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Repblica de Colombia

MINISTERIO DE CULTURA

CONSEJO NACIONAL DE MSICA


Acta No. 6
Bogot, octubre 13 a 15 de 2005
Asistentes:

Jorge Sossa, Presidente Consejo Nacional de Msica


Guillermo Gmez, miembro Consejo Nacional de Msica
Carlos Calvache, miembro Consejo Nacional de Msica
Carlos Maldonado, miembro Consejo Nacional de Msica
Clarisa Ruiz, Directora Nacional de Artes Ministerio de Cultura
Alejandro Mantilla, Asesor Nacional de Msica Secretario Tcnico
Leonardo Garzn Ortiz, rea de Msica Ministerio de Cultura

Lugar:

Hotel Bacat. Bogot D. C.

Fecha:

octubre 12 a 14 de 2005

AGENDA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Lectura y aprobacin del acta anterior


Exposicin del proyecto "Al Son de la Tierra"
Jornada sobre el Movimiento Orquestal del Pas
Exposicin propuesta Documento CONPES del PNMC
Articulaciones entre Ministerio de Educacin Nacional y SENA
Avances Proyecto Inventario UNESCO de Msica y Danza
Informe sobre trabajo del Consejo
Proposiciones y Varios

DESARROLLO DE LA SESIN
1. LECTURA Y APROBACIN DEL ACTA ANTERIOR
Se inicia la sesin con la lectura del acta de la sesin del mes de abril de 2005. Sobre el
acta en mencin se hacen las siguientes observaciones:
- Clarisa Ruiz solicita incluir la referencia institucional cuando se hable de las personas,
especficamente en lo concerniente al movimiento orquestal.
- Alejandro Mantilla anota que se requiere precisar las cifras en la intervencin de
Fernando Mosquera sobre los recursos de la vieja orquesta sinfnica. La comparacin
entre los esquemas viejo y nuevo parten de cifras inexactas.
- No es claro que Luis Eduardo Daz se est refiriendo al departamento de Casanare en
sus intervenciones.
- Jorge Sossa pide aclarar que en el Distrito Capital los consejos de reas artsticas
tienen curul en el consejo distrital de cultura as como sucede en el Consejo Nacional
de Cultura donde las reas artsticas estn representadas.
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Con estas observaciones se aprueba el acta.


2. EXPOSICIN DEL PROYECTO "AL SON DE LA TIERRA"
Se hace presente Mabel Daz, asesora del Despacho de la Ministra de Cultura, quien
expuso lo siguiente:
- El proyecto Al son de la tierra hace parte de las actividades que se adelantan
conjuntamente con la Embajada Suiza en Colombia; se parti de la suscripcin de un
convenio de cooperacin entre el Ministerio de Cultura y la Embajada Suiza,
aprovechando la reciente creacin del Fondo Cultural Suizo, conformado por 22
multinacionales suizas.
- El convenio tiene dos objetivos: la creacin de un premio de fotografa y el proyecto Al
Son de la Tierra.
- Para el Ministerio de Cultura el proyecto tuvo tres objetivos: fortalecer el componente
de Divulgacin del PNMC; promover la diversidad musical de Colombia y sensibilizar a
la ciudadana colombiana y a la comunidad internacional en torno a la importancia de
la prctica de la msica para la bsqueda de una cultura de paz, y sentando las bases
para futuras propuestas de proyectos conjuntos entre Mincultura y el Fondo Cultural
Suizo (conformado por la Embajada Suiza y 22 multinacionales).
- Para Al Son de la Tierra se tom como base los avances del rea de msica sobre
msicas tradicionales y sus once ejes. Se elaboraron 10 afiches, un catlogo y un
disco compacto con 22 temas de msicas tradicionales de los ejes. Se utilizaron
fotografas de Nereo Lpez, quien fue premio nacional de fotografa en el ao 2000.
Esta exposicin llegar a los 1098 municipios con el fin de ser presentada en las
bibliotecas pblicas, casas de cultura y escuelas de msica. Adems, se enviar a las
70 embajadas de Colombia en el exterior.
- Se dio lanzamiento a la exposicin mediante un evento realizado en Bogot el 27 de
septiembre en la Cancillera, con la presencia de las dos ministras, los embajadores,
msicos de las diferentes prcticas, miembros del sector de msica tradicional en el
pas y, en general, tomadores de decisin del alto gobierno, academia, los consejos, y
el sector productivo.
- Conclusiones:
i.
Se debe aprovechar la fortaleza que tiene el Ministerio de Cultura de acceder a las
comunidades del pas y la voluntad de los socios del sector privado a quienes les
interesa hacer llegar la imagen de sus empresas a las comunidades a travs de
mensajes que tienen que ver con la sensibilidad social.
ii.
El vnculo con el gobierno de Suiza ha sido muy provechoso porque a ese pas le
interesa promover el intercambio cultural con Colombia. De hecho, para el evento
de lanzamiento trajeron una agrupacin tradicional.
iii.
Se prev la realizacin de proyectos futuros a partir de la evaluacin de los
resultados de este proyecto con la embajada.
iv.
Como gran aprendizaje se evidencia que es viable promover el campo musical y
especficamente el PNMC en los medios, haciendo nfasis en la msica como un
elemento de desarrollo y posicionndolo en las agendas de los tomadores de

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decisiones para lograr mayor inversin hacia la msica a favor de la construccin


de tejido social, dilogo y convivencia.
El presidente del consejo coment que este proyecto se convierte en antecedente
fundamental por cuanto favorece la visibilidad del PNMC pero adems, por la dimensin
esttica que atraviesa el proyecto. Anot, adems que se ha percibido en los Consejos
Nacionales de Cultura y de Msica que el PNMC no tiene la misma fuerza y visibilidad
que otros planes.
Clarisa Ruiz coment que fue un proyecto relativamente econmico si se tiene en cuenta
el impacto que va a tener. El tiraje de 1200 juegos de afiches y catlogo cost 20 millones
de pesos; es necesario buscar un socio para ampliar el tiraje y la cobertura.
Guillermo Gmez propuso que se tenga en cuenta como modelo de proyectos similares
de otras prcticas musicales en el futuro.
Alejandro Mantilla anot que este proyecto concreta con acierto una poltica de dilogo e
integracin y se encarna directamente en la participacin cultural con todo el pas.
Mabel Daz coment que el disco compacto se envi a todas las radios ciudadanas que
son cerca de 60 redes en todo el pas y a las cadenas grandes como caracol y seal
Colombia, con lo cual se garantiza que llegue por estos medios a todos los municipios del
pas.
Jorge Sossa pregunt acerca de la reaccin que tuvo el proyecto al interior del Ministerio,
a lo cual Leonardo Garzn coment que fue una oportunidad de integracin y de trabajo
conjunto muy importante para el PNMC. Participaron la Direccin Fomento y Etnocultura,
el Museo Nacional, el Despacho de la Ministra, Direccin de Comunicaciones, Direccin
de Patrimonio y la Oficina de Prensa.
Guillermo Gmez pregunt sobre la expectativa del Fondo Cultural Suizo despus del
proyecto. Mabel Daz anot que el objetivo del Fondo es la visibilidad de sus empresas en
el pas. En este sentido, se ha contemplado la posibilidad de que apoye el componente de
formacin y el proyecto editorial del PNMC.
Alejandro Mantilla manifest su agradecimiento a los asesores del Despacho de la
Ministra, particularmente a Luis Armando Soto y a Mabel Daz por los aportes al desarrollo
de este proyecto. Desde el rea de msica, no slo el cmulo de responsabilidades y las
prioridades sino tambin por la falta de experiencia, no se hubiera podido llevar a cabo un
proyecto de esta envergadura. Aunque hubo errores por falta de previsin y de personal
dedicado al proyecto, se cont con una excelente gerencia, un muy buen nivel de
relaciones y notables resultados que han llevado a una valoracin del proyecto para el
pas.
3. JORNADA SOBRE EL MOVIMIENTO ORQUESTAL DEL PAS

