Caso Economía de Irlanda

Economa de Irlanda, el tigre celta
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Proyecto Final
Economa Irlandesa (El Tigre Celta)
Bruno Diego Gielczynsky (brunogiel@gmail.com)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Introduccin
Objetivos
Historia y Datos de Irlanda
Principales Conflictos de Irlanda
El Tigre Celta
Unin Europea
Conclusin
Bibliografa
Anexos
Introduccin
En las ltimas dcadas el pas de Irlanda logr uno de los mayores crecimientos econmicos de la
historia moderna. Obstaculizado por varios factores, y con una mirada futura que pareca no ser para
nada buena, este pas logr lo que muchos quisieran lograr.
Irlanda, mediante diferentes planes y estrategias, que mas adelante voy a nombrar, logr cumplir con
este objetivo.
En la dcada de los 80s, el pas era considerado pobre por el resto de Europa, ste pas tambin
estaba desgarrado por una virulenta guerra civil, altamente endeudado y atrasado respecto al resto
de Europa.
El pas hasta los aos 80 haba vivido en continuo conflicto, sufriendo problemas de diversos tipos.
Entre ellos estaba el conflicto religioso (diferencias entre protestantes y catlicos)- En aquella poca
estas diferencias entre religiones eran llevadas hasta niveles extremistas (muchos recuerdan o saben
lo que fue el domingo sangriento o mas conocido como Bloody Sunday).
Entre otros problemas que sufra el pas se encontraban los de altos niveles de desempleo (16.4%
entre 1983 y 1988), emigracin, y sumado a este cuadro, los elevados ndices de inflacin y recesin
industrial. Sin nombrar las hambrunas que haba sufrido el pueblo varios aos antes (muy conocida la
crisis de la patata).
Estos fueron los problemas que hicieron que el pas llegase a estar en tal situacin que obligase a la
gente a emigrar para buscar algo mejor.
Para salir de este estado de situacin se usaron diferentes estrategias y planes econmicos y
polticos que lograron que Irlanda se convierta en uno de los pases con ms altos estndares en
calidad de vida.
Una de ellas fue la atraccin de capitales, que hasta el da de hoy se sigue teniendo muy en cuenta,
ya que con esto se logra aumentar el empleo y abrir la economa, lo que es muy favorable para este
tipo de situaciones en pases con altos desajustes de la economa .
Otras medidas que se usaron fueron las bajas de impuestos, alzas en los gastos destinados a
educacin (para poder tener una mano de obra mas capacitada) y rigurosos planes econmicos,
entre otros.
En este trabajo quiero mostrarle al lector como este milagro, como muchos lo llaman, no fue un
milagro sino que hubieron diferentes estrategias, planes y objetivos que llevaron a Irlanda a ser lo que
es hoy.
Y aqu pongo en cuestionamiento:
Piensa que este modelo es efectivo, o solo cree que fue pura suerte?
Cmo cree que es este modelo?
Cree tambin que este modelo se puede implementar en otros pases?
Cree que seria aceptado por estos?
Objetivos
Desarrollar el crecimiento econmico de Irlanda en las ultimas dcadas
Bruno D. Gielczynsky 6 B
Explicar mediante que formas se logr pasar de estar en crisis total a un estado de economa
dinmica
Dar a conocer la historia de Irlanda y como se llego a la crisis
Desarrollo
Parte 1
Introduccin e Historia del pas
Antes de empezar con el tema econmico, voy a poner una resea histrica y algunos de los datos
ms importantes acerca del pas, ya que esto facilita la comprensin del resto del trabajo.
Breve introduccin al Pas
Irlanda en general
La Repblica de Irlanda (en irlands: Poblacht na hireann), es un pas del noroeste de Europa que
forma parte de la Unin Europea (UE).
Su territorio abarca aproximadamente cinco sextos de la isla de Irlanda (la occidental de las llamadas
Islas Britnicas), contra la costa del noroeste de Europa. El sexto restante pertenece a Irlanda del
Norte, una regin administrativa del Reino Unido y parte de la provincia irlandesa histrica del Ulster.
Su constitucin establece que el nombre del Estado es ire en irlands, o bien Irlanda, en espaol. La
Repblica de Irlanda es la descripcin oficial del Estado, del Acto de la Repblica de Irlanda .
Territorio
Irlanda abarca una ancha llanura central de piedra caliza, rodeada de montaas costeras. La
monotona de las llanuras centrales es interrumpida en ciertos lugares por colinas bajas y bellos
lagos.
Irlanda tiene un clima templado, estable y hmedo. Las temperaturas varan muy poco por su alta
densidad de humedad, y las lluvias son algo muy comn en este pas, llueve en todas las estaciones
del ao y casi la mayor parte de los das.
Economa
La Repblica de Irlanda es una economa pequea, moderna y dependiente del comercio, esta, tubo
un crecimiento que alcanz un robusto promedio de un 10% en el perodo 1995-2000.
La agricultura, alguna vez el sector ms importante, se encuentra actualmente empequeecida por la
industria, la cual representa un 38% del PNB, alrededor del 80% de las exportaciones y emplea a
28% de la fuerza laboral.
A pesar de mantener su robusto crecimiento fundamentalmente a base de exportaciones, la economa
est siendo beneficiada tambin por una subida en el consumo y la recuperacin de las inversiones
en negocios y la construccin.
Irlanda es uno del los mayores exportadores de bienes y servicios relacionados con el software en el
mundo.
Demografa
La Repblica de Irlanda tiene una poblacin de 4.062.235 habitantes (2006), menos de la mitad de
poblacin que en 1840, estimada en unos 8 millones de habitantes. Esto le da el titulo de ser el nico
pas del mundo cuya poblacin actual es inferior a la del siglo XIX.
Religin
Cerca del 95% de los habitantes de Irlanda son catlicos, y menos del 4%, protestantes, entre los que
se encuentran los miembros de la Iglesia de Irlanda (anglicana), los presbiterianos y los metodistas.
Trabajo
En 2004 entre poblacin activa se acercaban a los 2 millones las personas que trabajaban y la tasa
de desempleo era del 4%. Segn datos del 2003 el 6% de la poblacin activa, se dedicaba a la
agricultura, la silvicultura y la pesca, el 28% a la industria y el 65% restante al sector servicios.
Gobierno
Segn la Constitucin de 1937, Irlanda es un Estado democrtico soberano e independiente. Se
convirti en una repblica en 1949, ao en el que se rompieron los lazos con la Commonwealth. El
jefe de Estado es el presidente, elegido para un periodo de siete aos por votacin directa.
Historia
Historia general
La agricultura fue introducida desde el continente Europeo mucho antes de la era de cristo, sta se
iba a volver para el pas como uno de sus principales recursos, y tambin, acarre un crecimiento en
su poblacin.
Luego de pasar por las edades de Hierro y de Bronce, apareci la comunidad celta, que se esparci
por Europa y Gran Bretaa, y conquisto el pas en varias oleadas.
Siglos mas tarde, apareci la expansin romana, que no llego formalmente a irlanda pero si sus
influencias (religin, armas, etc.)
Pero no fue hasta el ao 432 donde apareci san patricio quien fue el que convirti a muchos
irlandeses al cristianismo, adaptndolo a la cultura y creencias irlandesas y gracias a esto muchos
siglos despus se genero uno de los peores conflictos que hubo en la era contempornea dentro de
un mismo pas, que lo abarcaremos mas adelante.
Esta edad dorada de cultura irlandesa cristiana fue interrumpida en el siglo IX por 200 aos de
guerras intermitentes con oleadas vikingas, las cuales saquearon monasterios y pueblos. Pero
tambin fundaron muchas de sus ciudades, como la es la capital Dubln. Esto trajo una mezcla entre
irlandeses y Escandinavos, que luego se fueron viendo apellidos nrdicos (vikingos) en altos puestos
irlandeses (como reyes).
Esto trajo lo que parece una interminable guerra interna dentro del pas, ya que en 914 la paz entre
irlandeses y escandinavos fue reemplazada por una guerra muy extensa.
A pesar de liberarse de invasiones extranjeras durante 150 aos, las guerras nter dinsticas
continuaron agotando los recursos y energas de los irlandeses.
Ya en estos viejos tiempos podemos ver que el pas tiende a tener conflictos internos que lo llevan a
la decadencia, no me refiero a que tiene tendencia a esto, solo menciono que hubo una serie de
conflictos en el pas que hacen parecer que la tendencia se forma, pero claro que puede ser pura
casualidad.
Imperio Britnico
En el segundo milenio por miedo a la formacin de un estado normando rival, el Rey Enrique II
invadi Inglaterra, Vale aclarar que Irlanda en ese momento estaba formada por pequeos reinos.
Luego de que el rey vea esta inminente futura unificacin, desembarco en Waterford y proclamo a
esta ciudad y a Dubln como ciudades reales dejndole el poder a su hijo. As fue como Irlanda cayo
bajo la corona Inglesa, lo cual la llevara, mas adelante, a una serie de conflictos.
Inicialmente los Nrdicos controlaron gran parte de Irlanda, pero con el correr del tiempo los
irlandeses nativos recobraron algo del territorio a las afueras. Durante los siglos sucesivos se aliaron
con los irlandeses indgenas en conflictos polticos y militares contra Inglaterra y permanecieron
siendo en su mayora catlicos tras la reforma protestante, otra de las causas de futuros conflictos.
La reforma protestante
La reforma protestantes, durante la cual Enrique VIII rompi con la autoridad Papal (1536), cambi
fundamentalmente a Irlanda. Mientras que Enrique VIII separ el catolicismo ingls de Roma, su hijo
Eduardo VI fue ms all, rompiendo con la doctrina papal definitivamente. Mientras que los ingleses,
galeses y (luego) escoceses aceptaron el protestantismo, los irlandeses permanecieron siendo
catlicos, un hecho que determinara su relacin con el estado britnico por los 400 aos siguientes.
A principios del Siglo XVII los protestantes escoceses e ingleses fueron enviados como colonos al
norte de Irlanda. Una serie de leyes penales discriminaron toda fe cristiana con excepcin de la
establecida Iglesia de Irlanda (protestante).
Enrique VIII convirti a Irlanda en un reino y prcticamente opaco a su parlamento con una ley,
llamada la ley de Poyning que prohiba la introduccin de nuevos proyectos de ley sin la aprobacin
Inglesa.
Hacia fines del siglo XVIII la mayora de dichas restricciones fueron retiradas. Sin embargo, en 1800
el parlamento irlands aprob el Acta de Unin 1, la cual fusion el Reino de Irlanda con el Reino de
Gran Bretaa (en s mismo una fusin de Inglaterra y Escocia en 1707) para crear el Reino Unido de
Gran Bretaa e Irlanda.
Los irlandeses haban obtenido la independencia en la Constitucin de 1782, despus de haber sido
dominados durante siglos por Inglaterra. La Unin con Gran Bretaa no era bien vista por los
irlandeses, y ya haba sido rechazada una mocin de unin en 1799, pero una fuerte campaa del
gobierno britnico, las rebeliones de Irlanda de 1798 y muchos sobornos hicieron el camino ms fcil
para su aprobacin en 1800.
Historia contempornea de Irlanda
Luego de la unin en 1800 se elimina la legislatura irlandesa y emerge el Reino Unido de Gran
Bretaa e Irlanda.
1
http://es.wikipedia.org/wiki/Acta_de_Uni%C3%B3n_%281800%29
Parte de la atraccin de la Unin para los catlicos fue que prometa la abolicin de las leyes penales
que discriminaban en su contra y otorgaba su emancipacin civil y participacin en el parlamento
britnico. Sin embargo, el rey Jorge III bloque dicha emancipacin con el argumento de que este
acto ira en contra de su juramento de defender la Iglesia Anglicana. Pero mas tarde dicha
emancipacin se logr en 1829, lo cual permiti a los catlicos formar parte del parlamento.
Problemas econmicos del Siglo XIX, La Hambruna y la emigracin
Durante el siglo XIX Irlanda experiment alzas y bajas en el plano econmico; desde un "boom
econmico" durante las Guerras Napolenicas bajando a severas crisis entre las que se cuentan una
serie de hambrunas2, entre las cuales la peor fue la acaecida entre 1845-1849 en la cual un milln de
personas murieron y otro milln se vio obligado a emigrar.
Los problemas econmicos de Irlanda provenan principalmente de lo pequeo que eran el tamao de
las tierras cultivadas. De hecho la ley y la tradicin social causaron este problema, por cuanto todos
los hijos eran herederos de iguales porciones de tierra, lo cual ocasionaba una continua reduccin del
tamao de las huertas, al punto que una cosecha de patatas era nicamente suficiente para alimentar
una familia y solo poda ser recogida una vez al ao. Adicionalmente existan muchas tierras mal
administradas por latifundistas que estaban ausentes la mayor parte del ao.
