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B.
HENRY FAYOL
1841-1925
Al igual que Taylor, trato de descubrir principios generales de administracin, mediante el empleo
del mtodo cientfico. La diferencia estriba en que Taylor parti del anlisis del obrero en su puesto
de trabajo y Fayol parti del anlisis de las funciones de la gerencia.
Taylor analiza la especializacin de la tarea del obrero y Fayol la especializacin de las funciones
de la gerencia. Los principios generales de administracin determinados por Fayol, pueden
aplicarse a todo tipo de organizaciones: gubernamentales, militares, religiosas, etctera.
La preocupacin bsica de esta escuela organicista es aumentar la eficiencia de la empresa
mediante la forma y disposicin de los rganos componentes de la organizacin y de sus
interrelaciones estructurales.
Consiste en destacar la estructura y funcionamiento de la organizacin. Por lo que se le considera
tambin como una teora formal de la organizacin. Determina las actividades bsicas de una
empresa industrial en seis categoras:
1.
2.
3.
Recursos Financieros: Consecucin y uso optimo del recurso financiero y del capital.
4.
5.
6.
C.
ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
Las principales criticas que se plantean a las escuelas y tericos del enfoque clsico se pueden
resumir en las siguientes:
Se considera al enfoque clsico como mecanicista, por el hecho de que concede mas importancia
a la organizacin formal que al elemento humano y por querer asimilar la tarea del obrero a la de
una maquina.
La especializacin no provoca una mayor eficiencia sino al contrario: aburrimiento, monotona y
frustracin en el trabajador que desempea constantemente la misma tarea.
Una critica especial para Taylor y Fayol es la ausencia de comprobacin cientfica.
Los estudios del enfoque clsico son limitados pues se constrien a tratar unilateralmente los
aspectos de la organizacin. Taylor la produccin, Fayol la estructura y el proceso de organizacin,
y Weber la racionalidad.
Una critica particular a la organizacin burocrtica es que solo se pueda aplicar en organizaciones
que realizan tareas rutinarias y no en organizaciones que se basan en la creatividad y la
innovacin.
II.
LA ESCUELA CONDUCTIVISTA
TEORIA X - Y
TEORIA Z
William Ouchi denomino teora Z al sistema eficaz de administracin que vienen aplicando las
empresas en el Japn. Durante los ltimos quince aos se estableci en las grandes industrias
japonesas la aplicacin de muchas de las ideas y supuestos de la teora Y en el sistema de
administracin. Es as como en las empresas japonesas se logro una mayor y directa participacin
del trabajador dentro del proceso productivo siendo esta parte importante del mismo, ya que tiene
la iniciativa de proponer cambios y alternativas de trabajo, hacerlo mas participe de las decisiones
que se toman del trabajo que realizan, ejercer autocontrol, trabajar en equipo.
En este tipo de organizacin confluyeron dos factores que la hacen muy particular:
Las caractersticas especiales de la raza nipona, y el elevado nivel tecnolgico y de automatizacin
que presenta este gigante industrial.
Las primeras se refieren a la unidad de la raza, a la cultura, a la forma de vida que ha generado en
ellos una conducta de comportamiento bastante solidaria, la cual esta influenciada notablemente
por las costumbres orientales de honor, tica y mstica.
A partir de la Segunda Guerra Mundial, Japn tuvo que reconstruir su desbastada economa,
introduciendo en ella gran variedad de reformas e innovaciones tecnolgicas en sus industrias que
pronto la convirtieron en una de las potencias industriales ms respetables del mundo. Elementos
que, combinados, han constituido el xito econmico alcanzando niveles de produccin y calidad
sorprendentes y desplazando a productos tradicionales como los europeos y norteamericanos.
Este estilo de direccin japonas se basa, en un alto porcentaje, en el carisma de sus directivos y en
unas polticas humanistas dirigidas a todo el personal de la empresa; integrando tanto los niveles
superiores como los inferiores, dndose dentro de estos canales amplios de comunicacin y
responsabilidad conjunta.
