Guía de Atención de Mayores SENAMA-SENCE

Introduccin
El Servicio Nacional del Adulto Mayor, SENAMA, es un servicio pblico creado por
medio de la promulgacin de la Ley N19.828, el 17 de Septiembre de 2002.
Comenz sus funciones en enero de 2003.
SENAMA se crea como un servicio pblico, funcionalmente descentralizado, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, que se encuentra sometido a la
supervigilancia de la Presidenta de la Repblica a travs del Ministerio de
Desarrollo Social, a cargo del Ministro Marcos Barraza.
La Ley N 19.828 que crea el Servicio define como adulto mayor a toda persona
que ha cumplido los 60 aos, sin diferencia entre hombres y mujeres. La principal
tarea, que compromete a todo el equipo SENAMA, es contribuir a mejorar la
calidad de vida de las personas mayores del pas.
Uno de sus objetivos es fomentar el envejecimiento activo y el desarrollo de
servicios sociales para las personas mayores, cualquiera sea su condicin,
fortaleciendo su participacin y valoracin en la sociedad, promoviendo su
autocuidado y autonoma, y favoreciendo el reconocimiento y ejercicio de sus
derechos; por medio de la coordinacin intersectorial, el diseo, implementacin y
evaluacin de polticas, planes y programas.
El Gobierno de Chile ha impulsado una serie de polticas y medidas
gubernamentales destinadas a disminuir las brechas de oportunidades y
garantizar el ejercicio de los derechos de quienes por diversas causas se
encuentran en situacin de vulnerabilidad, propiciando transformaciones que
favorecen el pleno ejercicio de ciudadana, apuntando al logro de mejores
estndares en la calidad de vida de la poblacin mayor.
En el marco del trabajo intersectorial tendiente a profundizar los servicios sociales
para las personas mayores, y a objeto de contribuir a asegurarles a los que se
encuentran en situacin de vulnerabilidad, se vuelve necesario contar con la
informacin de los beneficios entregados desde el Estado. Los que apuntan a la
previsin social, prevencin, mantencin y rehabilitacin de las personas mayores,
a travs de la asistencia y atencin integral.
Pgina
Considerando la necesidad de contar con la informacin, es que, este documento

intenta aportar al desarrollo de las labores, dirigidas a la atencin de las personas
mayores, entregando antecedentes estadsticos, informacin metodolgica y datos
sobre los beneficios destinados a favorecer a este grupo etario.
ndice
LA INSTITUCIONALIDAD EN CHILE DESTINADA A LAS PERSONAS
MAYORES
DESDE EL ESTADO
SENAMA MISIN Y OBJETIVOS
OFICINAS REGIONALES
pg 4
pg 5
pg 6
CONTEXTO DEMOGRFICO DE LAS PERSONAS MAYORES

EL CAMBIO DEMOGRFICO EN CHILE
DATOS DEMOGRFICOS POR REGIN
CONSECUENCIAS DEL ENVEJECIMIENTO DEMOGRFICO
pg 7
pg 10
pg 19
GERONTOLOGA, ENFOQUE DE DERECHOS Y PERSONAS MAYORES

PRINCIPIOS DE LA GERONTOLOGA
ENFOQUE DE DERECHOS
ENVEJECIMIENTO ACTIVO
PRINCIPIOS DE BIOETICA EN EL ACTUAR PROFESIONAL, CON
ADULTOS MAYORES
UNA PREMISA BSICA PARA LA ATENCIN, EL BUEN TRATO
pg 25
pg 26
pg 27
pg 30
pg 35
pg 42
pg 43
pg 44
pg 45
pg 46
pg 47
pg 48
pg 49
pg 50
pg 52
pg 53
Pgina
TURISMO SOCIAL
FONDO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR
PROGRAMA PARTICIPACIN Y FORMACIN
PROGRAMA VOLUNTARIADO PAS DE MAYORES
PROGRAMA BUEN TRATO AL ADULTO MAYOR
PROGRAMA VNCULOS
PROGRAMA CENTROS DIURNOS DEL ADULTO MAYOR
FONDO DE SERVICIOS DE ATENCIN AL ADULTO MAYOR
FONDO SUBSIDIO PARA ESTABLECIMIENTOS DE LARGA ESTADA
PROGRAMA DE CUIDADOS DOMICILIARIOS
PROGRAMAS Y BENEFICIOS SENAMA
OTROS BENEFICIOS DIRIGIDOS A LAS PERSONAS MAYORES

VIVIENDA
PREVISIONALES
TRANSPORTE
SALUD
REBAJA DE IMPUESTOS
TURISMO
CAPACITACIN
ATENCIN DOMICILIARIA REGISTRO CIVIL
DEPORTES
MICRO EMPRENDIMIENTOS
pg 54
pg 59
pg 68
pg 69
pg 76
pg 79
pg 81
pg 82
pg 82
pg 83
GLOSARIO DE TRMINOS GERONTOLGICOS

DEFINICIONES
pg 84
NORMATIVAS
pg 86
Pgina
LEYES Y NORMAS REFERIDAS AL SENAMA Y LAS PERSONAS

MAYORES
LA INSTITUCIONALIDAD EN CHILE DESTINADA A LAS

PERSONAS MAYORES
DESDE EL ESTADO DE CHILE
Ministerio de Desarrollo
Social
Servicio
Nacional del
Adulto Mayor
SENAMA
Servicio
Nacional de la
Discapacidad
SENADIS
Corporacin
Nacional de
Desarrollo
Indgena
CONADI
Instituto
Nacional dela
Juventud
INJUV
Fondo de
Solidaridad e
Inversin Social
FOSIS
Pgina
Servicio Pblico funcionalmente descentralizado y con patrimonio propio, creado el ao 2002 a

partir de la Ley 19.828.
SERVICIO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR
MISIN
Fomentar el envejecimiento activo y el desarrollo de servicios sociales para las
personas mayores, cualquiera sea su condicin, fortaleciendo su participacin y
valoracin en la sociedad, promoviendo su autocuidado y autonoma, y
favoreciendo el reconocimiento y ejercicio de sus derechos; por medio de la
coordinacin intersectorial, el diseo, implementacin y evaluacin de polticas,
planes y programas.
OBJETIVOS
1. Fomentar la integracin y participacin social efectiva de las personas
mayores.
2. Articular una red de servicios sociales dirigida a personas mayores en
situacin de vulnerabilidad y/o dependencia.
3. Inducir un cambio cultural que promueva la valoracin positiva de las
personas mayores.
Pgina
4. Fortalecer la gestin territorial de SENAMA.
OFICINAS REGIONALES
Telfono
Oficina
Email SENAMA
Jose Miguel Carrera N

820
57/2575877
mzagal@senama.cl
M. Andrea Silva Valenzuela
Manuel Antonio Matta

N 2044
55/2555767
msilva@senama.cl
III Atacama
Vernica Pea Monardes
Atacama N 80
52/2535489
vpena@senama.cl
IV Coquimbo
Alejandra Daz Maluenda
Matta N 261
51/2560158
adiaz@senama.cl
V Valparaso
Viviana Valle Rodrguez
Av. Brasil N 1265, piso 3
32/2157648
vvalle@senama.cl
VI
Libertadores
Bernardo OHiggins
Patricia Torrealba Pino
Astorga N 668
72/2959690
ptorrealba@senama.cl
VII Maule
Claudio Montalva Avendao
1 Sur N 1201, of 104

edificio Zarror
71/2613585
cmontalva@senama.cl
VIII Bio Bio
Carol Lagos Valderrama
Barros Arana N 645,

oficina 601 piso 6
41/2909800
IX La Araucana
Paloma Poo Barra
Claro Solar N531
45/2995590
ppoo@senama.cl
X Los Lagos
Adriana Maldonado Vargas
Baquedano N 130 B
65/2383322
amaldonado@senama.cl
XI Aysn
Rodolfo Elgueta Bahamonde
12 de Octubre N 163
67/2573355
relgueta@senama.cl
XII Magallanes
Carolina Armenakis Daher
Sarmiento N 936
61/2614325
carmenakis@senama.cl
XIII Metropolitana
Natalia Ziga Valenzuela
San Antonio N 427, piso

8
225717634
nzuniga@senama.cl
XIV Los Ros
Roco Araya Garay
Arauco N 708
63/2333378
raraya@senama.cl
XV Arica
Orestes Echarri Rozas
Av.
Dieciocho
Septiembre N 1923
58/2594855
oecharri@senama.cl
Coordinadora/or
I Tarapac
Mara del Pilar Zagal Chvez
II Antofagasta
Direccin
regional
SENAMA
de
clagos@senama.cl
Nombre
Regional
Pgina
Regin
CONTEXTO DEMOGRFICO DE LAS PERSONAS

MAYORES
Es de suma importancia considerar, que contar con informacin actualizada sobre las
personas mayores es una herramienta que posibilita la toma de decisiones en materia de
las polticas de vejez y envejecimiento, as como de los servicios que se deben brindar, es
por esto que resulta de suma importancia dar a conocer datos de nuestro pas.
EL CAMBIO DEMOGRFICO EN CHILE UNA POBLACION

ENVEJECIDA
Hablamos de "poblacin envejecida" cuando se ha alterado la composicin por edades, y
se registra un aumento sostenido del nmero de personas ubicadas en el tramo de 60 y
ms aos. Entre 1960 y 1997, la tasa de crecimiento chilena se redujo en 43%, lo que
indica descenso de la mortalidad y en especial, de la natalidad, hechos ambos que
alteraron la composicin y el volumen de personas por edades de la poblacin, hemos
pasado de 1 milln 300 mil mayores en los 90 a 2 millones 800 mil y fraccin (2.885.157)
en la actualidad. Convirtiendo a nuestro pas en uno de los ms envejecidos de la regin.
Las cifras
Respecto del nmero de personas mayores, actualmente hay 2.885.157. De la poblacin
total de personas mayores un 42,7% corresponden a hombres y un 57,3% a mujeres
Porcentaje total de personas mayores a nivel nacional es de 16,7% (CASEN 2013) y su
aumento ha sido sostenido como se grafica a continuacin
Fuente: Serie CASEN.
% PM
20,0
15,0
11,3
13
15
15,6
2009
2011
16,7
10,0
5,0
0,0
2013
2006
Pgina
2003
CASEN 2013
CASEN 2011
90 y ms
90 y ms
75 a 79
75 a 79
60 a 64
60 a 64
45 a 49
45 a 49
30 a 34
30 a 34
15 a 19
15 a 19
0a4
0a4
-1000000
1000000
-1000000
1000000
ndice envejecimiento: Segn CASEN 2011 fue de 73,9 y en CASEN 2013 fue de
80.
Esto quiere decir que alrededor de 80 personas mayores de 59 aos por cada 100
menores de 15 aos, para el 2025 se proyecta que existirn ms personas mayores que
menores de 15 aos.
ndice de envejecimiento por regin

120,0
100,0
80,0
60,0
44,9 48,9
56,1 60,4 62,3
70,6 72,8
87,8
80,0 81,7 83,3 83,7 84,4 85,3
95,7 99,4
40,0
20,0
Pgina
0,0
Cruce demogrfico
Porcentaje de Personas mayores y de Nios sobre la Poblacin Total de Chile 1975-2050
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos INE CEPAL, Observatorio Demogrfico N3, 2007
Pgina
Cruce de las curvas de poblacin de los segmentos etarios de 0 a 14 y de 60 aos y ms.
DATOS DEMOGRFICOS POR REGIN
8
9
10
11
12
13
14
15
2006 a 2013: + 784.779

Correlato para las Polticas Pblicas: Justificacin genrica para incremento
presupuestario y robustecimiento institucional.
10
Pgina
1
2
3
4
5
6
% DE MAYORES SOBRE EL TOTAL DE LA

POBLACIN, SEGN REGIN. CASEN 2013
REGIN
PORCENTAJE
Los Ros
19,7
Maule
18,7
Valparaso
18,3
La Araucana
17,8
Los Lagos
17,4
Biobo
17,0
Magallanes y La
16,7
Antrtica Chilena
Regin
16,5
Metropolitana
Libertador Bernardo
16,3
OHiggins
Coquimbo
15,6
Arica y Parinacota
14,6
Aysn
14,4
Atacama
13,5
Tarapac
12,2
Antofagasta
11,1
Pas
16,7
Sobre el promedio nacional
8
9
10
11
12
13
14
15
Correlato para las Polticas Pblicas: Enfoque de gnero, datos demogrficos

insinan desigualdades segn sexo.
11
2
3
4
5
6
7
Pgina
% DE MUJERES MAYORES, SEGN

REGIN. CASEN 2013
REGIN
PORCENTAJE
Regin
59,1
Metropolitana
Coquimbo
58,2
Bo Bo
56,6
Los Lagos
56,4
Los Ros
56,2
Valparaso
56,0
Maule
56,0
Magallanes y La
55,7
Antrtica Chilena
La Araucana
55,7
Atacama
55,6
Libertador
Bernardo
55,6
OHiggins
Tarapac
55,1
Arica y Parinacota
54,3
Antofagasta
52,6
Aysn
52,5
Pas
57,3
NMERO DE PERSONAS DE 80 AOS Y

MS, SEGN REGIN. CASEN 2013
NMERO
203.629
58.288
51.656
30.423
30.390
24.736
21.975
19.843
12.393
9.328
6.341
5.782
3.982
3.487
2006 a 2013: + 176.165

Correlato para las Polticas Pblicas: Rediseo de programas, nfasis en la
prevencin, apoyos y atencin.
12
2.378
484.631
Pgina
REGIN
Regin
1
Metropolitana
2 Biobo
3 Valparaso
4 La Araucana
5 Maule
6 Los Lagos
Libertador
7
Bernardo OHiggins
8 Coquimbo
9 Los Ros
10 Antofagasta
11 Tarapac
12 Atacama
13 Arica y Parinacota
Magallanes y La
14
Antrtica Chilena
15 Aysn
Pas
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Correlato para las Polticas Pblicas: Zona de residencia rural como factor de
vulnerabilidad, abordaje desde el enfoque de derechos.
13
Pgina
1
2
3
4
% DE MAYORES EN ZONAS RURALES,

SEGN REGIN. CASEN 2013
REGIN
PORCENTAJE
La Araucana
38,8
Maule
37,5
Los Lagos
35,5
Los Ros
31,7
Libertador
Bernardo
30,5
OHiggins
Coquimbo
23,7
Aysn
20,0
Biobo
18,6
Tarapac
9,5
Valparaso
9,1
Arica y Parinacota
8,8
Atacama
8,7
Magallanes y La
3,8
Antrtica Chilena
Regin
3,5
Metropolitana
Antofagasta
1,9
Pas
15,1
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Correlato para las Polticas Pblicas: Diferencias significativas a nivel interregional, incorporar descentralizacin en la lgica de intervencin de los
programas de cuidados.
14
Pgina
1
2
3
4
5
% DE MAYORES CON DISCAPACIDAD,

REGIN
PORCENTAJE
Aysn
30,4
Biobo
27,6
Arica y Parinacota
26,7
La Araucana
24,0
Los Lagos
22,9
Libertador
Bernardo
22,0
OHiggins
Antofagasta
21,9
Maule
21,2
Valparaso
19,3
Magallanes y La
18,6
Antrtica Chilena
Coquimbo
18,5
Regin
17,8
Metropolitana
Tarapac
17,8
Atacama
17,7
Los Ros
16,5
Pas
20,4
Seguridad econmica: pobreza