De aqu que cuando en 1846 se produjo una plaga que arruin la cosecha de patata, la mayor parte
de la poblacin rural se quedo sin alimentos. Lamentablemente, los polticos britnicos seguan en
aquel entonces una estricta poltica de "laissez-faire", la cual estaba en contra de cualquier
intervencin del estado en materia econmica. Mientras enormes sumas de dinero eran recaudas por
individuos para socorrer a las vctimas de esta catstrofe, la Reina Victoria solo aport el equivalente
de 100.000 dlares, y como vemos aqu y ya repetidas veces, Inglaterra no se ve muy dispuesta a
ayudar a este pas. England never did do justice to Ireland -- she never did 3. La situacin fue tan
grave que puede decirse que los trabajadores del campo desaparecieron casi completamente. 4
La hambruna produjo la primera emigracin masiva de irlandeses a los Estados Unidos y tambin a
Inglaterra, Escocia, Canad y Australia. Esto, a su vez, ocasion una larga e influyente dispora,
particularmente en los Estados Unidos, en donde se financi y apoyo el movimiento independentista
irlands. En 1858, se crea el movimiento independentista Hermandad Republicana de Irlanda
(tambin conocido como los "Fenians"), una organizacin secreta dedicada a la rebelin armada en
contra de los britnicos. Sin embargo a pesar del apoyo que recibe la organizacin desde los Estados
Unidos, en Irlanda, en aquella poca, el movimiento separatista tena poca fuerza.
Despus de la hambruna, los campesinos irlandeses iniciaron una lucha para lograr derechos para la
tenencia y distribucin de las tierras. El origen del conflicto estriba en que desde el siglo XVII, los
terratenientes irlandeses eran principalmente protestantes, descendientes de ingleses y con una
fuerte identidad britnica. Los irlandeses catlicos reclamaban que la tierra haba sido injustamente
robada a sus ancestros y dada a los ingleses de ascendencia protestante durante la conquista del
pas por parte de Inglaterra.
La Liga Irlandesa de la Tierra se form para defender los intereses de los agricultores. La tctica ms
efectiva de esta Liga fue el boicot (esta palabra tiene su origen en este conflicto en Irlanda) que los
irlandeses aplicaron a los terratenientes de origen ingls, llegando con frecuencia a la violencia. El
nuevo gobierno de William Gladstone, sin embargo, logr contener dicha violencia, expandiendo los
derechos de los agricultores en la tenencia de la tierra y en la compra de sta a los terratenientes
anglo-irlandeses. Esto ocasion una gran masa de pequeos terratenientes y disip el poder que
hasta entonces tenan las clases ms privilegiadas de anglo-irlandeses. Sin embargo, esto no disip
los sentimientos nacionalistas de los irlandeses, como esperaba el gobierno britnico.
Movimiento hacia la Autonoma
Hasta la dcada de los 1870, los irlandeses elegan a los miembros del Parlamento britnico entre los
miembros de los partidos polticos de la Gran Bretaa. Una significante minora tambin eligi a los
partidarios de la Unin, que resistan ferozmente cualquier cambio en la Acta de la Unin. En esta
dcada se creo el Partido Parlamentario Irlands, el cual se convirti en una dominante fuerza
poltica, dejando al lado a los antiguos partidos Liberales, Conservadores y Unionistas. La fuerza del
2
http://es.wikipedia.org/wiki/Gran_hambruna_irlandesa
Daniel O'Connell - February 4, 1836, http://www.historyplace.com/speeches/oconnell.htm
http://www.artehistoria.com/frames.htm?http://www.artehistoria.com/historia/contextos/2010.htm
nuevo partido se hizo evidente en la eleccin de 1880 donde gan 63 asientos en el Parlamento. En
1885 increment esta cifra a 86 asientos.
A pesar que los de este partido abogaban por una Irlanda gobernada autnomamente dentro del
Reino Unido, en contraste con la posicin de O'Connell que era rechazar totalmente el Acta de la
Unin, encontr tambin fuerte oposicin de una minora significativa de unionistas, principalmente,
pero no enteramente, residentes en Ulster. stos teman que un Parlamento en Dubln controlado por
los catlicos y nacionalistas los discriminara y que impusiera tarifas sobre el comercio con la Gran
Bretaa. Hay que considerar que si bien la mayor parte de Irlanda era agrcola, en Ulster al noroeste
de Irlanda es que se concentraba la industria pesada de la isla y se vera afectada por cualquier
restriccin sobre el comercio con Gran Bretaa.
Por 1912 se vea la amenaza de una guerra civil sobre Irlanda con la creacin de la Fuerza
Voluntaria Unionista de Ulster y sus oponentes nacionalistas Voluntarios Irlandeses. Estos dos grupos
se armaron fuertemente importando miles de rifles y municin desde la Alemania Imperial. En 1914 la
Cmara de los Comunes finalmente adopt la autonoma, pero el estallido de la Primera Guerra
Mundial signific que el proyecto de ley fue pospuesto por la duracin de la guerra. La Fuerza
Voluntaria Unionista y la mayora de los Voluntarios Irlandeses se unieron al ejrcito britnico,
sufriendo considerables bajas. Ambos bandos pensaban que Londres los favorecera despus de la
guerra.
Hasta 1918, el Partido del Parlamento Irlands era la fuerza poltica dominante. Sin embargo el
escndalo que ocasion la acusacin que Parnell5, el dirigente poltico ms popular en Irlanda, haba
vivido varios aos con la esposa de uno de sus correligionarios y miembro del parlamento, dio pi a
que el Partido Pro-Unin forzara al primer ministro britnico W.E.Gladstone, a que abandonara sus
esfuerzos en favor de la autonoma.
Separatismo militante
En 1916, una pequea banda de nacionalistas intent llevar a cabo una rebelin que se llam "La
Rebelin del Este". Esta ola que no fue bien acogida al principio, fue ganando sus seguidores con el
tiempo.
Hasta 1917 Sinn Fin, en aquel entonces un pequeo partido monrquico con poco respaldo popular,
abogaba por una monarqua en donde Irlanda y la Gran Bretaa compartiran el mismo rey al estilo
del imperio Austro-Hngaro. Sin embargo, debido a disidencia entre monrquicos y republicanos el
partido decidi promover la causa de la independencia, dejando a los irlandeses elegir, una vez
obtenida sta, votar por la repblica o por la monarqua, entendindose que en esta ltima el rey no
pertenecera a la casa real britnica.
Durante 1917 y 1918, Sinn Fin y el Partido Parlamentario Irlands se envolvieron en una batalla
electoral inconclusa, pues se alternaron en ganar unas elecciones y perder otras. La balanza se
inclin. Sin embargo, a favor de Sinn Fin, cuando el gobierno britnico trat de imponer una ley de
reclutamiento militar, sin considerar el aporte voluntario que haba hecho Irlanda al ejrcito britnico.
En Diciembre de 1918, los irlandeses crearon su propio parlamento llamado parlamento
revolucionario irlands. A continuacin proclamaron la Repblica Irlandesa e intentaron establecer un
sistema de gobierno.
Guerra de Independencia
En el periodo de 1919 a 1921, el Ejrcito Republicano Irlands (IRA) luch en guerra de guerrillas
contra el ejrcito britnico y las unidades paramilitares conocidas como Black and Tans (Negro y
Quemados). Ambos bandos desarrollaron una lucha brutal; los Black and Tan quemaban pueblos
completos y torturaban a los civiles. El IRA, por su parte, mataba a aquellos civiles que sospechaba
que ayudaban o eran informantes de los britnicos o destruan lugares histricos en respuesta a los
ataques de los britnicos contra las casas de los republicanos, reales o sospechosos. Esta lucha se
denomin "Guerra de Independencia" o "Guerra Anglo-Irlandesa".
En 1920 se public una nueva ley que pretenda dividir a Irlanda en dos regiones autnomas: Irlanda
del Norte e Irlanda del Sur. La Irlanda de Norte se constituy slidamente, pero no as la del Sur, la
cual fue boicoteada por los nacionalistas y nunca lleg a tomar la forma de un gobierno real.
Eventualmente se llam a un cese al fuego y las negociaciones entre los irlandeses y los britnicos
produjeron el Tratado Anglo-Irlands. Bajo este tratado Irlanda del Sur y Occidental se le daba un
carcter autnomo.
http://www.clarelibrary.ie/eolas/coclare/people/parnell.htm
A Irlanda del Norte se le dio el derecho de desligarse del resto de Irlanda, la cual se constituy en un
Estado bajo el nombre de Estado Libre Irlands.
Y aqu es donde empezamos con la parte del conflicto. Desde esta poca, tal en dcadas anteriores
tambin, podemos decir que nadie le gustaba ni quera vivir en Irlanda ya que a raz de los hechos
recin descritos surgieron una serie de conflictos que llevaran al pas a vivir en plena guerra civil y en
una situacin de estrs constante.
Por eso aqu voy a hacer otra divisin y voy a empezar a relatar el conflicto de Irlanda.
Parte 2
Conflicto
Inicios
El parlamento irlands (Dil) aprob el Tratado Anglo-Irlands en Diciembre de 1921. Bajo el
liderazgo de W.T. Collins se estableci el Estado Libre Irlands, un nuevo ejrcito para reemplazar al
IRA y una nueva polica o Guardia Civil (llamada Garda Sochana) que reemplazara una de las
policas existentes. Las cuales ms tarde se fusionaron.
Sin embargo, una minora liderada por amon de Valera 6 se opona al tratado alegando que ste no
creaba una verdadera repblica independiente, que impona un Juramento de Obediencia y Fidelidad
a la corona por parte de los parlamentarios y que contemplaba la particin del pas. De Valera y sus
partidarios se retiraron del parlamento irlands e iniciaron una guerra civil entre los partidarios del
tratado y los que estaban en contra. Esta guerra tuvo ms bajas que la Guerra Anglo-Irlandesa y
dividi profundamente al pas, al punto que dicha divisin todava persiste.
Ahora propongo que Hagamos un pequeo resumen de la situacin del conflicto, en la que
encontramos una isla dividida en dos partes, la primera es la propia Irlanda, que es independiente,
pero en el noreste de esta isla se encuentra el Ulster que forma parte de Gran Bretaa, que el
problema en su esencia es precisamente ese, es decir la bsqueda de una independencia por parte
de los republicanos y por otro lado la reidentificacin con el pueblo Britnico. Esto se traduce a su vez
en un grave conflicto religioso, en el cual observamos a los protestantes (unionistas) y su
antagonismo, los catlicos (republicanos).
Desarrollo de los problemas
En 1949 Irlanda es finalmente declarada una repblica independiente, pero el Ulster permanece bajo
dominio ingls y por lo tanto, comienzan las reclamaciones del gobierno Irlands y del IRA por
conseguir la unin de que se hablaba anteriormente.
En Irlanda del norte la minora catlica es discriminada por los protestantes a los cuales se les niega
educacin, empleo y posibilidades econmicas.
Se crea la NICRA (Northern Ireland Civil Rights Asociation), en 1967, la cual estaba formada por
gente de las dos religiones (catlicos y protestantes), sta tenia como objetivo lograr un tratamiento
igualitario para todos los irlandeses del norte, que como ya relate anteriormente eran muy
discriminados.
En la manifestacin pacfica en Belfast (Irlanda del norte) en 1968 en la cual no solo pedan por los
derechos de los catlicos, sino por la paz, dado a que intensos conflictos se haban desarrollado en
los ltimos meses, el pueblo es reprimido violentamente por el ejrcito britnico.
Tras este hecho nace el IRA Provisional, en 1969, en donde la minora catlica de Irlanda del Norte
lanza una campaa para defender sus derechos civiles exigiendo un mejor trato por parte de los
protestantes. A consecuencia de ella se produce una ola de disturbios. Y no es hasta el 70 cuando el
ejrcito britnico es enviado a Irlanda del Norte para parar estos disturbios, pero a pesar de las
reformas en los derechos civiles que se haban echo anteriormente, en esa fecha se registraron los
peores enfrentamientos en 50 aos.
La guerra en Irlanda del Norte se declar contra los intereses imperialistas de la Gran Bretaa de
mantener bajo estatus colonial la primera de sus conquistas extraterritoriales, y efectivamente la
ltima, por lo cual es indispensable para el IRA volver la zona ingobernable e insegura a travs de la
realizacin de ataques terroristas a sitios estratgicos del Ulster, lo que incluye la colocacin y
detonacin de explosivos en los cuarteles de la RUC *( Royal Ulster Constabulary), polica
irlandesa, y campamentos del ejrcito britnico, los bares que estos frecuentan o incluso las
estaciones del metro en Londres. Sin embargo, el IRA avisa a las autoridades la zona de ubicacin de
las bombas que pueden herir a civiles antes de la detonacin de las mismas para que se proceda a la
6
http://www.apostles.com/devalera.html
evacuacin, por lo tanto la responsabilidad de hacerlo o no est en manos de los britnicos los cuales
se aferran a un territorio que no les perteneca.
