmente e concatenadas com as demais capacitaes a serem oferecidas pelos outros
Programas.
As turmas para os mdulos I e II sero compostas por, no mximo, 30 participantes.
Ao se trabalhar junto s comunidades com os indivduos e grupos multiplicadores e editores
de conhecimento, deve-se considerar as diferentes formas de aprendizado pode se dar a
partir da descoberta (na vida, da realidade) e da instruo. A instruo pode ser trabalhada
por meio do modelo com a observao ou com o fazer junto, e por meio da abstrao
cognitiva como ocorre na sala de aula sendo que estas perspectivas podem ser trabalhadas
de forma articulada e complementar.
Assim toda formao de formadores-multiplicadores deve ser estruturada em momentos
presenciais (mdulos ou atividades) e no presenciais (entre-mdulos) que permitem os
participantes / pblico-alvo vivenciarem os dois movimentos: aprender-fazer e fazeraprender.
De maneira abrangente, durante todo o processo de formao e desenvolvimento de
capacidades do Subprograma de Educao Ambiental em comunidades estar-se-
trabalhando com uma perspectiva de fortalecimento da ao de Agentes Socioambientais.
34
ANEXO II-B: CARDPIO DESCRITIVO DE ATIVIDADES PARA A EDUCAO AMBIENTAL NO

PISF
Vinculado a roteiro de atividades para desenvolver o mapa social

Do Passado ao Futuro
Linha do Tempo (1h30 - 2h)
(Fonte: DRP - Verdejo, 2006)
A linha do tempo desenhada para que se estabelea um recorte histrico partir do qual as
pessoas recordam o passado e refletem sobre fatos, acontecimentos, valores e atitudes por
elas consideradas importantes e que tm relao com a realidade atual da comunidade. As
pessoas procuram fazer uma nova leitura dos acontecimentos passados, atribuindo-lhes um
novo significado.
Seu objetivo refletir sobre a histria local para compreender as influncias do passado
sobre o presente, possibilitando s pessoas tomarem decises sobre o futuro de consciente e
responsvel.
Essa tcnica deve ser aplicada na Oficina de Mapa Social, ou seja, no momento de conhecer
a comunidade com mais profundidade e cuidado. Pode tambm contribuir com o grupo para
que tenham uma compreenso histrica sobre questes atuais, mas cujas determinaes
encontram-se no passado.
Diagrama de Tortas ou Diagrama de Venn

(Fonte: DRP - Verdejo, 2006)
Tema: diagrama que identifica os grupos organizados da comunidade e as relaes que estes
tm entre si e com outras instituies locais e regionais fora da comunidade.
Objetivo colocar em evidncia as relaes que se estabelecem entre os membros da
comunidade e as instituies para reconhecer a importncia destes fatores nos processos de
deciso e desenvolvimento comunitrio.
Tempo: entre 1-2 horas.
Materiais: pedao grande de papel, tarjetas, cartolina, pincis.
Como feito: reunir um grupo de homens e mulheres que tenham experincia em relao
35
aos grupos e s instituies vinculados comunidade. Explicar os objetivos da ferramenta.

Desenhar um crculo no centro do papel para representar a comunidade. Em seguida,
identificar e desenhar os grupos e ou organizaes que tenham relao com a comunidade.
Localizar estes grupos e ou organizaes no entorno do posicionamento da comunidade.
As instituies que tm menos relaes com a comunidade so desenhadas mais longe do
crculo, e as que tm mais relaes so desenhadas mais perto.
Com linhas e setas se caracteriza o tipo de relaes entre grupo e ou instituies e
comunidade, podendo identificar se se trata de uma relao recproca ou no-recproca.
Devem-se anotar comentrios que caracterizam o tipo de relaes acima ou abaixo das setas.
Uma vez terminado o desenho, ser feita uma segunda reviso pelos comunitrios que
participaram.
Cartaz de anlise sensvel

Para se realizar uma anlise sensvel do trabalho de Mapa Social constitudo na comunidade
pode-se espalhar em uma mesa grande de trabalho da equipe participante do Mapa Social
uma srie de elementos simblicos do debate: frases, fotos (impressas em papel e em
tamanho pequeno) e desenhos. De posse desse material os tcnicos buscam categorizar
estes elementos em categorias prprias, tais como religiosidade, amizade, tradio,
comunidade entre outras. Nessa categorizao devem ter em mente os depoimentos,
desenhos e imagens observados durante a execuo da Oficina de Mapa Social e que os
36
tocaram. Em seguida, escolhem alguns poucos elementos que caibam em uma cartolina e
montam um mapa pictrico que simbolize sua percepo sobre este algo que os
tocou/sensibilizou durante sua estada com a comunidade. Para isto tambm podero
recorrer a imagens e dados de campo anteriores aos dados levantados com a Oficina, que no
caso o mapeamento tcnico do mapeamento territorial de situaes socioambientais. Com
esses elementos podem ser at 7 elementos o tcnico montar um quadro/desenho
simblico para expressar comunidade aquilo que o sensibilizou. Ao escolher os pontos de
sensibilizao relevante ater-se a elementos belos da localidade e compor com elementos
preocupantes se for o caso. O tcnico deve cuidar para no desqualificar ou somente
levantar uma problemtica local neste momento sensvel.
37
ANEXO II-C: MATRIZ DE ORGANIZAO COMUNITRIA

(Fonte: DRP - Verdejo, 2006) (baseada na "FOFA" = Fortalezas, Debilidades, Oportunidades e Ameaas)
Tema: esta matriz analisa os grupos organizados da comunidade.

