Unidad Nacional de Seguridad Vial

Presidencia de la Repblica

Informe Semestral de Siniestralidad Vial

(Hasta el 30 de junio de 2016)
Sistema de Informacin Nacional de Trnsito
(SINATRN)

RESUMEN

El resultado a nivel de todo el pas muestra un descenso del 16,4% en el total de fallecidos
en siniestros de trnsito si lo comparamos con el primer semestre del ao pasado,
registrndose 219 fallecidos en 2016. Se acenta la disminucin semestral de fallecidos en
siniestros de trnsito evidenciada en los ltimos 5 aos.
Tabla 1 COMPARATIVA 1ER SEMESTRE 2015 1ER SEMESTRE 2016
Variacin
respecto a 1er
semestre 2015
(%)

Variacin
respecto a 1er
semestre 2015
(cantidad)

10.681

- 12,1%

- 1.470

13.718

- 14,3%

- 2.286

219

- 16,4%

- 43

1.813

- 11,6%

- 238

11.686

- 14,6%

- 2.005

Consumo de combustibles en
estaciones de servicio de
805.282,3
todo el pas (m3)

- 0,6%

- 4.854,8

+ 7,2%

+ 113.419

Indicador
Total de siniestros de trnsito
Total de lesionados en
siniestros de trnsito
Fallecidos en siniestros de
trnsito
Heridos graves en siniestros
de trnsito
Heridos leves en siniestros
de trnsito

Ingreso de turistas al pas

1er
Semestre
2016

1.691.384

Grfico 1 EVOLUCIN FALLECIDOS SINIESTROS DE TRNSITO

Primer semestre Perodo 2011 al 2016

En los primeros 6 meses del 2016 resultaron lesionadas por siniestros de trnsito un total
de 13.718 personas. Del total de lesionados mencionado anteriormente, 219 resultaron
fallecidos (1,6%), 1.813 fueron heridos graves (13,2%) y 11.686 heridos leves (85,2%). Las
219 personas fallecidas evidencian una disminucin del 16,4% (43 fallecidos menos)
respecto a igual perodo del ao 2015, esta disminucin supera la mxima reduccin
registrada de 9,7% en el ao 2012.

Durante el denominado perodo crtico, desde las 20 horas del viernes hasta las 8 de la
maana del lunes, se registr el 42,9% del total de fallecidos.

Del total de fallecidos, un 50,2% result como consecuencia de un siniestro ocurrido en

ciudades y el restante 49,8% en rutas. Se observa una disminucin del 32,9% semestral de
la cantidad de fallecidos en ciudades, mientras que en rutas la cantidad de fallecidos
aument 13,5% semestral.

Al analizar el modo de transporte en el cual se trasladaba la persona que result fallecida,

se observa una disminucin de la participacin de los motociclistas aunque permanece por
encima del 45% del total de fallecidos. Cuando este anlisis se hace exclusivamente en
ciudades, los motociclistas alcanzan al 61,8% de los fallecidos, mientras que los peatones
representan el 19,1% y los ciclistas el 9,1%; si sumamos estos tres ltimos mencionados,
encontramos que los usuarios vulnerables (motociclistas, ciclistas y peatones) representan
en ciudades, el 90% del total de fallecidos.

Si analizamos cada modo de transporte, se observa que la mayor disminucin se registr

en la participacin de los fallecidos que circulaban en motocicletas, con una baja del
28,9%. Tambin se observa una disminucin del 22,2% en los peatones fallecidos.

Tabla 2 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Comparativa 1er Semestre 2015 1er Semestre 2016
Segn Modo de Transporte

Modo de Transporte
MOTOCICLETA
AUTO Y CAMIONETA
PEATN
BICICLETA
CAMIN
OMNIBUS
OTRO
TOTAL

1er semestre
2015
142
54
45
18
2
0
1
262

1er semestre
2016
101
64
35
17
0
0
2
219

Variacin
absoluta
-41
+10
-10
-1
-2
0
+1
-43

Se reiteran patrones de edades de los fallecidos ya vistos en semestres anteriores, las

franjas etarias de mayor incidencia son: ms de 70 aos y de 20 a 24 aos. Se acenta la
participacin del primero mencionado, representando el 17,8% del total de los fallecidos,
mientras que el segundo alcanza el 13,2%. Se destaca la reduccin de vctimas mortales
respecto al mismo perodo del ao 2015, especficamente en el rango entre 30 a 34 aos,
pasando de 22 a 9 fallecidos. Por otro lado, se mantiene la elevada participacin de los
grupos mayores de 65 aos, alcanzando el 25,1%. Tambin es alta la incidencia de los
grupos que van de 15 a 29 aos, los cuales representan el 29,2%.