Segn muchos autores, ellos han facilitado la formacin de bandas paramilitares de ultra derecha
como la de los Voluntarios del Ulster (UVF), la cual mata indiscriminadamente catlicos porque los
considera colaboracionistas del IRA, hechos completamente apoyados por la Orden de Orange,
especie de logia masnica protestante que representa la posicin ms recalcitrante dentro de Irlanda
del Norte, y que es virtualmente quien maneja todas las instancias de la misma.
1972, una de las fechas mas recordadas por los irlandeses, en el 30 de enero de este mes las tropas
britnicas matan a 14 manifestantes catlicos durante el conocido Domingo Sangriento o Bloody
Sunday en Londonderry.
Ese mismo ao se crea el Consejo Irlands sobre la Condicin de la mujer, las mujeres de ambas
regiones de Irlanda tienen que viajar a Inglaterra para poder practicarse una interrupcin del
embarazo, y en la Repblica Irlandesa la venta de anticonceptivos sigue siendo restringida.
Dos aos despus se crea la denominada asamblea de Irlanda del Norte en donde se eligen 78
miembros. Pero la administracin ejecutiva se viene abajo en mayo despus de una huelga de
trabajadores protestantes contra el poder compartido.
Londres reanuda entonces el gobierno directo sobre la regin, y volvemos otra vez a lo mismo de
antes. A partir de 1979, el Ejrcito Republicano Irlands incrementa su ofensiva contra destacadas
personalidades britnicas. Tres aos despus, en pleno tacherismo, denominado as por el gobierno
del primer ministro, un ataque con bomba del IRA durante la conferencia del Partido Conservador
britnico acaba con la vida de cinco personas. La primer ministro Margaret Thatcher sale ilesa.
A su vez, los encuentros entre los dos gobiernos condujeron a la firma del Acuerdo Angloirlands de
1985. Con l, el gobierno de Dubln pasaba a tener una intervencin regular en asuntos polticos,
jurdicos, de seguridad y fronterizos de Irlanda del Norte. La mayora de los protestantes expresaron
un fuerte malestar, pero el Acuerdo garantizaba que la situacin constitucional de Irlanda del Norte
quedara sujeta a la decisin de sus habitantes.
Durante la dcada de 1980, la economa irlandesa sufri altos niveles de desempleo (un promedio
del 16,4% entre 1983 y 1988) y emigracin, a los que se sumaron los elevados ndices de inflacin y
recesin industrial. Un estricto programa de austeridad, aplicado desde 1987, permiti reanudar el
crecimiento en la segunda mitad de la dcada. La inflacin se redujo. Y aqu es donde
verdaderamente va a empezar el trabajo, a partir de esta fecha voy a empezar a hablar acerca de
cmo el pas pudo progresar y salir adelante, pero ahora continuo con lo ultimo que queda de la
historia del conflicto.
En noviembre de 1990, Mary Robinson, abogada de formacin, gan la presidencia de la Repblica
como primera mujer que llega a ese cargo. Candidata independiente, apoyada por el Partido
Laborista, la Asociacin Poltica de Mujeres y los sindicatos, Robinson obtuvo el 52% de los votos.
En un pas mayoritariamente catlico y muy conservador, Mary Robinson se ha destacado por su
defensa de los derechos de los homosexuales y las mujeres y el reconocimiento legal de hijos
ilegtimos.
Ya en la dcada de los 90, concretamente en abril de 1991 comenzaron en Belfast las
negociaciones multipartidistas, en otro intento por definir el futuro poltico de Irlanda del Norte.
En tanto el IRA ataca con morteros la residencia oficial del primer ministro britnico, pero por suerte
no se registraron heridos. En 1993, el IRA perpetra una atentado contra una concurrida calle en la
zona protestante de Belfast y mata a 10 personas. Como venganza, extremistas protestantes matan a
siete personas que festejaban el da de Halloween.
En una declaracin anglo-irlandesa, Gran Bretaa dice que no se opondra al fin del control britnico
si lo quisieran una mayora, y ofrece a los republicanos del Sinn Fein (brazo poltico del IRA) un
asiento en las negociaciones de paz si el IRA pone fin a la violencia.
Hacia el fin de los ataques
El IRA anuncia un cese del fuego en septiembre de 1994, secundado por las guerrillas pro-britnicas
semanas despus. Las autoridades britnicas sostienen su primera reunin abierta con el Sinn Fein
en ms de 70 aos.
En menos de 2 aos despus IRA coloca una bomba en el distrito londinense de Docklands que
mata a dos personas y hiere a 100. Ellos alegan que los britnicos nunca presentaron sus frmulas
de acuerdo sino condiciones, que proceso nunca lleg a ser de verdad democrtico ni avanz hacia
ningn lado, los objetivos nunca se plantearon por la contraparte ni se demostr voluntad poltica para
seguir adelante con el proceso. Por esto en junio al comenzar en Belfast unas conversaciones
multipartidistas sobre el futuro de Irlanda del Norte el Sinn Fein queda excluido.
En julio del 97 se anuncia un nuevo desarme. Seis semanas depuse Sinn Fein se suma a las
conversaciones de paz por primera vez.
El actual proceso de paz arranca con el Acuerdo de Viernes Santo. Tras laboriosas negociaciones, el
10 de abril de 1998, Pero la cuestin del desarme de las milicias, en particular de la ms poderosa, el
IRA, se vuelve difuso. El IRA no firm el acuerdo. Los partidos signatarios, entre ellos el Sinn Fein se
comprometi en aquel momento a usar toda su influencia para conseguir que todas las armas de las
formaciones paramilitares estn fuera de uso en dos aos.
El desarme ha sido lento y con problemas pero ahora se puede decir que el IRA ya esta en paz el 17
de julio del 2005 El Ejrcito Republicano Irlands se disculp por los asesinatos civiles de 30 aos de
violencia en el Ulster, a travs de un histrico comunicado. All La organizacin terrorista ofrece
"sinceras disculpas y condolencias" a los familiares de las vctimas civiles que en estos aos de
guerra han llegado a 3600 muertos.
Parte 3
El Tigre Celta
"It wasn't a miracle, we didn't find gold," said Mary Harney 7. "It was the right domestic policies and
embracing globalization No fue un milagro, no hayamos oro Solo fueron las correctas polticas y la
inminente globalizacin8
Esta cita describe perfectamente que se va a presentar en el resto del trabajo. No voy a describir un
milagro, sino que se va a explicar un crecimiento econmico fundamentado con datos y fechas.
Contexto del crecimiento econmico
El mayor periodo de crecimiento econmico de Irlanda se remonta a los aos 90. En estos aos, mas
especficamente entre el 90 y el 95, se registro un crecimiento econmico anual promedio de un
4,8% y entre 1995 y el ao 2000, su promedio registrado fue de un 9,5% anual (como para darles
envidia a muchos pases).
Despus del 2000 su crecimiento bajo, pero al ser cinco veces ms alto que el promedio de Europa,
esto, no pareca ser un problema, ya que adems el mundo estaba experimentando una crisis que
afectaba a casi todas las economas. Y por eso, aunque el crecimiento econmico promedio haya
bajado a un 5% anual, no lo vemos como algo de lo que se deba preocuparse.
El crecimiento de la economa irlandesa es medido por incrementos en el GDP (PIB) nacional 9 (como
en la mayora de los pases), que en el ao 2004 alcanzo los 148 billones de euros. En un basis per
capita (de una poblacin de 4.1 millones) esto equivale a 36.000 dlares internacionales por persona,
y esto le otorga el segundo puesto de Europa despus de Luxemburgo. Mas tarde, en el 2005 este
nmero ascendi a 40.003 por persona10.
Como vemos, esto contrasta mucho con visto precedentemente, que deca que irlanda era uno de los
pases mas pobres de Europa.
Entre los logros que destacan a Irlanda, se encuentran los siguientes:
Alta reduccin del desempleo
Un incremento en la tasa de empleo por mas de la mitad
Se duplico el ingreso nacional
Irlanda frecuentemente se a topado con los rankings que se encuentran los miembros del OECD
(Organization for Economic Co-operation and Development) 11, que en el periodo de 2000-2004
clasificaron a Irlanda por tener el mayor promedio de crecimiento anual, medido en PIB, que era de
6.1%, y solo algunos lo siguen de cerca, como Corea, que esta en 5.5% anual.
La tabla que anexo (numero 5) compara el rendimiento de Irlanda en los ltimos 5 aos con los
mejores de Europa en el mismo periodo, y como podemos ver la diferencia sigue siendo alta.
Poltica irlandesa
June 29, 2005, The End of the Rainbow, THOMAS L. FRIEDMAN
(http://forums.canadiancontent.net/international-politics/38405-right-economic-model-ireland.html)
9
http://en.wikipedia.org/wiki/Gross_domestic_product
10
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_European_countries_by_GDP_per_capita
11
http://www.oecd.org/about/0,2337,en_2649_201185_1_1_1_1_1,00.html
8
La economa de Irlanda, en niveles de crecimiento, puede ser tambin comparada con Grecia,
Espaa y Portugal, que tambin pertenecen a la OECD, y este las clasifica, como economas de
retorno
El PIB, per capita, en Irlanda creci un 70% tomando como base el ao 1995, despus de este, los
mas cercanos son Polonia, Hungra y la republica Eslovaca con un 40%, despus los siguen Grecia y
Espaa con 30% y por ultimo Portugal y la Republica Checa con 20%.
Pero antes de seguir debo aclarar las diferencias entre el GPD (PIB) y el GNP (PNB), porque en el
caso de Irlanda hay personas que dicen que estos aprovechan las medidas para mostrar diferentes
cosas en su conveniencia.12
GDP en espaol es el PIB (producto interno bruto) y el GNP es el PNB (producto nacional bruto)
Para muchos pases estas medidas coinciden, ya que son casi idnticas, Wikipedia las califica como
medidas casi iguales, pero en el caso de Irlanda esto es diferente porque la presencia de de una
industria substancialmente poseda por extranjeros hace que las ganancias y dividendos sean
retirados del pas por sus dueos de distintos pases, y esto se resta del PNB, pero no del PIB, ya
que el PNB solo mide las ganancias nacionales, pero como la medida de PIB es mas utilizada y
reconocida, este pas tambin la usa, pero en este entre un 20% y 25% de el total no le corresponden
al pas, por eso si se mide en PNB se ve que este resultado es mucho menor al PIB. Por este motivo
muchos afirman que Irlanda se aprovecha de esto y muestra lo que le que le es conveniente para
parecer superior en diferentes aspectos. As es como se demuestra que el producto interno bruto
(PIB) no asegura la calidad de vida, ni ningn estndar, aunque no es el hecho de este caso. Pero
igual quiero aclarar que aunque en este caso pasa esto, el pas igual, y a pesar de esto, tiene el
mayor estndar en calidad de vida (ver anexo numero 11).
Factores del xito
Muchos autores y economistas coinciden en que los factores que llevaron a Irlanda a realizar sus
logros econmicos a partir de 1990 fueron los siguientes:
Externos:
El crecimiento de la economa global y la expansin del comercio internacional.
El crecimiento de la inversin directa extranjera mundial y la participacin elevada de Irlanda en
sta.
Facilitacion del comercio con el resto de Europa por la reduccin de barreras.
Internos:
Decisiones estratgicas desde las dcadas de 1960 y 1970 para mejorar el capital humano y
favorecer la inversin extranjera.
Un acuerdo social para lograr el desarrollo econmico
nfasis en la educacin y en la innovacin tecnolgica
Mejoras en el mbito de empresas por medio de reformas de las finanzas pblicas, reducciones
en impuestos y moderacin en alzas de salarios mediante un sistema de acuerdos nacionales.
Tendencias demogrficas que aseguraron que la disponibilidad de gente capacitada no sera un
elemento limitativo para el desarrollo.
Mirada a la economa presente
La economa Irlandesa prob su fortaleza en la crisis global de los aos 2001-2002, particularmente
por su alto nivel de inversiones e intercambio con la economa global. Suponiendo que fuera un pas
no tan abierto, seria ms fcil, pero al ser tan abierto como este y al estar tan metido en el mundo
del comercio exterior, prueba verdaderamente porque le dicen El tigre celta.
Esta dicha fortaleza, que hizo que el pas aguante la inestabilidad global, hizo que bastantes
multinacionales que tenan la base en Irlanda, decidan quedarse bajo la proteccin de este pas, con
una creencia de que este tigre fuera a protegerlas. Y esto hace que estas empresas sean
componentes importantes a largo plazo en la economa irlandesa. Aunque algunos empleos se
perdieron, a largo plazo esto no afecta en la economa.
La mirada a la economa continua siendo muy robusta. En el 2004, la economa creci un 4.5% PIB, y
en PNB, un 4%, de los mismo niveles del ao anterior que eran 3.7% y 2.8% respectivamente (Aqu,
podemos observar las diferencias entre las medidas, como se explico anteriormente).