Los japoneses concluyen que a nadie se le puede ocurrir individualmente una idea para mejorar el
trabajo. Es necesario conocer todas las inquietudes, si es posible, y entrar a discutir y planear las
alternativas ms convenientes de trabajo. Seguir aprendiendo a trabajar de un modo ms
armnico. La forma de direccin japonesa estimula una mayor comprensin del elemento humano
y ha diseado e implementado una poltica motivacional con la que se puede trabajar mas a gusto.
Dentro del xito logrado por esta unin de principios clsicos de administracin y de relaciones
humanas, las empresas de tipo Z ha integrado, adems, elementos originales e innovadores que
para la industria occidental resultan de difcil comprensin. La confianza, la delicadeza y la
intimidad son factores que producen en el individuo un desarrollo mas armnico porque le dan en
su sitio de trabajo mayor familiaridad generando en el una tica y lealtad hacia la organizacin, su
trabajo y sus compaeros.
William Ouchi sostiene que uno de los xitos ms significativos de este tipo de organizaciones es
el denominado Crculos de Control de Calidad en los que se comparten las responsabilidades de
definir y resolver problemas de plantacin y ejecucin de la productividad. En estos crculos
intervienen activamente todas las personas que tienen que ver con el proceso de la produccin,
incluyendo las directivas, mandos medios, empleados, grupos informales y hasta los sindicatos. En
este novedoso sistema de direccin, el trabajador raso es un importante elemento que puede llegar
a plantear mejoras y las fallas que inciden en el desarrollo de su actividad. De esta manera se
integra a los objetivos de la empresa obteniendo como resultado una produccin de gran calidad y
un mejor estado anmico del trabajador, pues hace que este se sienta parte vital de este proceso y
desea contribuir al desarrollo y xito de la organizacin. 2
F.
EL DESARROLLO ORGANIZACIONAL
MARTINEZ, Julia Rosa. Teoria General de la Administracin. Bogota: Edit. Presencia Ltda. P. 84,
93.
Los modelos del desarrollo organizacional que se enfocan a los cambios en el comportamiento son
principalmente: el anlisis transaccional, las reuniones de confrontacin y los laboratorios de
sensibilidad. Dentro de los modelos que se enfocan a los cambios estructurales y funcionales y de
comportamiento se encuentran el modelo de Laurence y Horsch, el modelo 3-D de la eficiencia
general de Reddin y el mas difundido, el de red gerencial.
ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
La escuela de relaciones humanas aporta nuevos conceptos a la teora de la organizacin de los
cuales amplan y precisan las dems escuelas del comportamiento administrativo. Estos conceptos
son principalmente los de:
Organizacin informal. Es el conjunto de interacciones y relaciones que se establecen entre los
miembros de la organizacin.
Motivacin. La motivacin es la tensin persistente que lleva al individuo a formas de
comportamiento conducentes a la satisfaccin de una o ms necesidades.
Liderazgo. En el lder se renen dos condiciones inseparables: la influencia y la preeminencia.
Dinmica de grupos. Es la suma de intereses de los componentes del grupo que pueden
activarse mediante estmulos y motivaciones en el sentido de mayor armona y aumento de las
relaciones.
Grupo informal. Es la organizacin humana de la empresa que define sus objetivos, sus normas y
reglas del comportamiento, sus formas de recompensa y sanciones sociales, su escala de valores
y sus creencias y expectativas.
Relaciones humanas. Los individuos dentro de la organizacin participan de grupos sociales y se
mantienen en una constante interaccin social.
Administracin participativa. Se logra motivando a los escalones inferiores de la organizacin a que
participen en la solucin de los problemas.
La principal aportacin de la escuela sociolgica de las organizaciones es su intento de sintetizar la
organizacin formal e informal y el avance hacia la teora de sistemas.
El desarrollo organizacional proporciona con precisin ciertos conceptos como los de:
Cambio. El cambio organizacional es un conjunto de modificaciones estructurales y de
comportamiento dentro de una organizacin.
Cultura organizacional. Es un modo de vida, un sistema de creencia y valores, una forma aceptada
de interaccin y de relaciones que caracterizan a una organizacin. Por otra parte, en el desarrollo
organizacional son importantes el aprendizaje de nuevos comportamientos de participacin y de
compromiso a travs de diversas tcnicas grupales, y tambin de la aportacin de modelos como
la red gerencial.
