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SUPLEMENTO

Ao II - Nro. 490
Quito, mircoles 29 de
abril de 2015

SUMARIO:
Pgs.
FUNCIN
EJECUTIVA DECRETOS: PRESIDENCIA DE lA REPUBLICA:
651 Refrmese el Decreto Ejecutivo No. 758, que contiene el
Reglamento al ttulo de la facilitacin aduanera para el
comercio, del libro V del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones ................................................
2
652 Concdese el Indulto Presidencial al seor Vinicio Ricardo Carvajal
Castillo .........................................................................
8
653 Refrmese el Decreto Ejecutivo No. 512 de 11 de diciembre del
2014 ..............................................................................
8
654 Confrese la Condecoracin de la Orden Nacional Honorato
Vsquez en el Grado de Gran Cruz, al Ab. Ricardo lozano
Forero, Embajador de la Repblica de Colombia ........
10
655 Declrese en comisin de servicios a la comitiva oficial que
acompa al seor Presidente Constitucional de la Repblica a
la ciudad de Panam ...................................................
10
656 Expdese el Reglamento para el funcionamiento
de los consejos cuidadanos sectoriales .............................

11

657 Emtense Disposiciones sobre homologacin de diseos para obras


que contrate y ejecute del Servicio de Contratacin de Obra
17
658 Acptese la renuncia al economista Jos Ramiro Gonzlez
Jaramillo ......................................................................
17
FUNCIN JUDICIAL y JUSTICIA INDGENA
RESOLUCIONES:
DEFENSORA PBLICA:
DP-DPG-2015-031 Expdese el Reglamento interno para el pago y
liquidacin de viticos, subsistencias, alimentacin y movilizacin,
tanto en el pas como en el exterior ...............................
18

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No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.

2 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


Pgs.
DP-DPG-DGA-2015-042 Delguense facultades
al Director Nacional de Gestin y
Administracin de Recursos ...........................
22
GOBIERNOS AUTNOMOS
DESCENTRALIZADOS

En ejercicio de las facultades y atribuciones que le confiere el


numeral 13 del artculo 147 de la Constitucin del Ecuador y
literal f del artculo 11 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
Decreta:

ORDENANZA PROVINCIAL
07-CPP-2015 Provincia de Pichincha: De fijacin
del Sistema Tarifario del Centro de
Mediacin ......................................................
25
FE DE ERRATAS:
-

adecuar la normativa aduanera para que brinde la mxima


facilitacin al comercio exterior, y hacer de ste un puntal de la
reactivacin de la produccin; y,

A la publicacin de la resolucin No.


0044-2015-F de la Junta de Regulacin
Monetaria Financiera, efectuada en el
Segundo Suplemento del Registro Oficial
No. 487 de viernes 24 de abril de 2015 ....

REFRMESE EL DECRETO EJECUTIVO NO. 758, QUE


CONTIENE EL REGLAMENTO AL TTULO DE LA
FACILITACIN ADUANERA PARA EL COMERCIO, DEL
LIBRO V DEL CDIGO ORGNICO DE LA
PRODUCCIN, COMERCIO E INVERSIONES.
Artculo 1.- En el artculo 2, efectese los siguientes cambios:
1. Sustityase la letra c) por la siguiente:

28

No. 651
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE lA REPBLICA
Considerando:
Que en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de
diciembre del 2010, se public el Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversin;
Que en Ttulo II del Libro V de la sealada norma,
denominado De la Facilitacin Aduanera para el Comercio,
se regula las relaciones jurdicas entre el Estado y las personas
naturales o jurdicas que realizan actividades directa o
indirectamente relacionadas con el trfico internacional de
mercancas;
Que a fin de facilitar la aplicacin del nuevo marco legal en
materia aduanera y llevar a efecto su contenido, fue necesario
expedir normativa secundaria;
Que, en tal virtud, mediante Decreto Ejecutivo No. 758,
publicado en el Registro Oficial No. 452 del 19 de mayo de 2011,
se expidi el Reglamento al Ttulo de la Facilitacin Aduanera
para el Comercio, del Libro V del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones;
Que el comercio internacional requiere de un marco normativo
que afiance la simplificacin y armonizacin de los trmites
aduaneros;
Que, debido a la constante evolucin de las prcticas comerciales,
es deber de los Estados revisar continuamente la pertinencia y
relevancia de la normativa de comercio exterior, a fin de
identificar y suprimir los obstculos al movimiento, levante y el
despacho de las mercancas;
Que a la luz de los principios constitucionales de eficiencia,
eficacia y simplicidad administrativa, es necesario

c) Costos de Conservacin Aduaneros.- Son aquellos


gastos generados durante el almacenaje de las mercancas
que generen usufructo en su estado de almacenamiento y
que se encuentran incautadas por litigios judiciales, siendo
este el nico asumido por la autoridad aduanera cuando se
haya declarado mediante sentencia ejecutoriada la inocencia
de su propietario.
2. Sustityase la letra iii), cuyo epgrafe es Transportista por el
siguiente:
iii) Transportista efectivo.- Para todos los efectos se
considerar como trasportista efectivo a aquel que emita un
documento de trasporte mster, que deber estar amparado
por el manifiesto de carga y que ejecuta o hace ejecutar bajo
su responsabilidad el transporte unimodal o multimodal en
medios de transporte propios o fletados, ya sea va
martima, fluvial, area o terrestre. .
Artculo 2.- Sustityase el artculo 4 por el siguiente:
Art. 4.- Facilidades de Pago.- Se podr conceder
facilidades de pago de los tributos al comercio exterior,
nicamente en importaciones de bienes de capital realizadas
para incrementar el activo fijo del importador directo de
los bienes.
Las facilidades para el pago de tributos al comercio exterior
sern atendidas de acuerdo al procedimiento y requisitos
que para el efecto disponga la Direccin General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. ,
Artculo 3.- Sustityase el artculo 24 por el siguiente:
Art. 24.- Consideraciones generales para la
devolucin al exterior.- En los casos en que la mercanca
que retorna supere el valor de la que

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sali del pas, aun cuando este valor no hubiera sido
cancelado a su remitente, sta deber satisfacer los tributos
correspondientes por la diferencia del valor al momento de
su ingreso al pas.
De manera potestativa, el contribuyente podr solicitar
tambin la destruccin de la mercanca, a su costa y bajo
control aduanero, en lugar de la devolucin de las
mercancas al exterior. Si el contribuyente optare por la
destruccin de las mercancas o si manifestare su intencin
de no retornarlas al pas, ste podr obtener la devolucin
mediante nota de crdito o en su cuenta bancaria de los
tributos al comercio exterior que hubiere pagado en la
importacin a consumo de la mercanca defectuosa, excepto
lo correspondiente a las tasas por servicios aduaneros. En
esta circunstancia, no procede el pago de intereses a cargo
de la administracin aduanera.
El procedimiento para la devolucin al exterior de las
mercancas o para su destruccin, ser definido por el
Director General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador. .
Artculo 4.- Sustityase el artculo 26 por el siguiente:
Art. 26.- Transferencia de Dominio.- Para la
transferencia de dominio de aquella mercanca que haya
ingresada al pas con exencin total o parcial de tributos
al comercio exterior, el interesado deber presentar ante la
Direccin Distrital en la que se realiz la importacin para
el consumo una solicitud en la cual se detalle lo
siguiente:
a)

Nmero de refrendo de la importacin:

b)

Detalle de los bienes objeto de la solicitud; y,

c)

Documentos de soporte, segn el caso.


Una vez revisada la documentacin y, de ser pertinente,
liquidados los tributos, el Director Distrital otorgar la
autorizacin mediante acto administrativo.

Artculo 5.- En el artculo 31 efectense los siguientes


cambios:
1.

En el literal a) sustituir la frase: hasta doce horas por


la frase: hasta 48 horas ; y,

2.

Sustityase el literal d) por el siguiente:

d) En caso de existir consolidacin de carga,


el consolidador de carga o agente de carga, para las
exportaciones deber realizar la transmisin electrnica del
manifiesto de carga consolidada hasta 72 horas posteriores
a la transmisin del manifiesto de carga por parte del
transportista efectivo u operador de transporte. Para las
importaciones, las consolidadoras que operen en el mbito
martimo debern transmitir la informacin del manifiesto de
carga consolidado, hasta antes de la llegada del medio de
transporte; mientras que las consolidadoras que operen en
mbito areo

debern hacerlo hasta 4 horas despus de la llegada del


medio para vuelos de duracin inferior a 4 horas, o hasta
antes de la llegada del medio para vuelos de duracin
superior a 4 horas..
Artculo 6.- Sustityase el literal d) del artculo 33 por el
siguiente:
d) Informacin completa de cada uno de los
conocimientos de embarque, guas areas o cartas de porte,
segn corresponda;.
Artculo 7.- En el artculo 35 efectese los siguientes
cambios:
1.

Eliminar en el primer inciso del artculo 35 la frase


y documentos de transporte ; y,

2.

Sustityase el literal e) del artculo 35, por el siguiente:

e) En las exportaciones, las correcciones se podrn realizar


en todos los campos y sin imposicin de multa por falta
reglamentaria, hasta 30 das calendario posteriores a la
salida de las mercancas. Posterior al tiempo sealado, slo
se podr realizar correcciones a todos los campos previa
autorizacin del Servicio de Aduana del Ecuador, con la
imposicin de una multa por falta reglamentaria por cada
documento de transporte corregido.
Lo anterior sin perjuicio de que el Director General pueda
regular las correcciones de declaraciones de exportacin en
casos especiales..
3. Agrguese a continuacin del literal e, el siguiente:
f) Las unidades de carga vacas debern ser incluidas en el
manifiesto de carga, pero no se impondr multa por el envo
tardo ni por las correcciones a la informacin relativa a las
mismas..
Artculo 8.- Sustityase el artculo 66, por lo siguiente:
Art. 66.- Plazos para la presentacin de la declaracin.En el caso de las importaciones, la Declaracin Aduanera
podr ser presentada fsica o electrnicamente en un
perodo no superior a quince das calendario previo a la
llegada del medio de transporte, y hasta treinta das
calendarios siguientes a la fecha de su arribo.
Para el ingreso a Zona Primaria, toda mercanca a
exportarse debe contar con su declaracin aduanera de
exportacin.
De acuerdo al literal 1) del artculo 216 del Cdigo
Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones, el
Director General podr disponer los procedimientos
generales y especficos a los que hubiere lugar..
Artculo 9.- Agrguese a continuacin del artculo 85, el
siguiente:

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"Art. 85. 1.- Devolucin de la unidad de carga.- A peticin
del transportista o del consignatario, el Director Distrital
podr autorizar la extraccin de la mercanca de la
unidad de carga y su devolucin al transportista efectivo,
cuando exista la posibilidad logstica de hacerlo.
Las peticiones de los transportistas para la devolucin de las
unidades de carga, slo se podrn realizar a partir de que la
mercanca caiga en abandono tcito..
Artculo 10.- En el ltimo inciso del artculo 88, sustituir la frase:
de manera definitiva, por la frase: por un perodo de doce
meses
Artculo 11.- En el artculo 100, incluir un inciso adicional que
ser del siguiente tenor:
En este caso, el plazo para presentar la declaracin
aduanera o el documento equivalente con el que se
manifieste el destino que se pretenda dar, respecto de las
mercancas que motivaron el fraccionamiento ser de 30
das calendario, contabilizados desde la lecha de la
notificacin de la autorizacin de dicho fraccionamiento
Artculo 12.- Sustituir el artculo 108, por el siguiente:
Art. 108.- Falta de entrega de informacin.- Se entender
que hay falta de entrega de informacin cuando el sujeto
no hubiere entregado al Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, la informacin relativa al comercio exterior
requerida o cuando la hubiere entregado de forma
incompleta. El tiempo mximo de entrega ser fijado por la
administracin aduanera, segn el volumen de informacin
requerida.
En los casos en los; que la informacin requerida por el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador no hubiera sido
entregada o entregada de forma incompleta, la Autoridad
Aduanera deber sancionar al obligado de entregar la
informacin, sin perjuicio de que la informacin requerida
debe ser entregada de manera obligatoria, de conformidad
con el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones.
La clausura impuesta por la falta de entrega de informacin,
tendr un plazo mximo de duracin de 30 das, luego de
transcurrido dicho plazo el funcionario competente del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador deber
proceder con el levantamiento de la clausura, sin que el
incumplimiento de entrega de informacin constituya
motivo para mantenerla vigente.
El procedimiento respecto a los requerimientos de
informacin y clausura sern regulados por el Director o
Directora General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
Artculo 13.- Sustityase el cuarto inciso del artculo 116 por los
siguientes:

El contribuyente podr solicitar la destruccin de las


mercancas como destino aduanero, an si ya hubiera
presentado declaracin aduanera y hasta antes del levante
de las mercancas, siempre que no se hubiere detectado
indicios de contravencin aduanera o presuncin de delito.
En este caso de proceder la destruccin, le estar permitido
retirar la declaracin para proceder a ejecutar la destruccin
sin el pago de tributos, debiendo devolverse los tributos
mediante nota de crdito en caso de habrselos pagado, salvo
los que correspondan por nacionalizacin de desperdicios.
As tambin si producto del aforo se determinare que
existiere mercanca que deba ser reembarcada
obligatoriamente, una vez notificada la disposicin, el
importador podr optar por su destruccin, segn el
procedimiento dispuesto por el Director General.
Artculo 14.- En el artculo 123 elimnese la fase: La
individualizacin e identificacin no ser necesaria para el
caso de los envases, embalajes y otros materiales de empaque
que no sufran transformacin..
Artculo 15.- Derguense los literal i) y j) del artculo 124.
Artculo 16.- Sustityase el artculo 125 por el siguiente:
Art. 125.- Plazo.- Para la autorizacin de Admisin
Temporal con reexportacin en el mismo estado de los
bienes admitidos al amparo de los literales d), e), g) y h) del
artculo anterior, se otorgar como plazo de permanencia el
perodo de vigencia establecido en el contrato, permiso,
concesin o autorizacin. Sin embargo, cuando el plazo sea
por ms de 5 aos el beneficiario del rgimen estar
obligado a presentar cada 5 aos una Declaracin
Aduanera que actualice la declaracin inicial.
Las dems mercancas que ingresen al amparo del presente
rgimen podrn permanecer en el pas hasta por un ao,
contado a partir de la fecha del levante de las mercancas.
Cuando la autorizacin se haya otorgado por un plazo inferior
al mximo establecido en el presente inciso, se podr
solicitar las ampliaciones requeridas, siempre que la totalidad
de dicho plazo no supere el ao de permanencia en el pas.
No obstante, nicamente los vehculos martimos de uso
privado de turista podrn permanecer en este rgimen hasta
que se encuentren totalmente depreciados, constituyndose
dichos vehculos en prendas especiales y preferentes a favor
del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
nicamente los bienes que hayan sido autorizados al
amparo del literal d), e) y g) del artculo anterior, podrn
permanecer en el pas durante cuatro meses posteriores al
vencimiento, tiempo durante el cual se podr solicitar la
nacionalizacin, la reexportacin, el cambio de destino, el
cambio de fin admisible del rgimen, la prrroga de
autorizacin, el cambio de obra o de beneficiario. Durante
dicho periodo, el bien podr seguir siendo utilizado, pero
nicamente en la actividad autorizada.