Dominado por el sector constructor, en empleo creci un 3% en 2004. La tasa de desempleo bajo a
4,5%, la cual se convierte en la 5ta mas baja de la UE (despus de Luxemburgo, Holanda, Austria y
12
http://www.nber.org/~rosenbla/econ110/lecture/ireland.pdf#search=%22celtic%20tiger%22
Chipre), y comparada con la Eurozone esta es mucho menor, ya que el porcentaje promedio de
esta es de un 8,8%.
El crecimiento del PIB estimado para el 2005 era de 5,1% y el del PNB de 5%, mas del doble de los
promedios europeos en la Eurozone y los 25 de la UE.
El empleo crecer un 2,9%, y el promedio de desempleo bajara a un 4,2%. Esto tambin contradice
con los altos niveles de inmigracin que hubo, principalmente de los nuevos pases de la UE, ya que
al haber una creciente densidad de poblacin, es ms difcil hacer crecer la tasa de empleo. La
inflacin promedio en 2004 fue de 2,2%, un nmero muy bajo, y muy bueno respecto al resto de
Europa.
La trayectoria del gobierno irlands es mantener un crecimiento constante de un 5%. Este nmero es
bajo en comparacin de los anteriores, pero tampoco se esperaba mantener un crecimiento tan alto
durante un periodo tan prolongado de tiempo. Ya que el boom en algn momento tena que bajar un
poco.
Finanzas pblicas
Las reformas econmicas y del sector publico comenzaron a finales de los 80s. Provistas por una un
gran cambio en la forma de financiarse, en Irlanda, se logr salir de mas de 20 aos de dficit.
Este dficit alcanz un 9% en el ao 1987, pero gracias a este cambio, el balance cambio totalmente
y se movi al revs para estos ltimos aos, en los cuales, se registr tan solo un dficit del 1.6% 13 .
Esto se puede comparar con la UE y la eurozone y todava salir con una sonrisa en la cara, ya que
estos tienen un promedio de 2.5%.
El balance general de Irlanda se encuentra en mucho mejor estado que la mayora de sus
compaeros de la eurozone, y fcilmente cumple con, los requerimientos existentes de estabilidad
fiscal y con el pacto de crecimiento.
La deuda de irlanda medida en PIB, es de las ms bajas en Europa, como se puede ver en el anexo
nmero 6, esta deuda baj increblemente en los ltimos aos, y se estima que bajara aun ms en
los prximos. (Los datos son lo ms actualizados que pude encontrar, pero aun as, son de gran
utilidad para demostrar este crecimiento).
Este progreso radical en las finanzas publicas se debe a la reforma del efectivo programa de gastos
pblicos introducido a finales de los 80s.
Esto resulto en una recuperacin econmica, con una combinacin de bajas en las tasas de inters,
aumento en las inversiones, alza en las tasas de empleo y aumentos en las recaudaciones
impositivas.
En el presente, las finazas gubernamentales se encuentran en nmeros verdes, ya que tienen
buenos ndices de recaudacin impositiva.
Se espera que se gaste ms del promedio Europeo en infraestructura
(Se esperan inversiones por el plan nacional de desarrollo con un promedio de 5% del PIB), esto se
amplia mas adelante.
El equilibrio presupuestario tambin ha sido afectado por medidas que el gobierno tom en 1999, que
entre estas, se encuentra la creacin el fondo de reserva nacional de pensiones para garantizar
buenas vidas para los futuros jubilados. El equivalente del 1% del GNP (PIB) se pone en este fondo
cada ao, y tambin en mayor proporcin, la venta de la compaa nacional de telecomunicaciones
que fue dada a este fondo en el 2000. Esta iniciativa es en parte, respuesta a las proyecciones a largo
plazo de gasto publico en pensiones y cuidado de la salud de la EU. sta, es una iniciativa nica que
se lleva a cabo por los miembros de la UE, y combinada con la relativamente joven sociedad,
posicionar a Irlanda en una fuerte posicin de financiamiento.
Renovacin de la Infraestructura nacional
En los aos noventa con el gran crecimiento de Irlanda, se crearon ciertas preocupaciones respecto a
la infraestructura del pas, ya que debera haber una infraestructura acorde con lo que necesitaba, y
por eso se creo el NPD. El NPD, por sus siglas en ingles (Nacional Plan of Development), o en
espaol, plan de desarrollo nacional, fue creado para satisfacer estas necesidades. Este plan fue
lanzado a fin de siglo y fue creado para funcionar entre los aos 2000 y 2006. El mismo, tiene como
objetivo aumentar la infraestructura nacional y, simplemente viendo los altos costos que tiene este, se
gana el titulo de ser la mayor inversin pblica que Irlanda jams halla echo.
13
http://www.taoiseach.gov.ie/index.asp?locID=199&docID=2475
Se considera una inversin de ms de 52 billones de Euros (en precios del 99) para el periodo 20002006, sta consiste en un 90% provisto por el ministerio de hacienda irlands, y el resto por
programas de la Unin Europea.
Y con estos nmeros se coloca despus de Malta y Luxemburgo, en el ranking europeo.
Y con este plan ya casi transcurrido, se pueden ver las siguientes obras:
El tnel del puerto de Dubln.
Inicios o terminaciones de ms de 40 proyectos de rutas y caminos.
Finalizacin del nuevo LUAS que es un sistema tipo tranva, que funciona en la parte
metropolitana de Dubln.
Cumplimiento de ms de 180 sistemas de agua y alcantarillas.
Iniciaciones de los proyectos de mas de 500 centros de salud, entre ellos hospitales y centros
de salud.
Continuas mejoras en la infraestructura de Irlanda son una parte central de este plan. Gran parte de la
las inversiones se dirigen a este sector, desde los 90s, y ya se ven notablemente sus frutos.
A mejorado la accesibilidad para propsitos de viaje, en el rea de logstica internacional. Tambin se
hicieron nuevos caminos martimos, y se expandieron los aeropuertos para estar mas al da con el
mundo.
Se crearon varias formas de atraer negocios, como la pagina www.enterprise-irland.com entre otras.
Con altos ndices de propiedad automotora y en aumento, y el trfico de carga aumentando en lnea
con el PIB, se necesitan nuevas infraestructuras de transporte. Como respuesta a esto, el plan
nacional de desarrollo provee de un extra de 8.8 billones de euros, especialmente destinados a
mejorar los caminos. De los cuales 6 billones son destinados a la mejora o creacin de rutas
nacionales y el resto para mejoras en el transporte publico.
Esta colosal inversin corresponde a un poco mas del doble gastado en el periodo de 1994-1999.
Irlanda tiene su propia forma de llevar a cabo este programa, pero la gran mayora de estas
construcciones estn derivadas a terceros (compaas de construccin)
La poblacin, la mano de obra y el empleo
Como se vio anteriormente, Irlanda a tenido unos altos ndices de emigracin, pero desde los aos
70, esta situacin a cambiado increblemente, para empezar poco a poco a disminuir estos ndices
(anexo 7). En el grafico solo se ve hasta el 2002, pero hoy en da la poblacin a crecido a poco mas
de 4.114 millones de personas, y ese es el numero mas alto desde hace 130 aos.
La tasa actual de crecimiento es del 2.1% anual, y debido a altos niveles de inmigracin y crecimiento
natural, otra vez Irlanda posee una tasa que es la mas alta de la UE.
Y tambin, gracias a la alta participacin de las mujeres en la mano de obra, sta a alcanzado niveles
muy altos, los mayores de la historia, para ser preciso. Esto por poco ms de dos millones de
personas perteneciendo a la fuerza laboral.
La poblacin se expande a un nmero de 80 mil personas por ao, y esto es un factor muy importante
a considerar ya que ayuda a mantener el alto crecimiento econmico, en especial, en el sector de la
construccin, que requiere mucha mano de obra.
Comparada con el resto de Europa, Irlanda tiene un alto perfil de poblacin joven, la proporcin de
personas mayores a 65 aos es la mas baja del continente.
Y al tener esta proporcin demogrfica, Irlanda es la que tiene el mayor grupo de edad activo
econmicamente (de 16 a 64 aos de edad). Adems, gracias a que hay tanta poblacin joven, el
trabajo futuro queda cubierto, y para el 2010 15, segn proyecciones de la ONU, por debajo de los 25
aos quedara un 34% de la poblacin Irlandesa, en comparacin con el resto de Europa que se
estima en 27.5 %. Y para el 2020 estas proporciones se proyectan a 32.8% (Irlanda) y 24.7%(UE)
Ahora que Irlanda ya no es ms lo que era antes, la inmigracin a subido notablemente, y esto es otro
factor a tener en cuenta, ya que la fuerza laboral aumenta 70.000 personas anualmente. Los
extranjeros forman casi el 9% de la poblacin total (aunque aproximadamente la mitad de estos, son
ingleses).
El 38% de los inmigrantes en el ao 2005, vena de los nuevos pases de la UE, ahora que tenan
pasaportes para recorrer toda la misma. La mayora de estos son de Polonia y Lituania, otro 27% son
irlandeses que vuelven a casa, porque anteriormente haban emigrado.
14
15
http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/ireland_statistics.html
Proyecciones de la ONU
10
Esta fuente de trabajadores provee un vital factor de competencia para muchos sectores y compaas
nacionales, especialmente en el sector hotelero y turstico, manufacturero, el de las tecnologas de
informacin, y en el de frutas y vegetales
El estudio en el exterior es y fue muy popular en Irlanda, esta experiencia continua con los jvenes
irlandeses, que son alrededor de 15 a 20 mil los estudiantes que por ao se van al exterior para traer
sus conocimientos y habilidades (esto contribuye en la alta tasa de retorno de poblacin).
Las proyecciones de crecimiento en Irlanda son tomadas gracias al continuo crecimiento de la fuerza
laboral y los crecimientos en la productividad, estos dos factores les permiten calcular a diferentes
entes el crecimiento econmico del pas.
Esta productividad en toda Irlanda creci (promedio) un 3% desde 1990, y la productividad del sector
manufacturero es aun ms alta, que llega a un crecimiento de 8% anual. Este promedio era el mas
alto de Europa y casi el doble de Estados Unidos de Amrica, con un 4.3%.
Esta combinacin de productividad y fuerza laboral posiciono a Irlanda a fines de los 90s en un muy
buen lugar respecto al mercado global.
El resurgimiento del euro y fuertes aumentos en los salarios (recientemente), estn posicionando a
Irlanda como una amenaza competitiva. Especialmente contra los mercados del Reino Unido y los
norte-americanos.
Desde una posicin de paridad con el Reino Unido, en 1995, el coste del trabajo irlands cay a un
76% comparado con los niveles britnicos de los siguientes 5 aos (1995-2000), claramente
equivalente con la tasa de cambio de las monedas Irlandesa-Inglesa. Desde ese punto, la
combinacin de la inflacin de los salarios y la fuerza del euro dejaron una situacin muy parecida
entre ambos pases.
Una substancial diferencia en los costos de la fuerza laboral con EEUU tambin ha sido marcada, con
la mano de obra irlandesa, ahora estimada en un 90% de los niveles americanos.
La estrecha similitud de estas diferencias es de significancia para el sector indgena, que es
particularmente dependiente en el Reino Unido, y que tendra dificultad de alcanzar los aumentos de
la productividad necesarios para compensar completamente el impacto en de costo de mano de obra
en unidad.
Unin Europea
Economa en la unin
Ya van 3 aos desde que Irlanda festejo su 30 aniversario de la pertenencia de la unin europea. El
PIB per capita creci aproximadamente de un 60%, de lo que era el promedio europeo en 1973, a un
100% hoy en da, y convertirse en el 4 mas alto del mundo 16, y las exportaciones a lugares que no
sean del imperio britnico crecieron de un 45% a un poco mas del 80%.
Una reciente encuesta 17muestra que el nivel de apoyo de pertenencia a la UE es de un 71%, el
segundo ms alto (despus de Luxemburgo) sin contar a los EU15, y, comparada con el promedio
general de Europa que es de 48%, y 29% en el reino unido. Este apoyo es proporcionado por varios
factores, entre ellos polticos, culturales y tambin, claro, econmicos.
Las trasferencias econmicas de la UE tambin son otro factor. Los pagos bajo el CAP (Common
Agricultural Policy) y los fondos Estructurales y de la Cohesin han sido significantes en algunos
momentos. Como en los finales de los 80s y los principios de los 90s cuando el nivel de
transferencias netas lleg a un nivel de 5-6% del producto interno bruto.
Aunque el componente agricultor a predominado en trminos absolutos, promediando en 50-70% del
PIB, el balance, desplegado a travs de un amplio rango infraestructural y de programas, a tenido un
impacto mas cataltico y duradero.
