El nivel de vida del pueblo sovitico

P. Mstislavski
El progreso continuo del nivel de vida del pueblo es una ley
constante de la economa socialista. Por su naturaleza y por su
origen, el rgimen socialista est al servicio del pueblo
trabajador que ejerce el poder y asume la propiedad de los
medios de produccin. La finalidad objetiva de esa produccin
consiste en cubrir cada vez mejor las crecientes demandas
materiales y culturales del pueblo. Con la revolucin socialista,
realizada bajo la direccin de Lenin, el Partido Comunista
aspira -segn palabras de Lenin- a sustituir "la produccin
capitalista de mercancas por la organizacin socialista de la
produccin de objetos, a cargo de toda la sociedad para
asegurar el pleno bienestar y el libre y mltiple desarrollo de
todos sus miembros" y ste ha sido el criterio orientador en
toda la historia sovitica.
El XXIV Congreso del PCUS, celebrado en 1971, hizo incapi
en la elevacin del nivel de vida del pueblo, objetivo primordial
de la poltica econmica del Partido Comunista y del Estado
Sovitico. La orientacin general del desenvolvimiento
econmico del pas a largo plazo consisteen elevar
sustancialmente el nivel de bienestar del pueblo. Las directrices
del XXIV Congreso del PCUS situan en un primer plano un
ambicioso programa de medidas sociales tendentes a mejorar
sustancialmente todas las condiciones de vida del pueblo
sovitico. La tarea principal del plan quinquenal para el fomento
de la economa de la URSS de 1971 a 1975, consiste -segn la
resolucin del congreso- en asegurar un ascenso
considerabledel nivel de vida material y cultural del pueblo
sobre la base de un crecimiento intensivo de la produccin
socialista, del aumento de su eficacia, del progreso cientficotcnico y de la aceleracin del aumento de la productividad del
trabajo.
En la URSS entendemos por nivel de vida el grado de
satisfaccin del variado cmulo de necesidades del hombre:
cantidad y composicin de la dieta alimentaria, vestimenta,

calzado, bienes de uso domstico, alojamiento, servicios

comunitarios y urbanizacin, condiciones de trabajo y de
empleo del tiempo ocioso, posibilidades de estudio, de acceso
a la cultura, de satisfaccin de la vocacin creadora del
individuo, de desarrollo fsico y prctica de deportes, asistencia
mdica y sistema asistencial para los no aptos para el trabajo.
El programa social aprobado en el XXIV Congreso del PCUS
contempla todos estos aspectos del nivel de vida del pueblo y
proyecta aumentar sensiblemente los ingresos reales de todas
las categoras, elevando el salario mnimo y los sueldos y
salarios medios; ampliar los fondos sociales de consumo
destinados a mejorar las pensiones por incapacidad laboral,
subsidios a las familias numerosas o de bajos ingresos,
estipendios a los estudiantes, as como a fomentar la
enseanza y asistencia mdica gratuitas. Al mismo tiempo, se
planea intensificar la produccin de bienes de uso y consumo y
los servicios personales, as como las edificaciones destinadas
a vivienda, servicios comunitarios y culturales; mejorar el
estado sanitario de las poblaciones, la proteccin del medio
natural y otras medidas relacionadas con el trabajo y la vida del
pueblo.
Veamos ahora los principales aspectos que caracterizan el
nivel de vida del pueblo sovitico y las pautas que sigue en la
etapa actual.
Crecimiento intensivo del ingreso real de los trabajadores
El socialismo se distingue por el crecimiento intensivo del grado
de satisfaccin de las demandas materiales y socioculturales
de los obreros, campesinos e intelectuales. Prueba de ello es el
incremento de la renta nacional y, en particular, de la parte de
la misma destinada al consumo de los trabajadores. En el
decenio 1961-1970, la renta nacional de la URSS se duplic, y
con respecto a 1940, se multiplic por 87. En 1971-75, la
misma aumentar un 386% ms. Una parte cada vez mayor
de la renta se consagra al consumo de la poblacin, como

puede verse en los datos extrados de los balances de la

economa nacional.

A tenor de los datos mencionados en el cuadro n 31, el

porcentaje de la renta destinado directamente al consumo de la
poblacin se muestra bastante estable, arrojando un promedio
de ms del 75%. De ah, el paralelismo que se observa entre el
aumento de la renta nacional y las tasas de crecimiento de los
ingresos personales, como puede verse en el siguiente cuadro.
El plan quinquenal 1971-75 prev los siguiente aumentos de
las magnitudes derivadas de la renta nacional: fondo de
consumo, el 40%; fondo de acumulacin, el 36%. El incremento
de la renta nacional en los tres aos primeros del quinquenio
fue de 44.000 millones de rublos. En este tiempo tuvo lugar
cierta redistribucin de la renta nacional en favor del fondo de
consumo. La produccin industrial aument en los aos
mencionados en el 231% y, dentro de la industria, las ramas
del grupo "A" en el 241% y las del grupo "B" en el 203%. Los
ingresos reales por habitante crecieron durante 1971-73 en el
135%.
En resumen, los ingresos reales de la poblacin de la URSS
aumentaron un 60% cada diez aos, y en 1965-1975
aumentaron un 75%.

El incremento del ingreso real de los trabajadores soviticos

proviene principalmente de la elevacin sistemtica de la
retribucin monetaria, en base a rebajas o estabilidad de
precios.
Los promedios de las mencionadas tablas muestran una
tendencia sostenida de aumento de la capacidad adquisitiva de
los trabajadores de la URSS. En el periodo 1940-1972, esa
capacidad se multiplic por 3, y tngase en cuenta que estos
datos no reflejan otra serie de factores que influyen en los
ingresos reales de los trabajadores. Se trata de lo siguiente:
Primero, en el periodo mencionado hubo varias rebajas de
impuestos personales y se derog el mecanismo de
suscripcin de deuda del estado con cargo al salario.
Segundo, el ndice de precios de los servicios se mantuvo muy
por debajo del ndice general de precios al por menor, debido a
que durante muchos aos permanecieron congelados los
alquileres, as como las tarifas de electricidad, gas y agua.
Por ltimo, aumentaron las prestaciones sociales gratuitas,
pensiones y pluses complementarios del salario. Los ingresos
por estos conceptos tienden a crecer constantemente. Los
gastos sociales de consumo por habitante, a precios
constantes, crecieron mas de 9 veces en el treintenio 19401970. En el ltimo decenio 1960-1970, se duplicaron, y en el
quinquenio 1971-1975 se prev un aumento del 40%.

Las prestaciones y beneficios sociales complementarios del

salario representaban en 1940 unos 75 rublos por trabajador
(el 227% del salario), en 1960, 271 rublos (337% del salario)
y en 1970, 423 rublos (348% del salario). Para 1975, la
previsin es de que esos beneficios superen el 35% de la
retribucin del trabajo.
Segn datos de la Direccin Central de Estadstica de la
URSS, los ingresos reales globales por trabajador aumentaron
en el periodo 1940-1972 del siguiente modo: obreros y
empleados 3,1 veces, campesinos 5,1 veces, promedio general
per capita 4,3 veces. En lo que concierne exclusivamente al
decenio 1961-1972, el aumento de los ingresos reales por
habitante fue del 72%; en el quinquenio 1966-1970, del 33%
(frente al 30% previsto en el plan). En el presente quinquenio
(1971-75) se prev un incremento del 31% frente a 1970.
Al evaluar el ingreso de los soviticos conviene tener en cuenta
tres circunstacias esenciales. Primero, en la Unin Sovitica, la
proporcin de los componentes de la familia econmicamente
activos es, por regla, mayor que en otros pases. As resulta
que en 1972 el ingreso total por persona ocupada era de 1758
rublos, pero el ingreso mensual medio por familia de obrero o
empleado, incluidas prestaciones y beneficios, ascenda a 302
rublos.

Segundo, en la URSS, las deducciones del salario son muy

reducidas, puesto que los aportes al seguro social corren por
cuenta exclusiva de la empresa y la tributacin fiscal es
mnima. Los impuestos personales apenas representan el 83%
del ingreso presupuestario, siendo la presin fiscal menor del
8% del salario de los obreros y empleados y apenas el 3% de
los ingresos del koljosiano.
Tercero, baratura de los alquileres y servicios. Los gastos de
alquiler y servicios comunales no pasan del 3-4% del salario, es
decir, varias veces menos que en la Rusia zarista o que en los
pases capitalistas hoy en da. Esa baratura se explica por el
hecho de que los 2/3 de los gastos de mantenimiento de las
viviendas y un porcentaje todava mayor del financiamento de
la edificacin de las mismas corren a cargo del Estado. Otro
tanto puede decirse del precio de los transportes.
Las mencionadas peculiaridades impiden comparar
directamente los ingresos de los trabajadores soviticos con los
de los pases capitalistas, planteando la necesidad de analizar
la estructura fsica y la evolucin del consumo. Para poder
caracterizar el aumento del ingreso real en base a su expresin
monetaria, recurriremos a las cifras de incremento de la
produccin y venta de bienes de consumo y servicios
personales por habitante (siguiente cuadro).
Puede advertirse que el grado de satisfaccin de la demanda
de bienes materiales aument en el treintenio 1940-1970 entre
22 y 66 veces y segn las previsiones, para 1975 los
aumentos sern de 27 a 98 veces.
Otra circunstancia que no debemos dejar de lado al analizar la
evolucin del ingreso por persona es la ausencia de desempleo
y la seguridad en el maana, cuya autenticidad descansa en
medios de previsin social en caso de prdida de la capacidad
de trabajo, que aseguran un ingreso regular a todas las

familias. El aumento del ingreso coincide, adems, con un

acortamiento de la jornada y de la semana laboral. En 1956,
por ejemplo, la semana laboral de obreros y empleados fue
reducida de 459 a 394 horas. La semana de trabajo mxima
es hoy de 41 horas, y en las tareas fatigosas y nocivas, as
como los menores y algunas profesiones (personal mdico y de
enseanza), de 36 horas. Los obreros y empleados gozan de
vacaciones anuales pagadas con un mnimo de 15 das
laborales (con un promedio general de ms de 20). En 1967
culmin la implantacin de la semana laboral de 5 das con dos
de asueto, para los obreros y empleados.

Otras de las constantes que distinguen a la economa sovitica

es el incremento progresivo de la produccin de bienes de
consumo, expresin de la tendencia aceleradora del progreso
del nivel de bienestar de la poblacin.

La intensificacin del proceso de mejora del nivel de vida de los

soviticos se apoya en el nivel alcanzado por las fuerzas
productivas y las relaciones de produccin, el cual sirve de
base al incremento de la productividad del trabajo y al
desarrollo cada vez mas articulado de la economa, condicin
para impulsar el progreso cientfico-tcnico y alcanzar una
mayor eficacia de la produccin social.

Aumento de las necesidades y alteracin de la

composicin de la demanda de bienes de consumo
La tendencia progresiva al aumento continuo de las
necesidades humanas, ligadas a las condiciones de trabajo y
de vida, a la calidad, presentacin, variedad y otras cualidades
de los bienes de consumo, a la atencin mdica y posibilidades
culturales y que se manifiesta en todas las etapas de desarrollo
de la sociedad, es lo que Lenin calificaba de ley del incremento
de las necesidades.
La evolucin de las necesidades depende de una infinidad de
factores, siendo fundamentales el avance de la produccin y de
la cultura de la sociedad y el rgimen socieconmico

imperante. De ah que los ritmos y naturaleza de los aumentos

de las necesidades varan sustancialmente, segn las pocas y
pases, aunque presentan una serie de rasgos y premisas de
valor universal.
En el Pas de los Soviets, lo distintivo es la expansin
acelerada de las necesidades humanas por efecto de la
industrializacin intensiva y de la autntica revolucin cultural
operadas bajo el poder sovitico. En la Rusia
prerrevolucionaria, pas agrario atrasado, la demanda de la
inmensa mayora de la poblacin se circunscriba a pan,
patatas, arenques, kvas, vodka, toscas vestimentas y calzado,
lgubres covachas y candiles. Hoy, la demanda de todos los
ciudadanos soviticos es muy elevada y los ms destacable
consiste en que se ha producido un acercamiento
extraordinario entre las necesidades de los obreros,
campesinos e intelectuales. Todos los sectores de la poblacin
demandan mejor calidad de artculos alimenticios, vestimenta,
alojamiento, transporte y, en no menor medida, educacin,
asistencia mdica y cultura.
Es de destacar que en la sociedad socialista, las necesidades
no se desarrollan de una manera espontanea, sino influidas por
estudios y propaganda cientficos que inculcan a la poblacin
hbitos y preferencias sanas. En la URSS se presta especial
atencin al estudio de la base cientfica de las necesidades, se
procuran condiciones de vida racional para satisfacer las ms
variadas preferencias individuales. En el Instituto de Nutricin
de la Academia de Ciencias de la URSS y una serie de
ctedras de otros centros de investigacin, llevan ms de 40
aos estudiando los fundamentos cientficos de la dieta
alimentaria. Los institutos sectoriales de investigacin estudian
desde hace mas de 20 aos las condiciones ptimas del
hbitat humano. Los resultados de esos trabajos se plasman
en la planificacin econmica, en la instruccin pblica y
tambin en consejos publicitarios. La planificacin econmica

se orienta a lograr el ms alto nivel de atencin de las

demandas racionales, toma en cuenta su diversidad,
costumbres establecidas y tradiciones nacionales, procurando,
al mismo tiempo, alterar progresivamente la demanda en un
sentido ms positivo.
En la URSS ya nadie recuerda la poca en que las malas
cosechas dejaban una secuela de hambre y calamidades. En el
siglo XIX, Rusia conoci 40 aos de hambre y en los primeros
12 aos de este siglo hubo 7 de malas cosechas y de hambre
para el pobre (1901, 1905 a 1908, 1911 y 1912). Con el
aumento de la frecuencia de los aos calamitosos se extenda
el rea azotada por las hambrunas apocalpticas. As en 19011908, el hambre se ceb en 19-49 provincias, en 1911-12, en
60 provincias. De los estragos producidos por las malas
cosechas da idea el siguiente juicio contenido en un informe del
Ministerio del Interior de Rusia, fechado en 1908: "El peligro de
muerte por inanicin se hace cada ao ms posible para una
gran parte de los labriegos de Rusia". Y tngase en cuenta que
sos representaban entonces las 4/5 partes de la poblacin del
pas.
El socialismo modific radicalmente el cuadro. En el periodo
1957-1972 hubo periodos climticos muy poco benignos que
afectaron sensiblemente las cosechas en importantes
comarcas agrcolas (1957, 59, 60, 63, 65, 67, 69, 71 y 72). Las
cosechas cerealcolas de esos aos sufrieron sensibles
mermas, lo mismo que los acopios del Estado. En 1972
disminuy el censo ganadero por efecto de la mala cosecha de
piensos, pero eso no afect las condiciones de alimentacin de
la poblacin. La demanda de artculos alimenticios fue cubierta
con las reservas estatales y por medio de importaciones. De tal
modo que pudo seguir progresando la dieta alimentaria hasta
superar el nivel de preguerra.

Los datos estadsticos indican que la dieta alimentaria diaria de

la URSS alcanza 3.000 kilocaloras por persona, cantidad que
corresponde a las necesidades normales de la regin y que no
desmerece en absoluto a los pases ms desarrollados. En la
posguerra viene aumentando progresivamente el consumo de
productos crnicos, lcteos, huevos, pescado, frutas y
legumbres, mientras disminuye la parte del pan y las patatas,
demandas stas que tambin se ven desplazadas por el
incremento del consumo de azcar y artculos de repostera.
En el cuadro anterior se advierte que durante 1950-72, el
consumo de alimentos registr los siguientes aumentos:
productos crnicos y lcteos 90%, pescado 110%, aceites
vegetales 160%, huevos 200% y azcar 240%. Paralelamente
disminuy el consumo de otros de inferior calidad como patatas
y artculos panificados.
La dieta alimenticia sovitica mejora por la incorporacin de
alimentos superiores, ampliacin del surtido y aumento de la
calidad de los productos crnicos, lctos, panificados y otros.
Durante 1960-70, el consumo por persona de productos
crnicos aument fsicamente en un 20%, pero medidos por su
valor a precios comparables el aumento resulta del 56%. Los
lcteos aumentaron un 42% en trminos fsicos, y el 90% en

trmino de precios comparables. Correlativamente, el consumo

de pan disminuy en trminos fsicos (kg), pero aument en
trminos de precios comparables un 22%, debido a la
extensin del consumo de pan y artculos panificados de mayor
calidad, fabricados por el sector estatal, y el consiguiente
abandono de la panificacin de autoconsumo a nivel domstico
o koljosiano.
Ha mejorado muchsimo el surtido de artculos de cuero,
textiles, confecciones. Las ventas de confecciones y ropa
interior (a precios comparables) crecieron 22 veces en 196072 y 79 veces en 1940-72. En esos mismos periodos, las
ventas de artculos de punto aumentaron 77 y 175 veces, y
las de calzado de cuero, 2 y 67 veces. En general, se han
alcanzado niveles de oferta satisfactorios de los principales
artculos en trminos fsicos. Segn los datos que figuran en el
cuadro n 37 resulta que una familia tipo de 4 personas
adquiere anualmente telas y prendas de vestir (expresadas en
metros de tela) ms de 125 metros cuadrados, ms de 21
unidades de artculos de punto y 12 pares de calzado de cuero.