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La declaracin de importacin para el consumo o la
solicitud de destruccin de mercancas amparadas bajo los
literales a), b) c), y f) del artculo precedente deber ser
presentada hasta el da del vencimiento del plazo
establecido en la autorizacin. En caso de reexportacin,
estas mercancas debern ingresar a zona primaria hasta el
da del vencimiento del plazo establecido en la autorizacin,
lo que interrumpir la contabilizacin del plazo del
rgimen..
Artculo 17.- Sustityase el primer inciso del artculo 127, por el
siguiente:
Art. 127.- Depreciacin.- Si las mercancas permanecen
por ms de un ao al amparo de este rgimen especial,
debern pagar anualmente los tributos al comercio exterior
correspondientes sobre el valor del porcentaje de
depreciacin del bien, mientras que si permanecen por un
tiempo inferior debern hacerlo en la culminacin del
rgimen aduanero de manera proporcional al tiempo que
efectivamente permanecieron en el territorio ecuatoriano, en
atencin a lo previsto en el Reglamento a la Ley de Rgimen
Tributario Interno. nicamente para los casos de
mercancas internadas temporalmente al amparo de los
literales a), b) y c) del artculo 124 de este Reglamento, no se
pagarn tributos sobre el valor depreciado..
Artculo 18.- Agrguese a continuacin del artculo 128, el
siguiente:
Art. 128.1.- Cambio de obra temporal.- Para los casos
debidamente justificados el Director Distrital competente
podr autorizar que los bienes acogidos al rgimen de
admisin temporal para reexportacin en el mismo estado,
cuyo destino de uso sea la ejecucin de obras en sectores
estratgicos. por un plazo no mayor a 90 das, puedan ser
utilizados en una obra distinta a la declarada en el trmite de
admisin, siempre que sea para cumplir con otra obra a
ejecutarse por el Estado o por un contratista del mismo, que
pertenezca a un sector estratgico, Para acogerse a esta
autorizacin de cambio de obra temporal, el beneficiario
del rgimen deber presentar una autorizacin por parte del
contratante inicial, o en su defecto, esta alternativa debe estar
claramente establecida en el contrato que se us para
acogerse al rgimen. El tiempo concedido para el rgimen
especial de admisin temporal con reexportacin en el
mismo estado, las obligaciones y
formalidades
correspondientes, no se ver afectado por este cambio de
obra temporal..
Artculo 19.- Derguese el artculo 130.
Artculo 20.- Derguese el artculo 138.
Artculo 21.- Sustituir el artculo 200 por el siguiente:
Art. 200.- Plazo.- Las mercancas que se sometan al
presente rgimen debern ser reembarcadas en un plazo no
superior a treinta das hbiles contados a partir del

da hbil siguiente al cierre de aforo de la declaracin


simplificada, o de su notificacin en los casos en que la
Autoridad Aduanera haya ordenado el reembarque.
No obstante lo antedicho, si el consignatario hubiese
declarado que la mercanca iba a ser reembarcada y por
motivos operativos no hubiese podido ejecutar dicho
rgimen, se podr conceder una prrroga de hasta 30 das
hbiles para cumplir el reembarque. Esta prrroga tambin
ser admisible en el caso de mercancas peligrosas.
De no ejecutarse el reembarque en el plazo antedicho, se iniciar
un proceso sancionatorio en el que se decidir sobre el
decomiso administrativo de las mercancas y la imposicin
de la multa por incumplir el reembarque de acuerdo al literal
h) del artculo 190 del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones.
El reembarque ser realizado nicamente por la misma Zona
Primaria de arribo de las mercancas a cualquier destino en el
exterior, excepto si previo a su intencin de nacionalizar existi
una operacin de traslado en donde se estaban cumpliendo
las formalidades aduaneras, en cuyo caso el reembarque se
podr realizar por el Distrito donde arrib inicialmente la
mercanca,
Las mercancas respecto de las cuales se hubiese dispuesto
el reembarque podrn, previa autorizacin del Director
Distrital, ser sometidas al destino aduanero de
destruccin o abandono expreso en el plazo establecido
para el efecto, con lo cual se tendr por cumplido el
reembarque.
Artculo 22.- En el artculo 205, sustityase la frase: Vencida
la prrroga autorizada, se impondr la sancin prevista en el
literal h) del artculo 190 del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones. La Direccin de Zona
Primaria informar a la Direccin Distrital a fin de que se tomen
las medidas administrativas y legales que correspondan. Para estos
casos las mercancas obligatoriamente debern ingresar a un
Depsito Temporal otorgndosele cinco das hbiles para
culminar el rgimen de transbordo, incumplido este plazo se
considerar que los bienes se encuentran en abandono tcito,
segn lo dispuesto en el literal c) del artculo 142 de mismo
cuerpo legal. por la siguiente: Vencida la prrroga autorizada,
se impondr la sancin prevista en el literal c) del artculo 191
del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones
y paralelamente se dispondr el re embarque obligatorio de la
mercanca, cuyo incumplimiento acarrear la prdida de la
propiedad y la imposicin de una multa por contravencin..
Artculo 23.- Dentro del literal c) del artculo 222, eliminar la
frase: consignada en la Declaracin Aduanera Simplificada y la
frase Para estos casos se deber cancelar la tasa por
servicio respectiva..
Artculo 24.- Sustityase el encabezado de la Subseccin 1, de la
Seccin V, del Captulo VIII, Cambio de Regmenes por el
nombre Cambio de Regmenes, Uso Indebido e
Incumplimiento de Plazos.

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Artculo 25.- A continuacin del artculo 226, agrguese los
siguientes artculos:
Art. 226.1.- Uso indebido.- Constituye uso indebido de las
mercancas sometidas a regmenes aduaneros especiales en
general, el haber trasladado la mercanca hacia un lugar no
autorizado segn el tipo de rgimen aduanero o el fin
admisible; o su uso por parte de un tercero no autorizado.
No se considerar como uso indebido la autorizacin de
cambio de obra temporal del rgimen de admisin temporal
para reexportacin en el mismo estado.
De trabarse una controversia relativa al destino ulterior de las
mercancas declaradas a un rgimen especial; y hasta la
resolucin final de la misma, las mercancas debern
permanecer en el lugar autorizado para el cumplimiento del
rgimen, en el lugar del domicilio tributario del contribuyente
o en cualquier otro lugar previamente autorizado por la
autoridad competente y no podrn ser utilizadas; caso
contrario, se incurrir en el supuesto de uso indebido.
Art. 226.2.- Incumplimiento de plazos y uso indebido.La falta de compensacin de mercancas sujetas a un
rgimen aduanero especial, dentro del plazo autorizado por la
autoridad competente, constituir incumplimiento de plazo; sin
embargo si el plazo autorizado es menor al plazo mximo
permitido en el tipo de rgimen no se considerar como
incumplimiento de plazo, en cuyo caso se impondr una
multa por falta reglamentaria; sin perjuicio de imponer la
contravencin tipificada en el literal j) del artculo 190 del
Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones,
en caso de no haber culminado el rgimen aduanero especial
en el plazo mximo permitido.
Si la administracin aduanera detectare uso indebido de los
bienes importados, se presumir la configuracin del delito
aduanero tipificado en el artculo 302 del Cdigo Orgnico
Integral Penal. En este caso, previo al inicio de la acciones
penales o administrativas, la Direccin Distrital recabar
los elementos de juicio que sustenten que el titular del
rgimen se encuentre efectuando un uso indebido de las
mercancas, si los hallare iniciar las acciones penales o
administrativas por el mal uso de suspensiones tributarias
aduaneras, segn corresponda al monto; caso contrario,
iniciar el procedimiento sancionatorio sumario nicamente
por la contravencin aduanera de acuerdo al literal j) del
artculo 190 del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones.
En todo caso, si se detectare uso o disposicin indebida de las
mercancas sometidas a este rgimen especial en
concurrencia con el incumplimiento de plazos del rgimen,
se considerar a la accin administrativa por contravencin
independiente de la accin penal por delito aduanero de mal
uso de suspensiones tributarias, en iguales circunstancias el
mal uso de suspensiones tributarios que tuviere que ser
perseguida como una contravencin aduanera en va
administrativa, el

Director Distrital la juzgar y sancionar como una


infraccin independiente del incumplimiento del plazo del
rgimen aduanero especial..
Artculo 26.- Sustityase el artculo 229 por el siguiente:
Art. 229.- Procedimiento para la Cesin de la
Titularidad.- La cesin de titularidad podr ser autorizada
por el Director Distrital de la jurisdiccin donde se
encuentre el operador titular del rgimen, siempre que se
instrumente en un contrato suscrito entre el importador de
tal rgimen y el nuevo beneficiario, cuyos requisitos sern
regulados por el Director General del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador..
Artculo 27.- En el literal c) del artculo 237, sustityase la frase:
treinta das adicionales por la frase sesenta das hbiles
adicionales,
Artculo 28.- En el artculo 239 efectese los siguientes
cambios:
1. Sustityase el segundo inciso del artculo 239 por
los siguientes:
La ejecucin de una garanta se fundamentar en un
ttulo contentivo de una obligacin tal como una
liquidacin, liquidacin complementaria, imposicin de
multa, ttulo de crdito o en cualquier otro que contenga
una obligacin lquida a favor del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador. Si la garanta fuere rendida en pliza
de seguro o garanta bancaria, la accin de cobro
iniciar con la notificacin a la empresa emisora, de todos
los ttulos contentivos de obligacin emitidos que estuvieren
respaldados por la garanta, hasta dentro del plazo mximo
previsto en el literal c) del artculo 237 del presente
reglamento, Si stos fueren notificados oportunamente, la
empresa emisora de la garanta estar obligada a cancelar
lo requerido por la administracin aduanera tan pronto el
ttulo se encuentre firme o ejecutoriado, salvo que ste fuere
revocado.
Si la garanta lucre rendida en dinero en efectivo,
certificados de depsito a nata de crdito, la
administracin aduanera estar autorizada a retener en calidad
de garanta el valor total de la obligacin hasta que sta se
encuentre firme o ejecutoriada. La garanta ser
definitivamente ejecutada tan pronto como los ttulos se
encuentren firmes o ejecutoriados, salvo que stos hubieren
sido revocados; sin embargo, en el caso de garantas
bancarias o plizas de seguros, la entidad emisora podr
desembolsar voluntariamente el monto requerido por la
autoridad aduanera, quedando ste constituido como
garanta en efectivo..
2. Agrguese un inciso a continuacin del penltimo inciso, que
diga:
No ser admisible el cobro coactivo de una garanta, sin
antes contar con la obligacin principal firme o
ejecutoriada.

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Artculo 29.- En el artculo 242 efectese los siguientes cambio:
1.

En el primer inciso sustityase la frase: por lo


tanto no obstaculizar el mismo, por por lo tanto
no lo obstaculizar.

2.

En el primer inciso elimnese la frase salvo en los


casos que el procedimiento sancionatorio haya sido
iniciado por las contravenciones contempladas en
el artculo 180 del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e 1nversiones.

3.

Sustityase el segundo inciso por lo siguiente:

En los casos en que el procedimiento sancionatorio haya


sido iniciado por las contravenciones administrativas cuyo
monto no hubiese configurado la comisin de un delito, se
suspender el despacho de las mercancas mientras se
sustancia el procedimiento sancionatorio, el cual podr
continuar cuando el proceso se haya archivado o cuando se
haya impuesto la sancin y cancelado la multa
correspondiente por contravencin.
No obstante lo antedicho, podr continuar el despacho an
antes de la culminacin del procedimiento sancionatorio si
el contribuyente afianzare el 100 por ciento, de la eventual
multa, garanta que deber rendirse por el plazo de ciento
ochenta das. De igual manera, si el contribuyente no hubiese
afianzado segn la regla anterior y optare por impugnar la
imposicin de la sancin, se podr continuar con el proceso
de despacho de las mercancas previo a la rendicin de una
garanta del 100 por ciento del valor de la multa impuesta,
por el plazo de ciento ochenta das, en ambos casos se deber
cancelar la totalidad de los tributos al comercio exterior
generados.
Artculo 30.- Sustityase el primer inciso del artculo 247 por el
siguiente:
Art. 247.- Abandono Expreso.- El abandono expreso operar
a solicitud del consignatario de las mercancas, aun despus de
haber presentado declaracin aduanera pero antes de obtener el
levante, debiendo devolverse los tributos mediante nota de
crdito en caso de habrselos pagado, siempre que no se
hubiere detectado indicios de contravencin aduanera o
presuncin de delito y cuando por el estado de la mercanca
no sea posible adjudicarla o subastarla, en cuyo caso slo
ser admisible la solicitud de destruccin, segn las reglas
del artculo 116 del presente reglamento.
Artculo 31.- En el artculo 248 efectese los siguientes
cambios:
l. Sustityase el primer inciso por el siguiente:
Art. 248.- Abandono Tcito.- El abandono tcito opera de
pleno derecho y sin necesidad de declaratoria previa. Se lo
define como la situacin en la que se entienden inmersas las
mercancas por el solo hecho de incurrir en las siguientes
causales:;

2. Agrguese como ltimo inciso el siguiente:


En el caso de destinos aduaneros para cuyo
sealamiento no se requiera la presentacin de una
declaracin aduanera, el abandono tcito se configurar por
la falta de presentacin de aquel documento equivalente con
el que se defina tal destino, Asimismo, la presentacin de
dicho documento interrumpir los plazos para la
configuracin del abandono tcito..
Artculo 32.- Sustityase el artculo 249, por lo siguiente:
Art. 249.- Incurrir en una de las causales de abandono
definitivo implica manifestacin tcita de la voluntad del
propietario de las mercancas, de abandonarlas a favor
de la administracin aduanera. El acto administrativo
mediante el cual el Director Distrital correspondiente
declare el abandono definitivo, implicar la prdida de la
propiedad de las mercancas a favor de la administracin
aduanera.
No obstante lo antedicho, el administrado podr solicitar el
levantamiento del abandono definitivo hasta antes del inicio
del proceso de subasta o adjudicacin gratuita, para lo cual
el distrito operativamente liquidar, para el pago, la multa
por levantamiento de abandono tcito y se habilitar el
sistema informtico del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador para que el administrado subsane la causal por la
cual se constituy en abandono. Una vez que el importador
haya subsanado la causa por la cual incurri en abandono,
el Director Distrital o su delegado podr revocar el
abandono definitivo. .
Artculo 33.- Derguese el articulo 251
Artculo 34.- Agrguese a continuacin de la Disposicin
General Quinta, la siguiente:
Sexta.- Sustityase en todo el texto del Reglamento las
palabras Agente de Carga Internacional por Trasportista
efectivo.
Disposicin Final.- El presente Decreto Ejecutivo entrar en
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial, sin
perjuicio de lo anterior, los artculos 2, 5, 7. 10, 30 y 32 del
presente decreto, para efectos de ajustar el sistema informtico
aduanero, entrar en vigencia en el plazo de 180 das despus
de su publicacin en el Registro Oficial. Hasta tanto, los
operadores de comercio exterior continuar aplicando los
procedimientos aduaneros anteriormente.
Dado en el Palacio Nacional en Quito, 31 de marzo de 2015.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
Quito 14 de Abril del 2015, certifico que el que antecede es fel
copia del original.

