Asignatura: Admn II

Tutor: Evelio Jos Mrquez Crdenas

Universidad de Cartagena - 2016

TEORIAS ADMINISTRATIVAS

Presentacin

Las organizaciones son elementos fundamentales en el desarrollo social y

econmico de un pas, dado que se fijan metas y objetivos comunes para los
integrantes, orientan el quehacer organizacional y propenden por el avance y
progreso de la comunidad. En ello radica la importancia del conocimiento de las
teoras administrativas que deben aplicar las empresas para lograr el mximo grado
de eficiencia y eficacia en las funciones propias del administrador de empresas.
Para llevar a cabo dicha actividad, se presenta como factor fundamental la
capacidad administrativa de los dirigentes; esta labor gerencial demanda de parte
del administrador el desarrollo de habilidades y competencias que le permitan
orientar el trabajo hacia el logro de los objetivos.

Hoy que inicia su labor como futuro dirigente empresarial, encontrar en esta
asignatura, los elementos fundamentales para conocer y entender la razn que
tuvieron todos aquellos estudiosos en establecer las diferentes teoras, cuyo
desarrollo fueron estructurando el arte y la ciencia de dirigir, administrar y conformar
el mundo empresarial que hoy conocemos.

El xito del da de maana como profesional, se inicia desde el mismo momento en

que se empieza a comprender y analizar todo este cmulo de conocimientos y
experiencias que nos fueron legando los grandes pensadores. En estos fascculos
de Introduccin a la Administracin se encontrarn los puntos importantes y
momentos trascendentales de la historia mundial, vistos desde el mbito
empresarial. As mismo, mediante el desarrollo de cada una de las actividades y de
los casos de estudio que se han preparado, podr entrar al fascinante mundo de la
Administracin de Empresas.

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Metodologa para el estudio de las Teoras Administrativas

La actividad administrativa se considera como el agente de transformacin por

excelencia y se afirma que la mayora de los cambios que se realizan en las
organizaciones se alcanzan si los gobernantes, directores, gerentes, ejecutivos y
gestores de las actividades humanas ponen en prctica las teoras de la
administracin moderna.
Con una buena administracin se puede salir adelante en los proyectos que
enfrentamos da a da. De esta manera la enseanza, investigacin y divulgacin
de la ciencia y tcnicas administrativas deben ocupar un destacado puesto entre las
reas de formacin de profesionales orientados hacia la gestin de empresas y
direccin de entidades pblicas y privadas.
Considerando la evolucin y el dinamismo que hoy viene presentando el mundo
empresarial, es importante para alcanzar el objetivo en el estudio y aprendizaje de
la administracin, el iniciar desde el primer momento a aplicar los conocimientos a
situaciones reales empresariales, ya que est comprobado que la administracin no
es una asignatura para memorizar conceptos, sino de aplicar los mismos mediante
su anlisis y tomar decisiones conforme a la situacin empresarial que se est
viviendo.
Es importante que tenga en cuenta que los problemas que se presentan en las
empresas pueden ser similares entre varias de ellas, pero su solucin y aplicacin
es distinta, ya que se debe considerar la idiosincrasia de las mismas, su capacidad
econmica, el personal que la conforma y los objetivos que buscan en el desarrollo
de sus actividades. Para ir adquiriendo experiencia en esta aplicacin, los
estudiosos de la administracin deben experimentar continuamente en empresas
reales, situacin que tiene un muy alto nivel de dificultad, por esta razn este curso
se desarrollar mediante el mtodo de casos, que es una tcnica de simulacin,
basada en el proceso decisorio y parte del principio segn el cual, siempre existe
ms de una solucin adecuada para cualquier problema de administracin de
empresas.

La solucin que un estudiante proponga podr ser distinta de la de otro. As mismo,

un estudiante podr proponer variedad de soluciones para el mismo problema ya
que, como se deca anteriormente, el tratamiento depende de los objetivos

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perseguidos, el ritmo al que se agoten los recursos disponibles y la situacin

ambiental o los dems aspectos involucrados.
Para alcanzar el mayor xito en el anlisis y resolucin de estos casos, es necesario
conformar un grupo de trabajo, con quienes se discutir y se establecern criterios
de anlisis, visin sobre el problema y las posibles soluciones.

Introduccin general a la Administracin de Empresas. Definicin.

