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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

INDICE
MDULO 1 .................................................................................................................... 4
Introduo ................................................................................................................ 4
Tpico I ...................................................................................................................... 4
A Relao do Meio Ambiente com as Organizaes ..................................................... 4
Os Acidentes Ambientais ........................................................................................... 4
Sistemas de Gerenciamento ...................................................................................... 5
Os Negcios e o Meio Ambiente................................................................................. 5
As empresas comearam a ver o meio ambiente como uma oportunidade ..................... 5
As Principais Presses para as Empresas Adotarem um SGA ...................................... 6
Tpico II ..................................................................................................................... 6
Abordagem Sistmica da Gesto Ambiental ................................................................ 6
Quem a Organizao .............................................................................................. 6
Principais Questes Ambientais ................................................................................. 7
Aspectos Tcnicos e Ambientais de Operaes e Instalaes ...................................... 7
Como as Empresas tm Respondido as Questes Ambientais? .................................... 7
Benefcios dos Sistemas de Gesto Ambiental ............................................................ 7
Medio do Desempenho Ambiental. Por que Medir?................................................... 8
O que Medir? ............................................................................................................ 8
Sistema de Gesto Ambiental .................................................................................... 9
Poltica .................................................................................................................... 9
Impactos Ambientais ................................................................................................. 9
Objetivos e Metas ..................................................................................................... 9
Programa de Gerenciamento ..................................................................................... 9
Controle ................................................................................................................... 9
MDULO 2 .................................................................................................................. 10
Tpico I .................................................................................................................... 10
Princpios do Gerenciamento Ambiental.................................................................... 10
Etapas para um Sistema de Gesto Ambiental .......................................................... 10

Exerccio 1 .............................................................................................................. 11
O que Sistema de Gesto Ambiental...................................................................... 11
Preveno Versus Controle ..................................................................................... 11
Modelo de Sistema de Gesto segundo Norma NBR ISO 14004 ................................. 12
Sistemas de Gesto Ambiental ................................................................................ 12
O Ciclo de Gerenciamento - PDCA ........................................................................... 12
Sistema de Gesto .................................................................................................. 13
Ciclo PDCA ............................................................................................................ 13
O Ciclo de Gerenciamento - PDCA ........................................................................... 13

Exerccio 2 .............................................................................................................. 14
Tpico II ................................................................................................................... 14
Definies Norma NBR ISO 14001 ........................................................................ 14
MDULO 3 .................................................................................................................. 18
Histrico das Normas de Sistema de Gesto Ambiental ............................................. 18

Exerccio 3 .............................................................................................................. 21

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


MDULO 4 .................................................................................................................. 22
Certificao ISO 14001 ........................................................................................... 22

Etapas Tpicas do Processo de Certificao ............................................................... 22


Etapas de Auditoria Ambiental ................................................................................. 24
Os fruns Internacionais.......................................................................................... 24
SBPC Sistema Brasileiro de Certificao ............................................................... 24
MDULO 5 .................................................................................................................. 25
Requisitos da ISO 14001:2004 ................................................................................. 25

Exerccio 4 .............................................................................................................. 25
Lgica de Construo do SGA ................................................................................. 27
Requisitos ABNT NBR ISO 14001:2004 ................................................................. 27

Exerccio 4 .............................................................................................................. 28
Exerccio 4 .............................................................................................................. 30
Exerccio 4 .............................................................................................................. 33
Exerccio 4 .............................................................................................................. 40
Exerccio 4 .............................................................................................................. 45
MDULO 6 .................................................................................................................. 47
Tpico I .................................................................................................................... 47
Tecnologia de Controle Ambiental ............................................................................ 47
Mtodos Aplicveis para Remediao de Solos e guas Subterrneas Contaminadas . 48
Biorremediao .......................................................................................................... 48
Bioestimulao ........................................................................................................... 49
Bioaugmentao......................................................................................................... 49
Extrao de Vapores................................................................................................... 49
Bioventilao ............................................................................................................. 49
Air Sparging (para zonas saturadas) ......................................................................... 49
Air Stripping............................................................................................................ 49
Barreiras Reativas ...................................................................................................... 50
Remediao por Atenuao Natural ............................................................................. 50
Tpico II ................................................................................................................... 50
Avaliao de Aspectos e Impactos Ambientais .......................................................... 50
Cincia e Tecnologia Ambiental ............................................................................... 51
Desenvolvimento de Registros de Impactos Ambientais Significativos - Introduo ...... 51
Exemplo de Abordagem para Levantamentos de Aspectos Ambientais ........................ 52
Desenvolvimento de Registros de Impactos Ambientais Significativos - Introduo ...... 51
Identificao dos Impactos Ambientais - Escopo do Processo .................................... 53
Identificao de Aspectos Ambientais e Impactos...................................................... 53
O Que se Deve Considerar na identificao dos Impactos Ambientais ........................ 54
O Que So Aspectos Diretos e Aspectos Indiretos .................................................... 55
Avaliao dos Aspectos em um Processo de Fabricao Tpico.................................. 55
Escopo dos Impactos Avaliao por Significncia ................................................... 56

Exerccio 5 .............................................................................................................. 57
Classificao e Priorizao ...................................................................................... 58
Avaliao da Significncia - Escopo e Metodologia ................................................... 58
Resumo do Processo ............................................................................................. 60

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Tpico III .................................................................................................................. 61
Legislao Ambiental .............................................................................................. 61
Conceito de Direito ................................................................................................. 61
Diviso do Direito (Construes Jurdicas do Perodo Greco-Romano) ....................... 61
Direito Pblico ........................................................................................................ 61
Direito Privado ........................................................................................................ 62
Direito Misto ........................................................................................................... 62
Diviso do Direito (Constituio Federal) .................................................................. 62
Direito Ambiental .................................................................................................... 62
Engrenagem Jurdica (Ao Popular e Ao Civil / Pblica) ....................................... 63
Regulamentaes para o Meio Ambiente .................................................................. 63
Mudanas de Paradigmas do Meio Ambiente ............................................................ 64
Temas de Meio Ambiente Regulados ........................................................................ 64
Direto Ambiental Internacional ................................................................................. 65
Histrico................................................................................................................. 65
Constituio Federal e Meio Ambiente ...................................................................... 65
Leis e Decretos Federais .............................................................................. ...........63
Resolues e Portarias ........................................................................................... 63
Acordos Internacionais ............................................................................................ 63
Hierarquia das Leis Pirmide de Hans Kelsin ............................................................ 66
Constituio Federal Lei maior do pas, qual todos se subordinam........................ 66
A Norma ISO 14001 e a Legislao Ambiental .......................................................... 67
Competncia Legislativa.......................................................................................... 67
Elementos Formadores das Leis .............................................................................. 67
Estrutura Administrativa .......................................................................................... 68
Atribuies dos rgos Ambientais .......................................................................... 69
Competncia e Poder de Polcia dos rgos Pblicos Ambientais .............................. 73
Competncia dos rgos......................................................................................... 73
Zoneamento Ambiental ............................................................................................ 75
Licenciamento Federal ............................................................................................ 75
Emisses Atmosfricas - Federal ............................................................................. 76
Legislao Especfica.............................................................................................. 95
Tendncias da Legislao Ambiental ........................................................................ 96

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


MDULO 1

Introduo
O surgimento de uma maior conscientizao acerca dos problemas ambientais, determinando
a necessidade de aes governamentais para tentar control-los, deu-se a partir...

da Idade Mdia, com o crescimento populacional nas cidades;

da Revoluo Industrial, com a concentrao da populao nas cidades;

da Segunda Guerra Mundial, com o agravamento dos ndices de poluio nos pases
desenvolvidos provocado pelo grande crescimento da produo industrial.

O Meio Ambiente e o desenvolvimento econmico comearam a mudar mesmo no incio da


dcada de 70, quando comeou a se consolidar as estruturas de controle ambiental e foram
criados rgos de controle ambiental.
Em 1972, ocorreu o Clube de Roma onde se discutiu o Limite do crescimento.
Em 1982, foi criada a definio do crescimento sustentvel pela Comisso Bruntland - Gro
Halen Brundtland Primeira Ministra da Noruega o crescimento sustentvel.
o desenvolvimento que atende as necessidades do presente sem comprometer a
capacidade de geraes futuras de atender as suas prprias necessidades.
desenvolvimento sustentvel = futuro da humanidade
Relatrio - Our Commom Future - divulgado em 1987.

Tpico I
A Relao do Meio Ambiente com as Organizaes
Na indstria so criados departamentos de meio ambiente. Em algumas empresas, em reas
independentes e, em outras, ligados s reas produtivas.

Os Acidentes Ambientais
A ocorrncia de grandes acidentes ambientais e as conseqncias para as empresas
responsveis pelos mesmos contribui para ampliar a preocupao do setor industrial com a
proteo ambiental.

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Os acidentes de Bopal, Seveso, Chernobil, Sandoz e o navio Exxon Valdez provocaram
grandes mudanas na relao do homem com o meio ambiente e fizeram com que a postura
pr-ativa das indstrias qumicas consolidasse o responsible care atuao responsvel e
as naes firmassem Protocolos para a Proteo ambiental tais como:


Protocolo de Montreal para proteo da camada de oznio;

Protocolo de Kyoto reduzir as emisses de gases que provocam o efeito estufa;

Conveno da Basilia movimentao de resduos.

Surgindo da aes para minimizar os impactos ambientais causados pelas atividades


industriais dentre eles: o efeito estufa, a destruio da camada de oznio e a minimizao e
destinao adequada dos resduos, bem como a otimizao dos processos produtivos.
O efeito estufa o causador do aquecimento global As melhores estimativas so um
aumento de 1 C at o ano 2025 e de 3 C at 2100, o que pode provocar impactos no nvel
do mar, na agricultura e em reas urbanas. Havendo, hoje em dia, novos dados
demonstrando que as alteraes podem ser ainda maiores e mais breves, se no mudarmos
o ritmo atual.
A destruio da camada de oznio causa problemas de pele na populao.
A destinao inadequada dos resduos causa a poluio do solo e dos recursos hdricos.

Sistemas de Gerenciamento
No incio da dcada de 90, o boom mundial ocasionado pela difuso de sistemas de
gerenciamento da qualidade trouxe a interpretao da proteo ambiental para dentro deste
conceito, levando diversas empresas a tratarem, dentro de uma mesma tica, as funes
qualidade e meio ambiente.

Os Negcios e o Meio Ambiente


As razes para as empresas cuidarem de assuntos ambientais:


Conformidade legal

Mercadolgica

Financeira

Sociais

As empresas comearam a ver o meio ambiente como uma oportunidade


As empresas esto comeando a avaliar, gerenciar e minimizar os impactos ambientais de
suas atividades.

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Ao invs de uma restrio, o gerenciamento ambiental uma oportunidade que pode:


Assegurar a conformidade legal medida que as tendncias de controle reguladoras


esto cada vez mais restritivas.

Fazer uma avaliao dos custos/benefcios ao identificar processos ineficientes que


impactam o meio ambiente

Aumentar as vendas atravs de vantagens competitivas

Atender

as

responsabilidades

sociais

ticas

da

empresa

na

sociedade

atual

(participativa).

As Principais Presses para as Empresas Adotarem um SGA




Legais e Regulamentadoras;

Investidores, Financiadores, Seguros;

Clientes;

Organizaes Pblicas;

Concorrentes;

Parceiros.

Empregados;

Grupos de Presso (ONGs,


Associaes, Green Peace, etc);

Tpico II
Abordagem Sistmica da Gesto Ambiental
SISTEMA
Conjunto organizado de elementos que interagem entre si de modo a atingir um objetivo
segundo princpios estabelecidos.
A funo meio ambiente atua de forma:


Estruturada

Coordenada

Organizada

Orientadora de decises e aes

Planejada

Fornecedores

Comunidade

Sociedade

Quem a Organizao


Acionistas

Funcionrios

Clientes

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL




Meio Ambiente

Principais Questes Ambientais




Emisses Gasosas Qualidade do Ar Poluio Atmosfrica

Efluentes Lquidos Qualidade da gua Poluio Hdrica

Resduos Slidos Qualidade do Solo Alterao do solo e alterao potencial do


aqfero

Transporte de Produtos e Resduos Perigosos Riscos de contaminao devido a


acidentes

Manejo Florestal e Matas Nativas Desenvolvimento sustentvel, preservao de


espcies Ecologia

Rudos e Vibraes Poluio Sonora

Aspectos Tcnicos e Ambientais de Operaes e Instalaes




Consumo de gua, Consumo de Energia, Consumo de Recursos Naturais No-Renovveisdesenvolvimento sustentvel

Biodiversidade / Fauna preservao de espcies

Rudo e Vibrao impacto na vizinhana

Radioatividade riscos de contaminao

Gerao de efluentes lquidos que devem ser tratados antes do lanamento

Como as Empresas tm Respondido as Questes Ambientais?




Gerenciamento e reduo no consumo de recursos hdricos

Gerenciamento e reduo no consumo de energia

Gerenciamento e minimizao de resduos slidos, lquidos e gasosos

Auditorias ambientais

Sistema de Gesto Ambiental

Benefcios dos Sistemas de Gesto Ambiental


Aes


Manter o atendimento da poltica e dos objetivos da corporao

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL




Melhorias contnuas

Avaliao de desempenho

Relatrios externos

Gerenciamento de riscos consistentes

Benefcios


Assegurar aos clientes o comprometimento com uma gesto ambiental demonstrvel

Manter boas relaes com o pblico/comunidade

Satisfazer os critrios dos investidores e melhorar o acesso do capital

Obter seguro a um custo razovel

Fortalecer a imagem e a participao no mercado

Atender aos critrios de certificao do vendedor

Aprimorar o controle de custos

Reduzir incidentes que impliquem na responsabilidade civil

Demonstrar atuao cuidadosa

Conservar matrias-primas e energia

Facilitar a obteno de licenas e autorizaes

Estimular o desenvolvimento e compartilhar solues ambientais

Melhorar as relaes entre a indstria com o governo

Medio do Desempenho Ambiental. Por que Medir?


