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III.- OTRAS DISPOSICIONES Y ACTOS

Consejera de Agricultura
Resolucin de 03/04/2014, de los Servicios Perifricos de Agricultura de Ciudad Real, sobre evaluacin del
impacto ambiental del proyecto: Permiso de investigacin Los Bailones nmero 12926, en los trminos
municipales de Alhambra, Membrilla, San Carlos del Valle y Valdepeas cuyo promotor es Compaa Minera Ro
Tirn, SA. Expediente nmero PRO-CR-13-0339. [2014/4803]
La Ley 4/2007, de 8 de marzo, de Evaluacin Ambiental en Castilla-La Mancha, dispone que los proyectos, pblicos o
privados, consistentes en la realizacin de las obras, construcciones, instalaciones o cualquiera otra actividad comprendida en el Anexo II slo debern someterse a Evaluacin del Impacto Ambiental, previamente a su autorizacin por el
rgano sustantivo que corresponda, en la forma prevista en esta ley cuando as lo decida el rgano ambiental en cada
caso. La decisin, que debe ser motivada y pblica se ajustar a los criterios establecidos en el Anexo III.
En base a ello, se efecta la siguiente valoracin tcnica del documento ambiental presentado:
Antecedentes:
Con fecha 9 de septiembre de 2013, tiene entrada en el Servicio de Evaluacin Ambiental de de los Servicios Perifricos
de Agricultura de Ciudad Real, a travs del rgano Sustantivo (Servicios Perifricos de Fomento de Ciudad Real), el
documento ambiental del proyecto arriba epigrafiado.
Consultas previas:
Visto y analizado el documento ambiental, con fecha 13 de noviembre de 2013, se inicia la fase de consultas previas
prevista en la Ley 4/2007, de 8 de marzo de 2007, de Evaluacin Ambiental de Castilla La Mancha, que ha implicado, en
este caso, a los siguientes rganos e instituciones: (marcados con * los que han emitido respuesta).
(*)Servicios Perifricos de Agricultura de Ciudad Real. Servicio de Montes y Espacios Naturales de Ciudad Real.
(*)Servicios Perifricos de Agricultura de Ciudad Real. Unidad de Coordinacin de Agentes Medioambientales.
(*)Servicios Perifricos de Fomento de Ciudad Real. Servicio de Minas.
Servicios Perifricos de Educacin, Cultura y Deporte de Ciudad Real.
(*)Confederacin Hidrogrfica del Guadiana.
Ayuntamiento de Valdepeas.
Ayuntamiento de Membrilla.
Ayuntamiento de Alhambra.
Ayuntamiento de San Carlos del Valle.
Ecologistas en Accin.
Primero: Tipologa
La actuacin se tipifica en el Anejo II de la Ley 4/2007, de Evaluacin Ambiental de Castilla-La Mancha, grupo 3 Industria extractiva Apartado e) El otorgamiento de permisos de investigacin, autorizaciones y cualquier tipo de concesin
minera, incluyendo sus prrrogas, as como la declaracin de aguas minerales y termales.
Segundo: Descripcin del proyecto
El objeto del proyecto es la investigaron de un yacimiento de rutilo, zircn y monacitas, por preverse su alta concentracin en la zona afectada.
El permiso de investigacin Los Bailones se encuentra situado en el Campo de Montiel, en los municipios de Valdepeas, Membrilla, San Carlos del Valle y Alhambra, ocupa una extensin de 211 cuadrculas mineras que engloban una
superficie de 6.330 ha.

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Las coordenadas U.T.M. (ED50) aproximadas de los vrtices que conforman las 211 cuadrculas mineras objeto del
permiso de investigacin son las siguientes:
Vrtice

Coord. X

Coord. Y

Inicio

476387

4303248

483615

4303230

483611

4301381

481201

4301386

481200

4300769

478308

4300777

478306

4300160

475413

4300169

475412

4299552

471555

4299565

10

471548

427716

11

471066

4297717

12

471063

4297101

13

470099

4297105

14

470090

4294639

15

472984

4294628

16

472988

4295861

17

473471

4295860

18

473475

4297093

19

474439

4297089

20

476370

4297700

21

476372

4298316

22

476372

4298316

23

477819

4298312

24

477817

4297696

25

479264

4297692

26

479262

4297075

27

481191

4297070

28

481193

4297687

29

483121

4297683

30

483123

4298299

31

483605

4298298

32

483600

4295832

33

474918

4295855

34

474912

4294005

35

469605

4294024

36

469636

4302038

37

476383

4302015

El rea donde se encuentran los materiales estudiados est situada en la zona centroibrica de la Cordillera Hercnica de la Pennsula Ibrica.
En los tres aos de vigencia del permiso de investigacin se pretende detectar las posibles zonas de inters, para
determinar si su potencial minero es susceptible de ser econmicamente explotable.