En los primeros 6 meses se realizaron algo ms de 8.000 espirometras a conductores que

participaron en siniestros de trnsito, el 93,8% de los casos arroj resultado cero (sin
presencia de alcohol). Lo anterior implica que a ms de 500 de los conductores que
participaron en siniestros de trnsito, se les detect presencia de alcohol. De ellos, ms del
50% tena presencia de alcohol superior a 1,2 gramos/litro.

Mientras que en los das hbiles el porcentaje de controles con resultado positivo se
mantiene en el entorno al 3,6%, los das sbados aumenta hasta un 12,1% y los domingos
alcanza casi el 17%. Se mantiene la clara correlacin entre el patrn de consumo de
alcohol durante los fines de semana y la participacin en siniestros de trnsito fatales.
Siendo estos dos ltimos das, aquellos en los cuales mueren ms personas en siniestros de
trnsito.

En el caso de motociclistas que participaron en un siniestro de trnsito, el uso de casco de

proteccin en todo el pas se increment levemente, pasando a estar en el entorno del
78,3%, aunque con grandes diferencias entre los distintos departamentos.

Nota tcnica:
1) Se entiende siniestro de trnsito como aquel que result de la colisin y otro tipo de
impacto con implicacin de al menos un vehculo en movimiento, que tenga lugar en una
va pblica o privada a la que la poblacin tenga derecho de acceso, y que tenga como
consecuencia al menos una persona lesionada. Es un evento donde participan una o ms
causas identificables y que puede ser evitable o prevenible. Fuente: UNIT ISO 39.001:2012
Sistema de Gestin de la Seguridad Vial Requisitos con orientaciones para su uso.

2) Segn criterios internacionales, se considera persona fallecida en siniestro de trnsito

aquella que muere en el acto o durante los 30 das siguientes al da del siniestro (Fuente:
Organizacin Mundial de la Salud OMS, Naciones Unidas UN, Observatorio
Iberoamericano de Seguridad Vial OISEVI).

3) Los datos que se presentan en este informe corresponden al perodo comprendido entre el
1 de enero al 30 de junio del ao 2016.

4) Estos datos son preliminares y estn sujetos a modificaciones, al no haber transcurrido aun
los 30 das calendario contando desde el ltimo da del semestre.

LAS PERSONAS

LESIONADOS
En el primer semestre del 2016 resultaron lesionadas como consecuencia de 10.681 siniestros
de trnsito, un total de 13.718 personas, incluyendo 219 fallecidos, 1.813 heridos graves y
11.686 heridos leves.

Tabla 3 LESIONADOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

URUGUAY

1er Semestre 2016

Lesionados

Heridos
13.499

Segn resultado
Total
Incidencia
Incidencia
semestral
Fallecidos
(%)
(%)
98,4%

219

1,6%

13.718

Los datos preliminares de este primer semestre del ao 2016, muestran una disminucin tanto
en la cantidad de siniestros de trnsito, as como tambin de personas lesionadas. Si lo
comparamos con el primer semestre del ao 2015, se observa que la cantidad de siniestros de
trnsito ha disminuido un 12,1%, mientras que la cantidad total de lesionados disminuy
14,3%.

Tabla 4 LESIONADOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Comparativa 1er Semestre 2015 1er Semestre 2016
Segn Departamento

Lesionados en siniestros de trnsito

DPTO.