Las industrias ligeras siguen una lnea de ascenso sistemtico.

Segn el plan 1971-75, las inversiones en ese sector sern el

doble que las del quinquenio precedente. En esa esfera, las

principales lineas de aumento de la demanda y de variacin de
su composicin cualitativa son las siguientes:
Primero, aumento de los tejidos de calidad superior, como lana,
en particular fibranas, mezclas con nitrn y otras fibras
duraderas y seda. En el periodo 1940-72, las ventas de telas a
precios constantes aumentaron del siguiente modo: lana 53
veces, seda 13 veces y algodn 30%. El noveno plan
quinquenal mantiene la tendencia ascendiente de los tejidos
superiores.
Segundo, un porcentaje creciente de tejidos llega al
consumidor en forma de confecciones y otros artculos. En
1940-72, las ventas de prendas de vestir y ropa interior
aumentaron, a precios comparables, 98 veces. En 1928 las
ventas de prendas de vestir, ropa interior y artculos de piel
fueron tres veces menores que las de telas, mientras que en
1972, las confecciones representaron el 76% de las ventas
totales de artculos de tela.
Tercero, aumenta intensivamente el consumo de gneros de
punto de produccin nacional e importacin. En la Rusia zarista
no se fabricaban industrialmente gneros de punto, y aunque
en la preguerra los mismos conocieron un desarrollo intensivo,
su volumen no pudo alcanzar relevancia. En el periodo 194072, la fabricacin de prendas y ropa interior de punto aument
en unas 7 veces y las ventas (a precios comparables) 22
veces, habida cuenta de la renovacin del surtido.
Cuarto, ha progresado extraordinariamente la calidad y surtido
de los tejidos, confecciones, prendas interiores y calzado. La
diversificacin de los artculos en beneficio de una mayor
calidad se traduce en un aumento ms rpido de la cifra de
ventas, a precios comparables, que el de su volumen fsico
(metros y unidades). As, por ejemplo, en 1940-72 la

produccin de calzado de cuero aument en 31 veces,

mientras que su expresin monetaria a precios constantes
creci 84 veces. En el presente plan quinquenal se plantea
mejorar radicalmente la calidad y presentacin de vestimenta,
calzado y otros artculos de uso personal, renovando y
ampliando continuamente su surtido, diseo y modelos. Con
ese fin en Mosc y en todas las repblicas soviticas se
organizan exposiciones, muestras y ferias monogrficas. En las
mismas, las casas de modas, equipos de diseo de las
empresas y los centros especializados en el estudio de la
demanda toman contacto con los consumidores.
La revolucin cientfico-tcnica de nuestros das incide
sustancialmente en las formas de vida del hombre. La
produccin de bienes de uso recreativo y domstico ha dado
origen a un amplsimo sector econmico que pone a
disposicin del pblico masas ingentes de bienes duraderos.
En 1940-72, la venta de relojes a precios constantes aument
115 veces, y la de radioceceptores y radiogramolas 38 veces.
En el periodo 1960-72, la venta de televisores aument 46
veces, la de frigorficos 87, y la de lavarropas 35 veces. En
general se ha producido un notable crecimiento del
equipamiento electrodomstico de la poblacin, como puede
observarse en el siguiente cuadro.

Se acelera la puesta en marcha de empresas de servicios

personales. En el periodo 1961-72 aument en ms de 49
veces el volumen de servicios personales, gracias a la puesta
en marcha de ms de 116 mil talleres, tintoreras, empresas de

reparaciones de bienes domsticos, peluqueras, servicios de

alquiler, fotoestudios, etc. Los servicios personales se estn
convirtiendo en un sector econmico altamente mecanizado.
En 1971-75 se prev al menos duplicar el volumen de servicios
vendidos. Con ese fin se intensifica la fabricacin de equipos y
mecanismos para limpiar ropa, reparar calzado, lavar y
planchar. Se organizan servicios de recepcin y talleres
itinerantes.

Uno de los aspectos ms complejos del aumento del nivel de

bienestar de los trabajadores soviticos consiste en garantizar
alojamiento confortable. No hay que olvidar que la inmensa
mayora de los obrero y campesinos de la Rusia zartista
habitaba en covachas insalubres con un promedio de 4 metros
cuadrados de superficie por persona. La construccin del
socialismo ha comportado en la URSS un crecimiento de las
ciudades que no tiene parangn en el mundo. Desde que se
estableci el poder sovitico hasta mediados de 1973, la
poblacin urbana aument en 1189 millones de personas,
pasando del 18% al 59% del total nacional. Excluyendo los
aos de descenso demogrfico (de la primera guerra mundial,
de la guerra civil de 1918-21 y de la segunda guerra mundial),
el incremento anual medio de la poblacin urbana ha sido de 2
5 millones de personas, y en 1961-72, de 32 millones. Los
aos de descenso demogrfico lo fueron tambin de brusca
destruccin de viviendas urbanas, cifrables en millones de