La decisin de Irlanda de unirse a la Eurozone desde el principio se vio como otro reflejo de su
compromiso con el European Project (Proyecto Europeo), y tambin gracias la facilidad que tenia
el pas de unirse a esta, ya que este, fue calificado por las mejoras en la economa nacional y las
finanzas publicas. La EMU (economic and monetary union) o en espaol unin monetaria y
econmica tiene como objetivo unir las diferentes economas de los pases miembros de la UE mas
eficazmente.18. Y la membresa de Irlanda en la misma, es muy bien vista, o apoyada, por la
comunidad de negocios local, que puede ver a esta membresa como un paso lgico a la nueva
16
http://es.wikipedia.org/wiki/Lista_de_pa%C3%ADses_por_PIB_%28PPA%29_per_c%C3%A1pita
Encuesta realizada por Barometer
18
http://europa.eu/pol/emu/overview_en.htm
17
11
integracin en los mercados europeos y tambin como un motor para la credibilidad irlandesa como
un lugar para inversiones internacionales.
Las bajas tasas de inters tambin actuaron como motor para las inversiones de negocios, y estas
son un factor que sostienen los altos niveles de crecimiento. Esto es as porque, cuando la tasa de
inters es baja, la gente prefiere invertir, ya que esto resulta ms rentable que poner dinero en una
cuenta de banco que no dar muchos ingresos.
Irlanda tambin a sido un fuerte partidario de la ampliacin de la UE, y ve, a las tierras como muy
importantes para todos sus miembros ya que pueden compartir sus ganancias directa o
indiractamente. Y en su rol como presidente de la UE, irlanda presidio la accesin de estos nuevos
estados en una ceremonia formal en mayo del 2004.
Requisitos de la Unin Europea
A Continuacin mencionar algunos de los requisitos que pide la unin Europea para la pertenencia.
Estos fueron un tema importante y para no dejar de lado, ya que Irlanda tuvo que sacrificar muchas
cosas para poder pertenecer a la misma, porque en ese momento, como vimos anteriormente, el pas
estaba muy mal en diferentes aspectos, y debido a esto, se le hizo aun ms difcil respetar estos
tratados.
En el artculo I-1, el Tratado Constitucional establece que la Unin est abierta a todos los
Estados europeos que respeten sus valores y se comprometan a promoverlos en comn.
Los requisitos de pertenencia y el procedimiento de adhesin se establecen en el artculo I-58 del
Tratado Constitucional (La Constitucin no introduce cambios importantes en relacin con lo
dispuesto en los Tratados actuales). El artculo I-58 establece que la Unin est abierta a todos los
Estados europeos que respeten los valores mencionados en el artculo I-2. Dicho artculo incluye no
obstante algunos criterios adicionales a los existentes (como la dignidad humana y la igualdad y hace
referencia a los derechos de las personas que pertenecen a minoras). Adems, este artculo
especifica que las sociedades de los Estados miembros deben caracterizarse por el pluralismo, la
ausencia de discriminacin, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre hombres y
mujeres .
Artculos relevantes (ver anexo numero 1):
En el anexo numero 2 puse los artculos mencionados en la tabla (anexo 1) ya que muchos autores
afirman que para Irlanda uno de los problemas (aunque un poco mas complicacin que problema),
fue el de los requisitos que se pedan para pertenecer a la Unin Europea. Esto no fue ms que otro
de los obstculos que Irlanda pudo superar.
A continuacin explicare los requisitos sociales que afectaban a la adhesin del pas.
En el primer artculo de la Constitucin Europea dice que habr que respetar los valores y
promoverlos en comn, estos se enuncian en el siguiente articulo, y en la poca de escasez o por
decirlo en diferentes palabras en la crisis de Irlanda era muy difcil mantener los siguientes: Dignidad
humana, libertad, democracia, igualdad, respeto a los derechos humanos, incluyendo a minoras. Y
luego se menciona que se caracterizan por el pluralismo, la no discriminacin, la tolerancia, la justicia,
la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres
Como pudimos ver en la seccin anterior del trabajo sabemos que en Irlanda haba muchos conflictos
internos, como las peleas entre religiones, el hambre masiva, la falta de empleo, y otros que ya han
sido relatados anteriormente, y con esto nos damos cuenta que no todos estos valores, o sus
caracterizaciones, no eran fcil de cumplir.
Por ejemplo, como se hacia para cumplir con la tolerancia, si se estaban literalmente matando en las
calles?
Cmo cumplir con la no discriminacin si esta era llevada a casos violentos?
Cmo cumplir con estos valores si ni los mismos irlandeses los cumplan?
Creo que ya a esta altura se entiende mi punto, por eso, a mi parecer es que a Irlanda se le hizo mas
difcil aun pertenecer a esta Unin tan codiciada por muchos. Aunque por otros, como afirma Marian
L. Tupy, no es tan buen negocio, 19
Aunque esto recin mencionado, no fue lo nico que dificulto a Irlanda en la adhesin a la UE (como
dije antes, solo eran los requisitos sociales), sino que tambin la pertenencia a la misma, tiene
muchas barreras proteccionistas y altos aranceles y cuotas, que en realidad este fue el verdadero
problema que tuvo que lidiar el gran verde, pero este, bajando sus recaudaciones impositivas pudo
19
Cita, Ingreso a la Unin Europea: un mal negocio, Marian L. Tupy, Ediciones elcato, de
octubre de 2003, (http://www.elcato.org/node/382)
12
lograr uno de los mayores crecimientos de la historia a pesar de todos los problemas mencionados o
que faltan mencionar an.
Como lo ha demostrado Irlanda, los recortes de impuestos pueden ser utilizados para compensar los
costos de la creciente regulacin de la economa. Por lo tanto, a pesar de estar limitada por las reglas
de la UE, Irlanda se las ingeni para crecer a una tasa promedio del 7.65% entre 1992 y el 2001.
Para atraer la inversin, Irlanda redujo la tasa de su impuesto superior marginal de un 80% en 1975 al
44% en el 2001. De igual forma, el gobierno irlands recort la tasa del impuesto bsico de un 35%
en 1989 al 22% en el 2001. Adems, la tasa del impuesto corporativo fue recortada de un 40% en
1996 al 24% en el 2000. Como resultado de todas estas medidas, los ingresos fiscales de Irlanda en
1999 eran del 31% del PIB. Una cifra comparable en el resto de la Unin promediaba el 46%. 20
Exportaciones
Uno de los factores mas importantes en el crecimiento de la economa irlandesa es el de las
exportaciones, que en promedio contribuyen a mas o menos la mitad del crecimiento econmico
anual.
Desde mediados de los noventa, el crecimiento promedio de exportaciones de Irlanda, logro superar
al crecimiento de intercambio mundial por un nmero de 3 veces 21, y el promedio anual de
exportaciones en bienes y servicios posiciono al pas en el top five del ranking de los treinta
miembros del OECD.22
Esta performance se ve reflejada por un constante crecimiento de excedentes de mercancas de
intercambio. Como por ejemplo, en 2004, la mercanca excedente para intercambio se posiciono en
25% del total de la mercanca de intercambio (exportaciones e importaciones), que es 3.5 veces mas
que los excedentes en 1990, que eran de un 7%.
El excedente de mercanca de intercambio del 2004 de 34 mil millones de euros corresponde al 23%
del PIB, que por lo general, los excedentes de cambio son mucho menores. Las exportaciones del
2004 se mantuvieron a 84 mil millones de euros (2,2% mas que en 2003) y las importaciones del
2004 a 50 mil millones.
Estas tendencias exportadoras se vieron superadas por Blgica, que es visto como el mayor expoorientado de los pases miembros de la UE, ya que, lo que este exporta pertenece a 80% de su PIB y
96% de su PNB.23
Segn WTO (World trade organization), Irlanda en el ao 2003 rankeaba como el 22 mas grande
exportador del mundo. En el 2002 estaba en numero 19 y en el 2001 en el puesto 21. 24
Cada ao Irlanda compite con Blgica y Singapur por el titulo del mayor exportador (sin petrleo)
midindose con un basis per capita.
Per capita, Irlanda exporta siete veces ms que EEUU, seis veces ms que los japoneses, y cuatro
veces ms que sus vecinos, los ingleses.
Estos datos han sido conformados por una masiva expansin de la base manufacturera del pas, que
se estima que el 85% se dirige a la exportacin. El conductor clave de la exportacin, es una
manufactura poseda mayormente por extranjeros, y se estima que el 95% de sus outputs son
exportados (con Dell, Intell, y Microsoft juntos suman aproximadamente un 20% de las exportaciones
irlandesas). Gracias al rol de las MNCs 25 (Empresas multinacionales), Irlanda se convirti, con un
41%, en el mayor exportador de alta tecnologa de Europa. Mundial y actualmente, es ms
importantes la inversin extranjera que la tradicional forma de exportar. Esto prob ser la base de la
expansin de la exportacin de Irlanda, ya que sino fuera por estas compaas extranjeras, este pas
no tendra tales ndices de crecimiento de exportacin, que como ya mencion, son muy altos.
Las exportaciones por parte de las empresas nacionales (con dueos irlandeses), tienen ndices de
exportacin mucho ms bajos, estos se estiman en un 43% de sus ventas. Esto significa que un 57%
de su produccin se debe vender al mercado local, y esto les genera cierta dependencia, pero claro,
alguien tiene que abastecer a este mercado.
20
21
http://stats.oecd.org/wbos/default.aspx?datasetcode=SNA_TABLE1
http://www.oecd.org/statsportal/0,2639,en_2825_293564_1_1_1_1_1,00.html
23
Datos proporcionados por www.OECD.org
24
www.wto.org
25
http://www.cafod.org.uk/resources/secondary_schools/globalisation/multinational_corporations_factsheet_ks3_
ks4
22
13
En aos recientes, como alternativa a la exportacin las compaas Irlandesas empezaron a

abastecer mercados extranjeros a travs de filiales establecidas en otros pases (es como una
especie de exportacin disfrazada), como por ejemplo, EEUU, UK y mercados centro europeos, entre
otros. As pueden salirse un poco ms fcilmente del mercado local.
El cambio mas notable en las exportaciones irlandesas es que ya no estn mayormente destinadas al
imperio britnico, sino que este fue reemplazado por EEUU, que es ahora, su mayor mercado. Como
podemos ver, en 2003 y nuevamente en el 2004, a este mercado se le provey un 20% de las
exportaciones nacionales, comparadas con las del imperio que llegan a un 18% del total.
Los intercambios con el imperio britnico fueron disminuyendo ao tras ao, stos pasaron de ser un
55% (cuando Irlanda se una a la union) a un 18% hoy en da. El balance comercial entre Irlanda y el
imperio Britnico, entr por primera vez en dficit en el 2004, reflejado por una penetracin mas
grande de las ventas del imperio britnico y otros sectores hacia Irlanda, que hicieron que la situacin
se de vuelta. Y ahora, Irlanda le importa un 31% del total al Reino Unido, comparadas a 27% de
intercambio con la UE y un 14% con EEUU. El imperio britnico sigue siendo importante para las
empresas irlandesas ya que, se tiene en cuenta que casi la mitad de las exportaciones nativas estn
destinadas all.
No es pura coincidencia que ahora el mayor importador de Irlanda es EEUU, aunque en 1990 este
estaba calculado en un 9% de las exportaciones irlandesas, ahora estas exportaciones son mucho
mas significativas para este, ya que como mencione anteriormente son un 20% del total, y con este
numero Irlanda se convierte en el mayor exportador a EEUU de todo Europa.
Pero como dije esto no es pura coincidencia, ya que muchas de las empresas extranjeras en irlanda
son norteamericanas y al ser as, muchas de sus manufacturas o productos son enviadas al pas de
su dueo: EEUU.
Hacia la union europea, las exportaciones vienen creciendo paulatinamente, stas representan un
45% de las exportaciones (en 2004) comparadas con un 21% en 1973 (ao en que se uni a la union
europea).
El constante crecimiento del mercado europeo, hasta un punto, se vio opacado por el gran
crecimiento en las exportaciones hacia Norteamrica (por parte de Irlanda). China ahora esta
emergiendo como una importante fuerza a tener en cuenta, sus importaciones fueron de 28% en el
2004, y como se puede ver en el cuadro (anexo 8), china ahora es de los mayores importadores del
mundo, luego de UK, EEUU y Alemania (quiero aclarar que a UK en esta tabla y en otras, no se lo
considera como mayor exportador, ya que este es un reexportador, compra y vende, no exporta lo
propio, sino lo comprado). ltimamente se esta tomando mas en cuenta el mercado chino, ya que
como muchos saben China, es un alto importador de productos, y por eso se estn realizando ciertas
investigaciones para reconocer este mercado y poder explotarlo a futuro, ya que ste podra ser un
buen consumidor para Irlanda.