No podemos contar o que no podemos medir. A medio dos fatores ambientais pode ser
exigida para provar a conformidade com a legislao e com a poltica ambiental


Conformidade corporativa

Gerenciamento ambiental

Eficincia do negcio

Relatrio ambiental

Clientes

O que Medir?


Vazo, concentrao de substncias, volumes, pesos

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL




Freqncia das ocorrncias

Capital financeiro, gasto com cada atividade anualmente

Receita financeira economizada anualmente

Alcance dos objetivos e metas do SGA por meio de indicadores

Sistema de Gesto Ambiental

POL TI CA

CONTROLES

IMPACTOS

OBJETI VOS E

AMBI ENTAI S

METAS

PROGRAM A DE
GERENCI AMENTO

Poltica
Estabelecer uma poltica ambiental que demonstre o compromisso com a melhoria do
desempenho ambiental

Impactos Ambientais
Identificao, o exame e a avaliao dos impactos ambientais da empresa

Objetivos e Metas
O estabelecimento de objetivos e metas para gerenciar e minimizar os efeitos ambientais

Programa de Gerenciamento
Estabelecer um programa para atingir os objetivos e metas

Controle
Elaborar procedimentos de controle, monitorao e auditoria para assegurar que o sistema
seja eficaz e adequado.

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


MDULO 2
Tpico I
Princpios do Gerenciamento Ambiental


Evitar

Reduzir

Reutilizar

Reciclar

Etapas para um Sistema de Gesto Ambiental


01.

Desenvolver e publicar uma poltica ambiental

02.

Preparar um Programa de Ao

03.

Organizar a empresa e seu pessoal, incluindo a representao, em nvel elevado, do


conselho

04.

Alocar recursos adequados

05.

Investir em tecnologia

06.

Educar e treinar

07.

Monitorar - medies

08.

Fazer Auditorias e relatar

09.

Construir programas ambientais

10.

Parcerias com vrios interesses

10

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Exerccio 1 Princpios de um Sistema de Gesto Ambiental (em grupo)


INSTRUES
01.

Discutir os princpios da norma NBR ISO 14004




Princpio 1 Comprometimento e poltica

Princpio 2 Planejamento

Princpio 3 Implementao

Princpio 4 Medio e Avaliao

Princpio 5 Anlise Crtica e Melhoria

02.

Preparar-se para apresentar os resultados das suas anlises

03.

Apresentar suas concluses para o grande grupo

O que Sistema de Gesto Ambiental


 A implementao de procedimentos e instrues que possam assegurar as sistemticas
vigentes na organizao.
 O estabelecimento de controles sobre as atividades, processos e produtos com impactos
sobre o meio ambiente.
 A aplicao adequada de recursos financeiros, materiais e humanos, respeitando a
disponibilidade dos mesmos.
 Estabelecimento de uma estrutura para demonstrar a proteo ambiental em termos de
definio de diretrizes e polticas, bem como para operacionalizao das mesmas.
 A atribuio clara de responsabilidades e autoridades para as funes que exeram
atividades afetando o meio ambiente.

Preveno Versus Controle


Problemas devem ser identificados e corrigidos no prprio setor de trabalho
E S TGI O

D A D ET EC O D O PROB LE MA

C U ST O

Se voc encontrar e corrigir um problema no seu setor.

1 (referncia)

Se um problema for encontrado e corrigido dentro da prpria empresa, mas

10 vezes mais

depois de sair do seu setor de trabalho.


Se um problema for corrigido aps o aspecto ambiental sair da empresa.

100 vezes mais

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Quanto mais cedo voc prevenir ou evitar uma situao, menor ser o custo da correo

Modelo de Sistema de Gesto segundo Norma NBR ISO 14004

Melhoria Contnua

Anlise pela

Poltica

Administrao

Ambiental

Planejamento
Verificao
Implementao
e operao

Sistemas de Gesto Ambiental


Procedimentos

Aes

Registros

(Futuro)

(Presente)

(Passado)

(Realimentao)
Auditoria

O Ciclo de Gerenciamento - PDCA


O SGA abrange as etapas do ciclo de gerenciamento: Planejamento, Implementao,
Verificao e Ao, conhecido tambm como ciclo PDCA (PLAN, DO, CHECK and ACT)
Este ciclo de gerenciamento, no sentido de melhoria do desempenho ambiental, requer ao
dinmica de novo planejamento, nova implementao, etc., como o movimento sem fim de
espiral ascendente.

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Sistema de Gesto
P L AN
P lan ejar

AC T

DO

Agir

Ex ecu ta r

C H EC K
Ver ifica r

Ciclo PDCA
Planejar o que o sistema dever realizar (estabelecer uma poltica e alocar os recursos
necessrios)
Executar o sistema; tomar as aes e implementar o processo
Verificar o sistema; ele est funcionando como previsto? efetivo?
Agir com base nos fatos apurados pelas verificaes; empreender uma anlise crtica e
reprojetar ou modificar o sistema, de acordo com o necessrio.
As modificaes do sistema devem ser planejadas, implementadas, verificadas e analisadas
novamente. Caracterizando-se num processo contnuo.

O Ciclo de Gerenciamento - PDCA


 Isto decorre no s pela simples necessidade de melhoria contnua, como tambm pelas
inovaes tecnolgicas e legais que aperfeioem o SGA
 Assim, no SGA, devemos pressupor a retroalimentao proveniente de avaliaes de
impactos

ambientais

de

atividades,

processos,

produtos

servios,

interna

ou

externamente empresa, que possam contribuir para a efetiva melhoria do desempenho


ambiental da organizao, por meio do ciclo de gerenciamento.

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Exerccio 2 Conceitos e Terminologias NBR ISO 14001 (em grupo)


INSTRUES
01.

Discutir os conceitos, de acordo com a determinao do(s) instrutor(es)

02.

Comparar a discusso do grupo com as definies dadas pela NBR ISO 14001 e
preparar-se para apresentar os resultados das anlises

03.

Apresentar suas concluses para o grande grupo

Tpico II
Definies Norma NBR ISO 14001
3.1. Auditor
Pessoa com competncia para realizar uma auditoria.
3.2. Melhoria Contnua
Processo recorrente de se avanar com o sistema de gesto ambiental, com o propsito de
atingir o aprimoramento do desempenho ambiental geral, coerente com a poltica ambiental
da organizao.
Nota: No necessrio que o processo seja aplicado simultaneamente a todas as reas de
atividade.
3.3. Ao Corretiva
Ao para eliminar a causa de uma no conformidade identificada.
3.4. Documento
Informao e o meio no qual ela est contida.
Nota 1 : O meio fsico pode ser papel, magntico, disco de computador de leitura tica ou
eletrnica, fotografia ou amostra padro, ou uma combinao destes.
Nota 2 : Adaptado da ABNT NBR ISO 9000:2000, 3.7.2.

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


3.5. Meio Ambiente
Circunvizinhana em que uma organizao opera, incluindo-se ar, gua, solo, recursos
naturais, flora, fauna, seres humanos e suas inter-relaes.
Nota: Neste contexto circunvizinhana estende-se do interior de uma organizao para o
sistema global.

3.6. Aspecto Ambiental


Elemento das atividades ou produtos ou servios de uma organizao que pode interagir
com o meio ambiente.
Nota: Um aspecto ambiental significativo aquele que tem ou pode ter um impacto
ambiental significativo.

3.7. Impacto Ambiental


Qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em
parte, dos aspectos ambientais da organizao.

3.8. Sistema de Gesto Ambiental - SGA


A parte do sistema de gesto de uma organizao utilizada para desenvolver e implementar
sua poltica ambiental e para gerenciar os seus aspectos ambientais.
Nota 1 : U sistema de gesto ambiental um conjunto de elementos inter-relacionados
utilizados para estabelecer a poltica e os objetivos e para atingir este objetivos.
Nota 2 : Um sistema de gesto inclui estrutura organizacional, atividades de planejamento,
responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos.

3.9. Objetivo Ambiental


Propsito ambiental geral, decorrente da poltica ambiental, que uma organizao se prope
a atingir.

3.10.

Desempenho Ambiental

Resultados mensurveis da gesto de uma organizao sobre os seus aspectos ambientais.

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Nota: No contexto de sistemas da gesto ambiental, os resultados podem ser medidos com
base na poltica ambiental, objetivos ambientais e metas ambientais da organizao e outros
requisitos de desempenho ambiental.
3.11.

Poltica Ambiental

Intenes e princpios gerais de uma organizao em relao ao seu desempenho ambiental


conforme formalmente expresso pela Alta Administrao.
Nota: A Poltica Ambiental prov uma estrutura para ao e definio de seus objetivos
ambientais e metas ambientais.
3.12.

Meta Ambiental

Requisito de desempenho detalhado, aplicvel organizao ou parte dela, resultante dos


objetivos ambientais e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos
sejam atingidos.

3.13.

Parte Interessada

Indivduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental de uma organizao.


3.14.

Auditoria Interna

Processo sistemtico, independente e documentado para obter evidncia e avali-la


objetivamente para determinar a extenso na qual os critrios de auditoria de sistema da
gesto ambiental estabelecidos pela organizao so atendidos.
Nota: Em muitos casos, em especial organizaes menores, a independncia pode ser
demonstrada pela iseno de responsabilidade em relao atividade auditada.
3.15.

No-conformidade

No atendimento a um requisito.
3.16.

Organizao

Empresa, corporao, firma, empreendimento, autoridade ou instituio, ou parte ou uma


combinao desses, incorporada ou no, pblica ou privada, que tenha funes e
administrao prprias.

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Nota: Para organizaes que tenham mais de uma unidade operacional pode ser definida
como uma organizao.
3.17.

Ao Preventiva

Ao para eliminar a causa de uma potencial no-conformidade.


3.18.

Preveno da Poluio

Uso de procedimentos, prticas, tcnicas, materiais, produtos, servios ou energia para


evitar, reduzir ou controlar (de forma separada ou combinada) a gerao, emisso ou
descarga de qualquer tipo de poluente ou rejeito, para reduzir os impactos ambientais
adversos.
Nota: A preveno da poluio pode incluir reduo ou eliminao de fontes de poluio,
alterao de processo, produto ou servio, uso eficiente de recursos, materiais ou
substituio de energia, reutilizao, recuperao, reciclagem, regenerao e tratamento.
3.19.

Procedimento

Forma especificada de executar uma atividade ou processo.


Nota 1 : Os procedimentos podem ser documentados ou no.
Nota 2 : Adaptado da ABNT NBR ISO 9000:2000
3.20.

Registro

Documento que apresenta resultados obtidos ou fornece evidncias de atividades realizadas.


Nota: Adaptado da ABNT NBR ISO 9000:2000.

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


MDULO 3
Histrico das Normas de Sistema de Gesto Ambiental


A BS 7750

EMAS

O TC 207 da ISO

A famlia NBR ISO 14000, o papel de cada uma das normas da famlia

Relacionamento com outras normas de sistemas de gesto

Preveno versus controle

BS 7750
 Instituto Britnico de Normalizao (BSI) desenvolveu e publicou um padro para um
sistema de gerenciamento ambiental chamado BS 7750.
 A BS 7750 se relaciona com a ISO 9000 de vrias formas, descrevendo um modelo
genrico similar para um sistema de gerenciamento.
 Portanto, para aqueles que mantm um sistema de qualidade segundo a ISO 9000, a
implementao da BS 7750 seria mais fcil.
 Serviu de base para a ISO 14001.
 A minuta desta Norma foi em 1992.
 O credenciamento est disponvel desde julho de 1994, se tornando a primeira norma de
Sistema de Gesto Ambiental certificvel no mundo e possibilitou a certificao de diversas
empresas. No Brasil, a fbrica de Celulose Bahiasul foi a primeira empresa do ramo no
mundo a receber a recomendao para a certificao segundo a BS 7750.
 As exigncias da BS 7750 so compatveis com o EMAS onde h pontos comuns.
 O EMAS enfatiza o desempenho ambiental.

EMAS Eco-Manegement and Audit Scheme


 Sistema Europeu de Eco-gesto e Auditorias (The Eco-Management and Audit Scheme
EMAS) foi institudo na comunidade Europia em 29/06/93, atravs do regulamento (CEE)
n 1836/93 do Conselho das Comunidades Europias e aplicado a partir de abril de 1995.

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Diferentemente da ISO 14001, o EMAS no uma norma genrica e se aplica apenas aos
setores de fabricao, disposio de resduos aps uso / reciclagem ou indstrias que
geram energia. Deve ser implementada em uma instalao especfica.
 Para participar do sistema, as empresas interessadas devem:
o Adotar uma poltica ambiental;
o Efetuar um levantamento ambiental das instalaes industriais em questo;
o Instituir um programa e um sistema de gesto ambiental aplicveis s atividades das
instalaes;
o Efetuar auditorias ambientais nas instalaes;
o Fixar objetivos de melhoria contnua e rever o programa para atender a estes
objetivos;
o Elaborar uma declarao ambiental para cada instalao sujeita a auditoria;
o Proceder a uma anlise da poltica, do programa e do sistema de gesto ambiental,
do levantamento ambiental (ou da auditoria ambiental) e das declaraes anuais
sobre o meio ambiente para verificar se os mesmos preenchem os requisitos deste
regulamento;
o Proceder a validao da declarao sobre o meio ambiente;
o Transmitir as declaraes validadas sobre o meio ambiente ao organismo competente
do Estado-membro em que se situa cada instalao industrial e divulg-las ao
pblico.

International Organization for Standardization


 Seus Principais Objetivos so:
o Fixar normas tcnicas essenciais de mbito internacional;
o Estabelecer normas tcnicas que representem e traduzam o consenso dos diferentes
pases do mundo;
o Em junho de 1993, foi instalado o Comit 207 da ISO, visando elaborar uma srie de
normas que ofeream ferramentas para a gesto ambiental.