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Se hacen presentes las siguientes personas como invitadas a la sesin: Juan Carlos
Rivas, Director Musical de la Fundacin Batuta; Juan Luis Restrepo, Gerente de Msica
del Instituto Distrital de Cultura y Turismo de Bogot, y Mario Sarmiento, Director del
Conservatorio de Msica de la Universidad Nacional de Colombia.
Jorge Sossa dio inicio a la jornada anotando la pertinencia que tiene abordar una
discusin sobre el movimiento orquestal en el Consejo Nacional de Msica. Desataca que
de las cuatro prcticas del PNMC es la que ms dificultades y desarticulacin acusa.
Agradece la presencia y disposicin de los invitados a aportar en esta jornada.
Guillermo Gmez expres la necesidad que tiene el Consejo de concretar acciones frente
a lo orquestal; hasta la fecha se ha discutido pero no se ha avanzado. La Asociacin
Nacional de Msica Sinfnica est concentrada en sus propios procesos y considera que
no est en capacidad de asumir otros retos.
Alejandro Mantilla aclara que dentro del enfoque del PNMC fueron priorizadas las
prcticas musicales colectivas: msicas populares tradicionales, bandas de viento, coros y
orquestas. Cada una de ellas tiene sentido en la focalizacin de acciones del plan por
cuanto permiten crear procesos de escuelas de msica, las cuales se sustentan en 3
aspectos:
- escuela como proyecto cultural
- escuela como programa de formacin
- escuela como oportunidad educativa para los contextos locales.
La experiencia de estas prcticas colectivas del plan muestran que los parmetros no van
en contra de la libertad y la autonoma de los contextos regionales; esta propuesta
muestra las ventajas de discutir enfoques y contenidos
La discusin del proceso orquestal debe girar en torno a la misma preocupacin: la
orquesta como posibilidad de escuela, es decir, el proceso educativo que se debe
proponer en torno a la orquesta. Es necesario proponer un balance entre la prctica y el
proceso formativo; es ah donde se observan vacos, ya que muchos proyectos hacen
nfasis en la formacin y otros en la constitucin de ensambles, pero no necesariamente
sustentado en procesos formativos.
El nfasis del PNMC se centra en el desarrollo de los contextos locales a travs de la
formacin de formadores, con la idea de que el estado debe intervenir sistemticamente
en consolidar un lite de formadores para el pas, que atienda las condiciones reales y
propenda por su crecimiento. El campo orquestal exige un nivel de acumulacin de
experiencia y conocimiento musical y una cualificacin de los formadores que intervienen;
en ese sentido amerita un trabajo propio a partir de la pedagoga instrumental y la
pedagoga terica y, particularmente, en la formacin de directores de orquesta para el
proyecto pedaggico. Es necesario destacar que el director de orquesta debe ser un
director pedagogo que acompae los procesos desde la base con un criterio
especializado y trascienda los niveles intuitivos de formacin y de montaje.

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Por otra parte, es necesario propender por un proyecto orquestal que responda a una
realidad de contexto en la diversidad cultural colombiana, latinoamericana e internacional.
Esta contextualizacin se debe reflejar en los repertorios, los mtodos, los modos de
interpretacin y los textos.
Guillermo Gmez manifest que los procesos de PNMC en bandas, coros y msicas
tradicionales han estado estructurados a partir de la formacin. Respecto del movimiento
orquestal, a diferencia de los anteriores, se empez por movilizar la iniciativa de crear una
red nacional de orquestas tomando como base las orquestas existentes en el pas; a partir
del resultado de dichas reuniones, el Consejo evidenci que la problemtica es mayor y
se observa que la red tiene sentido si se logra conexin con los procesos educativos
iniciales, con la academia y con los proyectos de orquesta profesional. As, se busca que
se logre una mirada integradora para el movimiento que una al pas en torno a esta
prctica.
En la sesin anterior del Consejo Nacional de Msica se propuso adelantar un diagnstico
mediante una ficha de encuesta que se aplicara a todos los proyectos orquestales del
pas, con el fin de identificar sus caractersticas, fortalezas y debilidades.
Jorge Sossa seal que existe una preocupacin por la formacin y por el nivel de los
procesos formativos. De una forma sistemtica bandas, coros y msicas tradicionales
tienen planteado un esquema de trabajo centrado en los parmetros. Cul sera la
propuesta para orquestas? Se aplicara el mismo esquema de los parmetros?
Juan Carlos Rivas pregunt cmo se hizo la priorizacin de 18 capitales para la prctica
orquestal. Alejandro Mantilla aclar que 12 departamentos no tienen antecedentes de
trabajo orquestal que hace que no se contemple por ahora el fomento a dicha prctica
(Arauca, Vichada, Vaups, Casanare, Guaina, Guaviare, Amazonas, Caquet, Putumayo,
San Andrs, La Guajira y Choc); de las 20 capitales restantes no se incluyen Medelln y
Bogot.
Mario Sarmiento agradeci la invitacin a la sesin y salud que el Consejo Nacional de
Msica se preocupe por el tema. Desde la academia preocupan los procesos de
formacin y la articulacin de los pregrados con niveles previos y se evidencia un inters
por comparar los programas. Se ha detectado que particularmente en la universidad
nacional se ha cumplido con la formacin bsica y de pregrado pero no se ha atendido
suficientemente la formacin bsica infantil y la formacin avanzada. Se tiene claro que
los procesos, los mrgenes de flexibilidad, los interlocutores y la poblacin son diferentes
en la educacin formal y en la no formal.
Para ampliar la visin de la universidad es necesario salir de ella y ver otros procesos de
formacin como Batuta y el movimiento de bandas. Los aspirantes que de all provienen
portan algn nivel instrumental y prctica de conjunto, aunque no mucha formacin terica
integral. Batuta en otros momentos buscaba desarrollar un programa social y de
formacin de pblicos pero no propone rutas claras para los muchachos que tienen
expectativas de formacin y prctica musical a nivel superior. Esto muestra a la
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universidad la necesidad de vincularse con otros planes del medio. Hacia futuro, se
requiere la participacin del MEN ya que es el soporte para la educacin. Respecto de las
prcticas musicales, tambin es necesario hacer nfasis no slo en las prcticas sino
tambin en las individuales, como formato y como medio de formacin.
Desde la Universidad se ve con preocupacin la manera como se han establecido
relaciones entre la formacin y el medio profesional. De acuerdo con las caractersticas
del medio actual, en este pas no se puede hablar de las orquestas profesionales en
sentido estricto, por cuanto las que as se denominan reciben estudiantes y msicos que
en general no han terminado estudios profesionales. Esto ha desdibujado las fronteras y
ha permitido bajos niveles salariales y confusa relacin con la academia. La
desarticulacin de los profesionales evidenciada en la no existencia de una asociacin,
por ejemplo, favorece esta situacin.
Recientemente se cre la Asociacin Colombiana de Facultades de Artes, ACOFARTES la
cual ha empezado por caracterizar los programas de Educacin Superior, y comienza a
ser un interlocutor con el Estado. Adems, se ha venido trabajando para que
ACOFARTES lidere una discusin frente a la investigacin artstica; se ha contemplado
incluso la posibilidad de crear una entidad paralela a COLCIENCIAS que se ocupe de la
investigacin, la legitimacin de procesos, la gestin de recursos del estado y de otras
fuentes exclusivamente para las artes. El papel de la Asociacin ha permitido que se cree
una Sala especializada en artes como asesora del CESU que trabaja en la acreditacin
de los programas, las condiciones de ingreso y la investigacin, entre otros.
Juan Luis Restrepo coment que en las prcticas de bandas, coros y msicas
tradicionales no hay procesos profesionales mientras que en orquestas si los hay.
Observa que el hecho de que el Ministerio haya propuesto la formacin como eje
ordenador, ha permito que la prctica formativa ordene la prctica y el sector. En ese
sentido, se esperara que al articular los procesos de formacin en orquestas se d inicio
a una articulacin del sector.
Jorge Sossa consider que la Universidad Nacional aporta un elemento muy importante
en la discusin sobre de la responsabilidad de la educacin superior. La experiencia de
ACOFARTES muestra una intencin de asociatividad y con ella, una mirada integral del
sector. Insisti en que el Consejo Nacional de Msica ha tenido una permanente inquietud
por Batuta en cuanto a su misin y su objeto. Se percibe que habra perdido el sentido
para el que fue creado ya que se ha venido ocupando de la iniciacin musical en procesos
preorquestales y no atiende con el mismo inters e inversin los procesos orquestales; no
se cuestiona la pertinencia de proyectos sociales pero se pregunta si realmente le
corresponde a Batuta ocuparse de ello. Preocupa que siendo Batuta una entidad privada
con importantsimos aportes del estado para la msica (muchos ms que el mismo
PNMC) no sea claro su papel dentro de una poltica frente a la msica. Preocupa tambin
que no haya entonces un doliente de los procesos orquestales.
Juan Luis Restrepo intervino para anotar que Batuta tiene todas las caractersticas de
algo que se est necesitando, pero con otro nombre. Es decir, la labor que desarrolla es
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pertinente, pero no adelanta lo que el medio espera de su trabajo. Pregunta si sera


necesario crear entonces otra entidad para atender el campo orquestal. De todas formas,
es imperativo que Batuta est articulada a todo este proceso, es un actor que no puede
estar ajeno.
Juan Carlos Rivas inicia su intervencin preguntando qu porcentaje de la poblacin que
ingresa a la Universidad Nacional proviene de Batuta, a lo cual Mario Sarmiento responde
que aproximadamente un 40% de los que aspiran a ingresar al ciclo bsico. Por otra
parte, pregunta qu es el Consejo Nacional de Msica, cul es su papel y su
conformacin. A esto, el presidente ilustra al invitado con lo establecido en la Ley.
Expres Rivas que detenta el cargo de Director Musical de Batuta desde el mes de junio
de 2005 como resultado de un concurso de mritos a nivel nacional. El sistema Nacional
de Orquestas Sinfnicas Infantiles y Juveniles desarrolla actividades en los 32
departamentos del pas con 132 centros preorquestales, con una cobertura de cerca 30
mil jvenes. Aclar adems, que en esta primera etapa de trabajo como director, se
dedicar a conocer la manera como ha consolidado el proyecto la Fundacin.
Batuta tiene en la actualidad 24 centros orquestales 6 en Bogot y 18 en otras ciudades;
en cada uno de ellos hay por lo menos una orquesta del modelo propuesto por Batuta,
que contempla 3: en transicin, en conformacin y orquesta conformada. El nmero total
de orquestas es aproximadamente 40. An no se ha llegado de manera amplia al clmen
de la pirmide por cuanto una orquesta conformada requiere de gran formato e
infraestructura; por ahora existen dos que son Bogot y la Orquesta Nacional, las cuales
son orquestas seleccin de jvenes de los diferentes centros orquestales de Bogot y del
pas para la Orquesta Nacional. El programa de la Fundacin parte de un proceso de
preorquestas y luego implementa el proceso de orquesta y de formacin instrumental. El
trabajo de preorquestas es el que tiene la mayor cobertura; en l se ha involucrado el
trabajo con las msicas tradicionales y se centra en la prctica musical colectiva, con
grupos de aproximadamente 30 nios.
Batuta es una fundacin privada con aportes mayoritarios del estado y ha venido
realizando una labor de gestin empresarial slida en consecucin de recursos, de hecho
es una empresa que funciona con empresa privada, con el estado y con cooperacin
internacional. Se puede apreciar que despus de 14 aos de funcionamiento, se
encuentra en un momento de juventud con una adolescencia difcil, es decir, en el que se
consolidan procesos. Se considera, por ejemplo, que el proyecto social no est
desvinculado de lo musical, mientras mejor se haga la msica mejor proyecto social.
Los centros red, es decir, aqullos financiados directamente por la Red de Solidaridad
para atencin de poblacin desplazada, son de gran importancia y pertinencia para el
momento que vive el pas, por cuanto, a travs del trabajo musical es posible entregar a
muchos nios un momento diferente a lo que es su cotidianidad.
Es necesario fortalecer el trabajo de las orquestas y la formacin instrumental, adems,
se debe orientar con mayor precisin el preorquestal para que logre cimentar beneficios
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directos en el trabajo orquestal. Es importante tener en cuenta otras experiencias como la