Qu es administrar?
Objeto de estudio de la administracin.
La administracin como ciencia, tcnica o arte.
La administracin y su relacin con otras ciencias

Fascculo 1
Origen de la administracin
Orgenes
Cronologa de los principales eventos de los orgenes de la administracin Influencia
de los filsofos
La Iglesia catlica Organizacin militar
La Revolucin Industrial
Etapas de la primera Revolucin Industrial Acontecimientos de la Segunda
Revolucin Industrial

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Fascculo 2
La Teora Clsica de la Administracin
Escuela Clsica de la Administracin La obra de Taylor
Principios de Taylor
Principios de la administracin cientfica Seguidores de Taylor
La obra de Fayol
Elementos de la administracin

Fascculo 3

La Teora humanstica de la Administracin

Orgenes
El experimento de Hawthorne
Conclusiones de la experiencia de Hawthorne
Principales representantes de la Teora Humanstica
Funciones bsicas de la organizacin industrial
Comparacin entre las teoras clsica y Humanstica
Teora del Comportamiento
Aspectos generales
Teora X y Y de Douglas McGregor
Otros representantes en el desarrollo de la Teora del Comportamiento

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Fascculo 4

La Teora Neoclsica
Orgenes
El proceso administrativo
Planeacin
Organizacin
Direccin
Control
Principales representantes de la teora Neoclsica
Administracin por objetivos (A.P.O)

Fascculo 5
Teora estructuralista
Origen de la teora estructuralista
Principales representantes
Caractersticas del estructuralismo
Orgenes de la burocracia
Tipos de sociedad
Tipos de autoridad
Caractersticas de la burocracia

Fascculo 6

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La Teora de Sistemas

Orgenes de la teora de sistemas

Definicin de sistemas
Clasificacin de los sistemas
Elementos de un sistema
El enfoque sistmico
Principales representantes
Crtica del enfoque de sistemas como escuela administrativa
La Teora Matemtica
Orgenes de la Teora Matemtica
Investigacin de operaciones
Tcnicas de Investigacin de Operaciones

Competencias generales de la asignatura

Cognitiva: Conoce, comprende e interpreta los conceptos propios de la

Administracin de Empresas, analizando su origen, desarrollo y concepciones. Lo
anterior como fundamento para la aplicabilidad de las diferentes teoras
administrativas en el quehacer gerencial.

Comunicativa: Desarrolla habilidades para la construccin, presentacin y

socializacin oral y escrita, de argumentos sobre los conceptos de Administracin
de Empresas, sus orgenes, procedimientos y enfoques.

Valorativa: Identifica en cada una de las actividades del quehacer administrativo,

principios y valores sociales en beneficio de las organizaciones empresariales y la
sociedad en general.
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Contextual: Comprende el entorno de una manera crtica y proactiva, hacia la

determinacin de ncleos problmicos en torno a la Ciencia Administrativa, a fin de
presentar propuestas de mejoramiento para el desarrollo local y nacional.

Introduccin

El presente fascculo tiene como propsito el conocimiento general de las diferentes

teoras administrativas que se han presentado a travs de la historia. Al investigar
el fenmeno administrativo, es preciso tener en cuenta que esta actividad humana
colectiva o individual ha estado presente en el desarrollo de la humanidad.

Como se podr dar cuenta las referencias histricas facilitan el conocimiento del
origen y evolucin de la Administracin, a la vez que explican las tendencias
actuales y sus aplicaciones en las organizaciones modernas
Conceptos previos

Antes de iniciar el estudio de este fascculo, es conveniente identificar sus

conocimientos, inquietudes y aportes sobre los fundamentos de administracin. As
pues, responda estas preguntas para socializar en tutora.

1.

Para usted qu es administracin?

2.

Cmo administra su tiempo?

3.

Qu es una organizacin?

4.
Con cules ciencias considera que se relaciona la administracin?
Clasifquelas.

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Concepto de Administracin

El concepto de Administracin presenta dos acepciones principales: como actividad

de conducir organizaciones y como teora o conjunto de cono-cimientos de carcter
cientfico y tcnico para el anlisis del comportamiento y la proyeccin de resultados
eficaces de las organizaciones.

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La actividad administrativa surgi simultneamente con la aparicin de las

organizaciones primitivas y tradicionales. La teora administrativa se inicia
formalmente a fines del siglo pasado con el crecimiento de las organizaciones
modernas, las grandes corporaciones privadas y las grandes organizaciones del
Estado.

Definicin

Administrar quiere decir tambin gobernar, en este sentido, administrar es dirigir los
destinos de una comunidad, de tal manera que se alcancen los fines de la misma.
Estas definiciones etimolgicas se ajustan a las primeras concepciones sobre
administracin, cuando esta actividad se confunda con las funciones polticas,
gubernamentales y religiosas.
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Con el desarrollo econmico y social de los pueblos y, especialmente bajo la

influencia de la Revolucin Industrial, el trmino Administracin ha evolucionado de
tal manera que hoy se consideran varias definiciones que estn relacionadas con
mbitos como: Direccin, Gestin y Gerencia.