apartamentos y casas, daos que no tienen antecedentes en

ningn pas del mundo.
La posguerra se ha caracterizado por un esfuerzo gigantesco
de construccin de viviendas. En 25 aos (1946-70) no solo se
restableci el fondo de viviendas urbanas, sino que se triplic
con relacin a la preguerra, para totalizar 1.530 millones de
metros cuadrados de superficie (frente a 180 millones de
metros cuadrados de viviendas urbanas en 1913). Tngase en
cuenta que durante el mencionado lapso la poblacin urbana
solamente se duplic. En el periodo 1940-70, la disponibilidad
de superficie habitable por persona pas de 65 a 11 metros
cuadrados, lo que representa un aumento del 70%. En 194670, los koljosianos y tcnicos del agro construyeron en la zona
rural viviendas propias con una superficie global de 4716
millones de metros cuadrados. Con todo, resulta que durante
1951-70, 149 millones de personas, es decir, el 62% de la
poblacin nacional, pudo ser alojada en nuevas viviendas
confortables, en departamentos individuales financiados por el
Estado o con ahorros personales. Adems de eso, 451
millones de personas, el 19% de la poblacin, ampliaron la
superficie de sus antiguas viviendas. Durante 1971-73, la
construccin de viviendas alcanz la cifra record de 320
millones de metros cuadrados y ha proporcionado
apartamentos nuevos a ms de 34 millones de personas. El
noveno plan quinquenal ser un nuevo jaln en el
mejoramiento de las condiciones habitacionales. En 1971-75 se
prev alcanzar una cifra record de construccin de viviendas:
ms de 12 millones de apartamentos con un total de 580
millones de metros cuadrados.
La URSS presta especial atencin al desarrollo de las
estructuras urbanas de enjardinamiento y calefaccin, al
acondicionamiento del entorno residencial y de los transportes
pblicos. Durante el ltimo quinquenio, el trfico de pasajeros
aument en un 50%. En 1972, el promedio por habitante de

todos los medios de transporte alcanz 2500 km. Adems, los

transportes elctricos urbanos trasladan diariamente ms de 48
millones de pasajeros. El plan para 1971-75 establece el
objetivo de aumentar el nmero de pasajeros de los transportes
de uso comunal un 50%. Los servicios de mnibus, del cual la
URSS detenta el record del nmero de vehculos, aumentarn
un 60%. La produccin de turismos aumentar un 270%, y las
ventas al pblico unas 6 veces.
La aeronutica civil conoce una expansin extraordinaria. Sus
itinerarios alcanzaron en 1972, 780 mil km, superando en 58
veces la extensin de la red ferroviaria. La compaa
aeronutica sovitica Aeroflot -la ms grande del mundoatendi en 1972 a 825 millones de viajeros, con un promedio
de 1.160 km por viajero. En el presente quinquenio se prevun
crecimiento de ese servicio del 60%. Se pondrn en servicio
nuevos aparatos, en particular, modelos supersnicos,
mejorando todo el equipamiento de las lineas.

Aproximacin a los niveles de vida de los diferentes

ncleos de trabajadores
El principio socialista de retribucin segn la cantidad y calidad
del trabajo aportado comporta diferencias de ingreso entre las
familias, segn cualificacin, dotes y experiencia del trabajador,
y tambin, segn el nmero de componentes de la familia.
Esas diferencias del ingreso se complejizan con otras
establecidas en las condiciones de vida y de trabajo de la
ciudad y del campo, entre obreros, campesinos e intelectuales,
o entre trabajadores de distintos sectores o pobladores de
diversas zonas.
La superacin gradual de las diferencias socieconmicas y
culturales entre las dos clases fundamentales y los grupos
sociales, es una ley general del desarrollo del socialismo y de

su proceso de ascenso a la etapa comunista. La tendencia a

una creciente equiparacin de las condiciones sociales brota
de los procesos de superacin de las diferencias entre
trabajadores, en materia de equipamiento tcnico, organizacin
del trabajo, instruccin y formacin profesional, condiciones de
vida material y sociocultural, etc. El Partido Comunista y el
Gobierno sovitico, recusando el igualitarismo irracional,
aplican perseverantemente una poltica de equiparamiento
progresivo de las condiciones de trabajo y de vida entre la
ciudad y el campo, de retribucin del trabajo y condiciones de
existencia de los diferentes grupos de obreros, empleados y
campesinos. Lo anterior se expresa en una continua reduccin
del nmero de personas de baja cualificacin y de los puestos
de trabajo dbilmente equipados, mientras crece el nmero y
porcentaje de trabajadores cualificados y muy especializados.
Otro rasgo del momento es el aumento intensivo del nivel de
vida del campesinado koljosiano, que se va emparejando con
el de la clase obrera. As, en el periodo 1940-72, el ingreso real
medio de obreros y empleados creci 31 veces y el de los
campesinos 51 veces. Las diferencias de retribucin entre
obreros y campesinos podran atribuirse al hecho de que los
primeros tienen garantizados el salario quincenal, mientras que
los segundos cobraban hasta hace poco con bastante
irregularidad y solo conocan la remuneracin total al finalizar el
ao agrcola. El octavo plan quinquenal (1965-70) ha limado
sensiblemente esas diferencias. A partir del 1 de Julio de 1966,
los koljoses garantizan la retribucin mensual a sus miembros.
Las normas de retribucin del trabajo de los campesinos se
aproximan cada vez ms a las aplicadas en las haciendas
agrcolas estatales (sovjoses).

En 1965 se implant un nuevo rgimen de pensiones y

subsidios a favor de los koljosianos, el cual est financiado
parcialmente por el Estado. A partir de 1969, unos 12 millones
de campesinos perciben pensiones del seguro social. La edad
de jubilacin de los campesinos, lo mismo que la de los obreros
y los empleados, es de 55 aos para las mujeres y 60 para los
hombres. Adems, diversas categoras de trabajadores gozan
de una serie de ventajas adicionales. El 1 de Julio de 1971
fueron elevadas las pensiones mnimas de los koljosianos, a
quienes se les ha hecho tambin extensiva las normas de
jubilacin establecidas para obreros y empleados.
Disminuyen asimismo las diferencias entre el campo y la
ciudad en lo que se refiere al consumo de electricidad y gas, y
empleo de medios tcnicos que alivian el trabajo. Disminuyen
brscamente las diferencias de nivel cultural entre obreros,
campesinos y empleados, como puede observarse en el
cuadro anterior (n 40), que compara los porcentajes de
personas ocupadas que tienen formacin superior y media
(completa o incompleta). Es interesante constatar que el nivel
educativo de los obreros de hoy es superior al que tenan los
empleados en 1939, y que el de los campesinos es 13 veces
menor que el promedio general, pero en 1939 era casi 7 veces
inferior. En el periodo 1950-72 la asistencia al cine de la
poblacin rural aumentaron en 6 veces ya hora son apenas un
5% inferior a la poblacin urbana. En los ltimos aos la red de
proyeccin cinematogrfica se extiende con especial celeridad
en el campo.