de Venezuela que tiene 230 mil alumnos en el sistema y ahora estn exportando
intrpretes y directores; o la de EEUU en orquestas y coros, que funcionan en el sistema
educativo formal.
Alejandro Mantilla manifest su preocupacin por el tipo de repertorio con el que se han
presentado las orquestas de Batuta. A esto el maestro Rivas anot que se ha hecho un
trabajo de creacin y adaptacin de repertorios propios para las orquestas pero considera
importante trabajar obras estndar del repertorio sinfnico tal cual es.
Juan Luis Restrepo observ que la estructura de los materiales responde al modelo
pedaggico el cual est centrado en las competencias instrumentales; de esta forma, los
arreglos estn enfocados a permitir que todos los alumnos puedan tocar, desde los
niveles iniciales hasta los ms desarrollados. Sin embargo, el nuevo director est
proponiendo que las orquestas del sistema se enfrenten a un repertorio sinfnico
estndar. Los centros regionales deben acogerse a este esquema.
Jorge Sossa insisti en que, teniendo en cuenta el esquema de trabajo que se ha
adelantado con las otras prcticas fomentadas por el PNMC, para el caso de orquestas se
debera utilizar tambin los parmetros creados en Sutatenza como punto de partida. De
todas formas, se debe pensar cmo articular estos procesos bsicos con la Educacin
Superior mediante acciones especficas. Se propone que se cree una comisin para dicho
propsito.
Alejandro Mantilla anot que es necesario disear un proyecto pedaggico y una
caracterizacin del movimiento. Este diagnstico debe ser un trabajo presencial en el
sentido de reconocer los proyectos orquestales en su propio medio y trabajo, con el fin de
tener una aproximacin de conjunto. Respecto del proyecto pedaggico, es viable
empezar un piloto en Bogot, en tres niveles:
- infantil juvenil: proyectos universitarios de iniciacin, Batuta y un proyecto
independiente como la Orquesta Sinfnica Juvenil de Colombia
- universitario: orquestas de estudiantes universitarios
- profesional: Orquesta Filarmnica de Bogot y Orquesta de la Asociacin Nacional de
Msica Sinfnica.
La propuesta es seleccionar un grupo de trabajo con actores de estos tres niveles
mencionados para disear un proyecto formativo con alcances y contenidos precisos.
Juan Carlos Rivas coment que le parece excelente la idea pero muy difcil de lograr por
las articulaciones que implica. Sin embargo, Alejandro Mantilla insisti en que es
necesario hacerlo por difcil que sea. No se trata de juzgar modelos ni de imponer
paradigmas: se trata de evidenciar las lneas de trabajo como proyecto de formacin.
Juan Luis Restrepo sugiri que se integrara esta propuesta con el modelo de gestin
orquestal que el Instituto Distrital viene adelantando para Bogot.

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Leonardo Garzn present el esquema de presupuesto para el diagnstico elaborado por


el rea de Msica. Al respecto, el Consejo recomend:
- elevar el monto de los honorarios
- elevar el tiempo de permanencia del evaluador en cada proyecto.
- Definir el formato de informacin o encuesta que permita precisin y mirada amplia y
que sea aplicable a los diferentes perfiles de proyecto.
- Articular esta informacin y encuesta con SINIC
Clarisa Ruiz pregunt quin sera el encargado de coordinar dicho trabajo, en tanto que
tanto la Asociacin Nacional de Msica Sinfnica como Batuta tienen funciones en la
creacin y sostenimiento de orquestas como en la coordinacin de sistema. A esto, el
Consejo acuerda que quien debe coordinar es el rea de Msica del Ministerio lo que
posibilita el equilibrio y equidad entre los modelos de gestin de los actores participantes.
El presidente del Consejo solicit a los presentes concretar sus aportes en funcin de
tareas precisas. El Consejo solicit:
- se adelante el diagnstico como punto prioritario
- se concrete el proyecto piloto de orquestas para Bogot como lo propuso Alejandro
Mantilla, contando con la participacin de actores de los tres niveles, y que aporte
como resultado la ruta de trabajo formativo.
Juan Luis Restrepo solicit leer el documento de trabajo del IDCT para articular el trabajo
con las universidades, la orquesta Filarmnica y la Unidad Ejecutiva de Localidades. El
Consejo acept escuchar el documento y aclar que se propone que el centro del trabajo
sea la prctica de bandas en tanto que en orquestas est siendo atendido por Batuta.
Insisti en que la propuesta de trabajo orquestal para Bogot consulte los adelantos de
Medelln y Pasto.
4. EXPOSICIN PROPUESTA DOCUMENTO CONPES PARA LA SOSTENIBILIDAD
DEL PLAN NACIONAL DE MSICA PARA LA CONVIVENCIA
Se hacen presentes el Doctor Rodrigo Acosta del Departamento Nacional de Planeacin y
el seor Manuel Parra Presidente del Consejo Distrital de Msica de Bogot.
El doctor Acosta presenta al Consejo los lineamientos centrales del Documento Conpes
en cuestin. Se anexa copia, como parte integral de la presente acta.
Una vez terminada la presentacin, el presidente del Consejo coment que en el objeto y
el estilo se ha compactado demasiado, respecto de versiones anteriores. Sin embargo,
valor que lo ms importante es que exista este documento y la voluntad explcita de DNP
de liderarlo, y que ya est avanzando. Este es un logro del Ministerio y del sector cultural
y, como tal, el CONAM ha sido doliente del proceso. A la vez, el presidente interrog sobre
los siguientes puntos:
Se puede recuperar algo de la fundamentacin conceptual anterior que
trascienda la instrumentalizacin de inversin?

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En qu momento de la discusin se encuentra el proceso y en cunto tiempo se


estima que se tenga un documento definitivo?
Qu se espera del CONAM, hasta dnde tiene capacidad de injerencia?
Una vez aprobado, qu manejo se le da para el pas y cmo se hace que sea
letra viva para la gestin en los entes territoriales?
Sugiere que las recomendaciones sean ms precisas, por ejemplo frente a los
aportes del FIP con metas especficas, y respecto del MEN con una agenda detallada
de articulacin.
En la presentacin es necesario separar los logros de las metas y las
recomendaciones para que le d mayor contundencia.

A esto, Rodrigo Acosta respondi:


En efecto, el documento se ha recortado atendiendo los lineamientos para la
redaccin frente al diagnstico y la concrecin de acciones y poltica.
Las recomendaciones en este tipo de documentos se deben tratar
cuidadosamente con el fin de no comprometer acciones de la entidad (Ministerio de
Cultura) y de otras entidades (MEN, SENA, FIP) que no correspondan con sus
prioridades o que sean a muy largo plazo. No es aconsejable llegar al mnimo detalle
ni proponerlas sin haber conversado previamente con las entidades implicadas. Es
necesario tener en cuenta que los documento que el Conpes aprueba son
orientaciones desde la perspectiva del 2019; se puede fortalecer la visin de este
documento y los elementos conceptuales.
Se espera que el subsector de la msica, representado en el CONAM exprese sus
inquietudes y haga aportes concretos en el mnimo plazo para enriquecer el
documento a la mayor brevedad posible. La meta es que antes de terminar el ao,
sea aprobado. Es necesario precisar elementos conceptuales, cifras y permitir que la
Ministra haga la concertacin necesaria con las otras entidades y as, entre a
discusin del Conpes.
Alejandro Mantilla coment que este documento recoge el recorrido y experiencia real del
PNMC. Al expresarse como una voluntad de sostenibilidad, se debe convertir en un piloto
de lneas estratgicas que pueden reiterar para las artes y para otros subsectores de la
cultura ms adelante. Le preocupa el trmite y la decisin poltica, especficamente en los
mecanismos de sostenibilidad.
En discusiones anteriores se ha pensado en la formulacin de una ley de msica; al
respecto, considera que hay madurez del sector como resultado de la implementacin del
PNMC y por sus procesos propios. Pregunta si es adecuado incluirlo como una
recomendacin. Dicha ley puede incluir muchas herramientas financieras, de gestin, de
articulaciones y criterios de inversin de la poltica social del estado para la msica, como
Batuta, Red de Solidaridad, entre otras.
Respecto de los trmites, pregunta si ya existen avances de articulacin estratgicas y
agendas con otras entidades. Propone que se definan las aspiraciones precisas con las
otras instituciones. Por ejemplo, se podra aspirar a recuperar la obligatoriedad si no de la
enseanza, por lo menos de la prctica musical en las instituciones educativas.
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Clarisa Ruiz observ que se requerira un tiempo adicional para trabajar un poco ms
detallado lo que se quiere, puesto que los procesos con MEN son lentos su articulacin es
delicada y la aspiracin de compromiso es difcil. Con respecto a la ley, aunque considera
que es un horizonte no ve claramente que entre en el documento, ms bien, debera ser
el resultado de la socializacin del Conpes y no como un lineamiento.
Rodrigo Acosta sugiri no cargar el documento de tantas aspiraciones y no dilatar el
proceso; es prioritario terminarlo y lograr su aprobacin, posteriormente se puede sacar
otro documento de ajuste. Respecto de la obligatoriedad en educacin bsica considera
que es viable, por cuanto la ley da autonoma a las instituciones, con base en los
estndares. Se puede promover en las instituciones educativas las ventajas, bondades y
beneficios, ms en una apuesta de seduccin que de imposicin.
Los invitados se retiran de la reunin, y el Consejo sintetiz los comentarios y
recomendaciones al documento en los siguientes puntos:
Objeto. Se sugiere modificar el objeto, as:
Aprovechar el potencial de la msica para fomentar los valores, la creatividad, la cohesin
social, el mejoramiento de calidad de vida y la bsqueda de la paz, mediante las creacin
de Escuelas de Msica de modalidad no formal para la poblacin infantil y juvenil, cuyo fin
sea ampliar la prctica, el conocimiento y el disfrute de la msica.
Antecedentes y situacin actual
Los procesos polticos no se reducen en la descentralizacin, sino adems de participacin
e integracin
- cualificacin de procesos de desarrollo musical
- fortalecimiento de la descentralizacin
- promocin de la participacin local
- fomento de la integracin cultural y social
Objetivos Especficos: modificar los nmeros 3, 4 y 5 as:
3. Fortalecer los procesos de socializacin, circulacin y apropiacin de la actividad
musical
4. Ampliar y democratizar las oportunidades de acceso y de uso adecuado a instrumentos
musicales y materiales pedaggicos para la prctica musical.
5. Consolidar y apropiar sistemas de informacin del subsector musical como herramientas
para la evaluacin y la planeacin.
Componentes
Formacin
cambiar ESTNDARES por FORMULACION DE LINEAMIENTOS PARA LA EDUCACIN
MUSICAL NO FORMAL
cambiar: cualificacin del pblico en torno a capacidad de comprensin y disfrute de la
msica
POR
Apropiacin social de la comprensin y el disfrute de la msica

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Divulgacin
cambiar
- Consolidacin del diagnstico del sector musical
Del componente de DIVULGACIN para el componente de INFORMACIN
Incluir en componente de Divulgacin
- Visibilizacin del Plan Nacional de Msica para la Convivencia
Cambiar
ESTMULOS por ESTMULO
Informacin
Incluir:
- Fortalecimiento de los sistemas de informacin
- Consolidacin del diagnstico del sector musical
SUBTITULAR EN EL TEXTO: AVANCE Y PERSPECTIVA
Gestin
Avanzar en la institucionalizacin de la msica y en la sostenibilidad financiera en los entes
territoriales a travs de desarrollos legislativos del orden nacional, departamental y
municipal.
Ampliar la oferta de capacitacin en gestin y fortalecer los mecanismos de
acompaamiento a proyectos locales, a espacios de concertacin y formas organizativas
diversas.
Avanzar en el reconocimiento de los consejos como escenarios de asesora, concertacin
y veedura en la formulacin de la poltica y el seguimiento a los proyectos de los gobiernos
departamentales y municipales.
Formacin
Volver a cambiar a ESTNDARES por LINEAMIENTOS
Eliminar ORQUESTAS INFANTILES Y JUVENILES del listado inicial
Consolidar los programas de educacin no formal pertinentes a contextos locales y
articularlos con la educacin formal e informal.
Disear un proyecto pedaggico para la prctica orquestal
Concluir ciclo bsico de formacin y garantizar la continuidad de esos msicos hacia
niveles medios y superiores.
Consolidar ciclos completos de la educacin no formal.
Articular la educacin no formal e informal con la educacin formal.
Dotacin
Ampliar la inversin en materiales pedaggicos y musicales para la edicin masiva y su
distribucin.
Divulgacin
Incentivar la creacin de polticas para la circulacin de las prcticas musicales a nivel
nacional e internacional, integrar esfuerzos con Cancillera y Cultura.
Elaborar inventario de iniciativas en curso y promover articulacin e integracin de recursos
para la circulacin
Reconocer la seleccin de los festivales, estructurar procesos de seleccin a nivel
departamental y regional, por prcticas para hacer proyeccin internacional
Informacin
Generar una lnea de formacin para la apropiacin y uso de la informacin
GENERAL
Articular las polticas de Accin Social para el campo de la msica
Generar mecanismos de control sobre los recursos y la importancia del control social
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Formulacin de una legislacin.
- Definir las agendas precisas con las otras instituciones
- Tener en cuenta Conpes anteriores para el campo de la msica
o sostenibilidad de plan decenal
o autorizacin para emprstito
o bandas
o msica sinfnica