35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Lnea
Multidimensional
Pgina
15
Correlato para las Polticas Pblicas: La pobreza es multifactorial, medicin de

pobreza multidimensional para los mayores.
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Correlato para las Polticas Pblicas: Generacin de sistemas de

monitoreo y apoyo sistemticos.
Pgina
1
2
3
4
5
6
% DE MAYORES EN HOGARES
UNIPERSONALES, SEGN REGIN.
CASEN 2013
REGIN
PORCENTAJE
Aysn
18,2
Los Ros
15,4
Valparaso
14,9
Arica y Parinacota
14,5
La Araucana
13,6
Maule
13,6
Regin
13,0
Metropolitana
Magallanes Y La
12,7
Antrtica Chilena
Libertador
Bernardo
12,2
OHiggins
Los Lagos
12,1
Biobo
11,7
Coquimbo
11,5
Atacama
11,4
Tarapac
10,2
Antofagasta
8,9
Pas
12,9
16
Arreglos habitacionales
7
8
10
11
12
13
14
15
Pgina
PERSONAS MAYORES SEGN PROMEDIO

DE AOS DE ESCOLARIDAD, POR
REGIN. CASEN 2013
REGIN
PORCENTAJE
Antofagasta
9,0
Regin
8,6
Metropolitana
Valparaso
8,5
Magallanes Y
La Antrtica
8,3
Chilena
Tarapac
8,3
Arica y
7,5
Parinacota
Atacama
6,7
Biobo
6,7
Libertador
Bernardo
6,7
OHiggins
Los Ros
6,5
Coquimbo
6,5
La Araucana
6,3
Los Lagos
6,1
Maule
5,9
Aysn
5,5
Pas
7,6
Bajo el promedio nacional
% DE MAYORES ANALFABETOS,
17
Escolaridad
Pgina
18

REGIN
PORCENTAJE
1 Aysn
18,4
2 Maule
18,0
3 La Araucana
16,3
Libertador
4 Bernardo
15,6
OHiggins
5 Los Lagos
15,4
6 Biobo
13,0
7 Los Ros
13,0
8 Coquimbo
11,3
9 Atacama
10,0
Arica y
10
6,0
Parinacota
11 Valparaso
5,9
Regin
12
5,2
Metropolitana
13 Antofagasta
5,1
Magallanes Y
14 La Antrtica
4,9
Chilena
15 Tarapac
3,9
Pas
9,3
CONSECUENCIAS DEL ENVEJECIMIENTO DEMOGRFICO

Los cambios demogrficos impactarn en los mbitos:
Poltico
Social
Econmico
Otros
Ello tendr algunos fenmenos asociados como:
Incremento del gasto estatal en salud

Disminucin de la fuerza laboral:
- Disminucin de trabajadores jvenes obligar a los trabajadores mayores a
permanecer en sus puestos de trabajo.
- Incremento en la edad promedio de los trabajadores.
- Modificacin de las polticas de jubilacin y retiro que fueron formuladas
cuando las personas vivan, en promedio, 10 aos menos.
La fuerza laboral ser impactada por nuestra realidad demogrfica y considerando que
esta gua es dirigida a los encargados de las OMIL (oficinas municipales de
intermediacin laboral) se vuelve de suma importancia, la entrega de cifras y
antecedentes, sobre la realidad laboral, de las personas mayores en nuestro pas, como
forma de contextualizar.
Algunos porcentajes sobre la realidad laboral de las personas mayores

Adultos mayores ocupados por sexo y edad (Casen 2013)
80,0
76,1
70,0
60,0
48,2
50,0
40,0
34,1
42,8
28,8
30,0
16,9
20,0
15,9
9,5
10,0
7,3
16,2
10,3
1,9
6,1
8,3
1,6
1,9
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90 y ms
aos
Total
Pgina
60-64
19
0,0
Las mujeres tienen una menor participacin en la fuerza de trabajo. Esto se repite en
todos los tramos etarios. Se explica por la gran cantidad de mujeres que trabajan como
dueas de casa y por la mayor cantidad de mujeres en este tramo etario.
Adultos mayores ocupados, desocupados e inactivos por sexo y edad

(Casen 2013)
94,9
88,7
81,4
96,9
95,5
68,1
52,6
45,5
30,9
18,0
1,8
1,0
0,6
60-64
65-69
70-74
Ocupados
11,0
0,2
5,1
75-79
0,0
80-84
Desocupados
3,0 0,0
85-89
4,1 0,4
90 y ms aos
Inactivos
Porcentaje de desocupados bastante bajo en relacin a otros tramos etarios.

Muchas personas mayores aunque quieren trabajar, no buscan trabajo porque
piensan que nadie los contratar.
Situacin laboral femenina (Casen 2009)

Porcentajes de mujeres ocupadas, cesantes e inactivas
13
1
Ocupada
Cesante
20
Inactiva
Pgina
86
Razones de la Inactividad
(En Porcentaje)
quehaceres del hogar
6
16
enfermedad crnica o invalidez
9
jubilado(a), montepiada o
pensionada
no tiene inters en trabajar
57
otra razn
razones poco relevantes
(estadsticamente )
Cantidad de Horas que prefieren

Trabajar
(En Porcentaje)
12
40 o ms
16
entre 20 y 40
15
menos de 20
30
26
sin horario fijo

Da lo mismo
Pgina
21
El salario promedio por el cual trabajaran es de $200.000
Situacin laboral masculina (Casen 2009)

Porcentajes de ocupados, cesantes e inactivos entre los 60 y 64 aos
25,5
Ocupado
3,1
71,4
Cesante
Inactivo
Razones de Inactividad
(En Porcentaje)
piensa que nadie le dar
trabajo
9
tiene trabajo espordico

22
enfermedad crnica o
invalidez

otra razn
22
48
pensionada
Pgina

Trabajar
(En Porcentaje )
40 o ms
27
entre 20 y 40
41
menos de 20
10
sin horario fijo

6
16
Da lo mismo
La cantidad de cesantes + inactivos que Aceptan una Oferta 26,572
Porcentajes de ocupados, cesantes e inactivos de 65 aos y ms
25,0
Cesante
Inactivo
23
74,0
Ocupado
Pgina
1,1
Razones de Inactividad
(En Porcentaje)
piensa que nadie le dar

trabajo
10
enfermedad crnica o
invalidez
pensionada
78

otra razn

Trabajar
(En Porcentaje)
22
24
40 o ms
entre 20 y 40
15
menos de 20
12
28
sin horario fijo

Da lo mismo
La cantidad de hombres cesantes (65 en adelante) + hombres inactivos que aceptan una
oferta es de 56.402 individuos
Pgina
24
El salario promedio por el cual trabajaran es de $310.000
Considerando el contexto de envejecimiento demogrfico antes descrito, el que

nos exige cada vez mayor preparacin para atender, a este grupo etario
entregndole servicios integrales y de calidad. Resulta de suma importancia contar
los conocimientos bsicos sobre gerontologa como los enfoques de trabajo y los
principios que norman estas intervenciones.
GERONTOLOGA, ENFOQUE DE DERECHOS Y

PERSONAS MAYORES
Individualidad: cada persona envejece de forma nica.
Independencia: hay que facilitar al mximo la autonoma, libertad y toma de

decisiones de las personas.
Integracin: el envejecimiento no debe segregar a la persona de su medio

ambiente material y social.
Ingresos: la persona mayor debe tener recursos materiales para resolver

sus necesidades bsicas por s mismo.
Interdisciplinariedad: en el envejecimiento intervienen muchos factores, por

lo que las soluciones idneas requieren de la intervencin de profesionales
de distintas disciplinas.
Innovacin: los retos de la vejez son nicos en la historia de la humanidad y

requieren soluciones innovadoras.
1: Ricardo Moragas; Gerontologa Social, Editorial Herder, Espaa .
Pgina
25
PRINCIPIOS DE LA GERONTOLOGA (1)
ENFOQUE DE DERECHOS
Hay que pensar los valores de derechos
humanos en contextos de envejecimiento
Dignidad
Ser humano como
sujeto y no como
objeto
Solidaridad
Autonoma
Acceso pleno de las libertades

fundamentales que la mayora de
las personas dan por sentadas.
Hacerlo en forma respetuosa y

sensible a la diferencia.
Sujetos de
derechos
Pgina
Objetos de
proteccin
26
Igualdad
AUTOVALENCIA Y AUTONOMIA
AUTOVALENCIA
AUTONOMA
Distintos tipos de Autonoma

No hay Limitaciones en la
Actividad
Autonoma Social:
Validacin de la decisin
Concepto Terico
27
Concepto Operativo
Autonoma Intelectual:
Autogobierno
Pgina
Opuesto a Dependencia
DEFINICIN DE ENVEJECIMIENTO ACTIVO
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS), define el

envejecimiento activo como la optimizacin de las oportunidades
de bienestar fsico, social y mental durante todo el ciclo vital,
para ampliar la esperanza de vida saludable, la productividad y
la calidad de vida en la vejez.
Este enfoque se basa en el reconocimiento de los derechos

humanos de las personas mayores y en los principios de las
Naciones Unidas de independencia, participacin, dignidad,
asistencia y realizacin de los propios deseos.
Como enfocar el trabajo con personas mayores
La vejez como problema y la vejez como oportunidad:
dos visiones antagnicas
La sabidura para un viejo

consiste
en
aceptar
resignadamente
los
propios
lmites.
Pero, para aceptarlos, hay que

conocerlos. Para conocerlos, hay
que buscar alguna razn que los
justifique. No he llegado a ser un
sabio. Los lmites los conozco
bien, pero no los acepto. Los
admito nicamente porque no
tengo ms remedio.
Dir con una sola palabra que mi

vejez es la vejez melanclica,
entendiendo la melancola como
la conciencia de lo que no he
conseguido ni podr conseguir.
Pienso, al contrario que Bobi, que

no debemos vivir la vejez
recordando el tiempo pasado,
sino haciendo planes para el
tiempo que nos queda, tanto si es
un da, un mes o unos cuantos
aos, con la esperanza de
realizar unos proyectos que no
pudieron acometerse en los aos
de juventud.
28
Rita Levi Montecino que escribi El as

en la manga, seal:
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Libro De senectudes de Bobi:
Con qu adultos mayores trabajamos?
Trabajamos con distintos tipos de adultos mayores que se ven cruzados por dos
variables principales:
Dependencia -------------- Independencia
La independencia es la capacidad de desempear las funciones relacionadas con la vida

diaria. Lo contrario es DEPENDENCIA
Autonoma------------- Heteronoma
La autonoma es la facultad humana para gobernar las propias acciones. Ejercer la

voluntad propia. Lo contrario es HETERONOMIA
Con qu tipo de adultos mayores trabajamos?

Un primer aspecto para trabajar con los adultos mayores es reconocer y respetar su
Heterogeneidad: Y la paradoja es que la vejez es la etapa que mayor cantidad de
variaciones de personalidades individuales presenta.
Hay tantas maneras de ser viejos como viejos hay. Reconocer esta heterogeneidad
implica considerar para el trabajo con adultos mayores algunos aspectos relevantes tales
como:
Edad
Sexo
Autovalencia
Nivel educacional
Nivel socioeconmico
Lugar de residencia
Redes sociales
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29
Pueden existir otros aspectos ustedes conocen que hacen diferentes a los mayores
respecto de otros grupos de edad.
PRINCIPIOS DE BIOETICA EN EL ACTUAR PROFESIONAL, CON

ADULTOS MAYORES
Principios de No maleficencia y Beneficencia
No Maleficencia: No se debe causar dao a otro.
Para no caer en esto se debe tener una formacin terica y prctica

rigurosa y continuamente actualizada.
Buscar e investigar procedimientos existentes para el trabajo con mayores

y mejorar los existentes.
Cultivar una actitud favorable con el adulto mayor.
Beneficencia: hacer bien al cliente/usuario
Que las actuaciones profesionales sean beneficiosas para los mayores.
Revisar y definir qu se entiende por actuaciones beneficiosas. Muchas veces se

hace presente el paternalismo. Consideramos a las personas mayores como
nios, los infantilizamos y les obstruimos su poder de decisin.
Cuando existe un acto de beneficencia esto debe ser aceptado y pedido por los
mayores. Debe responder a sus necesidades e intereses.
Principio de Autonoma
Autonoma: persona autnoma es aquella que tiene capacidad para obrar, facultad para
enjuiciar razonablemente el alcance y significado de sus actuaciones y responder por sus
consecuencias.
Intencionalidad: cuando la accin es querida de acuerdo a un plan (lo deseo,

reflexiono y hago un plan)
Conocimiento e informacin: las acciones autnomas requieren de conocimiento y

comprensin tanto de la naturaleza de la accin como las consecuencias
previsibles y los resultados posibles, y para ello la informacin completa y
adecuada es imprescindible.
Ausencia de control externo o influencia intencionada (coercin, persuasin o

manipulacin)
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30
Debe tener cuatro requisitos:
Autenticidad: el acto autnomo es coherente con el sistema de valores y las

actitudes generales ante la vida que una persona ha asumido reflexiva y
conscientemente en el transcurso de la misma.
Principio de Justicia
Justicia: Tratar a todas las personas en las mismas circunstancias con la misma
consideracin, sin que se puedan justificar discriminaciones basadas en criterios
econmicos, sociales, raciales, por edad, religiosos, entre otros.
Sin embargo, por falta de recursos muchas veces se debe discriminar positivamente, es
decir, diferenciar entre grupos a favor de aquellos que por distintas razones son ms
desfavorecidos.
Autoestima
La Autoestima es el concepto del propio valor es el significado o sentido de validez dado
por la propia persona a s misma, incluyendo la autocomprensin y el autocontrol
Proviene de dos fuentes principales: la comprobacin de la capacidad personal y el
aprecio que se recibe de otras personas.
Pensamientos de una persona:
Poca autoestima:
Valgo, porque soy nico
Valgo, porque vivo y estoy siendo

protagonista de mi historia.
Esta persona tiene mejor capacidad

de adaptacin a las circunstancias
de la vida.
Valgo poco, a nadie le interesa lo

que hablo
Esta persona carga sus relaciones
de defensa y agresividad, con lo
que es ms fcil, entrar en
conflictos.
31
Valgo poco, a nadie le es

agradable mi presencia
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Alta autoestima
El tener una buena autoestima es relevante en la estabilidad emocional de las personas y

constituye un elemento primordial en las relaciones humanas que se presenta en las
conductas y en la comunicacin.
Es posible rescatar y desarrollar la autoestima en la adultez con buenos resultados a
travs de estrategias optimizadoras de la comunicacin y conductas.
Los aspectos fuertes de cada persona servirn de base para impulsar aquellos en que se
siente dbil.
Actitudes y Conductas con baja autoestima