Objetivos: identificar, analisar e visualizar a situao atual dos grupos para conseguir um
fortalecimento organizativo.
Tempo: 1 hora.
Materiais: bloco de papel, tarjetas, lpis, pincis, giz de cera.
Como feito: reunir um grupo de homens e mulheres da comunidade que participam
regularmente dos diferentes grupos. Explicar a ferramenta e seus objetivos. Realizar uma
chuva de idias sobre os grupos organizados da comunidade e coloc-los na primeira coluna.
Comear a discutir as fortalezas, debilidades, oportunidades e ameaas que tenha cada
grupo.
Fortalezas so fatores no interior do grupo que contribuem para o seu melhor desempenho.
Debilidades so fatores no interior do grupo que influem negativamente sobre o
desempenho.
Oportunidades so fatores externos que influem ou poderiam influir positivamente no
desenvolvimento organizativo do grupo, porm sobre os quais o prprio grupo no exerce
controle.
Ameaas so fatores externos que influem negativamente sobre o desenvolvimento
organizativo do grupo, porm sobre os quais o prprio grupo no tem controle.
Finalmente so discutidas as relaes existentes do grupo com os outros grupos da
comunidade e com instituies externas, analisando o estado atual das relaes e como
poderiam fortalecer-se.
38
39
2010
1
PROPOSTA TCNICA - EDUCAO AMBIENTAL
NDICE
1.
RESUMO TCNICO .................................................................................................................................. 3
2.
INTRODUO ......................................................................................................................................... 4
3.
OBJETIVO GERAL .................................................................................................................................... 6
4.
PARTICIPANTES E QUANTIFICAO DE VAGAS ......................................................................................... 7
5.
METODOLOGIA....................................................................................................................................... 8
5.1.
Estrutura Metodolgica.......................................................................................................................... 9
6.
MATERIAIS DIDTICOS .......................................................................................................................... 14
7.
MONITORAMENTO E AVALIAO.......................................................................................................... 16
8.
CRONOGRAMA DE ATIVIDADES............................................................................................................. 18
9.
EQUIPE TCNICA................................................................................................................................... 21
10. REFERNCIAS........................................................................................................................................ 22
11. BIBLIOGRAFIAS CONSULTADAS.............................................................................................................. 23
1
LISTA DE QUADROS
Quadro 1. Contedo programtico dos Mdulos I, II, III e IV...................................................................................9
Quadro 2. Descrio das Aes de Capacitao.......................................................................................................9
Quadro 3. Demonstrativo cronolgico de procedimentos. ...................................................................................18
2
1. RESUMO TCNICO
A Proposta Tcnica de Educao Ambiental nas Escolas surge como demanda do
Subprograma de Educao Ambiental nas Escolas para o ensino fundamental e mdio,
apresentando como sujeito da ao pedaggica professores e coordenadores no mbito das
atividades escolares, como agentes multiplicadores de Educao Ambiental.
Ressalta-se que no Brasil processo educativo formal relacionado ao meio ambiente,
oriundo da Poltica Nacional de Educao Ambiental Lei n 9.795/1999, que em seus
objetivos fundamentais quer garantir a democratizao das informaes ambientais e
estimular o fortalecimento da criticidade individual e coletiva, permanente e responsvel.
Alm disso, o art. 6 do Decreto 4281/02, que a regulamenta, coloca que a Educao
Ambiental deve ser instrumento de gesto, dessa forma, essa Proposta visa envolver grupos
sociais diretamente influenciados pelo Projeto de Integrao do rio So Francisco com Bacias
do Nordeste Setentrional PISF, atravs das escolas.
As atividades relacionadas Proposta Tcnica esto vinculadas a implantao do PISF,
subsidiada pelas diretrizes do Programa de Educao Ambiental - Programa 04 aprovado pelo
rgo licenciador Instituto Brasileiro de Meio Ambiente IBAMA e, em consonncia com o
Termo de Referncia da Concorrncia Pblica 01/2009 do Ministrio de Integrao Nacional
MI para execuo e acompanhamento dos Programas Ambientais.
Nesta Proposta Tcnica constam orientaes informativas e aes formativas para os
professores e coordenadores pedaggicos, das escolas pertencentes s redes Municipais e
Estaduais dos municpios da rea Diretamente ADA priorizando aqueles que atuam nas
Comunidades Quilombolas beneficiadas pelo Programa 17 (Desenvolvimento das
Comunidades Quilombolas), nas Vilas Produtivas Rurais (Programa 08 -Reassentamentos de
Populaes), ou que atuam com alunos oriundos das localidades listadas no Programa 15
(Implantao de Infra-estrutura e Abastecimento de gua ao Longo dos Canais), com o
intuito de despertar a comunidade escolar e seu entorno, para uma postura reflexiva e
participativa de todo o processo de implantao do Projeto de Integrao do rio So
Francisco, envolvendo indiretamente toda a comunidade escolar.
3
2. INTRODUO
As necessidades humanas estiveram no topo das prioridades em detrimento as outras
formas da natureza biofsica do planeta. A realidade contempornea da humanidade mostrase mais dependente dos avanos tecnolgicos, e por isso mesmo, exige cautela e maior
conhecimento sobre meios seguros de viver. O pensar sustentvel nasce do entendimento
sobre esta realidade presente e o legado de influncia para as novas geraes da vida.
A Educao Ambiental na transversalidade de seus enfoques assume a prtica de apoio as
vrias dimenses do dilogo entre o pensar, o ensinar e o aprender sustentvel, sem
esquecer-se do saber vivido, uma aprendizagem experiencial (...) assumindo-se como
sujeito tambm da produo do saber, se convena definitivamente de que ensinar no
transferir conhecimento, mas criar as possibilidades para a sua produo ou a sua
construo (Freire, 1996. p.12).
Certamente que a dialgica ou o dilogo entre saberes (como queira), autntico na Educao
para o Ambiente, exige a desconstruo de muitas das representaes por vezes
institucionalizadas de monlogos informativos aplicados por unidades escolares.
Pensado tambm por Figueiredo (2007), a Educao Ambiental na abordagem dialgica
abarcada pelos componentes biofsicos, psquicos, ecolgicos, espirituais, ticos, morais,
culturais, sentimentais e estticos que envolvem o humano, no crescimento desse eco-prxis.
A Educao Ambiental na escola uma ao complementar gesto do ambiente escolar,
com reflexos persistentes que se estendem para as comunidades atravs de seus alunos e
professores, e no contexto do Projeto de Integrao do rio So Francisco PISF, ela pode
maximizar os impactos positivos e tornar mais diminuto seus impactos negativos.
Os impactos positivos, sobretudo vm da maior oferta de gua, entretanto esse recurso
socioambiental tambm implica em impactos no desejveis que influenciassem os aspectos
culturais e simblicos, econmicos, ecolgicos e polticos. Sabidamente previsto no
Programa 04, esse recurso natural deve ser abordado em suas mltiplas dimenses e
transversalidade.
Ponderando a influncia do Projeto de Integrao do rio So Francisco sobre as comunidades
escolares, foram selecionados quatro eixos temticos orientadores para um dilogo
democrtico a serem trabalhados pela equipe de Educao Ambiental do Programa 04. Esta
interveno educativa de dilogo se faz necessria para construo de competncias e
4
habilidades, na convivncia com o ambiente em transformao, em um espao de relaes

socioambientais historicamente configurados no ecossistema Caatinga.
Os temas anteparam a influncia concreta do Projeto de Integrao do rio So Francisco,
estimulando para ao participante e emancipadora da comunidade escolar em decises
sobre os processos e produtos resultantes do PISF, tendo por interlocutores principais os
facilitadores da equipe de Educao Ambiental, orientando sobre:
I) a compreenso do Projeto de Integrao do rio So Francisco e o papel da Educao
Ambiental na Mitigao de Impactos;
II) a construo do Mapeamento Ambiental Participativo;
III) a formao da Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida COM-VIDA, conforme
proposta do Ministrio da Educao;
IV) o Projeto Poltico Pedaggico (PPP) e a construo da Agenda Ambiental escolar.
Trata-se, portanto, da construo do conhecimento e de cenrios desejveis de qualidade de
vida em suas multidimenses, pautado na solidariedade e postura crtica sabedora da
existncia de uma diversidade de vises sobre o mesmo mundo.
5
3. OBJETIVO GERAL
Realizar a capacitao de professores e coordenadores pedaggicos para a prtica da
Educao Ambiental no Ensino Formal, nas redes Municipais e Estaduais de educao,
visando contribuir para elaborao de propostas pedaggicas consistentes no currculo
escolar, em conjunto com alunos e comunidade local, considerando a escola como o espao
fundamental para a socializao e desenvolvimento de competncias em temticas
ambientais, bem como as relacionadas ao Projeto de Integrao do rio So Francisco, e
qualidade de vida.
6
4. PARTICIPANTES E QUANTIFICAO DE VAGAS

Professores e coordenadores pedaggicos da rede municipal e estadual dos 17 Municpios da
ADA rea de Diretamente Afetada, priorizando aqueles que atuam nas Comunidades
Quilombolas beneficiadas pelo Programa 17 (Desenvolvimento das Comunidades
Quilombolas), nas Vilas Produtivas Rurais (Programa 08 - Reassentamento de Populaes),
e/ou que atuam com alunos oriundos das localidades listadas no Programa 15 (Implantao
de Infra-Estrutura e Abastecimento de gua).
O quantitativo de profissionais por Municpio ser de no mximo 30 participantes da rede
municipal e 30 participantes da rede estadual. As vagas sero preenchidas procurando
atender os seguintes critrios:
1- Mnimo 1 professor e 1 coordenador pedaggico das (ou que atuam nas)
Comunidades Quilombolas beneficiadas pelo Programa 17;
2- Mnimo 1 professor e 1 coordenador pedaggico que atuam nas Vilas Produtivas
Rurais;
3- Mnimo 1 professor e 1 coordenador pedaggico que atuam com alunos oriundo das
localidades beneficiadas pelo Programa 15;
4- As vagas remanescentes sero destinadas aos professores e coordenadores
pedaggicos das sedes municipais, procurando abranger as diversas reas de
conhecimento.
As especificidades locais, como nmero de participantes, nvel de interao entre
profissionais da rede estadual e municipal, espaos disponveis, dentre outros, determinaro
a forma de diviso dos grupos a serem trabalhados.
7
5. METODOLOGIA
A abordagem de temas atuais, em especial aqueles que encontram correspondncia na vida
cotidiana dos alunos, um aspecto de relevncia na qualificao do ensino-aprendizagem,
podendo ser considerado como um dos desdobramentos da execuo do Programa de
Educao Ambiental.
As estratgias para a execuo das capacitaes a serem desenvolvidas junto aos professores
e coordenadores pedaggicos das redes pblicas de ensino, em especial aqueles que
trabalham com alunos que residem ou estudam nas localidades a serem atendidas pelo
Programa 04, tem como base a dialgica.
Para Jacobi et al., a proposta dialgica na Educao Ambiental desencadeia movimentos
inovadores, que fortalecem o papel poltico da escola, quando as comunidades so
envolvidas, pautadas no princpio da pesquisa participante. Um laboratrio vivo para o
ensino e aprendizagem, abrindo precedentes para outras possibilidades e temticas
incluindo a realidade atual do Projeto de Integrao do rio So Francisco.
Assim, para um efetivo desenvolvimento das capacitaes a serem realizadas pela Equipe
Tcnica de Educao Ambiental com professores e coordenadores pedaggicos, dois
momentos antecedentes s formaes so fundamentais para a eficcia e sucesso desta
Proposta:
Articulao institucional junto s secretarias municipais e gerncias regionais de
educao dos 17 municpios da ADA para apresentao e ajustes da Proposta Tcnica
essas instncias gestoras e elaborao de cronogramas para execuo da
capacitao em cada municpio;
Realizao de Oficina com o MEC para a Formao de COM-VIDA (Comisso de Meio
Ambiente e Qualidade de Vida) para os gestores e representantes (coordenadores
pedaggicos e diretores) dos 17 municpios da ADA.
Subseqente a esses dois momentos, sero realizadas as capacitaes em formato de quatro
mdulos com durao de 4 horas cada, intercalados por atividades intermodulares, que
visam propiciar a aplicabilidade dos contedos sugeridos nos momentos presenciais. A
comprovao do desenvolvimento das atividades intermodulares realizada mediante os
relatrios produzidos pelas escolas e entregue s instncias gestoras e posteriormente
8
recolhidos pela equipe de Educao, se constituindo em pr-requisito para a continuidade no