Inversin Interna
Este tipo de inversin, jugo un papel crucial en el desarrollo de Irlanda, ya que esta proveo las
siguientes cosas:
Decenas de miles de trabajos
Diseminacin del Know-how tecnolgico y maestra en una economa mas amplia
Vnculo con la industria indgena
Alza en la productividad
Apoyo en el crecimiento de las exportaciones.
La adopcin de mejoradas practicas internacionales por firmas Irlandesas, mejoras en los niveles de
habilidad de los trabajadores locales, y la exposicin a diferentes tecnologas de punta son algunos
de los beneficios que se obtienen luego de tener una alta inversin directa extranjera (IDE) (en ingles
FDI) en la economa irlandesa.
Las ganancias que se reinvierten en el pas nos muestran un claro ejemplo de que es muy rentable
hacer negocios o invertir en Irlanda.
La nueva IDE a crecido considerablemente por firmas que ya estn en Irlanda que estn
expandiendo o modernizando sus operaciones. Y en trminos per capita, la cantidad de IDE en
Irlanda es la segunda ms grande de Europa, nuevamente despus de Luxemburgo.
Entre un tercio y la mitad de la IDE de Irlanda, en promedio, es invertida a travs del Dublins
Internacional Financial Services Center (IFSC) 26. Esta categora de inversin cubre movimientos de
26
http://www.ifsconline.ie/
14
capital por compaas en manos de extranjeros a sus subsidiarios financieros basadas en el IFSC. El
IFSC se estableci en 1987 y ahora est en los mejores puestos como localizacin mundial para
invertir en, banca internacional, seguros, e inversin de fondos. Emplea, aproximadamente, 16.000
personas y es lugar de residencia de ms de la mitad de las mejores 20 compaas aseguradoras del
mundo y de ms de la mitad de los mayores 50 bancos del mundo. La IFSC es tambin central del
plan de 15 aos para la regeneracin de los alrededores del puerto de Dubln, la cual se espera que
genere al menos 40.000 trabajos.
El valor total de los fondos nacionales excedi los 500 mil millones por primera vez en 2004,
comparando con una figura de 21 mil millones en 1995, esto es un gran ascenso.
Otra caracterstica distintiva del IDE de Irlanda es la alta participacin de Norteamrica en esta. Las
inversiones de EEUU en Irlanda exceden los 61 mil millones de Euros, y con 600 compaas
norteamericanas establecidas en Irlanda (aproximadamente la mitad de las compaas extranjeras),
se emplean alrededor de 90.000 personas. En una escala per capita, Irlanda tiene el doble de IDE
norteamericana comparada con Inglaterra.
A habido, 9.1 mil millones de dlares invertidos en nuevas inversiones norteamericanas en Irlanda en
el 2003, comparada con unos 3.8 mil millones en China.
Una caracterstica de la IDE norteamericana es que, est concentrado o dirigido a la manufactura, no
como las IDE de la UE que estn dirigidas al IFSC.
La inversin norteamericana sigue creciendo. En la primer mitad de 2005, ms de 20 nuevos
proyectos de inversin fueron publicados, y algunos de estos, incluyen a grandes compaas como,
Yahoo y Amazon. El resultado de estas inversiones internas a sido la creacin de un sector industrial
expo-orientado y de alta capacidad, concentrado en manufactura con alta tecnologa (electrnicos,
cuidado de salud y farmacuticos) y en servicios de intercambio internacional (Software, tele
marketing, servicios financieros). Los sectores dominantes clave de la IDE incluyen los siguientes:
Farmacuticos:
Actualmente 13 de las mejores 15 compaas farmacuticas del mundo tienen operaciones en el
pas27, y seis las diez drogas mas vendidas son producidas en Irlanda. Las exportaciones
exceden los 35 mil millones de Euros anuales y 17.000 mil personas son empleadas. Compaas
que trabajan en Irlanda incluyen a: Wyeth, Schering-Plough, Merck Sharpe and Doehme, Pfizer,
Novartis, Allergan, y GlaxoSmith Kline.
Tecnologas de informacin y en comunicacin:
Siete de las mejores diez compaas de este rubro tienen una presencia substancial en Irlanda,
incluyendo a IBM, Intel, Hewlett Packard, Dell, Oracle, Lotus, y Microsoft. El empleo directo por
parte de estas compaas exceden las 45.000 personas y exportan ms de 21 mil millones de
Euros anualmente.
Tecnologas medicas:
Quince de las mejores veinticinco compaas de tecnologa medica estn establecidas en Irlanda,
entre ellas, Boston Scientific, Becton, Dickinson, Jonhson & Jonhson, etc. Las exportaciones son
de ms de 4 mil millones de Euros anualmente y emplean a ms de 22.000 personas.
La competencia por las inversiones internacionales es intensa, y con la aparicin de pases
emergentes de Europa central y del este, y tambin en Asia, las opciones para invertir el capital son
mucho mayores. Pero Irlanda est manteniendo las suyas, por ejemplo, entre 2002 y 2003, los
niveles de IDE en Irlanda equivalan a los totales obtenidos por los diez pases miembros del bloque
de Europa del este y central (promediados en 25 mil millones anuales). Irlanda tambin contina
intentando de atraer a los lderes ms grandes para invertir. Por ejemplo, se puede ver el nuevo
campus cerca de Dubln que le costo 1.8 mil millones de Euros a Wyeth Biopharma y se convierte en
el mayor campus de biotecnologa jams hecho como un solo proyecto en el mundo.
As, como Irlanda no es mas un lugar de bajo costo, el movimiento de la industria por arriba de la
cadena de valor a protegido la base de inversin, y las perdidas han sido bajas, especialmente en
el sector de las TIC28
Inversin Externa
27
28
http://forums.canadiancontent.net/international-politics/38405-right-economic-model-ireland.html
Traduccin de un fragmento de el informe econmico de Irlanda 2005, Gobierno
15
Las inversiones externas por residentes y por firmas Irlandesas empezaron a crecer a finales de los
90s, luego de partir de una base histrica muy baja. Este es un patrn constante al de otras
economas, ya que se mueven a altas etapas de desarrollo econmico.
Tradicionalmente, las inversiones Irlandesas eran casi todas enviadas al Reino Unido, y en los ltimos
aos tambin se sumo Norteamrica. Estos dos pases juntos suman un 80% del flujo externo. La
posesin de los irlandeses en EEUU es de un valor estimado de 26 mil millones de dlares, lo cual lo
convierte en el quinto nmero ms grande de la UE. Datos mas recientes muestran evidencia de un
giro, aunque pequeo, al rea del Eurozone. Esto se puede deber en causa a que hay una nueva
tendencia a que las empresas Irlandesas (con dueos irlandeses) tienden a expandirse a los nuevos
pases que accedieron a la UE, en sectores tales como, electrnicos, construccin, banco, y TIC
(tecnologas de informacin y comunicacin). Este flujo externo se ve como complementario y hasta
esencial para la viabilidad de las operaciones irlandesas.
Estudios acerca del fenmeno de la inversin directa externa muestra que esto tiene un beneficio
para toda la economa, donde las exportaciones de bienes terminados esta siendo reemplazadas por
exportaciones de los servicios de las oficinas centrales a afiliados extranjeros. La inversin externa
tambin potencia el intercambio, transferencias de tecnologa, e integracin a las redes de produccin
global, y esto es una forma para moverse a un mayor valor de actividades agregadas.
Esto, marca una importante etapa en la evolucin del desarrollo de la economa irlandesa y su
integracin con la economa global.
Capacitacin y educacin
La educacin y la capacitacin son un componente vital en la economa de Irlanda, ya que sta, est
basada en conocimiento, y esta es una prioridad en el plan de desarrollo nacional (NDP). El NDP
provee un numero de 12.6 mil millones de euros (en precios del 99) para medidas de empleo y
capacitacin, cubrir la educacin temprana, desarrollo de habilidades (skills), lugares de
entrenamiento, y diferentes mtodos de aprendizaje. Esto crear, aparte de lo ya hecho, diferentes y
nuevos logros en el rea.
La forma de ver la alta importancia que el gobierno irlands le da a la educacin se puede ver
reflejada en las cifras, ya que este, mostr un aumento de un 150% en el nivel de gastos destinados a
educacin desde 1985.
La educacin terciaria a tenido un alto crecimiento en las ltimas dcadas, esto se debe a la gran alza
en el promedio de la participacin por edad, que era de 11% en 1965 y ahora subi a un estimado de
57%. Irlanda fue uno de los primeros pases de la unin en darle tanta importancia a la educacin,
mirndolo de una perspectiva econmica. La OECD y diferentes estudios econmicos muestran que
las destrezas ganadas por la mano de obra suman al menos un 1% al ao de adicional de produccin
a lo largo de la ltima dcada en Irlanda.
La proporcin de entre 25 y 34 aos de edad que asistieron a educacin terciaria ahora se mantiene
en un 37%29, comparada con el promedio europeo de 27% y un 40% en EEUU.
Los gastos totales privados y pblicos desatinados a la educacin llegaron a 6 mil millones de euros
en 2003, una considerable alza respecto a los 1.74 mil millones de 1990, y un equivalente al 4,5% del
PIB que sigue por debajo de muchos pases de la UE y estados del OECD, y en el ranking solo
aparece en el puesto numero 25 de los 30 pases del OECD. El hecho de que esta relacin no haya,
casi, cambiado en los ltimos aos se debe a que el PIB crece a niveles altsimos, y esto no significa
que el nivel de gasto para la educacin no aumente. Con un 1.3% del PIB de inversin en educacin
terciaria, Irlanda se sita octava en el ranking de la OECD, siendo as, equivalente a los promedios
norteamericanos y los del OECD, y refleja la alza en la destinacin de recursos para esta rea.
Investigacin, innovacin y desarrollo
A medida que los pases se desarrollan, y sus costos aumentan, para ganar productividad se busca
en la innovacin y en la mejora. En el caso de Irlanda, la proporcin del PIB gastado en este asunto,
no es mas alto que el promedio de la UE o EEUU, pero esta empez en niveles muy bajos, por lo que
podemos decir que igual no se esta dejando de lado este tema. Y esto lo vemos en los nmeros, que
por ejemplo en el periodo de 1992-1997 este numero subi un 5.9% anual, y entre 1997-2002- un
13.2% por ao. (Ver anexo numero 10)
Este tema se vio mas priorizado polticamente luego de la creacin del plan de desarrollo nacional
(2000-2006), en donde 2.5 mil millones de euros fueron destinados a desarrollo, tecnologa,
innovacin e investigacin. Esto es un quinto comparado con el periodo de 1994-1999.
29
http://stats.oecd.org/WBOS/default.aspx?DatasetCode=CSP6
16
De este total, 698 millones de euros fueron para expandir la infraestructura de esto, en instituciones
de tercer nivel, otros 484 millones son provistos para apoyar la industria basada en innovacin y
desarrollo, y otros 711 millones fueron destinados a un fondo para la previsin para nueva tecnologa.
El objetivo de este fondo es apoyar a el RTDI (por sus siglas en ingles, Investigacin, Desarrollo
tecnolgico e innovacin) y proyectos como el de ICT o TIC (tecnologas de informacin y
comunicacin) y biotecnologa, que son tecnologas estratgicas dominantes. Los objetivos de estos
proyectos sern proveer competitividad internacional a nivel del RTDI global, y entre otros, atraer
investigadores de alto nivel al pas, y poner a Irlanda como un lugar atractivo para hacer RTDI.
Las reas que sern priorizadas por la fundacin de ciencia sern las que sean de vital importancia
para el futuro del pas.
Para bajar los costos se recurrir a que las multinacionales tengan un nivel de preparacin cada vez
mayor, para emprender el desarrollo y la investigacin en Irlanda (hasta ahora solo un cuarto son
activos innovadores) y tambin mayores inversiones en las compaas irlandesas indgenas.
Anlisis recientes30 acerca las fortalezas y debilidades de Irlanda muestran que Irlanda hace muy bien
las siguientes cosas o en algunas no tanto:
Numero de graduados en ciencias, entre 25-34 aos, en la fuerza laboral (primer lugar entre
OECD y UE)
La proporcin de manufactura con valor agregado concentrada en la alta tecnologa (el
promedio de la UE es de 8.2% y el de EEUU es de 25.8%)
Niveles relativamente altos de acceso a Internet en los hogares (36%, comparada con un
17% en la UE, pero por debajo de los pases nrdicos)
Pero en las debilidades se encontraron los siguientes aspectos:
Numero de patentes por milln de personas (el puesto 11 en la UE)
El gasto en investigacin y desarrollo en porcentaje del PIB (1.39%, dcimo puesto en la
UE)
Financiacin del gobierno en investigacin y desarrollo como porcentaje del PBI (el mas
bajo de la Unin)
Impuestos
Una carga de impuestos relativamente baja, se alcanz por reducciones en rentas y en impuestos
corporativos. Y esto fue un factor del crecimiento econmico de Irlanda. La OECD hizo un estimado
en el que muestra que los ingresos del pas, por parte de impuestos, en porcentaje del PIB son de un
28% (en 2003), el mas bajo en el grupo de los EU15, que promedian en un 40%.