En la relacin:
La persona con baja autoestima, al sentirse amenazada en su valor, se relaciona en su
defensa, abierta o encubiertamente, en forma muy poco libre y bastante sola. Suele usar
tono desvalido y le cuesta mirar de frente al comunicarse.
En la comunicacin
La persona de baja autoestima al comunicarse, tiene miedo de mostrarse tal como es,
porque siente que vale poco y los dems pueden desilusionarse de ella, si la conocen. Su
comunicacin ser poco clara, defensiva o encubierta.
Qu afecta la Autoestima del Adulto Mayor?
El Adulto Mayor se ve sometido a numerosas prdidas referidas a aspectos

fsicos, emocionales y sociales que afectan su autoestima.
Respuesta social hacia el envejecimiento, donde se rinde culto a la belleza y la

juventud.
Redefinicin de roles familiares, se revierte la dependencia, los padres dependen

en mayor medida de los hijos, esto es una fuente de conflictos
No sentirse respetado, reconocido, valorado, sujeto de derecho, protagonista de

su propia vida.
La familia
xito en el trabajo y la aceptacin social
El pensamiento positivo, es decir darle un significado a la propia vida
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32
Qu medios aportan a la autoestima de una persona?
La autoestima es relevante en el desarrollo individual y en el mbito relacional, ya

que es el marco de referencia desde el cual cada persona se proyecta en sus
acciones, relaciones, conducta y comunicacin.
Cuando trabajamos con adultos mayores se hace necesario reconocer las condiciones
positivas de su vida, preguntar por ejemplo:
Qu ha hecho bien en su vida?
Qu logros personales puede relatar?
Qu experiencias positivas en que usted particip, puede contar?
Qu condiciones suyas estuvieron presentes en esos logros?
Al trabajar favoreciendo la autoestima habr que ayudar a las personas a buscar destacar
sus buenas experiencias y logros como las capacidades que las llevaron a obtenerlos con
el fin de motivar a que las extrapolen hacia las reas personales que consideran menos
slidas y las fortalezcan
Cuando trabajamos con adultos mayores se hace necesario incentivar la participacin de
las personas mayores y valorar su opinin
Es muy importante, cuando estamos frente a un grupo de mayores que todos

expresen su opinin, darles tiempo, escucharlos y valorar su aporte.
Tambin, es necesario reforzar cuando alguien est hablando de su experiencia,

agradeciendo su intervencin, felicitando su opinin, etc.
Es posible rescatar y desarrollar la autoestima en adultez con buenos resultados a

travs de estrategias optimizadoras de la comunicacin y conductas.
Los aspectos fuertes de cada persona servirn de base para impulsar aquellos en
que se siente dbil.
La comunicacin considera todas las formas a travs de las cuales se envan y

reciben mensajes- verbales como las palabras y afectivos como los tonos de voz,
los gestos, miradas y actitudes corporales.
La comunicacin es un proceso aprendido que puede reformularse en la adultez, a

travs de su comprensin ms profunda y mediante un proceso de aprendizaje y
entrenamiento.
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33
Cuidemos la forma de comunicarnos con las personas mayores: Asertividad en la

comunicacin
La comunicacin asertiva es aquella que se logra cuando se expresa un mensaje

en forma directa, clara concreta y lo menos acusatoria posible.
La persona asertiva es aquella que al comunicarse da certeza de s mismo a los

dems, presentndose en forma verdica, tal como es, libre de confusiones,
respetuosa de los dems, sin pasar a llevar a otros.
En la comunicacin asertiva se integran el amor y respeto por s mismo y el

amor y respeto por los dems.
El que escucha debe mostrar:
El que habla debe:
Inters y disposicin
Ser directo
Recibir y entender los sentimientos
Ser claro y preciso
Expresar comprensin
Ser concreto
Confirmar recepcin del mensaje
Ser lo menos agresivo o acusatorio

posible
A veces se confunde la asertividad, la no asertividad y la agresividad...
El objetivo es
comunicarse
honesta y
directamente
El objetivo es
dominar, obtener lo
que se quiere a
expensas de los
dems
No Asertividad
Una conducta no
asertiva es evitar, a
cualquier precio
personal, los
conflictos, lo que
significa que hay
que subordinar los
propios deseos
34
Agresividad
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Asertividad
Finalmente...
Cuando trabajamos con personas mayores debemos cuidar las formas de comunicacin y
llegar a ser realmente asertivos, se hacen nuestras propias opciones sin daar ni ser
daados por los dems. Ser asertivo significa dar certeza de s sin atacar ni provocar.
Existe una relacin clara entre autoestima y capacidad de comunicacin asertiva, ya que
esta implica la capacidad de expresar claramente lo que se siente.
UNA PREMISA BSICA PARA LA ATENCIN, EL BUEN TRATO

Qu es el Buen Trato?
Se refiere a las interacciones que promueven un sentimiento mutuo de reconocimiento y
valoracin.
Se define en las relaciones con otra persona, y/o con el entorno.
Cinco Componentes del Buen Trato:
Reconocimiento Darse cuenta de la existencia del otro
Empata Capacidad de entender lo que al otro le pasa
Comunicacin efectiva Llograr el propsito de lo que se quiere transmitir o

recibir.
Interaccin igualitaria Comprensin y uso adecuado de las jerarquas y el poder
Negociacin Capacidad de resolver conflictos, de manera de lograr acuerdo

entre las partes.
Prejuicios: Actitud basada en una idea superflua, generalizada y errnea sobre la

realidad.
Estigma: Marca o caracterstica desacreditadora.
Intolerancia: actitudes, predisposiciones que perjudican a grupos o personas.
Estereotipo: modelos rgidos respecto a las caractersticas orales, intelectuales, de

sexo o fsicas de un determinado grupo.
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Factores Sociales que se oponen al Buen Trato
Discriminacin: conducta de menosprecio, distincin, restriccin o preferencia

arbitraria.
Definicin de maltrato en las personas mayores.

Accin u omisin que produce dao a una persona mayor y que vulnera el respeto a su
dignidad y el ejercicio de sus derechos como persona.
Cmo prevenir el maltrato

La prevencin debe comenzar con la promocin de actitudes sociales positivas que
generen un clima social que minimice los riesgos y sea beligerante ante los malos tratos
a las personas mayores.
Informacin
Formacin de Profesionales
Desarrollo de estructuras coordinadas de apoyo a travs del Estado
Teoras causales de los malos tratos
Modelo Situacional: Postula que los malos tratos se generan como respuesta
irracional a situaciones de estrs. Depende de factores del cuidador/a, y de las
situaciones econmico-sociales de ambos.
Modelo Intercambio Social: Establece que la relacin de dependencia aumenta los

riesgos, el desequilibrio en la interaccin de dos personas discurre entre al
satisfaccin y el castigo.
Modelo de Interaccin Simblica: Se basa en el aprendizaje social y plantea que

los responsables de los malos tratos aprenden a ser violentos presenciando actos
de violencia, y que las vctimas aprenden a aceptarlos como normales.
Modelo Feminista: Modelo fundamentado en el desequilibrio de poder existente

entre hombres y mujeres en una sociedad patriarcal.
La imagen de la vejez y el buen trato
- aspectos biofisiologico = corporalidad
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En el caso de los viejos/as, la imagen se basa en la construccin social de las diferencias

fsicas y biolgicas. Incluye un aspecto biofisiolgico y sociocultural:
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La imagen, se refiere a los conceptos que tenemos sobre nosotros mismos y los que los
dems tienen sobre nosotros.
- aspecto sociocultural = basada en la forma mediante la cual nos socializamos en nuestra

propia cultura y que prescribe definiciones normativas de la vejez
Es problema cuando la imagen de la vejez que se maneja resulta negativa

Falsas creencias que se le asocian a la vejez
Estas creencias o mitos son apreciaciones valricas, casi siempre negativas,
asociadas fundamentalmente a limitaciones, prdidas y falta de poder en los
distintos mbitos de vida del adulto mayor. Lo anterior, ocasiona formas de actuar
sociales o individuales que perjudican su adecuada insercin social.
Se expresa en la representacin social de la vejez como
Vejez pasiva
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37
Son una carga para la sociedad, esto a pesar de los muchos ejemplos de personas
mayores, que siguen aportando, en distintos aspectos
Vejez como enfermedad
El ser una persona mayor, no necesariamente implica la presencia de enfermedades o

discapacidad
Vejez como poca de involucin
No se aprende, se pierde la memoria Hay imgenes que hablan por s solas
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La sexualidad puede cambiar adecuarse, no desaparese por la edad
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Vejez asexuada
Vejez es igual a ser como nios
Son aos de conocimientos y experiencias acumuladas, pueden ser como nios?
Posibles Causas de una imagen negativa de la vejez
Construccin cultural de la vejez como una etapa de prdidas
Los valores de nuestra sociedad
Miedo a la muerte
Ideologa del viejismo: se ve como una etapa de decadencia en lo fsico y lo

mental, dando al adulto mayor una imagen de incapacidad, de inutilidad social y de
rigidez. Su actitud es de resignacin y apata.
Posibles Consecuencias de una imagen de la vejez negativa
Edad como fuente de vulnerabilidad (social y econmica)
Vulneracin de derechos en la vejez
Invisibilidad de la vejez
Autoimagen estereotipada
Los cambios necesarios para fomentar una buena imagen de la vejez
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Crear un nuevo modelo de vejez activa, excluyente la realidad de muchas

personas mayores que efectivamente necesiten el apoyo y que puedan ser
culpabilizadas por no entrar en este nuevo modelo o arquetipo de viejo o vieja
activo/a, deportista, independiente.
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Debemos evitar:
No sera conveniente que en un nuevo escenario las personas mayores aparezcan

en la escena pblica slo por convertirse en un nuevo nicho de mercado... en que
esta etapa es vista slo como un lugar a invertir o con quines hacer negocios.
Debemos avanzar hacia:

Un enfoque del desarrollo en general y del envejecimiento de la sociedad en
particular, basado en los derechos humanos, es esencial para crear una sociedad
inclusiva para todas las edades.
La erradicacin de la discriminacin por edad en todas sus formas y los logros y la
dignidad de las personas mayores, deben obtener todo el respeto que merecen.
Debemos:
Rescatar los principios de la Naciones Unidas, en favor de las personas de edad
(16/12/91)
a. Independencia
b. Participacin
c. Cuidados
d. Autorrealizacin
e. Dignidad
Fomentar una nueva imagen de la vejez informando y educando sobre esta etapa
de la vida.
Lograr un reconocimiento pblico de aportes de las personas mayores
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Promover el intercambio intergeneracional
Tiene relacin directa con las relaciones interpersonales, en cualquier etapa de la

vida.
Constituye una cultura que debemos fomentar desde todos los mbitos, pblicos y
privados.
A la sociedad en su conjunto, le corresponde (en esta etapa) visibilizar y castigar

el maltrato a las personas mayores.
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Conclusiones sobre el buen trato
Un insumo siempre necesario para la entrega de una buena atencin es contar con
la informacin, sobre los programas y beneficios estatales dirigidos a las personas
mayores, los cuales, les presentamos a continuacin.
PROGRAMAS Y BENEFICIOS SENAMA
TURISMO SOCIAL
En qu consiste el programa?
El programa consiste en que Adultos Mayores en situacin de vulnerabilidad acceden a
espacios de recreacin y/o esparcimiento y que fortalecen sus redes de apoyo. El
programa contempla el financiamiento de viajes por el da, facilitando el acceso a lugares
de inters turstico y cultural, segn requerimientos especficos de SENAMA como
entrega de servicios de calidad en cuanto a alimentacin y traslado. Adems, incluye la
implementacin de actividades que fomenten la integracin social y que
propicien espacios significativos para ellos/as.
Cul es su objetivo?
Adultos Mayores en situacin de vulnerabilidad acceden a espacios de recreacin y
esparcimiento que fortalecen sus redes de apoyo.
Quines pueden participar?

Se dar preferencia a personas mayores de 60 aos y ms que viven Establecimientos de
Larga Estada sin fines de lucro. Tambin, pueden viajar quienes participan en el
Programa Vnculos o viven en condominios sociales para adultos/as mayores u otros
adultos/as mayores que estn en condiciones de vulnerabilidad pertenecientes a los
quintiles I, II y III segn instrumento de estratificacin vigente.
Cmo pueden participar?
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No existe un proceso de postulacin al programa, los/as adultos/as mayores son

seleccionados por la municipalidad donde residen y/o coordinacin regional de SENAMA,
de acuerdo a los requisitos definidos por el nivel central, los cuales estn dirigidos a los
beneficiarios sealados precedentemente.
FONDO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR

Apoya a las personas mayores a travs del financiamiento de iniciativas presentadas por
organizaciones de los propios mayores o instituciones que trabajan con ellos. El Programa
se divide en tres lneas de ejecucin:
a)
Fondo Autogestionado: Financia proyectos
gestionados por organizaciones de personas mayores.
elaborados,
presentados
b)
Ejecutores Intermedios: Fomenta iniciativas presentadas por instituciones,
pblicas o privadas, que desarrollen acciones en favor de la autonoma funcional de los
mayores con algn grado de dependencia y que por ello requieren del cuidado de terceros
para llevar a cabo sus actividades diarias.
c)
Convenios Institucionales: Financiar iniciativas de instituciones que trabajan con
adultos mayores vulnerables y que llevan a cabo acciones complementarias al marco de
la proteccin social.
Cul es su objetivo?
Favorecer la autonoma, autogestin e independencia de los mayores y adems entregar
servicios de calidad para la atencin de personas en situacin de dependencia y/o
vulnerabilidad.
Quienes pueden participar?

En el Fondo Autogestionado pueden participar organizaciones de mayores con
personalidad jurdica. En el de Ejecutores Intermedios o Convenios Institucionales, lo
pueden hacer, instituciones sin fines de lucro que trabajan con mayores.
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43
Presentando su proyecto en las fechas que se abren las postulaciones, lo cual se informa
a travs de un diario de circulacin nacional. Normalmente las postulaciones son entre
enero y marzo de cada ao.
PROGRAMA PARTICIPACIN Y FORMACIN

Ofrece espacios de participacin y formacin a personas mayores integrantes de
organizaciones que no cuentan con toda la informacin sobre polticas y oferta pblica
dirigida a ellos, con el fin de que puedan conocer y hacer valer sus derechos.
Esto se hace a travs de jornadas con metodologas participativas, dilogos e
intercambio de experiencias. Con este programa, SENAMA implementa en parte la Ley de
Participacin N20.500. El programa cuenta con las siguientes lneas de trabajo:
a)
Jornadas participativas territoriales: Instancias masivas de informacin,
participacin e intercambio de experiencias. Se realizan en todas las provincias del pas al
menos dos veces al ao.
b)
Actividades de los Consejos Asesores Regionales de Mayores (Decreto N
8/2008): En cada regin existe un Consejo, formado por dirigentes mayores y elegidos
por sus pares democrticamente. Los Consejos trabajan en alianza con SENAMA, se
vinculan con las organizaciones de mayores, y aportan al Servicio informacin sobre las
necesidades y propuestas de las personas mayores.
c)
Jornadas regionales. Una vez al ao el SENAMA rinde cuenta pblica
participativa de su accionar, ante dirigentes mayores y autoridades de gobierno de la
regin
d)
Escuelas regionales de dirigentes mayores. Como una experiencia piloto, se han
realizado a partir de 2015 escuelas en tres regiones, con el fin de fortalecer las
organizaciones y promover el surgimiento de nuevas agrupaciones de mayores.
Diseadas por el SENAMA, son implementadas por una universidad, durante 96 horas
acadmicas, por tres meses.
Cul es su objetivo?
Promover la informacin, participacin y formacin de dirigentes e integrantes de
organizaciones de personas mayores, a fin de contribuir al ejercicio de su ciudadana
activa.
Quienes pueden participar?
Las organizaciones deben contactarse con las Coordinaciones de SENAMA de su regin.
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Los dirigentes y dems integrantes de clubes, uniones comunales de clubes y otras

organizaciones de personas mayores.
PROGRAMA VOLUNTARIADO PAS DE MAYORES

En la entrega de apoyo socio-educativo, brindado por adultos mayores voluntarios, a
nios y nias de familias en situacin de vulnerabilidad del sistema de Proteccin Social.
Los voluntarios entregan sus conocimientos y experiencias para que los estudiantes
mejoren su rendimiento escolar y refuercen su autonoma, fomentando hbitos de estudio
e involucrando a sus familias en el proceso educacional. Cada voluntario desarrolla un
plan de trabajo para cada nio.
El programa fomenta la participacin ciudadana / comunitaria de los mayores y el
desarrollo de relaciones intergeneracionales.
Cul es su objetivo?
Contribuir a la integracin social y al fortalecimiento de una imagen positiva de las
personas mayores, a travs del ejercicio de nuevos roles, fomentando el respeto de sus
derechos.