8 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


Documento firmado electrnicamente.
Alexis Mera Giler.
SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Secretara General Jurdica.

ha manifestado expresamente su arrepentimiento y ha solicitado


sus disculpas a todas las personas perjudicadas por los actos
cometidos; y,
En ejercicio de la atribucin confierida por el nmero 18 del
artculo 147 de la Constitucin de la Repblica,
Decreta:
Artculo 1.- Concdase el Indulto Presidencial consistente en el
perdn del cumplimiento de la pena al seor Vinicio Ricardo
Carvajal Castillo.

No. 652
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE lA REPBLICA

Artculo 2.- De la ejecucin del presente Decreto Ejecutivo,


encrguese a la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
Este Decreto Ejecutivo entrar en vigencia a partir de la
presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el Registro
Oficial.

Considerando:
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 31 de marzo de 2015.
Que el numeral 18 del artculo 147 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador determina que corresponde al Presidente
Constitucional de la Repblica indultar, rebajar o conmutar las
penas, de acuerdo con la ley;
Que el artculo 74 del Cdigo Orgnico Integral Penal publicado
en el Registro Oficial Suplemento Nro. 180 de 10 de febrero de
2014 y que entr en vigencia en 10 de agosto del mismo ao,
establece que el Presidente de la Repblica podr conceder
indulto, conmutacin o rebaja de las penas impuestas en sentencia
ejecutoriada a la persona que se encuentra privada de libertad y que
observe buena conducta posterior al delito;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 461 de 29 de
septiembre de 2014, publicado en el Registro Oficial Nro. 351 de 9
de octubre de 2014, se expidi el Reglamento para la concesin
de indulto, conmutacin o rebaja de penas, en el que se establecen
los requisitos y el trmite correspondiente para acceder a este
beneficio;
Que con fecha 18 de septiembre de 2014, el seor Vinicio Ricardo
Carvajal Castillo, solicita al seor Presidente de la Repblica, se le
conceda el indulto a la pena de 12 aos de reclusin, impuesta por
el Tribunal Sptimo de Garantas Penales de Pichincha, por
encontrarlo responsable del delito de Tentativa de Asesinato al
seor Presidente de la Repblica;
Que de conformidad a lo estipulado en el artculo 5 del
Reglamento, con oficio Nro. 8743 de 17 de diciembre de 2014,
la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, remite un
informe motivado mediante el cual recomienda se otorgue el
Indulto Presidencial al privado de libertad VINICIO RICARDO
CARVAJAL CASTILLO;
Que de acuerdo a lo establecido en el segundo inciso del artculo
3 del Reglamento para la concesin de indulto, conmutacin o
rebaja de penas, mediante escrito de 18 de marzo de 2015, el
seor Vinicio Ricardo Carvajal Castillo

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la


Repblica.
Quito 14 de Abril del 2015, certifico que el que antecede es fel
copia del original.
Documento firmado electrnicamente
Alexis Mera Giler.
SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Secretara General Jurdica.

No. 653
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE lA REPBLICA
Considerando:
La Constitucin de la Repblica, en el inciso segundo del artculo
160, establece que los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional estarn sujetos a las leyes especficas que
regulen sus derechos y obligaciones y su sistema de ascensos y
promociones con base en mritos y con criterios de equidad de
gnero. Se garantiza su estabilidad y profesionalizacin;

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 9


Que, el seor Coronel de Polica de E.M. MANTILLA
ANDRADE RAMIRO MIGUEL, por considerar que su
antigedad con la que fue ascendido al grado de General de
Distrito est afectando su situacin y estabilidad profesional, en
uso de su legtimo derecho a solicitado la Reconsideracin de la
Resolucin No. 2014-320-CsG-PN de mayo 20 del 2014, ante el
Consejo de Generales de la Polica Nacional, organismo que con
Resolucin No. 2014-456-CsG de fecha 11 de julio del 2014 ha
ratificado el contenido de la antes citada resolucin;
Que, ante esta situacin, el seor Coronel de Polica de
E.M. MANTILLA ANDRADE RAMIRO MIGUEL ha
presentado ante el Ministro del Interior, el Recurso Extraordinario
de Revisin, autoridad que dentro del expediente No. 2014162, con fecha 14 de noviembre del 2014, expide la
resolucin, en la que en su parte principal, resuelve ACEPTAR
el recurso extraordinario de Revisin presentado por el seor
Coronel de Polica de E.M. MANTILLA ANDRADE RAMIRO
MIGUEL, al reunir los presupuesto exigidos en el literal a) del
artculo 178 del Estatuto de Rgimen Jurdico y Administrativo
de la Funcin Ejecutiva, por cuanto acorde a las garantas bsicas
del debido proceso y la seguridad jurdica existe un error
procedimental. 2.- DEJAR sin efecto las resoluciones Nos. 2014320-CsG-PN de 20 de mayo del 2014; y, 2014-456-CsG-PN de
11 de julio del 2014, en cuanto a la ubicacin y clasificacin del
seor Coronel de Polica de E.M. MANTILLA ANDRADE
RAMIRO MIGUEL. 3.- DISPONER al Consejo de Generales de
la Polica Nacional que en el plazo de 15 a partir de la
notificacin presente resolucin, proceda a realizar la evaluacin
de la Nota de Concepto conforme al procedimiento establecido
en el Acuerdo Ministerial No. 03336 del 18 de julio del
2013, expedida por el Ministro del Interior cuyos resultados sern
incorporados y computados en las dems notas para obtener el
promedio final que permita ubicrsele en la nueva antigedad y
clasificacin en la lista que le corresponde...
Que, en acatamiento a la resolucin dictada dentro del expediente
No. 2014-162 del Recurso Extraordinario de Revisin, el H.
Consejo de Generales, emite la Resolucin No. 2014-847-CsG-PN
de 9 de diciembre del 2014, dejando sin efecto las resoluciones Nos.
2014-320-GG-PN de 20 de mayo del 2014; y, 2014-456-CsGPN de 11 de julio del
2014, en cuanto a la ubicacin y clasificacin del seor Coronel
de Polica de E.M. MANTILLA ANDRADE RAMIRO MIGUEL,
asignndole una nueva calificacin de concepto, procediendo a la
reubicacin de la antigedad del citado Oficial Superior, cuya nota
corresponde a 19.147500, Lista Uno. Antigedad 2, dentro de la
Cuadragsima Sexta Promocin de Oficiales de Lnea;
Que, con Decreto Ejecutivo No. 512 expedido con fecha 11 de
diciembre del 2014, se ASCIENDE con fecha 23 de mayo del
2014, al grado de GENERAL DE DISTRITO a los Coroneles
de Polica de E.M. pertenecientes a la Cuadragsima Sexta
Promocin de Oficiales de Lnea, ubicndoles en las
Antigedades y Listas de Clasificacin conforme la calificacin de
idoneidad dada por el Consejo de Generales de la Polica
Nacional mediante Resolucin

No. 2014-320-CsG-PN de mayo 20 del 2014; siendo la


antigedad cuarta de ascenso al grado de General de Distrito la del
seor Coronel de Polica de E.M. MANTILLA ANDRADE
RAMIRO MIGUEL;
Que, la Superioridad Policial de un miembro respecto a otro,
segn el artculo 23 de la Ley de Personal de la Polica Nacional,
se determina por el grado y la antigedad, en razn del grado por
poseer el ms elevado; en razn de la antigedad, por tener mayor
tiempo de servicio en el grado; y, en igualdad de tiempo de
permanencia en el grado, por orden de ubicacin en el Decreto de
ascenso;
Que, la Ley de Personal de la Polica Nacional, en lo que se
relaciona a la ANTIGEDAD, dice Art. 79.- Para establecer la
antigedad al grado inmediato superior y determinar la ubicacin
dentro de su promocin esta se calcular a base de la suma que se
obtenga del puntaje en el grado, con una valoracin del 50% y el
promedio de notas de ascenso de todos los grados anteriores
incluyendo la nota de graduacin con una valoracin del 50% de
acuerdo con el Reglamento.
Que, en cuanto a la reforma de los actos administrativos, el
Estatuto de Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin
Ejecutiva, determina Art. 89.- Origen de la extincin o
reforma.- Los actos administrativos que expidan los rganos y
entidades sometidos a este Estatuto se extinguen o reforman en
sede administrativa de oficio o a peticin del administrado.
Que. el Comandante General de la Polica Nacional solicita al
seor Ministro del Interior alcance del seor Presidente
Constitucional de la Repblica, la modificacin del Decreto
Ejecutivo No. 1497, del 29 de abril del 2013, en el que se
determine las antigedades y lista de clasificacin del ascenso de
la Cuadragsima Sexta Promocin de Oficiales de Lnea;
En ejercicio de las atribuciones confieridas por el Art. 147
numeral 5 de la Constitucin de la Repblica,
Decreta:
Art. 1.- MODIFICAR el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No, 512
de 11 de diciembre del 2014, en lo que se relaciona al orden de
ubicacin del ascenso de los Generales de Distrito de la
Cuadragsima Sexta Promocin de Oficiales de Lnea,
conforme las ANTIGEDADES determinadas en la Resolucin
No. 2014-847-CsG-PN de 9 de diciembre del 2014 adoptada por el
Consejo de Generales, siendo las siguientes
MONCAYO JUANEDA EDMUNDO ENRIQUE RICARDO
MANTILLA ANDRADE RAMIRO MIGUEL
BENITEZ POZO IGNACIO ELIAS
JIMENEZ RUIZ ESVAR POMPII.IO

10 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


Art. 2.- De la ejecucin del presente Decreto que entrar en
vigencia en la presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el
Registro Oficial, encrguese el seor Ministro del Interior.
Dado, en el Palacio Nacional, Quito D.M., a 31 de marzo de
2015.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
f.) Jos Serrano Salgado, Ministro del Interior.
Quito 14 de Abril del 2015, certifico que el que antecede es fel
copia del original.
Documento firmado electrnicamente.

Decreta:
Art. 1ro.. Confirase la Condecoracin de la Orden
Nacional Honorato Vsquez en el Grado de GRAN CRUZ,
al Abogado Ricardo Lozano Forero, Embajador de la
Repblica de Colombia.
Art. 2ro.. Encrguese de la ejecucin del presente Decreto,
al Seor Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana.
Dado en Quito, en el Palacio Nacional, el 8 de abril de 2015.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
f.) Ricardo Patio Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana.

Alexis Mera Giler.


SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Secretara General Jurdica.

Quito 14 de Abril del 2015, certifico que el que antecede es


fiel copia del original.
Documento firmado electrnicamente.
Alexis Mera Giler
SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Secretara General Jurdica.

No. 654
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAl
DE lA REPblICA
Considerando:

No. 655

Que durante su permanencia en el Ecuador, el seor Embajador


de la Repblica de Colombia, Abogado Ricardo Lozano
Forero, ha tenido una activa y destacada participacin en el logro
de los propsitos comunes de profundizar y ampliar las relaciones
que unen fraternalmente a nuestros pueblos y Gobiernos;

Rafael Correa Delgado


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE lA REPBLICA

Que el Embajador Ricardo Lozano Forero ha demostrado una


franca y cordial amistad hacia el Ecuador y tambin coadyuv a
impulsar posiciones compartidas por los Gobiernos ecuatoriano y
colombiano en el mbito regional;

En ejercicio de la facultad que le confiere el Artculo 147


nmero 5) de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, y el
Artculo 11 letra f) del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva,

Que es deber del Estado ecuatoriano reconocer los mritos de los


diplomticos acreditados ante el Gobierno Nacional que han
contribuido al afianzamiento de las relaciones de amistad entre el
Ecuador y sus respectivos pases; y,

Decreta:

En virtud de las atribuciones que le confiere el Art. 6ro. de]


Decreto Nro. 3110 de 17 de septiembre de 2002, publicado en el
Registro Oficial Nro. 671, de 26 de los mismos mes y ao,
mediante el cual se reglamenta la concesin de la Medalla de la
Orden Nacional Honorato Vsquez,

Considerando:

Artculo Primero.- Declarar en comisin de servicios a la


comitiva oficial que acompaar al seor Presidente
Constitucional de la Repblica en su desplazamiento a la ciudad
de Panam, Repblica de Panam, con motivo de asistir a la VII
Cumbre de las Amricas, del 10 al 11 de abril de 2015:
1. Economista Ricardo Patio Aroca, Ministro de
Relaciones Exteriores y Movilidad Humana;

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 11


2.

Magster Cecilia Vaca Jones, Ministra Coordinadora de


Desarrollo Social;

3.

Economista Andrs Arauz Galarza, Ministro Coordinador


de Conocimiento y Talento Humano;

4.

Doctor Fernando Alvarado Espinel, Secretario Nacional de


Comunicacin;

5.

Embajador Leonardo Arzaga Schmegel, Viceministro de


Relaciones Exteriores e Integracin Poltica;

6.

Magster Mara Landzuri De Mora, Viceministra de


Movilidad Humana;

7.

Doctor Fernando Ypez Lasso, Subsecretario de Amrica


del Norte y Europa;

8.

Doctor Diego Morejn Pazmio, Subsecretario


Organismos Internacionales Supraregionales;

9.

Artculo Cuarto.- Este Decreto entrar en vigencia partir de la


presente fecha sin perjuicio de su publicacin en el Registro
Oficial.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 8 de abril de 2015.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
Quito 14 de Abril del 2015, certifico que el que antecede es fel
copia del original.

de

Doctor
Marco
Albuja
Martnez,
Embajador,
Representante Permanente del Ecuador ante la
Organizacin de Estados Americanos (OEA), con sede en
Washington;

10. Doctor Galo Enrquez Enrquez, Embajador del Ecuador


en Panam;
11.

Artculo Tercero.- Los viticos y ms gastos que demande estos


desplazamientos, se cubrirn con cargo a los presupuestos de la
Instituciones a las que pertenecen los integrantes de esta comitiva,
a ms de los representantes de Organizaciones Sociales, que
sern con cargo al presupuesto de la Presidencia de la Repblica.

Documento firmado electrnicamente.


Alexis Mera Giler.
SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Secretara General Jurdica.

