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Inscries em www.topjuris.com.br/curso_top_mpf/
RODADA GRATUITA
18.07.2016
INSTRUES
Prezados,
O TOP JURIS apresenta para vocs a 1 (primeira) edio do curso TOP-MPF.
O curso formado por mediadores extremamente experientes na preparao para
concursos pblicos, todos aprovados no ltimo concurso para o cargo de Procurador
da Repblica, qual seja, o 28 CPR. Para coordenar a equipe, foi designada a
doutoranda e competentssima Prof. Daniela Lopes Faria, professora universitria e
de cursos preparatrios.
Sobre a sistemtica que ser adotada durante o curso: sero 10 (dez) rodadas, com
66 (sessenta e seis) questes objetivas inditas e comentadas por ata, obedecendo
ao seguinte cronograma, com incio previsto para 12.08.2016 e encerramento em
09.11.2016:
Cronograma TOP-MPF
12.08.16
1 Rodada
22.08.16
2 Rodada
01.09.16
3 Rodada
11.09.16
4 Rodada
21.09.16
5 Rodada
01.10.16
6 Rodada
11.10.16
7 Rodada
21.10.16
8 Rodada
31.10.16
9 Rodada
09.11.16
10 Rodada
H dois sistemas para estudo e disponibilizao das questes: o aluno poder resolvlas no sistema on-line, no prprio portal do TOP JURIS onde ter acesso a um
ranking dos alunos que responderam pela plataforma , ou poder realizar o
download imediato da ata de cada rodada, com as questes comentadas.
Com o propsito de apresentar comunidade jurdica este projeto que ora se inicia,
os mediadores elaboraram nada menos que 22 (vinte e duas) questes objetivas
comentadas para disponibilizao inteiramente gratuita. Aproveitem!
As inscries para o curso podero ser realizadas a partir do dia 20.07.2016,
exclusivamente em
http://www.topjuris.com.br/curso_top_mpf/.
Venha ser TOP JURIS!
Felipe Motta Coordenador-geral
COORDENAO-GERAL TOPJURIS
QUESTES OBJETIVAS
Grupo I
Direito Constitucional e Metodologia Jurdica
1. Com relao aos povos e comunidades tradicionais no contexto jurdico brasileiro
e internacional, assinale a opo INCORRETA:
a) Compreende-se por povos e comunidades tradicionais grupos culturalmente
diferenciados e que se reconhecem como tais, que possuem formas prprias de
organizao social, que ocupam e usam territrios e recursos naturais como condio
para sua reproduo cultural, social, religiosa, ancestral e econmica, utilizando
conhecimentos, inovaes e prticas gerados e transmitidos pela tradio.
b) A Constituio de 1988 representa uma clivagem em relao ao sistema
constitucional pretrito, uma vez que reconhece o Estado brasileiro como pluritnico,
e no mais pautado em pretendidas homogeneidades, garantidas ora por uma
perspectiva de assimilao, mediante a qual sub-repticiamente se instalam entre os
diferentes grupos tnicos novos gostos e hbitos, corrompendo-os e levando-os a
renegarem a si prprios ao eliminar o especfico de sua identidade, ora submetendoos foradamente invisibilidade.
c) No Caso YATAMA Vs. NICARGUA a Corte Interamericana de Direitos Humanos
aplicou a Teoria do Impacto Desproporcional, tambm conhecida como discriminao
indireta, que consiste na ideia de que toda e qualquer prtica empresarial, poltica
governamental ou semi-governamental, de cunho legislativo ou administrativo, ainda
que no provida de inteno discriminatria no momento de sua concepo, deve ser
condenada por violao ao princpio constitucional da igualdade material se, em
consequncia de sua aplicao resultarem efeitos nocivos de incidncia
especialmente desproporcional sobre certas categorias de pessoas.
d) Multiculturalidade refere-se existncia e interao equitativa de diversas
culturas, assim como possibilidade de gerao de expresses culturais
compartilhadas por meio do dilogo e respeito mtuo.
Internacional vigentes, uma vez que o direito autodeterminao dos povos pode ser
invocado para fazer cessar graves violaes de direitos humanos, tais quais as
ocorridas na regio.
d) O Tribunal Penal Internacional para Serra Leoa pode ser classificado como Tribunal
Penal Internacional de 4 gerao, sendo criado para funcionar ad hoc e trabalhando
de maneira mista, j que funciona em Serra Leoa sob coordenao da Organizao
das Naes Unidas.
4. Sobre a conformao dos rgos e atores do sistema internacional de proteo
dos direitos humanos, assinale a alternativa CORRETA:
a) A Comisso Interamericana de Direitos Humanos rgo componente da
Organizao dos Estados Americanos, a quem direciona peties contra Estados
violadores da Carta Democrtica da OEA, podendo tal Organizao julgar e punir os
infratores de acordo com as normas pertinentes de direito internacional.
b) A Comisso Interamericana de Direitos Humanos compe tanto a Organizao dos
Estados Americanos quanto o sistema contencioso do Pacto de San Jose da Costa Rica,
possuindo, este ltimo, uma corte internacional para julgar violaes perpetradas por
Estados participantes do Pacto, seja atravs de peticionamento da Comisso, seja por
peticionamento individual.
c) O sistema africano de proteo aos direitos humanos na regio comeou a se
desenvolver a partir da Carta de Banjul e tem como rgos componentes, aps alguns
protocolos adicionais, a Comisso Africana dos Direitos Humanos e dos Povos e a
Corte Africana dos Direitos Humanos e dos Povos.
d) O sistema europeu de proteo aos Direitos Humanos pode prolatar decises que
se sobrepem a soberania nacional, funcionando com rgos de carter
supranacional, nos moldes da Unio Europeia.
Direito Eleitoral
5. O processo eleitoral em sua eficcia exige a correspondncia entre a vontade que
o eleitor expressa e o que se revela nas urnas quando da apurao das eleies.