1er semestre 1er semestre

Variacin (%)
2015
2016

ARTIGAS
CANELONES
CERRO LARGO
COLONIA
DURAZNO
FLORES
FLORIDA
LAVALLEJA
MALDONADO
MONTEVIDEO
PAYSANDU
RIO NEGRO
RIVERA
ROCHA
SALTO
SAN JOSE
SORIANO
TACUAREMBO
TREINTA Y TRES
TOTALES

365
2.315
609
388
345
177
405
369
1.249
5.306
873
216
450
415
648
564
293
729
288
16.004

278
1.960
423
348
295
203
315
262
1.205
4.559
654
209
430
313
603
565
275
606
215
13.718

-23,8%
-15,3%
-30,5%
-10,3%
-14,5%
14,7%
-22,2%
-29,0%
-3,5%
-14,1%
-25,1%
-3,2%
-4,4%
-24,6%
-6,9%
0,2%
-6,1%
-16,9%
-25,3%
-14,3%

FALLECIDOS
Del total de lesionados, 219 personas resultaron fallecidas, lo que representa el 1,6%.

Segn Mes y Jurisdiccin

Fue enero el mes en el cual se registraron ms fallecidos en el semestre, con un total de 44
personas; seguido de marzo con 43 vctimas mortales.

En el caso de los fallecidos, si se distingue segn la jurisdiccin, el 50,2% result como

consecuencia de un siniestro ocurrido en ciudades y el restante 49,8% se registr en rutas. Se
observa una disminucin del 32,9% respecto a idntico periodo del ao pasado de la cantidad
de fallecidos en ciudades, mientras que en rutas la cantidad de fallecidos aument 13,5%.

Grfico 2 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn Mes

Grfico 3 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn Mes y Jurisdiccin (acumulados)

CIUDADES

15

RUTAS

14
20

29

29
10

ENERO

FEBRERO

19

15

18

MAYO

JUNIO

20
8

MARZO

22

ABRIL

Grfico 4 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn Mes y Jurisdiccin

CIUDADES

29

15
ENERO

RUTAS

29

20
10
FEBRERO

14
MARZO

22

20

15

19 18

8
ABRIL

MAYO

JUNIO

Grfico 5 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn Jurisdiccin

RUTAS

CIUDADES

50,2%

49,8%

A su vez, fue mayo el mes en el cual murieron ms personas en ciudades, siendo 22, y por otro
lado, enero y marzo fueron los meses en los cuales murieron ms personas en rutas, siendo 29
los fallecidos en cada uno de ellos.
Si comparamos la distribucin de fallecidos segn jurisdiccin con iguales perodo de tiempo
de aos anteriores, se observa que la cantidad de vctimas mortales registradas en ciudades en
este primer semestre fue la menor de los primeros semestres de los ltimos 5 aos (110
fallecidos), mientras que en rutas se constat un incremento si se compara con el ao 2015,
que lo llevo al mismo guarismo del ao 2014 (109 fallecidos).
A su vez, si acompaamos la evolucin de la cantidad de fallecidos en ciudades y analizamos su
incidencia en el total de los fallecidos durante los primeros semestres de los ltimos 5 aos, la
de este ao fue la menor participacin en dicho perodo, alcanzando nicamente el 50,2%
(habiendo sido de 54,8% en 2013, 60,2% en 2014 y 63,4% en 2015).
Respecto de la evolucin mensual de la mortalidad, teniendo una media mensual de
aproximadamente 37 personas fallecidas, se destaca abril por ser el de menor registro (casi un
25% inferior a la media mensual), 28 fallecidos. Opuestamente, se encuentra enero con un
valor casi 20% superior a dicha media mensual, alcanzando los 44.
A su vez, comentar que si comparamos el comportamiento de la cantidad de fallecidos por
mes en idntico perodo de aos anteriores, se observa un valor atpico en abril, ya que se
registraron 28 fallecidos, casi la mitad de la media mensual de dicho mes en los ltimos 5 aos
(49 fallecidos).

10

Segn Departamento
En lo referido a la distribucin territorial, el 54,8% de los fallecidos en siniestros de trnsito se
registraron en la regin conformada por los siguientes 4 departamentos: Montevideo,
Canelones, San Jos y Maldonado. Este resultado es inferior al primer semestre de 2015,
habiendo sido 61,5%, aunque igualmente se mantiene la alta concentracin de fallecidos en
esa zona del pas.