Entre las definiciones ms usuales que se encuentran en la vasta bibliografa de los

autores contemporneos, se pueden citar las siguientes:
Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna
Administracin): Es una ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos
institucionales por medio de una estructura y a travs del esfuerzo humano
coordinado.
Koontz y ODonnell: "La direccin de un organismo social, y su efectividad en
alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes".

J.A. Fernndez Arena: Es una ciencia compuesta de principios, tcnicas y prcticas

cuya aplicacin a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de
esfuerzo cooperativo, a travs de los cuales se pueden alcanzar propsitos
comunes que individualmente no se pueden lograr.

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F. Tannenbaum: El empleo de la autoridad para organizar, dirigir y controlar

subordinados responsables, con el fin de que todos los servicios que se presentan
sean debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa.
G.P. Terry: Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el esfuerzo
ajeno.
Cabe afirmar que se ha hecho comn la breve definicin de la Administracin que
la seala como la funcin de lograr que las cosas se realicen por medio de otros u
obtener resultados a travs de otros.

Qu es administrar?
Administrar implica encaminar una organizacin hacia el logro de los objetivos
propuestos, distribuyendo las diferentes actividades requeridas en la misma a los
integrantes de la organizacin, quienes aportan sus mayores esfuerzos de acuerdo
con acciones preestablecidas. Ello implica saber qu deben hacer, determinar cmo
lo deben hacer, comprender cmo lograr lo que hacen y verificar la efectividad de
sus esfuerzos.

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Adems, es imperioso establecer y mantener un ambiente en donde las personas

que trabajan juntas puedan desempearse bien, situacin que exige una interaccin
de aportes y restricciones econmicas, psicolgicas, sociales, polticas y tcnicas.

Objeto de estudio de la Administracin

El objeto de estudio de la administracin son las organizaciones, dentro de las

cuales los seres humanos desarrollan diferentes actividades.
Las organizaciones son concebidas como el conjunto de personas que se unen para
llevar a cabo fines comunes contando con recursos financieros, tecnolgicos y
humanos, por lo tanto, el objeto mismo del estudio Admnistrativo, se enmarca en
torno a las tcnicas de direccin y la transformacin, adaptacin de las
organizaciones al entorno y la organizacin como unidad social.

La Administracin considerada como: Ciencia, tcnica o arte?

Para responder a esta pregunta primero es necesario hacer referencia a algunas

definiciones bsicas.
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Ciencia
Conocimiento exacto y razonado de las cosas por sus principios y causas. Garca
Pelayo Ramn, Diccionario enciclopdico Larousse.

Tcnica
Conjunto de mtodos y procedimientos aplicables en la fabricacin o elaboracin
de una cosa o en la ejecucin de una tarea o actividad concreta. Se refiere tambin
a la pericia o habilidad para usar esos procedimientos y recursos. La Administracin
es una tcnica, ya que agrupa un conjunto de procedimientos y mtodos que se
aplican en las diferentes reas funcionales de la organizacin.

Arte
La palabra arte viene del latn Ars que significa virtud, disposicin, habilidad para
hacer bien una cosa. Tambin significa conjunto de principios y reglas necesarias
para hacer algo
Esta definicin de arte est ntimamente relacionada con la imaginacin y
creatividad de las personas; el quehacer administrativo requiere de esta destreza
para resolver los innumerables problemas que se presentan en las organizaciones.

La Administracin considerada como ciencia

La administracin se considera como una ciencia, dado que puede referirse a un
bagaje y a un cuerpo de conocimientos que de manera organizada y sistemtica se
han planteado desde los diferentes estudios realizados a partir de la aplicacin del
mtodo cientfico. Los primeros que trataron la Administracin sistemticamente
como una ciencia fueron Frederick W. Taylor y Henry Fayol.

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En un discurso pronunciado ante una conferencia internacional sobre

Administracin, Luther Gulick, autor y educador en este campo, defini la
Administracin como un campo del conocimiento que sistemticamente trata de
entender por qu y cmo los hombres trabajan juntos para alcanzar objetivos y para
hacer estos sistemas cooperativos ms tiles para la humanidad.