La escuela del comportamiento administrativo aport principalmente:
La teora de las decisiones.
La teora del equilibrio organizacional. Es esencialmente una teora de la motivacin que
puede comprobarse mediante estimativas empricas relativas: a) al comportamiento de los
participantes con respecto del ingreso, permanencia o retiro de una organizacin; es una
variable que depende de la observacin, y b) al balance de los incentivos y contribuciones
de cada participante, medidos en funcin de sus utilidades; es una variable que depende
de estimaciones.
La constitucin de las ciencias del comportamiento en cinco reas principales: 1. Teora de
la personalidad; 2. Dinmica interpersonal; 3. Comportamiento de grupos; 4.
Comportamiento intergrupos y 5. Comportamiento organizacional.
ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
CRITICAS AL ENFOQUE DEL COMPORTAMIENTO ADMINISTRATIVO
Las principales criticas que se hacen a la escuela de relaciones humanas es que se desplazan al
otro extremo de los clsicos: una visin inadecuada de los problemas de la organizacin, pies el
conflicto entre los intereses individuales y los de la organizacin no se resuelven exclusivamente
con unas relaciones humanas mejores; los estudios se limitan a las empresas y se destaca a los
grupos informales, sin advertir que no tienen la relacin que se pretende con la productividad.
Las principales criticas a la escuela del comportamiento administrativo se refieren a lo siguiente:
La teora es descriptiva y no prescriptiva. Existe una mayor preocupacin por describir y explicar el
comportamiento que por construir modelos de aplicacin practica.
El hecho de considerar la estructura organizacional como una estructura de toma de decisiones,
puede dejar de lado los aspectos y procesos interpersonales e incurrir de nuevo en la organizacin
formal.
Se critica a la escuela sociolgica por la ausencia de propuestas organizacionales y por la escasa
precisin de los componentes y relaciones de la organizacin que la teora de sistemas desarrollo
posteriormente.
El desarrollo organizacional recibe las criticas siguientes:
Carencia de originalidad y delimitacin de su rea.
No es una teora novedosa, los mtodos y procesos del D.O. son relativamente antiguos,
aunque se designen con nuevos nombres.
El D.O. al destacar el entrenamiento de sensibilidad en el laboratorio, corre el riesgo de
transformarse en una tcnica teraputica alejada de los objetivos de la organizacin. 3
III.
ENFOQUE MODERNO
A. ESCUELA MATEMATICA
Conocida tambin como escuela cuntica o de investigacin de operaciones, tuvo sus
antecedentes en 1940 en Inglaterra, por la necesidad de resolver problemas militares, estratgicos
y tcticos. Despus de la guerra esta escuela se desarrollo en los Estados Unidos, donde ha tenido
gran preponderancia.
3
ARENAS H., Nidia E. La Administracin en la Empresa Educativa. Medelln: Edit. Universidad Pontificia
Bolivariana, 1989. P. 33.
Tanto Beer como Buckley no mencionan el objetivo o conjunto de metas que debe perseguir el
sistema.
Concepto de Homeostasis - Estado Estable
El concepto de homeostasis aparece al diferenciar sistemas abiertos y sistemas cerrados. Se
aplica particularmente al sistema abierto y Cannon lo concibe como derivacin de dicha diferencia.
As, el concepto de homeostasis se refiere al estado estable y este no puede ocurrir sin un
equilibrio dinmico de los insumos y su transformacin en productos.
Pero, como mantiene el sistema un estado estable? A travs del proceso de retroalimentacin el
sistema recibe continuamente informacin del medio, lo que le permite adaptarse y regularse.
El sistema abierto se adapta a su medio cambiando o modificando sus elementos internos.
Ello conduce a explicar el concepto de retroalimentacin.
Concepto de Retroalimentacin
El concepto de retroalimentacin se origina en la teora de la comunicacin que se basa en la
informacin.
El concepto de autocontrol y autorregulacin independientes de la accin humana exterior se
introdujo en la ciberntica en los primeros estudios sobre computadoras y el concepto de
retroalimentacin como un servomecanismo de precisin, capaz de autocorregirse rpidamente a
fin de ajustarse a un blanco en movimiento variable.
