Medios tcnicos de defensa

Cuestin previa y cuestin prejudicial

Oscar Vite Torre

NOCIONES
Los medios de defensa tcnicos son
institutos de naturaleza procesal que
forman parte de la denominada defensa
tcnica y permiten oponerse a la
prosecucin del proceso penal cuando no
se ha cumplido con alguna condicin de
validez del procedimiento.
(Or Guardia, Arsenio. Manual de Derecho Procesal Penal.
Tomo 1. Reforma. Pg. 438)

CLASES O TIPOS DE MEDIOS TCNICOS

DE DEFENSA

La cuestin
previa

La cuestin
prejudicial

Las excepciones

LA CUESTIN PREVIA
Es un medio de defensa tcnico que se encuentra regulado en el artculo
4 CPP; y mediante el cual se cuestiona la validez del proceso por la falta
de un requisito de procedibilidad explcitamente previsto en la Ley penal o
extrapenal.

Las cuestiones previas son aquellas causas que condicionan el ejercicio de

la accin penal y sin cuya presencia, no es posible promover y perseguir la
accin penal, interponindose cuando faltare algn requisito fundamental
que se llama procedibilidad. (De la Cruz Espejo. Cuestiones previas, prejudiciales
y excepciones en el procesos penal peruano. Pg. 61)

Las cuestiones previas constituyen un obstculo no a la prosecucin del

proceso penal, sino a su inicio. Son condiciones para la iniciacin de la
accin penal. de faltar estas condiciones el proceso no puede continuar
vlidamente y, por yanto, debe anularse, pudiendo reiniciarse una vez se
subsane la omisin. (San Martn Castro. Derecho procesal penal. Pg. 364)

Caractersticas
de la cuestin
previa

Procedencia. La cuestin previa procede cuando se inicia el proceso omitiendo un

requisito de procedibilidad explcitamente previsto en la Ley.

Finalidad. Son dos: (Ore Guardia. Manual de Derecho Procesal Penal. Reforma.
444)
1) Ofrecer resistencia a la iniciacin del proceso o de impedir su continuacin;
2) Actuar como remedio procesal al poner en evidencia que el proceso se ha
iniciado sin haber cumplido con los requisitos exigidos por la ley.

Oportunidad. Hoy dos oportunidades:

1) Cuando el Fiscal haya decidido continuar con las investigaciones preparatorias o

al contestar la querella; o
2) en la etapa intermedia al momento de objetar la acusacin fiscal, y siempre que
no haya sido planteada anteriormente o se funde en hechos nuevos

Efectos. Si se declara fundada la cuestin previa, se anular todo lo actuado.

Pudiendo reiniciarse la investigacin preparatoria luego de que el requisito omitido

se ha satisfecho.

Beneficio. La cuestin previa que beneficia a uno de los imputados, beneficiar a

los dems siempre que se encuentren en la misma situacin.

Trmite de la
cuestin previa
en primera
instancia

DURANTE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA:

* La cuestin previa se presenta debidamente fundamentada
ante el Juez de Investigacin Preparatoria que fue comunicado
del inicio de la investigacin preparatoria por el Fiscal;
* El Juez recabar informacin de los sujetos procesales
apersonados al proceso de parte del Fiscal; y luego, les notificar
la admisin de la cuestin previa;
* Dentro del tercer da de la notificacin, el Juez sealar fecha
para la audiencia, la cual se realizar con las partes que estn
presentes; siendo obligatoria la presencia del Fiscal, quien
exhibir el expediente fiscal para su examen inmediato por el
Juez;
* Una vez instalada la audiencia, el Juez escuchar al abogado
defensor que present la cuestin previa, al Fiscal, al defensor
del actor civil, al defensor de la persona jurdica y del tercero
civil; y si el imputado asiste se le escuchar al final.
* Concluida la audiencia, el Juez resolver inmediatamente o en
el plazo de 2 das luego de celebrada la audiencia.
* Excepcionalmente, podr tener el expediente fiscal por 24
horas para resolver la cuestin previa con auto debidamente
fundamentado.

