1ERA INFORMACION

ADOPCION DE NIIF EN ECUADOR

Las NIFF en el Ecuador
Han llegado las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) y con
ellas, oportunidades y retos para las empresas ecuatorianas.
La Superintendencia de Compaa mediante Resolucin No. 08.G.D.DSC.010
del 20 de noviembre del 2008 estableci el siguiente cronograma para la
adopcin de NIIF por parte de las compaas que estn bajo su control...
Hoy en da, ms de
100 pases alrededor del mundo han emprendido el viaje hacia las NIIF,

con

el propsito de lograr procesos y sistemas uniformes que aumentarn la calida

d de

lainformacin financiera preparada por la administracin; las NIIF en

Ecuador secomplementaran para las compaas, hasta el ao 2012.

Los inversionistas, analistas y otros terceros interesados se beneficiarn al pod
er comparar eldesempeo de

la compaa con

el

de sus competidores.

Adicionalmente, las NIIF en Ecuador fortalecern la confianza general

y permitir un accesoa mayores y mejores recursos para el financiamiento de l
as operaciones de las empresas ocompaas.

Aos 2008

2009 introducciones de las NIIF.

2DA INFORMACION
APLICACIN DE LAS NIIF EN EL ECUADOR ANTECEDENTES Mediante
Resolucin No. 06.Q.ICI.004 emitida por el Seor Superintendente de
Compaas, publicada en el Registro Oficial No. 348 de lunes 4 de septiembre
del 2006, norm lo siguiente: Artculo 1. Adoptar las Normas Internacionales de
Informacin

Financiera,

NIIF. Artculo

2.

Disponer

que

las

Normas

Internacionales de Informacin Financiera, NIIF, sean de aplicacin obligatoria

por parte de las entidades sujetas a control y vigilancia de la Superintendencia
de Compaas, para el registro, preparacin y presentacin de estados
financieros, a partir del 1 de enero del 2009. Artculo 3. A partir de la fecha
mencionada en el artculo anterior, derogase la Resolucin No. 99.1.3.3.007 de
25 de agosto de 1999, publicada en el Registro Oficial No. 270 de 6 septiembre
de 1999 y Resolucin No. 02.Q.ICI.002 de 18 de marzo del 2002, publicada en
el Suplemento del Registro Oficial No. 4 de 18 de septiembre del 2002,
mediante las cuales esta Superintendencia dispuso que las Normas
Ecuatorianas de Contabilidad de la 1 a la 15 y las Normas Ecuatorianas de
Contabilidad de la 18 a la 27, respectivamente, sean de aplicacin obligatoria
por parte de las entidades sujetas a su control y vigilancia. INTRODUCCION A
LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA NIIF
Con los antecedentes mencionados anteriormente, es importante difundir estas
normas entre los empresarios/accionistas, administradores, personal contable,
usuarios de estados financieros y dems agentes interesados en su
conocimiento

aplicacin.

Visin

General:

El

Comit

de

Normas

Internacionales de Contabilidad (IASC), as como el Consejo de la Federacin

Internacional de Contabilidad (IFAC), son organizaciones relacionadas con la
presentacin de informacin financiera a nivel mundial, tal es el caso de las
NIC. Todos los miembros integrantes de la IFAC, a su vez son miembros del
IASC; la primera reconoce al segundo organismo, como el emisor de Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC). Por otro lado, ha sido creado el Comit
de Interpretaciones Permanente (SIC), que se encuentra formado por 12
miembros con derecho a voto, siendo su Misin la de crear Interpretaciones de

las NIC para que el IASC los apruebe. En el ao 2002 el SIC cambia su
nombre por el de Comit de Interpretaciones de Informacin Financiera
(IFRIC), con la obligacin no slo de interpretar las NIC y NIIF, sino adems de
proporcionar guas de asuntos no tratados en las NIC o NIIF. La Unin Europea
ha exigido a las empresas que coticen en bolsa, la aplicacin de las NIIF a
partir del ao 2005. Paulatinamente esta decisin o exigibilidad se ha ido
globalizando en todo el Mundo, por tanto el uso de las NIIF deja de ser un mero
enunciado tcnico en materia contable, para convertirse en una necesidad
urgente de aplicacin, habiendo el Ecuador decidido adoptar estas normas a
partir del 1 de enero del 2009, segn la Resolucin de la Superintendencia de
Compaas, en la forma que se enunci en los antecedentes. Detalle de las
NIIF vigentes:
1. Adopcin por primera vez de las Normas Internacionales de Informacin
Financiera NIIF;
2. Pagos basados en Acciones;
3. Combinacin de Negocios;
4. Contratos de Seguros;
5. Activos destinados a la venta y operaciones en descontinuacin;
6. Exploracin y Evaluacin de Recursos Minerales; e,
7. Instrumentos Financieros. Informacin a Revelar Aplicacin de las NIIF:
Requieren que obligatoriamente se cumpla con los siguientes mandatos:
a. Para la preparacin de estados financieros deben involucrarse todas las
NIIF, siguiendo en forma rigurosa paso a paso para formular el Balance Inicial;
b. Se deben reconocer todos los activos y pasivos requeridos por las NIIF;
c. No se deben reconocer activos y pasivos que las NIIF no permitan
reconocer;