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Primera fase o fase de reconocimiento: se trata de realizar un anlisis y recopilacin de cartografa para elaborar una
base de datos geolgicos y mineros.
Esta fase se compone de la realizacin de cartografas geolgicas a escalas adecuadas para comprobar y redefinir
la geologa existente de la zona. Establecimiento del tamao y naturaleza de los posibles patrones de mineralizacin, seguido de muestreos superficiales o en calicatas, que en esta fase de reconocimiento ser de una cata por
cuadricula minera, por lo que se realizarn un total de 210 catas, con una altura mxima de 6 metros con una superficie mxima de 3x12 metros. Una vez recogidas las muestras se proceder a tapar la cata con el mismo material,
el tiempo mximo para la apertura y realizacin de la cata ser de una hora.
Segunda fase o fase de confirmacin: del conocimiento que se obtenga en la fase de cartografa geolgica del permiso de investigacin, se obtendrn criterios de prospeccin que dicten la necesidad de cubrir la zona que abarca
el permiso de investigacin con una malla adecuada de geoqumica de sedimentos de arroyo y/o geoqumica de
suelos y rocas, junto con el anlisis geoqumico de las muestras. Estas campaas se llevarn a acabo sobre las
reas seleccionadas para establecer una ley media de mineralizacin y para definir objetivos especficos en donde
profundizar mediante una investigacin de mayor detalle.
En base a los trabajos anteriormente descritos, la empresa va a planificar una campaa de calicatas que ascendern
a 400 catas de 6 metros de altura y un rea mxima de 3x12 metros en las mismas condiciones que las realizadas
en la fase anterior.
Tercera fase o fase de evaluacin: Si al concluir el programa de explotacin en sus distintas fases, se encontrara
algn hallazgo mineral en monacitas de inters econmico, se pasara a la fase de evaluacin de recursos y calculo
de reservas probables. En esta fase no se realizarn catas.
Tercero: Estudio de alternativas
Debido a las propias caractersticas de mineralizacin del yacimiento estudiado con altas concentraciones de monacitas, rutilos y zircones, hacen de este yacimiento un caso nico, por lo que no se puede considerar una zona
alternativa a la realizacin del proyecto de investigacin.
Cuarto: Impactos potenciales
Los posibles impactos ambientales que pueden producirse vendrn derivados de los trabajos de campo necesarios
y descritos son: afeccin a la vegetacin y cultivos por el desbroce del terreno; afeccin al suelo y aguas subterrneas por la realizacin de sondeos; compactacin del terreno y destruccin de la vegetacin por los movimientos de
maquinaria; afeccin por la produccin de ruido y vibraciones; emisin de polvo y partculas movimientos de tierras,
generacin de residuos, generacin de lodos, afeccin al patrimonio, molestias a la fauna, etc.
En el mbito afectado por el permiso de investigacin Los Bailones se localizan las siguientes vas pecuarias: Caada de los Serranos y Vereda de San Carlos del Valle.
La zona no pertenece a la Red de reas Protegidas de Castilla-La Mancha, no obstante est declarada rea de
dispersin del guila imperial ibrica conforme al Decreto 275/2003, de 9 de septiembre, por el que se aprueban los
planes de recuperacin del guila imperial ibrica (Aquila adalberti), de la cigea negra (Ciconia nigra) y el plan de
conservacin del buitre negro (Aegypius monachus) y se declaran zonas sensibles las reas crticas para la supervivencia de estas especies en Castilla-La Mancha.
Quinto: Medidas preventivas, correctoras o compensatorias para la adecuada proteccin del medio ambiente.
Las medidas contempladas por el promotor se completarn con las que a continuacin se detallan, en caso de existir
contradiccin con las expuestas en el documento ambiental prevalecer lo dispuesto en la presente resolucin.
En caso de generar dicho estudio alguna actuacin minera, le ser de aplicacin a la misma la Ley 4/2007, de
Evaluacin Ambiental en Castilla-La Mancha por estar incluida en los anexos de la citada ley, no suponiendo
necesariamente la autorizacin de este proyecto, la viabilidad de futuros proyectos de explotacin minera en la
zona; dependiendo esto de la evaluacin detallada de las afecciones del proyecto concreto sobre los recursos
protegidos.