Trmite de la
cuestin previa
en primera
instancia

DURANTE LA ETAPA INTERMEDIA:

* La cuestin previa puede ser deducida en el plazo de
10 das desde que el imputado es notificado de la
acusacin fiscal.
* Presentada la cuestin previa en el plazo sealado, el
Juez de Investigacin Preparatoria sealar da y hora
para la realizacin de una audiencia preliminar, la misma
que se fijar en un plazo no menor de 5 das ni mayor
de 20 das.
* La audiencia se desarrollar con la presencia
obligatoria del Fiscal y la defensa del acusado; y una vez
que est instalada, se le otorgar la palabra por un
breve trmino al Fiscal, a la defensa del actor civil, a la
defensa del acusado, del tercero civilmente responsable,
quienes debatirn sobre la procedencia o admisibilidad
de las cuestiones planteada.
*
Finalizada
la
audiencia
el
Juez
resolver
inmediatamente la cuestin previa, a menos que por lo
avanzado de la hora o lo complejo del asunto por
resolver, difiera la solucin hasta por 48 horas.

Trmite de la
cuestin previa
en segunda
instancia

* Contra la Resolucin que resuelve la cuestin previa, se puede

interponer recurso de apelacin.
* Si la apelacin es presentada dentro del plazo de ley (3 das), el
Juzgado conceder el recurso y antes de elevar a la Sala Penal de
Apelaciones, dispondr que se agreguen a los actuados en sede
judicial las copias certificadas pertinentes del expediente fiscal.
* Una vez que el recurso impugnatorio es elevado a Sala, esta correr
traslado de la fundamentacin al Fiscal y a las dems partes
procesales por el plazo de 5 das.
* Vencido el plazo anterior, la Sala Superior, si as lo estima, puede
declarar inadmisible la apelacin y rechazarla de plazo. Contra la
Resolucin que declara inadmisible la cuestin previa procede el
recurso de reposicin.
* En caso contrario a lo sealado, la Sala fijar da y hora para la
audiencia de apelacin.
* La audiencia, que se desarrollar con las partes que lo estimen
conveniente, no podr aplazarse en ninguna circunstancia. Se dar
cuenta de la resolucin recurrida, de los fundamentos del recurso y se
oir al abogado del recurrente y a los dems abogados de las partes
asistentes. El imputado y/o acusado tendr derecho a la ultima
palabra.
* En cualquier momento de la audiencia, la Sala podr formular
preguntas a las partes o pedirles que profundicen su argumentacin o
la refieran a algn aspecto especfico de la cuestin debatida.
* La Sala resolver el recurso en el plazo de 20 das.

LA CUESTIN PREJUDICIAL
Es un medio de defensa tcnico que se encuentra regulado en el artculo
5 CPP, y con el cual se cuestiona que se haya iniciado el proceso penal,
sin que exista una declaracin vinculada al carcter delictuoso del hecho
incriminado en la va extra penal.

Se trata de un medio de defensa tcnico que se sustenta en la necesidad

de una declaracin extrapenal como antecedente necesario para la
continuacin del proceso. Implica una relacin lgica jurdica entre la
declaracin extrapenal que se requiere y uno de los elementos de la
imputacin. (Mixn Mass, Florencio. Derecho Procesal Penal. Tomo III. Pg. 561)

Caractersticas
de la cuestin
prejudicial

Finalidad. Suspender el proceso penal hasta que la

incidencia extrapenal sea resuelta.

Oportunidad. Cuando el Fiscal haya decidido continuar

con las investigaciones preparatorias o al contestar la
querella; debiendo pronunciarse hasta antes que
concluya la eta intermedia.

Efectos. Si se declara fundada la cuestin prejudicial, la

investigacin preparatoria se suspende hasta que en la
otra va recaiga resolucin firme.

Beneficio. La cuestin prejudicial que beneficia a uno

de los imputados, beneficiar a los dems siempre que
se encuentren en la misma situacin y que no la
hubieran deducido.