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SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

A ISO TC 207 tem a seguinte estrutura




Sub-comits Tcnicos

Grupos de Trabalho

06 Sub-comits Tcnico

16 Grupos de Trabalho

01 Grupo de Assessoria ao Presidente

01 Grupo de Trabalho Norteador (Road Map)

ISO TC 207: Subcomits




SC1: Sistema de Gesto Ambiental (GB)

SC2: Auditoria Ambiental (Holanda)

SC3: Selo Ambiental (Austrlia)

SC4: Avaliao do Desempenho Ambiental (EUA)

SC5: Avaliao do Ciclo de Vida (Frana)

SC6: Termos e Definies (Noruega)

Normas da Srie 14000


ISO 14001:

Sistema de Gesto Ambiental Especificao com orientao para uso.

ISO 14004:

Sistemas de Gesto Ambiental Diretrizes gerais sobre princpios,


sistemas e tcnicas de apoio.

ISO 14031:

Avaliao

do

desempenho

ambiental

do

sistema

gerencial

seu

relacionamento com o meio ambiente.


ISO 14040:

Princpios gerais e prticas para a avaliao do ciclo de vida.

ISO 14060:

Aspectos ambientais nas Normas de produtos.

Normas da Srie 19000


ISO 19011:2002

Diretrizes para auditorias de sistema de gesto da qualidade e/ou


ambiental

20

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Exerccio 3 Objetivos das Normas NBR ISO 14000 e 19000 (em grupo)
INSTRUES:
01.

Discutir o objetivo de cada uma das normas (NBR ISO 14001, 14004 e 19011);

02.

Preparar-se para apresentar os resultados das suas anlises;

03.

Apresentar suas concluses para o grande grupo.

Relacionamento Com Outras Normas de Sistemas de Gesto


14001:2004 e 9001: 2000

Sistema Brasileiro de Certificao e o Processo de Certificao ISO14001




Etapas tpicas do processo de certificao

O SBC: INMETRO e organismos credenciados

21

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


MDULO 4
Certificao ISO 14001
A certificao consiste num processo de avaliao independente do sistema de gesto
ambiental da empresa, frente aos requisitos de uma norma pr-estabelecida, por um
organismo de terceira parte credenciado para tal.

Etapas Tpicas do Processo de Certificao


Contato com certificadora

Auditoria de 1 fase

Auditoria de Adequao

Auditoria de Conformidade

Auditoria de 2 fase

Auditoria de Adequao

Auditoria de Conformidade

No
Auditoria de Follow-up

Recomendado
Sim
Emisso de certificado

Manuteno do
Sistema de Gesto

Auditorias peridicas

Auditoria de recertificao

22

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Auditoria de 1 Fase


Objetivo: promover um foco para o planejamento da auditoria na fase 2

Usualmente no fornecido um relatrio.

Manual
Procedimento
Instrues de Trabalho
Registros
Auditoria de 2 fase
 Objetivo:
o Confirmar que a organizao adere a sua prpria poltica, objetivos e procedimentos;
o Confirmar se o SGA est conforme com todos os requisitos do padro de SGA e est
alcanando os seus objetivos da poltica de organizao.

Auditoria de Adequao
 Paper work;
 Objetivo: analisar se a documentao do SGA est adequada (atende) os requisitos
normativos aplicveis, para facilitar a programao da auditoria na fase 2;
 feita no escritrio do organismo certificador ou in loco;
 Usualmente no gera relatrio especfico.
Auditoria de Conformidade

Objetivo : verificar se o SGA documentado est implementado e concluir se atende (ou no)
norma de referncia
Recomenda ou no a certificao
Solicita Aes Corretivas, follow-up,...

23

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Etapas de Auditoria Ambiental


Auditoria
Ambiental

Auditoria de
=

Auditoria de
+

Adequao

Conformidade

Normas

Prtica

Documentos

Documentos

Os fruns Internacionais
ISO

International Organization for Santadardization - Frum de normalizao,


Brasil representado pela ABNT

IAF

International

Accreditation

Forum

Frum

para

harmonizao

reconhecimento global das certificaes, Brasil representado pelo INMETRO


IATCA

International Auditor Training and Certification Association -

Frum para

harmonizao e reconhecimento global dos treinamentos e registros de


auditores, Brasil representado pelo INMETRO

SBPC Sistema Brasileiro de Certificao


INMETRO rgo Credenciador
CIC Centro para Inovao e Competitividade

Organismos Credenciados:

 Certificao de Sistemas
 Treinamento
 Certificao de Pessoa

24

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

MDULO 5
Requisitos da ISO 14001:2004
Interpretao da Norma NBR ISO 14001:2004.

Exerccio 4 Estudo da NBR ISO 14001


 Antes de explicar o contedo de cada requisito, so apresentadas questes que devem ser
respondidas pelos participantes, primeiramente de forma individual e posteriormente
discutidas com os colegas (em pares ou trios);
 Cada questo uma afirmao. O participante deve julgar se esta afirmao verdadeira
ou falsa de acordo com o texto da ABNT NBR ISO 14001:2004;
 O participante deve justificar sua resposta indicando o(s) requisito(s) da NBR 14001/04
(item, subitem, alnea e/ou pargrafo) no qual se baseia sua concluso;
 possvel utilizar a ABNT NBR ISO 14001:2004 para emitir uma autodeclarao de
conformidade com esta norma;
 A ABNT NBR ISO 14001:2004 somente se aplica a organizaes de atividades industriais
potencialmente poluentes;
 A finalidade desta norma equilibrar a proteo ambiental e a preveno ambiental com
as necessidades scio-econmicas;


Os requisitos da norma ABNT NBR ISO 14004 podem ser utilizados como critrios para a
certificao.

 A adoo de um SGA de acordo com os requisitos da NBR ISO 14001:2004 uma


garantia de desempenho timo em relao ao Meio Ambiente e s partes interessadas;


Requisitos de qualidade, segurana e sade ocupacional, finanas ou gerenciamento de


risco no fazem parte da abordagem da ABNT NBR ISO 14001:2004;

Rudo, poeira e fumos no local de trabalho so aspectos somente de sade e segurana


ocupacional;

Caso a organizao possua outros sistemas de gesto (ex. ISO 9001), ela deve
estabelecer os requisitos da ABNT NBR ISO 14001:2004 de modo independente.

25

 Todos os requisitos desta norma se destinam a serem incorporados a qualquer Sistema

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

 Nvel de detalhe e complexidade do sistema depende:




Da poltica ambiental da organizao;

Escopo do sistema;

Da natureza das atividades da organizao;

Das condies em que a organizao opera.

campo

de

aplicao

para

cada

utilizao

desta

norma

deve

ser

claramente

identificado;


Do porte da organizao.

 Especifica requisitos levando em conta:




Requisitos Legais e Outros Requisitos;

Impactos Ambientais Significativos;

 Aplica-se

somente

aos

aspectos

ambientais

que

possam

ser

controlados

pela

organizao.


Estabelece critrios especficos de desempenho ambiental.

 Esta Norma se aplica para:




Estabelecer, implementar, manter e aprimorar um SGA;

 Assegurar-se da conformidade com sua poltica ambiental definida;




Buscar

confirmao

de

sua

conformidade

por

partes

que

tenham

interesse

na

organizao, tais como clientes;




Buscar confirmao de sua autodeclarao por meio de uma organizao externa;

Fazer uma auto-avaliao ou uma autodeclarao de conformidade com esta norma;

Buscar certificao/ registro de seu SGA por uma organizao externa.

obrigatrio que o processo de melhoria contnua seja aplicado para todas as reas da
organizao.

Meio ambiente considerado parte da ABNT NBR ISO 14001:2004 limita-se s instalaes
da organizao.

possvel que uma organizao tenha um impacto ambiental significativo de um aspecto


ambiental no significativo.
26

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Lgica de Construo do SGA

As p e c t o s

O bj et ivos ,

Am b i e n t a i s

Metas e

(4. 3. 1)

p rog ra ma (s )

P olti ca
Am b i e n t a l
(4. 2)

(4. 3.3)
C ont rol e

Re cu rs os , fu n es ,

O peraci on al

re s p on sa bili dad es

(4. 4. 6)

e a u t o ri d a d e s

P re pa ra o e
R es posta
Eme rg ncias (4 .4. 7)

C ont rol e de
Doc ume ntos (4.4. 5)

(4. 4. 1)
C om p e t n c i a ,
Trei na me nt o e
C onsci e ntiz ao
(4. 4. 2)

R e q u i si t os

C om u nicao

l ega i s e

(4. 4. 3)

N oc on formid ad e ,

Doc umentao

C ont rol e de

(4. 4. 4)

R e gi s t r os
(4. 5.4)

A o C o r r e t i v a e
A o P r e v e n t i v a

Au d i t o ri a I n t e r n a

(4. 5. 3)

(4. 5.5)

ou t ros
(4. 3. 2)

M onitoram ent o

Av a l i a o d o

An l i s e p e l a

e M ed i o

atendimento a

Ad m i n i s t r a o ( 4 . 6 )

(4. 5.1 )

re q uisi t os le gai s e
ou t ros (4 .5. 2)

Requisitos ABNT NBR ISO 14001:2004


 4.1. Requisitos Gerais
 4.2. Poltica Ambiental
 4.3 Planejamento
 4.4. Implementao e Operao
 4.5. Verificao
 4.6. Anlise pela Administrao
 Anexo A Diretrizes

27

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


4.1. Requisitos Gerais
A organizao deve estabelecer, documentar, implementar, manter e continuamente

melhorar um SGA em conformidade com a ABNT NBR ISO 14001:2004 e determinar como
ela ir atender a esses requisitos.
A organizao deve definir e documentar o escopo de seu SGA.

Nossa Recomendao:
Que o escopo fique bem definido no manual.

Exerccio 4 Estudo da NBR ISO 14001


 A Poltica Ambiental deve incluir o comprometimento com atendimento legislao e
normas aplicveis, com a melhoria contnua e a preveno da poluio;


A Poltica Ambiental deve ser publicada em um jornal local.

A Poltica Ambiental deve incluir o Escopo definido.

4.2. Poltica Ambiental


Definida e assegurada pela alta administrao que:


Seja apropriada natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades, produtos e


servios;

Inclua um comprometimento com melhoria continua e com a preveno de poluio

Inclua um comprometimento em atender os requisitos legais aplicveis e outros


requisitos subscritos pela organizao que se relacionem a seus aspectos ambientais;

Fornea uma estrutura para o estabelecimento e anlise dos objetivos e metas


ambientais;

Seja documentada, implementada e mantida;

Seja comunicada a todos que trabalhem na organizao ou que atuem em seu nome;

Esteja disponvel para o pblico.

28

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Poltica Ambiental

COMUNICAO
Todos que
trabalhem
Pblico
Partes Interessadas

COMPROMETIMENTO
Requisitos legais e
regulamentares
Preveno
Melhoria contnua

Poltica
Ambiental

AUTO-SUSTENTAO
Anlise Crtica da Adm

Poltica
Objetivos e Metas

RELEVNCIA
Impactos Ambientais
Natureza dos Impactos
Escala dos Impactos

Anlises Crticas e Auditoria


Para que as anlises crticas e auditorias sejam eficazes, elas necessitam serem conduzidas
como parte de um sistema de gerenciamento estruturado e integradas s atividades de
gerenciamento como um todo, e devem abranger os impactos ambientais significativos

Melhorias Contnuas
As melhorias contnuas no tm, necessariamente, que ocorrer em todas as reas e
atividades da empresa, simultaneamente
4.3. Planejamento
 4.3.1. Aspectos Ambientais
 4.3.2. Requisitos Legais e Outros
 4.3.3. Objetivos, Metas e Programas

29

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Exerccio 4 Estudo da ABNT NBR ISO 14001


 A organizao deve ter um procedimento para identificar todos os aspectos e impactos
ambientais de suas atividades;
 As informaes com relao aos aspectos e impactos ambientais da organizao no devem
ser modificadas com o tempo;
 Aspectos Ambientais Significativos so aqueles que tm ou podem ter um ou mais impactos
significativos;
 A organizao necessita possuir toda a legislao aplicvel aos seus aspectos ambientais;
 A organizao deve determinar como esses requisitos legais se aplicam aos seus aspectos
ambientais;
 A organizao deve levar em considerao os requisitos legais aplicveis no estabelecimento,
implementao e manuteno do seu SGA;
 Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, uma organizao deve levar em
considerao apenas os requisitos legais;


Os objetivos ambientais devem ser definidos com base nos aspectos relacionados com os
impactos significativos;

 A organizao deve estabelecer, implementar e manter objetivos e metas ambientais


documentados para todos os nveis e funes;


Os objetivos e metas ambientais, uma vez estabelecidos, no podem ser alterados para
assegurar a constncia de propsitos da organizao;

 Ao estabelecer objetivos e metas ambientais, requisitos financeiros no devem ser levados


em considerao, pois a preveno do meio ambiente um valor que transcende s questes
de ordem financeira;


Programa

de

gesto

ambiental

deve

mostrar

quem

responsvel

pelas

atribuies

necessrias para atingir os objetivos e metas;




Programa de gesto, com prazos definidos para atingir os objetivos e metas ambientais, no
necessita esclarecer o(s) meio(s) para execuo deste programa;

Modificaes em processos, atividades ou novos produtos, devem promover revises do


programa de gesto ambiental onde pertinente.

30

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


4.3.1. Aspectos Ambientais


Estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:


o Identificar os aspectos ambientais de suas atividades, produtos e servios, dentro do
escopo definido no seu SGA.
 Que a empresa possa controlar;
 Que possa influenciar;
 Levar em considerao os desenvolvimentos novos ou planejados;
 As atividades, produtos e servios novos ou modificados.
o Determinar os aspectos que tenham ou possam ter impacto significativo sobre o
meio ambiente (isto aspectos significativos).

Documentar essas informaes e mant-las atualizadas;

Assegurar que os aspectos ambientais significativos sejam levados em considerao no


estabelecimento, implementao e manuteno de seu SGA.

4.3.2. Requisitos Legais e Outros Requisitos




Estabelecer, implementar e manter procedimento para:


o Identificar;
o Ter acesso:
 A requisitos legais aplicveis;
 Outros requisitos subscritos.

Diretamente aplicveis aos aspectos ambientais de suas atividades, produtos e servios.

Determinar como esses requisitos se aplicam aos seus aspectos ambientais.

Assegurar que esses requisitos sejam levados em considerao no estabelecimento,


implementao e manuteno de seu SGA.

Nossa sugesto:


O Procedimento deve identificar questes tais como:


o Acesso s exigncias legais relevantes:
 Como avaliar a relevncia da legislao;

31

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Quais aspectos ambientais esto relacionados na legislao;
 Como devem ser monitorados novos desenvolvimentos;
 Quem responsvel pelo que;
 Como deve ser comunicado aos empregados sobre as exigncias legais, para
assegurar a conformidade (SGA).
4.3.3. Objetivos e Metas e Programa(s)

Objetivos e metas


Estabelecer, implementar e manter objetivos e metas documentados nas funes e nveis


relevantes;

Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, considerar:


o Requisitos legais e outros;
o Aspectos ambientais significativos;
o Opes tecnolgicas;
o Requisitos financeiros, operacionais e comerciais;
o Viso das partes interessadas.

Os objetivos e metas devem ser coerentes com a poltica ambiental e incluindo os


comprometimentos com a preveno de poluio, com o atendimento aos requisitos
legais e outros requisitos subscritos e com a melhoria contnua.




Os objetivos e metas devem ser mensurveis, quando exeqvel;


Deve tambm considerar seus requisitos financeiros, operacionais, comerciais e a viso
das partes interessadas;

Considerar os aspectos e impactos significativos na definio de objetivos ambientais;

Programa de Gesto Ambiental




Deve estabelecer, implementar e manter programa(s) para atingir seus objetivos e


metas e deve incluir:
o Atribuio de responsabilidades para atingir os objetivos e metas em cada funo e
nvel pertinente;
o Os Meios e Prazos nos quais os objetivos e metas devem ser atingidos.

32

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Nossa recomendao:


A referncia aos requisitos financeiros da organizao no implica necessariamente que


as organizaes sejam obrigadas a utilizar metodologias de contabilidade de custos
ambientais.
o recomendado que o programa descreva como os objetivos e metas da organizao
sero atingidos, incluindo cronogramas e pessoal responsvel pela implementao da
Poltica Ambiental da organizao.

4.4. Implementao e Operao


 4.4.1.Recursos, Funes, Responsabilidades e Autoridades
 4.4.2. Competncia, Treinamento e Conscientizao .
 4.4.3. Comunicao
 4.4.4. Documentao
 4.4.5. Controle de Documentos
 4.4.6. Controle Operacional
 4.4.7. Preparao e Resposta Emergncias

Exerccio 4 Estudo da ABNT NBR ISO 14001




necessrio estabelecer um procedimento documentado para estabelecer como os recursos


financeiros so providos ao sistema de gesto ambiental para seu controle e implementao;

Funes,

responsabilidades

autoridades

devem

ser

definidas,

documentadas

comunicadas;
 A

organizao deve ter um nico colaborador com responsabilidade para relatar

administrao o desempenho do sistema de gesto ambiental;


 A organizao deve treinar de modo apropriado qualquer pessoa que possa criar um impacto
significativo sobre o meio ambiente;
33

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL




Que as pessoas que trabalhem para ela ou em seu nome, em cada nvel e funo pertinente
devem estar conscientes de suas responsabilidades e das conseqncias da execuo ou no
dos procedimentos operacionais;

Pessoal deve ser competente para executar suas atividades e, para tanto, deve ter instruo,
no mnimo, secundrio;

 A organizao deve ter procedimentos que estabeleam as diretrizes para comunicao


interna entre os seus vrios nveis e funes;
 A organizao deve ter procedimentos que estabeleam os mtodos para comunicao
externa sobre seus aspectos ambientais significativos.


Comunicaes de organizaes no governamentais pertinentes ao sistema de gesto


ambiental devem ser respondidas e registradas.

 A documentao do Sistema de Gesto Ambiental pode ser feita em plstico impresso.


 A Poltica Ambiental, os objetivos e metas ambientais so documentos.


Os documentos do sistema de gesto ambiental devem ser revisados periodicamente a


intervalos estabelecidos.

 Todos os documentos do sistema de gesto ambiental devem possuir datas de reviso.




Responsabilidades para criao e aprovao de documentos devem ser definidas.

Manter

procedimentos

para

analisar

atualizar,

conforme

necessrio,

reaprovar

documentos.
 As operaes associadas a aspectos ambientais significativos devem ser identificadas.


Operaes

associadas

com

aspectos

significativos

devem

ser

planejadas,

incluindo

procedimentos documentados onde a sua ausncia possa causar desvios em relao a sua
poltica, objetivos e metas ambientais.


Os procedimentos devem determinar critrios operacionais.

 A

organizao

deve

comunicar

os

procedimentos

relativos

aos

aspectos

ambientais

significativos pertinentes aos prestadores de servios e fornecedores.


 A organizao deve ter um procedimento para identificar o potencial de acidentes e
situaes de emergncia que possam ter impactos sobre o meio ambiente.


Procedimento de atendimento a situaes de emergncia deve ser necessariamente revisado


aps a ocorrncia de um acidente.
34

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Os procedimentos para atendimento de situaes de emergncias podem ser testados a


critrio da organizao.

 A organizao deve responder s situaes reais de emergncia e aos acidentes, e deve


prevenir ou mitigar os impactos adversos ambientais associados.

4.4.1. Recursos, Funes, Responsabilidades e Autoridades


 A administrao deve:
o Assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para:
 Estabelecer, implementar, manter e melhorar o Sistema de Gesto Ambiental.
o Incluindo:
 Recursos Humanos

 Tecnologia

 Qualificaes especficas

 Recursos Financeiros

o Nomear representante(s) com responsabilidade e autoridade para:


 Assegurar que os requisitos do SGA sejam estabelecidos e implementados de
acordo com a ABNT NBR ISO 14001:2004
 Relatar o desempenho do SGA para a alta administrao para anlise, incluindo
recomendaes para a melhoria

Nossa Recomendao:
 recomendado que as responsabilidades ambientais no se restrinjam funo ambiental,
podendo incluir tambm outras funes no especificamente ambientais.
O representante da alta direo pode ter outras responsabilidades alm da implementao e
manuteno do SGA

4.4.2. Treinamento, Conscientizao e Competncia


 Deve assegurar que qualquer pessoa que, para ela ou em seu nome, realize tarefas que
tenham potencial de causar impacto(s) ambiental(ais) significativo(s) , seja competente
com base:
o Formao apropriada, Treinamento ou Experincia
o Devendo reter os registros associados

35

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Identificar necessidades de treinamento associados aos aspectos ambientais e seu sistema
de gesto ambiental
 Deve prover treinamento ou tomar alguma ao para atender a essas necessidades
o Devendo manter os registros associados
 Estabelecer, implementar e manter procedimentos para fazer com que as pessoas que
trabalhem para ela ou em seu nome estejam conscientes:
o Da importncia de se estar em conformidade com a Poltica Ambiental e com os
requisitos do SGA;
o Dos aspectos ambientais significativos e respectivos impactos reais ou potenciais
associados com seu trabalho;
o Dos benefcios ambientais provenientes da melhoria do seu desempenho pessoal;
o Das suas funes e responsabilidades em atingir a conformidade com os requisitos
do SGA;
o Das potenciais conseqncias da inobservncia dos procedimentos especificados.

Nossa recomendao:
 A organizao deve exigir, tambm, que seus empreiteiros e sub-contratados sejam
capazes de demonstrar que seus empregados possuem o treinamento exigido.
 Procedimento de Treinamento, Conscientizao e Competncia
o recomendado que no procedimento de treinamento seja determinado o nvel de
experincia, a competncia e treinamento necessrio para assegurar a capacitao
do pessoal, especialmente daqueles que desempenham funes especializadas de
Gesto Ambiental

4.4.3. Comunicao
 Relacionado com seus aspectos ambientais e ao sistema da gesto ambiental;
 Estabelecer, manter e implementar procedimentos para:
o Comunicao interna entre os vrios nveis e funes da organizao;
o Recebimento, documentao e resposta comunicaes pertinentes oriundas de
partes interessadas externas.

36

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Decidir se realizar comunicao externa sobre seus aspectos ambientais significativos e
documentar sua deciso;
 Se a deciso

for

comunicar, deve estabelecer

e implementar

mtodos

para esta

comunicao externa.

Nossa Recomendao:
 Os mtodos podem incluir um dilogo com as partes interessadas e consideraes suas
preocupaes relevantes. No caso de exigncias legais, estas devem ser comunicadas.

4.4.4. Documentao
 A documentao do SGA deve incluir:
. Poltica;
. Objetivos e Metas ambientais;
. Descrio do escopo do SGA;
. Descrio dos principais elementos do SGA e sua interao e referncia aos documentos
associados;
. Documentos, incluindo registros requeridos por esta Norma, e
. Documentos, incluindo registros, determinados pela organizao como sendo necessrios
para assegurar o planejamento, operao e controle eficazes dos processos que estejam
associados a seus aspectos ambientais significativos.

Nossa recomendao:
 Descrever os principais elementos do SGA e sua interao (Manual);
 Fornecer orientao sobre a documentao relacionada (informaes sobre processo,
organogramas, normas internas e procedimentos operacionais, planos de emergncia,
etc.).

37

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Documentao Exemplo Tpico de Hierarquia dos Documentos

NVEL

DOCUMENTO

FINALIDADE
NO EXIGIDO

Manual
de

Estratgico

O que a organizao faz

Gesto
Ttico

Operacional

Comprovao

Procedimentos

Como a organizao faz

Especificaes e

Detalhar como a

Instrues de Trabalho

organizao faz

Registros Ambientais

Comprovar o que
feito

4.4.5. Controle de Documentos


 Estabelecer, implementar e manter procedimento para:
o Aprovar documentos quanto a sua adequao antes de seu uso;
o Analisar e atualizar, conforme necessrio e reaprovar documentos;
o Assegurar que as alteraes e a situao atual da reviso de documentos sejam
identificadas;
o Assegurar que as verses relevantes de documentos aplicveis estejam disponveis
em seu ponto de uso;
o Assegurar que os documentos permaneam legveis e prontamente identificveis;
o Assegurar que os documentos de origem externa determinados pela organizao
como sendo necessrios ao planejamento e operao do SGA sejam identificados e
que sua distribuio seja controlada, e
o Prevenir a utilizao no intencional de documentos obsoletos e utilizar identificao
adequada nestes se forem retidos para quaisquer fins.
Nossa Sugesto:
o Manter de forma organizada
o Reter por um perodo de tempo especificado

38

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Estabelecer e manter procedimento para:
o Criao e
o Modificao dos vrios tipos de documentos;
o Documentos

obsoletos

retidos

por

motivos

legais

e/ou

para

preservao

de

conhecimento sejam identificados apropriadamente como tal.

4.4.6. Controle Operacional


 Identificar e planejar aquelas operaes que estejam associadas aos aspectos ambientais
significativos identificados de acordo com sua poltica, objetivos e metas ambientais para
que elas sejam realizadas sob condies especificadas por meio de;
 Planejar atividades, incluindo manuteno, para que sejam executadas sob condies
especficas atravs de:
o Estabelecimento, implementao e manuteno de procedimento(s) documentado(s)
para controlar situaes onde sua ausncia possa acarretar desvios em relao sua
poltica e aos objetivos e metas ambientais;
o Determinao de critrios operacionais no(s) procedimento(s);
o Estabelecimento, implementao e manuteno de procedimento(s) associados aos
aspectos ambientais significativos identificados de produtos e servios utilizados pela
organizao;
o Comunicao de procedimentos e requisitos pertinentes a fornecedores, incluindo-se
prestadores de servio.

4.4.7. Preparao e Atendimento a Emergncias


 Estabelecer, implementar e manter procedimentos para:
o Identificar potenciais situaes de emergncia e potenciais acidentes que possam ter
impacto(s) sobre o meio ambiente e como a organizao responder a estes;
o A organizao deve responder s situaes reais de emergncia e aos acidentes;
o Prevenir ou mitigar os impactos ambientais adversos associados.

39

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Deve periodicamente analisar e, quando necessrio, revisar seus procedimentos de
preparao e resposta emergncia, em particular aps a ocorrncia de acidentes ou
situaes emergenciais;
 Deve tambm testar periodicamente tais procedimentos, quando exeqvel.
4.5. Verificao
 4.5.1. Monitoramento e Medio
 4.5.2. Avaliao do atendimento a requisitos legais e outros
 4.5.3. No-Conformidade e Aes Corretiva e Preventiva.
 4.5.4. Controle de Registros
 4.5.5. Auditoria Interna

Exerccio 4 Estudo da NBR ISO 14001


 A organizao deve estabelecer e manter procedimentos em que seu monitoramento e medio
sejam realizados de acordo com as exigncias dos rgos ambientais.


Os monitoramentos realizados por terceiros credenciados no necessitam de registro de


calibrao dos equipamentos.

Qualquer pessoa pode propor ao corretiva ou preventiva independente do estabelecimento


de responsabilidades.

a organizao que define o modo de manter os registros.

 A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para realizar auditorias e programas


de auditoria e deve levar em considerao a importncia ambiental das reas.


Os auditores no precisam ser independentes.

Os procedimentos de auditoria devem seguir os critrios estabelecidos na ABNT ISO 19011.