Deste modo, as aes eleitorais existem para evitar, corrigir ou reprimir os vcios
que podem afetar o processo eleitoral. O que se verifica quando comea a
campanha eleitoral o estabelecimento de um direito material tutelado por estas
aes. Considerando o tema Aes Eleitorais, assinale a alternativa INCORRETA:
a) A Ao de Investigao Judicial Eleitoral (AIJE) a principal ao judicial dentro da
campanha eleitoral, tendo uma importncia no apenas suas hipteses de cabimento,
mas tambm porque constitui uma ao que estabelece um rito seguido por diversas
outras aes. Sempre que uma ao tenha como possibilidade ou pretenso a
cassao do registro ou diploma, essa ao, mesmo que no seja uma ao com
respaldo nas hipteses de cabimento da AIJE, seguir o rito desta que est previsto
no art. 22, da Lei Complementar n 64/1990 e se aplica a todas as aes que implicam
cassao de registro ou de diploma.
b) A Ao de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME) ao de fundamento
constitucional, prevista no art. 14, 10, da CF. A ao de natureza desconstitutiva,
porque seu objetivo desconstituir a relao jurdica que se estabelece com a
diplomao do candidato diante de uma das trs hipteses que a CF estabelece:
abuso de poder poltico, corrupo ou fraude.
c) A representao por captao ilcita de recursos, prevista no art. 30-A, da Lei n
9.504/1997, busca punir o financiamento irregular de campanha com a cassao do
diploma do candidato. Entende o TSE que para a incidncia do art. 30-A da LE,
necessria prova da proporcionalidade (relevncia jurdica) do ilcito praticado pelo
candidato em vez da potencialidade do dano em relao ao pleito eleitoral.
d) A representao por condutas vedadas a agentes pblicos segue o rito da AIJE (art.
22, da LC64/90), com algumas especificidades. O abuso de poder aqui diferente do
abuso de poder da AIJE (que genrico), bastando que se demonstre que o sujeito
praticou a conduta para que ele seja sancionado, muito embora se exija, para a
cassao do diploma, um certo juzo de proporcionalidade.
6. Levando em considerao as alteraes promovidas pela minirreforma eleitoral
(Lei n 13.165/2015), assinale a alternativa CORRETA:
Grupo II
Direito Administrativo e Direito Ambiental
7. Acerca do Sistema Nacional Unidades de Conservao (SNUC) estabelecido pela
Lei 9.985/2000, assinale a opo CORRETA:
a) A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos
e de audincia pblica que permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites
mais adequados para a unidade.
b) A desafetao ou reduo dos limites de uma unidade de conservao s pode ser
feita mediante lei especfica.
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Grupo III
Direito Econmico e Direito do Consumidor
Direito Civil
por danos decorrentes de contedo gerado por terceiros se, aps ordem judicial
especfica, no tomar as providncias para, no mbito e nos limites tcnicos do seu
servio e dentro do prazo assinalado, tornar indisponvel o contedo apontado como
infringente, ressalvadas as disposies legais em contrrio.
d) O esplio possui legitimidade para postular indenizao pelos danos materiais e
morais supostamente experimentados pelos herdeiros caso os referidos danos
tenham decorrido de erro mdico de que fora vtima o falecido.
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art. 932, pargrafo nico, c/c o art. 1.029, 3, do novo CPC e referente concesso
de prazo de 5 (cinco) dias para o recorrente a fim de sanar vcio ou complementar a
documentao exigvel;
IV- De acordo com o NCPC, considera-se omissa a deciso que deixa de se manifestar
sobre tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em incidente de assuno
de competncia aplicvel ou incorra em qualquer das condutas descritas no art. 489,
1, do NCPC.
V- A reiterao de agravo interno para impugnar deciso de Turma, Sesso ou Cmara
no configura erro grosseiro.
a) somente os itens I, II, III e IV esto corretos;
b) somente os itens I, II, III e V esto corretos;
c) somente os itens I, II e IV esto corretos;
d) somente os itens I, III e IV esto corretos.
Grupo IV
Direito Penal
21. No que se refere aos sistemas de provas no Direito Processual Penal, assinale a
alternativa INCORRETA:
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Comentrios
A alternativa A est correta. Este o conceito trazido pelo DECRETO N 6.040/2007
que Institui a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e
Comunidades Tradicionais.
A alternativa B est correta, e foi extrada do artigo da Examinadora "O Estado
Pluritnico", cuja leitura obrigatria. O tema de povos e comunidades tradicionais
e indgenas muito caro Examinadora, portanto deve-se dar uma especial ateno
ao assunto. Para comear a tratar dele acho interessante colacionar aqui o que
Deborah Duprat denomina de DECLOGO DOS DIREITOS DOS POVOS TRADICIONAIS:
1) O Brasil uma sociedade plural, onde se respeitam todos os grupos tnicoculturais;
2) Cada grupo tnico-cultural constitui uma coletividade com modos prprios de
fazer, criar e viver;
3) Esses grupos tm, em comum, uma relao especial com o territrio, relao esta
que tem que ser protegida, porque indissocivel da identidade;
4) O direito a manter essa relao com o territrio, porque de natureza fundamental,
de aplicao imediata;
5) No possvel o deslocamento desses grupos de seus territrios tradicionais, salvo
situao de absoluta excepcionalidade, garantido o seu retorno to logo cesse a causa
que o determinou;
6) Qualquer atividade a ser desenvolvida por terceiros, no mbito desses territrios
tradicionais, depende do consentimento informado do grupo;
7) A identidade do grupo apenas por este definida (critrio da auto-atribuio);
8) No pode haver, num Estado plural, disputa por direitos identitrios. Eventual
controvrsia est limitada a alguns direitos conferidos em funo da identidade;
9) A cultura, porque definida enquanto modo de viver, criar e fazer de um grupo,
um processo dinmico, que se renova dia-a-dia. Acabam as categorias
aculturado/selvagem, e nenhum grupo obrigado a ficar imobilizado no tempo para
ter direitos decorrentes de sua identidade/cultura;
10) O direito nacional, em face desses grupos, h de ser aplicado tendo em vista as
suas especificidades, sendo assegurado aos seus membros que possam entender e
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Direito Eleitoral
5. O processo eleitoral em sua eficcia exige a correspondncia entre a vontade que
o eleitor expressa e o que se revela nas urnas quando da apurao das eleies.