Seora Mara Augusta Calle Andrade, Asamblesta por la


Provincia de Pichincha;
12. Abogada Gina Godoy Andrade, Asamblesta por la
Provincia del Guayas;
No. 656
13. Abogada Mary Verduga Cedeo, Asamblesta por la
Provincia de Santo Domingo de los Tschilas;

14. Doctora Elizabeth Reinoso, Asamblesta por la Provincia


de Tungurahua;
15. Seor Byron Pacheco, Asamblesta por la Provincia del Caar;

Rafael Correa Delgado


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
Considerando:

la Asamblea

Que, el artculo 1 de la Constitucin de la Repblica del


Ecuador establece que el Ecuador es un Estado constitucional de
derechos y justicia, social, soberano, unitario, independiente,
democrtico, intercultural, plurinacional y laico. La soberana
radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la
autoridad y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de
las formas de participacin directa previstas en la Constitucin;

19. Seor Oswaldo Chica, Presidente de la Central Unitaria de


Trabajadores; y,

Que, el numeral 2 del artculo 61 de la Constitucin de la


Repblica del Ecuador seala que las ecuatorianas y ecuatorianos
gozan del derecho a participar en los asuntos de inters pblico;

16. Doctor Mauro Andino Reinoso, Asamblesta por la Provincia


de Chimborazo;
17. Seor Miguel Lluco, Presidente de la Confederacin
Indgena del Ecuador;
18. Seora Liliana Durn, Presidenta
Ciudadana Plurinacional;

de

20. Seor Wilmer Santacruz, Presidente de la Red de Maestros.


Artculo Segundo.- Las delegaciones y atribuciones de los
seores Ministros de Estado, en su ausencia, se regirn a lo
dispuesto en el Artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.

Que, el inciso final del artculo 85 de la Constitucin de la


Repblica del Ecuador indica que se garantizar la participacin
de las personas, comunidades, pueblos nacionalidades en la
formulacin, ejecucin, evaluacin y control de las polticas
pblicas;

12 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


Que, el artculo 95 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
dispone que las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y
colectiva, participarn de manera protagnica en la toma de
decisiones, planificacin y gestin de los asuntos pblicos, en un
proceso permanente de construccin del poder ciudadano y que la
participacin de la ciudadana es un derecho que se ejerce a travs
de los mecanismos de la democracia representativa, directa y
comunitaria;
Que, el artculo 96 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador reconoce todas las formas de organizacin de la
sociedad, como expresin de la soberana popular, para
desarrollar procesos de autodeterminacin e incidir en las
decisiones y polticas pblicas y en el control social de todos los
niveles de gobierno, as como de las entidades pblicas y
privadas que presten servicios pblicos;
Que, el artculo 100 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece la obligacin del Estado de conformar, en
todos los niveles de Gobierno, instancias de participacin
integradas por las autoridades electas, representantes del rgimen
dependiente y representantes de la sociedad del mbito territorial de
cada nivel de gobierno, para la elaboracin de planes y polticas
nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la
ciudadana; mejorar la calidad de la inversin pblica y definir
agendas de desarrollo; elaborar presupuestos participativos de los
gobiernos; fortalecer la democracia con mecanismos
permanentes de transparencia, rendicin de cuentas y control
social; promover la formacin ciudadana e impulsar procesos de
comunicacin;
Que, el numeral 1 del artculo 278 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador establece que, para la consecucin del
buen vivir, a las personas y a las colectividades y sus diversas
formas organizativas les corresponde participar en todas las
fases y espacios de la gestin pblica y de la planificacin del
desarrollo nacional y local, as como en la ejecucin y control
del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus
niveles;
Que, el artculo 279 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador indica que el sistema nacional descentralizado de
planificacin participativa organizar la planificacin para el
desarrollo, el cual conformar un Consejo Nacional de
Planificacin que integrar a los distintos niveles de gobierno
con participacin ciudadana; Consejo que tendr por objetivo
dictar los lineamientos y las polticas que orienten al sistema y
aprobar el Plan Nacional de Desarrollo, siendo los consejos
ciudadanos instancias de deliberacin y generacin de
lineamientos y consensos estratgicos de largo plazo que
orientarn el desarrollo nacional;
Que, la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana tiene por
objeto propiciar, fomentar y garantizar el ejercicio de los
derechos de participacin de las ciudadanas y los ciudadanos,
colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
indgenas, afroecuatorianos, montubios y dems formas de
organizacin lcitas;
Que, el artculo 45 seala de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana establece que corresponde a las distintas funciones del
Estado establecer mecanismos para

garantizar la transparencia de sus acciones, as como los planes y


programas que faciliten la participacin activa de la ciudadana
en su gestin;
Que, el artculo 52 de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana define que los consejos ciudadanos sectoriales deben
ser impulsados por la Funcin Ejecutiva, erigindose como
instancias sectoriales de dilogo, deliberacin y seguimiento de
las polticas pblicas de carcter nacional y sectorial,
constituyendo un mecanismo para la discusin de los
lineamientos y seguimiento de la evolucin de las polticas
ministeriales y participacin de la sociedad civil articulada a los
ministerios sectoriales, cuyo financiamiento deber estar incluido
en el presupuesto ministerial respectivo;
Que, el artculo 53 de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana establece las funciones que debern cumplir los
consejos ciudadanos sectoriales;
Que, el artculo 54 de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana establece que los consejos ciudadanos sectoriales
estarn conformados por actores de la sociedad civil organizada
que tengan relacin con la temtica tratada por cada sector, para lo
cual, se promover una participacin amplia, democrtica y plural
de la sociedad civil;
Que, el artculo 55 de la Ley Orgnica de Participacin
Ciudadana,
reconoce
la
planificacin
participativa
intersectorial,
como
espacios
de
coordinacin
interministerial que promovern la realizacin de dilogos
peridicos de deliberacin sobre polticas pblicas
intersectoriales para favorecer la participacin de organizaciones
sociales y ciudadana, especializada en una o varias de las
temticas; y,
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1522, de 17 de mayo de
2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 13 de
12 de junio de 2013, se cre la Secretara Nacional de Gestin
de la Poltica, como la entidad encargada de formular las
polticas para la gobernabilidad, el relacionamiento poltico con
las otras funciones del Estado, con los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, el dilogo poltico con los actores sociales y la
coordinacin poltica con los representantes del Ejecutivo en el
territorio.
En ejercicio de las facultades previstas en el numeral 13 del artculo
147 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
Decreta:
EXPEDIR El SIGUIENTE REGLAMENTO PARA El
FUNCIONAMIENTO DE lOS CONSEJOS CIUDADANOS
SECTORIALES
Artculo 1.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto
establecer el marco regulatorio para la conformacin y
funcionamiento de los consejos ciudadanos sectoriales, como
instancias de dilogo, deliberacin, seguimiento y evaluacin de
las polticas pblicas de carcter sectorial y el mecanismo para
la discusin de los lineamientos y

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 13


seguimiento de la evolucin de las polticas ministeriales, en
garanta del derecho a la participacin ciudadana en los asuntos
de inters pblico, para el bien comn, el sumak kawsay, el
buen vivir.
Artculo 2.- mbito.- Las disposiciones del presente
reglamento son de aplicacin obligatoria para los Ministerios
sectoriales y para las organizaciones sociales y actores de la
sociedad civil organizada que integren y/o participen en los
consejos ciudadanos sectoriales.
Artculo 3.- Integracin.- Cada consejo ciudadano sectorial
estar integrado de la siguiente manera:

3.

1.

El Ministro sectorial o su delegado;

2.

El Coordinador de Planificacin de la entidad;

Un mnimo de 9 actores y un mximo de 36,


provenientes de la sociedad civil organizada, que tengan
inters y afinidad con la temtica sectorial del Ministerio
sectorial correspondiente, priorizndose a aquellos que
tengan relacin directa con dicha temtica, tales como
organizaciones de investigacin o formacin en el rea
temtica como organizaciones de investigacin o formacin
en el rea temtica. Sus integrantes durarn cuatro aos
en sus funciones y no podrn ser simultneamente parte de
otro consejo ciudadano sectorial ni ser reelectos.

Actuarn con responsabilidad y eficiencia en el marco de la


Constitucin, la ley, el presente reglamento y dems normativa
aplicable.
Cada organizacin social de carcter provincial, regional o
nacional con afinidad a la temtica sectorial, podr designar a un
delegado principal con su respectivo suplente, de dentro de su
seno, para que integre el consejo ciudadano sectorial
correspondiente, de conformidad con el presente reglamento.
Las fundaciones de carcter provincial, regional o nacional afines
a la temtica sectorial, podrn reunirse y designar a un
representante principal con su respectivo suplente, de dentro de
su seno, para que integre el consejo ciudadano sectorial
respectivo, de conformidad con la regulacin que para el efecto
emitir cada cartera de Estado.
Artculo 4.- Convocatoria para la conformacin de los
consejos ciudadanos sectoriales.- El correspondiente Ministerio
sectorial, a inicios del primer trimestre de cada cuatro aos,
convocar con al menos quince das de anticipacin, a travs
de la pgina Web de la entidad convocante y de los medios de
comunicacin con cobertura nacional, a las organizaciones
sociales que tengan inters y afinidad con la temtica sectorial
que se encuentren registradas y actualizada su informacin en el
Registro nico de Organizaciones Sociales RUOS para que
designen un delegado principal con su respectivo suplente
proveniente de su organizacin para conformar el correspondiente
consejo ciudadano sectorial.

La convocatoria contendr al menos los siguientes datos:


1.- El nombre del Ministerio Sectorial convocante;
2.- Los requisitos para conformar el consejo ciudadano
sectorial; y,
3.- La fecha, da, hora y lugar para la presentacin de
delegados.
El Ministerio sectorial convocante deber garantizar, en lo
posible, que el consejo ciudadano sectorial atinente a su cartera de
Estado se estructure con una amplia participacin, democrtica y
plural de la sociedad civil, de acuerdo a la dinmica y estructura
de cada cartera de Estado en el nivel territorial.
En el caso de que el nmero de delegados sea insuficiente y no se
pueda integrar el correspondiente consejo ciudadano sectorial
luego de la primera invitacin, las carteras de Estado podrn
efectuar otras convocatorias y cursar invitaciones puntuales a las
organizaciones de la sociedad civil afines a la temtica sectorial,
para la integracin del consejo ciudadano sectorial.
Si el nmero de organizaciones y sus correspondientes delegados
superare los 25, se proceder a un proceso de seleccin
considerando el orden de prelacin contemplado en el siguiente
inciso.
La convocatoria deber estar dirigida a las organizaciones sociales
en general, en el siguiente orden de prelacin: en primer lugar a las
organizaciones de carcter nacional y a las de tercer grado, si estas
fueran insuficientes, se convocar a las organizaciones de
carcter provincial o de segundo grado y slo a falta de ellas a las
organizaciones de carcter local o de primer grado.
Para de caso en que luego de conformado el consejo ciudadano
sectorial los delegados se excusaren, dejaren de asistir o incurrieran
en causales de separacin, el Ministerio sectorial correspondiente,
previa resolucin de exclusin, convocar al respectivo suplente.
El Ministerio Sectorial podr realizar una nueva convocatoria a fin
de completar, si fuera necesario, al menos el nmero mnimo de
delegados de las organizaciones de la sociedad civil.
Artculo 5.- Requisitos.- Para ser integrante de un consejo
ciudadano sectorial, los actores de la sociedad civil organizada,
presentarn la siguiente documentacin:
1.- Copia de la cdula de ciudadana:
2.- Copia de la papeleta de votacin;
3.- Carta de delegacin expresa de la organizacin social a la que
pertenece;
4.- Una copia del acta de la sesin de la organizacin.
certificada por el Secretario o por quien haga sus veces,
en la que conste la delegacin del delegado y su respectivo
suplente ante el consejo ciudadano sectorial respectivo;

14 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


5.- Declaracin firmada por el delegado designado en la que
conste que no se encuentra incurso en ninguno de los
impedimentos constantes en el artculo 6 de ste
reglamento; y,
6.- Los dems requisitos que el respectivo Ministerio Sectorial
considere pertinentes.
Artculo 6.- Causas de impedimento para integrar el consejo
ciudadano sectorial.- No podrn integrar los consejos
ciudadanos sectoriales:
1.- Las y los candidatos a una dignidad de eleccin popular,
desde el momento de la inscripcin de; su candidatura y
mientras dure la misma;
2.- Las y los servidores de libre nombramiento y remocin que
estn desempeando funciones en cualquier instancia del
Estado;
3.- Las y los servidores pblicos de la institucin en la que se
conforma el consejo ciudadano sectorial y sus familiares
dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad;
4.- Quienes adeuden dos o ms pensiones alimenticias;
5.- Quienes mantengan deudas con el Estado o se encuentren
demandados por va coactiva.
6.- Quienes mantengan demandas en contra de la institucin
convocante;
7.- Los proveedores de obras, bienes o servicios o quienes
mantengan contratos con el Ministerio sectorial o
Secretara de Estado convocante,

1.- Los participantes registrarn su asistencia en el formato


proporcionado por la entidad convocante, el cual contendr,
al menos los nombres y apellidos completos, nmero de cdula
de ciudadana, el nombre de la organizacin social a la cual
representa, telfonos y correo electrnico;
2.- El Ministro Sectorial o su delegado, dirigir la primera
reunin, quien informar a los concurrentes respecto de las
normas que regulan a los consejos ciudadanos sectoriales y
sobre la importancia de su conformacin;
3.- Seguidamente se abrir un espacio de dilogo para absolver
inquietudes en torno a la conformacin del consejo
ciudadano sectorial, las funciones que desempear y sobre
las obligaciones que deben asumir los integrantes del
consejo;
4.- La institucin convocante, a travs de la mxima autoridad
o su delegado/a, dar a conocer sobre las funciones, planes,
programas y proyectos que se encuentra desarrollando la
entidad;
5.- Los delegados de la sociedad civil acreditados para
formar parte del consejo ciudadano sectorial correspondiente,
procedern a elegir de entre sus miembros un coordinador
general y un secretario, para una eficiente y eficaz gestin
participativa del consejo; y.
6.- La conformacin de comisiones, de ser l caso, en las
cuales participarn todos los miembros del consejo
ciudadano sectorial, distribuidos de manera proporcional;
Una vez constituido el consejo ciudadano sectorial se
proceder a la elaboracin y suscripcin del acta constitutiva del
consejo ciudadano sectorial respectivo, en la que constar
principalmente:

8.- Quienes se encuentren integrando otro consejo ciudadano


sectorial;
9.- Quienes se hallen en interdiccin judicial sta subsista;
10.- Quienes tengan sentencia condenatoria ejecutoriada a pena
privativa de libertad, mientras sta subsista; y,
11.-

Quienes no hayan cumplido las medidas de


rehabilitacin resueltas por autoridad competente, en
caso de haber sido sancionados por violencia intrafamiliar o
de gnero.