5. ARTICULACIONES ENTRE MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL Y SENA


5.1 Comisin Intersectorial Ministerio de Cultura y Ministerio de Educacin
Se hacen presentes en la sesin la Doctora Mara Clemencia Prez Uribe, Directora de
Infancia y Juventud del Ministerio de Cultura, quien preside la mesa intersectorial y el
maestro Mario Sarmiento, Director del Conservatorio de Msica de la Universidad
Nacional.
La Doctora Mara Clemencia Prez inici la presentacin explicando que se han unido las
Direcciones de Infancia y Juventud y de Artes para trabajar en esta articulacin, teniendo
en cuenta las experiencias previas construidas como el SINFAC, los avances en la
formacin de formadores, el taller del parque y el centro de interaccin. Tambin se
sustenta en los avances del MEN y su diagnstico respecto de la educacin no formal y la
creacin de ACOFARTES. Se anexa la presentacin como parte integral de la presente
acta.
La mesa entre los dos ministerios responde a una solicitud del sector cultural que se ha
manifestado en los diferentes espacios de participacin, entre ellas las jornadas
regionales y las reuniones de secretarios de cultura. Por el MEN asisten Ivn Pacheco
Director de Calidad del Viceministerio de Educacin Superior, Berta Quintero Directora de
Poblaciones del Viceministerio de Educacin Bsica y Juanita Lleras Asesora, y por el
Ministerio de Cultura asisten las directoras de Artes e Infancia y Juventud.
Una vez terminada la presentacin, los asistentes comentaron los siguientes puntos.
Clarisa Ruiz complement anotando que la creacin de este espacio de reflexin se da
por iniciativa de la Ministra de Cultura y dispuso que la relacin se hiciera entre directores
de los dos Ministerios. Es una tarea que apenas comienza y requiere un trabajo
continuado.
Alejandro Mantilla anot que la educacin No Formal tiene una pertinencia en si misma y
puede construir rutas propias, y articulaciones con lo informal y lo formal. La trayectoria de
la formacin artstica ha sido formalizada en los procesos sociales y se ha constatado que
la educacin formal no es por si misma la va ms adecuada para los procesos artsticos.
Sobre esto, Clarisa Ruiz seal que se trata de una dialctica y lo interesante es
recuperar la vitalidad y la dinmica de lo no formal; no se trata de que lo formal imponga
sus modelos y sus lgicas.
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Jorge Sossa insisti en la necesidad de valoracin estratgica de los espacios no


formales para el sistema general. Antes de esta discusin se consideraba lo no formal
asociado a lo poco riguroso, no sistemtico. Por otra parte, anot que el diagnstico
muestra especialmente los vacos pero no muestra los logros. Por ejemplo, cabra
destacar procesos como la ASAB, la EPA o el IPC y la supravaloracin de lo no formal
cuando intenta como nica va llegar a lo superior, lo cual muestra una hegemona de
valoraciones y saberes de la educacin superior sobre las otras modalidades de la
formacin.
Mario Sarmiento aport que la universidad tambin est pensando en la educacin no
formal como un espacio muy importante de su relacin con el medio y con la educacin
superior a travs de procesos de extensin y educacin continuada.
Clarisa Ruiz anot que la tendencia a ordenar los procesos formativos en torno a las
competencias laborales va a generar pragmatismo en la educacin lo cual tiene ventajas y
problemticas desde la misma concepcin del arte y la formacin. Se est trabajando
para llegar a acuerdos tanto desde el PNMC y en el plan para las artes.
Mara Clemencia Prez llam la atencin sobre el hecho de que las condiciones de los
ciclos propeduticos aparecen dentro de la estrategia de cobertura y no de calidad en el
Ministerio de Educacin. Por otra parte, plante la inquietud sobre el papel del estado
respecto de regular la oferta o la demanda.
El Consejo agradeci la presentacin de la Doctora Mara Clemencia Prez y expres su
total compromiso con los avances respecto de esta mesa intersectorial por considerarlo
una prioridad para el fortalecimiento del campo musical en la perspectiva de la educacin
no formal.
5.2 Mesa Sectorial de Msica SENA
Alejandro Mantilla coment que para este punto se invit al seor Fernando Cabrales del
SENA quien haba expresado su inters por asistir, pero por problemas de agenda de
ltima hora no se hizo presente. Por esta razn, los miembros del rea de Msica
pondrn en conocimiento del Consejo los documentos previamente trabajados con el
SENA sobre la Mesa Sectorial. Es de total inters que el Consejo Nacional de Msica sea
partcipe de este trabajo por las implicaciones que tiene para el desarrollo del subsector
musical.
Leonardo Garzn aclar que, a partir de la reunin sostenida con el SENA en el mes de
agosto, el Ministerio se vincul con la Mesa Sectorial para la Msica. En esa reunin, se
aclar que dicha entidad tiene la competencia de regular todo lo concerniente al Sistema
Nacional de Formacin para el Trabajo, lo cual se lleva a cabo a travs de una
metodologa estandarizada para todos los campos laborales. Se inicia con una
caracterizacin del campo como sector productivo; a partir de all se establecen las

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funciones del sector empezando por funciones generales hasta el mnimo detalle, a partir
de lo cual se llega al nivel de las competencias.
Se estudian las presentaciones, las cuales se anexan a la presente acta.
Mario Sarmiento llam la atencin sobre el concepto de competencia en tanto para el
sector productivo tiene una estrecha relacin con las nociones de oferta y demanda; es
decir, cuando se propone que la formacin est en funcin de esta comprensin de
competencia resulta determinada por la demanda de un medio laboral. Esto contrasta con
la funcin de la academia en la educacin superior, la cual est determinada por la
necesidad de lograr competencias acadmicas del saber aprender, aprender a aprender y,
por tanto, construir una sociedad del conocimiento. Le preocupa que el SENA entre a
conceptualizar la msica desde la mirada del mundo laboral nicamente.
Leonardo Garzn anot que la metodologa evidencia un enfoque epistemolgico que
evidentemente no contempla todas las necesidades de acciones de la educacin. Por otra
parte, seal que la mayor expectativa que el Ministerio vio en la mesa sectorial fue la
posibilidad de adelantar una caracterizacin del campo musical en los cinco entornos
propuestos en la metodologa: formativo, laboral, organizacional, tecnolgico y
econmico. En este punto el Ministerio de Cultura, la academia, los gremios, otros
Ministerios, en general, el sector est interesado. Esto aportara elementos de anlisis
frente productores y consumidores de tecnologa, elementos de discusin para el TLC,
por lo que implica en la capacidad productiva del pas que permita autonoma en la
produccin de instrumentos y software, por ejemplo. Aportara, as mismo, mapas de
ocupacin de los msicos en el pas y podra flexibilizar la concepcin funcionalista del
campo para la produccin. Lamentablemente, parece que ya el SENA no lo va adelantar
como lo propuso inicialmente y se le est dando prioridad a la construccin del mapa
funcional.
Jorge Sossa se retira de la reunin y pide una nueva reunin con el Consejo y el rea de
Msica para concretar las propuestas y acciones frente a la mesa sectorial lo ms pronto
posible.
Carlos Maldonado coment que para adaptar la metodologa al sector cultural debera
pasar por una reconceptualizacin del enfoque. Se siente, en general, una acomodacin
forzada.
Para plantear una discusin en la Mesa Sectorial se debe demostrar la limitacin de la
metodologa por sus mismas debilidades, llevndola hasta sus ltimas consecuencias.
Por ejemplo, pensar en la interpretacin instrumental como el ejercicio de frotar las
cuerdas de un instrumento podra especificarse como competencia al nivel de una obra en
particular. Es decir, la competencia no se podra medir por la accin de frotar sino por lo
que implica interpretar una obra especfica. De esta forma, se evidenciara la necesidad
de favorecer la diversidad de las prcticas musicales y el riesgo que la metodologa
plantea de estandarizar.