El concepto de retroalimentacin significa en consecuencia el mantenimiento constante del flujo de
informacin que permite al sistema conocer su desviacin y autocorregirse y mantenerse ajustado.
Concepto de Equifinalidad
El concepto de equifinalidad se deriva de la distincin entre sistema abierto y sistema cerrado.
En cualquier sistema cerrado, el estado final al cual tiende esta invariablemente determinado por
las condiciones iniciales. Por ejemplo, el movimiento de un sistema planetario.
En cambio en un sistema abierto se puede alcanzar el mismo estado final partiendo de diferentes
condiciones iniciales y por diferentes caminos. Es aqu donde surge el concepto de equifinalidad.
La Organizacin como Sistema Abierto
La organizacin es un sistema abierto en interaccin con el medio. El enfoque de sistemas abiertos
define los repetidos ciclos de insumo, transformacin, producto e insumo renovado, los cuales
comprende el modelo de organizacin.
Chester Bernard fue uno de los primeros escritores de administracin en utilizar el enfoque de
sistemas. Despus H. Simn enfoc la organizacin como sistemas complejos del proceso de toma
de decisin. Churchman visualizo la organizacin empresarial como un sistema social o un sistema
hombre - maquina y Selznick abordo el estudio burocrtico utilizando la teora de sistemas.
C. LA ADMINISTRACION ESTRATEGICA
En la historia del pensamiento administrativo la teora y la practica administrativa se abocaron a
resolver los problemas internos de estructura y procedimiento, adems del comportamiento
humano.
La idea fundamental de la administracin estratgica es analizar las relaciones entre la
organizacin y su medio competitivo, econmico, legal y fiscal en el cual se encuentran, para
concluir en la formulacin de una estrategia.
Despus de relacionar y analizar las variables controlables y las variables del medio se elabora la
estrategia de la organizacin. Se entiende por estrategia la eleccin que debe hacer la
organizacin, entre la continuidad de las polticas actuales y el cambio, en funcin de nuevos
objetivos.
Las definiciones de estrategia necesariamente deben contener los siguientes puntos comunes:
Procede de una representacin conceptual de las relaciones entre la organizacin y el medio.
Est sometida a condiciones de validez. Debe ser compartida por los cuadros directivos.
Es un procedimiento global y continuo. Rebasa el cuadro de funciones de la organizacin y es un
ejercicio peridico. Permite tomar decisiones a la organizacin en un medio dinmico.
No es posible formular la estrategia cuando se carece de una visin integral de la organizacin, de
sus objetivos y de su medio competitivo.
MODELO COMPETITIVO Y ESTRATEGIA
La utilizacin de un modelo conceptual ayuda a comprender la accin de la organizacin en su
conjunto.
El modelo se esquematiza, de acuerdo con Sallenave, relacionando las variables estratgicas,
como los productos, mercados, precios, gastos de distribucin y el financiamiento, que constituyen
variables controlables y las variables del medio como las materias primas, la tecnologa, la
estructura de la distribucin, el medio legal, las subvenciones, exenciones de impuestos, la
demanda, el crecimiento demogrfico y la competencia, que constituyen variables de oportunidad y
de obligacin.
PLANEACION ESTRATEGICA
La organizacin debe elaborar un plan estratgico que especifique en forma general cmo
competir en el futuro a partir del presente.
Steiner define la esencia de la planeacin estratgica como la identificacin sistemtica de las
oportunidades y peligros que surgen en el futuro (en el medio), los cuales, combinados con otros
datos importantes, proporcionan la base para que una empresa tome mejores decisiones en el
presente para explorar las oportunidades y evitar los peligros de su entorno.
Ansoff y Hayes definen la planeacin estratgica como aquella que consiste en un anlisis racional
de las oportunidades ofrecidas por el medio, de los puntos fuertes y dbiles de la organizacin y de
la seleccin de un compromiso estratgico entre los dos que mejor satisfagan los objetivos de la
organizacin.
