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Revista

Las Luchas sociales de las Trabajadoras del Hogar en el Per

Se necesita
muchacha

Por: Margarita Daz Picasso

ara conseguir una ley que mejorara sus


condiciones laborales, las trabajadoras del hogar, tuvieron que soportar
a congresistas que no entendan porqu
deban tener derechos, as como a
atribuladas seoras de clase media que
calificaban de imposible el pago de salarios
mnimos, gratificaciones de Navidad y Fiestas
Patrias, y que amenazaban con un despido en
masa si es que la ley llegaba a aprobarse. En
este proceso, la participacin de las ONGs y
otras organizaciones que protegen los
derechos de las mujeres fueron tenues,
mostrando uno de los pendientes ms
grandes de la agenda feminista y de los
derechos humanos.
La exclusin social de la que son vctimas las
trabajadoras de hogar, se relaciona
directamente con su origen principalmente
indgena, su condicin de mujeres y su
situacin social de pobreza. Adicionalmente,
en un pas en el que las actividades
domesticas son consideradas casi naturales,
sin retribucin alguna cuando las realiza la
mujer de la casa, el trabajo sustituto de las
empleadas del hogar resulta socialmente
desvalorizado.
Segn Yanet Llaja, existen diversos elementos que se suman a los expuestos, y que
se pueden decodificar a partir de la
observacin de las relaciones entre las
trabajadoras del hogar y sus empleadores.
Seala que como consecuencia del
imaginario construido socialmente que asigna
a lo indgena o cholo ciertos contenidos
peyorativos (altamente ofensivos y
discriminatorios), stos son atribuidos automticamente a las trabajadoras del hogar; por
lo que es comn que sean calificadas de
sucias, cochinas, torpes, ignorantes y etc.
As, bajo la creencia de una superioridad de
los empleadores en oposicin a una supuesta

inferioridad de las trabajadoras del hogar, se


les higieniza con mandiles blancos y entre
otros, se les restringe el compartir de
espacios comunes a los miembros de la
familia (ellas almuerzan y cenan en la cocina
a solas), e incluso en algunas playas
privadas, se les restringe el derecho a
baarse en el mar mientras los empleadores y
sus hijos disfrutan del mar. Ellas tienen
permiso solo a partir de las 6 de la tarde
(cuando ya no hay sol ni calor), y sin embargo
deben permanecer todo el da con el uniforme
de empleada pese al sol radiante de verano.
En este universo de relaciones, encontramos
que las trabajadoras del hogar cuyos
derechos son ms vulnerables son aquellas
que trabajan cama adentro ya que conviven
con los miembros de la familia quienes
comnmente creen que pueden disponer de
su trabajo por ms de 8 horas diarias.

Llaja Jeanette. La situacin de las trabajadoras de hogar en Lima. En la Revista Brjula N. 08. PUCP. Lima Per 2005

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Revista

Gestoras de sus derechos laborales


Se estima que en el Per existen
aproximadamente 600,000 trabajadoras del
hogar, la mayora de ellas de ascendencia
indgena, pobres y jvenes. Su grado de
instruccin es variable, muchas son
analfabetas o han estudiado algunos aos de
primaria. En nuestro pas, existen dos
organizaciones importantes para la defensa
de los derechos de las trabajadoras del
hogar.
Se trata de organizaciones de mujeres,
formadas por las propias trabajadoras, a fin
de luchar por sus derechos, especialmente al
trabajo digno, a la salud y la educacin, as
como a prevenir el abuso sexual del que
pudieran ser vctimas, y brindar consejera y
capacitacin a las trabajadoras que lo
requieran.
El Centro de Capacitacin para las
Trabajadoras del Hogar CCTH
Creado en 1982, la CCTH reivindica el origen
andino de las trabajadoras del hogar, y la
importancia de la afirmacin de su cultura y
valores de trabajo tales como la funcin
social, el comunitarismo y la reciprocidad.
Ellas forman parte de la Plataforma de la
Huelga Mundial de Mujeres desde el ao
2000.
Su intimidad se ve as mermada, pues generalmente no pueden recibir visitas en la casa
de sus empleadores ni alternar con ninguna
amistad, pareja o familiar. Tampoco es comn
que se permita el uso del telfono regularmente a la trabajadora del hogar, salvo para
algn caso de emergencia.

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En ese orden de ideas, resulta medianamente claro de entender que el avance en los
derechos reconocidos y por reconocerse a
las trabajadoras del hogar es cuanto menos
difcil; pues su trabajo y condicin se
enfrentan con estereotipos especficos que
vulneran sus derechos, ms an cuando la
explotacin de la que comnmente son
vctimas, pasa desapercibida o se percibe
como natural por algunos sectores sociales,
entre los cuales podemos hallar precisamente a los decidores de polticas publicas,
quienes muy probablemente tengan por lo
menos una trabajadora del hogar trabajando
para ellos y su familia.