Tambin se observa una reduccin de las diferencias de

condiciones de vida entre las familias de obreros y empleados.
En 1950-55, el salario mnimo era de 22-225 rublos (rublos
nuevos) lo que representaba 1/3 del salario medio. En 1965 el
salario mnimo era de 40-45 rublos, el 45% del medio, y a partir
del 1 de Enero de 1968, ese mnimo fue elevado a 60 rublos, el
58% del promedio. A partir de 1971, el salario mnimo mensual
ha sido elevado a 70 rublos, y su aplicacin culminar en 1975.
Desciende progresivamente el porcentaje de trabajadores con
baja cualificacin, y por lo mismo, de los que perciben bajos
salarios.
En 1971, la ocupacin aument en 25 millones de obreros y
empleados. 450 mil de los cuales eran especialistas de nivel
superior, 600 mil peritos de nivel medio y ms de un milln de
obreros cualificados formados en escuelas profesionales. As
como cientos de miles que aprendieron oficios en escuelas
secundarias. Aparte de eso, en 1971 ms de 19 millones de
trabajadores actualizaron conocimientos y aprendieron nuevas
profesiones en cursillos organizados por las empresas y
koljoses, en forma individual o colectiva.
El Estado sovitico procura tambin limar las diferencias de
condiciones de vida entre regiones, impulsando las
construccin de nuevas empresas preferentemente en
ciudades medianas y pequeas. La finalidad perseguida es
aprovechar mejor la mano de obra masculina y femenina. Para
ello se establecen sobresueldos en el extremo oriente, Siberia,
norte europeo, y se amplan los beneficios otorgados a las
personas ocupadas en el extremo norte y comarcas
equiparables.
Como indicbamos antes, los fondos sociales de consumo
desempean un gran papel en la equiparacin de las
condiciones de vida de las familias. Estos toman la forma de
asignaciones estatales y de los koljoses para obras

socioculturales ofrecidas al pueblo, gratuitamente o a precios

muy rebajados. Las pensiones y subsidios a impedidos,
atencin a los nios en establecimientos preescolares, rebjas
de alquiler, becas para los estudiantes, asistencia mdica
gratuita, plazas gratis o de favor en sanatorios y casas de
descanso, representan aportes sustanciales al ingreso de las
familias, y en particular, para las que cuentan con muchos hijos
y ancianos. Estos beneficios reducen las diferencias de ingreso
real entre las familias trabajadoras. En 1972, las prestaciones y
franquicias dispensadas a los trabajadores al margen de los
salarios totalizaban 73.000 millones de rublos, representando
un 35% del salario medio mensual de empleados y obreros.
Para muchas familias con bajos salarios, esos beneficios a
menudo representan incrementos del 100%. En una familia que
cuente con un escolar y un estudiante del nivel superior, el
Estado gasta mensualmente unos 80 rublos. Todos los aos, el
Estado distribuye gratuitamente viviendas para alojar a ms de
8 millones de personas, lo que representa para stos un
subsidio no reembolsable equivalente al salario de varios aos.
El desarrollo sistemtico de la asistencia y previsin social
contribuye a limar las diferencias de nivel de vida entre las
familias y grupos de poblacin. A partir del 1 de Enero de 1968,
por ejemplo, se ampliaron las facilidades de jubilacin de las
mujeres de 50 aos. Los trabajadores con 5-8 aos de
antigedad continua perciben un seguro de enfermedad del
80% del salario, y con ms de 8 aos perciben el salario
ntegro. El 1 de Julio de 1971 fueron nuevamente mejoradas
las pensiones mnimas de vejez. En 1973-74 se prev
aumentar las pensiones de invalidez en un 33%, por trmino
medio, y en un 20% las concedidas a las familias por prdida
del sostenedor. Prosigue la derogacin o rebaja de impuestos
sobre ingresos del trabajo, especialmente para los que
perciben salarios bajos. Han quedado exentos del pago de
impuestos los salarios inferiores a 70 rublos y ha sido
sensiblemente reducido el gravamen aplicado a los salarios

inferiores a 90 rublos. Las familias con hijos perciben crecientes

beneficios en forma de educacin escolar y preescolar,
dispensada gratuitamente. En 1974 empezar a regir el
subsidio familiar a quienes acrediten un ingreso familiar medio
mensual inferior a 50 rublos per cpita. Todas estas medidas de
aumento del nivel de bienestar implican tambin un
acercamiento de las condiciones de vida de los diversos grupos
de ciudadanos.