Muchos pases que se unieron a la Unin Europea decidieron adoptar este mtodo de bajas tasas de
impuestos inspirados ni ms ni menos que en Irlanda, ya que esto es visto en el mundo como un gran
logro o al menos como una gran idea. Los estndares de porcentaje de impuestos a la ganancia
ahora se encuentran entre 20% y 42%.
Desde el primero de enero del 2003 Irlanda bajo el impuesto a las corporaciones un 12.5%. Esto se
aplica a casi todos los sectores, y el gobierno saca un 15% del total de las ganancias fiscales de este
impuesto.
E-comerce y la nueva economa
El gobierno Irlands vio como una oportunidad y tambin una necesidad, al nuevo mercado, y por eso
decidi integrarse a la era del e-comerce (comercio electrnico). Entre los pasos tomados se
implemento una poltica apuntada a aumentar la competitividad en el mercado de las
telecomunicaciones, ciertas inversiones en un plan de banda ancha, y la introduccin de uno de los
ambientes reguladores de e-comerce ms amigables de Europa.
La obra de los dos cables de fibra ptica transatlnticos en 2001 brind de conexiones de primer nivel
a los EEUU y al UK a costos muy bajos para compaas que operan en Irlanda. Estas inversiones son
parte del objetivo a medio-plazo de Irlanda para convertir al pas en un mayor exponente de
e-bussines (negocios electrnicos), y as lograr que distintas compaas elijan a Irlanda como destino
para posicionarse.
Irlanda destino 250 millones de euros bajo el PND (plan nacional de desarrollo) para promover la
aceptacin del e-comercce e Internet y as lograr poner a Irlanda en el top ten de los pases del
OECD con conexiones de banda ancha. A 67 pueblos se les esta mostrando conexiones de alta
30
http://www.american.edu/initeb/ty5746a/strengths.html
http://www.cgdev.org/section/initiatives/_active/cdi/_country/ireland/
17
velocidad a Internet como una primera fase, que durar los prximos 5 aos. Luego el plan se
extender a los 190 pueblos restantes cuya poblacin es mayor a los 1.500.
Irlanda apunta a ser el primer pas de Europa en tener tal nivel de servicio de banda ancha disponible
tan extensamente, y substancialmente mejorar ciertos aspectos que en los rankings se ven dbiles.
La penetracin actual de banda ancha del pas es de un 5,3% 31 (Argentina tiene 1,1% de
penetracin32) y esta se encuentra muy lejos de los pases lideres (Dinamarca Y Holanda tienen un
18%). Irlanda tambin se encuentra en mala posicin en el ranking de negocios online, y de
transacciones online.
Para completar los proyectos de infraestructura, el gobierno irlands tomo iniciativas para fomentar un
ambiente de e-bussines que sea fcil y til.
En el 2002, la comisin europea identifico a Irlanda como el mayor de los pases en utilizar el rea de
e-goverment (ej. En reas como fichas online de los ingresos fiscales). Las agencias estatales
tambin estn activas, como enterprise Ireland 33 que est establecindose como un acelerador de ebussines para poder agilizar significativamente los proyectos diseados para integrar las TIC en las
prcticas de negocios.
Irlanda en la economa global
La aparicin de Irlanda como una economa global y empresarial emprendedora es un desarrollo que
regularmente es destacado por reportes de investigaciones internacionales. Por ejemplo, un reporte
del 2003 de los consultores internacionales A.T Kearney 34 concluy que Irlanda tiene el mayor grado
de integracin econmica en base a los 60 pases estudiados, y es ahora la economa mas
globalizada del mundo. Otro reporte de la misma fuente, en 2004, catalog a Irlanda por ser el pas
ms atractivo para realizar negocios de Europa.35
En el mismo contexto, el ndice de libertad econmica del 2004 36, compilado por la fundacin
Heritage, puso a Irlanda entre los primeros 5 pases por poseer una de las economas mas liberales
de los 155 pases estudiados, despus de Hong Kong, Singapur, Nueva Zelanda y Luxemburgo. Este
reporte tambin realza que Irlanda tiene uno de los ambientes ms pro-negocios, y que sus polticas
promueven un ambiente competitivo y abierto a su vez.
Tambin, otro reporte proporcionado por la Global Entrepreneurship Monitor 37 calific a Irlanda como
uno de los mejores pases para emprender un negocio, (despus de Islandia, y muy parejo a EEUU).
Segn Economist Intelligence Units38 Irlanda tambin es uno de los pases mas atractivos para
hacer negocios en el mundo. Una poltica mas abierta hacia las compaas privadas, bajos impuestos
personales y corporativos, mejores oportunidades de financiamiento y una infraestructura mejorada
harn mas aumentar el crecimiento de oportunidades en el mercado local. El World Bank Doing
Business mostr un ranking39 en donde posiciono a Irlanda en el puesto numero 15 como mayor
lugar del mundo para hacer negocios, y tambin la ranko, en noveno puesto por los pasos llevados a
cabo para lograr que se inicien negocios.
En el ranking de competitividad en negocios complementarios 40 ascendi desde el puesto 22 en 2004
al 19 en 2005, atribuido por los promedios en sofisticacin en las operaciones y estrategias de las
compaas y en la calidad del ambiente nacional de negocios.
Conclusin
Considerando haber expresado en su totalidad los objetivos tendientes a demostrar la evolucin de
Irlanda desde un pas en crisis, hasta llegar al que es hoy.
31
http://www.webpanto.com/article7346.html
http://www2.noticiasdot.com/publicaciones/2005/0905/1009/noticias/internet-numeros/internet-numeros08.htm
33
http://www.enterprise-ireland.com/AboutUs/Organisation/Enterprise+Ireland+Strategy+2005-2007.htm
34
http://links.jstor.org/sici?sici=0015-7228%28200101%2F02%29122%3C56%3AMG%3E2.0.CO%3B2C&size=LARGE
35
http://www.atkearney.com/main.taf?p=1,5,1,151
36
http://www.heritage.org/research/features/index/
37
http://www.entemp.ie/press/2006/20060501a.htm
38
http://www.eiu.com/
39
http://www.hlbi.com/dbifiles/dbi_pdf/irelandDBI.pdf
40
http://www.ucc.ie/opa/pr/PRGlobalComp.html
32
18
Al ya haber concluido con el tema de Irlanda, y, habiendo visto a un pas que se encontraba en total
crisis, y luego, gracias a diferentes factores, pudo salir adelante y convertirse en una de las
economas mas dinmicas del mundo, pienso que esto podra aprovecharse y verse no solo como un
relato o ancdota sino tambin como un nuevo modelo a seguir. Por qu Irlanda pudo y otro pas
no?
Igualmente, no soy el nico que piensa de este modo. En varias universidades del mundo se dan
ctedras acerca de esta historia. Ya que resulta muy interesante ver en otro pas lo que podra ser
la superacin de otros, o simplemente porque tornase muy interesante, dado que, mediante este
ejemplo se pueden explicar ciertos conceptos de economa general.
Si yo fuera economista y tendra el rango suficiente, no dudara en presentar este proyecto como idea
o plan a seguir, ya que me parece que si se pudo implementar en Irlanda con xito, tambin se puede
usar en diferentes pases de Latinoamrica, aunque sea con algunas variaciones y adaptndolo a
cada pas, claro. Ya que considero mucho mas inteligente utilizar un plan mas actual que aquellos
que se encuentran en viejos libros de economa.
Durante el desarrollo del trabajo, sent gran inters al poder profundizar mis conocimientos y tener
puntos de vista alejados de la realidad de nuestra economa. Y a la vez, entusiasmado, no tanto en la
parte histrica, como en la realidad econmico-social de este y otros pases que pudieron con
estrategias econmicas y planes serios, superar sus dificultades y reconvertir en dinmicas,
economas muy atrasadas o estranguladas despus de la segunda guerra mundial. Y, a medida que
iba redactando cada hoja me iba sorprendiendo cada vez mas de los logros de Irlanda , y, an ahora
al haber concluido este trabajo me deja pensando en todas las posibilidades que podran ser usadas
en economas menos desarrolladas.
Hacer este trabajo me pareci muy interesante ya que aprend nuevas formas de buscar, investigar y
desarrollar contenidos que estaban fuera de mi alcance, tambin me pareci muy til esta
investigacin ya que ahora percibo que hay otras realidades que merecen ser estudiadas y
comprendidas, me siento al menos un poco mas cerca de estar informado de aspectos econmicos
globales y regionales.
Lo nico que me complico el trabajo fue que la mayor parte de la bibliografa se encuentre en ingles,
o por lo menos, la ms relevante. Yo tengo buen nivel de ingles, pero en ciertos aspectos me hacia
demorarme mucho leer ciertos textos. Pero igual con tiempo y paciencia logre terminar este trabajo, y
espero que le sirva a alguien ms en algn momento.
Y para cerrar el trabajo propongo un prrafo extrado del mismo lugar que utilic para la cita que
mencion al empezar la parte econmica de este trabajo, y, que, me parece que resume este trabajo
de una manera, hasta un poco simptica.
El consejo de Irlanda es muy simple:
Deja la secundaria y la facultad gratis
Baj los impuestos corporativos
Busc nuevas compaas en el mundo
Abr tu economa a la competencia
Habla ingles,
Sosten tu casa fiscal en orden,
Realiz acuerdos con los trabajadores,
Y
Despus aguanta ah,
Porque va a haber baches en el camino, y
Si podes,
Vos tambin vas a poder ser uno de los pases mas ricos
De Europa
O del mundo.41
Bibliografa
http://www.quinnipiac.edu
http://www.econlink.com.ar/articulos
http://www.econlink.com.ar/foro
http://es.wikipedia.org/wiki/Irlanda
http://www.guiadelmundo.com
41
http://forums.canadiancontent.net/international-politics/38405-right-economic-model-ireland.html
19
http://www.economiaynegocios.cl
http://www.nber.org
http://stats.oecd.org
http://www.enterprise-ireland.com
http://www.nordubco.ie
http://www.american.edu
http://www.atlas.org.ar
http://www.mecesup.cl
http://www.economist.com
http://www.eiu.com/
http://www.atkearney.com
http://www.heritage.org
http://www.entemp.ie
http://www.eubusiness.com
http://www.ucc.ie
http://www.oecd.org
http://www.d-sur.net
http://www.nli.ie/
http://www.elcato.org
http://www.cbsnews.com
http://europa.eu
http://eudocs.lib.byu.edu
http://forums.canadiancontent.net
http://www.ifsconline.ie
www.fortuna.uol.com.ar
Guillermo Gammacurta, el que no crece no es irlands, revista fortuna (en espaol) Ao 2, N` 153, 7
de mayo de 2006, (http://www.fortuna.uol.com.ar/edicion_0153/negocios/nota_00.htm)
Benjamin Powell, Economic Freedom and Growth: The Case of the Celtic Tiger" , Cato Journal,
Invierno del 2003. ( http://www.elcato.org/node/494)
Irlanda, exportando mas de lo que importa, va empobrecindose, paradjicamente Treatise, ibid,
vol 1, pag 46, pero extrado de: Historia de las doctrinas econmicas, Eric Roll, Fondo de cultura
econmica, pag 102.
Ingreso a la Unin Europea: un mal negocio, Marian L. Tupy, Ediciones elcato, 16 de octubre de 2003,
(http://www.elcato.org/node/382)
Anexos
Anexo numero 1:
CUADRO RECAPITULATIVO
Artculos
mbito
Observaciones
I-1
Creacin de la Unin
I-2
Valores de la Unin
Modificaciones importantes
I-58
Requisitos de pertenencia y
procedimiento de adhesin
a la Unin
I-59
Suspensin de los derechos

de pertenencia a la Unin
I-60
Retirada voluntaria de la
Unin
Nuevas disposiciones
20
Artculos
mbito
Observaciones
III-325
Acuerdos entre la Unin y

terceros pases
Anexo numero 2:
Artculo I-1
Creacin de la Unin
1. La presente Constitucin, que nace de la voluntad de los ciudadanos y de los Estados de Europa
de construir un futuro comn, crea la Unin Europea, a la que los Estados miembros atribuyen
competencias para alcanzar sus objetivos comunes. La Unin coordinar las polticas de los Estados
miembros encaminados a lograr dichos objetivos y ejercer, de modo comunitario, las competencias
que stos le atribuyan.
2. La Unin est abierta a todos los Estados europeos que respeten sus valores y se comprometan a
promoverlos en comn.
Artculo I-2
Valores de la Unin
La Unin se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia,
igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las
personas pertenecientes a minoras. Estos valores son comunes a los Estados miembros en una
sociedad caracterizada por el pluralismo, la no discriminacin, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y
la igualdad entre mujeres y hombres.