Deste modo, as aes eleitorais existem para evitar, corrigir ou reprimir os vcios
que podem afetar o processo eleitoral. O que se verifica quando comea a
campanha eleitoral o estabelecimento de um direito material tutelado por estas
aes. Considerando o tema Aes Eleitorais, assinale a alternativa INCORRETA:
a) A Ao de Investigao Judicial Eleitoral (AIJE) a principal ao judicial dentro da
campanha eleitoral, tendo uma importncia no apenas suas hipteses de cabimento,
mas tambm porque constitui uma ao que estabelece um rito seguido por diversas
outras aes. Sempre que uma ao tenha como possibilidade ou pretenso a
cassao do registro ou diploma, essa ao, mesmo que no seja uma ao com
respaldo nas hipteses de cabimento da AIJE, seguir o rito desta que est previsto
no art. 22, da Lei Complementar n 64/1990 e se aplica a todas as aes que implicam
cassao de registro ou de diploma.
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Comentrios
A alternativa A est incorreta. Em que pese a singeleza da assertiva, crucial para o
candidato manter-se atualizado com as alteraes promovidas pela minirreforma
eleitoral de 2015. Deste modo, muito importante saber que o incio da propaganda
eleitoral passou para a data de 15 de agosto do ano eleitoral, nos termos do art. 36,
da Lei n 9.504/1997.
A alternativa B est incorreta. Outra vez, insisto a necessidade de saber bem as
alteraes promovidas pela minirreforma. O final da assertiva est errado, pois o art.
36-A no excepciona a internet do rol dos meios de comunicao social para fins de
propaganda eleitoral antecipada.
A alternativa C est CORRETA, portanto, o gabarito da questo. Mera reproduo
do texto do art. 37, 1 e 2, da Lei n 8.504/1997: Art. 37. Nos bens cujo uso
dependa de cesso ou permisso do poder pblico, ou que a ele pertenam, e nos bens
de uso comum, inclusive postes de iluminao pblica, sinalizao de trfego,
viadutos, passarelas, pontes, paradas de nibus e outros equipamentos urbanos,
vedada a veiculao de propaganda de qualquer natureza, inclusive pichao,
inscrio a tinta e exposio de placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos e
assemelhados. (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015). 1A veiculao de
propaganda em desacordo com o disposto no caput deste artigo sujeita o responsvel,
aps a notificao e comprovao, restaurao do bem e, caso no cumprida no
prazo, a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 8.000,00 (oito mil reais).
2 Em bens particulares, independe de obteno de licena municipal e de
autorizao da Justia Eleitoral a veiculao de propaganda eleitoral, desde que seja
feita em adesivo ou papel, no exceda a 0,5 m (meio metro quadrado) e no contrarie
a legislao eleitoral, sujeitando-se o infrator s penalidades previstas no 1.
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Grupo II
Direito Administrativo e Direito Ambiental
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A alternativa A est errada. De acordo com o art. 22. 2 A criao de uma unidade
de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos e de consulta pblica que
permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites mais adequados para a
unidade, conforme se dispuser em regulamento.
A alternativa B est correta e o gabarito da questo, nos termos do art. 22. 7. As
unidades de conservao so criadas por ato do Poder Pblico, seja por meio de
Decreto do Poder Executivo, seja por Lei editada pelo Legislativo. As unidades de
conservao do grupo de Uso Sustentvel podem ser transformadas total ou
parcialmente em unidades do grupo de Proteo Integral, por instrumento normativo
do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, desde que obedecidos os
procedimentos de consulta estabelecidos no art. 22. 2. Da mesma forma, a
ampliao dos limites de uma unidade de conservao, sem modificao dos seus
limites originais, exceto pelo acrscimo proposto, pode ser feita por instrumento
normativo do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, desde que obedecidos
os procedimentos de consulta estabelecidos no art. 22. 2.
Ou seja, se for para assegurar maior proteo ambiental, seja por transformar a
Unidade de Conservao em uma Unidade de Proteo Integral, mais restritiva
quanto ao uso, seja pelo aumento da rea da Unidade de Conservao pode ser
adotado o Decreto do Poder Executivo, se a Unidade foi criada por meio de Decreto.
Porm, em casos de reduo ou desafetao da rea da Unidade exige-se que seja
realizada por meio de Lei, por mais que a criao da Unidade tenha sido feita por meio
de Decreto. No vige nesse caso o princpio de paralelismo das formas.
A alternativa C est errada, pois segundo o Art. 25. As unidades de conservao,
exceto rea de Proteo Ambiental e Reserva Particular do Patrimnio Natural,
devem possuir uma zona de amortecimento e, quando conveniente, corredores
ecolgicos.