4.5.1. Monitoramento e Medio


 Estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para monitorar e medir regularmente
as caractersticas principais de suas operaes e atividades que possam ter um impacto
significativo. O(s) procedimento(s) devem incluir:
o A documentao de informaes para monitorar o desempenho;

40

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


o Controles operacionais pertinentes, e
o A Conformidade com os objetivos e metas ambientais.
 A organizao deve assegurar que equipamentos de monitoramento e medio calibrados
ou verificados sejam utilizados e mantidos
 Registros associados devem ser retidos
4.5.2. Avaliao do Atendimento a Requisitos Legais e Outros
 Estabelecer,

implementar

manter

procedimento(s)

para

avaliar

periodicamente

atendimento aos requisitos Legais aplicveis


o Manter registros dos resultados das avaliaes peridicas;
 Deve avaliar periodicamente o atendimento aos outros requisitos por ela subscritos.
o Pode combinar as duas avaliaes
ou

estabelecer

procedimentos

separados.

4.5.3. No-Conformidade e Ao Corretiva e Ao Preventivas


 Estabelecer, implementar e manter procedimentos para:
o Tratar as no-conformidades reais e potenciais;
o Executar aes corretivas e preventivas.
 Os procedimentos devem definir os requisitos para:
o Identificar e corrigir no-conformidade(s);
o Executar aes para mitigar seus impactos ambientais;
o Investigar no-conformidade(s);
o Determinar sua(s) causa(s),
o Executar aes para evitar sua repetio
o Avaliar a necessidade de ao(es) para prevenir no-conformidades e implementar
aes apropriadas para evitar a sua concorrncia;
o Registrar os resultados da(s) ao(es) corretiva(s) e preventiva(s) executadas;
o Analisar a eficcia da(s)ao(es) corretiva(s) e preventiva(s) executadas.

41

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Aes corretivas ou preventivas executadas devem:
o Ser adequadas magnitude dos problemas e aos impactos ambientais encontrados;
A organizao deve assegurar que sejam feitas mudanas necessrias na documentao do
SGA.

Nossa recomendao:
 Implementar

registrar

quaisquer

mudanas

nos

procedimentos

documentados,

resultantes de aes corretivas e preventivas.

4.5.4. Registros
 Estabelecer e manter registros, conforme necessrio, para demonstrar conformidade com
os requisitos do seu SGA e desta Norma, bem como os resultados obtidos.
 A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento para:
o Identificao dos registros;
o Armazenamento dos registros;
o Proteo dos registros;
o Recuperao dos registros;
o Reteno dos registros, e
o Descarte dos registros.
 Os registros devem ser e permanecer:
Legveis;
Identificveis, e
Rastreveis.

Nossa Recomendao :
 Os principais registros so:
o Registros de treinamento;
o Resultado de auditorias;
o Resultados de anlises crticas.
o Informaes sobre leis ambientais aplicveis;

42

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


o Preparao e atendimento a emergncias;
o Resultados de monitoramento
o Anlises crticas da administrao.
o Ser mantidos, conforme apropriado ao sistema e organizao, para demonstrar
conformidade com os requisitos da Norma NBR ISO 14001;

4.5.5. Auditoria Interna

A organizao deve assegurar que as auditorias internas do sistema de gesto ambiental


sejam conduzidas em intervalos planejados para:
 Determinar se o SGA
o Est em conformidade com os arranjos planejados para a gesto ambiental
incluindo-se os requisitos da norma NBR ISO 14001;
o Determinar se o SGA foi devidamente implementado e mantido;
o Fornecer informaes administrao, sobre os resultados das auditorias.
 Programa(s) de auditorias deve(m) ser planejados, estabelecidos, implementados e
mantidos, levando-se em considerao a:
o importncia ambiental da(s) operao(es) pertinentes e ,
o os resultados das auditorias anteriores.
 Procedimento(s) de auditoria deve(m) ser estabelecido(s), implementado(s) e mantido(s)
para tratar:
o Das responsabilidades e requisitos para planejar e conduzir as auditorias
o Para relatar os resultados e manter registros associados.
o Da determinao dos critrios de auditoria;
o Escopo
o Freqncia;
o Mtodos;
o A seleo de auditores e a conduo das auditorias devem assegurar objetividade e
imparcialidade do processo de auditoria.

43

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Nossa recomendao: Que as auditorias sejam programadas por reas e requisitos
especficos, com periodicidade semestral de forma a abranger todas as reas e requisitos em
anualmente.

44

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


4.6. Anlise pela Administrao

Exerccio 4 Estudo da ABNT NBR ISO 14001


 A alta administrao quem estabelece a periodicidade para a anlise crtica do
SGA.
 A anlise crtica deve ser documentada em ata de Reunio da Anlise Crtica.
 A

anlise crtica pela administrao pode abordar

possveis

necessidades

de

modificao da poltica, em vista dos resultados das auditorias de SGA.

 A alta administrao da Organizao deve analisar o Sistema de gesto ambiental em


intervalos planejados para assegurar:
o Sua continuada adequao;
o Pertinncia, e
o Eficcia.
 Anlises devem incluir:
o A avaliao de oportunidades de melhoria;
o A necessidade de alteraes no Sistema de Gesto Ambiental;
o Da Poltica Ambiental e,
o Dos objetivos e metas ambientais.
 Os registros das anlises pela administrao devem ser mantidos.
 As entradas para a anlise pela administrao devem incluir::
o Resultados de auditorias internas e das avaliaes do atendimento aos requisitos
legais e outros subscritos pela organizao;
o Comunicao(es)

proveniente(s)

das

partes

interessadas

externas,

incluindo

reclamaes;
o O desempenho ambiental da organizao;
o Extenso na qual foram atendidos os objetivos e metas;
o Situao das aes corretivas e preventivas;

45

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


o Aes de acompanhamento de anlises anteriores;
o Mudana de circunstncias, incluindo desenvolvimento de requisitos legais e outros
relacionados aos seus aspectos ambientais, e
o Recomendaes para melhoria.
 As sadas da anlise pela administrao devem incluir quaisquer decises e aes
relacionadas a possveis mudanas:
o Na poltica ambiental;
o Nos objetivos e metas, e
o Outros elementos do SGA, consistentes com o comprometimento com a melhoria
contnua.

Nossa recomendao : Que na anlise crtica fiquem registradas as concluses de forma


objetiva e que as mudanas de rumo sejam bem fundamentadas.

46

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


MDULO 6
Tpico I
Tecnologia de Controle Ambiental
 Poluio Hdrica:
o Tratamento Primrio:
 Processo Fsico


 Processos Qumicos

Peneiramento,
gradeamento, rastelo;




Desarenadores;
Decantao,

precipitao,

flotao;


Filtragem, filtrao;

Outros.

Neutralizao;

Coagulao;

Floculao;

Oxidao;

Reduo.

o Tratamento Secundrio (Biolgico)


 Aerbicos

 Anaerbios

Filtros aerbicos;

Lodos

ativados

suas

variaes

Fossas

Fossa/ filtro anaerbicos

Digestor

anaerbico

Aerao prolongada;

suas variaes

Aerao escalonada;

Estgio simples;

Aerao intermitente;

Processo de contato;

Aerao batelada

Processo Expandido;

Carrossel

Outros.

 Poluio Atmosfrica
o Particulados
 Filtro Manga;
 Ciclones e suas variaes;
 Precipitadores eletrostticos;
 Lavadores de gases;
 Outros.

47

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


o Gases
 Lavadores;
 Condensadores;
 Absorvedores reao qumica
 Adsorvedores processo fsico carvo ativo, peneira molecular, outros.
o Odores
 Adsorvedores;
 Aspersores;
 Processo Biolgico.
 Poluio do Solo
o Remediao
 Substituio;
 Biorremediao;
 Bioestimulao;
 Bioaugmentao;
 Extrao de Vapores;
 Bioventilao;
 Air sparging (para zonas saturadas);
 Air stripping;
 Barreiras Reativas;
 Remediao por atenuao natural.

Mtodos Aplicveis para Remediao de Solos e guas Subterrneas


Contaminadas
Biorremediao
C ar ac t er iz a- s e c o m o u ma t ec n o l o g ia de r e c u p e r a o d e l o c ai s c o n t a m i n ado s qu e
u t i li z a o s m ic r o o r gan is m o s de o c o r r n c i a n at u r al (b a c t r ia s , f u n go s e pr o t o z o r io s ) ,
p ar a b io d e gr a d a r c o m po s t o s per i g o s o s at s u bs t n c ias n o t x i c as .

48

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Bioestimulao
o pr o c e s s o de b i o d eg r ad a o qu e es t im u la o c r e s c i m en t o do s m ic r o o r ga n i s m o s
n a t u r a is , au t o c t on es o u in d g en o s d a c o m u n ida d e do l o c a l c o n t am i n ado . N es t e c as o
s o u t il iz ad as t c n ic as d e i n t r o du o de s u bs t n c i as p a r a c o r r e o do p H do m eio ,
n u t r i en t es

de

r ec e pt o r es

de

e l t r o n s

es p ec f i c o s

par a

d e gr a d a o

da

c o n t am in a o .

Bioaugmentao
o pr o c es s o d e a pl ic a o d e pr o du t o bi o t e c n o l gic o em lo c ai s q u e, a p s a
c o n t agem

de

bac t r i as

h et er o t r f i c as

t o t ai s

f u n go s ,

foi

i d en t if i c a d a

uma

i n s u f i c i n c i a d e m ic r o o rga n is m o s i n dg en o s ( an t c t o n es ) pa r a a b i o es t im u la o , a
i n t r o du o d e m ic r o o g a n is m o s n o i n d gen as ( al c t o n es ) po d er s er c o n s i d er ad a .

Extrao de Vapores
u t i li z a d a p ar a r em o v e r f i s i c am en t e c o m po s t o s o r gn ic o s v o l t e i s q u e es t o n o
s o l o e m s u a f o r m a ads o r vi d a o u va po r . E s s e s is t em a s u c c i o n a o ar d e u m a s r i e d e
p o o s d e ex t r a o a f i m d e c r i ar u m f lu x o n a z o n a n o s at u r ada .

Bioventilao
P r o c es s o d e b i o d egr a d a o d e h i dr o c ar bo n et o s n a z on a n o s at u r ada a t r av s d e
i n j e o de a r c o m o f o n t e d e o x i g n io , o qu e p er m it e o in c r e m e n t o da at i v id a d e
b io l gic a a er b ic a do s m i c r o o r gan i s m o s n at iv o s .

Air Sparging (para zonas saturadas)


C o n s is t e n a i n j e o d e a r s o b p r e s s o em po o s a ba i x o d o len o l f r e t ic o . O ar
i n j et a do p r o m o v e u m des lo c am en t o da gu a n a m at r iz do m a t er ial d o aqu f e r o ,
p r o du z in do as s i m u m ar t r an s ien t e n o s po r o s . C o m u m a m a io r o x i gen a o de z o n a
s at u r ad a , o c o r r e a r em o o do c o n t am i n an t e at r av s do au m en t o da bi o d egr a d a o
e d a vo l at iz a o .

Air Stripping
C o n s is t e

no

t r at am en t o

de

gu as

s u bt er r n e as

c o n t am in ada s

com

C om po s t o s

O r gn ic o s V o l t e is ( V O C ) , o n d e s o p as s a d as u m a c o r r en t e de ar , o qu al t r an s f er e
o V O C par a o ar , o qu a l po d e s er qu ei m a do em u m f o rn o e / o u in c i n e r ad o r o u po d e

49

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


s er

a ds o r v i do

em

coluna

de

c ar v o

a t iv a do

ou

em

c o n de n s ado r e s

de

b a ix a

t e m pe r a t u r a.

Barreiras Reativas
O

s is t em a

de

b ar r e ir a

r e a t iv a

par a

t r at am en t o

in

situ

de

pl u m as

de

c o n t am in a o c o n s i s t e n a c o l o c a o d e b ar r ei r a s im p er m e ve i s qu e i n t er c ept a m o
f lu x o s u bt er r n eo do c o n t am in an t e e o di r ec i o n a p a r a u m a pa s s a gem p r ef er en c i al
de

m a io r

c o n du t ivi da d e

h i dr u li c a

c o n t en do

r eag e n t es

pa r a

r em o o

do

c o n t am in an t e po r pr o c es s o s b io l g ic o s o u a bi t i c o s ( b ar r e ir a r e at i va) .

Remediao por Atenuao Natural


C ar ac t er iz a- s e p e l o es t u do de b i o d e gr a d a o n at u r al do s c o n t a m i n an t es , s em a
i n t er f er n c ia d e p r o c es s o s e x t er n o s .
S o f e i t as s i m u l a e s p a r a d et er m in ar s e es t h aven do a at en u a o n at u r a l, qu e
d e v i do

pr o c e s s o s

b i o l g ic o s ,

pr o m o vem

r em o o

da

m as s a

o r gn ic a

de

c o n t am in an t es do s a qu f e r o s .

Tpico II
Avaliao de Aspectos e Impactos Ambientais
ASPECTOS AMBIENTAIS
Elementos das atividades, produtos e servios de uma organizao que podem interagir com
o meio ambiente.
Nota: Um aspecto ambiental significativo um aspecto ambiental que tem ou pode ter um
impacto ambiental significativo

IMPACTOS AMBIENTAIS
Quaisquer modificaes no meio ambiente, adversas ou benficas total ou parcialmente,
resultantes das atividades, produtos e servios de uma organizao.
A ABNT NBR ISO 14001 emprega os termos aspectos e impactos numa relao de causa
e efeito.

50

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Cincia e Tecnologia Ambiental
A cincia e a tecnologia ambiental nos permitem, portanto, identificar aspectos e avaliar
impactos ambientais de maneira cada vez mais holstica e integrada.