d. Reclasificar activos, pasivos y patrimonio clasificados o identificados de

acuerdo con otros principios o normas que en la actualidad no concuerdan con
NIIF; y,
e. Aplicar las NIIF en la medicin de todos los activos y pasivos reconocidos.
Puntos de inters a tomarse en cuenta:
1. La NIIF No. 1 permite algunas excepciones a los mandatos anteriormente
expuestos, particularmente en ciertas reas o resultados, por ejemplo: el Costo
de Cumplir pueda exceder a los beneficios de los usuarios de estados
financieros;
2. Prohbe la aplicacin retrospectiva, de manera preferente cuando se deben
ejercer ciertos juicios sobre condiciones pasadas, luego de que se sabe o se
conoce el resultado final;
3. Requiere obligatoriamente revelaciones que expliquen en forma clara, como
afecta la transicin de los PCGA anteriores hacia NIIF, la posicin financiera,
resultados y flujos de caja;
4. Esta NIIF aplica para estados financieros cuyos periodos comenzarn en o
despus de enero 1 del 2008 (fecha de transicin para Ecuador);
5. Debe ser aplicada en los primeros estados financieros anuales y en cada
uno de los periodos intermedios presentados de acuerdo con la NIC No. 34
informacin Financiera Intermedia.
Procesos para la aplicacin de las NIIF: Se considera que necesariamente y
por obligacin deben existir procesos para su aplicacin, entre los cuales se
mencionan los siguientes:
1. Conocimiento previo de las operaciones del Ente Es importante conocer en
forma previa el objetivo de la Entidad, involucrando sus polticas contables
aplicadas en la preparacin de estados financieros.
2. Diagnstico preliminar Una vez identificadas las operaciones, se debe
diagnosticar la viabilidad de aplicacin de las NIIF observando las reglas que
rigen para su implementacin por primera vez.

3. Capacitacin: El personal inmerso en las operaciones contables y financieras

de

la

Entidad,

deber

encontrarse

perfectamente

capacitado

en

el

conocimiento y aplicacin de las NIIF.

4. Evaluaciones Cumplidos los procesos anteriores, se realizar una
Evaluacin de los componentes de los estados financieros, que debern ser
debidamente clasificados por cuentas o grupos de cuentas, con el fin depurar la
informacin constante en ellos (se recomienda realizar estas actividades al
cierre del periodo en diciembre 31 del 2007). En este proceso debe existir la
aceptacin y aprobacin de los respectivos ajustes y/o reclasificaciones de
cuentas por parte de la Gerencia General o el Organismo Administrativo
superior.
5. Conversin inicial de estados financieros. Reconocidos razonablemente los
activos, pasivos y patrimonio (diciembre 31/2007), la Entidad estar en
capacidad tcnica de realizar la Conversin de estados financieros en la fecha
de transicin: Enero 1 del 2008.
6. Requerimientos mnimos o bsicos. Los administradores de las entidades
tendrn que aceptar el cambio de cifras en los balances; as como el cambio de
los procesos para generar informacin financiera; de igual forma el personal
debe cambiar en su pensamiento conceptual para operar y generar informacin
con aplicacin de NIIF, y de igual manera deben cambiar los sistemas de
informacin. En conclusin es un cambio radical y general tanto de los agentes
como de los medios.
7. Implementacin Mediante los procesos indicados, se obtendrn los primeros
estados financieros de forma comparativa: ejercicios econmicos 2008 y 2009
bajo NIIF. Los estados financieros preparados con aplicacin de NIIF y los
posibles impactos tributarios: Para el pago de Impuesto a la Renta en
concordancia con las leyes vigentes de la materia, siempre seguir existiendo
la Conciliacin Tributaria, proceso que depura tanto los ingresos gravables
como los gastos/costos no deducibles; por consiguiente, el inters fiscal no
estar ajeno a los cambios contables que experimentar el pas en materia de
las NIIF. Conclusiones:

1. Las NIIF aplicadas en la preparacin de estados financieros, a corto plazo se

convertirn en el Marco Contable ms usado y difundido en el Mundo, y los
usuarios de esta informacin exigirn que la misma sea preparada bajo esa
normatividad.
2. Los estados financieros preparados bajo NIIF, necesariamente reflejarn en
forma ms razonable, la realidad econmica de los negocios o de cualquier
entidad.
3. Lo anterior se ratifica por cuanto los estados financieros bajo NIIF,
involucran varios trminos que deben ser aplicados, tales como: Valor justo,
Valor presente, Valor razonable, Deterioro, etctera. Recomendacin: En
funcin de la Resolucin de la Superintendencia de Compaas referida al
inicio de esta exposicin, como un aporte de nuestra Firma, hemos
considerado de vital importancia difundir en forma general y resumida, las
consideraciones ms significativas de las Normas Internacionales de
Informacin FinancieraNIIF, con la finalidad que los administradores y el
personal contable de cada una de sus entidades, tenga presente la
normatividad que se avecina en corto plazo, recomendando tome las medidas
previas para este proceso globalizado que debe ser aplicado por las empresas
y/o compaas sometidas al control de la Entidad Societaria en nuestro pas.

OTRA INFORMACION
QUE el Art. 294 de la Ley de Compaas faculta al Superintendente
deCompaas a determinar mediante resolucin los principios contables que
seaplicarn obligatoriamente en la elaboracin de los balances de las
compaasy entidades sujetas a su control y el Art. 295 del mismo cuerpo legal
leconfiere

atribuciones

para

reglamentar

la

oportuna

aplicacin

de

talesprincipios;QUE el Superintendente de Compaas mediante Resolucin

No. 06.Q.ICI.004de 21 de agosto del 2006, publicada en el Registro Oficial No.
348 de 4 deseptiembre del mismo ao, adopt las Normas Internacionales de
InformacinFinanciera NIIF y determin que su aplicacin sea obligatoria por
parte delas compaas y entidades sujetas al control y vigilancia de la
Superintendenciade Compaas, para el registro, preparacin y presentacin
de estadosfinancieros a partir del 1 de enero del 2009;QUE mediante
Resolucin No. ADM 08199 de 3 de julio de 2008, publicada enel Suplemento
del Registro Oficial No.378 de 10 de julio del 2008, elSuperintendente de
Compaas ratific el cumplimiento de la Resolucin No.06.Q.ICI.004 de 21 de
agosto

de

2006;QUE sensibles ante el pedido del gobierno nacional de prorrogar la entra

daen

vigencia

de

las

Normas Internacionales

de Informacin

Financiera NIIF,para permitir que los empresarios del pas puedan enfrentar
de mejor maneralos posibles impactos de la crisis financiera global;QUE el Art.
433 de la Ley de Compaas faculta al Superintendente deCompaas para
expedir regulaciones, reglamentos y resoluciones queconsidere necesarios
para el buen gobierno, vigilancia y control de lascompaas sometidas a su
supervisin; y,En ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley,
RESUELVE: ARTCULO PRIMERO:
Establecer el siguiente cronograma de aplicacinobligatoria de las Normas
Internacionales de Informacin Financiera NIIF por

parte de las compaas y entes sujetos al control y vigilancia de

laSuperintendencia de Compaas:1)
Aplicarn a partir del 1 de enero del 2010: Las Compaas y los entessujetos y
regulados por la Ley de Mercado de Valores, as como todas lascompaas que
ejercen actividades de auditora externa.Se establece el ao 2009 como
perodo de transicin; para tal efecto,este grupo de compaas y entidades
debern elaborar y presentar susestados financieros comparativos con
observancia de las NormasInternacionales de Informacin Financiera NIIF a
partir del ejercicioeconmico del ao 2009.2)
Aplicarn a partir del 1 de enero del 2011: Las compaas que tenganactivos
totales iguales o superiores a US$ 4000.000,00 al 31 dediciembre del 2007; las
compaas Holding o tenedoras de acciones,que voluntariamente hubieren
conformado grupos empresariales; lascompaas de economa mixta y las que
bajo la forma jurdica desociedades constituya el Estado y Entidades del Sector
Pblico;