A alternativa D est errada, pois traz o conceito de Mosaico de Unidades de
Conservao previsto no art. 26. "Quando existir um conjunto de unidades de
conservao de categorias diferentes ou no, prximas, justapostas ou sobrepostas,
e outras reas protegidas pblicas ou privadas, constituindo um mosaico, a gesto do
conjunto dever ser feita de forma integrada e participativa, considerando-se os seus
distintos objetivos de conservao, de forma a compatibilizar a presena da
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Gabarito alternativa B
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inabilitou, ou da depreciao que ela sofreu. Tais valores esto sujeitos ao pagamento
de Imposto de Renda (IR). Assim, decidiu o STJ que os valores percebidos a ttulo de
pensionamento por reduo da capacidade laborativa decorrente de dano fsico
causado por terceiro, em cumprimento de deciso judicial, so tributveis pelo
imposto de renda e sujeitam a fonte pagadora reteno do imposto por ocasio do
pagamento. Danos morais e danos emergentes: NO incide IR. Lucros cessantes:
INCIDE IR. STJ. 2 Turma. REsp 1.464.786-RS, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em
25/8/2015 (Info 568).
"No caso dos danos emergentes, o indivduo no recebe nada alm do que j possua
e teve que gastar por causa da leso sofrida. Como ele apenas recebeu de volta o que
gastou, no houve acrscimo patrimonial, de forma que no h que se falar em
pagamento de imposto de renda. Nos lucros cessantes, o juiz diz o seguinte: como
voc deixou de lucrar X, receber esse valor em forma de indenizao. Perceba,
portanto, que o indivduo recebe uma quantia que no fazia parte de seu patrimnio.
Alm disso, a indenizao por lucros cessantes substitui o valor que a pessoa iria lucrar
caso no tivesse havido o acidente. Ocorre que se no tivesse havido o acidente e a
pessoa lucrasse aquele valor, ela teria que pagar o imposto de renda. Logo, nada mais
justo que, ao receber a quantia substituta (lucros cessantes), continue tendo o dever
de pagar o imposto." Site Dizer o Direito.
A alternativa D est correta. A deciso foi tomada em 2015 no RE 673.707/MG,
divulgado no Informativo 790 do STF. " "O habeas data a garantia constitucional
adequada para a obteno, pelo prprio contribuinte, dos dados concernentes ao
pagamento de tributos constantes de sistemas informatizados de apoio
arrecadao dos rgos da administrao fazendria dos entes estatais. Essa a
concluso do Plenrio, que proveu recurso extraordinrio em que discutida a
possibilidade de o contribuinte, por meio do aludido remdio constitucional, acessar
todas as anotaes includas nos arquivos da Receita Federal, com relao a todos os
tributos de qualquer natureza por ele declarados e controlados pelo Sistema
Integrado de Cobrana - Sincor, ou qualquer outro, alm da relao de pagamentos
efetuados para a liquidao desses dbitos, mediante vinculao automtica ou
manual, bem como a relao dos pagamentos sem liame com dbitos existentes. No
caso, o recorrente, ao intentar obter informaes relativas s anotaes constantes
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dos arquivos da Receita Federal, tivera o pedido negado, tendo em vista esses dados
no se enquadrarem, supostamente, na hiptese de cadastro pblico."
Gabarito alternativa B
Comentrios
A alternativa A est incorreta. Excluem-se das RCL as receitas de compensao
financeira do tempo de contribuio para aposentadoria na atividade privada e
administrao pblica, a contribuio dos servidores para previdncia social e as
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prprio:
A Constituio da Repblica impede que os Municpios criem os seus
prprios Tribunais, Conselhos ou rgos de contas municipais (CF, art. 31,
4), mas permite que os Estados-membros, mediante autnoma
deliberao, instituam rgo estadual denominado Conselho ou Tribunal
de Contas dos Municpios (RTJ 135/457, Rel. Min. Octavio Gallotti ADI
445/DF, rel. min. Nri da Silveira), incumbido de auxiliar as Cmaras
Municipais no exerccio de seu poder de controle externo (CF, art. 31,
1). (ADI 687, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 2-2-1995,
Plenrio, DJ de 10-2-2006.)
Em segundo lugar, a CF/88 barra apenas a criao de TC's municipais, no realizando
a dissoluo daqueles porventura j existentes, como o caso do Tribunal de Contas
do Municpio de So Paulo, e Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro,
criados antes de 1988.
Gabarito alternativa B
Comentrios
A alternativa A est incorreta. Em que pese haver uma tendncia atual de que as
organizaes internacionais possuam mecanismos de soluo de controvrsias, no
so estes ltimos componentes obrigatrios da estrutura de uma OI.
A alternativa B est incorreta. Possuem personalidade jurdica internacional separada
dos Estados que a compe. Sobre isso ver caso Folke Bernadotte e Conveno de
Viena sobre Direitos dos Tratados de 1986, que expressamente prev a personalidade
jurdica das OIs.
A alternativa C est incorreta. As ONGs so organismos governamentais internos do
Estado e no possuem personalidade jurdica internacional, em que pese venham se
destacando no cenrio internacional na defesa de direitos humanos. H a
possibilidade de atuarem em nome de algum Estado, mas tal legitimidade estaria
calcada na personalidade jurdica do Estado em si, e no da ONG.
A alternativa D est correta. A Cruz Vermelha uma organizao no governamental
sua, que foi adquirindo importncia perante a sociedade internacional a partir do
seu trabalho humanitrio durante e aps as duas guerras mundiais. conhecida,
portanto, como tendo uma personalidade jurdica sui generis, tendo em vista que no
faz parte dos tradicionais atores internacionais detentores de personalidade jurdica.
Gabarito alternativa D
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b) A fertilizao cruzada fenmeno cada vez mais presente entre os Estados tendo
em vista o desenvolvimento da aproximao entre os ordenamentos jurdicos,
propiciada pelo cosmopolitismo jurdico, o transconstitucionalismo e o direito
comunitrio.
c) O momento de internalizao de uma norma internacional convencional coincide
com a entrada em vigor internacional da mesma norma, uma vez que o Estado no
pode dispor para a comunidade internacional de interesses e bens que j no dispe
internamente.
d) A denncia de tratados bilaterais necessariamente os extingue.