processo de capacitao. Sendo obrigatria a elaborao deste a partir do Mdulo II. Os
quadros 1 e 2 apresentam a estrutura metodolgica geral com destaque para os eixos
temticos centrais correspondentes aos mdulos.
5.1. Estrutura Metodolgica
Quadro 1. Contedo programtico dos Mdulos I, II, III e IV.
MDULO
TEMA
MDULO
O Projeto So Francisco e o Papel

da Educao Ambiental na
Mitigao de Impactos.
III
II
TEMA
Formao de COM-VIDA
(Comisso de Meio Ambiente e
Qualidade de Vida).
Construo do Mapeamento
Ambiental Participativo.
IV
O Projeto Poltico Pedaggico

(PPP) e a Agenda Ambiental
Escolar.
O quadro abaixo descreve as aes relativas formao dos profissionais do setor sade,
conforme Orientaes Pedaggicas do IBAMA para Elaborao e Implementao de
Quadro 2. Descrio das Aes de Capacitao.
Ttulo: Formao de Profissionais do Setor Educao

Carter de Ao: Curso
Durao em horas: 16 horas presenciais + atividades no presenciais
Sujeitos da Ao: Professores e Coordenadores Pedaggicos
Modo de Execuo: Processual
Atividade 1: abertura com boas-vindas e apresentao dos facilitadores e participantes.
Durao: 20 minutos
Atividade 2: Contextualizao da Capacitao e apresentao dos materiais didticos e paradidticos
Durao: 10 minutos
Atividade 3: Apresentao do Projeto de Integrao do Rio So Francisco - PISF.
Distribuio Temporal do Contedo: 60 minutos
Objetivo: Esclarecer os objetivos do Projeto de Integrao do rio So Francisco para a promoo de debates a
partir das informaes apresentadas no vdeo Institucional do PISF, com o objetivo de gerar competncias para
as perguntas e respostas que surgiro durante a de capacitao.
Propor mtodo pelo qual o professor poder fazer uso em sala de aula, com meio de gerar informao e
participao dos educandos a respeito do PISF.
Procedimentos Metodolgicos/Contedos
9
Dinmica
a) Solicitar aos participantes que redijam em uma folha de papel questionamentos referentes ao PISF.
b) Exibio do Vdeo Institucional Projeto So Francisco, matando a sede de 12 milhes de brasileiros.
c) Aps a exibio do vdeo, solicitar aos participantes que verifiquem quais questionamentos foram
respondidos, quais que permanecem, e quais questionamentos surgiram posteriormente ao vdeo.
Solicita-se aos participantes que os escrevam tambm.
Pausa 15 minutos
Atividade 4: Atuao dos educadores ambientais no cenrio do PISF
Objetivo: construir coletivamente a concepo sobre o papel do educador diante dos impactos ambientais.
Dinmica
Leitura das definies de educao ambiental (livreto). - apresentar a sugesto de atividade do livreto.
a) Construo coletiva do conceito de Educao Ambiental: distribuio de tarjetas de papel, solicitar aos
educadores que registraram em uma palavra uma opinio que remetesse fortemente a um possvel
conceito de educao ambiental.
b) Recolhimento das tarjetas e exposio na parede.
c) Dentre as palavras mencionadas, os facilitadores selecionaro aquelas que apresentam potencial para
debate, compondo um conceito coletivo de educao ambiental.
Debate
Mediante os conceitos construdos, realizar um debate sobre a atuao dos educadores frente aos desafios
que se colocam como desdobramentos da abordagem conceitual da educao ambiental.
Atividade 5: Compreenso dos processos biofsicos de uma bacia hidrogrfica.
Objetivo: contextualizar o conceito de bacia hidrogrfica, sua interao biolgica, e os impactos negativos as
quais esto sujeitas, com o intuito de avaliar o grau de compreenso dos participantes sobre o assunto,
induzindo-os para uma maior reflexo sobre a conservao desse ecossistema.
a) Interpretao do desenho esquemtico representativo dos elementos constituintes de uma bacia
hidrogrfica, projeo de slide para interpretao das sub-bacias do rio So Francisco
b) Promover debate sobre os aspectos biofsicos desse espao geogrfico.
c) Explanao sobre a situao da gua no planeta, no Brasil, enfocando a importncia e as
caractersticas de suas principais bacias, enfatizando a do So Francisco
d) Ilustrar a superficialidade que pode surgir em muitas abordagens, exemplificando com as frases do
Exame Nacional do Ensino Mdio - ENEM realizado em 2007, quando possvel buscar dos
participantes uma abordagem mais adequada (simulao de esclarecimentos).
Trabalho em grupo
Utilizando a tcnica Metaplan, realizar a construo coletiva de um fluxograma apontando as atividades
relacionadas ocupao humana e os impactos decorrentes na Bacia do So Francisco Cada participante
dever receber o material de apoio contendo a descrio dos problemas ambientais, tipos de impactos,
conseqncias e PBA relacionado a sua preveno/mitigao.
Grupo 1: ocupao humana em rea urbana.
Grupo 2: ocupao humana em rea rural.
Desfazer os grupos e solicitar que os educadores elejam um impacto da atividade anterior e que seja possvel a
interveno destes profissionais, para:
a) Construo de um plano de ao fictcio, seguindo a lmina do lbum seriado, correspondente a
matriz do livreto.
Coletivamente, ser eleito um problema ambiental local para o qual a turma dever montar um plano
10
de ao visando sua reduo ou soluo.

Atividade 6: orientao intermodular
Durao: 20 minutos
Objetivo: instruir os educadores sobre a realizao da atividade intermodular.
Procedimentos Metodolgicos
a) Apresentao da sugesto de atividade do livreto, destacando possibilidades de adaptao em relao
aos enfoques das diferentes disciplinas.
Atividade 7: avaliao do Mdulo I
Durao: 15 minutos
Objetivo: receber contribuies dos participantes como aporte para redirecionamento de futuras capacitaes
quanto ao contedo, carga-horria, materiais didticos, desempenho dos instrutores, infra-estrutura e
sugestes.
Preenchimento da ficha de avaliao.
MDULO II: Construo de Mapeamento Ambiental Participativo
Atividade 1: abertura de boas vindas disponibilizao de material
Durao: 10 minutos
Atividade 2: Mapeamento Ambiental Participativo atravs de temas geradores (recursos hdricos e a
conservao do Bioma Caatinga).
Distribuio Temporal do Contedo: 2 horas
Objetivo: facilitar o entendimento sobre o mapeamento ambiental participativo desenvolvido a partir de
temas geradores, na construo de um processo de educao ambiental.
1- Projeo de slides e leitura de textos de apoiosobre;
2- Embasamento terico relativos aos seguintes contedos:
Mapeamento ambiental
Recursos hdricos
Valorizao e conservao do Bioma Caatinga
Atividade 3: Elaborao adaptativa de um roteiro para o tema gerador Caatinga.
Objetivo: desenvolver a habilidade de construo de roteiros orientadores que subsidiem a realizao de
mapeamentos ambientais a partir de diferentes temas geradores.
Trabalho em grupo
Dividir os participantes em 3 grupos, garantindo a composio mista entre escolas; para cada grupo ser
solicitado que adaptem uma das fases do roteiro orientador sobre conservao das guas ao tema
valorizao da Caatinga.
b) Apresentao dos roteiros adaptados pelos grupos.
a)
Atividade 4: Avaliao das atividades Intermodulares baseadas no Mdulo I e planejamento de atividades

Intermodulares baseadas no Mdulo II.
Durao: 35 minutos
Objetivo: verificar as pendncias com relao s atividades, e elaborar o planejamento de atividades inspiradas
no contedo trabalhado no mdulo II da capacitao.
Trabalho em grupo
a) Diviso do grupo de acordo com as escolas participantes; os grupos faro o preenchimento de uma tabela
(quadro sntese) relatando a situao das atividades baseadas no Mdulo I (realizadas ou realizar) a
11
partir dos relatrios das atividades intermodulares elaborados pelos educadores.

