Estas son las

propuestas de la
Asociacin Bancaria
para la reforma
tributaria
La reforma tributaria estructural puede convertirse en un mecanismo que
contribuya no solo a elevar el recaudo y mejorar el sistema impositivo, sino
que al mismo tiempo puede ayudar a la formalizacin de la economa, a la
inclusin financiera y a la masificacin de los pagos electrnicos.
As lo considera la Asociacin Bancaria, a la vez que present cinco
propuestas para poder avanzar en ese sentido.
En primer lugar, plantea que se reduzcan dos puntos del IVA a los pagos
electrnicos. Esto tiene dos diferencias con la medida que estuvo vigente
hasta su supresin en el ajuste tributario del 2012. (Lea: La inflacin en los
tiempos de la reforma)
Una es que se trata de una reduccin y no de una devolucin de los dos
puntos del impuesto, con el fin de que no sea una carga operativa para la
Dian.
Igualmente, el beneficio aplicar para las compras realizadas con tarjetas
dbito o con productos de trmite simplificado (depsitos electrnicos,
cuentas de ahorro de trmite simplificado y cuentas de ahorro electrnicas).
As, quedaran excluidos los pagos con tarjeta de crdito, con el fin de que el
incentivo pueda focalizarse en la poblacin de menores ingresos. (Lea: Los
ajustes que propone la comisin tributaria)
Por otra parte, Asobancaria propone establecer una meta de recaudo
electrnico de impuestos nacionales.
Si bien los medios electrnicos siguen ganando terreno en este frente, la
idea es darles un empujn, estableciendo que los pagos de impuestos a
partir de 20 UVT (unidad de valor tributario), que hoy equivalen a poco
menos de 600.000 pesos, se hagan por medios electrnicos.

Otra sugerencia es que se incorpore un modelo de monotributo, que

reemplace al IVA, al impuesto de renta y al del consumo.
El objetivo de esto es simplificar los pagos de impuestos, en especial para
los pequeos comercios, que solo tendran que presentar una declaracin
con una contribucin nica del 5 por ciento sobre el valor de los ingresos
brutos anuales, y el pago se hara por datfono.
El cuarto planteamiento es restringir el pago en efectivo de bienes
inmuebles y vehculos de alto valor. Esto, para darles trazabilidad a las
transacciones y prevenir la evasin tributaria, el lavado de activos y la
financiacin del terrorismo, entre otros.
Y el quinto punto tiene que ver con la no discriminacin de tarifas en
detrimento de los pagos electrnicos. En otras palabras, esto busca que los
establecimientos de comercio no incentiven los pagos en efectivo.
La Asobancaria reconoce que esto impone retos para los distintos actores en
el sector, como la Dian en materia de modernizacin tributaria, las
empresas y los comercios que deben ajustar sus hbitos a la hora de hacer
transacciones, y lgicamente para el sector financiero, en materia de
innovacin para desarrollar productos a la medida de los usuarios.
Finalmente, el gremio puntualiz que, aparte de apoyar al desarrollo
econmico y a reducir el descuadre en las cuentas fiscales y externas, esto
permitir cumplir con las metas de reduccin del efectivo e inclusin
financiera, contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo.