Recomendaes de Boas Prticas para a

CSI

Segurana
na Conduo

World Business Council for

Sustainable Development

ndice
Introduo .......................................................................................................................................... 1
Parte A: Princpios de Segurana para Condutores ....................................................................... 3
Parte B: Princpios de Segurana para Gestores ............................................................................ 4
Anexo 1: Linhas de Orientao para Implementao de Princpios de Segurana ..................... 5
Anexo 2: Linhas de Orientao para Gesto de Transportes de Prestadores de Servios ....... 14
Anexo 3: Glossrio de Termos ........................................................................................................ 16

Aviso Legal
Os objectivos definidos no presente documento e actividades relacionadas esto em
conformidade com todos os requisitos legais aplicveis, incluindo leis da concorrncia e
regulamentos, quer relacionados com actividades normativas quer com outros requisitos da lei da
concorrncia, linhas de orientao ou prticas. Nomeadamente, o processo de elaborao do
documento foi aberto, transparente e no discriminatrio. Todas as partes interessadas, internas e
externas, foram consultadas durante a elaborao do presente documento.

Introduo
Contexto
Os acidentes relacionados com a conduo so a maior causa dos acidentes mortais que ocorrem
nas empresas membros da Iniciativa para a Sustentabilidade do Cimento (CSI). Durante 2007 e
2008, mais de 200 trabalhadores, prestadores de servios (empreiteiros e subempreiteiros) e
terceiros perderam as suas vidas em acidentes relacionados com a conduo. Mais de 60%
destes acidentes mortais ocorreram fora das instalaes e cerca de 40% dentro das instalaes.
Considerando expectvel que as actividades da CSI cresam por todo o mundo nos prximos
anos, este nmero pode aumentar se no forem tomadas aces efectivas.
Neste contexto, o Grupo de Trabalho da CSI desenvolveu estas Recomendaes de Boas
Prticas para a Segurana na Conduo ("Boas Prticas).
Misso para a Segurana na Conduo
As empresas membros da CSI esto empenhadas em eliminar todos os acidentes
mortais e no mortais relacionados com a conduo. Acreditamos que podemos atingir
este objectivo atravs da implementao das Boas Prticas propostas neste
documento, que provaram ser eficazes na reduo de acidentes rodovirios tanto na
nossa como noutras indstrias.
mbito
O mbito deste documento inclui actividades de transporte em veculos pesados e outras
actividades com veculos ligeiros (por ex., carros da empresa) dos membros da CSI.
Contudo, uma vez que a maioria dos acidentes rodovirios mortais no sector da indstria envolve
veculos pesados e os seus condutores, este documento foca essencialmente as actividades de
transporte com veculos pesados.
O transporte contratado abordado no Anexo 2.

Aplicao
As Boas Prticas deste documento aplicam-se a:
Todas as actividades cimenteiras e no cimenteiras (agregados, betes, asfalto, etc.)
Todos os veculos e condutores da empresa e
Indirectamente1, todos os veculos de prestadores de servios e subcontratados, e
seus condutores, em
o Vias de circulao das instalaes da empresa e
o Vias de circulao pblica e espaos pblicos, aquando de deslocaes ao servio
da empresa
As Boas Prticas apresentadas neste documento no se aplicam a veculos de uso particular;
contudo, devem ser fortemente incentivadas prticas semelhantes.
Implementao
Recomenda-se que as empresas membros da CSI implementem estas Boas Prticas, o mais
rapidamente possvel, em todas as actividades e regies onde operam e que procurem concluir a
sua implementao no prazo de cinco anos.
As empresas membros da CSI devem fornecer, anualmente, informao actualizada sobre o
progresso da implementao das presentes Boas Prticas (por ex., % de implementao ou
nmero de regies j abrangidas) atravs da sua publicao nos relatrios de Responsabilidade
Social das Empresas (RSE).
Aprovao
O presente documento foi aprovado pelos Presidentes (CEO) das empresas membros da CSI em
Outubro de 2009.
Sobre a CSI
A Iniciativa para a Sustentabilidade do Cimento (CSI) um projecto global constitudo por 18 dos
principais produtores de cimento, que operam em mais de 100 pases. No seu conjunto, estas
empresas representam cerca de 30% da produo mundial de cimento e a sua constituio
diversificada, abrangendo desde grandes multinacionais a pequenos produtores locais. Todos os
membros da CSI integraram o desenvolvimento sustentvel nas suas estratgias de negcio e
operaes, pois querem alcanar um forte desempenho financeiro juntamente com um
compromisso, igualmente forte, na rea da responsabilidade social e ambiental. Ao longo dos
seus 10 anos de histria, a CSI centrou-se na compreenso, gesto e minimizao dos impactes
da produo e utilizao de cimentos, ao abordar uma srie de assuntos, incluindo: alteraes
climticas, uso de combustvel, segurana no trabalho, emisses atmosfricas, reciclagem de
beto e gesto de pedreiras. www.wbcsdcement.org

A CSI entende ser desejvel, sempre que adequado e se justifique, que os prestadores de servios de transporte
implementem nas suas empresas boas prticas semelhantes de segurana na conduo, conforme descrito no Anexo 2.
Este documento faz referncia e complementado pelos princpios gerais das Recomendaes de Boas Prticas para a
Segurana de Prestadores de Servios, documento da CSI sobre a eliminao de acidentes mortais e no mortais com
prestadores de servios.