lassucursales de

otras empresas extranjerasestatales,

paraestatales,

compaas extranjeras u
privadas

mixtas,

organizadas como personas jurdicas y las asociaciones que stas formen y

que ejerzan susactividades en el Ecuador.Se establece el ao 2010 como
perodo de transicin; para tal efecto,este grupo de compaas y entidades
debern elaborar y presentar susestados financieros comparativos con
observancia de las NormasInternacionales de Informacin Financiera NIIF a
partir del ejercicioeconmico del ao 2010.3)
Aplicarn a partir del 1 de enero de 2012: Las dems compaas
noconsideradas en los dos grupos anteriores.Se establece el ao 2011 como
perodo de transicin; para tal efecto estegrupo de compaas debern elaborar
y presentar sus estados financieroscomparativos con observancia de las
Normas Internacionales de InformacinFinanciera NIIF, a partir del ao 2011.
ARTICULO SEGUNDO:
Como parte del proceso de transicin, las compaasque conforman los grupos
determinados en los numerales 1), 2) y 3) del Artculo Primero elaborarn
obligatoriamente hasta marzo del 2009, marzo del

20010 y marzo del 2011, en su orden, un cronograma de implementacin

dedicha disposicin, el cual tendr, al menos, lo siguiente:

Un plan de capacitacin

El respectivo plan de implementacin

La fecha del diagnstico de los principales impactos en la empresaEsta

informacin deber ser aprobada por la junta general de socios oaccionistas, o
por el organismo que estatutariamente est facultado para talesefectos; o, por
el apoderado en caso de entes extranjeros que ejerzanactividades en el
pas. Adicionalmente, estas empresas elaborarn, para sus respectivos
perodos detransicin, lo siguiente:(a)
Conciliaciones del patrimonio neto reportado bajo NEC al patrimoniobajo NIIF,
al 1 de enero y al 31 de diciembre de los perodos detransicin.(b)
Conciliaciones del estado de resultados del 2009, 2010 y 2011, segn elcaso,
bajo NEC al estado de resultados bajo NIIF.(c)
Explicar cualquier ajuste material si lo hubiere al estado de flujosefectivo del
2009, 2010 y 2011, segn el caso, previamente presentadobajo NEC.Las
conciliaciones se efectuarn con suficiente detalle para permitir a losusuarios
(accionistas, proveedores, entidades de control, etc.) la comprensinde los
ajustes significativos realizados en el balance y en el estado deresultados. La
conciliacin del patrimonio neto al inicio de cada perodo detransicin, deber
ser aprobada por el directorio o por el organismo queestatutariamente est
facultado para tales efectos, hasta el 30 de septiembredel 2009, 2010 o 2011,
segn corresponda, y ratificada por la junta general desocios o accionistas, o
por el apoderado en caso de entes extranjeros queejerzan actividades en el

pas, cuando conozca y apruebe los primeros estadosfinancieros del ejercicio

bajo NIIF.Los ajustes efectuados al trmino del perodo de transicin, al 31 de
diciembredel 2009, 2010 y 2011, segn el caso, debern contabilizarse el 1 de
enero del2010, 2011 y 2012, respectivamente.
ARTICULO TERCERO:
La Superintendencia de Compaas ejercer loscontroles correspondientes
para verificar el cumplimiento de estasobligaciones, sin perjuicio de cualquier
control adicional orientado a comprobarel avance del proceso de adopcin.

ARTICULO CUARTO:
Sin perjuicio de los plazos sealados en los artculosque anteceden, cualquier
compaa queda en libertad de adoptaranticipadamente la aplicacin de las
Normas Internacionales de InformacinFinanciera NIIF antes de las fechas
previstas, para lo cual deber notificar ala Superintendencia de Compaas de
este hecho.
ARTICULO QUINTO:
Dejar sin efecto el Artculo Tercero de la ResolucinNo. 06.Q.ICI.004 de 21 de
agosto del 2006, publicada en el Registro OficialNo. 348 de 4 de septiembre del
mismo ao.
ARTICULO SEXTO:
Establecer que las Normas Ecuatorianas de Contabilidad NEC, de la 1 a la 15
y de la 18 a la 27, se mantendrn vigentes hasta el 31de diciembre del 2009,
hasta el 31 de diciembre del 2010 y hasta el 31 dediciembre del 2011 para las
compaas y entes mencionados en los numerales1), 2) y 3) del Artculo
Primero de esta Resolucin, respectivamente.
ARTICULO SEPTIMO:
Publicar esta Resolucin en el Registro Oficial.Dada y firmada en la ciudad de
Quito, el 20 de Noviembre de 2008