Trabajan conjuntamente con otros colectivos


tales como las madres de los comedores
populares, del vaso de leche, sindicatos,
personas afro descendientes, personas con
discapacidad e incluso con otros colectivos
de trabajadoras del hogar y de mujeres.
Atienden a trabajadoras del hogar despedidas arbitrariamente, ejercen la defensa de
aquellas que son violentadas por sus empleadores/as, atienden un wawa wasi para los
hijos de las trabajadoras, realizan programas
de difusin sobre los derechos de las
trabajadoras del hogar en escuelas nocturnas, y han llevado a cabo un programa radial
denominada Sonnco Warmi que significa
Corazn de Mujer.
El CCTH acta asimismo como un espacio de
encuentro para las trabajadoras del hogar;
eso les permite fortalecer sus redes y acceder
a capacitaciones y mejorar as sus
habilidades, adems de revalorizar su trabajo
y autoestima.

La CCTH forma parte desde el ao 2000 de la


Plataforma de las Mujeres de las
organizaciones sociales, de la cual forman
parte veinte organizaciones sociales, a fin de
reivindicar a voz, ciudadana y derechos de
las Mujeres del Per.
Entre sus demandas destacan:
Que los gobiernos las incluyan en las
polticas sociales y econmicas.
Que el gobierno constituya casas refugio
para las trabajadoras del hogar y de la
tercera edad.
Que el Ministerio de Trabajo fiscalice el
cumplimiento de la Ley N. 27986.
El fortalecimiento de sus organizaciones
propias y autnomas.
Que se integren a la ley general de la actividad privada, sin ninguna discriminacin,
con iguales derechos y deberes.
Que se exija a los empleadores la
inscripcin de las trabajadoras del hogar en
el Seguro Social obligatorio.
Que se fiscalice el cumplimiento de la Ley
de las Trabajadoras del Hogar.
Que se formule una ley especial para los
nios y las nias trabajadoras del hogar
para que puedan estudiar obligatoriamente
en la currcula de Estado y no en colegios
no escolarizados.
En el caso que las trabajadoras del hogar
sufran maltratos fsicos, psicolgicos o laborales, que hayan instancias de proteccin especial y los empleadores reciban
una sancin.
Que sean sancionados de acuerdo a ley los
empleadores y parientes que violen a los
nios y nias trabajadores del hogar.
Que respeten su cultura y lengua y
diversidad.
Que el gobierno las considere en las cuotas
y espacios polticos por ser un sector joven
y numeroso en el pas.
Que el gobierno las tome en cuenta en el
presupuesto general de la republica para
ser mejor remuneradas.
Que el gobierno les otorgue facilidades
para obtener un techo propio.
Realizar convenios con el gobierno para
llevar a cabo sus demandas, y campaas
de capacitacin e informacin sobre la
problemtica de las trabajadoras del hogar,
brindando as mejores posibilidades para el
ejercicio de sus derechos.
Finalmente, es importante destacar que el 15
de octubre de 2006, en el club departamental

Cajamarca, se llev a cabo la instalacin de la


primera Junta Directiva del Sindicato
Nacional de Trabajadores/as del Hogar del
Per, eligiendo a Adelinda Daz como
Secretaria General, Leddy Mozombite como
Secretaria de Organizacin y Mara Lujn
como Secretaria de Defensa Laboral.
Este sindicato se ha adherido voluntariamente a la Confederacin General de Trabajadores del Per. En esta asamblea presidida
por Maria Mendoza, se aprobaron los
estatutos del SINTRAHOGARP disendose
una estructura territorial nacional, regional,
provincial y distrital. Asimismo se rindi homenaje a Victoria Reyes y Miriam Santisteban,
dos luchadoras sociales defensoras de los
derechos de las trabajadoras del hogar.
La Casa de Panchita
Fue fundada en 1989, con la finalidad de
contribuir al empoderamiento y defensa de
los derechos de las trabajadoras del hogar,
mejorando sus capacidades y habilidades.
Podemos citar entre sus objetivos:
Empoderar a las ex trabajadoras del hogar
que integran nuestro equipo de trabajo,
para asegurar que La Casa de Panchita sea
sostenible en el futuro, pues son ellas las
que deben asumir el reto continuar
apoyando a otras nias y mujeres que
trabajan en servicio domstico.
Formar a estudiantes universitarios y a
profesionales, as como a voluntarios, en el
conocimiento de esta temtica y en las
mejores prcticas de atencin. Fomentar un
mayor compromiso en el actual equipo de
trabajo, con miras a que algunos de sus
integrantes continen desarrollando esta
propuesta, como su compromiso de vida.
Esto es, desde ya estamos pensando en la
transferencia de responsabilidades,
imprescindible para asegurar la permanencia futura.
Entre las actividades realizadas por esta
organizacin destacan las siguientes:
Talleres sobre temas diversos, con adolescentes, promotoras de salud, campesinas,
trabajadoras del hogar, estudiantes
universitarios.
Formacin de lderes de las trabajadoras
del hogar de Lima Metropolitana.
Estudio de casos sobre la atencin en los
servicios de salud reproductiva, desde el
punto de vista de las usuarias.