Parte A: Princpios de Segurana para Condutores

Esta seco descreve as boas prticas de segurana para condutores que devem ser adoptadas
pelas empresas membros da CSI. Estas boas prticas devem ser complementares aos requisitos
da legislao local e/ou regras locais das instalaes. Caso estas boas prticas estejam em
conflito ou contradio com a legislao local ou regras das instalaes, devem respeitar-se as
leis ou regras locais aplicveis, com o objectivo de, pelo menos, atingir o equivalente das Boas
Prticas. Na promoo e implementao destas Boas Prticas, as empresas membros da CSI,
devem, sempre que necessrio e se justifique, trabalhar em estreita relao com as entidades
oficiais locais e associaes industriais.
1. Estar Vigilante e Prevenir a Fadiga
Os condutores devem estar devidamente repousados e vigilantes quando operam o veculo
2. Drogas e lcool
Os condutores no podem estar sob a influncia de lcool, drogas ou quaisquer outras
substncias ou medicamentos que prejudiquem a sua capacidade para conduzir o veculo em
segurana
3. Cintos de Segurana
Todos os veculos devem estar equipados com um cinto de segurana para cada ocupante
4. Passageiros
Os condutores no podem aceitar passageiros durante deslocaes ao servio da empresa, salvo
se previamente autorizados
5. Cargas
As cargas transportadas pelos veculos devem ser colocadas em condies de segurana e
devem estar dentro dos limites de peso especificados pelo fabricante do veculo ou dentro dos
limites legais nacionais, caso estes sejam mais restritivos
6. Respeitar o Cdigo da Estrada e os Sinais de Trnsito
Os condutores devem conhecer e respeitar o cdigo da estrada, leis e regulamentos nos locais
onde operam os veculos, incluindo locais onde apenas esto previstas deslocaes ocasionais
7. Telemveis e Aparelhos de Comunicao Bidireccional
proibido utilizar telemveis (voz e texto) durante a conduo de veculos, mesmo nos locais
onde possvel a sua utilizao.
8. Alta Visibilidade para Condutores e Veculos
Os condutores devem utilizar coletes/vesturio de alta visibilidade, quando trabalharem fora dos
veculos, ou na proximidade de veculos em movimento. As luzes dos veculos devem estar
ligadas durante a conduo, sempre que permitido por lei.

Parte B: Princpios de Segurana para Gestores

Esta seco apresenta as boas prticas de segurana para os Responsveis da Empresa, que
devem ser adoptadas pelos membros da CSI, para melhorar os desempenhos de segurana na
conduo, a longo prazo.
1. Liderana e Responsabilidade
A Gesto, a todos os nveis da empresa, deve demonstrar, de forma visvel e pessoal, o seu
compromisso para gerir todos os aspectos de segurana operacional. Para uma conduo em
segurana, deve existir uma clara definio das atribuies, responsabilidades e deveres de
cada um dos Responsveis hierrquicos da estrutura da empresa.
2. Qualificao e Seleco de Condutores
Qualquer pessoa cujo trabalho envolva conduo deve ter qualificao adequada, aptido e
capacidade para conduzir com segurana, de acordo com os requisitos estabelecidos.
3. Formao e Avaliao de Condutores
Todos os condutores ao servio da empresa devem receber uma formao de conduo inicial
(induo), quando necessrio, e formao contnua baseada na avaliao de riscos. Para
ambientes de alto risco e veculos especializados, deve tambm ser ministrada formao
adicional adequada.
4. Seleco e Especificao de Veculos
Deve ser seleccionado o veculo adequado tarefa, tendo em considerao o tipo e durao
do trajecto a realizar pelo condutor e pelo veculo. Isto garantir que as actividades de
transporte so efectuadas de forma eficaz e com o mnimo de risco para o condutor, para a
carga e para os outros utilizadores das vias de circulao.
5. Manuteno e Assistncia a Veculos
As empresas devem assegurar que todos os veculos esto em boas condies de circulao
e que so verificados regularmente de acordo com um programa de manuteno preventiva.
6. Inspeces antes do Incio de Viagem
Deve existir um sistema de inspeces e vistorias peridicas de veculos que defina as
vistorias e inspeces necessrias, a frequncia e a entidade que as deve realizar.
7. Sistemas de Registo de Dados de Veculos (Gravador de Dados do Veculo
(VDR) ou Caixas Negras)
As empresas que tm condutores com problemas de comportamento ou que operam em reas
geogrficas de alto risco devem considerar a colocao de Sistemas de Monitorizao de
Veculos (IVMS) ou Gravadores de Dados do Veculo (VDR) certificados, nos veculos da
empresa, contratados ou alugados. Estes sistemas produzem dados relativos ao perodo de
trabalho, que devem ser analisados e reenviados para os condutores e supervisores.
8. Gesto do Trfego e da Circulao nas Instalaes
Deve existir um plano de gesto de circulao rodoviria interno em todas as instalaes da
empresa, de forma a separar a circulao de pessoas dos veculos em movimento.
9. Gesto de Perigos de Viagem
As viagens em vias de circulao pblica em determinados pases de alto risco,
principalmente de noite ou durante intempries, devem ser avaliadas e, quando necessrio,
serem accionados planos de controlo de risco.

Anexo 1: Linhas de Orientao para Implementao de

Princpios de Segurana
Parte A: Linhas de orientao para a Gesto da Implementao de Princpios
de Segurana para Condutores
Estas recomendaes evidenciam as linhas gerais dos sistemas de gesto para ajudar a garantir
que os princpios de segurana para os condutores so seguidos de forma eficiente:
1. Estar Vigilante e Prevenir a Fadiga
Os condutores no devem operar o veculo se no estiverem devidamente repousados e
vigilantes.
Os condutores tm o dever de informar se no estiverem devidamente repousados. A empresa
deve transmitir aos condutores a informao necessria sobre os modos de identificao da
fadiga na conduo e de problemas de vigilncia e sobre os meios para lidar com eles.
empresas devem garantir que os procedimentos de atribuio de prmios no incentivam os
"As
condutores a conduzir durante um perodo de horas excessivo, o que pode levar a uma conduo
sob os efeitos do cansao ou fadiga.
2. Drogas e lcool
Os condutores no podem estar sob a influncia de lcool, drogas ou quaisquer outras
substncias ou medicamentos que prejudiquem a sua capacidade de conduzir o veculo em
segurana.
Os condutores devem seguir esta orientao de forma consistente com os regulamentos locais e
com os requisitos aplicveis na sua empresa relativos a Drogas e lcool.
3. Cintos de Segurana
Todos os veculos (prprios, contratados ou alugados) devem estar equipados com um
cinto de segurana para cada ocupante.
Os condutores e passageiros de qualquer veculo devem utilizar cintos de segurana
sempre que o veculo estiver em movimento.
A utilizao de cintos de segurana um mtodo reconhecido de proteco para os ocupantes do
veculo em caso de acidente. Assim, da responsabilidade do condutor assegurar que todos os
passageiros utilizam os seus cintos de segurana individuais sempre que o veculo estiver em
movimento.
txis e autocarros/carrinhas (veculos de
"Os
equipados com cintos de segurana devem