b) Os grupos devero incluir o planejamento de novas atividades inspiradas no contedo desta capacitao.
As atividades a realizar sero consideradas atividades intermodulares referentes ao mdulo II.
Atividade 5: avaliao do Mdulo II
Durao: 10 minutos
Objetivo: receber contribuies dos participantes como aporte para redirecionamento dos mdulos III e IV,
quanto carga-horria, materiais didticos, qualificao das tcnicas, infra-estrutura e sugestes.
Preenchimento da ficha de avaliao.
MDULO III: Formao de COM-VIDA
(Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida).
Atividade 1: abertura de boas vindas e apresentao dos facilitadores e materiais didticos
Durao: 10 minutos
Atividade 2: Marcos Conceituais
Objetivo: nivelamento com o grupo sobre o tema abordado.
a) Apresentao do contexto histrico sobre Meio Ambiente, abordando os temas:
Marcos histricos globais.
Acordos Internacionais
Conferncias no Brasil
Introduo a Conferncia: O que uma Conferncia? Conferncia por qu? Conferncia para
quem?
Apresentao dos temas das Conferncias Nacionais anteriores.
Demonstrativo de experincias e perspectivas futuras.
Atividade 3: Deliberando a COM-VIDA na escola
Distribuio Temporal do Contedo: 3 horas.
Objetivo: exercitar a prtica de implantao da COMVIDA na escola orientando para a seleo de eixos
temticos pertinentes realidade socioambiental da escola, induzindo os educadores a criarem uma
perspectiva de trabalho socioambiental em seu local de origem.
Oficina
A leitura do caderno passo a passo orienta para a prtica da Conferncia na escola.
a) Propor simulao de uma Conferncia na escola fazendo uso do caderno passo a passo, separar os
educadores em grupos e induz-los a realizar a pesquisa sobre o tema escolhido, considerando a
abordagem do inter-relacionamento entre o tema proposto e realidade do PISF.
O trabalho deve ser pautado em:
Conhecer (cientfico, popular, autodidata...)
Pesquisar (em livros, conversas, visitando lugares...)
Divulgar (cartazes, rdio, alto-falante, igreja...)
b) Elaborao, divulgao e apresentao dos projetos de pesquisa que contribuem com o
aprofundamento dos conhecimentos da comunidade escolar.
O trabalho deve ser pautado em:
Apresentar
Debater
Escolher
c) Aps a apresentao de todos os projetos de pesquisa, h eleio de um dos temas, do qual a
comunidade escolar se prope a trabalhar.
d) Simulao da seleo do delegado ou delegada representante da COM-VIDA.
12
e) Produo de cartaz; registro de foto.

f) Utilizao da folha de retorno; montagem do envelope resposta.
g) Apresentao da responsabilidade e a ao pensada e assumida pela escola para mitigar ou solucionar
o problema ambiental do tema pesquisado.
Mdulo IV: O Projeto Poltico Pedaggico (PPP) e a Agenda Ambiental Escolar.
Atividade 1: abertura de boas vindas e apresentao dos facilitadores e participantes
Durao: 15 minutos
Atividade 2: Oficina para construo a Agenda 21 na escola
Distribuio Temporal do Contedo: 3 horas e 30 minutos
Objetivo: Avaliar a estrutura atual do Projeto Poltico Pedaggico (PPP) da unidade de ensino na contemplao
de temticas ambientais, ou no cumprimento de seu plano de trabalho no mbito da Educao Ambiental,
com o intuito de estimular a formatao de uma agenda ambiental positiva ancorada na estrutura do PPP.
Oficina
Aplicao da Oficina do Futuro, como diagnstico da atual situao e desempenho do PPP na unidade
escolar. Ela parte da proposio da escola ideal, que vence obstculos e resgata seus propsitos.
Etapas:
a) A rvore dos Sonhos:
Como seria o PPP dos nossos sonhos na contemplao dos temas ambientais?
b) As Pedras no Caminho significa:
Quais dificuldades so encontradas no caminho para alcanar os sonhos?
c) O Jornal Mural para o resgate da memria ambiental da escola:
Como era o ambiente da escola e da comunidade antes?
Como surgiram problemas? Quais?
Que solues foram alcanadas?
Que experincias interessantes j ocorreram na escola?
d) O Plano de ao a ser estabelecido:
Quais aes devem ser realizadas para mudar a situao atual?
O que ser necessrio para realiz-la?
Quando?
Quem se responsabilizar?
Como avaliar o alcance das aes?
Como divulgar as aes?
13
6. MATERIAIS DIDTICOS
Ao longo da execuo deste subprograma sero elaborados 01 (um) Livreto e 01 (um) lbum
seriado, com a finalidade de acompanhamento detalhado dos contedos programticos das
Oficinas por parte dos participantes. Desta forma, elencam-se alguns temas que podero ser
abordados por mdulos:
Contedo Programtico - Mdulo I
O Projeto So Francisco e o Papel da Educao Ambiental na Mitigao de Impactos:
Aspectos gerais do Projeto de Integrao do rio So Francisco;
Conceitos de Meio Ambiente e Educao Ambiental;
Compreenso dos processos biofsicos de uma bacia hidrogrfica, sua
interao biolgica, enfatizando a introduo indevida de espcies exticas
(animais e vegetais);
Orientao sobre a realizao da atividade intermodular.
Contedo Programtico - Mdulo II

Construo do Mapeamento Ambiental Participativo:
Aspectos gerais do Mapeamento Ambiental Participativo atravs de temas
geradores;
Recursos hdricos;
Valorizao e conservao do Bioma Caatinga;
Roteiro orientador para o tema gerador recursos hdricos;
Roteiro orientador para o tema gerador conservao e valorizao do Bioma
Caatinga;
Orientao sobre a atividade intermodular.
Contedo Programtico - Mdulo III

Formao de COM-VIDA (Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida):
Marcos conceitual;
Contextos histricos;
Exerccio sobre a prtica de implantao da COMVIDA na escola.
14
Observao: Nesse item h necessidade da reproduo das cartilhas: Passo a

Passo e cartilha Pensar + Agir de autoria do MEC. (Necessria articulao com
o MEC para disponibilizao de 1030 exemplares ou providenciar cpias das
mesmas).
Contedo Programtico - Mdulo IV
O Projeto Poltico Pedaggico (PPP) e a Agenda Ambiental Escolar:
Fundamentos do Projeto Poltico Pedaggico;
Oficina do Futuro: construindo projetos coletivos.
Como forma de reunir trabalhos desenvolvidos nas escolas a partir da aplicao das
atividades intermodulares e estabelecer um processo de educomunicao, ser elaborado 01
(um) Caderno de Produo Coletiva. Este material justifica-se pela importncia de reunir
material produzido por professores e alunos dos 17 municpios da ADA, na tentativa de gerar
uma coletnea. O Caderno ser disponibilizado na ocasio da Oficina de troca de
experincias, prevista para 2013, onde professores dos 17 municpios podero compartilhar
suas experincias.
15
7. MONITORAMENTO E AVALIAO
O limitado sucesso na execuo de Programas Sociais em sua grande maioria est
intimamente relacionado ao desconhecimento de seus efeitos e impactos. Para medio
desses resultados existem vrios modelos que dependendo do que se queira inferir podem
ser adequado.
Segundo Buvinich (1999) os resultados da avaliao possuem mais chances de serem
utilizados quando o monitoramento e a avaliao so parte integral do gerenciamento do
programa e quando estes so conduzidos de forma permanente pela gerncia do mesmo.
O conceito desses dois termos empregado em vrios contextos o que dificulta e confunde a
execuo destas ferramentas.
Para esta proposta adotaremos o conceito de monitoramento dado por Buvinich (ibidem
1999, p.20):
Envolve a coleta de informao sobre insumos, produtos, atividades e
circunstncias que so crticas e relevantes para a efetiva execuo do programa ou
projeto. Atravs dessa informao, o monitoramento analisa e verifica, num
processo contnuo, se os recursos e as atividades esto sendo executados segundo
o programado e se as metas sobre os resultados esto sendo alcanadas ou no,
indicando, ao mesmo tempo, as razes de sucesso e insucesso. Em outras palavras,
o monitoramento fornece a informao e as sugestes necessrias para que a
gerncia do programa verifique o progresso do trabalho, a fim de tomar as decises
cabveis, no sentido de que as metas do programadas sejam alcanadas e/ou
ajustadas.
Para monitorar os trabalhos desenvolvidos com os professores e coordenadores pedaggicos