Adultos mayores de 60 aos o ms, preferentemente profesores jubilados o personas
mayores con habilidades comunicacionales y capacidad para establecer relaciones
intergeneracionales, las que se evalan mediante la aplicacin de una entrevista personal
a cada postulante.
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Acercndose a las Coordinaciones Regionales de SENAMA.
PROGRAMA BUEN TRATO AL ADULTO MAYOR

En acciones para promover el buen trato al adulto mayor, mediante instancias de
promocin de derechos y prevencin del maltrato, desde una mirada intersectorial,
integral y psico-socio-jurdica.
Complementariamente, desarrolla atencin, gestin y coordinacin de casos y consultas
de maltrato que afecten a las personas mayores, especialmente en violencia intrafamiliar,
que ingresan a SENAMA, en coordinacin con los dispositivos y actores locales como
SERNAM, municipalidades, CESFAM y Programa de Apoyo Vctimas Delitos Violentos,
entre otros.
El programa cuenta con un abogado en cada capital regional para la atencin y
orientacin judicial, gracias a un convenio con la Corporacin de Asistencia Judicial (CAJ).
Cul es su objetivo?
Contribuir al reconocimiento, promocin y ejercicio de los derechos de las personas
mayores, a travs de la prevencin y del maltrato que los afecta mediante la asesora y
coordinacin con las redes regionales y locales.
Qu debo hacer ante un caso de abuso, violencia, maltrato o abandono de

una persona mayor?
Al tomar conocimiento que una persona mayor est siendo vctima de algn tipo de
maltrato por un familiar u otra persona, o se encuentra en situacin de abandono, puede
acercase a las oficinas de SENAMA en su regin e informar de la situacin detectada con
la mayor cantidad de datos posibles del afectado. En las oficinas de SENAMA se le
entregar asesora y orientacin, para enfrentar la situacin.
Tambin puede tomar contacto telefnico con el Fono Mayor de SENAMA al 800 400 035,
para entrega de informacin.
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46
Si la situacin es de extrema gravedad y/o urgencia, la persona debe realizar la denuncia

respectiva, ya sea en Carabineros de Chile, PDI, Tribunales o Fiscalas Locales, segn
corresponda.
PROGRAMA VNCULOS
En acompaamiento continuo para las personas mayores de 65 aos que ingresan al
nuevo Subsistema de Seguridades y Oportunidades, entregndoles herramientas
psicosociales que permitan fortalecer su identidad, autonoma y sentido de
pertenencia. El apoyo psicosocial es individual y grupal; el acompaamiento es directo
y personalizado en el lugar donde habitan las personas mayores. El programa
promueve el proceso de vinculacin de las personas mayores al entorno y entrega
bonos de proteccin y prestaciones monetarias.
Cul es su objetivo?
Entregar herramientas a personas mayores en situacin de vulnerabilidad social para
que logren vincularse con la red de apoyo social de su comuna y con sus pares.

Personas mayores de 65 aos o ms, que vivan solos o acompaados de una persona
de cualquier edad, y que ingresan al nuevo Subsistema de Seguridades y
Oportunidades del Ingreso tico Familiar.
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No se postula, pues las nminas con los potenciales beneficiarios del programa
emanan desde el Ministerio de Desarrollo Social a travs de la informacin que entrega
el Registro Social de Hogares, los monitores Comunitarios llegan a los domicilios
ofreciendo la incorporacin al Programa.
En disear, programar y ejecutar actividades que promuevan el envejecimiento activo en
la poblacin adulta mayor, para lo cual divide su quehacer en dos componentes:
Fortalecimiento de Habilidades en la Vejez y Espacio Mayor.
Ambos componentes buscan contribuir y potenciar la oferta gratuita de servicios a las
personas mayores, as como generar una oferta de acuerdo a la realidad
territorial, permitiendo el acceso igualitario a los mayores sin otros criterios adicionales a
su grupo etario y autovalencia. El Programa dispone de infraestructura (Casas de
Encuentro del Adulto Mayor) en algunas regiones del pas, donde se desarrollan talleres,
encuentros y charlas. En aquellas regiones donde no se dispone de inmueble se utiliza la
estrategia de articulacin con otros servicios pblicos e instituciones que permite
convocar a una mayor cantidad de adultos mayores.
Cul es su objetivo?
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores con acciones
que fomenten el envejecimiento activo, desde un enfoque biopsicosocial.

Hombres y mujeres de 60 aos y ms, preferentemente no organizados.
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Enviando un correo electrnico oirs@senama.cl o llamando al Fono Mayor 800 400 035
(lunes a jueves desde las 09:00 a 18:00 y viernes desde las 09:00 a 17:00 horas).
PROGRAMA CENTROS DIURNOS DEL ADULTO MAYOR

En la entrega de prestaciones socio-sanitarias de apoyo a las personas mayores con
dependencia leve y situacin de vulnerabilidad, sin desarraigarlas de su entorno. Para
esto, instituciones sin fines de lucro postulan un proyecto, segn asesora y orientacin
tcnica por parte de SENAMA. De ser seleccionadas realizarn una valoracin de la
persona adulta mayor y elaborar un plan de intervencin individual con el adulto mayor
para participar en talleres que buscan mejorar su condicin fsica y cognitiva, adems de
promover la participacin e integracin en la comunidad. Adems se realizan servicios de
apoyo a la familia o cuidadores informales, charlas con temticas psico-gerontolgicas y
trabajo intersectorial con organismos de salud.
Cul es su objetivo?
Promover y fortalecer la autonoma e independencia de las personas mayores para
contribuir a retrasar su prdida de funcionalidad, mantenindolos en su entorno familiar y
social, a travs de una asistencia peridica a un Centro Diurno, donde se entregan
temporalmente servicios socio-sanitarios

Personas mayores de 60 aos pertenecientes a los tres primeros quintiles de
vulnerabilidad, que presenten dependencia leve, deterioro cognitivo o depresin leve. De
preferencia deben ser residentes en la comuna donde se ubica el centro.
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Acercndose al Centro de Da y solicitar su ingreso, acompaados por su cuidador o

derivados desde un organismos de salud o siendo seleccionados por la entidad que
realiza el proyecto.
FONDO DE SERVICIOS DE ATENCIN AL ADULTO MAYOR

En generar acciones que permitan proveer servicios integrales de vivienda y cuidados
socio-sanitarios a personas mayores de 60 aos. Se enmarca en el convenio suscrito
entre el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo (MINVU) y el Servicio Nacional del Adulto
Mayor (SENAMA). Cuenta con dos lneas de accin: Establecimientos de Larga Estada
(ELEAM) y Condominios de Viviendas Tuteladas (CVT).
Cul es su objetivo?
Proveer servicios integrales de vivienda y cuidados socio-sanitarios a personas mayores
de 60 aos de acuerdo a su nivel de dependencia y vulnerabilidad.
a).- Establecimientos de Larga Estada para Adultos Mayores (ELEAM)
Proporcionar servicios de cuidados de larga duracin, que sean de calidad y
especializados, de acuerdo a los niveles de dependencia de los mayores. Para esto,
existen residencias donde se provee atencin directa a los mayores, tanto en aspectos
sociosanitarios, como en integracin socio-comunitaria, promoviendo la participacin de
los residentes en la red local y en el barrio.
SENAMA delega la operacin de los establecimientos, a travs de licitacin pblica a
entidades sin fines de lucro con experiencia en trabajo y atencin a mayores, las que se
comprometen a gestionar la residencia de acuerdo al Modelo de Gestin SENAMA.

Adultos mayores de 60 aos, preferentemente con dependencia moderada a severa, con
vulnerabilidad social y que no cuenten con redes socio familiares efectivas.

A travs de las OIRS Regionales de SENAMA y con
establecimientos.
los operadores de los
b).- Condominios de Viviendas Tuteladas
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Proporciona viviendas adecuadas para personas mayores, con integracin sociocomunitaria y apoyo social. Se aplica un plan de intervencin comunitario, se promueve
el acceso de los beneficiarios a la oferta programtica local y se los conecta con la
comunidad.
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Adultos mayores de 60 aos que no tengan vivienda, que sean autovalentes, con
vulnerabilidad social.
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En las oficinas regionales de SENAMA.
FONDO SUBSIDIO PARA ESTABLECIMIENTOS DE LARGA

ESTADIA
El programa busca mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores
dependientes y vulnerables que residen en Establecimientos de Larga Estada para
Adultos Mayores (ELEAM) sin fines de lucro. Para acceder a los recursos disponibles,
los ELEAM deben postular al llamado a concurso del Fondo Subsidio ELEAM proyecto
de iniciativas de apoyo directo hacia los residentes. Estos proyectos deben abordar las
siguientes reas: satisfaccin de necesidades bsicas, entrega de atencin mdica
especializada, implementacin de estrategias de integracin a la comunidad,
proteccin de sus derechos y promocin del envejecimiento activo.

Instituciones pblicas y privadas, sin fines de lucro que trabajen con personas mayores
residentes en un ELEAM, que cumplan con los siguientes requisitos: que se
encuentren en situacin de dependencia, leve, moderada o severa, certificada por la
correspondiente evaluacin y que se encuentren en situacin de vulnerabilidad.
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52
Postulando a los concursos pblicos que se anuncian en medios escritos de circulacin

regional.
PROGRAMA DE CUIDADOS DOMICILIARIOS

El programa entrega un conjunto de servicios de apoyo socio-sanitarios a los/as
adultos mayores en situacin de dependencia moderada o severa en su domicilio,
estos servicios son otorgados por un/a asistente domiciliario/a capacitado/a para tal
efecto. Cabe sealar, que los servicios que el asistente domiciliario entrega a la
persona mayor en su hogar responden a un plan de intervencin, que ha sido
elaborado y revisado en conjunto con el adulto mayor, como con su cuidador principal
cuando corresponda, todo esto, a fin de dar respuestas reales a las necesidades de
cuidado de la persona mayor, y de esa forma contribuir a mejorar su calidad de vida,
como la de su cuidador principal. Algunas de las prestaciones son confort e higiene,
ayuda en la alimentacin, estimulacin fsica, cognitiva, signos vitales entre otras.
Este programa permite que el adulto mayor permanezca mayor tiempo en su hogar,
junto a su familia y sus redes, como tambin retrasa la institucionalizacin de la
persona, adems de otorgar un respiro al cuidador.
Todo esto se logra, a travs del financiamiento de proyectos de cuidados domiciliarios,
a instituciones pblicos y privadas sin fines de lucro, que cuentan con experiencia de
trabajo con adultos mayores dependientes.
Quines son beneficiarios?

Todos aquellos adultos mayores con 60 aos y ms que presenten una situacin de
dependencia moderada o severa, y que cuenten con un cuidador principal, y residan
en la comuna donde se efecta la iniciativa de cuidado domiciliarios.

Los organismos ejecutores, deben estar inscritos en el Registro de Prestadores de
Servicios Remunerados o no remunerados de SENAMA y contar con personalidad
jurdica vigente de derecho pblico o privado.
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Se presenta un proyecto de intervencin que considere las dimensiones sociosanitarias definidas por SENAMA, as como especificar el tipo y el nmero de
prestaciones que otorgar.
OTROS BENEFICIOS DIRIGIDOS A LAS PERSONAS

MAYORES
(Informacin de las pginas WEB)
VIVIENDA
MINVU
Modificaciones al Fondo solidario de eleccin de la vivienda
Descripcin
Con el objetivo de entregar una mejor calidad de vida a los adultos mayores del pas, que
por aos no han podido acceder a una vivienda definitiva, es que el Ministerio de Vivienda
y Urbanismo est ejecutando, a contar de este ao, una serie de modificaciones a sus
programas de subsidio habitacional, otorgando un puntaje extra a los postulantes mayores
de 60 aos.
Beneficios
Las modificaciones son:
Fondo Solidario de Eleccin de Vivienda
Aumenta el puntaje adicional como postulante, si ste tuviese 60 o ms aos de

edad, considerando al que los cumple durante el ao calendario del llamado a
postulacin.
Aumenta el puntaje adicional como postulante, si ste tuviese 60 o ms aos de

edad, considerando al que los cumple durante el ao calendario del llamado a
postulacin.
Aumenta el puntaje adicional por cada integrante del Ncleo Familiar declarado,
excluido el postulante, que tuviese 60 o ms aos de edad, considerando a los
que cumplen 60 aos durante el ao calendario del llamado a postulacin.
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54
Subsidio para Sectores Medios
Programa Proteccin del Patrimonio Familiar
Ampla tipos de proyectos: Facilita intervenciones de mayor envergadura y

postulacin a varios tipos de proyectos en diferentes ocasiones, favoreciendo a
adultos mayores y personas con movilidad reducida.
Esta iniciativa se suma a la propuesta del Minvu de flexibilizar el diseo de las

viviendas para favorecer a los adultos mayores y personas con movilidad reducida,
y el convenio en marcha con el Servicio Nacional del Adulto Mayor (Senama) que
entrega acceso a Conjuntos de Viviendas Tuteladas como una oportunidad
habitacional a los adultos mayores ms vulnerables.
Ampliacin de vivienda para adultos mayores