Comentrios
A alternativa A est correta e portanto no deve ser assinalada. A Procuradoria Geral
da Repblica deu parecer na ADPF 320, de autoria do PSOL, para que, aps a deciso
prolatada pela Corte Interamericana de Direitos Humanos no caso Gomes-Lund, o STF
adote a teoria de dupla conformidade ou duplo controle, calcada na ideia de que
existem dois regimes bsicos de proteo aos direitos humanos: um nacional e um
internacional, sendo indicado que, para averiguao da validade de uma norma, deve
ser verificada se, alm de constitucional, a norma se apresenta convencional,
instituindo um controle, tambm, de convencionalidade da norma, pela qual no teria
passado a Lei da Anistia, o que invalidaria sua aplicao, apesar de constitucional.
Recomenda-se, fortemente, a leitura do parecer da PGR e dos artigos de Andr de
Carvalho Ramos sobre o assunto, j que foi um dos idealizadores de tal teoria.
Alternativa B est correta, logo no deve ser assinalada. Fertilizao Cruzada um
termo que tem sido adotado para expressar a troca de experincias normativas entre
os Estados ou mesmo entre Estados e rgos internacionais. correta a concluso de
que tal fenmeno tem sido possvel em razo da aproximao entre os Estados, o que
objeto de estudo do cosmopolitismo jurdico (ou tico), que as vezes nomeado de
transconstitucionalismo (Doutrina do Professor Constitucionalista Marcelo Neves) e
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tambm do Direito Comunitrio, que ainda tem como maior expoente a Unio
Europeia, a qual chegou em tal nvel de interao entre os Estados que desenvolveu
rgos de carter supranacional.
Alternativa C est incorreta, e deve ser assinalada. Levando-se em considerao a
corrente majoritria adotada no Brasil, que a dualista, deve-se entender que existem
dois ordenamentos jurdicos distintos: o nacional e o internacional. Assim, normas
internacionais, mais especificamente as normas internacionais convencionais (j que
costumes tambm so normas mas seguem uma lgica distinta), entram em vigor na
ordem internacional em momento distinto daquele em que comea a viger
internamente, uma vez que o Estado pode precisar internalizar atravs de um ato
especfico, tal norma internacional.
No caso do Brasil, aps a ratificao de um tratado (momento em que o Estado
Brasileiro se obriga perante a sociedade internacional por determinada conveno),
h a necessidade de expedio de decreto por parte do Chefe do Poder Executivo
Federal para fins de internalizao de determinada conveno, podendo tal
conveno ser oposta ao prprio Estado Brasileiro, internamente, apenas aps a
expedio de tal ato normativo (decreto).
Alternativa D est correta. Tratados bilaterais so convenes entre apenas dois
Estados, e a denncia o ato de retirada de um Estado das obrigaes expostas em
determinado tratado. Havendo apenas dois atores em uma determinada conveno,
a sada de um obrigatoriamente inocula o tratado.
Gabarito alternativa C
Grupo III
Direito Econmico e Direito do Consumidor
Comentrios
A alternativa A est errada. Um dos requisitos do Acordo de Lenincia que a
Superintendncia-Geral no pode dispor de provas suficientes para assegurar a
condenao da empresa ou pessoa fsica quando da propositura do acordo. A
extino da ao punitiva da administrao pblica lenincia total ou a reduo
de um a dois teros das penas aplicveis lenincia parcial (art. 86, 4o da Lei n
12.529/2011) , depende do conhecimento prvio da Superintendncia-Geral do
Cade a respeito da conduta (art. 208, I e II do RICADE): I. se a SG/Cade no tinha
conhecimento prvio da infrao, a empresa e/ou pessoa fsica receber o benefcio
da extino da ao punitiva da administrao pblica em relao conduta
denunciada; II. se a SG/Cade j tinha conhecimento prvio da conduta, mas no
dispunha de provas para assegurar a condenao, a empresa e/ou pessoa fsica
poder celebrar uma lenincia com benefcios parciais e receber o benefcio da
reduo de um a dois teros da penalidade aplicvel, a depender da efetividade da
cooperao e da boa-f do infrator no cumprimento do Acordo de Lenincia.
A alternativa B est correta, e portanto o gabarito. O Tribunal do Cade no
participa da negociao e/ou da celebrao do Acordo de Lenincia, mas compete a
47
48
de consumo local.
c) O Cdigo de Defesa do Consumidor no incide sobre as relaes de servio pblico.
d) Entes pblicos no gozam do status de consumidor, motivo pelo qual no podem
ser destinatrios das normas do Cdigo de Defesa do Consumidor.
Comentrios
A alternativa A est correta. o gabarito. Foi a concluso adotada pelo STJ no
enfrentamento da questo:
PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. AO CIVIL PBLICA. ORDEM DOS
ADVOGADOS DO BRASIL. CONSELHO SECCIONAL. PROTEO DO
PATRIMNIO URBANSTICO, CULTURAL E HISTRICO. LIMITAO POR
PERTINNCIA TEMTICA. INCABVEL. LEITURA SISTEMTICA DO ART. 54,
XIV, COM O ART. 44, I, DA LEI 8.906/94. DEFESA DA CONSTITUIO
FEDERAL, DO ESTADO DE DIREITO E DA JUSTIA SOCIAL. 1. Cuida-se de
recurso especial interposto contra acrdo que manteve a sentena que
extinguiu, sem apreciao do mrito, uma ao civil pblica ajuizada pelo
conselho seccional da Ordem dos Advogados do Brasil em prol da
proteo do patrimnio urbanstico, cultural e histrico local; a
recorrente alega violao dos arts. 44, 45, 2, 54, XIV, e 59, todos da Lei
n. 8.906/94. 2. Os conselhos seccionais da Ordem dos Advogados do
Brasil podem ajuizar as aes previstas - inclusive as aes civis pblicas
- no art. 54, XIV, em relao aos temas que afetem a sua esfera local,
restringidos territorialmente pelo art. 45, 2, da Lei n. 8.906/84. 3. A
legitimidade ativa - fixada no art. 54, XIV, da Lei n. 8.906/94 - para
propositura de aes civis pblicas por parte da Ordem dos Advogados
do Brasil, seja pelo Conselho Federal, seja pelos conselhos seccionais,
deve ser lida de forma abrangente, em razo das finalidades outorgadas
pelo legislador entidade - que possui carter peculiar no mundo jurdico
- por meio do art. 44, I, da mesma norma; no possvel limitar a
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Direito Civil
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Comentrios
A alternativa A est correta. O Plenrio do STF, por unanimidade, julgou procedente
a ADI 4815 e declarou inexigvel a autorizao prvia para a publicao de biografias.