de acordo com esta Proposta Tcnica, utilizaremos indicadores de processos, ou seja, aqueles
que mensuram as atividades do dia-a-dia do projeto/programa, dessa forma sero
verificados o nmero de professores e coordenadores pedaggicos que concluram os quatro
mdulos da capacitao e que apresentaram os relatrios das atividades intermodulares.
A comprovao do desenvolvimento das atividades intermodulares ser realizada mediante a
entrega dos relatrios produzidos pelas escolas, onde a iniciao e produo desse material
ocorrero a partir da execuo do segundo mdulo, se constituindo em pr-requisito para a
continuidade no processo de capacitao. Os relatrios desenvolvidos pelas escolas sero
entregues as GRE Gerncias Regionais de Educao PE; CREDE Coordenadoria Regional
de Desenvolvimento da Educao CE; GREC Gerncia Regional de Educao - PB
(responsveis pela rede de ensino estadual); Secretrias Municipais de Educao SME 16
(responsveis pela rede de ensino municipal). As atividades intermodulares melhores

avaliadas iro fazer parte da caderno de produo coletiva, que ser construdo de forma
participativa e coletivamente com todos os integrantes.
A equipe tcnica de educao ambiental avaliar as atividades intermodulares segundo os
critrios abaixo definidos:
Insatisfatrio: para os relatrios que no apresentarem conexo entre os contedos da
capacitao e as atividades realizadas;
Satisfatrio: para os relatrios que seguirem as orientaes contidas no roteiro de
elaborao de relatrios, estabelecendo dessa forma, conexo entre os contedos da
capacitao e as atividades realizadas;
Excedeu as Expectativas: para os relatrios que alm de apresentarem as orientaes
contidas no roteiro de elaborao de relatrios estabeleam conexo entre os contedos da
capacitao e as atividades realizadas, definam estratgias criativas de execuo das
atividades, por meio de trabalhos transversais e interdisciplinares.
No caso da avaliao sero utilizadas as informaes geradas pelo monitoramento alm de

indicadores de produto ou resultados que mensuram a quantidade e qualidade dos bens e
servios fornecidos permitindo dessa forma verificar os resultados imediatos como
quantitavivo de escolas implantando as COM-VIDAs e discutindo e ou implementando
temticas ambientais em seus Projetos Polticos Pedaggicos.
A avaliao ocorrer um ano aps a execuo dos mdulos atravs de uma Oficina que
reunir todos os professores e coordenadores pedaggicos que concluram os Mdulos para
trocarem experincias e avaliarem o processo de implantao das COM-VIDAs.
17
8. CRONOGRAMA DE ATIVIDADES
Quadro 3. Demonstrativo cronolgico de procedimentos.
Atividades/
Perodo
Elaborao
Proposta
Tcnica
2010
2011
S
da
Elaborao e
Impresso dos
Materiais
Didticos
Apresentao
da Proposta
Tcnica aos
Gestores
Realizao de
Oficina com o
MEC para
Formao de
COM-VIDA.
Arranjos
logsticos para a
realizao dos
mdulos.
Realizao do
Mdulo I
Realizao do
18
2012
M
2013
F
Atividades/
Perodo
2010
2011
S
Mdulo II
Realizao do
Mdulo III
Realizao do
Mdulo IV
Elaborao dos
Relatrios de
cada Mdulo e
Reunio com
Gestores para
Divulgao e
Avaliao dos
Mdulos
Recolhimento
dos Relatrios
elaborados
pelos
professores
referentes s
Atividades
Intermodulares
nas GRE, CRED,
GREC e SME,
Mdulo I e II.
Elaborao de
Cartilha
(atravs da
19
2012
M
2013
F
Atividades/
Perodo
2010
2011
S
avaliao das
atividades
intermodulares)
Oficina de
trocas de
experincias na
implementao
das COMVIDAs.
20
2012
M
2013
F
9. EQUIPE TCNICA
Inspetoria:
Analistas Ambientais:
Alidia Ribeiro
Fabiana Lisboa
Maria Lcia Spanga
21
10. REFERNCIAS
BUVINICH, M.R. Ferramentas para o monitoramento e avaliao de programas e projetos
sociais. 1999. Disponvel em:
http://www.aleixoassociados.com.br/biblioteca/ssocial/2semestre2006/D1/Ferramentas_par
a_avaliacao_monitoramento_de_programas_projetos_sociais.pdf. Acesso em 28 de jul.
2010.
FIGUEIREDO, J.B. As contribuies de Paulo Freire para uma educao ambiental dialgica.
30 Reunio Anual da ANPED, Caxambu, 2007.
Disponvel em: http://www.anped.org.br/reunioes/29ra/trabalhos/trabalho/GT22-2184-Int.pdf > Acesso em: 29 jun. 2010.
FREIRE, P. Pedagogia da Autonomia: Saberes necessrios prtica educativa. So Paulo, SP:
Paz e Terra, 1996.
______ Pedagogia do Oprimido. 17 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987. Disponvel em:
http://www.paulofreire.org.br/pdf/comunicacoes_orais/ Acesso em: 28 jun. 2010.
JACOBI, P.R.; TRISTO, M.; FRANCO, M.I.G. C. A Funo Social da Educao Ambiental nas
Prticas Colaborativas: Participao e Engajamento. 2009. p. 63-79. Disponvel em:
http://www.scielo.br/pdf/ccedes/v29n77/a05v2977.pdf. Acesso em: 28 jul. 2010.
KLAUSMEYER, A.; RAMALHO, L. Introduo a Metodologias Participativas. Um guia prtico.
Recife, Sactes-Ded,Abong, 1985.
22
11. BIBLIOGRAFIAS CONSULTADAS

BRASIL. Ministrio de Educao, Ministrio do Meio Ambiente. Formando a COM VIDA
Comisso de Meio Ambiente e Qualidade de Vida na Escola. Construindo a Agenda 21 na
Escola.
2
edio.
Braslia,
2007.56
p.
Disponvel
em:
http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/publicacao7.pdf Acesso em: 13 de jul. 2010.
BRASIL. Ministrio de Integrao Nacional. Projeto de Integrao do Rio So Francisco com
bacias do nordeste setentrional. Programa Bsico Ambiental 04 - Educao Ambiental.
2005. 35p.
COHEN, E.; FRANCO, R. Avaliao de Projetos Sociais. 8 edio. Petrpolis: Vozes, 2008.
312p.
MOURA, D.G; BARBOSA, E.F. Trabalhando com Projetos: planejamento e gesto de projetos
educacionais. 3 edio ampliada. Petrpolis: Vozes, 2007. 261p.
23
24
NDICE
1. RESUMO TCNICO ..................................................................................................................................... 3
2. INTRODUO ............................................................................................................................................ 4
2.1.
Objetivo Geral......................................................................................................................................... 6
2.2.
Participantes e quantificao de vagas................................................................................................... 6
2.3.
Inter-relacionamento.............................................................................................................................. 7
2.4.
Metodologia ........................................................................................................................................... 8
2.5.
Estrutura Metodolgica.......................................................................................................................... 9
2.6.
Materiais Didticos ............................................................................................................................... 11
2.7.
Monitoramento e Avaliao ................................................................................................................. 11
2.8.
Cronograma de Atividades.................................................................................................................... 13
3. REFERNCIAS........................................................................................................................................... 14
1
LISTA DE QUADROS
Quadro 1. Demonstrativo de Interface do Programa 04 com outros Programas. ...................................................7