transporte de passageiros) que no estejam

apenas ser utilizados quando no existirem
alternativas. De forma a minimizar os riscos, os assentos de passageiros dianteiros (perto do
pra-brisas) e os assentos perto das portas dos autocarros no devem ser ocupados a no ser
que tenham cintos de segurana.
proibida a utilizao de dispositivos que travem, afrouxem ou modifiquem o funcionamento
correcto dos cintos de segurana.
Em veculos equipados com compartimentos com camas, caso o compartimento seja utilizado
quando o veculo estiver em movimento, deve existir suporte de reteno certificado que deve ser
utilizado sempre que o veculo estiver em movimento.

4. Passageiros
Os condutores no podem aceitar passageiros durante as deslocaes ao servio da
empresa, excepto com autorizao prvia da mesma.
5. Cargas
As cargas transportadas pelos veculos devem ser colocadas em condies de segurana e
devem estar dentro dos limites de peso especificados pelo fabricante do veculo ou dentro
dos limites legais nacionais, caso estes sejam mais restritivos.
6. Respeitar o Cdigo da Estrada e os Sinais de Trnsito (dentro e fora das instalaes)
Os condutores devem conhecer e respeitar o cdigo da estrada, leis e regulamentos (por
ex., limites de velocidade, sinais de STOP, etc.) nos locais onde conduzem os veculos,
incluindo locais onde apenas esto previstas deslocaes ocasionais.
7. Telemveis e Dispositivos de Comunicao Bidireccional
proibido utilizar telemveis (voz e texto) durante a conduo de veculos, mesmo nos
locais onde possvel a sua utilizao.
permitida a escuta passiva e resposta a emergncias operacionais utilizando dispositivos de
mos livres, rdios walkie-talkie ou rdios Banda do Cidado (CB); contudo, a sua utilizao
deve ser restrita a um mnimo essencial para comunicar e controlar os perigos e riscos da viagem.
telemveis so uma distraco e aumentam significativamente o risco de um acidente de
"Os
viao. A CSI reconhece que, embora os dispositivos de mos livres sejam permitidos por lei em
muitos pases, a distraco causada pela conversao impede um comportamento de conduo
vigilante. As empresas membros so encorajadas a proibir a utilizao de todos os telemveis
durante a conduo, incluindo a utilizao de dispositivos de mos livres.
8. Alta Visibilidade para Condutores e Veculos
Os condutores devem utilizar vesturio de alta visibilidade, quando trabalharem fora dos
veculos ou na proximidade de veculos em movimento
A utilizao de vesturio de alta visibilidade aplica-se a trabalhos nas bermas da estrada,
pedreiras, na construo de caminhos de acesso e equipamentos mveis nos locais de trabalho.
A utilizao de vesturio de alta visibilidade em boas condies uma forma de controlo de
gesto do trfego pois permite avisar previamente os outros utilizadores de que existem
condutores a p na estrada, ou perto dela.
vesturio de alta visibilidade deve estar em conformidade com os requisitos para a utilizao
"Odiurna
e nocturna, ou seja, devem ter uma combinao de materiais fluorescentes e reflectores.
Os condutores devem acender as luzes, sempre que permitido por lei.
Conduzir com as luzes acesas durante o dia ajuda a reduzir a incidncia de colises, pois melhora
a visibilidade do veculo. Para que as luzes sejam utilizadas como faris de dia, devem ser
suficientemente luminosas para chamar a ateno e aumentar a percepo dos veculos que
circulam em sentido contrrio, mas no devem ser demasiado brilhantes para no encandear.