Tabla 5 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn Departamento y Jurisdiccin

DEPARTAMENTO
ARTIGAS
CANELONES
CERRO LARGO
COLONIA
DURAZNO
FLORES
FLORIDA
LAVALLEJA
MALDONADO
MONTEVIDEO
PAYSANDU
RIO NEGRO
RIVERA
ROCHA
SALTO
SAN JOSE
SORIANO
TACUAREMBO
TREINTA Y TRES
TOTAL

JURISDICCIN
CIUDADES
RUTAS
6
1
6
33
4
4
6
4
2
2
2
1
0
6
5
2
6
10
48
4
4
9
3
1
0
2
0
5
8
0
3
10
2
5
3
6
2
4

110

109

TOTAL

Incidencia (%)

7
39
8
10
4
3
6
7
16
52
13
4
2
5
8
13
7
9
6

3,2%
17,8%
3,7%
4,6%
1,8%
1,4%
2,7%
3,2%
7,3%
23,7%
5,9%
1,8%
0,9%
2,3%
3,7%
5,9%
3,2%
4,1%
2,7%

219

11

Tabla 6 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Comparativa 1er Semestre 2015 2016
Segn Departamento

DEPARTAMENTO
MONTEVIDEO
CANELONES
ROCHA
RIO NEGRO
CERRO LARGO
RIVERA
COLONIA
DURAZNO
FLORIDA
MALDONADO
FLORES
SALTO
PAYSANDU
SORIANO
TACUAREMBO
TREINTA Y TRES
ARTIGAS
SAN JOSE
LAVALLEJA

Cantidad de fallecidos
1er semestre
1er semestre
Variacin
2015
2016
absoluta
76
52
-24
61
39
-22
10
5
-5
7
4
-3
11
8
-3
4
2
-2
11
10
-1
5
4
-1
7
6
-1
17
16
-1
3
3
0
8
8
0
12
13
+1
6
7
+1
8
9
+1
3
6
+3
4
7
+3
8
13
+5
1
7
+6

En la tabla anterior se observa un listado de los Departamentos del pas, en el cual se compara
la cantidad de fallecidos registrada en el primer semestre del ao 2015 y del ao en curso,
ordenado segn la diferencia obtenida en valores absolutos (notacin:- disminucin, +
incremento).

12

Segn Sexo y Edades

En lo que respecta al sexo de las personas que fallecieron, se modific levemente el patrn
respecto de los aos anteriores, el 72,6% de los fallecidos fueron hombres y el restante 27,4%
mujeres.
En cuanto a las edades, en trminos absolutos la mayor cantidad de fallecidos en este perodo
corresponde al rango de 70 aos y ms, siendo 39 las personas fallecidas (representan un
17,8% del total, idntica cantidad de fallecidos al primer semestre del ao 2015). Se mantiene
la proporcin de peatones entre los fallecidos mayores de 70 aos, siendo casi la mitad de los
fallecidos de dicha franja etaria.
Tambin se observa otro mximo relativo en la franja etaria entre 20 y 24 aos, (repitiendo lo
sucedido en aos anteriores), 29 fueron los fallecidos en dicha franja, lo que representa un
13,2% del total. A su vez, agregar que las franjas de 25 a 29 aos y de 50 a 54 aos, tienen una
incidencia de 9,1% respectivamente.
Grfico 6 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

0a4

5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 y
ms

0,5%

7,3%

4,1%

5,9%

9,1%
5,0%

6,4%

5,5%

4,1%

9,1%

6,8%

1,4%

0,9%

2,7%

13,2%

17,8%

Segn Franjas etarias

Sin
Dato

Si se agrupan rangos de edades, se observa que el 38,8% de los fallecidos tena entre 15 y 39
aos. Cabe destacar la creciente participacin de las franjas que van de 65 a 69 aos y de ms
de 70 aos, los cuales sumados alcanzan el 25,1%.

13

Al igual que en el primer semestre del ao 2015, se registr nuevamente un descenso de los
fallecidos en el rango entre 15 y 19 aos, lo cual signific un descenso del 25% a igual perodo
del ao pasado.

Segn modo de transporte

Del total de fallecidos en el pas durante el primer semestre del ao, algo menos de la mitad
circulaba en una motocicleta al momento del siniestro (46,1%), mantenindose la incidencia
de los motociclistas en la mortalidad en el trnsito. Lo siguen quienes circulaban en auto o
camioneta, representando el 29,2%.