Quadro 2. Descrio das Aes de Capacitao.......................................................................................................9
Quadro 3. Demonstrativo cronolgico de procedimentos ....................................................................................13
2
1. RESUMO TCNICO
A Proposta Tcnica aqui apresentada uma demanda do Subprograma de Educao
Ambiental em Sade direcionado para Agentes Comunitrios de Sade e Coordenadores de
Ateno Bsica.
As atividades relacionadas a esta Proposta Tcnica esto vinculadas a implantao do Projeto
de Integrao do rio So Francisco com Bacias do Nordeste Setentrional (PISF), subsidiada
pelas diretrizes do Programa de Educao Ambiental - Programa 04 aprovado pelo rgo
licenciador Instituto Brasileiro de Meio Ambiente IBAMA e, em consonncia com o Termo
de Referncia da Concorrncia Pblica 01/2009 do Ministrio de Integrao Nacional MI
para execuo e acompanhamento dos Programas Ambientais.
No Brasil a implantao do Programa de Agentes Comunitrios de Sade (PACS) se deu em
1991, com o objetivo de diminuir o nmero da mortalidade infantil e materna no nordeste. O
reconhecimento legal do Agente Comunitrio de Sade (ACS) comea com a publicao do
Decreto n 3.189 de 4 de Outubro de 1999, que fixa as diretrizes para o exerccio de suas
atividades, ressaltando em pargrafo nico do Art. 2 que suas aes so consideradas de
relevante interesse pblico. Atualmente elas so regulamentadas pela Lei n 11.350 de 5
Outubro de 2006.
Nesta Proposta Tcnica constam orientaes para as aes educativas formativas para os
profissionais da Sade pertencentes s redes Municipais de Sade dos 17 municpios da rea
Diretamente Afetada ADA, priorizando aqueles que atuam em comunidades previstas para
interveno do Programa 04 Educao Ambiental.
Qualitativamente articula-se com o Programa 20 (Monitoramento de Vetores e Hospedeiros
de Doenas) e Programa 21 (Controle da Sade Pblica), em questes relacionadas sade
coletiva, na mitigao, preveno e controle das situaes ambientais potencialmente
causadoras de agravos sade decorrentes da implantao da obra.
3
2. INTRODUO
A ampliao no abastecimento de gua para consumo humano proporcionado pelo Projeto
de Integrao do rio So Francisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional (PISF),
ter impacto positivo sobre a sade humana do semi-rido nordestino. Os efeitos provveis
decorrentes de um sistema de abastecimento de gua so geralmente positivos, por
constituir um servio que assegura melhoria e bem-estar da populao, (SOARES et al., 2002
apud CAIRNCROSS, 1989).
No entanto, mesmo os impactos positivos esperados devem ser vistos com parcimnia, pois
a qualidade bacteriolgica da gua distribuda e consumida pela populao nem sempre
atende aos padres de potabilidade (MORAES et al., 1999).
Esse potencial de riscos demanda medidas cuidadosas por parte do empreendedor e das
instncias pblicas de sade onde se insere o PISF, no s no que se refere qualidade da
gua, mas tambm na situao ambiental favorvel para a reproduo e disperso de vetores
e hospedeiros de doenas, em decorrncia das modificaes dos ambientes naturais, que
provoca tambm a movimentao da fauna peonhenta terrestre, representando perigo
potencial para o homem.
Outros elementos ligados diretamente as atividades humanas das comunidades locais
influenciadas pelo PISF representam risco, como a expanso agrcola e uso de agrotxico,
dinamizada pelo aumento da disponibilidade de gua, e conseqentemente, a veiculao
desses compostos danosos a sade humana e animal para os cursos de gua.
A experincia tem mostrado mais alm dos riscos ambientais, fatores de cunho social que
podem ser prognosticados e considerados perniciosos, como aumento do contingente
humano nas frentes de trabalho, fragilizando a segurana ligada ao contagio por doenas
sexualmente transmissveis, o aumento nos ndices de gravidez na adolescncia e a presso
sobre os servios dos sistemas de sade regional.
A preveno sempre foi e ser o melhor procedimento, e a participao do Agente
comunitrio de sade (ACS) no trabalho preventivo fundamental, a partir de suas
atividades educativas que subsidiam aes de promoo da sade e da atenuao de
doenas. Consagradamente esse profissional tem como principal atividade a visita domiciliar
e orientaes para educao em sade. Soares (2002), o definiu como profissional elo entre a
populao e a equipe de sade, porque ele conhece a cultura, a linguagem, e as maneiras de
4
pensar e agir da comunidade, tendo possibilidades reais de avaliar suas condies de vida.
Nesta Proposta Tcnica de Educao Ambiental em Sade os Agentes comunitrios de Sade
e os Coordenadores de Ateno Bsica, so atores relevantes no processo de minimizao
dos impactos negativos na sade ambiental e humana decorrentes do PISF, para isso
necessrio elevar o conhecimento desses profissionais sobre os temas relacionados obra,
sustentabilidade e qualidade de vida.
A oficina de formao para os profissionais da rea de sade, constante na Proposta Tcnica,
aponta para a transversalidade da Educao Ambiental na discusso de dados
epidemiolgicos e de sade ambiental relacionados, que articulam com o Programa 20
(Monitoramento de Vetores e Hospedeiros de Doenas) e o Programa 21 (Controle da Sade
Pblica), tendo como desdobramento o desenvolvimento de aes preventivas e educativas
em direo a melhoria da qualidade de vida, e que reduzam a presso sobre o sistema de
sade decorrente do empreendimento, atravs da construo democrtica de Planos de
Ao Participativos.
5
2.1. Objetivo Geral

Desenvolver aes formativas junto aos Agentes Comunitrios de Sade e Coordenadores de
Ateno Bsica, visando elevao de seu conhecimento em questes relacionadas sade
coletiva para mitigao, preveno e controle das situaes socioambientais potencialmente
causadoras de agravos sade, decorrentes do empreendimento, atravs da construo e
implementao de Planos de Ao.
2.2. Participantes e quantificao de vagas
Agentes Comunitrios de Sade e Coordenadores de Ateno Bsica, em especial os que
atuam nas localidades de interveno da EA: comunidades quilombolas beneficiadas pelo
Programa 17 (Desenvolvimento das Comunidades Quilombolas), Vilas Produtivas Rurais,
Programa 08 (Programa de Reassentamento de Populaes), e localidades listadas no
Programa 15 (Implantao de Infra-estrutura e Abastecimento de gua s Populaes ao
longo dos Canais).
Ser atendido por capacitao um mximo de 30 (trinta) participantes por municpio, os
quais passaro por treinamento presencial de 8 horas. As vagas sero preenchidas
procurando atender os seguintes critrios:
5- Mnimo 1 ACS e 1 Coordenador de Ateno Bsica das (ou que atuam nas)
Comunidades Quilombolas beneficiadas pelo Programa 17;
6- Mnimo 1 ACS e 1 Coordenador de Ateno Bsica que atuam nas Vilas Produtivas
Rurais;
7- Mnimo 1 ACS e 1 Coordenador de Ateno Bsica que atuam nas localidades
beneficiadas pelo Programa 15;
8- As vagas remanescentes sero destinadas aos ACS e Coordenadores de Ateno
Bsica das sedes municipais, procurando abranger as diversas reas de
conhecimento.
.
6
2.3. Inter-relacionamento
Quadro 1. Demonstrativo de Interface do Programa 04 com outros Programas.
Programa Bsico Ambiental
Programa 20 Monitoramento
de Vetores e hospedeiros de
doenas
Interface do Programa com a Educao Ambiental
Esclarecer sobre a importncia da conservao e recuperao do

ambiente natural, como medida preventiva para a no
ocorrncia de proliferao de vetores e hospedeiros de doenas,
decorrentes da implantao e operao do Empreendimento.
Propor interao deste Programa com a populao, visando o
fortalecimento da participao popular na promoo da sade e
na qualidade de vida das reas potenciais para a proliferao de
vetores e hospedeiros.
Prevenir o incremento das doenas sexualmente transmissveis,

em particular da AIDS, por meio de aes educativas voltadas
para as comunidades locais.
Orientar sobre os efeitos danosos que os agrotxicos
proporcionam na qualidade da sade ambiental.
Programa 21 Controle de
Sade Pblica
Esclarecer sobre possveis acidentes com animais peonhentos

decorrentes de aes diretas ou indiretas da obra, ocasionado
por deslocamento de animais em fuga, primando para o
estabelecimento do bem estar humano e a conservao das
espcies.
Gerar informao que esclarea sobre a identificao,
procedimentos em situaes de acidentes e manejo adequado
para as espcies.
Implantar procedimentos preventivos para as doenas de
veiculao hdrica sujeitas a ocorrncia com o evento do PISF.
Apoiar a realizao dos 3 eventos pblicos mensais para que o
Ministrio da Sade desenvolva aes relativas informao e
orientao das comunidades afetadas pelas obras sobre a
preveno do alcoolismo, o uso de drogas, preveno de
acidentes de trnsito e a violncia.
7
2.4. Metodologia
Em primeiro momento, esta proposta deve ser submetida anuncia da Secretaria de Sade
dos 17 municpios da rea Diretamente Afetada- ADA, com vistas a sua aprovao, realizao
de ajustes necessrios e estabelecimento de acordos quanto ao acompanhamento dos
Planos de Ao.
No processo construtivo dos Planos de Ao Participativos realizada pelo grupo, surgiro
especificidades de cada municpio das reas de atuao desses profissionais. Com isso
esperada a ocorrncia de interface com outros Programas Ambientais e conseqentemente
enriquecimento do Plano de Ao, gerando subsdios e informaes. A utilizao de tais
informaes ampliar os instrumentos de sensibilizao e desenvolvimento da percepo
ambiental, potencializando sua contribuio junto aos demais Programas Ambientais.
A realizao das oficinas ficar a cargo da equipe de Educao Ambiental. Na etapa de
estruturao dos Planos de Ao, os tcnicos dos outros Programas disponibilizaro dados
como forma de subsdio, a saber: Programa 21 - contgio de doenas sexualmente
transmissveis; acidentes com animais peonhentos; doenas de veiculao hdrica; e
Programa 20 - proliferao da entomofauna vetora e da malacofauna hospedeira de doenas.
Como resultado da oficina o Plano de Ao construdo ter o papel de orientar aes em
funo da percepo dos participantes quanto aos efeitos do Projeto sobre a sade
ambiental e sua extenso para a sade humana.
No entanto, apenas a oficina e a construo dos Planos de Ao no garantiro a efetiva
atuao desses profissionais em sua implantao, sendo imprescindvel o acompanhamento
destes Planos pela Secretaria Municipal de Sade com aporte tcnico dos Programas
Ambientais 20 e 21.
8
2.5. Estrutura Metodolgica