Trmite de la
cuestin
prejudicial en
primera
instancia

* La cuestin prejudicial se presenta debidamente fundamentada

ante el Juez de Investigacin Preparatoria que fue comunicado
del inicio de la investigacin preparatoria por el Fiscal;
* El Juez recabar informacin de los sujetos procesales
apersonados al proceso de parte del Fiscal; y luego, les notificar
la admisin de la cuestin previa;
* Dentro del tercer da de la notificacin, el Juez sealar fecha
para la audiencia, la cual se realizar con las partes que estn
presentes; siendo obligatoria la presencia del Fiscal, quien
exhibir el expediente fiscal para su examen inmediato por el
Juez;
* Una vez instalada la audiencia, el Juez escuchar al abogado
defensor que present la cuestin previa, al Fiscal, al defensor
del actor civil, al defensor de la persona jurdica y del tercero
civil; y si el imputado asiste se le escuchar al final.

* Concluida la audiencia, el Juez resolver inmediatamente o en

el plazo de 2 das luego de celebrada la audiencia.
* Excepcionalmente, podr tener el expediente fiscal por 24
horas para resolver la cuestin previa con auto debidamente
fundamentado.

Trmite de la
cuestin
prejudicial en
segunda
instancia

* Contra la Resolucin que resuelve la cuestin prejudicial se puede

interponer recurso de apelacin.
* Si la apelacin es presentada dentro del plazo de ley (3 das), el
Juzgado conceder el recurso y antes de elevar a la Sala Penal de
Apelaciones, dispondr que se agreguen a los actuados en sede
judicial las copias certificadas pertinentes del expediente fiscal.
* Una vez que el recurso impugnatorio es elevado a Sala, esta correr
traslado de la fundamentacin al Fiscal y a las dems partes
procesales por el plazo de 5 das.
* Vencido el plazo anterior, la Sala Superior, si as lo estima, puede
declarar inadmisible la apelacin y rechazarla de plazo. Contra la
Resolucin que declara inadmisible la cuestin prejudicial procede el
recurso de reposicin.
* En caso contrario a lo sealado, la Sala fijar da y hora para la
audiencia de apelacin.
* La audiencia, que se desarrollar con las partes que lo estimen
conveniente, no podr aplazarse en ninguna circunstancia. Se dar
cuenta de la resolucin recurrida, de los fundamentos del recurso y se
oir al abogado del recurrente y a los dems abogados de las partes
asistentes. El imputado y/o acusado tendr derecho a la ultima
palabra.
* En cualquier momento de la audiencia, la Sala podr formular
preguntas a las partes o pedirles que profundicen su argumentacin o
la refieran a algn aspecto especfico de la cuestin debatida.
* La Sala resolver el recurso en el plazo de 20 das.

Diferencias entre la cuestin previa y la cuestin prejudicial

CUESTIN PREVIA

CUESTIN PREJUDICIAL

No guarda relacin con ningn elemento del hecho

delictivo. Solo exige una formalidad prevista en
Ley.

Se refiere al esclarecimiento de presupuestos o

elementos constitutivos del delito.

Si es fundada anula todo lo actuado y se tiene por

no iniciado el proceso penal.

Si se declara fundada se suspende solo el proceso,

y no la accin, hasta que se resuelva y concluya el
proceso extrapenal.

No requiere que extrapenalmente se emita

decisin sobre algunos de los elementos del ilcito
materia de la investigacin.

S requiere de una declaracin extrapenal que

proporcione un elemento de juicio de utilidad para
resolver el objeto del procedimiento penal.

La ley determina los requisitos de procedibilidad,

lo que hace fcil determinar en que casos procede.

No
se
establece
taxativamente
cuando
corresponde suspender el proceso penal. surge
cuando hay un nexo lgico jurdico entre la
imputacin y la declaracin extrapenal.

Son condiciones que determinan la validez del

proceso, se refieren a la posibilidad del juicio y de
la sentencia como actos procesales, con
independencia de su contenido.

Pueden
afectar
el
contenido
del
mismo
pronunciamiento sobre el fondo que se dicte.

(Or Guardia, Arsenio. Manual de Derecho Procesal Penal. Tomo 1. Reforma. Pg. 455)

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