Asistencia sociocultural del pueblo

El socialismo se distingue por ocuparse del estado de salud,
instruccin y desarrollo cultural de todos los ciudadanos. La
gratuidad de la enseanza y de la asistencia mdica, as como
el acceso tambin gratuito a muchos bienes culturales,
garantizan una autntica igualdad de oportunidades a todos los
miembros de la sociedad, independientemente de los recursos
de que disponga cada uno. Ofreciendo as posibilidades sin
precedentes para la expansin sociocultural del ser humano.
Esa obra se apoya en el presupuesto estatal y de los
sindicatos, as como en los fondos especiales que para esos
fines constituyen las empresas. Las asignaciones estatales
para fines socioculturales aumentan constantemente y hoy
representan las 2/5 partes del presupuesto pblico de la URSS,
mientras que los gastos de defensa representaron el 103% del
total de gastos presupuestarios en 1972.
Los gastos socioculturales sufragados al margen del
presupuesto pblico alcanzaban en 1965 unos 7100 millones
de rublos y en 1972, 17.200 millones. Resultando una suma
global de gastos socioculturales de 45.300 millones de rublos
en 1965, y 80.700 millones en 1972, lo que es tanto como el
26% de la renta nacional de la URSS. Los datos del cuadro n
41 dan una idea del destino principal de los gastos
socioculturales. Ms de la mitad de este gasto pblico est

destinado a asistencia y seguridad social, salubridad y

educacin fsica.

En 1913, la Rusia zarista consagraba menos de un rublo por

persona al presupuesto de salubridad, y en algunas provincias
del pas, apenas unos kopeks. Sin embargo, en 1970, el per
capita de gastos estatales en salubridad era de 379 rublos, y
el promedio anual de todos los gastos sociales, incluida la
asistencia y seguridad social, se elevaba a 142 rublos por
persona, lo que da una media de 568 rublos para una familia
tipo de 4 miembros. Es sabido que la URSS tiene la primaca
mundial en el campo de la asistencia mdica, pues con el 7%
de la poblacin del globo cuenta con ms de 1/4 de los
mdicos del mundo (sin incluir los mdicos militares). Adems,
la URSS dispone de 7 auxiliares sanitarios por mdico. Y a
cada mdico corresponde una media de 340 habitantes,
mientras que en los EEUU, Inglaterra, Francia, RFA, Italia y
Japn ese ndice se situa entre 475-680 habitantes por
facultativo. En Turqua e Irn es de 2000 a 2800, y en los
pases econmicamente ms rezagados es de 15.000 y ms
habitantes por galeno.
Tambin es elevada la dotacin hospitalaria destinada a prestar
un servicio totalmente gratuito. A inicios de 1972, la URSS
dispona de ms de 27 millones de camas hospitalarias (110
por 10.000 habitantes). En 1975 se alcanzar la cifra de 3

millones de camas hospitalarias, mejor equipamiento mdico y

alimentacin del paciente. Progresa rpidamente la industria
mdica: en el periodo 1960-71 su produccin se elev en 425
veces. Adems, tngase presente que los precios soviticos de
los productos farmacuticos son unas 12 veces ms baratos
que los de EEUU.
No hay pas que cuente con un sistema de proteccin de la
maternidad y la infancia y una red de sanatorios y casas de
descanso de trabajadores como el de la URSS. En 1972, ms
de 11 millones de trabajadores y personas a su cargo hicieron
uso de ms de 11.000 establecimientos curativos y de
bienestar. Varios millones de personas disfrutaron sus
vacaciones en 747 campamentos de excursionismo. El total de
personas que disfrutaron sus vacaciones en distintos
establecimientos de reposo se acerc a los 30 millones. En el
quinquenio 1966-70, los sindicatos costearon total o
parcialmente (mediante pago del interesado del 30% de la
estada y en algunos casos hasta con viaje de ida pagado) el
descanso o curacin de 67 millones de adultos y 41 millones de
nios. Ms de 75 millones de soviticos hicieron excursionismo
en 1972. La prctica de deportes reviste en la URSS un
carcter masivo porque cuenta con una slida infraestructura
de estadios (3.062 en 1972), instalaciones polideportivas,
pistas y canchas de ftbol (480.000) y gimnasios cubiertos
(52.000), administrados por los sindicatos.
Los progresos de la sanidad sovitica se concretan en la
eliminacinde una serie de enfermedades infecciosas como
peste, viruela, tifus y paludismo. Otras como la poliomelitis y la
difteria estn en vas de extincin. Han caido y siguen cayendo
bruscamente la tuberculosis, la tos ferina y la brucelosis. Bajo
el poder sovitico, la mortalidad ha diminuido en 34 veces,
alcanzando las cotas ms bajas del mundo. En 1913 mora el
269% de los nios antes de cumplir un ao, y en 1972 ese
ndice qued reducido al 24%, lo que representa 118 veces

menos. En trminos medios, la longevidad ha aumentado de 32

aos (1913) a 70 (1970). Se acenta el sentido profilctico de
la sanidad sovtica, que tanta importancia tiene para reducir las
enfermedades cardiovasculares y squicas, la tuberculosis y los
tumores malignos.
La instruccin pblica es la base del esplendor de la cultura
sovitica. En 1972 en las diversas modalidades del sistema
educacional sovitico estudiaban 809 millones de personas, es
decir, aproximadamente 1/3 de la poblacin del pas. El
analfabetismo fue erradicado hace mucho tiempo y hoy rige la
enseanza obligatoria de 8 grados. Ms del 80% de los
graduados de 8 grado (89 millones de personas) cursan los
grados superiores (9 -11) de la escuela secundaria. Unos 9
millones de alumnos cursan en centros superiores y escuelas
especializadas secundarias. stas graduaron en 1972 a
1.800.000 especialistas. A fines de ese ao, el pas contaba
con 19 millones de especialistas con formacin superior o
especial media, entre los cuales ms de un milln de
cientficos, cifra sta que representa la cuarta parte del
personal cientfico mundial. A juicio de numerosos expertos
extranjeros en la materia, la instruccin media y superior
sovitica es muy superior a la de otros pases en cuanto a nivel
de enseanza y dispone de un fuerte y cualificado contingente
de intelectuales capaz de hacer frente a los ms complejos
problemas cientficos, tcnicos y culturales. Prueba de ello son
los progresos alcanzados en cosmonatica, produccin
elctrica, fsica nuclear y otras esferas del saber. Testimonio
son tambin los xitos alcanzados por los soviticos en
numerosos eventos artsticos internacionales. No menos
elocuente es el hecho de que la URSS aporta la cuarta parte
de los libros editados en el mundo.
A comienzos de 1971, la URSS contaba con 359.600
bibliotecas pblicas que ofrecen servicio gratuito a todos los
ciudadanos. El fondo de publicaciones soviticas y extranjeras