Desenvolvimento de Registros de Impactos Ambientais Significativos Introduo


 A ABNT NBR ISO 14001:2004 requer que as organizaes desenvolvam registros de
Impactos Ambientais significativos, onde um Impacto Ambiental definido como qualquer
influncia direta ou indireta de atividades, produtos ou servios das organizaes sobre o
meio ambiente, seja ela adversa ou benfica.
 Impactos Ambientais significativos podem incluir os seguintes Aspectos Ambientais:
o Emisses controladas ou no para a atmosfera;
o Descargas controladas ou no para a atmosfera;
o Descargas controladas ou no para a gua;
o Slidos e outros resduos;
o Contaminao do solo;
o Uso da terra, gua, combustveis, energia e outras fontes e recursos naturais e
matrias-primas;
o Rudos, odores, poeira, vibrao e impacto visual;
o Aes sobre partes especficas do ambiente, incluindo ecossistemas e comunidade.
 Impactos Ambientais necessitam ser considerado no contexto de:
o Condies normais de operao;
o Condies anormais de operao, incluindo paradas e partidas de operao;
o Situaes razoavelmente previsveis;
o Incidentes, acidentes e situaes emergenciais potenciais;
o Atividades passadas, presentes e planejadas.
 Teoricamente, impactos potenciais resultantes das atividades de uma organizao so
infinitos na prtica, deve-se partir de uma linha base.

51

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


 Decidir o que deve ou no ser considerado como significativo um dos maiores desafios
no desenvolvimento dos registros de Impactos Ambientais.
Identificar todos os aspectos ambientais

Identificar todos os impactos ambientais


advindo dos aspectos ambientais

Lista dos possveis I mpactos Ambientais


significativos
Utilizar critrios para a
significncia dos I mpactos
Lista dos I mpactos Ambientais significativos
Com base nos negcios, na
poltica e nas partes
interessadas definir
Estabelecer objetivos e metas

Exemplo de Abordagem para Levantamentos de Aspectos Ambientais


Transporte

Processo de

Armazenamento

de Matria-

Produo

do Produto

Distribuio

Prima

Passo

Passo

Passo

 O registro dos impactos tem um papel central na formulao dos objetivos e metas
ambientais

da

organizao

do

programa

ambiental.

Os

Impactos

Ambientais

Significativos so, precisamente, aqueles que o SGA deve controlar.


 A avaliao sistemtica dos Impactos Ambientais Significativos , portanto, necessrios
para analisar se a eficcia de qualquer sistema de gerenciamento ambiental seja ele
montado segundo a ABNT NBR ISO 14001:2004 ou no.
 Trs fases podem ser definidas para o desenvolvimento de registros de Impactos
Ambientais:

52

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


o Identificao dos Impactos Ambientais;
o Avaliao da Significncia;
o Compilao dos Registros.

Identificao dos Impactos Ambientais - Escopo do Processo


 Para que servem tais registros? Eles servem simplesmente para cumprir os requisitos da
especificao ABNT NBR ISO 14001:2004 ou eles tero uma funo mais estratgica dentro
da organizao?
 A resposta desta questo, com respeito aos propsitos dos registros, vai depender em
grande parte da cultura e das aspiraes da companhia, da natureza das atividades da
organizao e das razes pelas quais ela est se envolvendo na Gesto Ambiental.

Identificao de Aspectos Ambientais e Impactos


A TI VID AD E (T RANS PORT E )

E LEME NTOS (M EI OS )

I MPAC TOS (E FEI T OS )

Aspecto

Ar / gua / Solo

Direto - Indireto

Emisses Atmosfricas

Ar

Descargas p/ gua

gua

Poluio Hdrica Direto

Descarga p/ solo

Solo

Alterao do solo Direto

Uso de matrias-primas
(pneus, peas em geral)

Uso de recursos naturais


(combustvel)

A TI VID AD E , P RODU T O

Efeito Estufa Indireto, global


Poluio Atmosfrica Direto

Poluio da Hdrica Direto


gua / Solo

Alterao do Solo Direto


Reduo de Recursos - Indireto
Escassez de Recursos Naturais Indireto

Ar / gua / Solo

Efeito Estufa Indireto, global


Poluio Atmosfrica, Hdrica e Solo - Direto

OU

A S PE CT O

I MPA CT OS (E FEI TOS )

S ERVI O
Atividade: Manuseio de

Possibilidade de derrame

Materiais Perigosos

acidental

Produto: Refino do Produto


Servio: Manuteno de
Veculos

Reformulao do produto para


reduzir volume de M.P.
Emisses de Escapamento

Contaminao do solo ou da gua

Conservao de Recursos Naturais

Reduo de Emisses

53

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

O Que se Deve Considerar na identificao dos Impactos Ambientais


 Preocupaes Ambientais;
 Preocupaes de negcios.

54

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


O Que So Aspectos Diretos e Aspectos Indiretos
OS ASPECTOS DIRETOS
So aqueles sobre os quais a organizao possui controle.

Exemplos :

Emisses gasosas para atmosfera, descarga de efluentes lquidos, gerao de


resduos slidos, consumo de energia, utilizao de gua, manuseio e
armazenamento de materiais, transporte de materiais e pessoas, rudos,
odores e impacto visual na empresa, contingncias (Anlises de Risco),
disposio de lixo de embalagem do produto.

ASPECTOS INDIRETOS
So aqueles sobre os quais a organizao pode ter influncia para alcanar controle
limitado.

Exemplos :

Extrao de matrias-primas fornecidas por outra organizao, efeitos de


outras empresas nas quais a companhia tenha participado financeira ou
tenha estabelecido relacionamento comercial, efeitos do uso e disposio
de produtos e embalagem da empresa, etc.

Avaliao dos Aspectos em um Processo de Fabricao Tpico

Emisses
Atmosfricas

Emisses
Atmosfricas
(escapamento do
veculo)

M.P.
(Extrao)

Transporte

Resduos
Slidos
Descarga de
Efluentes
Lquidos

Resduos Slidos
(pneus, peas)

Emisses
Gasosas

Produo

Resduos
Slidos
Descarga de
Efluentes
Lquidos

Emisses
Gasosas

Utilizao do
Produto

Lixo de
Embalagem

Emisses
Gasosas de
Incineradores

Disposio
final de
produtos

Resduos
Slidos no
Aterro
Disposio de
Resduos Lquidos
(Chorume)

55

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Identificao dos Impactos Ambientais - Escopo do Processo


 Um impacto pode ser identificado, por exemplo, em termos do uso de um recurso natural
em particular. Contudo, ele pode no estar sujeito a um controle direto da organizao, o
que quer dizer que ele no pode ser enfrentado diretamente.
o Mesmo assim, isto no significa que ele no possa se tornar um impacto de grande
significncia para a organizao. Sua incluso no registro poderia ser utilizada para
assin-lo como um aspecto a ser monitorado dentro do sistema de gerenciamento
ambiental.

Escopo dos Impactos Avaliao por Significncia


Entradas

Atividades

Sadas

Impactos Diretos das Atividades


Impactos Indiretos
Ex.: Impactos de
fornecedores e uso de
recursos

Impactos Indiretos
Ex.: Disposio e uso
de produto

IMPACTOS PAR A AVALI AO POR


SI GNI FICNCI A

Escopo Crescente
Orientao mais
abrangente

Escopo Mnimo
ESCOPO BASE ADO NA CONFORMIDADE

Escopo Crescente
Orientao mais
abrangente

 A maioria das organizaes procura ter uma abordagem orientada conformidade para a
compilao dos registros, sendo minoria as organizaes que utilizam estes registros por
razes mais estratgicas.
o Porm, uma vez que a melhoria contnua tambm est incorporada a ABNT NBR ISO
14001:2004 e as organizaes tornam-se mais experientes no gerenciamento
ambiental, provvel que muitas empresas iniciem a construir seus registros em
documentos mais estratgicos, de forma a apoiar funes mais estratgicas.

56

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Exerccio 5- Com base no Layout apresentado e no modelo de matriz abaixo Identifique


os Aspectos e Impactos Ambientais Diretos
A TI VID AD E /

A S PE CTOS

P RODU TO /S E RVI OS

I MPAC TOS (E FEI T OS )

Modelo Matriz
M E I O F SI CO E XE MPLOS

DE

I MPACT OS A MBI E NT AI S

gua
Ar / Atmosfera

Alterao da qualidade da gua do corpo receptor (pH, DQO, etc.)


Alterao da qualidade do ar (partculas em suspenso, visibilidade)
Alterao da camada de oznio
Chuva cida
Efeito estufa
Solo / Subsolo / Lenol Fretico
Alterao da qualidade do solo (contaminao, etc)
Alterao da qualidade do lenol fretico (contaminao, etc)
Alterao do uso do solo
Alterao da qualidade do subsolo (contaminao com leo)
Recursos Naturais
Alterao do uso de recursos naturais (gua, energia, matriasprimas, etc)
Impacto visual positivo
Impacto visual negativo
M EI O B I OLGI C O E X EMPLOS D E I MPAC TOS A MBI ENT AIS
Fauna e Flora

Alterao do nmero de indivduos e espcies fauna e da flora


do corpo receptor. (Doenas, pragas, extino, fragmentao
de ecossistemas, etc.)

M E IO A NTR PI CO E XE MPLOS
In dic ador es de S ade e
S egurana

DE

I MPACT OS A MBI E NT AIS

Alt er ao da sa de dos trabalh ador es


Alt er ao da sa de dos trabalh ador es e pessoas envolvidas
Alt er ao da segu rana dos trabalh ador es

In dicador es Econm icos

Alt er ao do n vel de empr ego


Alt er ao do n vel de r enda
Alt er ao da infr a-estrutur a
Alt er ao na cultura e educ ao

In dic ador es Soc iais

Alt er ao na cultura e educ ao


Alt er ao do n vel de empr ego

57

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Classificao e Priorizao
Questes Chaves
 O que a organizao deseja de sua avaliao de impactos?
 Quais so os eventos mais importantes? (em alguns casos, estes sero indiretos)
 Qual a posio da organizao em termos de gerenciamento ambiental e onde ela deseja
chegar?
 A organizao tem tido bom desempenho no gerenciamento dos impactos diretos para
poder pensar nos indiretos?

Avaliao da Significncia - Escopo e Metodologia


 Outro ponto chave no desenvolvimento de registros de impactos a extenso pela qual
eles so significativos com respeito ao meio ambiente.
 O real Impacto Ambiental, sua contribuio para o impacto total e, portanto, sua relativa
significncia ambiental ser extremamente difcil de ser avaliada.
 A questo saber se necessrio, possvel ou mesmo desejvel realiz-lo.
 Em outras palavras, a significncia , geralmente, definida aos olhos da organizao.
 Num primeiro momento, a significncia examinada no contexto da percepo da
organizao sobre o que ela considera relevante:
o A significncia ser direcionada para aspectos relativos s prioridades das partes
interessadas (clientes, investidores, reguladores, comunidade local e grupos de
presso) que faro conjuntamente uma reflexo abrangente sobre o qu a sociedade
supe que seja ambientalmente significativo.

58

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

UM REGISTRO DE IMPACTOS SIGNIFICATI VOS UM DOCUMENTO VI VO.

A MUDAN A NA DEFI NI O D A SI GNIFI CNCI A REFLETE EM GRANDE


PARTE A EVOLUO DAS PRI ORIDADES SOCI AI S.

EVOLUO DAS PRI ORIDADES DAS P ARTES INTERESSADAS (EX. CLI ENTES,
REGULADORES, ACIONI STAS, COMUNI DADE)

EVOLUO DO CONHECIMENTO

MUDANA DAS PRIORI DADES SOCI AI S

Filtro de Significncia
O

prximo

passo

desenvolver um conjunto de

questes um filtro que

pode ser aplicado a cada um

dos impactos identificados, de forma a determinar se eles podem ou no ser colocados


como significativos.
 As seguintes questes podem ser aplicadas:
o O impacto est sujeito a questes legais?
o O impacto est previsto por qualquer guia ou cdigo de prticas?
o Os servios de emergncia seriam envolvidos, se houvesse qualquer incidente?
o O impacto verificvel sobre o meio ambiente?
o O impacto pode ser uma causa de reclamaes?
o O impacto tem implicaes financeiras?
o O impacto poderia resultar em inconvenientes financeiros/ legais?
o O impacto pode ser do interesse dos clientes?

59

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Filtro

Impactos Ambientais

Impactos Ambientais

Significncias

Legislao / Controles Regulamentares

Acordos / Guias / Polticas

Envolvimento em servios de emergncia se houver um incidente

Impacto demonstrvel no meio ambiente

Possvel reclamao como resultado

Um problema para clientes

Acordo financeiro / comercial

Oportunidade financeira / comercial

Resumo do Processo
1.

Decidir qual a funo dos registros

2.

Definir o escopo da atividade

3.

Listar os impactos dentro deste escopo

4.

Decidir os aspectos que tornam um impacto significativo para sua organizao

5.

Desenvolver um conjunto de questes que reflitam estes aspectos

6.

Aplicar estas questes aos impactos que foram identificados para certificar-se que eles
so ou no significativos

7.

Reunir todas as informaes para formar um registro

Reviso

Definir
escopo

Impactos
Aspectos de importncia para a
organizao e para a sociedade
(Ex. prioridades das partes

Filtro

Definir
escopo

interessadas, financeiras,
organizacionais)
Impactos
Significativos

60

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Tpico III
Legislao Ambiental
Este mdulo tem a inteno de ser uma fonte de informao e no pretende esgotar o
assunto. Portanto, apresentaremos de forma sucinta o direito ambiental, a hierarquia e a
constitucionalidade das leis, sendo o foco principal a legislao ambiental.

Conceito de Direito
 Conjunto de normas e regras criadas para assegurar a ordem na sociedade.
 A arte do bom e do justo.
 Regramento jurdico de conduta.

Diviso do Direito (Construes Jurdicas do Perodo Greco-Romano)


 Pblico:
o Interesse pblico ao envolvendo rgos pblicos
o Interesse individual
 Privado:
o Interesse pblico que envolve interesses pblicos
o Interesse Individual ao entre indivduos particulares
 Misto:
o Interao dos Interesses pblicos e individuais

Direito Pblico
 Direito Penal:
o Regram as atividades individuais.
 Direito Constitucional:
o Regrado pela Constituio Federal.
 Direito Administrativo:
o Regram os atos da administrao pblica (Executivo, Legislativo e Judicirio).
 Direito Pblico Internacional:
o Regram os atos internacionais.