Artculo 7.- Acreditacin.- En forma previa a la reunin de


conformacin del correspondiente consejo ciudadano sectorial,
las entidades convocantes verificarn el cumplimiento de
requisitos y la identidad del delegado, con lo cual, se emitir la
acreditacin personal e intransferible.
Artculo 8.- Procedimiento para la conformacin de los
consejos ciudadanos sectoriales.- En el da, hora y lugar
sealados en la convocatoria, se reunirn los delegados de la
sociedad civil organizada para integrar el consejo ciudadano
sectorial respectivo, observando el siguiente procedimiento:

a)

Lugar, fecha, nombres de los integrantes;

b)

El o los objetivos y voluntad para la conformacin;

c)

Nombres del
designados;

d)

Comisiones su
designados; y,
e)

coordinador

general

conformacin

secretarios

coordinadores/as

Firma de los miembros del consejo ciudadano sectorial

En la reunin constitutiva del consejo ciudadano sectorial actuar


como Secretario ad-hoc el Coordinador General Jurdico o
Director Jurdico de la institucin que se trate, quien
conjuntamente, con la mxima autoridad o su delegado
suscribir el acta constitutiva, dando fe de la conformacin del
consejo ciudadano sectorial respectivo.
Artculo 9.- Acuerdo o Resolucin.- El Ministerio pertinente,
en el mbito de sus atribuciones y en armona con
las
disposiciones constitucionales, legales y del

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 15


presente reglamento, expedir el Acuerdo o Resolucin que viabilice
el funcionamiento del consejo ciudadano sectorial respectivo.
En el acto que se realice para la entrega del Acuerdo o
Resolucin viabilice el funcionamiento del consejo ciudadano
sectorial, la mxima autoridad de la cartera de Estado
correspondiente o su delegado entregar las respectivas
acreditaciones o credenciales a los integrantes del consejo
ciudadano sectorial que hayan sido acreditados, documento que
servir nica y exclusivamente para que puedan desarrollar
gestiones en el mbito de competencia del consejo ciudadano
sectorial dentro de la cartera de Estado pertinente. En ningn caso
estas credenciales sern vlidas para gestionar o requerir, atencin
fuera de la entidad que las emita. Los integrantes de los consejos
ciudadanos sectoriales sern, responsables por el uso indebido de
la tarjeta o credencial que les fuere entregada.
Artculo 10.- Prohibiciones.- En el ejercicio de sus funciones,
est prohibido a los integrantes de los consejos ciudadanos
sectoriales:
1.- Divulgar o utilizar la informacin con fines polticos, para
asuntos ajenos a sus funciones o intereses particulares;
2.- Realizar proselitismo poltico religioso; y,
3.- Realizar actividades que atenten contra la seguridad y la paz
pblica.
Artculo 11.- Causa de exclusin.- Son causales de exclusin
de los miembros del consejo ciudadano sectorial:
1.- Hallarse incurso en las causales de impedimento para ser
integrante del consejo ciudadano sectorial;
2.- Incurrir en las prohibiciones contenidas en el artculo 10 de
este reglamento;
3.- Hacer uso indebido o con fines distintos a los del consejo
ciudadano sectorial de la credencial entregada por el
Ministerio sectorial; y,
4.-

Faltar injustificadamente a dos o


consecutivas legalmente convocadas.

ms

sesiones

La exclusin proceder mediante resolucin o acuerdo del


Ministerio sectorial convocante, previo el debido proceso.
Artculo 12.- Funciones.- Adems de las determinadas en la
Constitucin y la ley, son funciones de los consejos ciudadanos
sectoriales:
1.

Generar debates pblicos sobre temas nacionales sectoriales


e intersectoriales;

2.

Rendir cuentas de las actividades realizadas a las ciudadanas


y ciudadanos de las organizaciones a las cuales representan;

3.

Articular redes de participacin entre los diversos consejos


ciudadanos sectoriales;

4.- Elaborar el plan anual de trabajo a ser presentado a la


correspondiente cartera de Estado para su consideracin e
inclusin en la planificacin institucional; y,
5.- Elaborar el reglamento interno de funcionamiento, con
asesoramiento y en coordinacin con el Ministerio sectorial
respectivos, observando las normas vigentes.
Artculo 13.- Sesiones.- Los Ministerios sectoriales, una vez
conformados sus consejos ciudadanos sectoriales, los
convocarn al menos dos veces por ao y con quince das de
anticipacin, especialmente, para la planificacin institucional y
para realizar el seguimiento y evaluacin participativa de las
polticas pblicas sectoriales.
A efectos de cumplir con sus funciones, los consejos ciudadanos
sectoriales podrn autoconvocarse las veces que consideren
necesario, previa decisin de la mayora de sus miembros,
convocatoria que deber efectuarla el Ministro sectorial
respectivo.
A efectos de las sesiones, el coordinador general del respectivo
consejo ciudadano sectorial podr requerir al Ministerio
sectorial que corresponda el apoyo, acompaamiento y
financiamiento necesario, para lo cual se adjuntar el
correspondiente documento del cual deber constar:
1.- El objeto de la reunin;
2.- El orden del da; y,
3.- Las frmas de los integrantes del consejo ciudadano sectorial
que apoyen la autoconvocatoria.
Los Ministerios sectoriales slo podrn financiar las actividades
de los consejos ciudadanos sectoriales que se encuentren
legalmente aprobadas.
Artculo 14.- Qurum.- Los consejos ciudadanos sectoriales
se reunirn en el lugar, fecha y hora que fueren convocados,
con la presencia de la mayora de sus integrantes.
Sus recomendaciones sern aprobadas con el voto favorable de la
mitad ms uno de los presentes.
Artculo 15.- Comisiones.- Las comisiones actuarn con
responsabilidad y eficiencia en el cumplimiento de los temas
asignados; al efecto, podrn requerir la informacin necesaria a la
mxima autoridad de la respectiva cartera de Estado o a su
delegado, que est relacionada con las funciones del consejo
ciudadano sectorial.
Las comisiones de desarrollarn su gestin a travs de la
formulacin de informes elaborados con la debida
oportunidad y diligencia y expondrn los temas encomendados
ante el consejo ciudadano sectorial.
Artculo 16.- Uso de informacin.- Los integrantes de los
consejos ciudadanos sectoriales administrarn y manejarn la
documentacin e informacin que les fuere proporcionada por
los correspondientes Ministerios

16 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


Sectoriales exclusivamente para el cumplimiento de sus funciones,
manteniendo la seguridad y confidencialidad de la informacin de
conformidad con la Constitucin y la ley.
Artculo 17.- Impulso y acompaamiento.- Las carteras de
Estado publicarn en sus pginas web la estructura y
conformacin del consejo ciudadano sectorial, el plan anual de
trabajo, el informe anual de actividades y dems acciones
relevantes que se desarrollen con los consejos ciudadanos
sectoriales.
Los consejos ciudadanos sectoriales podrn invitar a las
ciudadanas o ciudadanos que consideren conveniente, con el objeto
de recibir el asesoramiento necesario en el mbito de sus
competencias.

el marco de la Constitucin, la ley y el presente reglamento, de lo


cual se encargar, a la unidad de participacin ciudadana del
respectivo Ministerio sectorial y a por lo menos un tcnico en la
materia, quien ser el responsable de coordinar las acciones
necesarias sobre los consejos ciudadanos sectoriales.
CUARTA.- Las resoluciones de los consejos ciudadanos
sectoriales sern puestas en conocimiento de la mxima
autoridad del respectivo Ministerio Sectorial, con el objeto de que
sean tomadas en consideracin para el desarrollo de polticas
pblicas, para la implementacin de programas y proyectos; para
la toma de las decisiones correspondientes y, para la incorporacin
y articulacin, de ser el caso, en el presupuesto institucional y en
el plan operativo anual institucional.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 18.- Financiamiento.- Para el cumplimiento de las


funciones y atribuciones que corresponde a los consejos
ciudadanos sectoriales, los Ministerios sectoriales garantizarn en
sus presupuestos los recursos necesarios y suficientes para
cubrir los gastos de alimentacin, hospedaje, transporte,
movilizacin,
materiales
de
oficina,
capacitacin,
acompaamiento tcnico, asesoramiento y otros, para el
funcionamiento del consejo ciudadano sectorial respectivo, de
acuerdo a la planificacin operativa anual y a las respectivas
convocatorias y autoconvocatorias; as mismo, brindarn las
facilidades de espacio fsico, equipos y muebles para las
reuniones.
El presupuesto del respectivo Ministerio Sectorial asignado para el
funcionamiento de los consejos ciudadanos sectoriales no
servir para financiar sueldos o salarios de los integrantes del
consejo ciudadano sectorial ni para contratar personal adicional.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Los Ministerios sectoriales vigilarn que los
integrantes de los consejos ciudadanos sectoriales cumplan con las
disposiciones del presente reglamento y expedirn las
disposiciones necesarias para el eficaz funcionamiento de su
consejo ciudadano sectorial, en el marco del presente reglamento.
SEGUNDA.- La Secretara Nacional de Gestin de la
Poltica, coordinar acciones con los Ministerios sectoriales
para la promocin, organizacin, conformacin y funcionamiento
de los consejos ciudadanos sectoriales; brindar el apoyo
metodolgico y acompaamiento necesario; monitorear,
supervisar y evaluar los procesos de integracin y
funcionamiento de los consejos ciudadanos sectoriales;
fomentar dilogos peridicos de deliberacin sobre polticas
pblicas intersectoriales que deben desarrollarse en
coordinacin interministerial; impulsar redes de participacin
entre los consejos ciudadanos sectoriales y, brindar la
capacitacin y formacin en participacin a sus miembros. Los
titulares de los respectivos Ministerios sectoriales viabilizarn su
cumplimiento.
TERCERA.- Los Ministerios sectoriales brindarn el apoyo y
acompaamiento necesario para que el consejo ciudadano
sectorial relacionado con su temtica, desarrolle las funciones y
actividades que le correspondan realizar en

PRIMERA.- En el plazo de noventa das contados a partir de


la fecha de publicacin del presente reglamento en el Registro
Oficial, los Ministerios sectoriales que an no hayan conformado
su consejo ciudadano sectorial, procedern a hacerlo, de
conformidad con la presente normativa. La Secretara Nacional de
Gestin de la Poltica brindar el acompaamiento y
asesoramiento necesario de conformidad con la disposicin
general segunda de este reglamento.
En el caso de que los Ministerios sectoriales no pudieren
conformar su consejo ciudadano sectorial con actores de la
sociedad civil organizada de conformidad con lo previsto en los
artculos 3 y 4 de este reglamento, por esta nica vez, podrn
hacerla con actores sociales provenientes de cualquier tipo de
organizaciones sociales.
SEGUNDA.- Dentro del plazo de noventa das contados a partir
de la fecha de publicacin del presente reglamento en el
Registro Oficial, los consejos ciudadanos sectoriales conformados
antes de la entrada en vigencia del presente reglamento,
adecuarn o reestructurarn su consejo ciudadano sectorial de
acuerdo a estas disposiciones.
TERCERA.- En el plazo mximo de ciento veinte das contados
a partir de la fecha de publicacin del presente reglamento en el
Registro Oficial, los consejos ciudadanos sectoriales designarn o
ratificarn a la delegada o delegado a la Asamblea Ciudadana
Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir, de conformidad con
la ley y este reglamento.
El presente reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha de
su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en el Palacio de Gobierno, en Quito, a 13 de abril de 2015.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
f.) Viviana Bonilla Salcedo, Secretaria Nacional de Gestin de la
Poltica.
Quito 22 de Abril del 2015, certifico que el que antecede es fel
copia del original.

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 17


Documento firmado electrnicamente.
Alexis Mera Giler.
SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Secretara General Jurdica.

Los diseos homologados se aplicaran por regiones: costa, sierra,


amazonia; e, insular; y, para cada tipo de edificacin u obra, que a
modo de ejemplo se indican: unidades educativas centros de
salud, hospitales, unidades de polica comunitaria, entre otras, que
se requieran.
Tambin se debern homologar los diseos de acuerdo al
tamao y dimensin de cada edificacin, segn las
necesidades de atencin a la poblacin.

No. 657
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
Considerando:
Que la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica fue promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente,
el 4 de agosto de 2008 y estableci un paradigma en bsqueda
de la eficiencia y calidad de gasto pblico;
Que mediante decreto ejecutivo No. 731 de 11 de abril de 2011, y
sus reformas: decreto ejecutivo No. 992 de 29 de diciembre de
2011 y decreto ejecutivo No. 49 de 22 de julio de 2013, se
expidi normas que cre el Servicio de Contratacin de Obras y
su rgimen de actividad;
Que mediante decreto ejecutivo No. 368, publicado en el
Suplemento de la edicin del Registro Oficial No. 288 de 14 de julio
de 2014, se expidieron normas que se aplicaran en materia de
contratacin pblica, ejecucin de obra, a cargo del Servicio de
Contratacin de Obras.

Artculo 2.- Los distintos ministerios beneficiarios de las


obras, en ejercicio de la rectora que les corresponde, debern
establecer y definir los estndares a homologar y publicarlos
mediante acuerdo ministerial.
Artculo Final.- De la ejecucin de este Decreto, que entrar
en vigencia a partir de su suscripcin sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial, encrguese toda la
Administracin Pblica Central y el Director General del
Servicio de Contratacin de Obras
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de abril de 2015.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
Quito 22 de Abril del 2015, certifico que el que antecede es fel
copia del original.
Documento firmado electrnicamente.
Alexis Mera Giler.
SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Secretara General Jurdica.

Que es necesario emitir disposiciones respecto de las


especificaciones tcnicas, planos, memorias, entre otras sobre los
diseos de las obras objeto de accin del Servicio de Contratacin
de Obras, para la optimizacin de la ejecucin de obras.
En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 3 del artculo
147 de la Constitucin de la Repblica,
Decreta:
EMITIR
DISPOSICIONES
SOBRE
HOMOLOGACION DE DISEOS PARA OBRAS QUE
CONTRATE
Y
EJECUTE
DEL
SERVICIO
DE
CONTRATACION DE OBRA
Artculo 1.- El Servicio de Contratacin de Obras y las
entidades de la Administracin Pblica Central requirentes de sus
servicios debern utilizar obligatoriamente las especificaciones
tcnicas, memorias tcnicas, y de clculo, diseos
arquitectnicos, y en fin todos los insumos de la temtica para
asegurar una homologacin de diseo previo a la ejecucin de
la obra.

No. 658
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE lA REPBLICA
Considerando:
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1508 de mayo 8 de 2013,
publicado en el Registro Oficial Nro. 960 de 23 de mayo de
2013, se nombr como Ministro de Industrias y Productividad
al economista Jos Ramiro Gonzlez Jaramillo;
Que el economista Jos Ramiro Gonzlez Jaramillo ha
presentado su renuncia al mencionado cargo; y,

18 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


En ejercicio de la atribucin conferida por el nmero 9 del artculo
147 de la Constitucin de la Repblica y la letra d) del artculo
11 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva.
Decreta:
Artculo 1.- Aceptar la renuncia del funcionario de Estado
indicado en el considerando del presente Decreto Ejecutivo,
agradecindole por los valiosos servicios prestados a la
Repblica del Ecuador.
Artculo 2.- Encargar a la economista SASKIA NATHALIE CELY
SUREZ el Ministerio de Industrias y Productividad.
Este Decreto Ejecutivo entrar en vigencia a partir de la
presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el Registro
Oficial.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 14 de abril de 2015.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
Repblica.
Quito 22 de Abril del 2015, certifico que el que antecede es fel
copia del original.
Documento firmado electrnicamente.
Alexis Mera Giler.
SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Secretara General Jurdica.

No. DP-DPG-2015-031
Ab. Andrs Snchez lpez DEFENSOR
PBLICO GENERAL (S)
Considerando:
Que, de acuerdo con el art. 191 de la de la Constitucin de la
Repblica, la Defensora Pblica es un rgano autnomo de la
Funcin Judicial, indivisible, con autonoma administrativa,
econmica y financiera.
Que, segn el artculo 123 de la Ley Orgnica del Servicio
Pblico -que en este tema es aplicable a la Defensora Pblica
por lo dispuesto en su art. 3 No. 1-, la reglamentacin para el
reconocimiento y pago de viticos, movilizaciones y
subsistencias debe ser expedido mediante Acuerdo del
Ministerio de Relaciones Laborales de conformidad con la Ley.