de las mismas alcanzaba la astronmica cifra de 3.300 millones

de ejemplares. En 1971, esas bibliotecas registraron ms de
180 millones de lectores. El promedio anual de lecturas por
persona es de 19 ttulos. Una cifra anloga arroja la asistencia
al cine. En 1971, los trabajadores disponan de 133.000 clubs
(114.000 en zonas rurales), verdaderos centros de actividad
cultural vocacional. Millones de personas actuan en teatros,
orquestas filarmnicas y otros crculos artsticos vocacionales,
as como en clubs de extensin cultural, llamados
universidades populares de cultura. En 1972, la URSS contaba
con 558 teatros profesionales y unos 1000 vocacionales, 1190
museos y decenas de salas de exposiciones.
En los albores del poder sovitico, Lenin sealaba: "En ninguna
parte, las masas populares estn tan interesadas por la
verdadera cultura como entre nosotros; en ninguna parte, los
problemas de esta cultura se plantean de un modo tan
profundo y consecuente como entre nosotros". Los planes
oficiales tienden a elevar el nivel cultural del pueblo. En el
curso del noveno plan quinquenal se dar cima a la
implantacin de la enseanza general de 10 grados.
Aumentar la matrcula de los centros superiores y de peritaje.
Al mismo tiempo, mejorar la calidad de la enseanza,
prestndose cada vez ms atencin a la formacin artstica de
la juventud. Lo ms remarcable de la revolucin cultural
socialista llevada a cabo en la URSS y de los sucesivos
progresos realizados en este campo, no consiste solo en unos
ndices altsimos de instruccin y conocimientos, sino ante todo
en la calidad y el nuevo talante social de los mismos.
La cultura sovitica ha asimilado las mejores conquistas de la
humanidad y conserva con celo la herencia valedera del
pasado. "La cultura proletaria- deca Lenin- tiene que ser el
desarrollo lgico del acervo de conocimientos conquistados por
la humanidad bajo el yugo de la sociedad capitalista, de la
sociedad terrateniente, de la sociedad burocrtica... Solo se

puede llegar a ser comunista, cuando se enriquece la memoria

con todo el tesoro de la ciencia acumulado por la humanidad".
Esta indicacin de Lenin se sigue con perseverancia en la
URSS. La cultura sovitica combate tenazmente la explotacin,
la opresin nacional, el oscurantismo y la servidumbre espiritual
con ideas progresistas; es hondamente humana; inculca un
sano y profundo amor a la patria congruente con el
internacionalismo; aboga por la solidaridad fraternal de los
trabajadores de todos los pases dispensando generosamente
el mximo de ayuda a todos los oprimidos que luchan por la
libertad e independencia. El hondo sentido democrtico que
distingue a la cultura socialista tiene su origen en el poder
poltico y econmico de los trabajadores y en la filosofa
marxista-leninista que expresa los intereses de las masas
populares.
Otro rasgo diferencial de no menor importancia consiste en
asegurar condiciones de expansin a todas las culturas
autctonas. Florece la instruccin , la literatura, las artes y las
tradiciones de todas las naciones y grupos tnicos que pueblan
la Unin Sovitica. Las comarcas ms rezagadas en ese
aspecto han conocido un brusco desarrollo de las instituciones
culturales. En la poca prerrevolucionaria, las regiones que hoy
forman 10 de las 15 repblicas federadas en la URSS no
contaban con ningn centro de enseanza superior y apenas
tenan 11 teatros. Sin embargo, en 1940 tenan ya 130 centros
de educacin superior y 235 teatros, cifra muy superior a la
alcanzada por todo el imperio zarista. En 1914 Bielorrusia,
Uzbekistn y Kazajistn, por ejemplo, no tenan un solo centro
de enseanza superior, mientra que hoy cada una de esas
repblicas cuenta con una poblacin estudiantil superior a la
del imperio zarista. La Georgia prerrevolucionaria no tena ms
que una universidad con 300 alumnos. Hoy cuenta con 18
centros superiores, y por el nmero de egresados de los
centros superiores y de peritaje (27 por 10.000 habitantes)
ocupa el primer lugar de la URSS y del mundo. La pequea

repblica de Moldavia tiene hoy ms alumnos de nivel superior

que toda Ucrania en 1914. Una serie de pequeas naciones y
grupos tnicos soviticos (bashkirios, daguestanos, buriatos,
yakutos, maris y otros) cuentan en sus repblicas autnomas
con ms estudiantes por 1000 habitantes que Inglaterra,
Francia, RFA y otros estados europeos. Bajo el poder sovitico,
ms de 40 grupos tnicos han elaborado su escritura. En la
Rusia zarista se editaban libros en 40 lenguas, hoy la URSS
publica en 145 idiomas (89 soviticos y 56 extranjeros). Las
culturas de los distintos pueblos de la URSS conviven y se
complementan estrechamente al impulso de festivales, giras,
concursos y otras formas de intercambio cultural.
Un aspecto sobresaliente de la cultura sovitica consiste en
combinar la labor profesional de una nutrida intelectualidad con
la actividad vocacional de amplias masas. Para ello, el pas
cuenta con miles de universidades populares de cultura. En
1972 ms de 14 millones de trabajadores participaban en
crculos artsticos amateur. El aprovechamiento de todas esas
facilidades explica las grandes conquistas soviticas en el rea
de las ciencias, la literatura y las artes. Gracias a todo eso, han
alcanzado rango mundial numerosas producciones de
escritores, artistas, msicos y cineastas soviticos.