Descripcin
Permite a los adultos mayores postular a un subsidio especial, enmarcado en el
Programa de Proteccin al Patrimonio Familiar (PPPF). El aporte econmico vara
entre 160 y 200 Unidades de Fomento (UF), para lo cual deben tener un ahorro mnimo
de 5 UF.
Cuando la suma del subsidio y el ahorro sea menor al costo total del proyecto, se debe
contar con aportes adicionales (en recursos pblicos o privados).
Un dormitorio (en el que se puedan instalar dos camas y dos clsets) y un

bao: en caso de que la vivienda original tenga un solo bao.
Dos dormitorios: en caso de que la vivienda original tenga una o dos
habitaciones (mximo).
Si el adulto mayor posee alguna discapacidad, el proyecto deber incorporar el
concepto de accesibilidad universal, a travs de obras que permitan habitar la
ampliacin en condiciones de seguridad y comodidad (de la forma ms
autnoma y natural posible).
Se puede postular individual o colectivamente a travs de un Prestador de
Servicios de Asistencia Tcnica (PSAT), quien ingresar la documentacin que
exige el programa y velar porque los interesados cumplan con los requisitos.
Contacte un Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica (PSAT) para postular
en forma colectiva, en las fechas que establezca el MINVU.
El PSAT ingresar al SERVIU la documentacin que exige el programa.
Como resultado del trmite, habr postulado al subsidio. La respuesta estar
disponible en un plazo aproximado de 45 das.
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55
El proyecto de ampliacin puede contemplar:
Luego de que el PSTA ingresa los documentos, se efecta un proceso de

evaluacin. La seleccin se realiza por estricto orden de puntaje, hasta agotar
los recursos asignados a cada regin en los respectivos llamados.
Observaciones:
No pueden postular personas que hayan sido beneficiadas (postulante y cnyuge)

con un subsidio de los programas Mantencin de Viviendas SERVIU,
Mejoramiento de la vivienda familiar y su entorno o del ttulo III del antiguo subsidio
rural.
El familiar que acompae al adulto mayor no puede ser propietario de una
vivienda.
Documentos requeridos
Para familiares que deseen acoger al adulto mayor en su vivienda:
Carta compromiso del postulante y/o del adulto mayor que habitar la vivienda,
que indique que este ltimo morar en ella. El SERVIU podr verificar el
cumplimiento de esta condicin.
Para adultos mayores que son propietarios de la vivienda a ampliar:
Carta compromiso que indique que el proyecto de ampliacin est destinado a

acoger voluntariamente a uno o ms familiares en su vivienda.
Requisitos regulares del ttulo III del PPPF (ampliacin de la vivienda):
Formulario de postulacin que proporciona el SERVIU.
Ficha de Proteccin Social (FPS) con menos de 13.484 puntos. En postulaciones
colectivas, slo el 40% de los integrantes puede superar ese puntaje. La
presentacin de este documento es voluntaria (segn tramo RSH).
Cuenta de ahorro con el ahorro mnimo exigido (5 UF) que contemple reajustes y
facultad de bloquearse y desbloquearse.
Con personalidad jurdica o estar constituidos como copropietarios.

Autorizacin de los copropietarios, cuando el proyecto afecte bienes comunes de
un condominio.
Permiso de edificacin de la Direccin de Obras Municipales (DOM) que se debe
solicitar en la municipalidad respectiva, cuando el proyecto lo requiera.
Contar con la asesora de un Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica
(PSAT).
Contar con un constructor o contratista inscrito en el registro de constructores del
MINVU, para la ejecucin de las obras.
Pgina
56
En postulaciones colectivas se debe contar:
Marco legal
Decreto Supremo N255, de 2006, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU).
Subsidio de arriendo
Descripcin
Este Programa entrega un subsidio habitacional destinado a apoyar el pago del arriendo
de una vivienda, desembolsado por la familia arrendataria.
El subsidio corresponde a un aporte mensual de un mximo de 3 U.F*, se otorgar un
subsidio nico y total de hasta 170 U.F., beneficio que puede ser utilizado mensualmente
de manera consecutiva o fragmentada en un plazo de 8 aos a partir de la publicacin de
la nmina de personas seleccionadas, para ser utilizado en el pago de arriendo.
De esta manera, la familia beneficiada debe pagar solamente una parte del valor de su
arriendo cada mes.
Este beneficio permite el cambio de vivienda a cualquier regin del pas, y permite
postular en un futuro a un programa para la adquisicin de una vivienda.
Cunto subsidio entrega este Programa?
Subsidio nico y total de 170 UF
Precio de arriendo de la vivienda, Mximo $215.000
Monto mximo de arriendo ser de $250.000.- en comunas de: Arica, Iquique,
Antofagasta, Calama, Copiap, Aysn y Punta Arenas.
Duracin del subsidio Plazo mximo de 8 aos a partir de la publicacin de la nmina de
personas seleccionadas.
Mximo de 3 U.F (**)
Cmo opera el subsidio?

La familia beneficiada deber buscar una vivienda que cumpla con las caractersticas
exigidas, dentro de los 24 meses siguientes contados desde la fecha de publicacin de la
nmina de seleccin.
Pgina
Cuando valide su contrato en SERVIU, el beneficiario deber pagar mensualmente una

parte del monto del contrato, a travs de Caja Vecina o ServiEstado y el Minvu se
encarga de pagar el subsidio directamente al dueo.
57
Luego, el titular del beneficio, debe firmar ante notario un contrato de arrendamiento con
el dueo de la vivienda, y luego, validarlo en el SERVIU.
Requisitos
Para la aplicacin del subsidio se deben cumplir las siguientes condiciones:
Que la vivienda cumpla con los requisitos de este programa.
Que el dueo de la vivienda cumpla con los requisitos para arrendar.
Emitir un contrato de arriendo a travs del sistema del Programa o en las oficinas
de SERVIU. (Consultar en cada regin su disponibilidad de atencin).
Que se firme un contrato de arriendo ante notario, entre el titular del beneficio y el
dueo de la vivienda y luego se valide en SERVIU.
Que el titular del beneficio pague su parte de la cuota dentro de los plazos
establecidos, y slo a travs de los medios habilitados por este programa.
Requisitos para postular:

Tener ms de 18 aos de edad durante el ao del llamado (postulantes nacidos hasta
el ao 1998 inclusive).
En el caso de postulantes extranjeros, deben presentar la cdula de identidad para
extranjeros.
La conformacin del ncleo familiar debe contemplar, adems del postulante, al menos a
su cnyuge, conviviente o hijo. En caso de postulante adulto mayor, mayores de 60
aos cumplido el ao calendario de la postulacin, (nacidos hasta el ao 1956 inclusive)
no es requisito contar con ncleo familiar.
Pertenecer al 70% ms vulnerable de la poblacin, de acuerdo a la calificacin
socioeconmica vigente. Durante el 2016 se permitir volver a postular a las familias
que postularon al programa durante el ao 2014-2015 con la calificacin
socioeconmica a la fecha de su ltima postulacin. Se permitir como mximo una
postulacin por Registro o Ficha en cada llamado.
Acreditar un ahorro mnimo de 4 UF al da de la postulacin. Se aceptaran
comprobantes de depsito con mximo 30 das de antigedad. La cuenta debe estar a
nombre del postulante, su cnyuge o conviviente civil. (Segn lo establecido en la Ley de
Unin Civil).
Ser propietario o asignatario de una vivienda, infraestructura sanitaria, o de
Pgina
Que el postulante o algn integrante del grupo familiar declarado no se encuentre en

alguna de las siguientes situaciones:
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Declarar el monto total del ingreso mensual del ncleo familiar, incorporado a su
declaracin de ncleo. Este debe ser de al menos 7 UF y no exceder las 25 UF. Por
cada integrante del ncleo familiar que exceda de tres, el ingreso mximo mensual del
grupo familiar se incrementar en 8 Unidades de Fomento.
un sitio.
Ser beneficiario de un subsidio habitacional o tener certificado de subsidio
habitacional vigente.
Que se encuentre postulando a este o cualquier otro programa habitacional.
Que haya sido declarado como integrante de un grupo familiar beneficiado
por el programa de arriendo.
Mayores Informaciones www.minvu.cl
PREVISIONALES
IPS
Pensin Bsica Solidaria de Vejez (PBSV)
Descripcin
Permite a quienes no tienen derecho a una pensin en algn rgimen previsional acceder
a un monto de $89.764 pesos.
ste se reajustar automticamente el 1 de julio de cada ao, en el 100% de la variacin
del ndice de Precios al Consumidor (IPC) de los ltimos 12 meses, contados desde el
ltimo reajuste. No obstante, cuando la variacin del IPC supere el 10%, el reajuste ser
inmediato, aunque no hayan transcurrido 12 meses.
Este beneficio est sujeto a un proceso de revisin por parte del Instituto de Previsin
Social (IPS), destinado a verificar que el beneficiario mantiene todos los requisitos
exigidos por la ley.
Beneficiarios
Tengan, a lo menos, 65 aos de edad al momento de la solicitud.
No tengan derecho a percibir pensin en ningn rgimen previsional, ya sea en

calidad de titular o como beneficiario de pensin de sobrevivencia.
Integren un grupo familiar perteneciente al 60% ms pobre de la poblacin

determinado por el Puntaje de Focalizacin Previsional, lo cual significa que:
Deben contar con un puntaje menor o igual a 1.206 puntos.
Este puntaje se obtiene de la informacin que entrega el Ministerio de Desarrollo

Social por la calificacin del Registro Social de Hogares (RSH) y el Servicio de
Impuestos Internos (SII).
Pgina
59
Personas que:
Quienes an no han sido encuestadas para obtener la ficha tienen que solicitar
este trmite en su municipio.
Acrediten residencia en el territorio chileno por un perodo de 20 aos (continuos o

discontinuos), contados desde que cumplieron 20 aos de edad.
Hayan vivido en el pas al menos cuatro de los ltimos cinco aos anteriores a la
solicitud. Al respecto, cabe destacar que:
El requisito de residencia podr ser homologado a las personas que registren 20

aos o ms de cotizaciones en algn sistema previsional chileno.
Los beneficiarios que estn inscritos en la oficina nacional de retorno y

diplomticos podrn conmutar los aos de exilio como residencia.
Importante: pensionados por gracia, pensionados exonerados polticos, pensionados por

Ley Rettig y Ley Valech, que slo gocen de este beneficio, tienen derecho a
complementar dicho beneficio hasta el monto de la PBSV.
Vigencia
El beneficio se mantendr vigente mientras el pensionado cumpla los requisitos y no se
ausente del pas por un perodo de 90 das o ms durante el ao-calendario (de enero a
diciembre).
Cdula de identidad.
Si el trmite es realizado por un apoderado, debe presentar el respectivo poder

notarial.
Puntaje de la Ficha de Proteccin Social (FPS). Si no cuenta con esta informacin,

solicite la encuesta en su municipio. Sin perjuicio de ello, usted puede presentar su
solicitud, la que quedar pendiente hasta que obtenga el puntaje de la FPS.
Importante: no requiere presentar antecedentes previsionales o certificado de nacimiento,

matrimonio o defuncin, ya que el ejecutivo de ChileAtiende los obtiene interna y
gratuitamente.
Marco legal
Pgina
60
Ley N20.255.
Aporte Previsional Solidario de Vejez (APSV)

Descripcin
Permite acceder a un aporte monetario mensual, financiado por el Estado, que incrementa
las pensiones base inferiores a $291.778 pesos, con lo cual se aumenta el monto de la
pensin final.
Este beneficio est sujeto a un proceso de revisin por parte del Instituto de Previsin
Social (IPS), destinado a verificar que el beneficiario mantiene todos los requisitos
exigidos por la ley.
Beneficiarios
Tengan, al menos, 65 aos de edad al momento de la solicitud.
Reciban una pensin de vejez o sobrevivencia (monto bruto) menor a $291.788

pesos, ya sea de una AFP, compaa de seguros o ex caja de previsin social
administrada por el Instituto de Previsin Social (IPS).
No impongan en la Direccin de Previsin de Carabineros de Chile (DIPRECA) ni

la Caja de Previsin de la Defensa Nacional (CAPREDENA)
No reciban pensiones en CAPREDENA ni DIPRECA, ya sea en calidad de titular o

como beneficiario de una Pensin de Sobrevivencia.
Tengan derecho a una pensin de sobrevivencia otorgada por la ley sobre

accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (Ley N16.744).
Reciban una pensin de gracia, pensin de la Ley Rettig y Ley Valech o sean
exonerados polticos que, adems, reciban una pensin administrada por una AFP
o el IPS. El clculo del APSV se basar en el monto de la pensin de gracia o
reparacin.
Integren un grupo familiar perteneciente al 60% ms pobre de la poblacin

determinado por el Puntaje de Focalizacin Previsional, lo cual significa que:
Deben contar con un puntaje menor o igual a 1.206 puntos.
Este puntaje se obtiene de la informacin que entrega el Ministerio de Desarrollo

Social por la calificacin del Registro Social de Hogares (RSH), el Servicio de
Impuestos Internos (SII) y la Superintendencia de Pensiones (SP).
Quienes an no han sido encuestadas para obtener la ficha tienen que solicitar
este trmite en su municipio.
Pgina
61
Personas que:
Acrediten residencia en el territorio chileno por un perodo de 20 aos (continuos o

discontinuos), contados desde que cumplieron 20 aos de edad.
Hayan vivido en el pas al menos cuatro de los ltimos cinco aos anteriores a la
solicitud. Al respecto, cabe destacar que:
El requisito de residencia podr ser homologado a las personas que registren 20

aos o ms de cotizaciones en algn sistema previsional chileno.
Los beneficiarios que estn inscritos en la oficina nacional de retorno y

diplomticos podrn conmutar los aos de exilio como residencia.
Vigencia
El APSV estar vigente mientras el beneficiario cumpla los requisitos establecidos por el
IPS.
Cdula de identidad vigente.
Puntaje de la Ficha de Proteccin Social (FPS). Si no cuenta con esta informacin

solicite la encuesta en su municipio. Sin perjuicio de ello, usted puede presentar su
solicitud, la que quedar pendiente hasta que obtenga el puntaje de la FPS.
Si el trmite es realizado por un apoderado, debe presentar el respectivo poder

notarial.
No requiere presentar antecedentes previsionales o certificado de nacimiento,

matrimonio o defuncin, ya que el ejecutivo de ChileAtiende los obtiene interna y
gratuitamente.
Marco legal
Ley N20.255.
Suspensin y extincin de pensiones y aportes bsicos solidarios (vejez e invalidez)
Pgina
62
La Ley N20.255 establece que el Instituto de Previsin Social (IPS), adems de otorgar
las pensiones y aportes bsicos solidarios de vejez e invalidez que son parte del Pilar
Solidario, tiene la facultad de revisar la entrega de los beneficios y -si correspondepuede suspenderlos o extinguirlos.
Suspensin
Causa de la suspensin
Plazo de regularizacin
Reactivacin del
beneficio
El beneficio no es
cobrado durante 6 meses
El beneficiario
puede regularizar la
suspensin dentro de los 6
meses siguientes a la
suspensin
Si corresponde, se
proceder al pago de
todo el perodo objeto de
la suspensin
IPS solicita
antecedentes, pero no son
entregados dentro de los 3
meses siguientes.
Documentos pueden ser

entregados dentro de los 3
meses siguientes al
requerimiento
Se reactivar si el
beneficiario presenta los
antecedentes en los
plazos estipulados
Negativa del beneficiario

a someterse a las
reevaluaciones indicadas
por las Comisiones
Mdicas de Invalidez, en el
caso de los invlidos
parciales
El beneficiario debe
presentarse a una
reevaluacin dentro de los 3
meses siguientes a la
suspensin
Si corresponde, se
emitir una resolucin de
reactivacin del beneficio
Para que una suspensin se deje sin efecto, los beneficiarios deben acudir a un punto de
atencin IPS-ChileAtiende a efectuar una solicitud de reactivacin, presentando los
respectivos antecedentes dentro de los plazos sealados para cada causal. En caso
contrario, el beneficio se extinguir.
Plazo de extincin del

