Exposicin

ALUMNO: JOSE DE JESUS SANDOVAL MARTINEZ

MATERIA: TEORIA DEL DERECHO

El derecho administrativo
mexicano
El Derecho Administrativo es la rama del derecho pblico que tiene como finalidad
especfica la administracin pblica; entendida sta como la actividad mediante la cual el
Estado y sus sujetos auxiliares, tienden a la satisfaccin de los intereses colectivos.
Esta materia jurdica surge en el siglo 19, a partir de entonces hay precisin de su objeto y
se matiza su base de sustentacin, la cual localizamos en lo que es y debe entenderse por
servicio pblico. Con las transformaciones de carcter social y poltico del Estado, sus
estudios se han incrementado, siendo en la actualidad de primer orden en el campo jurdico.
Los investigadores del Derecho Administrativo han producido importantes tesis y teoras
que han contribuido a una mejor organizacin y prestacin de servicios del Estado
mexicano.
La funcin del Derecho Administrativo se encuentra ubicada dentro del radio de accin de
lo que es el Poder Ejecutivo, por ser ste quien tiene el encargo de carcter constitucional,
de proveer todo lo relativo a la administracin pblica.
A diferencia del Derecho Administrativo propiamente dicho, desde tiempos antiguos ha
existido la administracin pblica, la cual tradicionalmente se ha comprendido como la

actividad del Estado desplegada a travs de su gobierno y donde se presenta una estructura
de organizacin.
El concepto de administracin pblica ha ido evolucionando; en la actualidad, se le
considera como la actividad que despliega el Poder Ejecutivo, mediante la cual desarrolla
un trabajo continuo y permanente, tendiente a obtener un inters y beneficio pblico de
carcter social, auxilindose de una organizacin jerarquizada, con una estructura
inminentemente jurdica.
Existen diversas formas de organizacin administrativa; organizar implica acomodar y
ordenar de manera sistemtica; desde un punto de vista tcnico debe entenderse como un
conjunto de circunstancias que se llevan a cabo para cumplir con una finalidad. De esta
manera, la organizacin administrativa es la tcnica que ordena y sistematiza las funciones
que efecta el Estado para atender las necesidades sociales.
Tradicionalmente, se han considerado cuatro formas o maneras de organizar la
administracin pblica mexicana: centralizacin, desconcentracin, descentralizacin y por
medio de sociedades mercantiles y empresas del Estado.
a) Centralizacin. El sistema centralizado constituye la forma ms antigua de la
administracin pblica. En ella los rganos de la administracin pblica se ordenan y
acomodan bajo un sistema jerrquico, a partir de un alto funcionario. En el caso concreto de
nuestro pas, la centralizacin administrativa es el sistema jerarquizado establecido a partir
del presidente de la Repblica, y cuyos inferiores estn sujetos al mando y al respeto de su
superior jerrquico. Se presenta una total subordinacin, estableciendo un vnculo jurdico
para determinar las funciones de cada uno de los rganos que conforman el organigrama. El
Poder Ejecutivo en Mxico tiene una serie de dependencias, que mantienen con respecto a
aqul una relacin de jerarqua, la cual ser de manera vertical. Estas dependencias se
denominan Secretaras de Estado o Departamentos y Procuradura General de la Repblica.
La relacin jerrquica implica que el poder de decisin lo tiene siempre el superior, quien
tambin tiene la facultad de designar a sus colaboradores, y puede en cualquier momento
revisar, vigilar y modificar las resoluciones del inferior.
b) Desconcentracin. La desconcentracin administrativa se define como la desintegracin
de la unidad central administrativa, para ir creando unidades intermedias y de esa manera
proveer mejor la administracin pblica.
La desconcentracin se ha incorporado a la administracin pblica,
con el fin de optimizar los servicios que se prestan, en bien de la
sociedad. La desconcentracin opera con los rganos
centralizados, los cuales sin que pierdan su jerarqua, se

desmenuzan en unidades, se separan del centro, y retienen ciertas

facultades de decisin, obteniendo con ello un manejo ms gil y
por tanto una mayor eficacia administrativa. Para poner un
ejemplo, la Secretara de Educacin Pblica desde hace algunos
aos se viene desconcentrando; esta dependencia tiene en las
diversas entidades del pas unidades con un jefe, el cual sin perder
su rango con respecto a las mximas autoridades de la propia
Secretara de Educacin Pblica, tiene funciones de decisin y
resuelve varios problemas sin consultarlos con el rgano superior.
Esto beneficia a la sociedad; varios trmites educativos que antes
se hacan en la ciudad de Mxico, ahora se resuelven directamente
en las entidades; igual sucede con casi todas las dependencias del
gobierno federal, que cada vez con mayor intensidad se
desconcentran de la ciudad de Mxico.