Parte B: Linhas de Orientao para Implementao de Princpios de Segurana

para Gestores
1. Liderana e Responsabilidade
A Gesto, a todos os nveis da empresa, deve demonstrar, de forma visvel e pessoal, o seu
compromisso para gerir todos os aspectos de segurana operacional. Para uma conduo em
segurana, deve existir uma clara definio das atribuies, responsabilidades e deveres de cada
um dos Responsveis hierrquicos nomeados ao longo da estrutura da empresa.
- Presidentes (CEOs) e Administrao
Os primeiros e mais importantes requisitos para garantir o sucesso sustentvel e duradouro de
todos os programas de segurana, incluindo estas linhas de orientao para uma conduo
segura, so a liderana, o compromisso e o envolvimento visveis dos Presidentes das empresas
(CEOs), da Administrao e dos Quadros Dirigentes.
- Quadros Superiores Linha de Gesto
A responsabilidade e o dever pela implementao destas recomendaes de boas prticas so
dos Quadros Superiores Linha de Gesto.
- Funo de Sade e Segurana
A funo de Sade Ocupacional e Segurana apoia, acompanha, promove e trabalha em estreita
colaborao com os Responsveis da empresa para o sucesso desta iniciativa. Contudo, a sua
implementao da responsabilidade e dever da estrutura hierrquica de Gesto.
2. Qualificao e Seleco de Condutores
Os condutores devem ser qualificados, considerados aptos e capazes de conduzir em segurana,
segundo os requisitos estabelecidos. O processo de qualificao deve:
Garantir que o candidato possui a carta de conduo da categoria apropriada ao tipo de
veculo (e atrelado) que se espera que venha a conduzir ou operar (equipamento mvel)
Explorar o seu historial de acidentes ou infraces antes da seleco para entrevista
Garantir a sade, acuidade visual e condio fsica do candidato para conduzir
Garantir que as referncias do candidato so verdadeiras e que a carta de conduo vlida
Avaliar as competncias de conduo e atitudes na fase de recrutamento
Testar os conhecimentos do condutor sobre as regras locais das estradas ou Cdigo da
Estrada em vigor
3. Formao e Avaliao de Condutores
Todos os condutores ao servio da empresa devem receber formao de conduo inicial
(induo), quando necessrio, assim como formao contnua baseada na avaliao de riscos.
Para ambientes de alto risco e veculos especializados, deve tambm ser ministrada formao
adicional.
apoiar a implementao, recomenda-se que qualquer condutor de veculos pesados que
" Para
conduza mais de 16 000 km (10 000 milhas) por ano ao servio da empresa (ou uma
quilometragem proporcional para qualquer parte do ano) receba formao e seja avaliado, com
base na avaliao de risco e de acordo com as linhas de orientao da CSI.
Um operador de equipamentos mveis pesados que, como parte do seu trabalho, conduza
durante mais de 15% do seu horrio de trabalho (ou um tempo proporcional para qualquer parte
do ano) tambm deve receber formao e ser avaliado segundo as mesmas linhas de orientao.
A formao sobre conduo deve incluir o seguinte:
Reviso das polticas e normas da empresa relativas conduo
Reviso das lies retiradas a partir de acidentes ocorridos e tendncias de acidentes

Tcnicas de conduo defensiva (distncia de segurana, movimento ocular e distncia focal,

antecipao, travagem)
Tcnicas de gesto de riscos da viagem
Preveno de cansao e fadiga
Efeitos de medicao e abuso de substncias
Sistemas de reteno dos veculos (cintos de segurana) e equipamento de segurana
Verificaes / inspeces antes do incio da viagem e posio correcta do assento
Perigos de conduo locais (incluindo segurana pessoal), regulamentos e cultura
Avaliao da competncia e comportamento de conduo com base nos registos de acidentes.

A necessidade de um curso de reciclagem e de avaliao de conhecimentos baseia-se na

avaliao de riscos e desempenho do condutor, sendo estes cursos programados a intervalos
apropriados aps a formao inicial. Se o nvel insatisfatrio das competncias de conduo e do
comportamento no melhorarem significativamente com a formao e o treino, os condutores
devem ser afastados das suas funes de conduo.
qualidade da formao ministrada e o contedo dos cursos devem ir ao encontro das
"Anecessidades
e expectativas da empresa membro da CSI, que:

Deve utilizar um formador interno qualificado ou acreditado por um organismo reconhecido

para o efeito
Deve participar na concepo do curso de formao e do seu contedo, para ir ao encontro
das suas necessidades especficas
Deve rever regularmente os padres de formao para melhorar a qualidade e relevncia do
curso

4. Seleco e Especificao de Veculos

Deve ser seleccionado o veculo adequado para o trabalho a executar, tendo em considerao o
tipo e durao da viagem a realizar pelo condutor e pelo veculo, de modo a garantir que as
actividades de transporte so efectuadas de forma eficaz e com o mnimo de risco para o condutor,
para a carga e para os outros utilizadores das vias.
Devem ser colocados e utilizados cintos de segurana de trs pontos de apoio para todos os
ocupantes dos veculos (ver Princpio 3 da Segurana do Condutor) e devem estar disponveis e
ser usados coletes reflectores (ver Princpio 8 da Segurana do Condutor).
Sempre que praticvel/possvel, deve ser instalado em veculos ligeiros, adquiridos aps 1 de
Janeiro de 2010, o seguinte equipamento mnimo:

Encostos de cabea (todos os assentos)

Airbags (pelo menos para o condutor)

Retrovisores laterais do condutor e passageiro

Traves antibloqueio (ABS)

empresas membros da CSI devem restringir a utilizao de veculos particulares dos
"As
trabalhadores em deslocaes ao servio da empresa, a no ser que o veculo esteja de acordo
com as boas prticas acima indicadas.
Conforme a natureza e requisitos da viagem, recomenda-se que as empresas tenham em
considerao os seguintes equipamentos adicionais de segurana para o veculo e que instruam
os condutores sobre a sua utilizao, de forma a lidarem melhor com situaes de perigo e
emergncias:
Extintores (onde for considerado apropriado)
Estojo de primeiros socorros e lanterna
Jante e Pneu sobresselente apropriados

Estojo de ferramentas e peas sobresselentes para o veculo (lmpadas, fusveis, correias de

ventoinha) Tringulos de pr-sinalizao de perigo

Os veculos pesados novos (acima de 3,5 toneladas), adquiridos aps 1 de Janeiro de 2010, e
os veculos existentes (que devem ser actualizados e definida a sua prioridade em conformidade
com as avaliaes de risco e custo), devem ter o seguinte equipamento mnimo instalado:

Retrovisores laterais, esquerdo e direito, e espelhos convexos para ngulos mortos (Nota:
consultar os ltimos regulamentos da UE para espelhos amplos para ngulos mortos em
todos os veculos novos)

Airbags (pelo menos para o condutor)

Traves antibloqueio (ABS)

Sistema sonoro de marcha atrs (todos os veculos com visibilidade traseira limitada)

Calos para rodas (para operaes de cargas e descargas de rotina)

Tacgrafo (dispositivo que regista a distncia e perodo de viagem de um veculo)

Coberturas de borracha em todos os pedais (por ex., embraiagem e travo) para

prevenir o escorregamento

Proteces da retaguarda para proteger contra danos de coliso traseira e prevenir o

contacto de um veculo que embata com a estrutura do chassis (para veculos com
mais de 12,5 toneladas de peso)