beneficio
Informacin adicional
No efectuar la solicitud de
reactivacin de la
suspensin
Definido segn la causal de

suspensin (3 o 6 meses)
El beneficiario puede
solicitar el beneficio
nuevamente, si cumple los
requisitos
Fallecimiento del
beneficiario
ltimo da del mes de la

muerte. Los beneficiarios
Si el titular muere sin cobrar

el beneficio del mes, se
Pgina
Causa de la extincin
63
Extincin
tendrn derecho a cobrarlo

por el mes completo
pagar al familiar que

corresponda, segn el
orden de prelacin
Permanecer fuera de Chile

por ms de 90 das durante
el ao calendario
Al trmino del plazo de 90

das antes indicado
Se puede solicitar el
beneficio, despus de
tener residencia en Chile
por ms de 270 das en el
ao-calendario anterior.
Entregar antecedentes
falsos, incompletos o
errneos
El beneficio se extingue
con la resolucin fundada
de extincin que realiza
IPS. El plazo es variable
Los beneficios cobrados

indebidamente constituyen
una deuda con el IPS. El
implicado podr ser
sancionado por el delito
de estafa
Dejar de cumplir alguno de

los requisitos de
otorgamiento (por ejemplo,
Puntaje de Focalizacin
Previsional, PFP)
El beneficio se extingue el
ltimo da del mes en que
se dejan de cumplir los
requisitos
Los beneficios cobrados

despus de esa fecha
constituirn una deuda
con el IPS
Preevaluacin
Segn la tabla anterior, una de las causales para la extincin es haber dejado de
cumplir alguno de los requerimientos. Por ejemplo, acreditar un Puntaje de Focalizacin
Previsional (PFP) igual o superior a 1.206 puntos (lo cual significa dejar de integrar un
grupo familiar perteneciente al 60% ms vulnerable de la poblacin).
Las inconsistencias o errores deben ser resueltos directamente con la entidad

que corresponda: Servicio de Impuestos Internos, municipalidad, AFP,
compaas de seguro, etc.
Una vez efectuada esta gestin, el beneficiario debe acudir a un punto de atencin
IPS-ChileAtiende y presentar el documento que certifique que efectu la
solicitud de modificacin de sus antecedentes.
Pgina
64
Los beneficiarios que tengan un PFP superior a 1.206 puntos sern informados por el
IPS a travs de una carta, para que se corrijan eventuales inconsistencias o errores de
informacin. Para ello, se ha dispuesto el siguiente procedimiento:
Notificacin
Tras verificar las causales de suspensin y extincin del beneficio, el IPS emite una
resolucin fundada y notifica al ciudadano a travs de una carta que se enva a su
domicilio particular.
La copia de la resolucin y las causales de extincin pueden ser solicitadas en
cualquier punto de atencin IPS-ChileAtiende.
Impugnacin de la extincin
Si existen razones para no estar de acuerdo con la extincin, debe dirigirse a un punto de
atencin IPS-ChileAtiende con los antecedentes que permitan comprobar que existen
inconsistencias respecto de lo informado por las instituciones pblicas o privadas.
La impugnacin debe ser realizada por escrito y tiene que ser entregada en un plazo de
cinco das hbiles (desde que fue notificado).
Si la situacin que lo afecta se resuelve con fecha posterior al de la extincin, podr
solicitar nuevamente el beneficio para que el Instituto de Previsin Social (IPS)
resuelva si lo concede o rechaza.
Informacin complementaria
Las mujeres que obtuvieron Bono por Hijo en su calidad de beneficiarias de la Pensin
Bsica Solidaria de Vejez (PBSV) mantienen el derecho al pago de esta
bonificacin por hijo nacido vivo; ste se contina pagando, mientras viva, como nico
beneficio en el monto que percibe.
No obstante lo anterior, las mujeres pueden solicitar en cualquier punto de atencin IPSChileAtiende que el saldo de la bonificacin se ajuste al valor de la Pensin Bsica
Solidaria.
Si solicita este ajuste, el monto a pagar por Bono por Hijo se recalcular y se pagar
slo por el periodo que corresponda hasta que se agoten los fondos.
Bono Bodas de Oro
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El beneficio est destinado a todas aquellas parejas que demuestren 50 o ms aos de

matrimonio y cumplen con los requisitos establecidos por la ley.
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Descripcin
El valor actual del bono es de $297.490; se entrega una sola vez en partes iguales para
cada cnyuge, es decir, cada uno recibe $148.745. No est afecto a descuento alguno y
se reajusta cada ao, segn la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC).
Los matrimonios que acrediten los requisitos tienen plazo para cobrar el beneficio durante
un ao desde que cumplen el aniversario de matrimonio.
El beneficio debe ser solicitado en conjunto por los cnyuges.
Beneficiarios
Los cnyuges que:
Tienen 50 aos de matrimonio a partir del 1 de enero de 2010.
No se encuentren separados o divorciados (trmino del matrimonio por cualquier

causa legal).
Tienen Ficha de Proteccin Social (FPS) y un puntaje menor o igual a 14.557

puntos.
Conviven en el mismo hogar o acreditan residencia en hogares de larga estada

(uno o ambos), reconocido por la autoridad correspondiente.
Acreditan residencia en el territorio nacional por un perodo de cuatro aos, dentro

de los ltimos cinco aos inmediatamente anteriores a la fecha de presentacin de
la solicitud.
Las personas viudas, en los siguientes casos:

a. Si habiendo cumplido 50 aos de matrimonio a partir del 1 de enero de 2010,
uno de los cnyuges fallece despus de esa fecha, el viudo(a) podr optar a su
parte del bono.
b. Si habiendo presentado la solicitud -y verificado el cumplimiento de los
requisitos- cualquiera de los cnyuges fallece durante la tramitacin del beneficio,
una vez concedido ste, el monto correspondiente al cnyuge fallecido formar
parte de su herencia.
Poder Notarial de la persona que lo represente en caso de no poder realizar el

trmite.
Importante
Pgina
66
Cdula de Identidad vigente.
Una vez que el matrimonio cumple su 50 aniversario, tiene plazo de un ao para

realizar el trmite.
Si el bono no es cobrado dentro de un plazo de seis meses luego de haber sido

emitido, se entender como una renuncia al beneficio.
El trmite se puede realizar durante todo el ao, dirigirse al punto de atencin

ChileAtiende ms cercano con los documentos requeridos.
Bono de Invierno 2016

Descripcin
El Bono Invierno es un beneficio que se entrega durante el mes de mayo a los
pensionados y pensionadas que cumplan con los requisitos que fija la Ley, para ayudarles
a estar ms preparados a enfrentar los gastos propios de la poca invernal.
Corresponde a $57.353, y se ofrece a las personas mayores de 65 aos (si la pensin no
supera la suma de $149.907).
Beneficiarios
Sin necesidad de postular, los ciudadanos de Tercera Edad pueden obtener junto a sus
pensiones de mayo el bono. Estn divididos en tres grupos
Primer Grupo pensionados de alguna de las siguientes instituciones: o Instituto de

Previsin Social (como ex INP; es decir, de las excajas de reparto) o Instituto de
Seguridad Laboral (ISL). o direccin de previsin de Carabineros de Chile
(DIPRECA). O Caja de previsin de la Defensa Nacional (CAPREDENA). O
Mutualidades de empleadores.
Segundo grupo: pensionados del sistema de AFP y compaias de segorro que

reciban pensiones minimas con garantia estatal o Aporte Previsional Solidario de
Vejez (APSV).
Tercer grupo beneficiarios de Pensiones Bsicas Solidarias de Vejez (PBSV)
Ministerio
de
Desarrollo
Social
www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl
www.ips.gob.cl o llamar al fono 600 440 00 40
del
IPS
Pgina
llamar a su call center marcando 101. La alternativa es ingresar a los sitios web del
67
Para mayor informacin: Dirigirse a un punto de atencin de IPS/Chileatiende, o bien,
TRANSPORTE
Beneficios Metro Santiago
Descripcin
El beneficio se utiliza mediante la emisin de un certificado renovable cada un ao y que
se presenta en boleteras para la compra de boletos adulto mayor (BAM) con un mximo
de 10 unidades por transaccin, lo que permite acceder al servicio de Metro de Santiago
con una tarifa rebajada en los siguientes horarios:
Lunes a Viernes: 06:00 a 7:00 horas, 09:00 a 18:00 horas, 20:00 a 23:00 horas. Sbados,
domingos y festivos durante todo el horario del servicio.
El certificado se debe solicitar en cualquiera de nuestras Oficinas de Atencin al Cliente
ubicadas en estaciones La Moneda (Lnea 1), Puente Cal y Canto (Lnea 2), Plaza Egaa
(Lnea 4), Irarrzaval (Lnea 5) y Del Sol (Lnea 5).
Requisitos
- Percibir pensin previsional, asistencial, jubilacin o montepo.
-Tener ms de 65 aos para varones y ms de 60 aos para mujeres.
Documentacin solicitada:
- Entrega de una fotocopia de la cdula de identidad por ambos lados, exhibiendo el
original y fotocopia de la ltima liquidacin de pago de pensin, exhibiendo el original.
Mayor informacin:
Pgina
68
www.metrosantiago.cl
SALUD
FONASA
Los beneficiarios/as clasificados en los grupos B, C y D podrn elegir atenderse en la
Modalidad de Atencin Institucional (MAI), cuya red es el Sistema Pblico de Salud y en la
Modalidad de Libre Eleccin (MLE), donde la atencin es otorgada por prestadores y
establecimientos privados en convenio con FONASA o en ambas alternadamente. Adultos
Mayores
Modalidad Atencin Institucional
Dnde se atiende?
Se puede atender a travs de los Consultorios, Centros de Salud familiar (CESFAM),
Centros de Diagnstico y Teraputicos (CDT), Centros de Referencia de Salud (CRS) y
Hospitales pblicos.
Cmo se accede?
A travs del Consultorio donde se encuentra inscrito y si es necesario, ser derivado a un
Centro de Especialidad u Hospital Pblico.
En los Consultorios y CESFAM pueden ser realizados:
Examen de medicina preventiva del Adulto Mayor (EMPAM).
Consulta por enfermedad y entrega de medicamentos bsicos.
Controles del adulto mayor.
Control ginecolgico y del climaterio.
Control de enfermedades crnicas,
Atencin dental bsica y preventiva.
Recibir alimentacin complementaria.
Exmenes de mayor complejidad. o
Intervenciones quirrgicas.
Hospitalizaciones.
Hemodilisis y peritoneodilisis.
Prestaciones cardioquirrgicas y procedimientos de alta complejidad.
Prestaciones neuroquirrgicas y procedimientos de alta complejidad.
Pgina
69
En los Centros de Diagnstico y Teraputicos (CDT), Centros de Referencia de Salud

(CRS) y Hospitales pblicos, adems se puede realizar:
Atencin Integral al paciente quemado.
Atencin de urgencia para el paciente con trauma complejo.
Prestaciones de quimioterapia y de radioterapia.
Qu otras atenciones cubre la Modalidad Institucional o red pblica de salud?
Cardiopatas (manejo integral de las cardiopatas).
Trasplantes renal y heptico.
Tratamiento de cncer y otros.
Retinopata diabtica, a travs de la fotocoagulacin.
Fracturas y artrosis complejas a travs de endoprtesis de caderas.
Fractura de fmur (Osteosntesis es la intervencin quirrgica).
Cunto paga por atencin?

Tramo A: Este grupo corresponde a los asegurados/as Carentes de Recursos, su
atencin es gratuita con un 100 % de cobertura.
Tramo B: Asegurados/as con ingreso imponible mensual, menor o igual a $ 225.000
beneficiarios/as de la Pensin Bsica Solidaria (PBS); los asegurados/as de 60 aos y
ms. En este grupo la atencin es gratuita, con un 100% de cobertura.
Tramo C: Asegurados/as con ingreso imponible mensual mayor a $ 225.001 y menor o
igual a $ 328.500. Este grupo paga el 10% del valor total de la atencin y FONASA
bonifica el 90 %. Si tiene 3 o ms cargas familiares, pasa su clasificacin a tramo B.
Tramo D: Asegurados/as con ingreso imponible mensual mayor a $ 328.501. Este grupo
paga el 20% del valor total de la atencin y FONASA bonifica el 80% restante. Si tiene 3 o
ms cargas familiares, pasa inmediatamente al tramo anterior, es decir, queda clasificado
en tramo C.
Quines tienen derecho a estos beneficios?
Todos los beneficiarios/as de 60 aos y ms.
Bastones.
Sillas de ruedas.
Andadores.
Cojn antiescaras /colchn antiescaras.
Lentes y audfonos.
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70
Qu ayudas tcnicas se incluyen para el Adulto Mayor?
Beneficios Para Los Adultos Mayores en Auge
Tratamiento quirrgico de cataratas.
Tratamiento quirrgico de hernia del ncleo pulposo lumbar.
Tratamiento mdico en personas de 55 aos y ms con artrosis de cadera y/o

rodilla leve o moderada.
Salud integral del adulto de 60 aos.
Endoprtesis total de caderas en personas mayores de 65 aos con artrosis de

cadera severa.
Neumonas ambulatorias en personas mayores de 65 aos.
Vicios de refraccin en personas de 65 aos y ms. Ortesis o ayudas tcnicas en

personas mayores de 65 aos. Hipoacusia bilateral en personas mayores de 65 aos y
ms que requieren uso de audfonos. Urgencia odontolgica ambulatoria. Enfermedad
de Parkinson. Adultos Mayores
- Modalidad Libre Eleccin

Dnde se atiende?
En establecimientos de salud privados en convenio con FONASA, eligiendo mdicos y
especialistas de su preferencia. Tambin puede optar por la atencin en sala de
pensionado de un Hospital Pblico.
Cmo accede a la atencin?
Con bonos o programas mdicos, que se compran en las sucursales de FONASA en todo
el pas. Se paga segn el nivel de inscripcin del establecimiento o profesional de salud
en convenio en alguno de los 3 niveles: 1, 2 3, siendo el nivel 1 el ms barato.
Qu atenciones cubre en la Modalidad de Libre Eleccin?

Atencin Integral de enfermera en domicilio a:
Pacientes postrados, con enfermedades y terminales.
Para evaluacin, curacin simple, toma de muestras para exmenes, administracin de
sueros y otros.
Cmo se accede a la bonificacin?

Dirigindose a una sucursal de FONASA, con la receta mdica y cdula de identidad.
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Bonificacin de lentes y audfonos para adultos mayores desde los 55 aos.
71
En qu bonifica?
BENEFICIOS PARA LOS ADULTOS MAYORES CON PAGO ASOCIADO A

DIAGNOSTICO (PAD) Dentro de los PAD que existen para resolver enfermedades que
pueden afectar al adulto mayor, estn:
Colelitiasis.
Hernia abdominal complicada.
Tumor maligno de estmago.
Ulcera gstrica complicada.
Ulcera duodenal complicada.
Hiperplasia de la prstata. o Cataratas (no incluye lente Intraocular).
Trasplante renal.
Prolapso anterior o posterior.
Aneurismas.
Hernia del Ncleo Pulposo (cervical, dorsal, lumbar).
Acceso vascular simple (mediante FAV) para hemodilisis.
Acceso vascular complejo (mediante FAV) para hemodilisis.
Ciruga refractiva de crnea con lser excimer.
Osteosntesis muslo.
Contractura dupuytren.
Diagnstico infeccin tracto urinario (I.T.U.).
Qu incluye la atencin por Pago Asociado a Diagnstico- PAD?