Seguindo o voto da relatora, ministra Crmen Lcia, a deciso d interpretao
conforme a Constituio da Repblica aos artigos 20 e 21, ambos do CC/02, em
consonncia com os direitos fundamentais liberdade de expresso da atividade
intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou
licena de pessoa biografada, relativamente a obras biogrficas literrias ou
audiovisuais (ou de seus familiares, em caso de pessoas falecidas).
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A alternativa B est correta. No Caso Ada Curi (Resp. 1.335.153) o STJ entendeu que,
diante da sua inequvoca importncia histria, seria impossvel narr-lo sem fazer
aluso sua vtima, assim, no equacionamento do caso, o STJ atribuiu peso superior
liberdade de imprensa em relao ao direito ao esquecimento, rechaando, com
isso, o pleito indenizatrio. Recomenda-se, tambm, a leitura do Caso Chacina da
Candelria, que teve um desfecho diverso (Resp. 1.334.097), bem como dos Casos
Lebach e Lebach II, considerados leading cases do direito ao esquecimento.
Atualmente a questo est submetida ao STF, no RE com agravo n 833.248. Abaixo
segue a ementa de recente manifestao do PGR, Dr. Rodrigo Janot, em parecer
encaminhado ao STF:
Recurso extraordinrio com agravo 833.248/RJ
Relator: Ministro Dias Toffoli
Agravantes: Nelson Curi, Roberto Curi, Waldir Cury e Maurcio Curi
Agravada: Globo Comunicao e Participaes S/A
CONSTITUCIONAL E CIVIL. RECURSO EXTRAORDINRIO. TEMA 786.
DIREITO A ESQUECIMENTO. APLICABILIDADE NA ESFERA CIVIL QUANDO
INVOCADO PELA VTIMA OU POR SEUS FAMILIARES. DANOS MATERIAIS
E MORAIS. PROGRAMA TELEVISIVO.VEICULAO DE FATOS
RELACIONADOS MORTE DA IRM DOS RECORRENTES NOS ANOS 1950.
1. Tese de Repercusso Geral Tema 786: No possvel, com base no
denominado direito a esquecimento, ainda no reconhecido ou
demarcado no mbito civil por norma alguma do ordenamento jurdico
brasileiro, limitar o direito fundamental liberdade de expresso por
censura ou exigncia de autorizao prvia. Tampouco existe direito
subjetivo a indenizao pela s lembrana de fatos pretritos.
2. H vasta gama variveis envolvidas com a aplicabilidade do direito a
esquecimento, a demonstrar que dificilmente caberia disciplina
jurisprudencial desse tema. prprio de litgios individuais envolver
peculiaridades do caso, e, para reconhecimento desse direito, cada
situao precisa ser examinada especificamente, com pouco espao para
transcendncia dos efeitos da coisa julgada, mesmo em processo de
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53
Comentrios
A alternativa A est correta. Enunciado n 539, da VI Jornada do CJF. O abuso de
direito uma categoria jurdica autnoma em relao responsabilidade civil. Por
isso, o exerccio abusivo de posies jurdicas desafia controle independentemente
de dano.
A alternativa B est incorreta. Smula 572-STJ: O Banco do Brasil, na condio de
gestor do Cadastro de Emitentes de Cheques sem Fundos (CCF), no tem a
responsabilidade de notificar previamente o devedor acerca da sua inscrio no
aludido cadastro, tampouco legitimidade passiva para as aes de reparao de
danos fundadas na ausncia de prvia comunicao. STJ. 2 Seo. Aprovada em
11/05/2016, DJe 16/05/2016.
A alternativa C est incorreta. No abuso do direito ocorre a violao dos limites
axiolgico-normativos impostos pelo ordenamento jurdico. O CC/02 adotou a teoria
objetiva finalista, pois no incluiu no art. 187 a inteno de prejudicar outrem,
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Comentrios
A alternativa A est CORRETA e, portanto, o gabarito da questo. A questo exigiu
conhecimento do candidato sobre as novidades implementadas, no processamento
dos Recursos Extraordinrios em sentido amplo, no Cdigo de Processo Civil de 2015.
Dentre estas novidades, h a previso de recursos para a deciso negativa sobre juzo
de admissibilidade de Recursos Extraordinrios e Especiais. O art. 1.030 elenca as
hipteses de negativa de seguimento de tais recursos e impe, como regra, o
cabimento, nas hipteses ali mencionadas, do Agravo a ser apreciado pelo prprio
Tribunal inferior. Com efeito, a hiptese trazida na questo est prevista no I do artigo
1.030 do CPC/20145 que prev o cabimento de Agravo Interno para o Tribunal.
A alternativa B est incorreta. Outra novidade trazida pelo CPC/2015 foi a
possibilidade de ocorrer juzo de retratao, por parte do rgo julgador (turma,
sesso, cmara, etc.), acaso o Presidente ou Vice-Presidente do tribunal entenda,
quando do juzo de admissibilidade, que a deciso contraria entendimento do
Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justia exarado, conforme o
caso, nos regimes de repercusso geral ou de recursos repetitivos. Desta deciso do
Presidente ou Vice-Presidente caber agravo interno para o Tribunal e no agravo
para o Tribunal Superior, conforme prev o inciso II do artigo 1.030 do CPC/ 2015.