Que, este Ministerio, mediante Acuerdo No. MRL-2015-0165


de 27 de agosto de 2014, publicado en el Segundo Suplemento
del Registro Oficial No. 326 de 4 de septiembre de 2014,
reformado con Acuerdo MRL-2014-0194, publicado en el Tercer
Suplemento del Registro Oficial No. 356 de 17 de octubre del
mismo ao, expidi la Norma Tcnica para el Pago de Viticos,
Subsistencias, Movilizaciones y Alimentacin, dentro del pas
para las y los servidores y las y los obreros en las instituciones del
Estado.
Que, la Disposicin General Segunda de dicha Norma Tcnica
faculta a las instituciones comprendidas en el artculo 3 de la Ley
Orgnica del Servicio Pblico, en razn de sus particularidades
propias, a elaborar sus propios reglamentos para la aplicacin de
lo establecido en ese cuerpo normativo.
Que, el Ministerio de Relaciones Laborales, actualmente
denominado Ministerio del Trabajo, en ejercicio de la facultad
consignada en el art. 123 de la Ley Orgnica del Servicio
Pblico, expidi el Reglamento para el Pago de Viticos,
Movilizaciones y Subsistencias en el Exterior, para las y los
Servidores y Obreros Pblicos, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 392 de 24 de febrero de 2011, aplicable para
las instituciones, organismos, dependencias y entidades del
Estado sealadas en el art. 3 de la misma Ley, entre ellos, los
organismos y dependencias de la Funcin Judicial.
Que, el art. 17 del Reglamento antes mencionado prescribe que la
autorizacin de viaje al exterior, para cumplir tareas oficiales
o servicios institucionales derivados de las funciones de un
puesto, en las instituciones que no pertenecen a la Funcin
Ejecutiva, debe ser extendida por la mxima autoridad a travs de la
correspondiente resolucin.
Que, es necesario adecuar las regulaciones internas de la
institucin sobre viticos, subsistencias, movilizaciones y
alimentacin a las disposiciones mencionadas en los
considerandos precedentes.
Que, adicionalmente, el artculo 42, nmero 22, de la
Codificacin del Cdigo del Trabajo determina que es obligacin
del empleador pagar al trabajador los gastos de ida y vuelta,
alojamiento y alimentacin cuando por razones del servicio, tenga
que trasladarse a un lugar distinto al de su residencia.
Que, segn lo previsto en el literal e) del art. 77 de la Ley
Orgnica de la Contralora General del Estado, una de las
atribuciones y obligaciones especficas de las mximas
autoridades de las instituciones del Estado es dictar los
correspondientes reglamentos y dems normas secundarias
necesarias para el eficiente, efectivo y econmico
funcionamiento de sus instituciones.
Que, de acuerdo con el numeral 3 del art. 288 del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial, compete al Defensor Pblico
General expedir mediante resolucin, reglamentos internos,
instructivos, circulares, manuales de organizacin y
procedimientos y cuanto instrumento se requiera para funcionar
eficientemente; y,

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 19

Resuelve:

Art. 4.- legalizacin del requerimiento.- El requerimiento de


pago de viticos, subsistencias, movilizaciones o alimentacin se
presentar firmado por el solicitante y el Jefe inmediato, para la
aprobacin del Director Nacional de Gestin y Administracin de
Recursos, mnimo con 72 horas de anticipacin al viaje.

EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO INTERNO PARA


EL
PAGO
Y
LIQUIDACIN
DE
VITICOS,
SUBSISTENCIAS, ALIMENTACIN Y MOVILIZACIN,
TANTO EN EL PAIS COMO EN EL EXTERIOR, DE LOS
SERVIDORES DE LA DEFENSORA PBLICA

Para el caso de los servidores que laboran en las Defensora


Pblicas Regionales y Provinciales, se aceptar el envo de la
solicitud de autorizacin va correo electrnico, lo cual no exime
de la obligacin de remitir los documentos originales en forma
fsica.

Art. 1.- Objeto.- El presente Reglamento Interno tiene por


objeto establecer los procedimientos que permitan la
legalizacin y atencin oportuna de los pagos por concepto de
viticos, subsistencias, movilizaciones y alimentacin cuando los
servidores y trabajadores de la Defensora Pblica deban
trasladarse fuera de su lugar habitual de trabajo para desempear
actividades oficiales dentro del pas y en el exterior a cumplir
tareas oficiales o a desempear actividades inherentes a sus
puestos, por el tiempo que dure el cumplimiento de estos servicios,
desde la fecha y hora de salida hasta su retorno.

Para el caso del Coordinador General de Gestin de la


Defensa Pblica, Defensores Pblicos Regionales y
Asesores, la solicitud deber ser autorizada por el Defensor
Pblico General; la de los Defensores Pblicos Provinciales,
Directores Nacionales y dems servidores de la Defensora
Pblica a nivel nacional, por el Director Nacional de Gestin y
Administracin de Recursos.

En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales y


vista la accin de personal No. 0141-2015 de 10 de
marzo de 2015,

Art. 2.- Alcance.- Las disposiciones contenidas en este


Reglamento sern aplicables a todos los servidores y trabajadores
de la Defensora Pblica, incluido el personal de seguridad del
Defensor Pblico General.
Art. 3.- Solicitud.- En el formulario de solicitud (formato MT) de
autorizacin para cumplimiento de servicios institucionales que
justifique el pago de viticos, subsistencias, movilizaciones o
alimentacin dentro del pas, se referir de forma expresa el
evento y actividades a ser cumplidas; su programacin deber
reflejar que el desplazamiento es parte de las necesidades
institucionales previamente planificadas.
La solicitud para cumplimiento de servicios institucionales en el
exterior ser autorizada por el Defensor Pblico General,
mediante la expedicin de la respectiva Resolucin, para que
los servidores u obreros de la Defensora Publica cumplan
tareas oficiales o servicios institucionales derivados de las
funciones del puesto, las cuales obedecern a programas
formulados por organismos pblicos o privados, para asistir a
eventos relacionados con la misin defensorial y de cualquier otra
ndole que sean de inters institucional.
En el caso al cual se refiere el inciso anterior, la solicitud y la
documentacin de soporte sern presentadas al Defensor
Pblico General, quien, a travs de la Jefatura de Talento
Humano, calificar y emitir un informe sobre la procedencia y
conveniencia de la participacin y el inters institucional de la
actividad que va a realizarse.
Las condiciones para el cumplimento de servicios institucionales
en el exterior sern especificadas en una Resolucin que para
este propsito preparar la Jefatura de Talento Humano, luego del
informe correspondiente.

Autorizado el cumplimiento de servicios institucionales, se


remitir el formulario pertinente a la Subdireccin de
Administracin Financiera, la cual verificar la disponibilidad
presupuestaria. De no existir disponibilidad presupuestaria, la
solicitud y autorizacin para el cumplimiento de servicios
institucionales quedarn insubsistentes.
Se exceptan del cumplimiento de los plazos determinados en este
artculo Ios casos de imperiosa necesidad institucional,
autorizados por la mxima autoridad o su delegado.
Art. 5.- Comisiones del Defensor Pblico General.Las comisiones de servicios institucionales del Defensor Pblico
General tanto al interior cuanto al exterior del pas, como
mxima autoridad y representante legal de la institucin,
constarn en el formulario correspondiente y sern autorizadas
por l mismo.
Art. 6.- Proceso Interno.- El Director Nacional de Gestin y
Administracin de Recursos revisar y autorizar la solicitud de
ser procedente y remitir la misma a la Subdireccin de
Administracin Financiera.
Art. 7.- Clculo.- La Subdireccin de Administracin
Financiera realizar el clculo de los valores que deban
cancelarse en virtud de este Reglamento con sujecin a los
establecidos por el actual Ministerio de Trabajo MT, antes
Ministerio de Relaciones Laborales MRL.
Art. 8.- Responsabilidades de la Subdireccin de
Administracin Financiera y Jefatura de Talento Humano.Es responsabilidad de la Jefatura de Talento Humano mantener
un registro pormenorizado de las autorizaciones para el
cumplimiento de servicios institucionales concedidas dentro de
cada ejercicio fiscal, junto con los respectivos informes.
Corresponde a la Subdireccin de Administracin Financiera
efectuar el desembolso de los valores por los conceptos
establecidos en este Reglamento y realizar

20 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


el respectivo control con la documentacin de soporte respectiva;
por ende, los servidores encargados de estas actividades sern
personal y pecuniariamente responsables del estricto acatamiento
de las disposiciones contempladas en este Reglamento y ms
aplicables, y por los valores transferidos a los servidores y
trabajadores de la Defensora Pblica.
La Subdireccin de Administracin Financiera informar a la
Jefatura de Talento Humano y Capacitacin sobre las
solicitudes de autorizacin para cumplimiento de servicios
institucionales que sustentan el pago de viticos, subsistencias,
movilizaciones o alimentacin que han sido tramitadas, para su
correspondiente registro.
Art. 9.- Pago de viticos en das feriados.- Se prohbe
conceder autorizacin a los servidores y trabajadores de la
Defensora Pblica para el cumplimiento de servicios
institucionales fuera de su domicilio y/o lugar habitual de trabajo
durante los das feriados o de descanso obligatorio, excepto en
aquellos casos excepcionales dispuestos por el Defensor Pblico
General o su delegado.
Art. 10.- Eventos de la Defensora Pblica fuera del
domicilio y/o lugar habitual de trabajo.- La Defensora Pblica
podr realizar eventos respecto de los cuales se cubra
directamente todo o parte de los gastos por concepto de alojamiento,
alimentacin y movilizacin de los servidores y los trabajadores
que deban asistir a ellos. Para ello, los gastos a incurrirse, en su
conjunto, no podrn superar el valor que correspondera a viticos,
subsistencias, movilizacin y alimentacin, segn corresponda. En
todo caso, la calidad de las prestaciones deber ser equivalente a
la que pudo haberse accedido si se hubieren proporcionado los
valores establecidos en el presente Reglamento, observando lo que
ms convenga a los intereses institucionales.
Si la Defensora Pblica cancela todos los gastos de los
servidores y los trabajadores, stos no tendrn derecho al pago
de viticos, subsistencias, movilizacin o alimentacin.
Art. 11.- Informe de cumplimiento.- Para la liquidacin de los
viticos subsistencias, movilizaciones o alimentacin, el servidor
o trabajador, dentro de los cuatro das hbiles posteriores al
cumplimiento de la comisin, deber presentar, de manera
obligatoria, un informe escrito de las actividades realizadas y
productos alcanzados, evidenciando cada uno de los das de la
comisin cumplida, incluyendo aqullos destinados al transporte.
Este informe, luego de ser debidamente aprobado por el Jefe
inmediato, se remitir al Director Nacional de Gestin y
Administracin de Recursos para su visto bueno, quien a su vez lo
pondr en conocimiento de la Subdireccin de Administracin
Financiera. Se utilizar el formulario existente al efecto
(formato MT).
El Defensor Pblico General, como mxima autoridad,
presentar su informe de actividades en forma sucinta e
insertar en los formularios correspondientes una sola firma.

El personal de seguridad y los conductores que acompaen al


Defensor Pblico General en sus comisiones dentro del pas,
detallarn en el formulario MT las actividades realizadas, para la
aprobacin del Director Nacional de Gestin y Administracin
de Recursos.
El formulario MT de Informe contendr los siguientes datos:
1.

La fecha y hora de salida y llegada del y al domicilio y/o


lugar habitual de trabajo;

2.

La enumeracin de las actividades realizadas y productos


alcanzados en el cumplimiento de servicios instituciones; y,

3.

De ser el caso, la descripcin de los desplazamientos


realizados a y de los terminales areos, terrestres, fluviales
o martimos, desde y hasta el domicilio y/o lugar habitual
de trabajo y dentro del lugar de cumplimiento de los servicios
institucionales; o a su vez indicar la utilizacin de
parqueaderos, el lugar, su valor y los comprobantes de venta
legalmente conferidos, facturas, notas de venta y/o recibos
electrnicos, para el reembolso de los valores respectivos.

De ser necesario, podr adjuntarse un memorando en el cual se


detalle en forma pormenorizada las actividades realizadas
durante la comisin cumplida.
Adems, podrn anexarse otros documentos que sustenten el
debido cumplimiento de la comisin encomendada, tales como
fotografas, actas de reuniones mantenidas, etc.
Si para el cumplimiento de los servicios institucionales, fuera del
domicilio y/o lugar habitual de trabajo se utiliz un vehculo
institucional, la unidad de Servicios Generales registrar en una
hoja de ruta el tipo de vehculo, nmero de placa, kilometraje
recorrido y los nombres y apellidos del conductor, quien ser el
responsable de suministrar tales datos en forma previa a que se
realice su liquidacin.
Cuando el cumplimiento de servicios institucionales requiera
mayor nmero de das a los inicialmente autorizados, se
deber solicitar al Director Nacional de Gestin y Administracin
de Recursos una extensin del plazo autorizado, de manera
escrita por medio fsico de ser posible o por cualquier otro medio
electrnico; esta autorizacin se deber adjuntar al informe
respectivo, en el cual se har constar esta circunstancia, a fin de
que la Subdireccin de Administracin Financiera realice la
liquidacin para el reconocimiento de las diferencias
correspondientes.
En el evento de que los servicios institucionales se suspendan por
razones debidamente justificadas, los servidores y los
trabajadores de la Defensora Pblica comunicarn por escrito tal
particular, a travs del informe correspondiente, al Director
Nacional de Gestin y Administracin de Recursos y a la
Subdireccin de Administracin Financiera, para que se proceda
con el reintegro o devolucin de los valores asignados.