Pneus que cumpram a profundidade de rasto mnima obrigatria (no devem ser usados
pneus recauchutados em rodas direccionais)

Dispositivos de armazenamento de carga para que esta no se desloque livremente

na cabine (por exemplo, macacos e ferramentas)

Guarda-lamas e palas

Sinais de aviso para ciclistas, quando for possvel

Coberturas para toda a rea da carga, quando circula em vias de circulao pblica,
para minimizar a libertao de poeira e outros fragmentos
Sempre que uma avaliao de riscos demonstre que o risco de capotamento maior do que o
normal, devido ao terreno, tipo de veculo ou condies de trabalho, deve instalar-se um
dispositivo de proteco anti-capotamento (interno ou externo), adequadamente concebido. Este
dispositivo deve ser aplicado sempre que os requisitos legais para proteco anti-capotamento
sejam mais rigorosos.
Nenhum veculo deve transportar objectos soltos, no compartimento dos passageiros,
susceptveis de causar ferimentos num acidente. Qualquer veculo com o espao de
armazenamento no separado deve estar equipado com uma rede de carga, ou equivalente, para
separar a rea de carga da dos passageiros.
Quando exigido por lei (por exemplo, na frica do Sul), deve colocar-se uma fita adesiva de
elevada capacidade reflectora, volta da carroaria do corpo do veculo, para melhorar a
visibilidade nocturna.
5. Manuteno e Assistncia a Veculos
As empresas membros da CSI devem assegurar que todos os veculos esto aptos para circular.
Um veculo em bom estado de manuteno ir funcionar de forma mais eficaz e econmica,
reduzindo igualmente os riscos da circulao rodoviria e de avaria do veculo.
As empresas devem estabelecer um plano de manuteno do veculo, incluindo inspeces
dirias e semanais por parte do condutor, e programas de manuteno preventiva com padres
precisos e perodos mnimos entre assistncias. Quando exigido por lei, os veculos devem ser
submetidos a inspeces por entidades oficiais a fim de obterem certificados de inspeco vlidos.

A manuteno deve ser avaliada e documentada com regularidade para assegurar padres
elevados. Esta manuteno deve assegurar que so utilizadas peas de substituio de qualidade
nos veculos da empresa, especialmente para componentes crticos em termos de segurana
como traves ou pneus; devendo ainda garantir a monitorizao da durabilidade das peas e de
todos os defeitos do veculo, de forma a poder identificar problemas e tendncias a fim de
actualizar, em conformidade, os veculos, os componentes ou os planos de manuteno.
As reparaes e assistncias internas s podem ser realizadas por pessoal formado, qualificado e
autorizado para o efeito e nas reas de manuteno designadas. Deve consultar-se o manual de
assistncia do fabricante do veculo.
empresas membros da CSI devem proibir a realizao de qualquer manuteno amadora nas
"As
suas instalaes, seja pelos seus prprios condutores, por condutores do prestador de servios ou
clientes da empresa.
Quaisquer reparaes de emergncia realizadas por terceiros devem ser, na primeira
oportunidade possvel, prontamente avaliadas e certificadas por um mecnico autorizado.
6. Inspeces antes do Incio de Viagem
Os veculos precisam de ser inspeccionados e verificados periodicamente. Deve ser
implementado um sistema que indique as inspeces e verificaes peridicas que so
necessrias, a sua frequncia e a entidade que as deve realizar. Os registos devem ser mantidos
e estar disponveis para reviso pela gesto, quando necessrio.
As verificaes antes do incio de viagem so obrigatrias para todas as empresas, para garantir
que o veculo est em condies de circulao antes de iniciar a viagem. As verificaes antes do
arranque do veculo so realizadas pelo condutor designado do veculo antes de cada viagem
longa, ou diariamente, se a viagem demorar mais de 24 horas.
A verificao antes do incio de viagem consiste numa inspeco visual de:
Jantes e pneus (por ex., porcas das jantes e profundidade do rasto do pneu)
Faris e reflectores
Janelas, espelhos e escovas limpa-vidros
Buzinas
Estrutura, carroaria e sistema de fluidos
Traves de p e de mo
Estado da direco
A verificao anterior viagem deve ser feita em boas condies de luminosidade para que no
escapem potenciais falhas ou defeitos. O condutor deve corrigir quaisquer problemas menores
(por ex., reforo dos nveis dos lquidos), bem como completar uma lista de verificao do veculo
para comunicar quaisquer falhas. Os defeitos crticos em termos de segurana, como por exemplo
falhas nos traves, devem ser comunicados e o veculo deve ser imediatamente afastado de
circulao, para que no seja utilizado at que os defeitos sejam reparados. Para facilitar esta
operao:
Os mecnicos e condutores devem comunicar os defeitos do veculo
Deve implementar-se um sistema de consignao/desconsignao ("lock-out, tag-out") para
todos os veculos com defeitos para assegurar que um veculo classificado como "fora de
servio" facilmente identificado.
a implementao de um sistema de gesto que garanta a realizao das
" Recomenda-se
verificaes/inspeces dos veculos da empresa, antes do incio da viagem. Isto assegura que
tudo o que escapar s inspeces dos condutores identificado.