O quadro abaixo descreve as aes relativas formao dos profissionais do setor sade,
conforme Orientaes Pedaggicas do IBAMA para Elaborao e Implementao de
Quadro 2 Descrio das Aes de Capacitao.
Ttulo: Formao de Profissionais do Setor Sade

Carter de Ao: Oficina
Durao em horas: 08 horas
Sujeitos da Ao: Agentes Comunitrios de Sade e Coordenadores de Ateno Basica
Modo de Execuo: Intensivo
Abertura: 10 minutos (boas-vindas, apresentao dos instrutores e dos materiais didticos e
paradidticos)
Tema I: Aspectos Gerais da Bacia Hidrogrfica do rio So Francisco
e do PISF
Objetivo: informar sobre os aspectos gerais da bacia hidrogrfica do rio So Francisco e do Projeto de
Integrao do rio So Francisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional.
Leitura prvia de textos (compilados pela equipe de EA e distribudos pela Secretaria Municipal de
Sade).
Exposio oral acompanhada de apresentao visual abordando os seguintes contedos:
Conceituao de bacia hidrogrfica;
Caractersticas da bacia hidrogrfica do rio So Francisco e das sub-bacias que abrangem os
municpios da ADA;
A Caatinga: bioma predominante na Bacia do So Francisco;
Antecedentes do Projeto de Integrao;
O que o Projeto de Integrao (exibio do Vdeo Institucional PISF).
Tema II: Sade, Ambiente e Desenvolvimento
Objetivo: subsidiar os profissionais da Sade na compreenso dos fatores condicionantes e
determinantes da sade a partir da integrao com o ambiente em funo das vertentes do
desenvolvimento.
Sade).
Exposio oral acompanhada de apresentao visual abordando os principais contedos:
gua e uso de agrotxicos
Contingente humano, DST/AIDS, gravidez e mtodos contraceptivos, alcoolismo uso de drogas;
Doenas de veiculao hdrica;
Acidentes com animais peonhentos
Tema III: Saneamento: Conceitos, Realidade e Possibilidades
Distribuio Temporal do Contedo: 2 horas e 30 minutos (15 minutos de intervalo)
Objetivo: facilitar o entendimento dos conceitos bsicos de saneamento e suas atividades
(abastecimento de gua, disposio de esgoto, lixo incluindo resduos de agrotxicos, controle de
animais e insetos e saneamento intradomiciliar), bem como proporcionar uma discusso sobre a
realidade do municpio relacionando a possveis atuaes dos profissionais de sade.
9
Sade).
Exposio oral acompanhada de apresentao visual abordando os principais contedos:
Tratamento de gua
Esgoto e lixo
Biologia de vetores e hospedeiros que utilizam a gua em alguma fase da vida
Principais doenas que afetam a regio e profilaxia
Trabalho em grupo: atividade interpretativa (anlise crtica utilizando fotografias) 3 grupos com 10
minutos para apresentao.
Exerccio situacional diferenciado para o pblico rural e urbano (estudo de caso de acordo com a
realidade apontado em cada municpio) 5 grupos, utilizando a dinmica do nibus.
Tema IV: Atuao do Setor Sade nos Programas Bsicos Ambientais
Objetivo: Apresentar dados referentes aos Programas 20, 21 e suas interfaces com o setor sade,
objetivando dar subsdios para a elaborao dos Planos de Ao.
Leitura prvia (informaes disponibilizadas pelos Programas 20, 21 compiladas pela equipe de EA).
Exposio oral acompanhada de apresentao visual:
reas de ocorrncia de vetores e hospedeiros de doenas na regio.
reas de ocorrncia de animais peonhentos no PISF
Almoo: 1 hora e 30 minutos
PLANO DE AO
Distribuio Temporal do Contedo: 3 horas 13:30 as 16:30.
Objetivo: facilitar a construo de um plano de ao levando em considerao os impactos ambientais
do PISF listados no RIMA e relacionados com o setor sade que venha a atender as demandas do
municpio (localidade) sob a influncia da obra, cuja execuo ser acompanhada pela Secretaria
Municipal de Sade e pelas equipes dos Programas 04, 20 e 21.
Trabalho em grupo utilizando metodologia Metaplan- construo de matrizes respondendo aos itens:
Que aes, atividades e tarefas sero realizadas?
Como sero realizadas as aes, atividades e tarefas?
Quem sero os responsveis por sua execuo?
Quanto tempo ser necessrio para cada ao, atividades e tarefas?
Que recursos sero empregados?
Avaliao
Durao: 30 minutos
Objetivo: receber contribuies dos participantes como aporte para redirecionamento de futuras
oficinas quanto a contedo, carga-horria, materiais didticos, qualificao dos facilitadores e sugestes.
- Aplicao de fichas de avaliao
10
2.6. Materiais Didticos

Ao longo da execuo deste subprograma sero elaborados 01 (um) Livreto, com a
finalidade de acompanhamento detalhado dos contedos programticos das Oficinas por
parte dos participantes. Desta forma abordaro temticas como:
Aspectos gerais do Projeto de Integrao do rio So Francisco;
Conceitos de Meio Ambiente e Educao Ambiental;
Compreenso dos processos biofsicos de uma bacia hidrogrfica;
Aes antrpicas: Deteriorao dos recursos hdricos e proliferao de
patgenos (doenas de veiculao hdrica);
A importncia do Bioma Caatinga na sade ambiental - proliferao de vetores
de doenas (ciclos de vida de vetores e hospedeiros), contaminao por
agrotxicos, lixo domiciliar e esgoto, insegurana alimentar, reproduo de
fauna indesejvel, acidentes com peonhentos, diminuio do recurso
fitoterpico da Caatinga;
Contingente humano, DST/AIDS, gravidez e mtodos contraceptivos;
Drogas lcitas e ilcitas;
Principais doenas que afetam a regio e profilaxia;
reas de ocorrncia de vetores e hospedeiros de doenas na regio;
reas de ocorrncia de animais peonhentos no PISF.
Alm do livreto este subprograma prev a elaborao de 300 cartazes 100 cpias para cada
temtica:
1- DST/AIDS
2- Doenas de Veiculao Hdrica
3- Acidentes com Animais Peonhentos
2.7. Monitoramento e Avaliao
O limitado sucesso na execuo de Programas Sociais em sua grande maioria est
intimamente relacionado ao desconhecimento de seus efeitos e impactos. Para medio
11
desses pode-se utilizar a avaliao de processos, de resultados e de impacto, que segundo

Cohen e Franco (2008) realizada enquanto o projeto est sendo implementado e serve para
reprogramar a execuo do mesmo
Neste contexto, dois instrumentos distintos, porm, complementares, devem ser
considerados, a avaliao e monitoramento, enquanto esse considerado como uma
atividade gerencial interna executada durante o andamento do programa ou projeto, visando
assegurar que a entrega de insumos, os calendrios de trabalho, os produtos esperados se
consubstanciem nas metas estabelecidas e que outras aes que so necessrias progridam
de acordo com o plano traado (ONU, 1984 apud Cohen e Franco, 2008, p. 77), a avaliao
pretende medir o que o projeto ou programa causou, ou seja, seu impacto e pode ser
realizada antes durante e depois.
Para monitorar os trabalhos desenvolvidos com os Agentes Comunitrios de Sade e
Coordenadores de Ateno Bsica de acordo com esta Proposta Tcnica utilizaremos
indicadores de processos, ou seja, aqueles que mensuram as atividades do dia-a-dia do
projeto/programa, dessa forma sero verificados a elaborao e impresso dos materiais
didticos necessrios para execuo da Oficina, o nmero de Agentes Comunitrios e
Coordenadores de Ateno Bsica que participaram da Oficina. Alm disso, os participantes
preenchero uma ficha de avaliao que subsidiar redirecionamento dos procedimentos
adotados e correes de rumo.
No caso da avaliao sero utilizadas as informaes geradas pelo monitoramento alm de
indicadores de produto ou resultados que mensuram a quantidade e qualidade dos bens e
servios fornecidos permitindo dessa forma, verificar os resultados imediatos como a
quantidade de municpios e profissionais implementando os Planos de Ao construdos nas
Oficinas.
A avaliao ocorrer um ms aps a realizao das Oficinas por meio reunies trimestrais
com os Secretrios(as) Municipais de Sade e Coordenadores de Ateno Bsica para
verificao da implementao dos Planos de Ao.
12
2.8. Cronograma de Atividades