A su vez, se observa que los peatones continan teniendo una incidencia superior al 15% en el
total de fallecidos, alcanzando 35 peatones fallecidos en este semestre; situacin que se
reitera al compararla con primer semestre del ao pasado.

Grfico 7 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn modo de transporte que utilizaban
Todo el pas

46,1%

MOTOCICLETA

29,2%

AUTO o CAMIONETA

16,0%

PEATN

7,8%

BICICLETA

OTROS

0,9%

14

Tabla 7 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Comparativa 1er Semestre 2015 1er Semestre 2016
Segn Modo de Transporte

Modo de Transporte
MOTOCICLETA
AUTO Y CAMIONETA
PEATN
BICICLETA
CAMIN
OMNIBUS
OTRO
TOTAL

1er semestre
2015
142
54
45
18
2
0
1
262

1er semestre
2016
101
64
35
17
0
0
2
219

Variacin
absoluta
-41
+10
-10
-1
-2
0
+1
-43

De la tabla anterior, se observa una disminucin del 28,9% de los fallecidos que circulaban en
una motocicleta y de un 22,2% de los peatones fallecidos. Por otro lado, se nota un
incremento del 18,5% de los que circulaban en auto o camioneta.
Respecto de la disminucin absoluta de fallecidos segn modo de transporte, del total
acumulado de aquellos modos en los cuales disminuy la cantidad de fallecidos (54 fallecidos
menos en total), los motociclistas representan el 76% de los mismos, mientras que los
peatones representan el 18,5%.

15

Grfico 8 VARIACIN CANTIDAD DE FALLECIDOS EN SINIESTROS

Segn modo de transporte en todo el pas
Comparativa 1er Semestre 2015 1er Semestre 2016

1
OTRO

AUTO Y
CAMIONETA

-1

OMNIBUS

-2

BICICLETA

-10

CAMIN

MOTOCICLETA

-41

PEATN

10

Cuando este anlisis se hace exclusivamente en ciudades, los motociclistas alcanzan 61,8% de
los fallecidos, mientras que los peatones representan el 19,1% y los ciclistas el 9,1%; si
sumamos estos tres ltimos, encontramos que los usuarios vulnerables (motociclistas, ciclistas
y peatones) representan en ciudades, el 90% del total de fallecidos.

Grfico 9 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn modo de transporte que utilizaban
En ciudades

61,8%

MOTOCICLETA

19,1%

PEATN

BICICLETA

9,1%

AUTO o
CAMIONETA

9,1%

OTROS

0,9%

16

Se observa que, si bien se mantiene el patrn en lo referido a la mayor incidencia de

motociclistas en los fallecidos en ciudades, durante este semestre se estabiliz la participacin
de la motocicleta en siniestros fatales, alcanzando el 61,8%. Tambin destacar la incidencia de
los peatones en la cantidad total de fallecidos en ciudades, idntica situacin a la observada en
el primer semestre del ao pasado alcanzando nuevamente casi el 20%.
En el caso de rutas, las personas fallecidas que circulaban en auto o camioneta representan
casi la mitad de los que resultaron vctimas fatales. Los motociclistas alcanzan el 30,3% del
total de los fallecidos, evidenciando una notoria reduccin si lo comparamos con el primer
semestre del ao pasado (45,8%).

Grfico 10 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn modo de transporte que utilizaban
En Rutas

49,5%

AUTO o CAMIONETA

30,3%

MOTOCICLETA

12,8%

PEATN

6,4%

BICICLETA

OTROS

0,9%

Es de destacar que durante este primer semestre, no hubieron fallecidos que circulaban en
camiones ni en mnibus. Lo anterior no significa que estos ltimos (camiones mnibus) no
hayan participado de siniestros fatales, ya que dichos modos de transporte se vieron
involucrados en 31 de los 202 siniestros fatales ocurridos durante este primer semestre (15,3%
del total de siniestros fatales registrados).
Se aclara que cuando en los grficos anteriores se indica como modo de transporte OTROS,
se hace referente a cuadriciclos, tractores o carros.

