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Paola Arans Figueroa

PROYECTO FINAL
Paola Arans Figueroa
Gestin en Prevencin de Riesgos
INSTITUTO IACC
29 de Mayo de 2016

Paola Arans Figueroa

1. PRINCIPIOS
SVS MINERIA, requiere desarrollar todas sus actividades poniendo especial
nfasis en la proteccin de sus recursos humano y material.
En el contexto del compromiso de la Compaa con la gestin de los riesgos,
desarrolla adems un Programa de Control de Prdidas Accidentales para
minimizar los accidentes y enfermedades profesionales producto del trabajo
realizado, minimizar el dao a los equipos e instalaciones, evitar las
interrupciones al proceso productivo y dar cumplimiento a la normativa legal
aplicable, normas internas y dems compromisos adquiridos por la empresa.
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional permitir el acceso a
la informacin a la organizacin a objeto de facilitar la proactividad del sistema.
Los principios que regirn la poltica de la empresa son:
1.1 Apoyar y estimular el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional implementado al interior de la empresa.
1.2 Promover el grado de sensibilizacin y conciencia por la seguridad y salud
ocupacional, a travs de entrenamiento y capacitacin con la colaboracin de
contratistas y partes interesadas.
1.3 Exigir de los contratistas, subcontratistas y proveedores un manejo seguro
en los trabajos relacionados con sus actividades y el cumplimiento estricto de
la legislacin en materia de prevencin de riesgos laborales.
1.4 Establecer un sistema de controles activos y auditoras permitiendo una
mejora continua en materias de seguridad y salud ocupacional.

2. LINEAMIENTOS GENERALES
El sistema de gestin de prevencin de riesgos y salud ocupacional tiene por
propsito facilitar la administracin de los riesgos de Seguridad y Salud
Ocupacional asociados con el negocio de la organizacin. Esto incluye la
estructura organizacional, actividades de planeacin, responsabilidades,
prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar
alcanzar, revisar y mantener la poltica de Seguridad y Salud Ocupacional de la
organizacin.

2.1 Organizacin
La conformacin, funciones y responsabilidades del rea de Prevencin de
Riesgos estarn definidas, en relacin a la legislacin laboral vigente.

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La prevencin de riesgos como actuacin al interior de la empresa debe
integrarse en el conjunto de actividades y decisiones, tanto en los procesos
tcnicos, de trabajo en toda la lnea jerrquica.
2.2 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Identificacin de peligros:
Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de
sus caractersticas.
Evaluacin de Riesgos:
Proceso integral para estimar la magnitud del riesgo y la toma de decisin si
este es tolerable o no. Debe permitir obtener la informacin necesaria para
adoptar todas aquellas medidas preventivas conducentes a la reduccin y
control de los riesgos.
La evaluacin de riesgos ser revisada siempre y cuando haya cambios que
afecten a las condiciones de trabajo.
Control de Riesgos:
Con el fin de mantener y asegurar el control de los riesgos no eliminados, se
establecern las medidas que aseguren una adecuada gestin de los mismos y
la implantacin de las medidas de prevencin necesarias.
Equipos e instalaciones
Las mquinas, instalaciones, herramientas, aparatos e instrumentos deben
estar registrados, mantenidos y revisados segn la legislacin vigente y los
procedimientos que los fabricantes establezcan.
2.3Condiciones de trabajo
Lugares de trabajo
Sus diseos cumplirn con la legislacin vigente que le sea de aplicacin, tanto
general, como particular en funcin del uso a que se destinan.
Sealizacin
Todos los riesgos sern sealizados de conformidad con la legislacin vigente,
utilizndose todos pictogramas, colores y otros indicadores establecidos en las
normas de aplicacin.
Procedimientos de trabajo

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Cuando la realizacin de una actividad o trabajo conlleva algn tipo de riesgo
no controlado por medio de las medidas colectivas existentes, se elaborarn
procedimientos que indiquen las operaciones a realizar, la secuencia de
realizacin y las medidas de proteccin colectivas y/o individuales; de riesgos
propios de las tareas que se desarrollan,

Equipos de proteccin personal


Cuando los riesgos no se puedan evitar o limitarse suficientemente con
medidas tcnicas organizativas o de proteccin colectiva, se dotar a los
trabajadores de los equipos de proteccin personal adecuados al desempeo
de sus funciones, velando por el uso correcto de los mismos.