10

7. Sistemas de Registo de Dados de Veculos (Gravador de Dados do Veculo (VDR) ou

Caixas Negras)
As empresas que tm condutores com problemas de comportamento ou que operam em reas
geogrficas de alto risco (por exemplo algumas regies em frica) devem considerar a colocao
de Sistemas de Monitorizao de Veculos (IVMS) ou Gravadores de Dados de Veculo (VDR)
certificados, de forma a produzirem dados relativos viagem para serem analisados e reenviados
aos condutores e supervisores.
Os dados de viagem so gravados com um nmero ou chave de identificao do condutor,
registando-se a velocidade, todas as aceleraes ou desaceleraes bruscas, a via utilizada,
quilmetros ou milhas percorridas e horas de conduo.
Os sistemas de gesto de dados devem incluir o seguinte:
Procedimentos para garantir que os monitores so devidamente instalados, funcionam
correctamente, esto seguros contra roubo e tm nveis de alarme coerentes com as
condies de conduo local
As informaes dos monitores so descarregadas, analisadas e comunicadas ao condutor
para lhe fornecer dados do seu desempenho individual, a fim de melhorar o desenvolvimento
das suas capacidades
Pode seguir-se uma metodologia baseada no risco para fasear gradualmente a introduo de
Sistemas de Registo de Dados de Veculos (VDR) em algumas frotas e actividades do negcio.
8. Gesto do Trfego e da Circulao nas Instalaes
Deve existir um plano de gesto de circulao rodoviria interno nas instalaes da empresa, de
forma a separar a circulao de pessoas dos veculos em movimento.
Nas instalaes da empresa, devem activar-se os seguintes controlos:
Plano de circulao / trfego/ vias convenientemente afixados entrada das instalaes
Sinalizao sinalizao de trfego clara, apropriada e padronizada, regras de circulao
(Cedncia de Passagem), regras internas das instalaes (requisitos de Equipamentos de
Proteco Individual), localizao dos edifcios administrativos, limites de velocidade, rea de
inverso de marcha e estacionamento, reas proibidas
Velocidade a velocidade de circulao do veculo deve estar visivelmente afixada em todos
os locais das instalaes e deve ser apropriada s condies do local
Iluminao iluminao apropriada nas vias de circulao, vias pedonais, caminhos e reas
de estacionamento para melhorar a visibilidade e segurana das pessoas e veculos
reas de Estacionamento/Repouso dos Condutores devem estar claramente definidas,
assinaladas e distanciadas das vias de circulao principais e reas perigosas. Os veculos
devem entrar nos lugares de estacionamento em marcha atrs. Devem fazer-se todos os
esforos para estacionar o veculo de modo que, para sair do estacionamento, a primeira
manobra a realizar seja para a frente.
reas pedonais Para que as reas pedonais sejam seguras, os caminhos devem estar
claramente assinalados e marcados para separar a circulao de pessoas dos veculos em
movimento
Barreiras de proteco as barreiras de proteco construdas com materiais extrados das
pedreiras devem ter 1,5 metros de altura ou a altura do raio do maior pneu dependendo de
qual for a maior. Os blocos de pedra voltados para a berma da via devem ter a mesma altura
que o dimetro do maior pneu e devem estar reforados na parte posterior. Devem ser
instaladas barreiras de proteco mais altas onde for provvel que o veculo as possa
ultrapassar.
Vias de circulao (nas pedreiras) a via de circulao de sentido nico deve ter uma
largura de 2,5 vezes maior que o veculo mais largo. Para vias com dois sentidos de circulao,

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a largura da mesma dever ser 3,5 vezes maior que o veculo mais largo. Nas curvas e
esquinas, a largura dever aumentar para 4 vezes a largura do veculo mais largo.
Cedncia de Passagem todo o trfego deve dar sempre passagem a camies e veculos de
carga de maiores dimenses (quer estes estejam carregados ou no)
Inverso de Marcha reduzir a necessidade de inverter a marcha atravs de sistemas de
sentido nico ou reas de inverso de marcha definidas para o efeito. Quando for necessrio
fazer inverso de marcha, devem ser avaliados os riscos e implementadas medidas de controlo
apropriadas, tais como:
o Faris ajustados, espelhos convexos, circuito fechado de televiso, alarmes de marcha atrs
e sistemas de radar traseiros, opcionais (podem utilizar-se sensores de estacionamento ultra
snicos).
o reas para inverso de marcha concebidas com espao adequado e barreiras de proteco
Comunicao deve ser estabelecido um sistema de comunicao claro, bem como
protocolos, para evitar que se desloquem pessoas entre equipamentos em movimento.
Sensibilizao e Formao as orientaes e a formao de segurana para trabalhadores,
prestadores de servios, clientes e outros visitantes que se desloquem instalao devem
incluir informaes relativas ao plano de circulao interna e outras regras de segurana de
circulao especficas das instalaes:
o Obrigatoriedade da utilizao, permanente, de cintos de segurana
o Proibio da realizao de manutenes no autorizadas de viaturas nas instalaes
o Proibio de dormir sob ou na proximidade de veculos estacionados
o Proibio da utilizao de auriculares com aparelhos como iPods ou leitores de MP3

evidente a qualquer pessoa que entre nas instalaes da empresa (trabalhadores,

"Tornar
prestadores de servios, clientes e fornecedores) que a conduo no local de trabalho exige o
mesmo grau de cuidado, ou at maior, que nas vias pblicas.
9. Gesto de Perigos de Viagem
O risco de acidentes rodovirios aumenta quando os condutores e veculos viajam durante longos
perodos de tempo, principalmente em ambientes arriscados ou perigosos em pases em
desenvolvimento. Recomenda-se que todas as empresas membros da CSI revejam as suas
estratgias de logstica gerais e considerem se as alteraes aos modos de transporte, tipo de
veculo ou sistema de fornecimento e entrega podem reduzir a exposio a riscos rodovirios nas
vias de circulao pblica, sem impacte no desempenho geral do seu negcio.
Quando necessrio realizar uma viagem, devem ser avaliados todos os riscos, principalmente
os associados a viagens de longo curso, conduo nocturna, utilizao de percursos e reas de
maior risco, condies atmosfricas, etc. Nos casos em que for adequado, deve implementar-se
um Plano de Gesto de Viagens, baseado na avaliao de risco, e a viagem deve ser planeada
para garantir a manuteno de um nmero de horas de trabalho seguro.
O Plano de Gesto de Viagens assegura:
A identificao de um responsvel pela gesto da viagem (por ex., o supervisor de turno)
A realizao de uma reunio antes da partida, entre o condutor e o supervisor de turno, para
discutirem quaisquer alteraes relativas a: percurso, paragens, perigos, cargas, pessoas e
planos de contingncia para emergncias em viagem (por ex., procedimentos de avaria)
A clara definio e mapeamento do percurso a seguir
A identificao antecipada de potenciais perigos de conduo, principalmente cruzamentos
perigosos, tendo em conta o terreno, altura do dia, condies meteorolgicas, zonas perigosas
conhecidas (pontos negros), limites de velocidade, feriados (principalmente quando envolvem
perodos de jejum ou abuso de lcool)
A atribuio correcta de veculos para a viagem, considerando os perigos identificados
Que apenas so seleccionados os condutores qualificados e que possuem documentao
vlida para o tipo de veculos a utilizar