La resolucin integral de una enfermedad, con un valor conocido previamente.
Cmo accede a la atencin por Pago Asociado a Diagnstico-PAD?
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Mayor informacin: www.fonasa.cl
72
Eligiendo previamente el establecimiento inscrito en FONASA, para atencin en

cualquiera de los PAD. Para esto, es necesario que elija, previa hospitalizacin, atenderse
por este mecanismo, valorizando el Programa de Salud, que le entregue el centro
asistencial en cualquiera de las sucursales de FONASA.
Programa de alimentacin complementaria del Adulto Mayor (MINSAL)

Descripcin
Permite acceder a la entrega de alimentos fortificados con micronutrientes, para mantener
y mejorar el estado nutricional de los beneficiados, con el fin de mejorar su calidad de
vida.
El beneficio es un componente del programa de salud del adulto mayor y se vincula con
otras actividades de medicina preventiva y curativa: promocin del envejecimiento
saludable, mantenimiento y mejoramiento de la funcionalidad fsica y squica.
El trmite se puede realizar durante todo el ao, en el Servicio de Orientacin Mdica y
Estadstica (SOME), ubicado en el establecimiento de salud ms cercano a su domicilio.
Cdula de identidad
Declaracin jurada de domicilio, firmada ante notario.
Certificado de previsin al da.
Detalles
Los alimentos entregados por el PACAM, en cantidad de un kilo mensual, son:
Crema Aos Dorados: producto en polvo para preparar una crema instantnea con base
en cereales y legumbres; es baja en sodio, libre de colesterol y est fortificada con
vitaminas A, B, C, E, D y cido flico (que fortalece el sistema inmune, la cicatrizacin,
mantiene o mejora las funciones cognitivas, mejora el nimo y aporta antioxidantes).
Contiene calcio, zinc, fierro, fsforo y magnesio (para evitar la anemia, osteoporosis e
infecciones).
Beneficiarios del Fondo Nacional de Salud (FONASA) mayores de 70 aos.
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Beneficiarios
73
Bebida lctea Aos Dorados: producto en polvo para preparar una bebida lctea
instantnea. Est elaborada en base a leche y cereales, fortificada con vitaminas y
minerales, y es reducida en lactosa. Para hacerla ms saludable, se ha reducido en el
contenido de grasa y sodio, y est fortificada con vitaminas B12 y C, calcio y cido flico.
Su consumo es diario, y puede ser ingerida sola o con agregado de cereales (avena,
harina tostada y otros que indique un profesional de la salud).
Adultos mayores de 65 aos que inicien o se encuentren en tratamiento

antituberculoso y posterior al alta de tuberculosis.
Beneficiarios del programa Chile Solidario mayores de 65 aos
Adultos mayores de 60 aos beneficiarios del Hogar de Cristo, que sean atendidos
en los establecimientos de atencin primaria del Sistema Nacional de Servicios de
Salud (SNSS).
Requisitos para el retiro de los alimentos son:
Estar inscritos en el consultorio correspondiente a su domicilio
Tener sus controles de salud al da: Examen de Medicina Preventiva del Programa
del Adulto Mayor (EMPAM), control de salud cardiovascular.
Tener sus vacunas al da.
Marco legal
Ley N18.681, artculo 68, que establece normas complementarias de administracin
financiera, de incidencia presupuestaria y personal.
Resolucin exenta N620 del 4 de abril de 2001, correspondindole a la municipalidad dar
cumplimiento al convenio de traspaso en la clusula octava, la cual obliga a las
municipalidades ejecutar los programa de acuerdo a la norma y planes del Ministerio de
Salud (Circular 2, N81, del departamento de asesora jurdica MINSAL, del 15 de
noviembre de 1990).
Mayor informacin:
www.minsal.cl o www.chileatiende.cl
Subsecretara de Previsin Social

Eliminacin del 7% de cotizacin en salud
En qu consiste esta disposicin?
Los pensionados beneficiarios del Sistema de Pensiones Solidarias, ya sean beneficiarios

de la Pensin Bsica Solidaria como de Aporte Previsional Solidario. Ellos ya no pagarn
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Quines son los principales beneficiados?
74
En que a ciertos pensionados se les elimina, en forma total o parcial segn el caso, el
cobro de su cotizacin previsional de salud, correspondiente al 7% de la pensin que
reciben.
el 7% de su cotizacin de salud y podrn atenderse en la modalidad de libre eleccin en

Fonasa, si estn afiliados a ella. Adems, en caso de que estos pensionados pertenezcan
a una Isapre, esto no significar variacin alguna en su calidad de afiliado ni en su
contrato de salud.
Qu pasa con los pensionados de AFP no beneficiarios del Sistema de Pensiones
Solidarias?
Ellos, al igual que los pensionados por accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales y exonerados polticos acogidos a la Ley N19.234, tambin son
beneficiados, pero slo parcialmente: A ellos se les descontar slo un 5% para sus
planes de salud, siempre y cuando sean mayores de 65 aos, acrediten residencia en
Chile por 20 aos y pertenezcan al 80% de la poblacin con menores ingresos.
Qu pasa con aquellos pensionados de cualquiera
administrados por el Instituto de Previsin Social (IPS)?
de
los
regmenes
Los que reciben pensin de vejez, pensin de invalidez o de sobrevivencia de los

regmenes administrados por el IPS son beneficiados parcialmente, en los mismo
trminos que los pensionados de AFP no beneficiarios del Sistema de Pensiones
Solidarias.
Quin paga, por tanto, los planes de salud?
Todos los pensionados que: Tengan 65 o ms aos de edad. Han vivido al menos 20
aos en Chile y que, adems, hayan estado 4 de los ltimos 5 aos viviendo en el pas
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Quines son los beneficiados?
75
En el caso de los pensionados que pertenecen a Fonasa, las entidades encargadas de

pagar la pensin (como AFP, cajas de compensacin, compaas de seguros, etc.)
pagarn la cotizacin de salud, cifra que ser de cargo fiscal. El Estado paga la cotizacin
de salud. Quienes estn afiliados a una Isapre tendrn derecho al mismo mecanismo de
pago. Cada mes las entidades pagadoras de pensiones informarn al Instituto de
Previsin Social (IPS) cunto debe ser el monto por cotizacin de salud para cada
afiliado, y el IPS les transferir el monto correspondiente para que esas entidades, a su
vez, lo transfieran a la Isapre que corresponda. En trminos prcticos, a quienes reciban
pensiones solidarias, el Estado les paga su 7% de salud, y a los pensionados de AFP no
beneficiarios del Sistema de Pensiones Solidarias, as como a los que perciban pensin
de vejez, de invalidez o de sobrevivencia administradas por el IPS, el Estado les paga un
2% para completar el 7%. REBAJA DEL 7% AL 5% DE SALUD Desde el 1 de diciembre
de 2012, los pensionados que cumplen con las condiciones establecidas en la ley
N20.531, pueden acceder a la rebaja del 7% al 5% de su cotizacin de salud La
reduccin del 7% al 5% de la cotizacin de salud est dirigida a los pensionados de las
AFP, Instituto de Previsin Social (IPS), incluyendo la Pensin de Vejez, Invalidez y
Sobrevivencia, pensionados por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y
exonerados polticos acogidos a la Ley N19.234.
antes de tener derecho al beneficio. Integran un grupo familiar perteneciente a los cuatro
quintiles ms vulnerables de la poblacin. El IPS determinar si la persona pertenece a
ese grupo, a partir de la informacin contenida en la Ficha de Proteccin Social (FPS) y
otros antecedentes de ingresos de las personas.
Cmo se accede a la reduccin del 7% al 5% de la cotizacin de salud?
Las personas que cuentan con Ficha de Proteccin Social y se pudo comprobar su
residencia en Chile: acceden al beneficio automticamente. Los que no estn en esa
condicin deben solicitar la FPS en su municipalidad, y acreditar el requisito de residencia
en Chile, firmando una declaracin jurada simple de residencia en oficinas de
ChileAtiende.
Quines no acceden a la rebaja del 7% al 5%?
Los pensionados de la Direccin de Previsin de Carabineros de Chile (DIPRECA), la
Caja de Previsin de la Defensa Nacional (CAPREDENA) y aqullos que no cumplan los
requisitos establecidos por la ley.
Mayor informacin: www.chileatiende.gob.cl
REBAJA DE IMPUESTOS
Servicio de Impuesto Interno (SII)
Rebaja de impuesto territorial adultos mayores
(LEY 20.732) La Ley N 20.732, de 05.03.2014, estableci una rebaja del impuesto
territorial a las propiedades pertenecientes a adultos mayores vulnerables
econmicamente, estableciendo que la tercera y cuarta cuota de contribuciones de un ao
y la primera y segunda cuota del ao siguiente, no podrn ser superiores al 5% del
ingreso anual del propietario. Lo anterior, siempre y cuando se cumplan los requisitos
copulativos que la misma norma establece.
Tener el contribuyente beneficiario al menos 60 aos de edad si es mujer o 65

aos de edad si es hombre, en el ao anterior a aqul en que se haga efectiva la
rebaja.
Que los ingresos anuales del contribuyente no excedan de la cantidad equivalente

al tramo exento de pago del impuesto global complementario, considerando para
este efecto el valor de la unidad tributaria anual en el mes de diciembre del ao
anterior a aqul en que se hace efectiva la rebaja.
76
Que el inmueble por el que se hace efectiva la rebaja se encuentre inscrito a su

nombre, exclusivamente o en conjunto con su cnyuge o hijos que hayan sucedido
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Estos requisitos son:
a su cnyuge fallecido, en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes

Races respectivo, con al menos dos aos de antigedad al 31 de diciembre del
ao anterior a aquel en que se haga efectiva la rebaja.
Que el respectivo inmueble se encuentre destinado efectivamente a la habitacin.
Que el avalo fiscal vigente del inmueble en el semestre del cobro del impuesto
territorial por el que se hace efectiva la rebaja, no exceda de la cantidad de setenta
y cinco millones de pesos, al 1 de julio de 2013, cantidad que se reajustar
semestralmente por el IPC acumulado el semestre inmediatamente anterior a
aqul en que se hace efectiva la rebaja. En caso que el contribuyente tenga ms
de una propiedad que califique para el beneficio, ste se aplicar al inmueble que
tenga el avalo fiscal mayor.
Que la suma de los avalos fiscales de los bienes races del contribuyente no
exceda de cien millones de pesos, reajustada en la misma forma, considerando
para estos efectos el avalo vigente en el semestre del cobro del impuesto
territorial respectivo. Para implementar este procedimiento el SII ha elaborado una
propuesta de rebaja de contribuciones, la cual se ha remitido por carta certificada
al domicilio registrado en este Servicio del propietario, o en su defecto, al domicilio
del inmueble beneficiado. Para hacer efectiva la propuesta que rebaja las cuotas 3
y 4 de un ao y 1 y 2 del ao siguiente, los propietarios beneficiados podrn
aceptarla en, www.sii.cl, seccin Bienes Races, men Declaraciones juradas y
solicitudes, opcin Acogerse a beneficio adulto mayor Ley 20.732, o bien,
adjuntando una copia firmada de sta, en cualquier oficina del SII, seccin
Avaluaciones, al formulario 2118, F2118, hasta el 15 de julio de cada ao. Sin
perjuicio de lo sealado, conforme lo establecido en la Resolucin Ex. SII N53 de
2014, la propuesta de rebaja se entender aceptada si transcurrido el plazo, que
vence el da 15 de julio de cada ao, el contribuyente no manifiesta su
disconformidad en las Oficinas Avaluaciones del SII, mediante F2118. Aquellos
contribuyentes que no reciban una carta con la propuesta de rebaja del impuesto
territorial y que cumplan los requisitos para acceder al beneficio, podrn acercarse
a cualquier oficina de Avaluaciones del SII, donde podrn solicitar esta rebaja,
mediante el formulario 2118 (F2118), marcando el N 24:
Pgina
a) Propietarios del 100% de los derechos de un inmueble (incluye sociedades

conyugales): o Fotocopia de la Cdula de Identidad que acredite su edad: Si es mujer,
tener 60 aos cumplidos al 31 de diciembre del ao anterior al de las cuotas 3 y 4 de un
ao y 1 y 2 del siguiente, por las cuales se solicita el beneficio y si es hombre, tener 65
aos cumplidos a esa misma fecha. o Fotocopia de Certificado de los ingresos percibidos
durante el ao anterior al de las cuotas 3 y 4 de un ao y 1 y 2 del siguiente, por las
cuales se solicita el beneficio, otorgado por organismo competente (Administradora de
fondos de Pensiones [AFP], Instituto de Previsin Social [IPS, ex INP], etc.).
77
En caso de solicitud, Revisin o Disconformidad de Rebaja del Impuesto Territorial Adulto

Mayor (Ley 20.732), adjuntando los siguientes documentos:
En los casos que no se pueda contar con dicha certificacin o de no haber percibido
ingresos, una declaracin jurada notarial. Certificado(s) de dominio vigente del o los
inmuebles del solicitante y, de aquellos que posea en copropiedad, con indicacin de
Fojas, Nmero y Ao del Conservador de Bienes Races.
b) Cnyuges Copropietarios o Los documentos que se solicitarn sern los mismos
mencionados para los propietarios del 100% de los derechos de un inmueble, con la
salvedad, que estos documentos los deben adjuntar ambos cnyuges.
c) Sucesiones hereditarias conformadas por el cnyuge sobreviviente y los hijos
Fotocopia de la Cdula de Identidad que acredite su edad: Si es mujer, tener 60

aos cumplidos al 31 de diciembre del ao anterior al de las cuotas 3 y 4 de un
ao y 1 y 2 del siguiente, por las cuales se solicita el beneficio y si es hombre,
tener 65 aos cumplidos a esa misma fecha.
Fotocopia de Certificado de los ingresos percibidos durante el ao anterior al de

las cuotas 3 y 4 de un ao y 1 y 2 del siguiente, por las cuales se solicita el
beneficio, otorgado por organismo competente (Administradora de fondos de
Pensiones [AFP], Instituto de Previsin Social [IPS, ex INP], etc.). En los casos
que no se pueda contar con dicha certificacin o de no haber percibido ingresos,
una declaracin jurada notarial.
Certificado(s) de dominio vigente del o los inmuebles del solicitante y, de aquellos

que posea en copropiedad, con indicacin de Fojas, Nmero y Ao del
Conservador de Bienes Races. En los casos de cnyuges sobrevivientes, cuya
calidad haya sido adquirida recientemente, se excepta el requisito de dominio de
a lo menos dos aos de antigedad al 31 de diciembre del ao anterior a aqul en
que se haga efectiva la rebaja
En caso que habite el inmueble a ttulo de usufructuario: Certificado de Hipotecas,