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a) Proteccin del sistema hidrolgico e hidrogeolgico

Numerosos cauces pertenecientes a las masas de agua superficial Arroyo de Valdecaas o de las Motillas, Ro
Jabaln III, Ro Azuer I y Ro Azuer II discurren por el interior del permetro del permiso de investigacin, tanto
los trabajos comprendidos en este proyecto como los proyectos de explotacin que pudieran derivarse del mismo,
debern tener en cuenta las limitaciones que a continuacin se exponen para la preservacin del medio hdrico.
Cualquier actuacin que se realice en el dominio pblico hidrulico requiere autorizacin administrativa previa. De
acuerdo con el artculo 126 del reglamento del dominio publico hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986,
de 11 de abril, la tramitacin de expedientes de autorizacin de obras dentro, o sobre dominio publico hidrulico, con
las salvedades y precisiones que en los artculos 53 y 54 se indican.
De acuerdo con los artculos 6 y 7 del Reglamento del Dominio Publico Hidrulico, los terrenos que lindan con los
cauces estn sujetos en toda su extensin longitudinal a una zona de servidumbre de 5 metros de anchura y una
zona de polica de 100 metros de anchuras en la que se condiciona el uso del suelo y las actividades que se desarrollen. De acuerdo con el artculo 9 de ese reglamento, cualquier obra o trabajo en la zona de polica de cauces (que
tambin incluye la zona de servidumbre para uso pblico) precisar autorizacin administrativa previa, en este caso
de la Confederacin Hidrogrfica del Guadiana.
En ningn caso se autorizarn dentro del dominio pblico hidrulico la construccin, montaje o ubicacin de instalaciones destinadas a albergar personas, aunque sea con carcter provisional o temporal, de acuerdo con lo establecido en el artculo 77 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
Se extremar la precaucin para evitar vertido alguno de aceites, as como cualquier otro contaminante. No se realizar cambio alguno de aceites de la maquinaria ni operaciones de mantenimiento de esta en el campo, debiendo
realizar estas operaciones en talleres autorizados.
En caso de hacerse uso de agua en los trabajos de investigacin tendr una procedencia autorizada.
b) Gestin de residuos
Todos los residuos generados durante la fase de instalacin del cerramiento estarn sujetos a lo dispuesto en la Ley
22/2011, de Residuos y suelos contaminados.
Los residuos peligrosos generados por el mantenimiento de la maquinaria, debern seguir las especificaciones
recogidas en el Real Decreto 833/1998, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin de
la Ley 20/1986 Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos, el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, que modifica el
anterior, y en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Los recipientes utilizados para el
almacenamiento de residuos peligrosos sern adecuados para cada tipo de residuos.
Previo al inicio de la actividad, aquellos agentes intervinientes en la obra que durante su actividad produzcan algn
residuo peligroso, debern solicitar la Inscripcin en el Registro de Pequeos Productores de Residuos Peligrosos
en los Servicios Perifricos de la Consejera de Agricultura de Ciudad Real.
c) Proteccin del suelo
nicamente se realizarn trabajos de investigacin en aquellas parcelas donde esta actividad sea compatible con
los usos permitidos por las normas urbansticas municipales.
Si accidentalmente se produjese algn vertido por aceite o combustible de la maquinaria, ser retirado y entregado
a gestor autorizado ara este tipo de residuo.
d) Proteccin de fauna, vegetacin y vas pecuarias
Se excluirn del Permiso de Investigacin las siguientes zonas:
Los hbitats y elementos geomorfolgicos incluidos en el Catlogo de hbitats y elementos geomorfolgicos, los terrenos que constituyen el Dominio Pblico Hidrulico. Para las actuaciones en la zona de polica se requerir previa
autorizacin de la Confederacin Hidrogrfica del Guadiana, el permetro de proteccin de 500 metros en torno a los
ncleos urbanos y las vas pecuarias y una zona de proteccin de 5 metros a ambos lados de la misma.
Dado que a priori se desconocen los puntos concretos donde se realizarn las catas, el Servicio de Montes y Espacios Naturales ha establecido que una vez se concreten los lugares exactos, pocas y trabajos necesarios incluidos
en el permiso de investigacin, con carcter previo a la ejecucin de los mismos, ser necesaria la obtencin de las
autorizaciones pertinentes del Servicio de Montes y Espacios Naturales de los Servicios Perifricos de Agricultura de
Ciudad Real, por posible afeccin a zonas forestales, vas pecuarias, hbitats o a especies incluidas en el Catalogo
Regional de Especies Amenazadas. En ellas se establecern los condicionados necesarios para evitar o minimizar
las afecciones negativas derivadas del proyecto. Todo ello en cumplimiento de la normativa aplicable.
e) Proteccin a infraestructuras
En cualquier caso se debern respetar los caminos de uso pblico, vas pecuarias, cauces pblicos, oleoductos,
gasoductos y lneas elctricas y otras servidumbres que existan que sern transitables de acuerdo con sus normas
especficas y el Cdigo Civil.