17

Segn da de la semana
Al agrupar los fallecidos segn el da de la semana en el cual ocurri el siniestro de trnsito
fatal, se reitera el patrn visto en aos anteriores, donde se registran valores durante los das
sbados (38) y domingos (36) superiores a la media registrada en das de semana (29).
Tambin se observa un valor atpico registrado los das lunes, con 35 fallecidos.

Grfico 11 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn da de la semana

38

35

31
24

LUNES

MARTES

MIERCOLES

26

JUEVES

36

29

VIERNES

SBADO

DOMINGO

Cuando se compara la cantidad de fallecidos segn da de la semana con idntico perodo del
ao 2015, se observa que la mayor disminucin ocurri los das martes, pasando de 36 a 24
fallecidos (33,3% inferior), mientras que los das domingos disminuy un 28,6% y los sbados
un 25,5%.
En lo que se denomina como perodo crtico, que va desde las 20 horas del viernes hasta las 8
horas del lunes, se registr en este semestre un total de 94 personas fallecidas, lo que
representa el 42,9% del total de fallecidos (incidencia levemente superior a la registrada el ao
anterior, 39,2%).
Lo anterior confirma nuevamente una distribucin de fallecidos/da de la semana no tan
desigual como en aos anteriores, aunque a pesar de lo anterior, es vlido remarcar que la
siniestralidad fatal los fines de semana es superior al resto de los das.

18

Segn momento del fallecimiento

En lo que respecta a cuando se produjo el fallecimiento de la persona en relacin al momento
de ocurrencia del siniestro, en concordancia con los criterios de estadsticas internacionales de
siniestralidad en el trnsito (Fuente: Organizacin Mundial de la Salud OMS, Naciones Unidas
UN, Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial OISEVI), se realiza un seguimiento de
los lesionados incluyndose como fallecidos a todos aquellos que mueren hasta 30 das
despus de ocurrido el siniestro.
Del total de personas fallecidas en este semestre (219), el 58% muri en el sitio del siniestro y
un 26% dentro de las siguientes 24 horas, sumando 84%. El 16% restante fallecieron luego de
las 24 horas de ocurrido el siniestro y dentro de los 30 das siguientes.

Grfico 12 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Segn momento del fallecimiento

4,1%

3,7%

En el sitio
Hasta 24hs
Entre 1 y 6 das

8,2%

Entre 7 y 14 das
Entre 15 y 30 das

26,0%

58,0%

19

EVOLUCIN
A los efectos de evaluar la evolucin y tendencias, se consideran los datos de fallecidos en
siniestros de trnsito en todo el pas en los primeros semestres de los ltimos 6 aos,
diferenciando segn la jurisdiccin de ocurrencia del siniestro.
El resultado a nivel de todo el pas muestra una tendencia decreciente en el total de fallecidos
registrados en los primeros semestres, siendo el total de este primer semestre del 2016, el
menor registro de los ltimos 6 aos (319, 288, 290, 274, 262 y 219).
Del total de fallecidos, el 50,2% fue en un siniestro de trnsito ocurrido en ciudades y el otro
49,8% sucedi en rutas.

Grfico 13 FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Primer Semestre / Perodo 2011 2016

Rutas

144

109

131

109

Ciudades

96
109

175

2011

179

2012

159

165

2013

2014

166
110
2015

2016

20

La reduccin de los fallecidos en este semestre se evidenci particularmente en las ciudades,

siendo 33% inferior del mejor guarismo registrado en dicha serie histrica. Por otro lado, se
discontinu la reduccin mantenida, referente a los fallecidos en rutas, la cual aument 13,5%
respecto del mejor registro obtenido, pasando de 96 en el ao 2015 a 109.

Grfico 14 EVOLUCIN MENSUAL FALLECIDOS EN SINIESTROS DE TRNSITO

Primer Semestre / Perodo 2011 2016
Todo el pas

En el grfico anterior se representan los valores mnimos, mximos y promedios mensuales de

la cantidad de fallecidos ocurridos durante los primeros semestres del perodo 2011 al 2015.
Tambin se identifica la evolucin de la cantidad de fallecidos mensuales registrada durante el
primer semestre del ao en curso. Se observa que en todos los meses se han registrado
valores inferiores a los promedios mensuales de dicha serie histrica, e inclusive en algn caso
inferior al mnimo encontrado.