As, la planeacin constituye un proceso que se inicia con el establecimiento de objetivos y metas
organizacionales, define estrategias y polticas para lograr estas metas y desarrolla planes
detallados para asegurar la implantacin de las estrategias y con ello obtener los fines buscados
por la organizacin. La planeacin estratgica supone una reflexin mental que permite disear
estrategias para la organizacin en situacin de competencia y de adaptacin a su medio.
Sallenave propone que todo plan estratgico contenga al menos los siguientes elementos:
1. Una descripcin del modelo competitivo de la empresa.
2. Un anlisis explcito de las ventajas competitivas que la empresa piense explotar.
3. Un enunciado de los objetivos por alcanzar.
4. Un programa de recursos para el perodo cubierto por el plan.
Caractersticas de la organizacin orientada a la estrategia:
Sallenave establece que la empresa que pone en prctica la administracin estratgica tiene
ciertas caractersticas fundamentales:
Es descentralizada, en el sentido que tiene tantos centros de estrategia o centros de decisin como
campos de actividad.
Su financiamiento es centralizado. Los centros de estrategias no poseen autonoma financiera
pues su ciclo de vida los obliga a ser tanto beneficiarios como deficitarios.
Tiene una orientacin de mercadotecnia.
Crece al satisfacer las necesidades del mercado.
Es oportunista en los mercados (orientacin de mercadotecnia) en los productos (innovacin) y en
su manera de competir.
Hace hincapi en tres niveles de crecimiento: nivel financiero, nivel de produccin y nivel de
mercadotecnia.
D. LA ADMINISTRACION POR OBJETIVOS
Es un soporte actual de la administracin sobre el cual se viene trabajando de manera persistente
desde cuando el termino y la tcnica fueron acuados por el consultor de empresas y
administrador Peter Drucker en la dcada de 1950 y difundidos en su obra La Gerencia de
Empresas principalmente en el capitulo bsico de esta obra que denomina Administracin por
Objetivos.
Segn este nuevo enfoque lo que interesa es precisar que en todo proceso administrativo se
deben fijar los objetivos para lograr al final unos resultados, y como lograrlos en el cambio de
accin. De ah resulta que dentro del proceso se pueden ir fijando objetivos ms cercanos que son
obtenidos en el curso de accin. Esto permite que a corto plazo se detecte si la accin
administrativa se esta cumpliendo a cabalidad, o si hace falta aplicar correctivos en el camino, lo
que seria en otros trminos aplicar la retroalimentacin.
Dentro de la administracin por objetivos, tambin vale la pena mencionar a George Odiorne quien
en su obra La Direccin por Objetivos, la define como: Un procedimiento por el cual los directivos
superiores y subordinados de una organizacin, identifican a un tiempo sus metas comunes,
definen las principales zonas de responsabilidad de cada individuo con arreglo a los resultados
que se esperan de el y utilizan estas medidas como pauta para gobernar la unidad y fijar la
contribucin de cada uno de sus miembros".
El mismo Odiorne afirma que la Direccin por Objetivos es fundamentalmente un modo de incluir
un modelo ms lgico y eficaz, cosas que muchas gentes practican ya, si bien en forma catica o
soslayando el riesgo personal y la responsabilidad.
Aunque la idea de los objetivos no es completamente nueva como fue objetada por algunos, esto
no impidi que se desarrollara sobre ellos, una completa y por que no decirlo a veces sofisticada
tecnologa, que de alguna manera ha ayudado a la administracin a ser ms efectiva, logrando el
incremento de ganancias, mayor desarrollo empresarial, costos mas bajos y aumento de las
ventas. 5
ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
La administracin por objetivos aporta los siguientes elementos :
Visin sistemtica de la gerencia, ya que permite vincular los objetivos individuales con los de la
organizacin.
La participacin en el establecimiento de los objetivos de la organizacin.
La preocupacin por los resultados y con ello la racionalizacin de recursos y la implantacin de
mejores sistemas de control.
Proporciona la base para la determinacin de objetivos claros en la organizacin.
ARENAS. Op Cit. P. 33
Uno de los supuestos sobre los cuales Taylor desarrolla su teora es:
A mayor trabajo mayor salario.
Existencia de sistemas eficientes de administracin.
Bajo rendimiento de los obreros por falta de superacin.