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Se tomarn aquellas medidas conducentes a garantizar la no afeccin a caminos pblicos. Los caminos a utilizar por
dicha actividad sern nicamente los existentes en la actualidad, no pudiendo abrir nuevas trazas; una vez finalizada
la actividad, la red de caminos existentes y utilizados debern quedar en perfecto estado de uso, eliminando baches,
dejando las cunetas abiertas y en perfecto estado de uso para el trfico rodado.
f) Calidad del aire
Los niveles de ruido generados durante las obras y las actuaciones a realizar debern cumplir lo establecido en la
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, reglamentos de desarrollo y ordenanzas municipales.
As mismo, se prestar especial atencin al correcto funcionamiento y revisin peridica de la maquinaria llevndose
a cabo el programa de mantenimiento, revisin y puesta a punto garantizando as que las emisiones de ruido y vibraciones son adecuadas con la legislacin vigente y acorde a lo dictado por el fabricante. Queda prohibido el desarrollo
de la actividad en horario nocturno, para evitar la formacin de polvo se limitar la velocidad de la maquinaria en los
caminos no asfaltados a 30 m/h.
g) Proteccin contra incendios forestales
Se establecern a su vez las siguientes medidas preventivas de acuerdo con lo establecido en la legislacin vigente
en Castilla-La Mancha en materia de incendios forestales:
Durante la poca de peligro alto definida en la Orden de la Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de 16
de mayo de 2006, por la que se regulan las campaas para la prevencin de incendios forestales, deber prescindirse de la utilizacin de maquinaria y equipos en los montes y en las reas rurales situados en una franja de 400 m
alrededor de aqullos.
Los restos procedentes de cortas y desbroces de vegetacin debern ser retirados del monte en el menor tiempo
posible, no debiendo quedar ningn residuo en el comienzo de la poca de peligro alto.
h) Proteccin al patrimonio
Se deber obtener Resolucin favorable de los Servicios Perifricos de Educacin, Cultura y Deportes de Ciudad Real.
Se tendr en consideracin el artculo 52.2 de la Ley 4/2013, de 16 de mayo, del Patrimonio Cultural de Castilla-La
Mancha, que establece el deber de comunicar, por parte del promotor y los agentes de la obra civil, a la administracin o cuerpos de seguridad del estado cualquier hallazgo casual de elementos de valor cultural producido como
consecuencia de los trabajos de excavacin.
i) Restauracin de la zona afectada
Tal y como establece el documento ambiental, una vez realizada la cata y recogidas las muestras, se proceder a
tapar la cata con el mismo material, esto se har en un tiempo mximo de una hora.
El acopio de la tierra vegetal se har aparte para su utilizacin como capa superior en la restauracin.
Seguimiento y Vigilancia ambiental:
Todas las actuaciones y mediciones que se realicen para el seguimiento y vigilancia de la aplicacin de las medidas preventivas y/o correctoras, debern tener constancia escrita de forma que permitan comprobar la correcta
ejecucin de los trabajos respecto a las condiciones establecidas y a la normativa vigente que le sea de aplicacin,
estando a disposicin de los rganos de inspeccin y vigilancia. Se subraya que, de acuerdo con la Ley 4/2007,
esta obligacin recae en el rgano Sustantivo (Servicios Perifricos de Fomento de Ciudad Real), sin perjuicio de la
informacin que pueda recabar el rgano Ambiental al respecto.
Podrn modificarse las condiciones del proyecto o de esta Resolucin por ambos rganos conjuntamente si se
comprueba que surgen efectos perjudiciales al medio ambiente no previstos. El seguimiento y vigilancia incidir en
los siguientes puntos:
Vigilancia en el desarrollo de la actividad, para verificar que se estn cumpliendo las condiciones establecidas en el
documento ambiental y en la presente Resolucin.
Obtencin de informe favorable de los Servicios Perifricos de Agricultura. Servicio de Montes y Espacios Naturales
sobre la ubicacin propuesta de las catas y cumplimiento de lo establecido.
Control de la aparicin de restos arqueolgicos durante las obras.
Finalmente, se informa que deber solicitar, adems de las Autorizaciones Administrativas los Ayuntamientos de los
municipios afectados y de otros Organismos Oficiales, segn la legislacin sectorial o especfica de forma previa al
inicio de las obras:

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Servicios Perifricos de Fomento de Ciudad Real para autorizacin sustantiva del proyecto.
De la Confederacin Hidrogrfica del Guadiana en caso de afeccin al dominio pblico hidrulico y sus zonas de
proteccin.
De los Servicios Perifricos de Agricultura. Servicio de Montes y Espacios Naturales para obtencin de informe
favorable sobre la ubicacin de las catas, alta en el Registro de Pequeos Productores de Residuos Peligrosos y
autorizacin para la corta de vegetacin natural, en su caso.
Resolucin favorable de los Servicios Perifricos de Educacin, Cultura y Deportes de Ciudad Real.
Asimismo, se informa conforme al Art. 5.3 de la Ley 4/2007, de 8 de marzo de 2007, de Evaluacin Ambiental de
Castilla La Mancha, que todas las condiciones establecidas mediante sta Resolucin tienen carcter vinculante, y
debern ser incluidas en la autorizacin sustantiva del proyecto.
Como consecuencia, en virtud de la Resolucin de 19-9-2011, de la Secretara General, por la que se delegan competencias en los/as Coordinadores Provinciales de la Consejera de Agricultura, y del Decreto 126/2011, de 7 de
julio, por el que se establece la estructura orgnica y las competencias de la Consejera de Agricultura, as como por
las atribuciones conferidas por la Resolucin de 21/07/2011, de la Direccin General de Calidad e Impacto Ambiental, por la que se delegan competencias en materia de evaluacin y gestin de residuos en las personas titulares de
las Secretaras Provinciales, de acuerdo con el Decreto 248/2011, de 12 de agosto, por el que se regula la estructura
orgnica y las competencias de las Delegaciones Provinciales y de los Servicios Perifricos de las Consejeras y del
Decreto 263/2011, de 30 de agosto, que modifica el citado Decreto 126/2011, y conforme a la Ley 4/2007, de 8 de
marzo, de Evaluacin Ambiental en Castilla-La Mancha, esta Coordinacin del Servicio Perifrico de la Consejera
de Agricultura en Ciudad Real resuelve que: no es necesario someter el proyecto de referencia al procedimiento
reglado de evaluacin de impacto ambiental siempre que se realice conforme a la solicitud presentada y a las prescripciones de esta Resolucin.
Esta resolucin de no sometimiento caducar, con carcter general y como mximo a los tres aos.
Cualquier modificacin o ampliacin del proyecto evaluado, ser objeto de una consulta sobre la necesidad o no de
sometimiento al procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Contra la presenteResolucin que no pone fin a la va administrativa, podr interponerse recurso de alzada, ante la
Excma. Sra. Consejera de Agricultura, en el plazo de un mes, contado desde el da siguiente al de su notificacin,
todo ello de conformidad con lo establecido en los artculos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (BOE
nm. 285, de 27 de noviembre), en la redaccin dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificacin de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (BOE nm. 12, de 14 de enero).
Ciudad Real, 3 de abril de 2014

La Coordinadora Provincial
PILAR VARGAS PINEDA

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Servicio Perifrico de Ciudad Real

Consejera de Agricultura

Alarcos, 21 13071 CIUDAD REAL

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