Entrenamiento y Capacitacin
Los trabajadores recibirn la formacin necesaria en prevencin al incorporarse
al puesto de trabajo, o cuando se produzcan cambios en las funciones que
desempean o se introduzcan nuevas tecnologas o modificaciones en las
condiciones de trabajo.
Planes de emergencia
De acuerdo con el tamao de la actividad y dems caractersticas de cada
centro de trabajo, se establecern planes de contingencia; las medidas
necesarias de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de
trabajadores que se deban adoptar en las posibles situaciones de emergencia.
Salud Ocupacional
Se garantizar a los trabajadores un control peridico de su salud, en funcin
de los riesgos inherentes a su puesto de trabajo.
Se guardar la adecuada confidencialidad a fin de asegurar la intimidad de las
personas.
Gestin con empresas contratistas
Cuando intervengan empresas contratistas, se asegurar que stas reciban la
informacin e instrucciones adecuadas en relacin con los riesgos existentes
en el centro de trabajo con las medidas de proteccin correspondientes, y as
como, las medidas de emergencia a adoptar para el traslado de sus respectivos
trabajadores.
2.3 Planificacin Preventiva

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La planificacin de la accin preventiva es bsica para la eliminacin,
reduccin y control de los riesgos, conforme a prioridades segn su magnitud y
nmero de trabajadores expuestos a los mismos, tendr en cuenta la
existencia de disposiciones legales relativas a riesgos especficos y de
principios de accin preventiva; programas y metas en cada establecimiento,
segn las pautas que entregue Prevencin de Riesgos. Esta accin preventiva
ser plasmada en un Plan Anual de Prevencin se enviar a Seguridad y Salud
Ocupacional el mes de enero de cada ao.

2.4 Control de la accin preventiva


Controles activos:
Todo control servir para verificar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el sistema, y tomar decisiones a partir de los resultados
obtenidos. A tal fin se orientarn a verificar que los resultados que se obtienen
cumplen con el fin de evitar o minimizar el riesgo.
Los controles sern cuantitativos para comprobar que se realizan las
actividades y cualitativos verificando que se cumplen los requisitos establecido
en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional y en la legislacin
vigente, cada establecimiento dispondr los controles activos que deben ser
realizados y que se incluirn en la planificacin preventiva anual, al menos,
sobre los siguientes elementos:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Entrenamiento y Capacitacin
Inspecciones Planeadas del Trabajo
Observaciones Planeadas de Tareas
Procedimientos de Trabajo
Investigacin de accidentes e incidentes
Medidas de emergencia y Salud Ocupacional
Gestin con empresas contratistas
Comunicacin y Reuniones

De los controles realizados se guardarn registros, que puedan ser accesibles y


conocidos por Prevencin de Riesgos.
Controles reactivos:

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Para prevenir que hechos producidos, tales como los incidentes, accidentes y
enfermedades derivadas del trabajo no se repitan, se establecer un sistema
que asegure su deteccin, notificacin y evaluacin. Se entender por
controles reactivos los informes que se deriven de la investigacin de
accidentes, incidentes y enfermedades derivadas del trabajo.
Los registros e informacin correspondiente, tanto propia como de contratistas
ser enviada mensualmente a Prevencin de Riesgos.

2.5 Procedimientos
Los procedimientos de gestin son los documentos del sistema que establecen
el proceso que, en cada caso, llevan a las empresas a alcanzar los objetivos y
metas fijadas en la poltica de prevencin establecida, abarcando desde el
control de la actividad en su conjunto hasta la forma de tratar los riesgos
especficos derivados de las distintas actividades.
stos describen las distintas actividades que se establecen en el Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, indicando que hay que hacer, quin
es el responsable de hacerlo y qu registros controlan lo realizado.
2.6 Auditorias
La mejora continua del sistema exige que ste sea evaluado en forma
sistemtica, documentada, peridica e independiente a travs de la realizacin
de auditoras; Prevencin de Riesgos, establecer los planes de auditora que
aseguren que toda la organizacin se audita reglamentariamente en los plazos
estipulados.
Cuando durante las auditoras se detecte cualquier tipo de incumplimiento a
los requisitos establecidos en la legislacin vigente o en el Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional, levantar una no conformidad.

3. POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL


LA EMPRESA SVS MINERA SPA, es una empresa dedicada a la prestacin de
servicios en el rubro minero, industrial, administracin de bodegas y obras
civiles en general, utilizando tecnologa y calidad, la cual ha establecido dentro
de sus prioridades la implementacin y el desarrollo de su sistema de gestin
de seguridad y salud ocupacional, con miras a fortalecer esfuerzos a favor de la

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promocin de la calidad de vida laboral y su mejoramiento continuo, la
prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, la
prevencin de daos materiales a la propiedad y todos aquellos daos que
puedan generar impacto negativo al medio ambiente y a la comunidad en
general.
SVS MINERA SPA establece los siguientes parmetros para lograr el
compromiso de la organizacin:

La organization y funcionamiento del sistema de gestin de seguridad y salud


ocupacional, as como el desarrollo de actividades, se deben hacer de conformidad
con la reglamentacin expedida por los Ministerios de Salud, Seguridad Social y
Medio Ambiente, con el objetivo de dar fiel cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes segn lo establecido en la ley 16744, Cdigo del trabajo, decreto

594, decreto 40, entre otros.


Todos los niveles de direccin son responsables de promover un ambiente de trabajo
sano y seguro, cumpliendo con las normas legales vigentes en Chile y otros
requisitos que suscriba la organizacin en materia de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente que permita identificar y evaluar condiciones labores e impactos
ambientales que puedan generarse en el desarrollo de las tareas, con miras a disear
e implementar medidas de prevencin y proteccin de la salud de los trabajadores y

contratistas.
Todos los trabajadores, deben procurar el cuidado integral de su salud, deben
cumplir con las Normas, reglamentos e instrucciones del sistema de gestin de

seguridad y salud ocupacional de SVS MINERA SPA.


Todos los trabajadores, de la empresa, deben participar en las acciones en materia

de seguridad y salud ocupacional, desarrolladas por SVS MINERA SPA.


Todos los trabajadores, son responsables de su seguridad y de la preservacin de las

instalaciones, maquinaria y equipos.


La identificacin de cualquier riesgo que pueda generar dao a la salud de los
trabajadores, est en primer lugar de prioridades para la toma de decisiones por
parte de la administracin de la empresa SVS MINERA SPA, para el control de los
mismos.

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La empresa, ha asignado el recurso humano y el respaldo econmico necesario
para el desarrollo del sistema de gestin de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente. SVS MINERIA SPA, espera que con ste compromiso se logre
el desarrollo de todas las actividades que contribuyan al fomento y adopcin
de estilos de vida y trabajo saludables de los trabajadores, logrando el ms alto
nivel de eficiencia, compromiso individual, colectivo y productivo de quienes
laboran en sta empresa.
SVS MINERA SPA, se compromete en realizar las acciones que permitan
mejorar continuamente el Sistema de Gestin de Seguridad

y Salud

Ocupacional, para contribuir con el bienestar integral de los trabajadores, de la


infraestructura y la satisfaccin del cliente.
Nuestros valores son:
-

Responsabilidad: Asumida por


que

nuestro propsito

es

toda la organizacin, al comprender

el cuidado de

nuestros trabajadores,

asumimos el ms alto grado de desempeo en cuanto a la seguridad y


salud ocupacional obedeciendo cabalmente las normativas

vigentes

establecidas en nuestro Pas.

Compromiso: SVS MINERIA manifiesta un compromiso frreo en sus


decisiones de Seguridad, salud Ocupacional, bajo la

responsabilidad

social en la realizacin de un desarrollo sustentable que la empresa se


compromete a efectuar en todos los mbitos en los cuales se involucre.

Integridad. El compromiso de SVS MINERA de actuar

honesta y

justamente con todas las partes interesadas, incluyendo nuestros


clientes y colaboradores, se funda en nuestros principios ticos de
confianza, respeto por las personas y transparencia. Esto significa que
honraremos nuestros compromisos contractuales y defenderemos la
letra y el espritu de nuestros convenios. Esto tambin significa que
trataremos a nuestros colaboradores justamente y que cumpliremos de

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lleno con todas las leyes que prohben la discriminacin contra nuestros
colaboradores y clientes.
La poltica de nuestra organizacin est cimentada en la implementacin de
todas las herramientas necesarias para la proteccin de nuestros trabajadores,
las normativas aplicables a cada proceso en nuestra organizacin est basado
en la OHSAS 18.001 aplicando sus recursos y potenciales en favor y
contribucin a la vida y las buenas prcticas.