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El Consejo observ que, a pesar de los riesgos que esta coyuntura ofrece, tambin se
evidencia una posibilidad de aportarle al sector elementos de certificacin y regulacin
que han sido demandados de manera permanente por msicos que no tienen
reconocimiento ni acadmico ni laboral. En este sentido, el hecho de que el SENA inicie
una reflexin para el sector y conforme una mesa de expertos para dicho propsito
representa una oportunidad que hay que aprovechar. El papel del Consejo debe ser
participar en las mesas sectoriales en cada regin y aportar todos los elementos que se
consideren necesarios para enriquecer y cualificar la propuesta.
6. AVANCES PROYECTO INVENTARIO UNESCO DE MSICA Y DANZA
Se hace presente el maestro Jaime Quevedo, Coordinador del Centro de Documentacin
Musical de la Biblioteca Nacional, como invitado a la sesin.
Alejandro Mantilla explic al Consejo que el gobierno colombiano hace parte de la
Convencin de la UNESCO para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial, sin embargo,
Colombia y ningn pas de Amrica Latina ha ratificado su adhesin a dicha Convencin.
Jaime Quevedo anot que el Ministerio de Cultura especficamente con el ICAHN desde
2003, viene adelantando acciones frente al patrimonio y ha conformado un Comit
Permanente de Patrimonio al cual asisten las Direcciones de Patrimonio y Fomento, el
ICANH, los Despachos de la Ministra y la Viceministra.
Por otra parte, llam la atencin sobre las diferencias de enfoque frente a la nocin de
patrimonio existentes al interior del Ministerio. Para el ICANH existe una nocin asociada
a una comprensin antropolgica de la realidad; para la Direccin de Patrimonio hay una
diferencia fundamental entre patrimonio mueble e inmueble. De cualquier forma, se
comprende hoy en general, todo lo que antes se denominaba folclor, como patrimonio
inmaterial.
Alejandro Mantilla coment que el rea de Msica llev a cabo un seminario con la
investigadora Ana Mara Ochoa, para los asesores de los ejes de msicas tradicionales
con el fin de profundizar la reflexin en torno a los ejes, a las nociones de lo tradicional y a
fortalecer el proceso formativo en este campo. Fue una oportunidad para movilizar
conceptos, generar crtica y generar lneas de trabajo frente a la investigacin.
El despacho de la Ministra vio la oportunidad de articular la elaboracin de un inventario
de patrimonio centrado en la msica tradicional como elemento de cumplimiento de los
compromisos con UNESCO y como oportunidad de desarrollo del PNMC tomando como
base la conceptualizacin de los ejes de msica tradicional. Se propone que el inventario
se haga en msica y en danza tradicional. Desde el PNMC se est focalizando un campo
especfico musical referido a msicas mestizas que tienen su base y prctica en procesos
culturales rurales o semirurales que han devenido a contextos urbanos. No se estn
trabajando expresiones indgenas, las cuales estn determinadas por unas cosmovisiones
y prcticas autnomas como prctica cultural. Hay otras esferas de tradicin que no se
estn incluyendo como tradiciones acadmicas o de msicas populares urbanas.
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Jorge Sossa coment que es necesario delimitar muy clara y cuidadosamente el objeto
para que no sea excluyente, dado que lo que se ha dicho de las comunidades indgenas
denota una exclusin. Propuso usar la categorizacin de Msicas Populares Tradicionales
por cuanto considera que aporta un marco de referencia claro.
Alejandro Mantilla aclar que el PNMC propuso desde el comienzo como un logro del
componente de gestin la concertacin con comunidades indgenas para articular sus
planes de vida con planes prioritarios del Ministerio de Cultura. En este momento hay un
avance a travs del Programa Nacional de Concertacin, aunque no es la solucin de
fondo.
Leonardo Garzn dio lectura al documento borrador del inventario.
Jaime Quevedo recomend tener en cuenta la documentacin del CDM puesto que es
importante en cantidad de documentos y en su valor intrnseco. Seal adems, que lo
que se ha hecho en investigacin musical es muy distante de lo que se ha investigado en
danza. Lo que existe de danza en el CDM es una muestra de expresiones registradas en
las dcadas del 80 y el 90. Lo que se registre ahora deber tener una posibilidad de
comparacin. Los materiales de danza son muy consultados en el CDM por docentes de
colegio e iniciativas particulares. Existe tendencia coreografista de la que se logran
interpretaciones rgidas de expresiones locales; se observa, se interpreta sin mucho rigor
y se pone en escenario. En general, se puede afirmar que ha habido poca investigacin.
Manifest estar de acuerdo en no incluir danzas de carnaval porque representan una
construccin muy particular. Se ve muy atinado hacer el proyecto danza msica, aunque
preocupa que haya avances tan dispares, se esperara que la danza logre algunos
resultados investigativos. Asimismo, considera acertado elaborar un estado del arte de
materiales audiovisuales; sobre este punto, llam la atencin sobre el hecho de que la
mayor parte del registro es de grupos de proyeccin conformados, y no de bailes en
eventos comunitarios.
Alejandro Mantilla manifest que el rea de Escnicas de la Direccin de Artes propone
tener en cuenta:
- baile de pareja
- bailes cantaos
- bailes de corpus, religiosas, agrcolas,
Jorge Sossa expres que no se debe hacer nfasis en enunciar para excluirlos sino hacer
la claridad de por qu no se incluye porque puede percibirse como censura. Tambin hay
que tener en cuenta que hay expresiones que no tienen vigencia en las regiones sino en
los grupos de proyeccin.
Carlos Maldonado sugiri tener en cuenta el movimiento de danza universitaria por cuanto
es muy significativo en cantidad y es el mbito donde se han generado propuestas
interesantes en los ltimos tiempos.
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Leonardo Garzn anot que de todas formas, en la misma nocin de patrimonio para el
inventario hay unas condiciones de vigencia en las comunidades y de antigedad que van
a delimitar la muestra y el registro.
Alejandro Mantilla y Jaime Quevedo manifestaron desacuerdo respecto de la propuesta
de Carlos Maldonado por cuanto se sale del objeto. Jorge Sossa sugiri tenerlos en
cuenta como interlocutores, investigaciones, pero no como fuente de registro.
El Consejo expres complacencia con el proyecto toda vez que representa una
oportunidad para fortalecer las acciones del PNMC articuladas a una entidad como la
UNESCO y un espacio de visibilidad de las msicas y danzas tradicionales en trminos de
salvaguardia.
Se sugiri conformar un equipo permanente con el CDM que aporte elementos para
delimitar el registro.
7. INFORME SOBRE TRABAJO DEL CONSEJO
El presidente del Consejo inform que durante el ao 2005 se han realizado tres Jornadas
Regionales de Cultura a saber, Occidente, Centro Oriente y Regin Caribe. Se considera
fundamental la presencia de los consejos en estas jornadas por cuanto es una
oportunidad de movilizar al sector en torno a las acciones que los entes territoriales
vienen desarrollando y de generar articulaciones, seguimiento y concertacin. Se enviarn
las relatoras por correo electrnico para que sean socializadas en los departamentos.
Se prev la realizacin de una tercera sesin de consejo nacional en el mes de diciembre.
8. PROPOSICIONES Y VARIOS
Se hacen presentes los maestros Mara Nury Polana y Carlos Alberto Ramrez y
solicitaron al Consejo poner en conocimiento el proyecto de Creacin de la Banda
Sinfnica Nacional. El Consejo aprob la presentacin y procedi a escuchar la
intervencin.
Jorge Sossa anot que en la sesin de agosto de 2004 estuvo presente en el Consejo el
maestro Ricardo Jaramillo y cre un antecedente en esta instancia, sin embargo, no se le
dio desarrollo posterior, ms que una reunin con el maestro Frank Preuss pero no se
logr la reunin que se haba previsto con la Ministra para hablar del tema.
Alejandro Mantilla coment que los maestros invitados son exintegrantes de la extinta
Banda Nacional y desde entonces han demostrado alto compromiso desarrollado
diferentes proyectos y acciones encaminados al fortalecimiento del movimiento de bandas
y han tenido cercana con el rea de msica en la creacin de materiales didcticos. Han
propuesto la creacin de una vanguardia musical y tcnica de referentes para el pas y
para el exterior.
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Carlos Ramrez agradece la oportunidad de presentar el proyecto ante el Consejo. Aclar