Ninguna de las anteriores.
Henry Taylor dirige sus estudios:
Al rea de Produccin.
Al rea Financiera.
A la parte administrativa.
Todo lo anterior.
Cuales fueron los principales seguidores de Fayol?.
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Enumera 3 principios de la escuela organicista o de Fayol.
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De qu se trata el enfoque del comportamiento administrativo?.
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En trminos generales. Cul es la diferencia entre teora X y Teora Y y teora Z.?
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7. Qu teoras contempla el enfoque moderno?
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8. La administracin por objetivos, de que trata?
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CONCLUSIONES :
La humanidad desarrolla una actividad econmica, es decir, pone su inters en satisfacer sus
necesidades esenciales de alimento, vivienda, vestido, educacin y salud.
Para lograr este objetivo el hombre ha desarrollado cierta capacidad para seleccionar acciones,
desde las ms simples, que se destinan a conseguir lo esencial, hasta otras ms complejas, en lo
que lo econmico adquiere vida propia. La actividad del individuo tiene un sentido econmico
cuando esta estrechamente relacionada con los otros, de tal forma que se elaboran diversos
bienes o se prestan varios servicios con l animo principal de obtener un provecho.
Los recursos y el trabajo humano se pueden reproducir a travs del tiempo, sin embargo, la
cantidad y calidad que el hombre aplica a su labor esta en sus capacidades. A partir de esto se
considera la actividad productiva pero ya no individual, sino como grupo.
De all surge la necesidad de desarrollar una informacin financiera y contable que mida su
actividad productiva, tanto en forma particular, o sectorial con el fin de establecer el cumplimiento
sus objetivos tanto financieros como sociales. Lo cual significa para la empresa el disponer de un
ciclo contable, que suministre, la informacin suficiente para precisar si la empresa esta
produciendo crecimiento econmico y bienestar general.
En el campo personal es necesario hacer algunas apreciaciones para aplicarlas en forma
individual, as:
Vivir la vida con xito es la misin fundamental para cualquier persona que desea cumplir un
cometido en la tierra.
Proyectar la vida es pensar, idear e inventar lo que se desea hacer y tener en el futuro, es
decir, que una persona es la directa responsable de construir su propio porvenir de crecer y
evolucionar, siempre y cuando se d cumplimiento a estos objetivos y vuelva reales sus ideas
y pensamientos, mediante positivas acciones que fluyan a travs de la experiencia, de tal forma
que una misma persona definitivamente forja su propio destino.
El inters y la emocin propios son los medidores del tiempo para acelerar con rapidez el
resultado efectivo de su gestin y as cumplir sus logros, por lo que debemos tener dedicacin,
admiracin, respeto y confianza con nosotros mismos para comprender la vida.
Autoestima es la propia estimacin y apreciacin que una persona hace de su digno valor y esta
basada en la efectividad que uno mismo tiene por luchar y bregar con la realidad.
Para logra ese tan anhelada, real y verdadera autoestima se requiere objetividad, serenidad,
honestidad y esfuerzo, conquistando con amor la felicidad perdurable y dejamos simplemente
ser y estar.
La autoestima hace que la persona se sienta merecedora y capaz de vivir en este mundo y as
se sentir preparada para controlar su propia vida, por lo tanto quirase usted mismo.
PRUEBA DE LA FELICIDAD:
La felicidad no se puede obtener solo del mundo material de otra persona, por el contrario
depende exclusivamente de la propia Autoestima, producto de su vida y de sus
proyecciones, especialmente cuando hay deseos de buscar amor, alegra y jubilo,
mediante sus acciones sinceras.
Toda persona puede y debe forjar su propio futuro, mediante el cumplimiento de sus
principios y de los conceptos necesarios para lograr un crecimiento creativo y productivo
hacia el futuro, es decir, que hay que vivir el presente para brotar conocimientos futuros,
mediante su propia mente y esfuerzo.
En conclusin toda persona humana puede controlar y manejar su propio destino, sin
importar medios externos, apoyados por ese potente cerebro que poseemos.
En estos trminos en tus manos, en tu mente y en tus acciones estan tu propio futuro y el
de tus seres queridos.