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 Que esto disponveis meios de comunicao apropriados entre o condutor e o responsvel

pela gesto da viagem e que acordado um protocolo de comunicao (por ex., comunicar
com o ponto de destino ou manter o controlo do veculo, gerido a partir do ponto de origem)
Que os veculos so inspeccionados antes do incio da viagem (ver Verificaes antes do Incio
de Viagens)
Que as paragens para repouso esto planeadas
Que fornecida uma estimativa da hora de chegada e que as pessoas no destino so
informadas. Deve activar-se um plano de contingncia caso o condutor no chegue hora
estimada
Que todas as viagens sem luz natural ou com visibilidade reduzida so sistematicamente
revistas, tendo em conta os riscos, e sujeitas a uma aprovao formal da Gesto antes do seu
incio. A avaliao de riscos deve ter em conta o risco de queda de neve, poeiras, fumo,
nevoeiro, chuva intensa, ameaas de segurana fsica e requisitos de conduo locais
Que os condutores esto fsica e mentalmente capazes, dando especial ateno ao nmero de
horas trabalhadas, horas de sono ou altura do dia
Que os condutores entendem claramente a sua responsabilidade em comunicar a concluso
da viagem ao responsvel pela sua gesto e organizao
Devem fazer-se todos os esforos para estacionar o veculo de modo que, para sair do
estacionamento, a primeira manobra a realizar seja para a frente. Antes de pr o veculo em
marcha, o condutor deve verificar se no existem pessoas a dormir ou a descansar sob ou junto
ao veculo ou a andar na sua proximidade
Na programao de novas viagens, a empresa deve consultar os condutores e fomentar o
intercmbio contnuo de informao com estes, para ajudar a identificar e mitigar todos os riscos
potenciais e conhecidos da viagem.
Quando as situaes assim o ditarem, as empresas devem colaborar com agncias ou
autoridades locais no sentido de ajudarem a melhorar a segurana da rede de estradas e
sinalizao rodoviria.
fundamental lembrar que os Responsveis, organizadores e pessoal de apoio no devem
" pressionar
nenhum condutor ou autorizar que este corra riscos inaceitveis.

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Anexo 2: Linhas de Orientao para Gesto de

Transportes de Prestadores de Servios
Em muitas operaes, o recurso a prestadores de servios para o transporte de produtos e
materiais pode implicar um risco significativo para a organizao. O transporte fora das
instalaes realizado por prestadores de servios pode apresentar desafios significativos em
termos de controlo de gesto de segurana, que devem ser activamente abordados, uma vez que
o transporte efectuado por prestadores de servios pode envolver acidentes mortais ou leses no
prestador de servios ou em terceiros.
A CSI acredita que a segurana de todos ir melhorar se as empresas de transporte contratadas
implementarem boas prticas de Segurana na Conduo similares a estas, nas suas empresas,
no espao de 5 anos.
Embora seja claramente da responsabilidade do Prestador de Servios implementar estas boas
prticas na sua frota e actividades, a empresa membro da CSI deve incentivar o prestador de
servios a adoptar estas Boas Prticas no mbito da gesto de contratos de transporte, desde que
este incentivo no interfira com as leis locais dos contratos nem crie qualquer potencial
responsabilidade para a empresa membro da CSI.
Especificamente, recomendado s empresas membros da CSI que assegurem que:
a Segurana dos Contratos de Transporte esteja includa como parte da pr-qualificao do
prestador de servios
a Segurana dos Contratos de Transporte faa parte da definio do contrato e etapa de
adjudicao
a Segurana dos Contratos de Transporte faa parte da avaliao de riscos da etapa de princio
a Segurana dos Contratos de Transporte seja revista regularmente durante a implementao
do contrato
a Segurana dos Contratos de Transporte seja includa como parte da avaliao ps-contrato.
As fases do processo acima referido esto alinhadas com o documento da CSI Recomendaes
de Boas Prticas para a Segurana de Prestadores de Servios, onde se pode encontrar
informao mais detalhada sobre o assunto.
Ao avaliar a capacidade de um Prestador de Servios para fornecer servios de transporte, os
membros da CSI devem trabalhar com reas chave de suporte dentro das suas organizaes, tais
como o departamento Jurdico e o de Compras. Estas reas podem, na negociao de contratos,
ajudar a incluir expectativas de segurana na conduo, requisitos de desempenho e garantias,
auxiliar a elaborar ou alterar contratos e providenciar acompanhamento e orientao quando
exigido um reconhecimento dos riscos.
Os critrios recomendados para a seleco de prestadores de servios, fornecedores de servios
de transporte e outros so os seguintes:
A empresa contratada tem implementada uma poltica de segurana de conduo que:
o Exige o cumprimento dos requisitos legais relevantes
o apropriada natureza e dimenso dos riscos da organizao
o Tem em conta os requisitos especficos do cliente
o Demonstra um compromisso para melhorar o desempenho da segurana de conduo
A empresa contratada tem um procedimento para gerir a segurana da conduo:
o Os condutores tm formao, possuem as certificaes adequadas e so considerados
clinicamente aptos para conduzir o veculo

14

o
o
o
o
o

Os condutores esto repousados e vigilantes

Os veculos so inspeccionados e as falhas so rectificadas
Esto implementados procedimentos de resposta a emergncias para acidentes rodovirios
Os riscos das viagens so avaliados e so tomadas as medidas apropriadas
O desempenho dos condutores devidamente avaliado (prmios/ sanes).