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 21


Al informe presentado se adjuntarn los pases a bordo, pasajes,
boletos o tickets de transporte areo, terrestre, fluvial o
martimo, de ida y retorno utilizados por el servidor o
trabajador de la Defensora Pblica para su desplazamiento al
y desde el lugar de cumplimiento de los servicios
institucionales, con la respectiva fecha y hora de salida y
llegada.
De no recibir en el trmino establecido toda la
documentacin para la liquidacin, se proceder al descuento
respectivo por medio del rol de pagos. Tampoco se proceder a
cancelar los viticos, subsistencias, movilizaciones y
alimentacin, si el informe presentado ante el jefe inmediato
supera los das autorizados, salvo en casos debidamente
sustentados y justificados. Cuando el comisionado, por
cualquier circunstancia, no hiciere uso del ticket areo para el
da y hora reservados, proceder a devolverlo a la
Subdireccin de Desarrollo Organizacional, en un trmino no
mayor a 48 horas, mediante comunicacin escrita, expresando
las razones por las cuales no lo utiliz. En este caso, asumir
los costos por gastos administrativos o reembolso que
genere la compaa area. Si transcurridas las 48 horas el
comisionado no devuelve el ticket, su costo total ser
descontado de sus haberes. La Subdireccin de Desarrollo
Organizacional deber comunicar este particular a la
Subdireccin de Administracin Financiera para el respectivo
descuento en los roles de pago.
Cuando se produzcan cambios de horarios en el traslado areo
por motivos personales del servidor y tengan un costo, ste
valor ser asumido por el servidor.
El informe de cumplimiento de servicios institucionales en el
exterior ser presentado para la aprobacin del Defensor
Pblico General.
Para elaborar el informe de cumplimiento de servicios
institucionales en el exterior se utilizar el formulario emitido
por el Ministerio de Trabajo.
Art. 12.- Control y liquidacin.- La Subdireccin de
Administracin Financiera, sobre la base de los informes y
pases a bordo, pasajes, boletos o tickets sealados en el
artculo anterior, realizar el control y la respectiva liquidacin
de los valores previamente asignados por concepto de viticos
de los das en que debi pernoctar fuera de su domicilio y/o
lugar habitual de trabajo; as como de subsistencias,
alimentacin y movilizacin, contabilizando el nmero de
horas efectivamente utilizadas, tomando como base la hora de
salida y llegada al domicilio y/o lugar habitual de trabajo.
Si de los informes y pases a bordo, pasajes, boletos o tickets
presentados por el servidor o trabajador se desprende que se
tuvo que reducir o ampliar el plazo del cumplimiento de los
servicios institucionales, se tendr que realizar el clculo
correspondiente y proceder con el reconocimiento o devolucin
de los valores a que hubiere lugar.

No ser necesaria la presentacin de facturas, notas de


venta o cualquier otro documento de respaldo para justificar
gastos de alojamiento y alimentacin dentro del cumplimiento
de los servicios institucionales.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Para todo cuanto no estuviere previsto
expresamente en este Reglamento Interno, se aplicarn las
normas contenidas en los Acuerdos Nos. MRL-2014-0165,
publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial 326 de
4 de septiembre de 2014; MRL-2014-0194, publicado en el
Tercer Suplemento del Registro Oficial 356 de 17 de Octubre
de 2014; y en el Reglamento para el Pago de Viticos,
Movilizaciones y Subsistencias en el Exterior, para las y los
Servidores y Obreros Pblicos, publicado en el Suplemento
del Registro Oficial No. 392 de 24 de febrero de 2011.
SEGUNDA.- La Direccin Nacional de Gestin y
Administracin de Recursos y la Subdireccin de
Administracin Financiera de la Defensora Pblica sern las
responsables de aplicar y controlar el cumplimiento del
presente Reglamento Interno.
TERCERA.- La Direccin Nacional de Gestin y
Administracin de Recursos y la Subdireccin de Gestin
Documentaria se encargarn de divulgar este Reglamento Interno
entre todo el personal de la institucin, a nivel nacional.
CUARTA.- Djese sin efecto todas las disposiciones de igual o
menor jerarqua que se opongan al Reglamento Interno que se
expide con esta Resolucin, y de manera particular las
siguientes:
1.- Resolucin No. DP-DPG-2013-053 de 16 de
septiembre de 2013
2.- Resolucin No. DP-DPG-2014-088 de 1 de julio de 2014,
y,
3.- Resolucin No. DP-DPG-2014-093 de 9 de julio de 2014.
DISPOSICIN FINAl.- La presente Resolucin entrar en
vigencia a partir de esta fecha, sin perjuicio de su publicacin
en el Registro Oficial.
Dada y firmada en la Defensora Pblica, en Quito, Distrito
Metropolitano, el dieciocho de marzo de dos mil quince.
f.) Abg. Andrs Snchez Lpez, Defensor Pblico General
(S).
DEFENSORA PBLICA.- Certifico que es fel copia del
original.- f.) Ing. Mara Isabel Alcvar C., Subdirectora de
Gestin Documentaria.- 14 de abril de 2015.

22 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


No. DP-DPG-DGA-2015-042
Ab. Andrs Snchez lpez DEFENSOR
PBLICO GENERAL (S)
Considerando:
Que, el artculo 7 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica LOTAIP, publicada en el Suplemento del
Registro Oficial No. 337 de 18 de mayo de 2014, establece que
todas las instituciones del Estado que conforman el sector pblico
tienen la obligacin de difundir la informacin que se describe en
cada uno de sus literales.
Que, el artculo 11 de la LOTAIP establece que a la Defensora
del Pueblo le corresponde la promocin, vigilancia y garantas
establecidas en dicha Ley.
Que, el artculo 12 de la LOTAIP prescribe que todas las
instituciones, organismos y entidades, personas jurdicas de
derecho pblico o privado que tengan participacin del
Estado o sean concesionarios de ste, presentarn a la
Defensora del Pueblo, hasta el ltimo da laborable del mes de
marzo de cada ao, un informe anual sobre el cumplimiento del
derecho a la informacin pblica.
Que, la Defensora del Pueblo, mediante Resolucin Nro. 007DPE-CGAJ de 15 de enero de 2015, en ejercicio de las
facultades legales antes mencionadas, expidi los parmetros
tcnicos para el cumplimiento de las obligaciones de
transparencia activa establecidas en el artculo 7 de la Ley
Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
(LOTAIP), en la cual se establecen una serie de deberes y plazos
que deben ser observados por las instituciones pblicas.
Que, segn lo previsto en el literal e) del art. 77 de la Ley
Orgnica de la Contralora General del Estado, una de las
atribuciones y obligaciones especficas de las mximas
autoridades de las instituciones del Estado es dictar los
correspondientes reglamentos y dems normas secundarias
necesarias para el eficiente, efectivo y econmico
funcionamiento de sus instituciones.
Que, de acuerdo con el numeral 3 del art. 288 del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial, compete al Defensor Pblico
General expedir mediante resolucin, reglamentos internos,
instructivos, circulares, manuales de organizacin y
procedimientos y cuanto instrumento se requiera para funcionar
eficientemente.
Vista la Accin de Personal No. 0200-2015 de 8 de abril de
2015,
Resuelve:
ARTCULO 1o.- Delegar al Director Nacional de Gestin y
Administracin de Recursos la atencin de la informacin

pblica de la Defensora Pblica y, por tanto, dar


cumplimiento a lo previsto en el Art. 9 de la Ley Orgnica de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica LOTAIP y
la Resolucin Nro. 007-DPE-CGAJ expedida por la
Defensora del Pueblo el 15 de enero de 2015, as como la
implementacin de la Gua Metodolgica de Transparencia
Activa con sus respectivas Matrices Homologadas, el
Instructivo para la Evaluacin de los Parmetros Tcnicos
para el Cumplimiento de la Transparencia Activa y las
Matrices de Calificacin para Evaluacin de Cumplimiento
de la LOTAIP.
ARTCUlO 2o.- Conformar el Comit de Trasparencia de la
Defensora Pblica, que ser la instancia encargada de
vigilar y hacer cumplir la LOTAIP y los instrumentos
aprobados por la Defensora del Pueblo en esta materia
especfica.
ARTCUlO 3o.- El referido Comit de Transparencia estar
integrado de la siguiente manera:
5^* El Director Nacional de Gestin y Administracin de
Recursos, quien lo presidir.
^- El Director Nacional de Asesora Jurdica o su delegado.
^ El Director Nacional de Planificacin o su delegado.
^-La Subdirectora de Cooperacin y Comunicacin
Social o su delegado.
^=- La Subdirectora de Gestin Documentaria.
Actuar como Secretaria la Subdirectora de Cooperacin y
Comunicacin Social.
ARTCULO 4o.- El Comit de Transparencia, en forma
mensual, deber proceder a la recopilacin, revisin y
anlisis de la informacin, la aprobacin y autorizacin para
publicar dicha informacin en el link de transparencia del
sitio web institucional; adems tendr bajo su
responsabilidad la elaboracin y presentacin del informe
anual destinado a la Defensora del Pueblo, sobre el
cumplimiento del derecho de acceso a la informacin
pblica para el cumplimiento establecido en el artculo 12 de
la LOTAIP, para conocimiento y aprobacin del Defensor
Pblico General, quien a su vez lo remitir al Defensor del
Pueblo.
ARTCULO 5o.- La generacin, produccin, custodia y
entrega de la informacin de los literales del artculo 7 de la
LOTAIP estar a cargo de las siguientes Unidades
Poseedoras de Informacin (UPI):

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 23


LITERAL

DESCRIPCIN DEL LITERAL ART. 7 LOTAIP

UNIDAD POSEEDORA DE INFORMACIN

a1) Estructura orgnica funcional

Jefatura de Talento Humano

a2) Base legal que la rige

Direccin Nacional de Asesora Jurdica

a3) Regulaciones y procedimientos internos

Subdireccin de Gestin Documentaria

aplicables a la entidad
a4) Metas y objetivos de las unidades administrativas de
conformidad con sus programas operativos

Direccin Nacional de Planificacin

b1) Directorio completo de la institucin

Jefatura de Talento Humano, con el apoyo de la Sub-direccin


de Gestin Tecnolgica

b2) Distributivo de personal

Jefatura de Talento Humano

c)

La remuneracin mensual por puesto y todo ingreso


adicional, incluso el sistema de compensacin, segn lo
establezcan las disposiciones correspondientes

Jefatura de Talento Humano

d)

Los servicios que ofrece y las formas de acceder a ellos,


horarios de atencin y dems indicaciones necesarias, para
que la ciudadana pueda ejercer sus derechos y cumplir
sus obligaciones

Direccin Nacional de Gestin de Calidad, con el apoyo


de la Direccin Nacional de Investigaciones Aplicadas, la
Subdireccin de Cooperacin y Comunicacin Social, y el
Coordinador Nacional de Gestin de la Defensa Pblica

e)

Texto ntegro de todos los contratos colectivos vigentes


en la institucin, as como sus anexos y reformas

Direccin Nacional de Asesora Jurdica

f1)

formularios o formatos de solicitudes que se requieran para


los trmites inherentes a su campo de accin

Coordinador Nacional de Gestin de la Defensa Pblica,


con el apoyo de la Direccin Nacional de Planificacin

f2)

Formato para solicitudes de acceso a la informacin pblica Subdireccin de Cooperacin y Comunicacin Social

g)

Informacin total sobre el presupuesto anual que administra Subdireccin de Administracin Financiera
la institucin, especificando ingresos, gastos,
financiamiento y resultados operativos de conformidad con
los clasificadores presupuestales, as como liquidacin del
presupuesto, especificando destinatarios de la entrega de
recursos pblicos

h)

Los resultados de las auditoras internas y gubernamentales


al ejercicio presupuestal

i)

Informacin completa y detallada sobre los procesos


Subdireccin de Desarrollo Organizacional con el apoyo
precontractuales, contractuales, de adjudicacin y
de la Jefatura de Compras Pblicas
liquidacin, de las contrataciones de obras, adquisicin de
bienes, prestacin de servicios arrendamientos mercantiles,
etc., celebrados por la institucin con personas naturales o
jurdicas, incluidos concesiones, permisos o
autorizaciones

Direccin Nacional de Auditora Interna

24 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


j)

Un listado de las empresas y personas que han incumplido


contratos con dicha institucin

Subdireccin de Desarrollo Organizacional con el apoyo


de la Jefatura de Compras Pblicas

k)

Planes y programas de la institucin en ejecucin

Direccin Nacional de Planificacin

l)

El detalle de los contratos de crdito externos o internos; se


sealar la fuente de los fondos con los que se pagarn
esos crditos.
m) Mecanismos de rendicin de cuentas a la ciudadana,
tales como metas e informes de gestin e indicadores
de desempeo

Subdireccin de Administracin Financiera

Subdireccin de Cooperacin y Comunicacin Social,


con el apoyo de la Direccin Nacional de Plan-ifcacin
y la Direccin Nacional de Investigaciones Aplicadas

n)

Subdireccin de Administracin Financiera


Los viticos, informes de trabajo y justificativos de
movilizacin nacional o internacional de las autoridades,
dignatarios y funcionarios pblicos
o) El nombre, direccin de la oficina, apartado postal y
Subdireccin de Cooperacin y Comunicacin Social
direccin electrnica del responsable de atender la
informacin pblica de que trata esta Ley
ARTCULO 6o.- Cada una de las Unidades Poseedoras de
de conformidad con el Instructivo para evaluar el nivel de
Informacin (UPI) deber nombrar oficialmente al servidor o
cumplimiento de los parmetros tcnicos de la transparencia
servidores pblicos responsables de generar, producir o custodiar
activa.
la informacin institucional de carcter pblico.
Artculo 12o.- El Comit de Transparencia se encargar de
ARTCULO 7o.- Hasta el 5 de enero de cada ejercicio fiscal, la
elaborar el listado ndice de informacin y documentacin
Sub direccin de Cooperacin y Comunicacin Social deber
reservada de la Defensora Pblica, en concordancia con lo
habilitar el link TRANSPARENCIA con la denominacin del
establecido en la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la
nuevo ejercicio fiscal organizado por los meses del ao, en el sitio
Informacin Pblica, el Cdigo Orgnico Integral Penal y el
web institucional.
Instructivo de Gestin Documental y Archivo contenido en
resolucin No. DP-DPG-2014-0142; adems establecer los
ARTCULO 8o.- Las Unidades Poseedoras de la Informacin
criterios para la libre accesibilidad a cada una de las series que
remitirn hasta el 5 de cada mes o siguiente da laborable al
constituyen el patrimonio documental de la institucin.
Comit de Transparencia los contenidos a publicar en el link de
transparencia del sitio web institucional en las respectivas
ARTCULO 13o.- Las solicitudes de acceso a la informacin
matrices homologadas.
pblica y los oficios de respuesta, generados en las oficinas
ARTCULO 9o.- El Comit de Transparencia recopilar la
informacin en medio electrnico, luego de lo cual proceder a
su respectiva revisin y anlisis de acuerdo con los parmetros
tcnicos establecidos en la gua metodolgica expedida por la
Defensora del Pueblo y de estar conforme, autorizar su
publicacin. De requerirse ajustes o correctivos, las matrices
sern devueltas a la unidad correspondiente para que se realicen
los cambios respectivos.
ARTCULO 10o.- Una vez que el Comit de Transparencia
haya aprobado la informacin a publicarse en los instrumentos
tcnicos respectivos, deber solicitar su publicacin a la
Subdireccin de Cooperacin y Comunicacin Social, encargada
de la administracin del sitio web institucional, hasta el 10 de cada
mes o siguiente da laborable.
ARTCULO 11o.- El Comit de Transparencia deber emitir
un informe mensual dirigido al Defensor Pblico General,
certificando el cumplimiento de las obligaciones impuestas por
la LOTAIP y alertando sobre particularidades que requieran la
toma de decisiones o correctivos. El informe incluir la
puntuacin obtenida por la institucin producto de la
autoevaluacin realizada

regionales, provinciales o cantonales se archivarn en una carpeta


especfica denominada Solicitudes de acceso a la informacin,
ordenada alfabticamente o por el nmero del Sistema de
Gestin Documental QUIPUX, segn sea el caso. Cada ao, hasta
la ltima semana del mes de febrero, los servidores responsables
remitirn a la Subdireccin de Gestin Documentaria el detalle de
todas las solicitudes atendidas durante el ao inmediato anterior,
para que se consolide la informacin relacionada.
ARTCULO FINAL.- La presente Resolucin entrar en
vigencia a partir de esta fecha, sin perjuicio de que sea publicada
en el Registro Oficial.
CMPLASE.
Dada y firmada en la Defensora Pblica en Quito, D.M., el 13 de
abril de 2015.
f.) Abg. Andrs Snchez Lpez, Defensor Pblico General (S).
DEFENSORA PBLICA.- Certifico que es fiel copia del
original.- f.) Ing. Mara Isabel Alcvar C., Subdirectora de
Gestin Documentaria.- 14 de abril de 2015.