21

FACTORES DE RIESGO
Alcohol en conductores
Los datos que se presentan corresponden a las espirometras realizadas a los conductores que
participaron en siniestros de trnsito. Se trata de todos aquellos conductores a los que se les
pudo realizar el examen en el lugar del siniestro, ya que en ciertos casos por la gravedad de las
lesiones o por la urgencia del traslado hacia un centro de asistencia mdica no result posible
que el funcionario policial actuante realice el procedimiento.
De un total de algo ms de 8.000 controles realizados a conductores que participaron en
siniestros en todo el pas en este primer semestre, en el 93,8% de los casos no se les detect
presencia de alcohol.
Eso implica que algo ms de 500 conductores que participaron en siniestros de trnsito en el
primer semestre del 2016, presentaron alcohol en sangre, representando el 6,2% restante, se
evidencia as un descenso de 13,9% de la proporcin de conductores con alcohol participantes
en siniestros de trnsito.
Grfico 15 RESULTADOS DE ESPIROMETRAS A CONDUCTORES
PARTICIPANTES EN SINIESTROS
Todo el pas

0 g/l

6,2%

93,8%

22

Otra caracterstica relevante de este factor de riesgo est vinculada al da de la semana. Los
datos del 2016 confirman que se mantiene el patrn de presencia de alcohol en conductores, y
su participacin en siniestros de trnsito durante los fines de semana ya visto para los aos
anteriores.
Mientras que en los das hbiles, los conductores con alcohol que participaron en un siniestro
de trnsito se ubican en el entorno al 3,6% del total, los das sbado crece hasta un 12,1% y los
domingos sube hasta un mximo del 16,9%. Es decir que el porcentaje de conductores que
participaron en siniestros a los cuales se les detect presencia de alcohol es casi 5 veces
superior en un domingo respecto a un da hbil de la semana. Durante los das sbados, dicha
relacin es ms de 3 veces superior.
Se observa tambin que la proporcin de conductores con espirometras positivas
participantes en siniestros de trnsito los das viernes disminuy casi un 40% al compararlo
con idntico perodo del ao 2015.

Grfico 16 RESULTADOS DE ESPIROMETRAS A CONDUCTORES

PARTICIPANTES EN SINIESTROS
Segn da de la semana

14,5%

16,9%

3,6%

12,1%

3,4%

3,7%

3,5%

3,5%

3,8%

Lunes

Martes

Mircoles

Jueves

Viernes

Sbado

Domingo

23

Uso de cascos de proteccin en motociclistas

De un total de ms de 9.500 personas que viajaban en motocicleta y que participaron en un
siniestro de trnsito durante el primer semestre del ao, el 78,3% llevaba colocado un casco
protector. Dicho valor muestra un leve incremento si lo comparamos con idnticos perodos
de aos anteriores. La diferenciacin por departamento se puede ver en el grfico siguiente.
Grfico 17 USO DE CASCOS DE PROTECCIN EN MOTOCICLISTAS
PARTICIPANTES EN SINIESTROS
Segn Departamento

24

Nuevamente, se observa un valor anmalo en uno de ellos (Cerro Largo), en el cual el uso de
casco de proteccin en motociclistas que participaron en siniestros de trnsito es inferior a la
tercera parte del valor medio de uso nacional. A su vez, Canelones se mantiene con un
porcentaje apenas superior al 50% de uso de proteccin de los motociclistas siniestrados. Por
otro lado, destacar a Rivera y Artigas, quienes mantienen porcentajes superiores al 95%.
Es vlido aclarar que estos datos refieren al universo de motociclistas, independiente del
resultado o grado de lesin que sufrieron como consecuencia del siniestro.
De los motociclistas fallecidos durante este primer semestre (101), nicamente el 59,4%
utilizaba el casco de proteccin al momento del siniestro y menos del 13% utilizaba al
momento del siniestro la vestimenta de alta visibilidad reglamentaria. Complementariamente,
de los 101 motociclistas fallecidos, el 28,7% fueron consecuencia de una cada o despiste,
mientras que el 67,3% resultaron siendo vctimas mortales debido a una colisin con otro
vehculo, el restante 3,9% fue resultante de una colisin con obstculo en calzada o atropello
de animal.
De las colisiones con otro vehculo, el 54,4% fue contra auto o camioneta, mientras que el
23,5% contra un camin, 11,8% contra un mnibus y el restante 10,3% contra una moto.

