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1. Objetivo
Tener conocimiento acerca de las acciones oportunas a ejecutar, ante cualquier contingencia, por
derrame de alguna sustancia radiactiva, que se pudiera presentar para salvaguardar a las
personas, bienes y el entorno de los mismos que se encuentren dentro de la Institucin.
2. Alcance
Es para todas las personas que laboren, utilicen y / o se encuentren dentro de las instalaciones de
una planta industrial que trabaje con sustancias radiactivas.
3. Breve descripcin de las operaciones
PROCEDIMIENTOS DE OPERACIONES PREVIAS
Que la persona que reciba el material radiactivo verifique el cumplimiento de las
especificaciones de seguridad y efecte los registros correspondientes del ingreso del
material radiactivo al almacn para ello es necesario antes de realizar cualquier
procedimiento u operacin tener durante el manejo de las sustancias radiactivas los
siguientes elementos
Encargado de Seguridad Radiolgica: Responsable ante el Organismo Regulador del
control y manejo seguro del material radiactivo
Almacn temporal: Instalacin radiactiva autorizada por la Comisin para almacenar
fuentes de radiacin ionizante por tiempo limitado y que ser necesariamente
determinada en forma expresa en la autorizacin correspondiente.
Libreta de entradas y salidas: Bitcora donde se anotan los datos de todo el material
radiactivo cuando se recibe y cuando sale del almacn de material radiactivo.
LISTA DE OPERACIONES (LEY 28028)
Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e
instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos
materiales a lo largo del proceso:
a) Embalaje. Rotulado y etiquetado.
b) Produccin
c) Carga
d) Descarga
e) Almacenamiento
f) Manipulacin
g) Disposicin adecuada de residuos
h) Descontaminacin y limpieza
Si alguno de los paquetes viniera daado (humedecido, roto, golpeado, etc.) se debe
reportar de inmediato al ESR para que verifique si el contenido se da o si algn
frasco se afect.
En caso de que el frasco que contiene el trazador radiactivo (marcado con el smbolo
de radiacin) est afectado, el ESR proceder a desechar su contenido de acuerdo al
procedimiento Ley 27314
Si se recibiera material radiactivo no solicitado, se deber avisar a la autoridad
asignada para que lo almacene en lo que se obtiene la autorizacin para transferirlo o
devolverlo al proveedor o para dejarlo decaer lo suficiente para su desecho.
Si faltara alguna fuente o paquete solicitada, se anotar en la libreta de solicitudes
para notificar al proveedor del retraso y proceder a un nuevo pedido.
Una vez confirmada la recepcin adecuada del pedido, se proceder a su
correspondiente registro en la libreta de entradas y salidas especificando cantidad y
forma.
Al salir el material radiactivo del almacn, se registrar indicando la cantidad que se
retira, as como la fecha, quien lo utilizar y como lo usaran.
4. Estudio de riesgo
Los riesgos a los que corres a una exposicin mayor a la normal, conforme se incrementa
la acumulacin de dosis al da, son los siguientes:
Mayor a 0.00025 mSv. Nuseas, daos en la mdula sea, ganglios linfticos
inflamados y prdida de apetito.
Mayor a 0.001 mSv. Infecciones (por la prdida de glbulos blancos), prdida de
mdula sea ms fuerte, daos en ganglios linfticos, probablemente te puedas recuperar.
Mayor a 0.006 mSv. Mismos sntomas pero ms graves, deterioro del sistema nervioso
central, con probabilidad de muerte.
Mayor a 0.01 mSv. Muerte.
En el Reglamento se establecen las normas bsicas relativas a la proteccin sanitaria de
los trabajadores y de la poblacin contra los riesgos que resultan de las radiaciones
ionizantes, adoptando criterios de estimacin de dosis considerados razonables para
proteger a las personas, independientemente de que se trate de una actividad laboral o de
otras situaciones de exposicin a radiaciones ionizantes. Entre las prcticas de aplicacin
del Reglamento se encuentran:
5. Organizacin de la respuesta
Toda contingencia debe ser afrontada al ms alto nivel, con la finalidad de poder manejar
de forma efectiva las acciones de control en las actividades de derrame de sustancias
radioactivas, se activar la organizacin de emergencia de alto nivel Comit de Crisis, el
cual tendr como objetivo principal ejecutar la funcin estratgica, de planear y definir las
acciones para el control de la emergencia.
Adems, se le conoce como el rgano coordinador entre los estamentos que conforman
los diversos grupos de actuacin del Centro Nuclear y en el caso especfico de este Plan
debe preservar la seguridad total del personal y de las instalaciones supervisando el
cumplimiento de las normas de seguridad y poniendo en accin los lineamientos de
proteccin fsica. Estas tareas son asumidas de manera colegiada por todos los miembros
bajo la direccin del Presidente del Comit.
a) Comit de crisis
Presidente del Comit de Crisis (Director Ejecutivo)
Dirige todas las actividades hasta superar la Contingencia.
El cargo es ejercido por el Director Ejecutivo del IPEN. En caso de ausencia es
reemplazo por:
Director de administracin
Jefe/Asesor de logstica
Gerente de Relaciones Comunitarias - Comunicacin
Asesora al Comit en aspectos de relaciones comunitarias.
Gerente de Operaciones - Operaciones
Asesora tcnicamente al comit de crisis de Lima, en aspectos de las actividades de
Operacin.