A alternativa C est incorreta. Esta hiptese est elencada no art. 1.030, inciso I, b,
do CPC/2015 que prev, como recurso cabvel, o Agravo interno para o Tribunal.
A alternativa D est incorreta. Esta hiptese est elencada no art. 1.030, inciso III, do
CPC/2015 que prev, como recurso cabvel, o Agravo interno para o Tribunal.
Importante destacar que as nicas hipteses de Agravo para o Tribunal Superior (no
caso STJ e STF) decorre do juzo de admissibilidade negativo realizado pelo Presidente
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Comentrios
O item I est CORRETO: Corresponde ao entendimento do STJ exarado no julgamento
do AgInt no AREsp 840197 / SP AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO
ESPECIAL 2016/0000978-1, relator Ministro Lus Felipe Salomo, Data da deciso
21/06/2016, verbis:
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL.
EXPEDIENTE AVULSO. O PRAZO PARA INTERPOSIO DE AGRAVO
INTERNO DE QUINZE DIAS TEIS (ART. 1071 C/C 219 DO CPC DE 2015).
INTEMPESTIVIDADE. 1. Implica no reconhecimento da intempestividade
do recurso, a falta de cumprimento do prazo legal de 15 (quinze) dias
teis para interposio do agravo interno, contados da publicao da
deciso no Dirio da Justia, nos termos dos artigos 1071 c/c 219 do
Cdigo de Processo Civil de 2015. 2. Agravo interno no conhecido.
O item II est CORRETO: Corresponde ao Enunciado Administrativo n 2 aprovado
pelo Plenrio do STJ na sesso de 9/3/2016:
Aos recursos interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decises
publicadas a partir de 18 de maro de 2016) sero exigidos os requisitos de
admissibilidade recursal na forma do novo CPC.
O item III est ERRADO. O Enunciado Administrativo n 5 aprovado pelo Plenrio do
STF na sesso de 09/03/2015 dispe o seguinte: Nos recursos tempestivos
interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decises publicadas at 17 de
maro de 2016), no caber a abertura de prazo prevista no art. 932, pargrafo nico,
c/c o art. 1.029, 3, do novo CPC. Estes artigos preveem o seguinte: Art. 932.
Incumbe ao relator: () Pargrafo nico. Antes de considerar inadmissvel o recurso,
o relator conceder o prazo de 5 (cinco) dias ao recorrente para que seja sanado vcio
ou complementada a documentao exigvel. Art. 1.029. O recurso extraordinrio
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Grupo IV
Direito Penal
Comentrios
A alternativa A est incorreta. STF. Plenrio. HC 118533, Rel. Min. Crmen Lcia,
julgado em 23/06/2016.
A alternativa B est correta. Trata-se da literalidade do art. 3, 1, da Lei n
2.889/56.
A alternativa C est incorreta. Jurisprudncia em Teses do STJ, 51 Edio, Crimes
Contra o Patrimnio Pblico. HC 315059, HC 179676, HC 317091. Praticado o crime
de roubo mediante uma s ao, contra vtimas diferentes, no h se falar em crime
nico, mas sim em concurso formal, visto que violados patrimnios distintos.
A alternativa D est incorreta. Trata-se do tema 926 do STJ. A constatao pericial
sobre os aspectos externos dos objetos apreendidos j suficiente para revelar que
o produto falso. Ademais, a violao de direito autoral extrapola a individualidade
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do titular do direito, pois reduz a oferta de empregos formais, causa prejuzo aos
consumidores e aos proprietrios legtimos, fortalece o poder paralelo e a prtica de
atividades criminosas, de modo que no necessria, para a caracterizao do delito
em questo, a identificao do detentor do direito autoral violado, bastando que seja
comprovada a falsificao do material apreendido. Por fim, no necessrio que
todos os bens apreendidos sejam periciados, mesmo porque, para a caracterizao
do mencionado crime, basta a apreenso de um nico objeto.
Gabarito alternativa B
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Comentrios
A alternativa C est incorreta. A alternativa C apresenta o conceito da Teoria do
Labelling Approach, tambm conhecida como etiquetamento, interacionismo
simblico, rotulao social ou reao social. Trata-se do paradigma da reao social,
que surgiu em contraponto ao paradigma etiolgico. Segundo Alessandro Baratta, a
criminologia ao longo dos sculos tenta estudar a criminalidade no como um dado
ontolgico pr-constitudo, mas como realidade social construda pelo sistema de
justia criminal atravs de definies e da reao social, o criminoso ento no seria
um indivduo ontologicamente diferente, mas um status social atribudo a certos
sujeitos selecionados pelo sistema penal e pela sociedade que classifica a conduta de
tal indivduo como se devesse ser assistida por esse sistema. Os conceitos desse
paradigma marcam a linguagem da criminologia contempornea: o comportamento
criminoso como comportamento rotulado como criminoso.
Srgio Salomo Shecaira aduz o seguinte: , portanto, a partir do labelling que a
pergunta feita pelos criminlogos passa a mudar. No mais se indaga o porqu de o
criminoso cometer os crimes. A pergunta passa a ser: por que que algumas pessoas
so tratadas como criminosas, quais as consequncias desse tratamento e qual a
fonte de sua legitimidade?. (SHECAIRA, Srgio Salomo. Criminologia. 6 ed. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2014, 259 p.)