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Revista

Elaboracin de materiales educativos para


poblacin de la costa, sierra y selva,
dirigidos a mujeres analfabetas y/o de
escasa escolaridad.
Investigacin sobre las formas de cuidado

infantil en una zona urbana y otra rural del


Per.
Diagnstico de la situacin de las
trabajadoras del hogar de Lima, cuyos
empleadores tienen bajos, medianos y
altos ingresos.

La Ley de Trabajadoras del Hogar


Una ley que hay que mejorar
El 2 de junio de 2003, se aprob la Ley
27986 que regula las relaciones laborales
de las trabajadoras del hogar. Esta ley es el
fruto de 20 aos de lucha por el
reconocimiento de sus derechos.
Sin embargo, esta norma si bien contiene
aspectos positivos, tambin tiene negativos, debido a que no equipara los derechos
de las trabajadoras del hogar con los de los
dems trabajadores, sino que les concede
menos derechos, tal y como veremos a
continuacin.
Los aspectos que llaman la atencin, son
bsicamente los referidos a los descansos
vacacionales, las gratificaciones y la
compensacin por tiempo de servicios.
Vacaciones: Los trabajadores del hogar tienen derecho a un descanso anual
remunerado de quince das luego de un ao
continuo de servicios y sujeto al cumplimiento del rcord siguiente: trabajadores
cuya jornada es de 6 das a la semana,
haber realizado labor efectiva por lo menos
260 das; y, si la jornada es de 5 das a la
semana por lo menos 210 das.
Lo concreto aqu es que se trata de un trato
diferenciado y discriminatorio que no posee
justificacin alguna. Ello invita a continuar
en la lucha por el amplio reconocimiento de
los derechos de las trabajadoras del hogar,
y a negociar con los decidores polticos para
que hagan justicia a sus derechos laborales.

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Gratificaciones: Los trabajadores del hogar


tienen derecho a una gratificacin por
Fiestas Patrias y a otra por Navidad. Las
gratificaciones sern abonadas en la
primera quincena de los meses de julio y
diciembre. El monto de las mismas es
equivalente al 50% de la remuneracin
mensual.

Aqu encontramos la recurrencia en la


asignacin de la mitad de derechos a las
trabajadoras del hogar. Las trabajadoras
deberan recibir al igual que los dems
trabajadores una remuneracin completa
por concepto de gratificacin en fiestas
patrias y navidad.
Compensacin por Tiempo de Servicios: El
monto por Compensacin por Tiempo de
Servicios (CTS), cuyo monto equivale a
quince das de remuneracin por cada ao
de servicios o la parte proporcional de dicha
cantidad por la fraccin de un ao.
Este punto es sumamente grave, pues significa que las trabajadoras del hogar son discriminadas nuevamente para el cmputo de
su compensacin por tiempo de servicios.
Creemos que esta situacin debe cambiar, y
que la agenda de las trabajadoras del hogar
debe continuar poniendo en debate publico
la lucha por sus derechos, sobretodo por su
equiparacin en igualdad de condiciones y
oportunidades con los dems trabajadores,
pues constituye una violacin a sus
derechos el mediano reconocimiento de los
mismos, los derechos laborales son
irrenunciables por naturaleza y los de las
trabajadoras del hogar lo son, por ello las
ONGs de y movimientos de mujeres deben
hacer suya esta lucha y debate, y seguir
adelante hasta conseguir justicia.

Las Casas Refugio:

Liderazgo Femenino frente


a la Adversidad
Entrevista de Margarita Diaz Picasso

Los principios de solidaridad nos hacen ser


creativas e innovadoras, solas estamos
condenadas a la muerte o al suicidio
Rosa Dueas

anan Rontikunkisun. Esta expresin


en quechua significa no se vende, y
con ella iniciamos nuestra entrevista
con la Sra. Rosa Dueas, Presidenta de la
Red Nacional de Casas de Refugio para la
Mujer y la Niez Vctimas de Violencia
Familiar y Sexual y fundadora el 08 de marzo
de 1982 de la Primera Casa de Refugio del
Per, llamada La Voz de la Mujer.
La primera casa refugio se funda como
respuesta a la indiferencia de las iglesias, los

partidos polticos y organizaciones diversas,


quienes segn nuestra entrevistada no
mostraban un inters prioritario por combatir
la violencia familiar y sexual de la que eran
vctimas las mujeres y los (as) nios (as).
Nuestra entrevistada forma parte de un grupo
de mujeres que lucharon desde muy jvenes
por el acceso a la tierra, a la vivienda y a los
servicios, en las reas perifricas de Lima.
Esta lucha implicaba la unin de la comunidad
para enfrentarse muchas veces con la polica,

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