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 25


No. 07-CPP-2015
El CONSEJO PROVINCIAL DE PICHINCHA
Considerando:
Que el artculo 238 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, instaura autonoma poltica, administrativa y
financiera, en la personalidad jurdica de los gobiernos
autnomos descentralizados;
Que el artculo 240 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, otorga facultades legislativas a los gobiernos autnomos
descentralizados provinciales, en el mbito de sus competencias y
jurisdicciones territoriales;
Que el artculo 7 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin, referente a la
facultad normativa, expresa que para el pleno ejercicio de sus
competencias y de las facultades que de manera concurrente
podrn asumir, se reconoce a los consejos provinciales la
capacidad para dictar normas de carcter general, a travs de
ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su
circunscripcin territorial, para lo cual observar la
Constitucin y la Ley;
Que el artculo 28 de la antes referida Ley, garantiza y
reconoce
la
calidad
de
gobiernos
autnomos
descentralizados a los de las provincias y el artculo 29 de la
misma Ley establece como una de las funciones de los gobiernos
autnomos descentralizados la de legislacin, normatividad y
fiscalizacin;
Que el artculo 43 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin, manifiesta que el
Consejo Provincial es el rgano de legislacin y fiscalizacin
del gobierno autnomo descentralizado provincial;
Que el artculo 382 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin, establece que los
procedimientos administrativos que se ejecuten en los
gobiernos autnomos descentralizados observarn los principios
de legalidad, celeridad, cooperacin, eficiencia, eficacia,
transparencia, participacin, libre acceso, informalidad,
inmediacin, buena fe y confianza legtima;
Que el artculo 190 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, establece el reconocimiento al arbitraje, la mediacin y
otros procedimientos alternativos para la solucin de conflictos.
Estos procedimientos se aplicarn con sujecin a la Ley, en
materias que por su naturaleza se pueda transigir;
Que la Ley de Arbitraje y Mediacin publicada en el Registro
Oficial 145 de 4 de septiembre de 1997, otorga el marco legal
normativo para la utilizacin de nuevos mecanismos legales,
con el fin de resolver conflictos de distinta ndole, sin tener que
recurrir a la justicia ordinaria; y, fundamentalmente, contando con
la debida seguridad jurdica;

Que el artculo 52 de la Ley de Arbitraje y Mediacin, e


Instructivo de Registro de Centros de Mediacin, Resolucin No.
208-2013, de diciembre 27 de 2013, publicado en el Registro
Oficial No. 165 de 20 de enero de 2014, emitido por el Consejo de
la Judicatura, precepta que los gobiernos locales de naturaleza
provincial, hoy gobiernos autnomos descentralizados, pueden
organizar Centros de Mediacin; y, los procedimientos para dicho
objetivo;
Que el Prefecto Provincial de Pichincha, en aplicacin del artculo
50 literal h) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin, expidi el Instructivo de Gestin
de Sindicatura de 9 de septiembre de 2013, que en su artculo 1
seala que la Direccin de Gestin de Sindicatura constituye parte
del proceso habilitante, de nivel asesor, conformada entre otros
subprocesos por la Mediacin con carcter de supervigilado, con
vigencia a partir del establecimiento del Centro de Mediacin y
que se reglamentar en forma independiente;
Que el Gobierno Autnomo Descentralizado de la Provincia de
Pichincha, aprob la Ordenanza de Creacin del Centro de
Mediacin del Gobierno Autnomo Descentralizado de la
Provincia de Pichincha CMGADPP, signada con el No. 12GADPP-2014, publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno
Autnomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha No. 0102014, de 30 de mayo de 2014;
Que el Consejo Provincial de Pichincha, aprob la Ordenanza
Sustitutiva a la Ordenanza Nro. 12-GADPP-2014 de Creacin del
Centro de Mediacin del Gobierno Autnomo Descentralizado
de la Provincia de Pichincha, signada con el No. 05-CPP-2015,
publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno Autnomo
Descentralizado de la Provincia de Pichincha No. 005-2015, de
16 de enero de 2015; y,
Que el Prefecto Provincial de Pichincha, en aplicacin del artculo
50 literal h) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin, expidi el Reglamento Interno
de Funcionamiento del Centro de Mediacin del Gobierno
Autnomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha,
mediante Resolucin Administrativa No. 03-DGSG-15, de 30 de
enero de 2015.
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales.
Resuelve:
EXPEDIR LA ORDENANZA DE FIJACIN DEL SISTEMA
TARIFARIO DEL CENTRO DE MEDIACIN DEL
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DE LA
PROVINCIA DE PICHINCHA CMGADPP.
Art. 1.- Sistema Tarifario.- El Sistema Tarifario del Centro de
Mediacin del Gobierno Autnomo Descentralizado de la
Provincia de Pichincha contendr los valores a cancelar por los
usuarios, por concepto de gastos administrativos iniciales y
costos por servicios de mediacin; as como, las exoneraciones
en el pago que correspondan, segn lo establecido a
continuacin:

26 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


TABLAS DEL SISTEMA TARIFARIO
CENTRO DE MEDIACIN
DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA

TABLA 1.- GASTOS ADMINISTRATIVOS INICIALES


No.

CRITERIO

VAlOR

Solicitud de mediacin presentada por cualquier persona natural o jurdica privada (100% del valor).

20

Solicitud de mediacin presentada por persona de la tercera edad o con discapacidad, con carnet del
CONADIS (50% de exoneracin del valor establecido).

10

Solicitud de mediacin presentada por algn servidor o funcionario del Gobierno Autnomo
Descentralizado de la Provincia de Pichincha (50% de exoneracin del valor establecido).

10

Solicitud de mediacin presentada por persona beneficiaria del Bono de Desarrollo Humano (100% de
exoneracin del valor establecido).

Solicitud de mediacin en asuntos regulados por el Cdigo de la Niez y la Adolescencia (100% de


exoneracin del valor establecido).

Solicitud de mediacin requerida por un Juzgado o Tribunal de la Repblica del Ecuador, mediante
derivacin judicial, relacionada con los beneficiarios y asuntos de los numerales 4 y 5 de esta Tabla
(100% de exoneracin del valor establecido).

No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

CUA

NTA

DESDE

HASTA

3.000

3.001

20.000

20.001

50.000

50.001

100.000

100.001

500.000

500.001

1.000.000

1.000.001

5.000.000

5.000.001

10.000.000

10.000.001

100.000.000

100.000.001
11 Cuanta Indeterminada

en adelante

FRACCIN bSICA

EXCEDENTE

0,00% 1,00%

TECHO
0

100

0,90% 0,80%

270

270

0,70% 0,60%

540

540

0,50% 0,40%

940

940

0,30% 0,20%

3.740

3.740

6.740

6.740

26.740

26.740

46.740

46.740

316.740

316.740

calcular

30,00 (por cada hora o fraccin)

En los Costos por Servicios d se Mediacin se aplicarn es los mismos criterios de exoneracin que constan en la Tabla de Gasto
Administrativos Inicial

Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490-- Mircoles 29 de abril de 2015 -- 27

Art. 2.- Gastos Administrativos Iniciales.- La persona


peticionaria de una mediacin deber cancelar el valor
correspondiente a la tasa por gastos administrativos
iniciales en la Unidad de Recaudaciones de la Direccin
de Gestin Econmica y Financiera del Gobierno
Autnomo Descentralizado de la Provincia de
Pichincha, en donde se le extender una especie
valorada como constancia del pago efectuado, cuya copia
deber adjuntar a la solicitud de mediacin.
Sin el pago de los gastos administrativos iniciales no se
dar trmite a la peticin de mediacin, a menos que se
aplique alguna de las exoneraciones del cien por ciento
contempladas en las tablas precedentes.
Art. 3.- Costos por servicios de mediacin.- En los
costos por servicios de mediacin se aplicarn las
siguientes reglas:
1.

En los procedimientos que concluyan con acta de


acuerdo total o parcial de mediacin, la(s) parte(s)
cancelar(n) el cien por ciento de los costos por
servicios de mediacin establecidos en el tarifario
vigente;

DISPOSICIN TRANSITORIA.- La Direccin de


Gestin Econmica y Financiera deber realizar los
ajustes pertinentes en sus sistemas para la implementacin,
legalizacin y recaudacin efectiva de los valores
aprobados en la presente ordenanza, para lo cual se
establece el plazo de sesenta das a partir de su
publicacin en el Registro Oficial.
DISPOSICIN FINAL.- La presente ordenanza
entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Registro Oficial, luego de lo cual se proceder a su
publicacin en la Gaceta Oficial del Gobierno Autnomo
Descentralizado de la Provincia de Pichincha.
Dado en el cantn Pedro Moncayo, en la sesin ordinaria
del Consejo Provincial de Pichincha, efectuada a los
treintain das del mes de marzo del dos mil quince.
f.) Gustavo Baroja N., Prefecto de Pichincha
f.) Dra. Paulina Pea C., Secretaria del Consejo
CERTIFICACIN

2.

En los procedimientos que concluyan con acta de


imposibilidad de acuerdo o se deje constancia de la
imposibilidad de mediacin, la parte solicitante
pagar el valor establecido para la cuanta
indeterminada por cada hora o fraccin de hora de
audiencia de mediacin utilizada o de espera del
mediador, segn corresponda;

Certifico que la presente Ordenanza de Fijacin del


Sistema Tarifario del Centro de Mediacin del Gobierno
Autnomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha
CMGADPP, fue aprobada por el Consejo
Provincial de Pichincha en dos discusiones; en sesiones
ordinarias efectuadas el 27 de febrero y el 31 de marzo de
2015.

3.

Los costos por servicios de mediacin, debern ser


cancelados en la Unidad de Recaudaciones de la
Direccin de Gestin Econmica y Financiera del
Gobierno Autnomo Descentralizado de la
Provincia de Pichincha, una vez suscrita el acta de
acuerdo total o parcial de mediacin y previo a su
entrega a las partes; y,

f.) Dra. Paulina Pea C., Secretaria del Consejo

4.

El Centro de Mediacin se abstendr de prestar los


servicios de mediacin a las personas naturales o
jurdicas privadas que hayan incumplido con el
pago de tarifas establecidas y que consten en el
registro de usuarios incumplidos.

Art. 4.- En las tasas por gastos administrativos


iniciales y en los costos por servicios de mediacin,
se gravar el Impuesto al Valor Agregado (IVA)
correspondiente, conforme a la Ley.
Art. 5.- Exoneraciones en el pago.- El Centro de
Mediacin del Gobierno Autnomo Descentralizados de
la Provincia de Pichincha, aplicar exoneraciones en el
pago de los gastos administrativos iniciales y en los
costos por servicio de mediacin, segn lo establecido
en las tablas precedentes.
Art. 6.- Usuarios Incumplidos.- La Secretara del
Centro de Mediacin, implementar un registro de
usuarios incumplidos en el que se incluir a quienes no
hayan cancelado las tarifas correspondientes.
Antes de ser incluidos en el registro de usuarios
incumplidos, por Secretara se oficiar a la persona
obligada, concedindole un plazo de quince das para
que cumpla con esta obligacin. El Centro de Mediacin
se abstendr de prestar sus servicios en otra
oportunidad, conforme lo dispone el artculo 57 de la Ley
de Arbitraje y Mediacin.

Quito, 6 de abril de 2015.


SANCIN
Conforme lo dispuesto en los artculos 322 y 324 del
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin SANCIONO la
Ordenanza de Fijacin del Sistema Tarifario del Centro de
Mediacin del Gobierno Autnomo Descentralizado de la
Provincia de Pichincha CMGADPP; y, dispongo su
promulgacin a travs de la publicacin en el Registro
Oficial, sin perjuicio de que posteriormente se publique
adems en la Gaceta Oficial de la Institucin y en el
dominio web www.pichincha.gob.ec.
f.) Eco. Gustavo Baroja N., Prefecto de Pichincha.
Quito, 6 de abril de 2015
CERTIFICACIN
Certifico que el Prefecto Provincial de Pichincha,
Gustavo Baroja Narvez, SANCION la Ordenanza de
Fijacin del Sistema Tarifario del Centro de Mediacin
del Gobierno Autnomo Descentralizado de la Provincia
de Pichincha CMGADPP; y, dispuso su promulgacin
a travs de la publicacin en el Registro Oficial, sin
perjuicio de que posteriormente se publique adems en
la Gaceta Oficial de la Institucin y en el dominio web
www.pichincha.gob.ec, el 6 de abril de 2015.
f.) Dra. Paulina Pea C., Secretaria del Consejo.
Quito, 7 de abril de 2015.

28 -- Suplemento -- Registro Oficial Nro. 490 -- Mircoles 29 de abril de 2015


JUNTA DE REGULACIN MONETARIA
FINANCIERA

Quito, 24 de abril de 2014


Oficio No. JPRMF-0163-2015
Ingeniero
Hugo del Pozo
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
Quito
Seor Director:
Mediante oficio No. JPRMF-0133-2015 de 1 de abril de
2014, solicit a usted disponer la publicacin de varias
resoluciones aprobadas y expedidas por la Junta de Poltica
y Regulacin Monetaria y Financiera, entre las cuales se
encontraba la resolucin No. 044-2015-F de 5 de marzo de
2015, misma que ha sido publicada en el Segundo
Suplemento del Registro Oficial No. 487 de 24 de abril de
2015.
Conforme se desprende del oficio No. BCE-GG-0291-2015
de 2 de abril de 2015, el Gerente General del Banco Central

del Ecuador, manifiesta que en razn de que existe un error de


digitacin en el artculo 2, numerales 9.1 y 9.3 en las tasas de inters
efectivas mximas para el segmento Microcrdito Minorista y
Microcrdito de Acumulacin Ampliada en la resolucin No.
044-2015-F de 5 de marzo de 2015, cuyas tasas efectivas
mximas correctas son 30.50% y 25.50% respectivamente, solicita
se consideren estos cambios en la citada resolucin.
En tal virtud, agradecer se sirva disponer la publicacin en el
correspondiente Registro Oficial de la FE DE ERRATAS para que
corrija el citado error de la siguiente manera:
En el artculo 2, numeral 9 DONDE DICE: 9.1 Microcrdito
Minorista: 25.50% DEBE DECIR: 9.1 Microcrdito
Minorista: 30.50%; y, en DONDE DICE: 9.3 Microcrdito de
Acumulacin Ampliada: 30.50% DEBE DECIR: 9.3
Microcrdito de Acumulacin Ampliada: 25.50%.
Atentamente,
f.) Ab. Ricardo Mateus Vsquez, Secretario Administrativo (E).

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