Asegura que su personal est familiarizado con aspectos de seguridad industrial y
asuntos ambientales (polticas, procedimientos y regulaciones).
Asesor de Logstica Logstica:
Asesora al Comit en aspectos de logstica.
Gerente de Asuntos Legales
Asesora al Comit de Crisis en aspectos legales.
Mantiene el contacto con los medios de comunicacin y autoridades gubernamentales.
Operaciones:
Este grupo acta directamente con el Director, ejecutando todas las acciones que sean necesarias
para superar la contingencia y las tareas posteriores de restablecimiento que se tengan que
realizar sobre el derrame de acuerdo al Plan de Accin. Tendr a su mando toda el rea de
operaciones y restablecimiento. Funciones como:
Asegurar que su personal est familiarizado con aspectos de seguridad industrial y asuntos
ambientales (polticas, procedimientos y regulaciones).
Logstica:
Es la encargada de proveer todos los elementos necesarios (recursos, materiales, insumos,
herramientas, transporte, personal, etc) para apoyar las acciones que nos permitan superar la
contingencia. En algunos casos deber coordinar con empresas que realicen trabajos de apoyo o
en forma independiente para regresar a la normalidad, luego de la contingencia.
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6) Operaciones de respuesta
c) Procedimiento de notificacin
d) Procedimiento de respuesta
7) Procedimientos de respuesta de las brigadas
Las brigadas son un grupo de personas con formacin y liderazgo que asumen un plan de
capacitacin diseado especialmente para prevenir o controlar una emergencia como el
derrame de una sustancia peligrosa, incendio, etc.
BRIGADA O GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS
Antes de la
Emergencia
Capacitacin en
todas las tcnicas
propias de primeros
auxilios.
Mantener todo el
equipo de primeros
auxilios.
Conocer el plan de
emergencia y su
participacin.
Conocer qu puede
hacer y no puede
hacer.
Realizar simulacros
(entrenamiento).
Durante la
Emergencia
Prestar los primeros
auxilios a los
lesionados.
Clasificar a los
heridos y hacer un
seguimiento a la
situacin del
paciente.
Solicitar ayuda
mdica.
No generar pnico.
Despus de la
Emergencia
Reportar al
coordinador las
estadsticas de los
lesionados y de sus
condiciones.
Solicitar reposicin
de implementos de
primeros auxilios.
Participar en las
actividades de
investigacin del
siniestro.
Implementar junto
con el coordinador
las acciones de
mejora que se
requiere por la
evaluacin.
BRIGADA O GRUPO DE CONTROL DE INCENDIOS
Antes de la
Emergencia
Conocer el plan de
emergencia.
Conocer
suficientemente los
riesgos generales y
particulares de
incendio.
Identificar y notificar
las deficiencias que
constituyen un
riesgo.
Capacitarse, adquirir
habilidades y
competencias para
la atencin de la
emergencia.
Durante la
Emergencia
Actuar tan pronto se
informe de una
emergencia de
incendio.
Utilizar los medios
disponibles como
extintores, etc.
Actuar siempre
coordinadamente
con otros grupos de
emergencia.
Inspeccionar zona
de impacto y
aledaa.
Despus de la
Emergencia
Valorar el estado de
los bienes muebles e
inmuebles.
Notificar prdidas.
Solicitar reposicin
de equipos e
implementos para
control de incendios.
Participar en las
actividades de
investigacin del
siniestro.
Evaluar la respuesta
y la atencin de la
emergencia.
Implementar junto
con el coordinador
las acciones de
mejora.
Elaborar un informe
final sobre su
operacin durante la
emergencia y
observaciones,
destinado al
coordinador de
emergencias.
Antes de la
Emergencia
Conocer el plan de
emergencia y su
participacin
especifica.
Participar en
simulacros.
Conocer y verificar
peridicamente el
estado de las vas de
evacuacin.
Difundir el
Durante la
Emergencia
Actuar de inmediato
cuando se informe
de una emergencia y
estar atento a la
orden de evacuacin
dada por el jefe de
brigada.
Evacuar al personal
de las diferentes
reas hasta un punto
final.
Despus de la
Emergencia
Acompaar al grupo
hasta su lugar de
origen, si la orden
fuese de regresar,
delo contrario no.
Mantener la
comunicacin hasta
que la situacin
regrese a la
normalidad.
Facilitar informacin
procedimiento de
evacuacin a todo el
personal que elabora
y visitantes.
Mantener
actualizadas las
listas del personal.
Asignar sectores en
los que le
corresponde
coordinar la
evacuacin.
Realizar un censo
para verificacin del
personal adecuado.
Mantener le grupo
unido hasta que se
reciba alguna
instruccin por parte
del coordinador.
Siempre actuar
coordinadamente
con otros grupos de
emergencia.
adicional para la
investigacin de la
emergencia.
Presenta
comentarios y
sugerencia al
coordinador.
Elaborar un informe
final sobre su
desempeo durante
la emergencia al
coordinador de
emergencias.
8) Actividades de mitigacin
Para la reduccin de los daos potenciales la empresa y/o industria debe presentar un mapa donde
identifique riesgos y amenazas, como tambin el efecto en el ambiente; con una vista de las reas
y zonas que son afectadas, que todo esto debe estar anexado en el plan de contingencia.
Definicin de desviaciones
Cuando se presenten
organizacional
cambios
significativos
en
la
estructura
procedimientos
documentados
para
una