61

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Direito Privado
 Direito Civil:
o Concernente as relaes dos cidados entre si.
 Direito Comercial:
o Estabelecido entre sociedades comerciais.

Direito Misto
DIREITO DO TRABALHO
 Interesse Individual
o Empregado e empregador
 Interesse Pblico
o Recebimento de INSS, FGTS, etc.

Diviso do Direito (Constituio Federal)


A partir da Constituio Federal de 05/10/88, onde foram estabelecidas duas novas formas
de direito.
 Coletivo
Relao jurdica entre sujeitos determinados.
Ex.: Acordo coletivo de trabalho.
 Difuso
Relao jurdica entre sujeitos coletivos sem especificidade.
Exemplos: Direito do Consumidor, Direito Ambiental.

Direito Ambiental
Instrumento para a defesa do meio ambiente.
 Jurdico
Ao Popular: promotores e ONGs
Ao Civil Pblica: defesa de interesse difuso
 Administrativas
Auditorias ambientais, EIA/RIMA, ISO 14000 entre outros

62

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Em questes ambientais no se avalia culpa e sim atos, danos e responsabilidades.

A O P OPULAR
Fundamento legal

Requisitos

A O C IVIL P BLICA

Artigo 5, inciso LXXIII da const.

Artigo 129, inciso III da const.

Federal, Lei n 4717/67

Fed., Lei n 7347/85

Ato administrativo

Dano Ambiental

Ilegalidade

(Ato lesivo ocorrido ou com

Lesividade

probabilidade de ocorrer)

Dano ambiental
Autor(es)

Cidado

Ministrio Pblico e Instituio


Civil (Ex.: ONGs)

Ru(s)

Empreendedor

Pessoa Jurdica

Poder pblico

Poder Pblico

Agente da adm. pblica

Engrenagem Jurdica (Ao Popular e Ao Civil / Pblica)


 Inqurito Civil Pblico:

Investiga os fatos

 Concesso de Liminar:

Requisitos e admissibilidade

 Condenao:

Multa / Indenizao

Autor
Ao

Petio
I nicial

Juiz
Citaes

Ru
Contestao

Sentena

 Quando h provas de danos diretos e lesivos (perigo da demora), a liminar pode acontecer
antes mesmo da citao do ru.

Regulamentaes para o Meio Ambiente


 Leis Internacionais
o Acordos e Tratados
 Legislao Nacional, Estadual e Municipal
o Padres Ambientais

o Licenciamentos e Permisses

63

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


o Outros Requisitos (EIA, restries,


etc)

Boas Prticas Ambientais


-

Normas Tcnicas

Cdigos de Prticas

Guias de Conduta

Mudanas de Paradigmas do Meio Ambiente


At 1972

Um bem de consumo;

Um objetivo servvel;

Os recursos naturais eram considerados como inesgotveis;

Desenvolvimento a qualquer custo.

Aps 1972

Um bem comum a todos;

Equilbrio ambiental;

Homem integrado ao meio ambiente;

Desenvolvimento sustentvel.

Temas de Meio Ambiente Regulados

Emisses Gasosas

Qualidade do Ar

Efluentes Lquidos

Qualidade das guas

Resduos Slidos

Qualidade do Solo

Transporte de Produtos e Resduos

Consumo de gua

Consumo de Energia

Biodiversidade / Fauna

Estudos de Impacto Ambiental

Auditorias Ambientais

Anlise de Risco

Rudo

Vibrao

Radioatividade

Perigosos

Manejo Florestal

Matas Nativas

64

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Direto Ambiental Internacional

Os primeiros passos no mundo.

1 Conferncia sobre Desenvolvimento e Meio Ambiente (Estocolmo, 1972) 113 pases.

Conscientizao Mundial: 2 Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e


Desenvolvimento (Rio de Janeiro, 1992).

Agenda 21 Documento gerado na Rio-92 Conferncia das Naes Unidas.

Histrico

1 Metade do Sculo XX Disposies Pontuais.

Influncia da Conferncia de Estocolmo.

Lei Federal 6938/81: Poltica Nacional do Meio Ambiente.

Constituio Federal e Meio Ambiente

A introduo da matria ambiental na Constituio um marco, pois nas Constituies


anteriores a de 1988 no havia referncia proteo do meio ambiente.

Na atual Constituio, o captulo VI refere-se especificadamente ao meio ambiente e


incorpora disposies da Lei Federal 6938/81, a Poltica Nacional de Meio Ambiente.

65

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Hierarquia das Leis Pirmide de Hans Kelsin

Constituio Federal
Emenda
Lei Complementar
Lei Delegada
Lei Ordinria
Medida Provisria
Decretos
Portarias, Resoluo, Deliberao
Instrues Normativas
Postura

Toda norma que contrariar outra hierarquicamente superior sempre invalidada (sem valor).

Constituio Federal Lei maior do pas, qual todos se subordinam


Emenda

Modifica a Constituio, estando no mesmo patamar de hierarquia

Lei Complementar

Visa a complementar a constituio e no alter-la

Lei Delegada

Delega poder no mbito federal sobre determinados assuntos especficos

A delegao pode ser dada ao Presidente da Repblica, ao Congresso Nacional ou a


qualquer uma de suas casas (Senado, Cmara)

Lei Ordinria

Elaborada pelo Poder Legislativo no exerccio normal de sua atividade

Exemplo: Lei n ____

66

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Medida Provisria

Ato emanado do Poder Executivo, com fora de lei em caso de relevncia e urgncia.
Tem validade de 30 dias, caso no seja votada pelo congresso, perde a eficcia.

Decretos
-

Atos do Poder Executivo que serve para regular uma lei

Portaria
-

Documento oficial autorizado por um ministro em nome do chefe do estado

Resoluo
-

Oriunda de um rgo da administrao pblica

A Norma ISO 14001 e a Legislao Ambiental


INTRODUO

Convm

observar

que

esta

Norma

no

estabelece

requisitos

absolutos

para

desempenho ambiental alm do comprometimento, expresso na poltica, de atender


legislao e regulamentos aplicveis e com a melhoria contnua.

Assim, duas organizaes que desenvolvam atividades similares, mas que apresentem
nveis diferentes de desempenho ambiental, podem, ambas, atender aos seus requisitos.

Competncia Legislativa
(Princpios da Descentralizao)

Unio

Normas Gerais (Art. 23C.F.)


(Competncia exclusiva Art. 20)

Estados e Distrito Federal

Competncia concorrente e suplementar (Art. 24 C.F.).

Elementos Formadores das Leis


Disposies

Estabelecem as Regras Jurdicas

67

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Sano

Ato de concordncia do Poder Executivo com a Lei elaborada pelo Poder Legislativo

Promulgao

Declara a existncia e ordena o seu cumprimento

Publicao

Torna as Leis conhecidas e vigentes

Revogao

Expressa - Um novo diploma legal declara revogado um diploma anterior.

Tcita - Um novo diploma incompatvel com um anterior ou regula inteiramente a


matria tratada por um diploma anterior.

Inconstitucional - Quando o Poder Judicirio se manifesta a respeito.

Estrutura Administrativa
Presidncia da Repblica

CONSEM A (rgo superior)

Ministrio do Meio Ambiente


(rgo central)
CONAM A (rgo consultivo e
deliberativo)

rgo Federal

IBAM A (rgo executor)

Entidades
Fundaes

rgos Estaduais
(Orgos Seccionais)

Orgo Setoriais

rgos Municipais
(rgos Locais)

68

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

69

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

70

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

71

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Atribuies dos rgos Ambientais


I - CONSEMA

rgo superior O conselho do governo nunca chegou a ser constitudo

II Ministrio do Meio Ambiente

rgo Central Incube planejar, coordenar, supervisionar e controlar a poltica nacional


e as diretrizes governamentais a poltica nacional e as diretrizes governamentais para o
meio ambiente. O Ministro de Estado do Meio Ambiente , tambm, o presidente do
CONAMA (Lei n 8.490 de 19/11/1992).

III CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente

rgo Consultivo e Deliberativo Funes consultivas e deliberativas. presidido pelo


Ministro e integrado pelos conselheiros titulares e suplentes, sua composio obedecia a
critrios

geopolticos

institucionais

(representao

(representao

de

dos

ministrios

Estados
e

outros)

Distrito
e

Federal),

critrios

critrios

scio-polticos

(representao da sociedade civil organizada).


IV - IBAMA

72

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis rgo


executor e fiscalizador suporta a secretaria executiva do CONAMA e o principal
responsvel pelo cumprimento das suas deliberaes (Lei n 7.735 de 22/02/1989)

V rgos Setoriais

Integrantes da Administrao Federal Direta e Indireta - Fundaes

VI rgos Seccionais

Entidades Estaduais Constitudas na forma da lei e por ela incumbidos de preservar o


meio ambiente

VII rgos Locais

So rgos de entidades municipais incumbidos legalmente para exercer a gesto


ambiental

Competncia e Poder de Polcia dos rgos Pblicos Ambientais

A constituio Federal estabelece que a Unio, os Estados e Distrito federal tm a


competncia concorrente para legislar sobre a proteo do meio ambiente. Logo, tem-se
a existncia de uma poltica administrativa ambiental.

Aos Municpios competem legislar sobre assuntos de interesse local, suplementando


neste particular as legislaes federal e estadual.

Competncia dos rgos


CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente

Competncia para estabelecer normas para o licenciamento de atividades efetiva ou


potencialmente poluidoras

IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

Competncia para o licenciamento das atividades em mbito nacional ou regional, em


especial as que interessem, a dois ou mais estadas ou pas limtrofe ou ainda reas
martimas adjacentes costa, terras indgenas e unidades de conservao de domnio da
Unio e atividades relacionadas a materiais radioativos ou a utilizao de energia
nuclear, bem como empreendimentos militares.

rgos Ambientais Estaduais e do Distrito Federal

73

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Competncia para licenciamento dos empreendimentos localizados em seus territrios,


cujos impactos abarquem mais de um municpio, assim como os desenvolvidos em reas
recobertas por vegetao de preservao permanente.

rgos Ambientais Municipais

Competncia para o licenciamento ambiental dos empreendimentos de impacto local,


ouvidos quando necessrios os rgos competentes da Unio, Estados e Distrito Federal,
bem como aqueles que lhes forem delegados pelo Estado.

Em qualquer caso, o licenciamento ambiental ser conferido em um nico nvel de


competncia.

Controvrsias sobre o poder dos municpios so sanadas de qualquer dvida pela Lei
9.605 Lei dos Crimes Ambientais, que inclui os rgos municipais prprios enquanto
integrantes do SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente.

Lei Federal 6938/81


Meio Ambiente

O conjunto de condies, leis, influncia e interaes de ordem fsica, qumica e


biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.

Degradao da Qualidade Ambiental

A alterao adversa das caractersticas do meio ambiente

Poluio: a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou


indiretamente:

a)

Prejudiquem a sade, a segurana e o bem estar da populao.

b)

Criem condies adversas s atividades sociais e econmicas.

c)

Afetem desfavoravelmente a biota.

d)

Afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente.

e)

Lancem materiais ou energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos.

f)

Poluidor: a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta


ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental.

74

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Zoneamento Ambiental

Zoneamento Ambiental deve ser efetuado em nvel nacional, regional e municipal.

A Constituio Federal deu a Unio competncia para elaborar e executar planos


nacionais e regionais de ordenao do territrio e o desenvolvimento econmico e
social.

Licenciamento Federal
Resoluo CONAMA 01 de 23/01/86

Estabelece que um Estudo de Impactos Ambientais (EIA) e o respectivo Relatrio de


Impacto Ambiental (RIMA) seja realizado para novos projetos ou expanses, referentes
s atividades listadas em seu Artigo 2.

Resoluo CONAMA 237 de 16/12/1997

Dispe sobre o licenciamento ambiental, regulamentando o licenciamento ambiental


estabelecido na Poltica do Meio Ambiente (Lei n 6.938 de 31/08/1981). Deferindo a
atuao dos rgos competentes do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, em
conformidade com as respectivas competncias.

Portaria IBAMA 113N de 25/09/97

Obriga ao registro no Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras


ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, as pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a
atividades

potencialmente

poluidoras

e/ou

extrao,

produo,

transporte

comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio ambiente, assim como de


minerais, produtos e subprodutos da fauna, flora e pesca.

Lei n 10.165 de 27/12/2000

Altera a lei n 6.938 de 31/08/1981 que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio
Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias
Nesta lei regulamentado o registro no cadastro tcnico Federal.

Decreto 23.420, 24/10/74


SEO III PROTEO DO MEIO AMBIENTE E CONTROLE DA POLUIO
Artigo 115 vedado o lanamento de qualquer substncia, em estado slido, lquido ou
gasoso, no meio ambiente (guas, ar e solo) que possam torn-lo:
a)

Imprprio, nocivo, ofensivo, inconveniente ou incmodo sade e ao bem-estar do


homem, bem como s atividades normais da comunidade.

75

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


b)

Prejudicial ao uso e gozo da propriedade e danoso s edificaes.

Emisses Atmosfricas - Federal


Resoluo CONAMA 05 de 15/06/89

Criao do Programa Brasileiro para a Qualidade do Ar PRONAR, que define os


parmetros para a poltica nacional de qualidade do ar.

Resoluo CONAMA 03 de 28/06/90

Detalha a Resoluo CONAMA 05/90

Estabelece padres de qualidade do ar.

Resoluo CONAMA 382 de 26/12/06

Estabelece padres de emisses atmosfricas para processos de combusto em novas


fontes estacionrias, incluindo caldeiras, fornos e geradores de vapor, e substitui a
Resoluo CONAMA n 8 de 05/10/90;

Os rgos ambientais estaduais utilizam critrios.

Resoluo CONAMA n 362, de 27/06/05

Estabelece o encaminhamento para o rerrefino dos leos lubrificantes usados. Art 7 Todo o leo lubrificante usado, dever ser destinado a reciclagem.