TTULO IX
DE LA PERTENENCIA A LA UNIN
Artculo I-58
Requisitos de pertenencia y procedimiento de adhesin a la Unin
1. La Unin est abierta a todos los Estados europeos que respeten los valores mencionados en el
artculo I-2 y se comprometan a promoverlos en comn.
2. Todo Estado europeo que desee ser miembro de la Unin dirigir su solicitud al Consejo. Se
informar de esta solicitud al Parlamento Europeo y a los Parlamentos nacionales. El Consejo se
pronunciar por unanimidad, previa consulta a la Comisin y previa aprobacin del Parlamento
Europeo, que se pronunciar por mayora de los miembros que lo componen. Las condiciones y el
procedimiento de admisin se establecern por acuerdo entre los Estados miembros y el Estado
candidato. Este acuerdo deber ser sometido a ratificacin por todos los Estados contratantes, de
conformidad con sus respectivas normas constitucionales.
Artculo I-59
Suspensin de determinados derechos derivados de la pertenencia a la Unin
1. El Consejo, por iniciativa motivada de un tercio de los Estados miembros, por iniciativa motivada
del Parlamento Europeo o a propuesta de la Comisin, podr adoptar una decisin europea en la que
haga constar que existe un riesgo claro de violacin grave de los valores enunciados en el artculo I-2
por parte de un Estado miembro. El Consejo se pronunciar por mayora de las cuatro quintas partes
de sus miembros, previa aprobacin del Parlamento Europeo.
Antes de proceder a esta constatacin, el Consejo oir al Estado miembro de que se trate y por el
mismo procedimiento podr dirigirle recomendaciones.
El Consejo comprobar de manera peridica si los motivos que han dado lugar a dicha constatacin
siguen siendo vlidos.
2. El Consejo Europeo, por iniciativa de un tercio de los Estados miembros o a propuesta de la
Comisin, podr adoptar una decisin europea en la que haga constar que existe una violacin grave
y persistente de los valores enunciados en el artculo I-2 por parte de un Estado miembro, tras invitar
a dicho Estado miembro a que presente sus observaciones al respecto. El Consejo Europeo se
pronunciar por unanimidad, previa aprobacin del Parlamento Europeo.
3. Cuando se haya efectuado la constatacin contemplada en el apartado 2, el Consejo podr
adoptar, por mayora cualificada, una decisin europea que suspenda determinados derechos
derivados de la aplicacin de la Constitucin al Estado miembro de que se trate, incluido el derecho a
21
voto del miembro del Consejo que represente a dicho Estado. El Consejo tendr en cuenta las
posibles consecuencias de tal suspensin para los derechos y obligaciones de las personas fsicas y
jurdicas.
En cualquier caso, este Estado seguir vinculado por las obligaciones que le incumben en virtud de la
Constitucin.
4. El Consejo podr adoptar, por mayora cualificada, una decisin europea que modifique o derogue
las medidas adoptadas en virtud del apartado 3, como respuesta a cambios en la situacin que
motiv la imposicin de las mismas.
5. A efectos del presente artculo, el miembro del Consejo Europeo o del Consejo que represente al
Estado miembro de que se trate no participar en la votacin y el Estado miembro de que se trate no
ser tenido en cuenta en el clculo de la tercera parte o de las cuatro quintas partes de los Estados
miembros contemplado en los apartados 1 y 2. La abstencin de los miembros presentes o
representados no obstar a la adopcin de las decisiones europeas contempladas en el apartado 2.
Para la adopcin de las decisiones europeas contempladas en los apartados 3 y 4, la mayora
cualificada se definir como un mnimo del 72 % de los miembros del Consejo que represente a
Estados miembros participantes que renan como mnimo el 65 % de la poblacin de dichos Estados.
Cuando, a raz de una decisin de suspensin del derecho a voto adoptada de conformidad con el
apartado 3, el Consejo se pronuncie por mayora cualificada con arreglo a una de las disposiciones de
la Constitucin, esta mayora cualificada se definir de la misma manera que en el segundo prrafo o,
si el Consejo acta a propuesta de la Comisin o del Ministro de Asuntos Exteriores de la Unin,
como un mnimo del 55 % de los miembros del Consejo que represente a Estados miembros
participantes que renan como mnimo el 65 % de la poblacin de dichos Estados. En este ltimo
caso, una minora de bloqueo estar compuesta al menos por el nmero mnimo de miembros del
Consejo que represente ms del 35 % de la poblacin de los Estados miembros participantes, ms un
miembro, a falta de lo cual la mayora cualificada se considerar alcanzada.
6. A efectos del presente artculo, el Parlamento Europeo se pronunciar por mayora de dos tercios
de los votos emitidos que representen la mayora de los miembros que lo componen.
Artculo I-60
Retirada voluntaria de la Unin
1. Todo Estado miembro podr decidir, de conformidad con sus normas constitucionales, retirarse de
la Unin.
2. El Estado miembro que decida retirarse notificar su intencin al Consejo Europeo. A la luz de las
orientaciones del Consejo Europeo, la Unin negociar y celebrar con ese Estado un acuerdo que
establecer la forma de su retirada, teniendo en cuenta el marco de sus relaciones futuras con la
Unin. Este acuerdo se negociar de conformidad con el apartado 3 del artculo III-325. El Consejo lo
celebrar en nombre de la Unin por mayora cualificada, previa aprobacin del Parlamento Europeo.
3. La Constitucin dejar de aplicarse al Estado de que se trate a partir de la fecha de entrada en
vigor del acuerdo de retirada o, en su defecto, a los dos aos de la notificacin a que se refiere el
apartado 2, salvo si el Consejo Europeo, de acuerdo con dicho Estado, decide por unanimidad
prorrogar dicho plazo.
4. A efectos de los apartados 2 y 3, el miembro del Consejo Europeo y del Consejo que represente al
Estado miembro que se retire no participar ni en las deliberaciones ni en las decisiones europeas del
Consejo Europeo o del Consejo que le afecten.
La mayora cualificada se definir como un mnimo del 72 % de los miembros del Consejo que
represente a Estados miembros participantes que renan como mnimo el 65 % de la poblacin de
dichos Estados.
5. Si el Estado miembro que se ha retirado de la Unin solicita de nuevo la adhesin, su solicitud se
someter al procedimiento establecido en el artculo I58.
Artculo III-325
1. Sin perjuicio de las disposiciones particulares del artculo III-315, para la negociacin y celebracin
de acuerdos entre la Unin y terceros pases u organizaciones internacionales se aplicar el
procedimiento siguiente.
2. El Consejo autorizar la apertura de negociaciones, aprobar las directrices de negociacin,
autorizar la firma y celebrar los acuerdos.
3. La Comisin, o el Ministro de Asuntos Exteriores de la Unin cuando el acuerdo previsto se refiera
exclusiva o principalmente a la poltica exterior y de seguridad comn, presentar recomendaciones al
Consejo, que adoptar una decisin europea por la que se autorice la apertura de negociaciones y
22
designar, en funcin de la materia del acuerdo previsto, al negociador o al jefe del equipo de
negociacin de la Unin.
4. El Consejo podr dictar directrices al negociador y designar un comit especial, al que deber
consultarse durante las negociaciones.
5. El Consejo adoptar, a propuesta del negociador, una decisin europea por la que se autorice la
firma del acuerdo y, en su caso, su aplicacin provisional antes de la entrada en vigor.
6. El Consejo adoptar, a propuesta del negociador, una decisin europea de celebracin del
acuerdo.
Con excepcin de los acuerdos que se refieran exclusivamente a la poltica exterior y de seguridad
comn, el Consejo adoptar la decisin europea de celebracin del acuerdo:
a) previa aprobacin del Parlamento Europeo en los casos siguientes:
i) acuerdos de asociacin,
ii) adhesin de la Unin al Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales,
iii) acuerdos que creen un marco institucional especfico al organizar procedimientos de cooperacin,
iv) acuerdos que tengan repercusiones presupuestarias importantes para la Unin,
v) acuerdos que se refieran a mbitos a los que se aplique el procedimiento legislativo ordinario
o, si se requiere la aprobacin del Parlamento Europeo, el procedimiento legislativo especial.
En caso de urgencia, el Parlamento Europeo y el Consejo podrn convenir en un plazo para la
aprobacin;
b) previa consulta al Parlamento Europeo en los dems casos. El Parlamento Europeo emitir su
dictamen en un plazo que el Consejo podr fijar segn la urgencia. De no haberse emitido un
dictamen al trmino de dicho plazo, el Consejo podr pronunciarse.
7. No obstante lo dispuesto en los apartados 5, 6 y 9, el Consejo, al celebrar un acuerdo, podr
autorizar al negociador a aprobar, en nombre de la Unin, las modificaciones del acuerdo para cuya
adopcin ste prevea un procedimiento simplificado o la intervencin de un rgano creado por el
acuerdo. El Consejo podr supeditar dicha autorizacin a condiciones especficas.
8. El Consejo se pronunciar por mayora cualificada durante todo el procedimiento.
Sin embargo, el Consejo se pronunciar por unanimidad cuando el acuerdo se refiera a un mbito en
el que se requiera la unanimidad para la adopcin de un acto de la Unin y cuando se trate de
acuerdos de asociacin y de los acuerdos previstos en el artculo III-319 con los Estados candidatos a
la adhesin.
9. El Consejo adoptar, a propuesta de la Comisin o del Ministro de Asuntos Exteriores de la Unin,
una decisin europea por la que suspenda la aplicacin de un acuerdo y se establezcan las
posiciones que deban adoptarse en nombre de la Unin en un organismo creado por un acuerdo,
cuando dicho organismo deba adoptar actos que surtan efectos jurdicos, con excepcin de los actos
que completen o modifiquen el marco institucional del acuerdo.
10. Se informar cumplida e inmediatamente al Parlamento Europeo en todas las fases del
procedimiento.
11. Un Estado miembro, el Parlamento Europeo, el Consejo o la Comisin podrn solicitar el dictamen
del Tribunal de Justicia sobre la compatibilidad con la Constitucin de cualquier acuerdo previsto. En
caso de dictamen negativo del Tribunal de Justicia, el acuerdo previsto no podr entrar en vigor, salvo
en caso de modificacin de ste o de revisin de la Constitucin.
Anexo nmero 3:
Irish Economy 2005 Projections
Real GDP Growth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1%
Real GNP Growth. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.0%
Employment Growth . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.9%
Unemployment Rate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2%
Inflation (CPI). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4%
Debt/GDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29%
GDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 Billion
GNP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Billion
Labour Force (May 05). . . . . . . . . . . . . . 2,015,000
Employed (May 05) . . . . . . . . . . . . . . . . 1,929,000
Population (April 05) . . . . . . . . . . . . . . . 4,044,000
23
Natural increase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32,000

Net In-Migration. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53,000
Anexo 4:
Anexo 5:
Leading EU 25 Annual GDP Growth Rates 2000-2004
Irlanda
OECD
6.1%
2.5%
Source: OECD 2004
Eurozone
Greece
Slovakia
Hungary
Poland
Czech
Rep.
1.7%
4.1%
3.9%
3.9%
3.1%
3.0%
Anexo 6:
24
Anexo 7:
Anexo 8:
Rank
1
2
3
4
5
6
Exporters
Germany
United States
China
Japan
France
Netherlands
Anual
percentage
Value Share change
Rank
912,3
818,8
593,3
565,8
448,7
358,2
1
2
3
4
5
6
10,0
8,9
6,5
6,2
4,9
3,9
21
13
35
20
14
21
Importers
United States
Germany
China
France
United Kingdom
Japan
Value
Annual
percentage
Share change
1525,5
716,9
561,2
465,5
463,5
454,5
16,1
7,6
5,9
4,9
4,9
4,8
25
17
19
36
17
18
19
7
8
9
10
Italy
United Kingdom
Canada
Belgium
349,2
346,9
316,5
306,5
3,8
3,8
3,5
3,3
17
13
16
20
7
8
9
10
Italy
Netherlands
Belgium
Canada
Iran, Islamic Rep.
42
Argentina
34,5 0,4
17
42
of
http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2005_e/section1_e/i05.xls
351,0
319,3
285,5
279,8
3,7
3,4
3,0
2,9
18
21
22
14
34,7
0,4
33
Anexo 9:
Public Expenditure on all levels of Education relative to GDP (2001)
Ireland Denmark Germany UK USA Sweden EU OECD
4.1%
6.8%
4.3% 4.7% 5.1% 6.3% 5.0% 5.0%
Source: OECD 2004
Anexo 10:
Ireland Scores 2003-2006
Anexo 11:
26
Bruno Diego Gielczynsky

brunogiel@gmail.com
Curso: 6to B Gestin Administrativa
Docentes: Carlos Tauil
Tutor: Isaac Teperman
Escuela: ORT, Sucursal Montaeses
Ao: 2006
27

Caso Economía de Irlanda

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