Quadro 3 Demonstrativo cronolgico de procedimentos
Atividades/ Perodo
2010
2012
S
Elaborao da Proposta Tcnica

Elaborao e Impresso dos Materiais
Didticos
Realizao de reunio para
apresentao da Proposta Tcnica e
agendamento das Oficinas aos Gestores
Arranjos logsticos para a realizao
das oficinas.
Realizao das Oficinas
Elaborao dos Relatrios e Reunio
com Gestores para Divulgao e
Avaliao das Oficinas
Monitoramento dos Planos de Ao
construdos nas oficinas por meio de
reunies com gestores
13
2013
J
3. REFERNCIAS
CAIRNCROSS, S. Water supply and sanitation: An agenda for research. Journal of Tropical
Medicine and Hygiene. 1989.92: pp 301-314.
COHEN, E.; FRANCO, R. Avaliao de Projetos Sociais. 8 edio. Petrpolis: Vozes, 2008.
312p.
HUMPHREYS, C. P.; ANESI, S. M.; ESMANHOTO, V. S. Formao inicial para agentes
comunitrios de sade. Centro Formador de Recursos Humanos Caetano Munhoz da RochaSESA. Paran.
Disponvel em: www.aben-df.com.br/CD/arquivos/.../sandra_mara_anesi.doc
Acesso em: 13/07/2010 s 14h10min
MINISTRIO DE INTEGRAO NACIONAL. Projeto de Integrao do Rio So Francisco com
bacias do nordeste setentrional Relatrio de Impacto Ambiental RIMA. 2004. 136p.
__________ Projeto de Integrao do Rio So Francisco com bacias do nordeste setentrional.
Programa Bsico Ambiental 04. Educao Ambiental. 2005. 35p.
Programa Bsico Ambiental 23. Conservao de Fauna e Flora. 2005. 140p.
Programa Bsico Ambiental 20. Monitoramento de Vetores e Hospedeiros de Doenas.
2005. 16p.
Programa Bsico Ambiental 21. Controle de Sade Pblica. 2005. 51p.
MORAES, L. R. S.; BORJA, P. C. & TOSTA, C. S. Qualidade de gua da rede de distribuio e de
beber em assentamento periurbano: Estudo de caso. 20 Congresso Brasileiro de
Engenharia Sanitria e Ambiental. Anais, pp. 1462-1472. Rio de Janeiro: Associao Brasileira
de Engenharia Sanitria e Ambiental. 1999.
SOARES, S. R. A.; BERNARDES, R. S. & CORDEIRO NETTO, O. M. Relaes entre saneamento,
sade pblica e meio ambiente: elementos para formulao de um modelo de
planejamento em saneamento. Caderno de Sade Pblica, Rio de Janeiro. 18(6): pp.171314
1724, nov-dez, 2002.

VANDERSLICE, J. & BRISCOE, J. Environmental interventions in developing countries:
Interactions and their implications. American Journal of Epidemiology, 141: pp.135-144.
1995.
15
PROJETO DE INTEGRAO DO RIO SO FRANCISCO COM BACIAS HIDROGRAFICAS DO NORDESTE SETENTRIONAL

CRONOGRAMA MASTER
ATIVIDADE
ANO 8 - 2014
ANO 9 - 2015
ANO 1 - 2007
ANO 2 - 2008
ANO 3 - 2009
ANO 4 - 2010
ANO 5 - 2011
ANO 6 - 2012
ANO 7 - 2013
J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D
PISF
OBRAS EIXO NORTE
OBRAS EIXO LESTE
PROJETOS BSICOS E EXECUTIVOS
4 - PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL

ATIVIDADE
Mapeamento Tcnico de
Situaes socioambientais das
comunidades a serem
priorizadas pelo Programa
voltado para organizao e
atuao de grupos sociais
comprometidos com meio
ambiente e qualidade de vida.
Formao de agentes
socioambientais.
Subprograma de educao
ambiental dirigido aos
coordenadores pedaggicos e
professores do ensino formal
Subprograma de educao
ambiental na sade dirigido
aos agentes de sade e
coordenadores de ateno
bsica
Monitoramento e avaliao do Programa
ANO 1 - 2007
ANO 2 - 2008
ANO 3 - 2009
ANO 4 - 2010
ANO 5 - 2011
ANO 6 - 2012
ANO 7 - 2013
ANO 8 - 2014
ANO 9 - 2015
J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D

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1

PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL

Quadro 4.1. Quadro Lgico. ................................................................................................................................. 14

4. PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL

conhecimento tcnico-cientfico da modernidade que tem como horizonte a noo de

conhecimentos, sentimentos e atitudes que visem o desenvolvimento da cultura de

No contexto internacional a educao ambiental vem ocupando um papel de destaque no

melhoria da qualidade de vida da populao brasileira, enfocando-se nas suas regies de

Processos de mapeamento e diagnstico participativo com as comunidades

Processos articulados de formao de agentes socioambientais para moradores das

Processos de formao com professores e coordenadores pedaggicos no sentido de

Oficinas de trabalho e planejamento junto a Agentes Comunitrios de Sade e

Na composio deste documento tratou-se de justificar a ao de educao ambiental no

Conhecimento socioambiental do territrio priorizado pelo programa, no que se refere

Execuo de subprogramas de educao ambiental dirigidos a grupos e atores sociais

Articulao focada, principalmente, em quatro programas ambientais de mitigao de

Quadro 4.1. Quadro Lgico.

Desenvolver o mapeamento territorial de

Banco de dados eletrnico contendo registros atualizados

Banco de dados eletrnico contendo registros atualizados

(*)Reassentamento de Populaes (Programa 08),

Desenvolver o Subprograma Educao Ambiental

Mapas sociais e Planos de Ao realizados pelos grupos da

Desenvolver o Subprograma Educao Ambiental

- Apontamentos sobre a participao e implantao de COMVIDAs a partir do evento de troca de experincia.

Desenvolver o subprograma Educao Ambiental

49% Agentes Comunitrios de

quilombolas (Programa 17), comunidades de reassentamento (referentes ao Programa 08),

2- Agentes Comunitrios de Sade e Coordenadores de Ateno Bsica dos 17

3- Moradores das Comunidades Quilombolas dos municpios da rea Diretamente Afetada

Desenvolvimento de Comunidades Quilombolas Programa 17, o quadro abaixo delimita

4- Famlias que Sero Reassentadas pelo Programa 08 dos municpios da rea

Quadro 4.6. Eixo Leste Localidades/Populao das Comunidades.

(05)Tabuleiro dos Porcos

(15)Fazenda Nova/ (16)Cacimbinha de Baixo

(37)Vila Rio da Barra

Quadro 4.7. Eixo Norte - Localidades/Populao das Comunidades.

(9)Pass. do Poo/(10)Poo do Pau/(11)Pass. das PedrasI/(12)Pass.

(23)Coit/(24)Marcela/(25)Estrema/(26)So Gonalo e (27)Gravat

(33)Santo Antnio dos Posseiros/(34)Braga

(37)Antas/(38)Vrzea das Antas/(39)Serrote das Flores

(43)Arrudo, (44)Caiara 1 e (45)Caiara 2

Em sntese, considerando-se os apontamentos anteriores, conclui-se, que o Programa de

Professores e Coordenadores Pedaggicos do ensino formal (fundamental e mdio);

Agentes Comunitrios e Coordenadores da Ateno Bsica de Sade das secretarias

Representantes das famlias a serem reassentadas;

Representantes das famlias que recebero abastecimento de gua ao longo dos

Representantes dos atores sociais das comunidades quilombolas.

Conforme ser explicitado/detalhado no cronograma fsico a ser apresentado no item 4.12,

c) Atuao junto a Comunidades

observao, coleta de dados, registro, sistematizao, interveno e avaliao de seus

A noo de territorializao , dessa forma, operativa. Implica localizar, delimitar

realidade das comunidades e para subsidiar os processos de interveno a serem

Educao Ambiental no Ensino Formal e iii) Educao Ambiental em Sade.

mapa social e diagnstico, respectivamente, para ento viabilizar a construo de um plano

conversa e organizadores dos contedos expostos. Eles proporo as dinmicas de trabalho e

desdobramentos da execuo do Programa de Educao Ambiental.

educao dos 17 municpios da ADA para apresentao e ajustes da Proposta Tcnica

O Projeto So Francisco e o Papel

O Projeto Poltico Pedaggico

potencialmente causadoras de agravos sade decorrentes da implantao da obra.

6- Uso de agrotxicos: equipamentos de proteo, receiturio agronmico, precaues;

b. Avaliao de resultados: a partir da anlise das metas e dos indicadores constitudos

dever ser feita atravs do recolhimento e anlise de dados, expressos no Quadro