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Anexo 3: Glossrio de Termos

Prestador de
Servios /
Fornecedor de
Servios

Indivduos, empresas ou entidades contratadas por uma empresa membro

da CSI para a realizao de um determinado trabalho, a curto prazo
(trabalho especfico) ou a longo prazo (como o caso dos condutores ou
das equipas de manuteno).

Empresa CSI

Uma empresa que membro da CSI

Instalaes da
Empresa CSI

Qualquer instalao ou local que pertena ou onde se realizem operaes

pela ou para uma empresa CSI.

Formao do
Condutor

Programa de formao formal que garanta a qualificao e competncia

dos condutores para conduzirem uma determinada categoria de veculos.
Os programas envolvem uma combinao de aulas tericas e avaliao
prtica em estrada.

Condutor

Pessoa que conduz um veculo relacionado com o negcio da empresa

Barreiras de
Proteco
(Pedreiras)

Para proteco, nas bermas das estradas das pedreiras, podem ser
construdas barreiras de coliso especficas ou serem utilizados para o
efeito materiais mais vantajosos, tais como desperdcios da pedreira. Os
blocos, por si s, no so uma barreira de proteco apropriada, mas
podem ser utilizados para delimitar caminhos de acesso nas reas planas
da pedreira. As barreiras de proteco devem ter no mnimo 1,5 m (5 ps)
ou a altura do raio da roda, ou seja, metade do dimetro da roda ou da
altura do eixo, dependendo de qual for o maior. O perfil dianteiro da
barreira de proteco deve ser concebido de forma que o veculo no o
possa subir ou galgar.
Uma pessoa contratada directamente por uma empresa membro da CSI, a
tempo inteiro, tempo parcial ou com contrato a termo certo.

Trabalhador

Veculo Pesado

Qualquer veculo com mais de 3,5 toneladas de peso, com chassis fixo ou
atrelado articulado. Inclui veculos que efectuem entregas fora das
instalaes, como por exemplo, camies betoneira e cisternas de
transporte de cimento a granel e veculos de transporte interno nas
instalaes, como por exemplo, camies basculantes e ps carregadoras,
pertencentes empresa ou alugadas.
Plano de Gesto
Sistema de gesto, devidamente documentado e implementado, que
de Viagens
garanta que todas as viagens em que este se aplica so avaliadas e que os
riscos so minimizados.
Carta de Conduo Documento de identificao pessoal, de carcter oficial, que autoriza a
pessoa designada a conduzir determinada categoria de veculos, dentro e
fora das localidades.
Veculo Ligeiro
Veculos (incluindo mini-autocarros) que no pesem mais de 3,5
toneladas. Inclui carros de passageiros e carrinhas utilizados ao servio da
empresa e veculos alugados, que no pertenam empresa, contratados
para realizar entregas entre ou para instalaes da empresa.
Via de Circulao Uma estrada acessvel ao pblico, mas fora de uma instalao controlada
Pblica
pela empresa.

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Veculo Alugado
(Contratado)

Tacgrafo

Aparelho de
Comunicao
Bidireccional

Walkie-Talkies
Gravadores de
Dados do
Veculo (VDR)

Um veculo alugado (ou contratado) um veculo que no pertence

empresa, que alugado ou contratado durante um perodo de tempo
especfico. Esta definio inclui alugueres de curta e longa durao para
veculos ligeiros, inclusive alugueres com transferncia de responsabilidade
para a empresa.
Um dispositivo que combina as funes de um relgio com um velocmetro.
Montado num veculo, um tacgrafo regista a velocidade do veculo e se
est em andamento ou parado. Pode tambm ser utilizado para registar as
horas de conduo de um veculo (Nota um Tacgrafo no deve ser
confundido com um Tacmetro, instrumento utilizado para medir as
velocidades de rotao de um equipamento ou motor).
Um aparelho de comunicao bidireccional um dispositivo para
comunicaes electrnicas entre duas ou mais pessoas. Esta definio
inclui telefones mveis (telemveis e telefones por satlite), Assistente
Pessoal Digital (PDA), walkie-talkies e dispositivos de envio de mensagens
de texto.
Um dispositivo, sem ser um telemvel, utilizado para comunicaes remotas
entre duas pessoas.
Um sistema de registo mecnico e/ou electrnico que grava as seguintes
informaes essenciais de desempenho individual de conduo:
Nmero horas de conduo
Velocidade
Aceleraes bruscas
Desaceleraes bruscas
Considera-se que a maioria dos "Tacgrafos" cumpre estes requisitos
mnimos.

Calos para Rodas Cunhas de materiais resistentes colocadas nas rodas de um veculo para
evitar movimentos acidentais. Os calos so colocados por precauo, em
adio ao accionamento do travo do veculo. Por vezes, a superfcie
inferior revestida de borracha para aumentar a aderncia ao piso. Os
automveis costumam ter traves de estacionamento que bloqueiam as
rodas traseiras. Se o eixo traseiro for levantado do cho, s com o travo
de estacionamento accionado, o veculo pode deslocar-se sobre as rodas
dianteiras e cair. Colocar calos nas rodas dianteiras previne este
incidente.

Horrio de
Trabalho

Todas as horas pagas ao servio da empresa, incluindo pausas.

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Secretariat
4, chemin de Conches
CH-1231 Conches-Geneva
Switzerland

WBCSD North America Office

1744 R Street NW
Washington, DC 20009
United States
WBCSD Brussels Office
c/o Umicore
Broekstraat 31
B-1000 Brussels
Belgium

Tel: +41 (0)22 839 31 00

Fax: +41 (0)22 839 31 31

E-mail:
Web:

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Tel: +1 202 420 77 45

Fax: +1 202 265 16 62

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