Segn James A. F. Stoner, la Administracin se puede denominar como:

un campo del conocimiento, porque se ha estudiado desde hace algn tiempo y se
ha organizado en una serie de teoras. Aun cuando estas teoras le parecan todava
demasiado generales y subjetivas, se mostraba optimista pensando que la
Administracin estaba en camino de convertirse en una ciencia.

El campo de la Administracin se convertira realmente en una ciencia - sostena

Gulick -, cuando la teora pudiera guiar a los gerentes sealndoles lo que deban
hacer en una situacin particular y ponindolos en capacidad de predecir las
consecuencias de sus actos.

Mtodo: Procedimiento que se sigue en las ciencias para hallar la verdad y ensearla.
Cientfico: Perteneciente o relativo a la ciencia.

La Administracin es una teora cuyo conjunto de conocimientos cientficos y

tcnicos son aplicables en la gestin o proyeccin, ejecucin y evaluacin de los
resultados eficaces en las organizaciones. Las organizaciones se necesitan en
nuestra sociedad porque realizan cosas que los individuos aisladamente no pueden
hacer; ayudan a mantener la continuidad de los conocimientos.
En el anterior concepto se recogen e integran dos significados asignados
indistintamente a la nocin de Administracin, stos son:

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Como actividad o trabajo de conducir la produccin de un grupo social, o de llevar

a cabo la gestin o el proceso administrativo de una organizacin, la tarea de dirigir
una empresa.
Como conjunto de conocimientos sistematizados o teora aplicable a la direccin
racional o eficaz de la produccin en las organizaciones.

La Administracin considerada como tcnica

La Administracin se considera como una tcnica en la medida en que se plantean
mtodos y procedimientos que los gerentes aplican para alcanzar metas
organizacionales, as por ejemplo, para la seleccin y contratacin de personal, la
realizacin de compras y suministros y el estudio de mercados, se disean
procedimientos y mtodos para llevar a cabo tales procesos.

La Administracin considerada como arte

Teniendo en cuenta la definicin de arte planteada, se puede decir que la
administracin es un arte, dado que se requiere de un conjunto de habilidades que
el administrador debe desarrollar para alcanzar resultados ptimos.

Por su parte Henry M. Bottinger, funcionario de una corporacin y conferencista,

sostiene que la Administracin es un arte, una imposicin del orden sobre el caos.
De acuerdo con este punto de vista, la pintura o la poesa requieren tres
componentes: la visin del artista, el conocimiento del oficio y la comunicacin
efectiva. Por estos tres aspectos la Administracin es un arte, porque exige los
mismos componentes y por tanto, as como las destrezas artsticas se pueden
desarrollar con el adiestramiento, tambin las destrezas gerenciales pueden
desarrollarse en forma parecida a la que se utiliza en la capacitacin de los artistas.

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La Administracin y su relacin con otras disciplinas

Segn Carlos Ramrez Cardona, la Administracin se ha convertido en objeto de
estudio en la actualidad y muchos autores le dan el estatus de ciencia gracias a los
aportes de otras disciplinas cientficas que, como la psicologa, la sociologa y la
antropologa, le han entregado instrumentos vlidos para abrirse camino y para
poder precisar su mbito de estudio y su mtodo.
En el siguiente cuadro se presentan las principales ciencias y su relacin con la
Administracin.

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RESUMEN
La labor administrativa, involucra el estudio de las teoras administrativas y su
aplicabilidad en las organizaciones, para lo cual se hace necesario identificar una
metodologa que permita el abordaje de dichas teoras que facilitan la comprensin
de los conceptos administrativos.
El concepto de Administracin es presentado desde dos acepciones: la primera
relacionada con el conjunto de estrategias y actividades que permiten conducir una
organizacin y la segunda, relacionada con el conjunto de teoras de carcter
cientfico que buscan explicar y analizar los comportamientos organizacionales.
Dentro de los aspectos que relacionan el concepto de administracin, se incluyen
trminos tales como: Direccin, Gestin y Gerencia, por lo tanto se presentan a lo
largo del fascculo distintas concepciones de organizacin que pueden ser
resumidas en el concepto presentado por Fayol es una ciencia social que persigue
la satisfaccin de objetivos institucionales por medio de una estructura y a travs
del esfuerzo humano coordinado.
De igual manera, se presentan varias definiciones de administracin que la
identifican como ciencia, tcnica y arte; como tcnica porque supone el desarrollo
de cierto grado de destrezas, como ciencia porque puede constituirse como un
campo del conocimiento desde una serie de teoras y finalmente como arte, en la
medida en que rene componentes propios de destrezas artsticas tales como visin
del artista, conocimiento del oficio y comunicacin efectiva.

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