A teoria da subcultura delinquente, de Albert Cohen, por sua vez, defende, em
sntese, que o bando delinquente surge como resultado da estrutura de classes
sociais, assim, cada grupo e subgrupo possui seu prprio cdigo de valores, que nem
sempre coincidem com os valores majoritrios. Desse modo, a pessoa que se
encontra socialmente inferiorizada e pretende alcanar uma ascenso social para que
possa se equiparar socialmente aos detentores da cultura dominante, muitas vezes
vem a se agrupar com seus semelhantes como forma de fortalecimento daquele
grupo e, no raras vezes, passam a cometer determinados delitos para que alcancem
certo destaque social. A subcultura delinquente, segundo Cohen, dotada de
algumas caractersticas: no utilitarismo, malvadeza e negativismo.
Gabarito alternativa C
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21. No que se refere aos sistemas de provas no Direito Processual Penal, assinale a
alternativa INCORRETA:
a) A expresso verdade real no pode ser mais aceita em processo penal.
b) Por no haver um modelo processual penal definido na Constituio da Repblica
de 1988, no se pode pretender vedar qualquer iniciativa probatria ao juiz na fase
processual. Contudo, essa permisso probatria processual ao magistrado no pode
levar substituio e supresso dos nus ministeriais relativos prova.
c) Alguns doutrinadores defendem que o nemo tenetur se detegere assegura que o
agente, quanto aos fatos imputados, no exerccio da sua autodefesa, pode calar ou
no. Todavia, no tem direito mentira, comportamento ativo e que configura abuso
da ampla defesa.
d) H mitigao do direito de defesa, na hiptese de no constar do pedido de priso
preventiva para extradio cpia da deciso que decretou a priso no pas de origem,
pois nos termos do artigo 82 da Lei 6.815/1980, com a redao dada pela Lei
12.878/2013, necessria a apresentao prvia da totalidade da documentao
legal e judicial nesse momento processual.
Comentrios
A alternativa A est correta. Para o examinador Douglas Fischer e o doutrinador
Eugnio Pacelli no se pode mais aceitar a expresso verdade real. Trata-se de um
perigoso engodo. Real, relativamente ao fato, o fenmeno da vida j ocorrido. No
poderia haver jamais uma verdade do passado. A verdade judicial sempre
processual, repita-se. Reproduzir apenas a certeza do juiz diante de determinado
conjunto probatrio (pgina 322, Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e Sua
Jurisprudncia- Art. 155, Editora Altas, 6 Edio).
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A alternativa B est correta. Mais uma vez, para o examinador Douglas Fischer e o
doutrinador Eugnio Pacelli, na obra antes referida, no h modelo processual penal
definido na Constituio. H explicitao de um sistema de garantias, inerente
determinaes normativas de um Estado Democrtico de Direito, cuja funo,
essencial, a realizao dos direitos fundamentais. A funo jurisdicional penal vem
bem demarcada at pela titularidade da ao penal atribuda ao Ministrio Pblico.
Mas da a pretender a vedao de qualquer iniciativa probatria ao juiz na fase
processual, na suposio da existncia de um sistema acusatrio nacional, vai grande
distncia. Entendemos que nosso modelo se pauta, de fato, pelo princpio acusatrio
(o que no significa a identificao com um tipo especfico ou puro de sistema
acusatrio), com as seguintes caractersticas: () d) o juiz deve ter iniciativa
probatria, limitada fase processual, vedada a substituio e a supresso do nus
ministeriais relativos prova (pginas 328/329).
A alternativa C est correta. Para o Procurador da Repblica, no artigo Silncio e
Mentira como Prova: A proteo s organizaes criminosas existente no Livro A
Prova do Enfrentamento Macrocriminalidade, organizado por Daniel de Resende
Salgado e Ronaldo Pinheiro de Queiroz, Editora Juspodivm, pgina 173: O nemo
tenetur se detegere assegura que o agente, quanto aos fatos imputados, no exerccio
da sua autodefesa, pode calar ou no. Todavia, no tem direito mentira,
comportamento ativo e que configura abuso da ampla defesa. Realmente, bastante
evidente a diferena entre calar a verdade e mentir. Mentir um aliud em relao ao
silncio, de modo que no se pode afirmar que a quem se permite silenciar se faculta,
com maior razo, faltar com a verdade. Por isso, farta a doutrina no sentido de que
o direito ao silncio no abrange a conduta de mentir.
A alternativa D est incorreta, e portanto o gabarito da questo. Texto extrado de
umas das teses dos Pareceres da PGR. Muita ateno neles, hein? A questo cuidava
da tese 45 dos Informativos dos Pareceres da PGR que possui a seguinte ementa:
No h mitigao do direito de defesa, na hiptese de no constar do pedido de
priso preventiva para extradio cpia da deciso que decretou a priso no pas de
origem, pois nos termos do artigo 82 da Lei 6.815/1980, com a redao dada pela Lei
12.878/2013, desnecessria a apresentao prvia da totalidade da documentao
legal e judicial nesse momento processual, sendo tal exigncia cabvel apenas no
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Comentrios
A alternativa A est errada. Mais uma vez (insisto), destaco a necessidade de
acompanhar as publicaes na pgina da PGR. O erro da questo reside no fato de
admitir a utilizao de Reclamao Constitucional pela Mesa de Casa Legislativa para
questionar busca e apreenso em imvel funcional, independente de quem seja o
investigado. A assertiva foi elaborada com base no recentssimo caso envolvendo o
cumprimento de mandados de busca e apreenso pela Polcia Federal no
apartamento funcional da Senadora Gleise Hoffman, em Braslia-DF. A ntegra do
parecer do PGR no caso pode ser obtida neste link:
http://www.mpf.mp.br/pgr/documentos/rcl-24473.pdf.
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A alternativa D est incorreta. A mera leitura do artigo 581 e incisos do CPP j releva
a incorreo da assertiva. cabvel sim o RSE contra deciso que julgar procedente as
excees, salvo a suspeio. Neste caso, de julgamento procedente da exceo de
suspeio, a doutrina entende que no possvel a interposio de qualquer recurso.
Gabarito alternativa B
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