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Para convencer a la alta direccin de la empresa debo saber explicitar la


obligacin legal nacida en las diferentes normas que al efecto se han dictado
para la implementacin de un sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo. Esto conlleva a tener muy claro los beneficios de la implementacin
del sistema aludido as como los perjuicios de la no observancia de dichas
obligaciones.
Se debe, asimismo, tratar que la alta direccin internalice los perjuicios
econmicos que se produce a una mayor cotizacin por accidentabilidad, toda
vez que un Plan de Accin conlleva beneficios que se pueden morigerar en
sumas muy atractivas de ahorro para la empresa y que la organizacin, como
un conjunto ntegro, gana en prestigio tanto para el personal que labora en el
como con los clientes y proveedores.
Es til resear que los elementos Peligro y Riesgos son focos que producen
mayores grados de accidentabilidad y das laborales o productividad perdidas
si no son adecuadamente detectados; que el hecho de evaluar correctamente
los riesgos laborales y propender a que aquellos riesgos que no puedan
evitarse deban ser estimados en su total magnitud para que el Gerente.
General tenga herramientas para tomar decisiones pertinentes conducentes a
adoptar medidas de control adecuadas y necesarias para evitar la ocurrencia
de incidentes.
Se debe explicitar latamente la accin del porqu debe realizarse un Plan de
Accin de Control de Riesgos, enumerando los principios que se consideran al
confeccionarse dicho plan, a saber:
I.- Combatir los riesgos en su origen;
II.- Adaptar el trabajo a la persona, no la persona al trabajo en lo relacionado a
la concepcin de los puestos de trabajo as como la seleccin de los mtodos
y equipos de produccin y trabajo, particularmente en miras a atenuar un
laboral montono y de acciones absolutamente repetitivos y a reducir los
efectos nocivos en la salud que generan dichos trabajos;
III.- No perder de vista el efecto que produce la evolucin de la tecnologa
aplicada a dicha actividad laboral;
IV.- Propender que el Plan de Accin adopte como prelacin en la proteccin,
el hecho la colectiva es prioritaria a la individual y;
V,- Que las inducciones sean permanentes, continuas y pertinentes a los
trabajadores. Sealar, asimismo, que el Plan de Control implementado, antes
de su aplicacin, debe ser chequeado en aquellos puntos que puedan afectar a
los trabajadores, tales como

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1.- Si los nuevos sistemas de control de riesgos implementados conducirn a
niveles de riesgos aceptables, en beneficio de la organizacin;
2.- Si la aplicacin de los nuevos sistemas de control producirn nuevos
peligros en lo laboral;
3.- Considerar la opinin de los trabajadores a quienes afecta la operatividad y
la necesidad de las nuevas medidas de control;
4.- Si las reas y/o procesos y actividades que aportan con los accidentes
laborales y enfermedades profesionales son considerados por los nuevos
sistemas de control de riesgos implementados y; 5.- Evaluar y cuantificar que
las medidas del plan de accin tutelan las causas de accidentabilidad que se
han producidos segn el estudio de casos acaecidos previamente al plan de
accin implementado.
Resaltar que la investigacin de accidentes son actividades eventuales de
mayor importancia en el devenir de la organizacin. Enfatizar, asimismo, que la
adiestrar a un trabajador permite que dicha persona aprenda materias que
inducen a fomentar medidas de seguridad personal as como de la persona a
su cargo. Hay que considerar seriamente que la formacin constante genera
en el trabajador un mayor compromiso mental ante sus conductas laborales y
por ende, efecte acciones ms seguras en su laboral diario.

La estrategia que se debe emplear


es mostrar los costos versus los
beneficios, destacando que demandar ms recursos a la organizacin l no
implementar las medidas de control
y esperar la ocurrencia de un
acontecimiento que se analiz su probabilidad y se valor las consecuencias a
cruzar los brazos.
Ser fcil evidenciar las prdidas que se producirn, presentando una tabla de
los costos directos y los costos indirectos enfatizando que estos ltimos
ocasionarn la mayor prdida para la organizacin, prdidas que no se pueden
valorar tan solo monetariamente
Bajo el gran argumento de disminuir una siniestralidad laboral y la baja en las
cotizaciones adicionales por mantener un impecable comportamiento en
cuanto a la accidentabilidad de su empresa, lo ver disminuyendo en los
pagos mensuales.
El mayor beneficio que no solo se reflejar en la baja de las cotizaciones que
administran los organismos encargados, esta ser la de mantener una
conciencia dentro de su organizacin, cada colaborador ser un ente primordial
en la cadena de la organizacin. Convirtindose en un colaborador con las
competencias que requiere la organizacin y que demanda el mercado.

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