que el proyecto ha sido construido con una mirada de pas por cuanto en su redaccin
han participado varios msicos, directores y dolientes en general del movimiento de
bandas de las diferentes regiones. Hace la presentacin del documento que se anexa
como parte integral de la presente acta.
Jorge Sossa pregunta si ha habido acercamientos de esta iniciativa con la Asociacin
Nacional de Msica Sinfnica ANMS. A esto, Carlos Ramrez aclar que no; se ha
comentado de manera informal. Ricardo Jaramillo convers con la Ministra en el Festival
de Paipa del ao 2004. Se han intentado contactos a travs de la Ministra pero no se ha
abordado el tema con la ANMS.
Por otra parte, pregunt el presidente sobre la posicin del rea de Msica del Ministerio
sobre el proyecto. Leonardo Garzn respondi que el CONPES 3191 para el
fortalecimiento del programa nacional de bandas menciona con actitud crtica a la Banda
Nacional del momento por la falta de vnculos con el movimiento nacional, entre otros
elementos. La posterior desaparicin de dicha entidad es sin duda un golpe fuerte en
contra del proceso que se implementa para todo el pas. Se seala como una gran
debilidad la ausencia de un punto alto de referencia en la prctica de bandas para el pas
y la inexistencia de posibilidades desarrollo profesional del movimiento. La perspectiva de
la revitalizacin de una banda sinfnica con ese perfil es una necesidad para el programa
de bandas.
Carlos Calvache pregunta cmo sera la presencia en las regiones en el proyecto. Carlos
Ramrez responde que se utilizara un modelo de conformacin de convocatoria nacional
y, adems, una posibilidad de participacin de msicos de las regiones que por
temporadas se vinculen a la banda. Tambin, el desplazamiento de la banda o de grupos
de cmara (preferiblemente por lo que implica en costos) a trabajar en las regiones por
pequeas temporadas.
Jaime Quevedo coment la necesidad de concretar el proyecto en trminos
institucionales, es decir, si se propone que est articulado o no a una entidad de gobierno
o se piensa en otro tipo de organizacin con las variables y consecuencias
correspondientes. De esta forma, al presentarlo tanto a la ANMS o al Ministerio se parte
de una propuesta ms clara.
El Consejo concreta sus observaciones en los siguientes puntos:
- Se debe perfeccionar la presentacin del mapa del pas al comienzo de la
presentacin para hacer ms claras las evidencias de las prcticas musicales en
general y las bandas en particular en el territorio, tanto en la perspectiva formativa,
por niveles poblacionales (infantiles, juveniles, mayores), entre otros aspectos.
- Se sugiere evidenciar la trayectoria del movimiento con mayores evidencias
histricas: cuntas bandas en los 80, tipo de conformacin, condiciones, etc. Esto
ayudara a profundizar el diagnstico frente a las condiciones de debilitamiento

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institucional que hacen que hoy slo existan 9 bandas departamentales como una
contradiccin con el crecimiento de la base y las polticas nacionales del PNMC.
Es necesario resaltar la desarticulacin que se evidencia entre la institucionalidad
de las bandas en la base, con la desinstitucionalizacin a nivel nacional y la
academia. Esto muestra la incoherencia de la poltica frente al movimiento y la
ausencia de proyectos artsticos y tcnicos de la institucionalidad del pas.
Al proponer acciones, es importante precisar ms: ampliar las bandas
departamentales con un modelo alternativo, formacin de pblicos, etc.
Relacin de la institucionalidad con los festivales y escenarios de circulacin.
Hay que contemplar infraestructura en el proyecto: sede, dotacin, instrumentos,
condiciones bsicas.
Es necesario incluir un componente tcnico documental para repertorios de banda
ligado a la investigacin y la produccin editorial musical colombiana.
Se requiere pensar en un modelo institucional autnomo por cuanto la
dependencia del estado est agotada como esquema de funcionamiento. Se debe
plantear una estrategia diferente, un modelo alternativo tal vez mediante alianzas
con los entes territoriales.

Llama la atencin el debilitamiento del movimiento en general, as como el


distanciamiento que logr la antigua banda con el sector en tanto los msicos no
protestaron ante su desaparicin.
Carlos Maldonado expres que no ve fuerte el proyecto en cuanto a respaldo se refiere.
Preocupa desde la regin la posicin que el gobierno por medio del Ministerio de Cultura
acepte este proyecto, esto implicara altos costos y sera una carga onerosa para el
Ministerio, el cual ni siquiera ha financiado con holgura los costos del PNMC.
Jorge Sossa propuso crear una comisin con una agenda definida para darle continuidad
y lograr avanzar. Se ofrece a acompaar el proyecto y pedir una cita a la Ministra antes de
su salida en enero para presentarlo formalmente a travs del Consejo. Propuso tambin
vincular a ACOFARTES.
Siendo la 1:30 p.m. del 14 de octubre de 2005, y habiendo abordado la totalidad de la
agenda prevista, se levanta la sesin.

JORGE ENRIQUE SOSSA SANTOS


Presidente

ALEJANDRO MANTILLA PULIDO


Secretario

Elabor: Leonardo Garzn

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