Gravmenes y Prohibiciones que otorga el respectivo Conservador de Bienes
Races.
En caso que sea usufructuario o comunero en conjunto con sus hijos: Certificado
de nacimiento de los hijos. En este caso si los hijos son menores de 24 aos:
Certificado de alumno regular de los hijos, de algn establecimiento de educacin
media o superior donde est cursando estudios.
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78
Mayor informacin: www.sii.cl
TURISMO
SERNATUR
Programa Vacaciones Tercera Edad
Descripcin
Vacaciones Tercera Edad es un Programa subsidiado por el Servicio Nacional de Turismo
cuya ejecucin se licita a empresas del rubro turstico, y busca promover el turismo
interno en temporada baja y media, potenciando el quiebre de la estacionalidad turstica e
incrementando el turismo nacional a travs de la vinculacin de los distintos actores del
rubro.
Beneficiarios
El Programa Vacaciones Tercera Edad beneficia a un importante segmento de la
poblacin los adultos mayores y las personas con capacidad disminuida, permitiendo su
incorporacin a los bienes de la cultura, recreacin y promoviendo la integracin social de
stos.
Requisitos
Ser ciudadano chileno mayor de 60 aos de edad o chileno residente en el

extranjero, mayor de 60 aos.
Ser extranjero con residencia permanente en Chile, cuya edad sea de 60 aos o
ms.
Ser Jubilado, pensionado o montepiado de cualquier sistema previsional, aunque

no tenga 60 aos de edad.
Las personas con capacidad disminuida mayores de 18 aos, quienes podrn

viajar solos o acompaados de una persona que les facilite el acceso a todas las
actividades del viaje y del diario vivir.
Cupos Regulares: Corresponden a paquetes tursticos a 19 destinos nacionales

los cuales cuentan con un subsidio de 40% en temporada baja y hasta un 25% en
temporada media, sistema todo incluido. Todos ellos podrn viajar con un
acompaante mayor de 18 aos. Para acceder al Programa los interesados deben
dirigirse a las agencias de viajes que comercializan el Programa.
Cupos Sociales: Corresponden a paquetes tursticos terrestres de 7 das y 6

noches, destinados a adultos mayores vulnerables (ubicados en los 4 primeros
quintiles), los cuales cuentan con un subsidio de un 75% en temporada baja y de
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79
Existen tres modalidades de cupos:
un 68% en temporada media, Para acceder a estos cupos los interesados deben
dirigirse a su Municipalidad.
Cupos Intrarregionales: Corresponden a paquetes tursticos terrestres de 3 das y

2 noches destinados a adultos mayores, los cuales cuentan con un subsidio
variable. En estos viajes se visitan destinos tursticos dentro de su regin. Para
mayor informacin concurrir a las oficinas de SERNATUR en cada capital regional.
Qu incluye el Programa?
Traslado segn corresponda a cada destino (terrestre o areo)
Estada en hoteles, hostales, hosteras, apart-hoteles, cabaas, resort o lodge

segn destino (el alojamiento en habitaciones dobles (dos camas) con bao
privado.
Rgimen de pensin completa Desayuno, Almuerzo y Cena (quienes por

prescripcin mdica necesiten de un rgimen alimenticio especial, tales como:
hiposdico o hipocalrico debern solicitarlo al momento de la reserva).
Considera la realizacin de actividades recreativas y dos excursiones en cada

destino.
Asistencia paramdica de carcter preventivo, el cual se realizar en el horario

estipulado en el panel informativo de cada establecimiento hotelero.
Seguro de asistencia en viaje. Se trata de asistir al pasajero, no constituye un

seguro de salud.
Pliza de Asistencia en Viaje.
En los programas que incluye transporte areo, la tasa de embarque est incluida.
Acompaantes: Cada beneficiario podr ir acompaado de una persona mayor de 18

aos, pagando los mismos valores que ya cuentan con un subsidio aplicado y accediendo
a iguales derechos y deberes del beneficiario.
El Programa Vacaciones Tercera Edad, en su 15 temporada desarrolla viajes desde el

mes de septiembre del 2015, al mismo mes del ao 2016.
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Duracin del Programa
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Viaje hasta dos veces: Cada beneficiario sea acompaante o titular podr realizar hasta
dos viajes en cada temporada, siempre y cuando uno de stos se realice en la temporada
baja de uno de nuestros destinos.
Cmo se pueden pagar los viajes?
Pago al contado
Tarjeta de crdito.
Para los pensionados o beneficiarios del IPS (Instituto de Previsin Social) se

podr pagar a travs del descuento por planilla en 10 cuotas precio contado.
Mayor informacin:
www.vacacionesterceraedad.cl y www.sernatur.cl
CAPACITACION
SENCE Becas laborales
Descripcin
Este es un programa de capacitacin en oficios, con enfoque basado en desarrollo de
competencias laborales, cuya finalidad es posibilitar el acceso a un trabajo dependiente o
independiente de calidad, a personas vulnerables y/o en situacin de riesgo, cesantes,
que buscan trabajo por primera vez o con empleos precarios o de baja calificacin laboral.
Hombres y mujeres de entre 18 y 65 aos que estn dentro del 60% de la

poblacin ms vulnerable, segn instrumento vigente.
Personas con discapacidad y su familia directa.
Personas privadas de libertad y su familia directa.
Adultos mayores, entendindose como personas mayores de 60 aos y hasta 75

aos.
Personas pertenecientes a pueblos originarios.
Personas con adicciones.
Desocupados (cesantes y personas que buscan trabajo por primera vez).
Microempresarios trabajadores por cuenta propia (formales e informales)
Pequeos agricultores.
Trabajadores dependientes con baja calificacin laboral, cuyos ingresos no

superen los $400.000.
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Destinatario, beneficiario o usuario
Requisitos para beneficiarios
Ser parte de la poblacin objetivo definida en las bases.
Poseer Ficha de Proteccin Social o instrumento que lo reemplace, y estar

clasificado en el primer, segundo o tercer quintil. De no contar con Ficha de
Proteccin Social (segn tramo RSH), Sence solicita un informe social a la
Municipalidad correspondiente.
Acreditar con medios de verificacin, condiciones de cesanta, discapacidad u

otras, segn sea el caso.
Mayor informacin:
www.sence.cl
ATENCION DOMICILIARIA REGISTRO CIVIL

Registro Civil y de Identificacin
Atencin del Registro Civil a Domicilio
Para aquellas personas que se encuentran postradas, tienen derecho a que el Registro
Civil y de Identificacin lo atienda en su casa.
Mayor informacin:
www.registrocivil.cl
DEPORTES
Instituto Nacional del Deporte
Mayor informacin:
www.ind.cl
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Los talleres y eventos deportivos recreativos se realizan en las 15 regiones del pas. La
poblacin objetivo son adultos mayores de 60 a 70 aos preferentemente. La oferta
programtica ser diversa, de acuerdo a las posibilidades de recintos disponibles,
equipamiento, y necesidades de los beneficiarios, entre las cuales encontramos gimnasia
para el Adulto Mayor, Caminatas, Gimnasia Acutica, Tai chi, Senderismo, Pilates, entre
otros.
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Las actividades para los adultos mayores buscan fomentar en la poblacin un

envejecimiento activo, a travs de la prctica de actividades fsicas y deportivas
recreativas, que contribuyan a su bienestar general.
MICRO EMPRENDIMIENTOS
FOSIS
Programa Yo Emprendo Adulto Mayor
Descripcin
El programa Yo Emprendo Adulto Mayor est dirigido a personas que residan en los
territorios en donde el FOSIS ha focalizado su intervencin, cuya situacin ocupacional
sea ocupado u ocupado en precariedad, que tengan una actividad econmica
independiente en funcionamiento y disposicin al aporte propio.
Este programa te ofrece:
Talleres de emprendimiento y otros que te ayudarn a mejorar tu negocio.
Apoyo en la elaboracin de un Plan de negocio.
Visitas de asesora en tu negocio.
Financiamiento del plan de negocio.
Requisitos generales (pueden variar en las distintas regiones)
Encontrarse dentro del 40 % ms vulnerable segn el Registro Social de Hogares.
Tener un negocio funcionando.
Tener disponibilidad para aportar recursos para el desarrollo de tu negocio.
Residir en un territorio o comuna donde se desarrolle el programa.
Inscripciones en las fechas establecidas por FOSIS durante el ao.
Pgina
83
Mayor informacin: www.fosis.cl
GLOSARIO DE TRMINOS GERONTOLGICOS

Adulto mayor: Toda persona de 60 aos y ms.
Vejez: Etapa del desarrollo de una persona a la cual se llega despus de un largo
proceso. Es el resultado de una compleja interaccin de procesos biolgicos, psicolgicos
y sociales.
Establecimiento de Larga Estada para Adultos Mayores (ELEAM): Son residencias
que proporcionan alojamiento permanente y atencin integral y continuada a adultos
mayores que no pueden permanecer en su hogar.
Envejecimiento: Proceso de cambios graduales irreversibles en la estructura y funcin
de un organismo que ocurren como resultado del paso del tiempo.
Esperanza de vida: Nmero de aos, basado en proyecciones estadsticas conocidas
que un conjunto de individuos, con una determinada edad, pueden razonablemente llegar
a vivir.
Centros de da: Servicio sociosanitario y de apoyo familiar que ofrece durante todo el da
atencin a las necesidades personales bsicas, teraputicas y socioculturales de las
personas mayores.
Organizacin de Adulto Mayor: Aquella que cuentan con personalidad jurdica y estn
constituidas por personas mayores de 60 aos.
Autovalencia: Capacidad de realizar las actividades de la vida diaria de manera
independiente, sin la ayuda o asistencia de otra persona.
Maltrato al Adulto Mayor: Accin u omisin que produce dao y que vulnera el respeto a
la dignidad y el ejercicio de los derechos de una persona mayor.
Participacin social: Proceso de interaccin personal que consiste en tomar parte activa
y comprometida en una actividad en conjunta y que es percibida por la persona como
beneficiosa.
Geriatra: Especialidad de la medicina que estudia la vejez y sus enfermedades.
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Dependencia: Estado de carcter permanente en que se encuentran las personas,

quienes por razones derivadas de una o ms deficiencias de causa fsica, mental o
sensorial -ligadas a la falta o prdida de autonoma- requieren de la atencin de otro o
ayudas importantes para realizar las actividades de la vida diaria.
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Gerontologa social: Especializacin de la Gerontologa que adems de ocuparse del

estudio de las bases biolgicas, psicolgicas y sociales de la vejez y envejecimiento, est
dedicada al impacto de las condiciones socioculturales y ambientales en el proceso de
envejecimiento y en la vejez.
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Demencia: Sndrome causado por un trastorno cerebral, usualmente de naturaleza

crnica y progresiva. Se alteran funciones como la memoria, el pensamiento, la
orientacin, la comprensin, el clculo, la capacidad de aprendizaje, el lenguaje y el juicio.
NORMATIVAS
Para un mayor conocimiento sobre el Servicio Nacional del Adulto Mayor y la
normativa dirigida a las personas mayores pueden revisar las siguientes leyes y
decretos.
Ley 19.828- Crea el Servicio Nacional del Adulto Mayor

Ley 19.418- Junta de vecinos y dems organizaciones comunitarias
Ley 20.066- Ley de Violencia Intrafamiliar
Ley 20.500- Ley sobre asociaciones y participacin ciudadana en la gestin pblica
Decreto 49- Reglamento que regula el Programa de Viviendas Protegidas para Adultos
Mayor
Decreto 92-
Reglamento del Comit Consultivo del Adulto Mayor
Decreto 93 - Reglamento del Registro de Prestadores de Servicios Remunerados o no a

Adultos Mayores
Decreto 94 - Reglamento del Registro de Asociaciones de Adultos Mayores
Decreto 95 - Reglamento de los Comits Regionales para el Adulto Mayor
Decreto 115 - Reglamento del Fondo Nacional del Adulto Mayor
Decreto 14 - Reglamento de Establecimientos de Larga Estada
Decreto 8 -
Decreto que crea los Consejos Asesores Regionales de Mayores
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Guía de Atención de Mayores SENAMA-SENCE

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Introduccin

Considerando la necesidad de contar con la informacin, es que, este documento

CONTEXTO DEMOGRFICO DE LAS PERSONAS MAYORES

GERONTOLOGA, ENFOQUE DE DERECHOS Y PERSONAS MAYORES

PROGRAMAS Y BENEFICIOS SENAMA

OTROS BENEFICIOS DIRIGIDOS A LAS PERSONAS MAYORES

GLOSARIO DE TRMINOS GERONTOLGICOS

LEYES Y NORMAS REFERIDAS AL SENAMA Y LAS PERSONAS

LA INSTITUCIONALIDAD EN CHILE DESTINADA A LAS

DESDE EL ESTADO DE CHILE

Servicio Pblico funcionalmente descentralizado y con patrimonio propio, creado el ao 2002 a

SERVICIO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR

4. Fortalecer la gestin territorial de SENAMA.

Jose Miguel Carrera N

M. Andrea Silva Valenzuela

Manuel Antonio Matta

Vernica Pea Monardes

Alejandra Daz Maluenda

Viviana Valle Rodrguez

Av. Brasil N 1265, piso 3

Patricia Torrealba Pino

Claudio Montalva Avendao

1 Sur N 1201, of 104

VIII Bio Bio

Carol Lagos Valderrama

Barros Arana N 645,

Paloma Poo Barra

Claro Solar N531

Adriana Maldonado Vargas

Rodolfo Elgueta Bahamonde

Carolina Armenakis Daher

Natalia Ziga Valenzuela

San Antonio N 427, piso

XIV Los Ros

Roco Araya Garay

Orestes Echarri Rozas

Mara del Pilar Zagal Chvez

CONTEXTO DEMOGRFICO DE LAS PERSONAS

EL CAMBIO DEMOGRFICO EN CHILE UNA POBLACION

ndice de envejecimiento por regin

56,1 60,4 62,3

Cruce de las curvas de poblacin de los segmentos etarios de 0 a 14 y de 60 aos y ms.

DATOS DEMOGRFICOS POR REGIN

2006 a 2013: + 784.779

% DE MAYORES SOBRE EL TOTAL DE LA

Correlato para las Polticas Pblicas: Enfoque de gnero, datos demogrficos

% DE MUJERES MAYORES, SEGN

NMERO DE PERSONAS DE 80 AOS Y

2006 a 2013: + 176.165

% DE MAYORES EN ZONAS RURALES,

% DE MAYORES CON DISCAPACIDAD,

Seguridad econmica: pobreza

Correlato para las Polticas Pblicas: La pobreza es multifactorial, medicin de

Correlato para las Polticas Pblicas: Generacin de sistemas de

PERSONAS MAYORES SEGN PROMEDIO

SEGN REGIN. CASEN 2013

CONSECUENCIAS DEL ENVEJECIMIENTO DEMOGRFICO

Ello tendr algunos fenmenos asociados como:

Incremento del gasto estatal en salud

Algunos porcentajes sobre la realidad laboral de las personas mayores

Adultos mayores ocupados, desocupados e inactivos por sexo y edad

Porcentaje de desocupados bastante bajo en relacin a otros tramos etarios.

Situacin laboral femenina (Casen 2009)

Cantidad de Horas que prefieren