Ramas especializadas del Derecho administrativo

-Derecho aduanero
-Derecho areo y espacial
-Derecho ambiental
-Derecho autoral
-Derecho burocrtico
-Derecho de las comunicaciones
-Derecho cultural
-Derecho demogrfico
-Derecho del deporte
-Derecho eclesistico
-Derecho educativo
-Derecho energtico
-Derecho funerario
-Derecho hidrulico
-Derecho migratorio
-Derecho minero

-Derecho pesquero
-Derecho de la propiedad industrial
-Derecho de las telecomunicaciones
-Derecho sanitario
-Derecho turstico
-Derecho universitario
-Derecho urbanstico
-Derecho financiero
-Derecho fiscal (rama del anterior)
-Derecho agrario
-Derecho municipal
-Derecho militar

RELACION CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

-Derecho constitucional
-Derecho civil
-Derecho mercantil
-Derecho procesal
-Derecho internacional publico
-Derecho internacional privado
-Derecho penal
-Derecho del trabajo
RELACION CON CIENCIAS NO JURIDICAS

-Administracin
-Economa
-Historia

-Poltica
-Sociologa

MATERIAS REGULADAS POR EL DERECHO

ADMINISTRATIVO
-Administracin
-Agricultura
-Comercio exterior
-Contabilidad
-Economa
-Informtica
-Ingeniera
-Medicina
-Mercado de valores
-Proteccin ambiental
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

2 Leyes federales
3 Tratados y convenios internacionales
4 Leyes locales
5 Reglamentos
6 Planes y programas
7 Normas oficiales
8 Circulares
9 Acuerdos
10 Decretos
11 Convenios

12 Jurisprudencia
13 Derecho civil, procesal, mercantil, penal y laboral
14 Principios generales de derecho
15 Costumbre
16 Doctrina

ORGANOS ADMINISTRATIVOS
1 Secretaria de cultura
2 Secretaria de desarrollo econmico
3 Secretaria de desarrollo rural y equidad para las comunidades
4 Secretaria de desarrollo social
5 Secretaria de desarrollo urbano y vivienda
6 Secretaria de educacin
7 Secretaria de finanzas
8 Secretaria de gobierno
9 Secretaria de medio ambiente
10 Secretaria de obras y servicios
11 Secretaria de proteccin civil
12 Secretaria de salud
13 Secretaria de seguridad publica
14 Secretaria de trabajo y fomento al empleo
15 Secretaria de transportes y vialidad
16 Secretaria de turismo
17 Oficiala mayor
18 Contralora general
19 Consejera jurdica y servicios legales

20 Procuradura general de justicia

ADMINISTRACION MUNICIPAL
-agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas
residuales
-alumbrado publico
-limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos
-mercados y central de abastos
-panteones
-rastros
-calles, parques y jardines y su equipamiento
-seguridad pblica, en los trminos del art. 21 de la constitucin federal, polica
preventiva, municipal y transito
En Mxico existen 2460 Municipios los cuales estn divididos de la siguiente
manera:

1 Aguascalientes 11
2Baja California norte 5
3 Baja California Norte 5
4 Campeche 10
5 Chiapas 122
6 Chihuahua 67
7 Coahuila 38
8 Colima 10
9 Durango 39
10 Guanajuato 46
11 Guerrero 81

12 Hidalgo 84
13 Jalisco 125
14 Mxico 125
15 Michoacn 113
16 Morelos 33
17 Nayarit 20
18 Nuevo len 51
19 Oaxaca 570
20 Puebla 217
21 Quertaro 18
22 Quintana roo 10
23 San Luis Potos 58
24 Sinaloa 18
25 Sonora 72
26 Tabasco 17
27 Tamaulipas 43
28 Tlaxcala 60
29 Veracruz 212
30 Yucatn 106
31 Zacatecas 58
32 Distrito Federal 16 (en este caso no son municipios si no delegaciones)

Libro Derecho administrativo (sexta edicin)

Rafael I. Martnez Morales