25

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:

1
Este primer semestre de 2016 reafirma la
tendencia a la baja en los principales
componentes de la Siniestralidad Vial.
Se ha registrado una disminucin de 2.286
lesionados con 43 fallecidos menos en el pas lo
que implica el mayor descenso de los ltimos
aos.

2
El desarrollo de las Polticas de Seguridad Vial
requiere de un anlisis contnuo de los datos
que permitan evidenciar los cambios que se
generan en la siniestralidad y planificar
acciones en consecuencia. Este primer
semestre muestra ese fenmeno con una
distribucin diferente de la mortalidad entre
rutas y ciudades.

26

3
Se mantienen las caractersticas del Perfil
Epidemiolgico de los participantes de
siniestros de trnsito.
Es a destacar que el 90% de los fallecidos en
ciudades fueron motociclistas, ciclistas y
peatones, lo que configura la poblacin ms
vulnerable a lesiones graves y muertes en
nuestras vas pblicas.

4
Este primer semestre permite evaluar el
impacto que ha representado la puesta en
marcha de la Ley de Alcohol Cero. Los datos
indican que se produjo un 13.9% de descenso
en el nmero absoluto de espirometras
positivas, por lo que se refuerza el concepto
de buenas prcticas en las polticas de control
de alcohol y siniestralidad vial.

27

Recomendaciones:

1
Las recomendaciones internacionales de
Naciones Unidas as como la experiencia
nacional en la aplicacin de Buenas
Prcticas, son concluyentes en la
necesidad de fortalecer la aplicacin de
las normas y leyes que protegen la vida.
Los mejores resultados se obtienen
cuando las acciones se desarrollan de
manera integral e integrada entre los
actores claves.

2
Es necesario fortalecer una polea de
trasmisin (proceso de Planificacin) entre
la situacin actual basada en los datos que
se presentan y la visin que tenemos de
futuro. Ese Proceso de Planificacin incluye
Planes y Metas especficas a alcanzar en
perodos de tiempo medibles a travs de
indicadores.

28

3
Las Metas Nacionales en trminos de
disminucin de la mortalidad constituyen
una construccin colectiva que surge de la
sumatoria de las Metas Departamentales.
En este sentido y para 2016 esperamos
alcanzar un descenso del 10% en la
mortalidad, lo que implica no superar los
455 fallecidos en el ao.

4
Para ello es necesario desarrollar en todo el
pas las Unidades de Anlisis basadas en un
Proceso de Planificacin en Etapas y Planes
de Accin. Las acciones a desarrollar
integradas en los Planes de Corto Plazo
implican abarcar tres reas: ComunicacinEducacin;
Control-Fiscalizacin
y
Respuestas Sanitarias a los Lesionados.

29

5
La presencia activa de los Agentes de
Trnsito en las vas pblicas constituye una
Buena Prctica cuyo impacto se refleja en
los cambios conductuales de la poblacin.
De all la importancia de establecer los
Planes de Accin coordinadamente entre
las
Direcciones
de
Trnsito
Departamentales y la nueva Polica
Nacional de Trnsito

6
Los Planes de Accin deben incluir el
anlisis de Datos Georreferenciados a
travs del Portal Geogrfico Ciudadano as
como la construccin del Perfil
Epidemiolgico Local, para de esa manera
establecer las prioridades. La Base de
Datos SINATRAN es una herramienta de
demostrada utilidad a esos efectos ya que
no slo establece aspectos vinculados a la
siniestralidad sino que permite construir
los indicadores de los procesos y
resultados.

30

En funcin de lo expuesto es que se establecen las Metas Departamentales con el

objetivo de alcanzar un descenso del 10% en la cantidad de lesionados al culminar el
ao 2016. Se muestra en la tabla la cantidad de lesionados en este primer semestre, la
proyeccin anual y una referencia al estado actual que pretende ser una gua para la
toma local de decisiones.

31