A reciclagem do leo lubrificante usado ou contaminado regenervel dever ser


efetuado atravs do rerrefino

Qualquer outra utilizao do leo regenervel depender da aprovao ambiental


competente

Nos casos onde no seja possvel a reciclagem do leo, o rgo ambiental


competente poder autorizar a sua combusto, para aproveitamento energtico ou
incinerao, desde que observados as seguintes condies:

Resoluo CONAMA n 382, de 26/12/06.

Qualidade das guas - Federal


Cdigo de guas

Decreto Federal 24643/1934


Autorizao para uso de guas superficiais ou subterrneas

Lei Federal 1617/99 Cria a ANA Agncia Nacional de guas

76

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Lei Federal 9.433 8.01.97

SEO IV - DA COBRANA DO USO DE RECURSOS HDRICOS


Art. 19. A cobrana pelo uso de recursos hdricos objetiva:
I reconhecer a gua como bem econmico e dar ao usurio uma indicao de seu real
valor
II incentivar a racionalizao do uso da gua
III obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes
contemplados nos planos de recursos hdricos

CAPTULO IV - DAS AGNCIAS DE GUA


Art. 43. Acriao de uma Agncia de gua condicionada ao atendimento dos seguintes
requisitos:
I prvia existncia dos respectivos ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica;
II viabilidade financeira assegurada pela cobrana do uso dos recursos hdricos em sua
rea de atuao;
III efetuar, mediante delegao do outorgante, a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
IV analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras a serem financiados com recursos
gerados pela cobrana pelo uso de Recursos Hdricos e encaminh-los a instituio
financeira responsvel pela administrao desses recursos;
V acompanhar a administrao financeira dos recursos arrecadados com a cobrana pelo
uso de recursos hdricos em sua rea de atuao;
VI gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos em sua rea de atuao;
VII celebrar convnios e contratar financiamentos e servidos para a execuo de suas
competncia;
VII elaborar a sua proposta oramentria e submet-la apreciao dos respectivos ou
respectivo Comits de Bacia Hidrogrfica;
IX Promover os estudos necessrios para a gesto dos recursos hdricos em sua rea de
atuao.
Resoluo CONAMA 357

77

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Principal norma federal referente qualidade das guas e descarga de efluentes que
estabelece critrios para classificao dos cursos dgua

Os cursos dgua so classificados de acordo com seu uso:

Classe especial

Classe 1 a 8

DESCARTE DE EFLUENTES
Resoluo CONAMA 357, de 17/03/05
Estabelece padres de emisso de efluentes de qualquer fonte poluidora, direta ou
indiretamente em corpos dgua, em seu artigo 21.
Declarao anual de carga poluidora (todo 31 de maro, referente ao ano anterior)

Gerenciamento de Resduos Slidos - Federal


Resoluo CONAMA 313, de 29/10/03

Dispe sobre a gerao de resduos das atividades industriais, especificando que no


processo de licenciamento ambiental de atividades industriais os resduos gerados e/ou
existentes devero ser objeto de controle especfico.

As indstrias devero submeter seus inventrios de resduos industriais, pesticidas e


PCBs ao rgo ambiental estadual. Dispe ainda que empresas contratadas para
disposio de resduos devero submeter o plano de disposio ao rgo ambiental
competente.

Resoluo CONAMA 257 de 30.06.99

Fabricantes de baterias que possam conter chumbo, cdmio, mercrio, devem coletar ou
receber baterias usadas e providenciar a disposio final ou reciclagem destes materiais.

Define valores aceitveis de cdmio, chumbo e mercrio que devem estar presentes nas
baterias fabricadas aps o ano 2000 e 2001.
Resoluo CONAMA 264 de 26.08.99

Dispe sobre o licenciamento de fornos rotativos de produo de clinquer para


atividades de co-processamento de resduos.

Minuta de Resoluo (CONAMA):

78

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Disposio final de lmpadas de descarga usadas (lmpadas fluorescentes, lmpadas a


vapor de mercrio, lmpadas de luz mista e lmpadas a vapor de sdio)

Lei 997/Decreto 8468 Normas para transporte / tratamento / disposio / destinao


final de resduos slidos.

Portaria Minter 53/79 Normas para o tratamento e disposio / destinao final de


resduos slidos.

Resoluo CONAMA 313/02 Inventrio de resduos slidos

Resoluo CONAMA 258 de 26.08.99

Obriga as empresas fabricantes e as importadoras de pneumticos a coletar e dar


destinao

final,

ambientalmente

adequada,

aos

pneus

inservveis

existentes

no

territrio nacional, na proporo definida na Resoluo relativamente s quantidades


fabricadas e/ou importadas.

ANTT n 420 , de 12/02/04 Transportes de Produtos Qumicos


Dispe sobre o Servio de Transporte Rodovirio de Cargas ou Produtos Perigosos

NR 20 / NB 98 - Armazenagem de combustveis / inflamveis

Decreto Legislativo 67 de 29/05/95 e Decreto Federal 2.657 de 03/07/98


Aprova o texto da Conveno 170 da Organizao Internacional do Trabalho, relativa
segurana na utilizao de produtos qumicos no trabalho.

Artigo 2: definies

Artigo 6: classificao segundo o grau de risco, periculosidade

Artigo 7: rotulagem

Artigo 8: fichas de segurana

Produtos Qumicos e Combustveis


Lei 9.956 de 12.01.2000

Probe o funcionamento de bombas de auto-servio nos postos de abastecimento de


combustveis e d outras providncias.

Resoluo ANVS 18 de 29.02.2000

79

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Empresas especializadas na prestao de servios de controle de vetores e pragas


urbanas podero funcionar, se licenciadas junto autoridade sanitria ou ambiental
competente.

Devero fornecer aos clientes comprovante de execuo de servio com informaes


sobre uso dos produtos (grupo qumico, nome e concentrao de uso do princpio ativo e
quantidade do produto aplicado na rea responsvel tcnico, etc.)

Produtos Qumicos Perigosos


Sistema de Classificao da ONU
Classe 1

Subclasse 1.1 Substncia e artefatos com risco de exploso em massa

Explosivos

Subclasse 1.2 Substncias e artefatos com risco de projeo


Subclasse 1.3 Substncias e artefatos com risco predominante de fogo
Subclasse 1.4 Substncias e artefatos que no apresentam risco
Subclasse 1.5 Substncias pouco sensveis

Classe 2

Gases comprimidos, liqefeito, dissolvidos sob presso ou altamente refrigerados

Classe 3

Lquidos Inflamveis

Classe 4

Subclasse 4.1 Slidos inflamveis


Subclasse 4.2 Substncias sujeitas combusto espontnea
Subclasse 4.3 Substncias que, em contato com a gua, emitem gases inflamveis

Classe 5

Subclasse 5.1 Substncias oxidantes


Subclasse 5.2 Perxidos orgnicos

Classe 6

Subclasse 6.1 Substncias txicas


Subclasse 5.2 Substncias infectantes

Classe 7

Substncias radioativas

Classe 8

Substncias corrosivas

Classe 9

Substncias perigosas diversas

Produtos Qumicos Controlados

Conforme

exigncias

28/01/65,

todas

do

Regulamento

empresas

que

aprovado

fizerem

uso,

pelo

Decreto

depsito,

Federal

emprego,

55.649

de

manipulao,

comrcio, recuperao, fabricao, importao e trnsito de produtos constantes na


relao de produtos controlados, devem registrar seus estabelecimentos:

80

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


-

20 Regio Militar S.F.P.C/2 Ministrio do Exrcito (produtos de categoria de


controle 1 e 2); e na Diviso de Produtos Controlados Departamento Estadual de
Polcia Cientfica (produtos de categoria de controle 1, 2 e 3), ou

Diviso de Represso a Entorpecentes Departamento de Polcia Federal do


Ministrio da Justia, e na Diviso de Produtos Controlados Departamento Estadual
de Polcia Cientfica (produtos de categoria de controle 1, 2 e 3)

As empresas so obrigadas a manterem mapas de controle de seus estoques, mapas


mensais junto ao Departamento de Polcia Federal e mapas trimestrais junto ao
Departamento Estadual de Polcia Cientfica e junto ao Ministrio do Exrcito.

Para a fabricao dos produtos controlados das categorias 1, 2 e 3, ou para a


transformao destes produtos em um outro produto da mesma categoria, persiste a
obrigatoriedade de obteno de ttulo de registro no Ministrio do Exrcito, SFPC/2.

Contaminao do Solo e Remediao

Fundo de Reconstituio dos Bens Lesados criado pela Lei Federal 7.347/85 prov
indenizao paga por poluidores condenados devido a aes civis

Decreto Federal 3179/99 10%

Lei 9605/98 Crimes Ambientais


Captulo I Disposies Gerais

Dispe sobre sanes penais e administrativas derivadas de conduta e atividades lesivas


ao Meio Ambiente.

As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente.

A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras, coautoras ou partcipes do mesmo fato.

Captulo II da Aplicao da Pena (continuao)


As penas aplicveis isolada, cumulativas ou alternativamente s pessoas jurdicas so:

Multa;

Restritivas de direito;

81

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Prestao de servios comunidade.

As penas restritivas de direitos da pessoa jurdica so:


-

Suspenso parcial ou total de atividades

Interdio temporria de estabelecimento, obra ou atividade.

Proibio de contratar com o Poder Pblico, bem como dele obter subsdios,
subvenes ou doaes.

A suspenso de atividades ser aplicada quando estas no estiverem obedecendo s


disposies legais ou regulamentares, relativas proteo dom meio ambiente.

A interdio ser aplicada quando o estabelecimento, obra ou atividade estiver


funcionando sem a devida autorizao, ou em desacordo com a concedida, ou com
violao de disposio legal ou regulamentar.

A proibio de contratar com o Poder Pblico e dele obter subsdios, subvenes ou


doaes no poder exceder o prazo de dez anos.

A prestao de servios comunidade pela pessoa jurdica consistir em:


-

Custeio de programas e de projetos ambientais;

Execuo de obras de recuperao de reas degradadas;

Manuteno de espaos pblicos;

Contribuies entidades ambientais, culturais ou pblicas.

Captulo V dos Crimes Contra o Meio Ambiente

Seo III Da Poluio e outros Crimes Ambientais


-

Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam


resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou
a destruio significativa da flora.

Incorre nas mesmas penas previstas no pargrafo anterior quem deixar de adotar,
quando assim o exigir a autoridade competente, medidas de precauo em caso de
risco de dano ambiental grave ou irreversvel.

Seo III Da Poluio e outros Crimes Ambientais


-

Produzir,

processar,

embalar,

importar,

exportar,

comercializar,

fornecer,

transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia


txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com
as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos.

82

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


-

Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do


territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores,
sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as
normas legais e regulamentares pertinentes.

Decreto Federal 3179/99 (22/09/99)

Infraes e Crimes Ambientais.

Consolidou e definiu penalidades.

Responsabilidade da empresa no exclui aquela dos indivduos que sejam autores coautores, ou participantes do crime ambiental.

Penalidade (cumulativas):

Advertncia.

Multa (nenhuma ao tomada / restringir ou impedir acesso do inspetor) pode ser


convertida em servios para a proteo e recuperao do ambiente.

Multas dirias (no-conformidades recorrentes) podem ser suspensas se houver


compromisso para resolver os problemas e remediar os danos.

Interdio, demolio, suspenso parcial ou total.

Restrio de direitos (suspenso ou cancelamento de licenas, perda de incentivos


fiscais, proibio de contratar com o governo).

Obrigao de reparar danos (independente de culpa).

Multas 50 a 50 milhes (Reais).

Definida pelo inspetor do rgo Ambiental, considerando a gravidade, as conseqncias


para a sade pblica e o meio ambiente, infraes anteriores e capacidade de
pagamento.

O pagamento de multa imposta pelo Estado ou Municpio pode substituir a multa federal.

Infraes recorrentes multas 2 ou 3 vezes do valor original.

Multas podem ser reduzidas at 90% do seu valor se houver compromisso formal com a
autoridade para resolver o problema e reparar o dano.

Exemplos de Multas:

83

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Morte de fauna aqutica associada com descarte de efluentes ou derramamento de


produtos qumicos. Poluio de qualquer natureza que possa causar dano sade
humana, morte de animais ou destruio da vegetao. Poluio da gua que possa
resultar na interrupo do abastecimento para uma comunidade: R$ 5.000,00 a
R$ 1.000.000,00.

Liberao de resduos slidos, lquidos ou gasosos, leo ou substncias oleosas em


desconformidade com a legislao aplicvel: R$ 1.000,00 a 50.000.000,00 ou multa
diria.

Art. 43 Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer,


transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica,
perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as
exigncias estabelecidas em leis ou em seus regulamentos: Multa de R$ 500,00
(quinhentos reais) a R$ 2.000.000,00 (dois milhes de reais).

Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio


nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou
autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e
regulamentos pertinentes: multa de R% 500,00 (quinhentos reais) a R$ 10.000.000,00
(dez milhes de reais).

Legislao Especfica

Educao ambiental.

Auditorias ambientais compulsrias.

Rudo.

CFCs (clorofluocarbonos).

Fontes Radioativas.

Materiais contendo asbestos.

PCBs (bifenilas policloradas).

Pilhas e baterias.

Resduos

slidos,

perigosos

de

servios de sade.

Tendncias da Legislao Ambiental

nfase na adoo de medidas com um enfoque integrado de preveno da poluio.

Gerenciamento do uso e conservao de formas de energia.

Avaliao de atividades produtivas visando eliminar ou reduzir seus efeitos negativos.

Minimizao e reciclagem.

84

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Principais Leis Ambientais
Foram considerados como referncias para este treinamento os seguintes diplomas legais
aplicveis a vrios tipos de atividades.

Leis e Decretos
Municipais
Rio de Janeiro

Leis e Decretos
Municipais
Duque de Caxias
Leis e Decretos
Municipais
Nova Iguau
Leis e Decretos
Estaduais

N
Decreto n 9.287,
de 23/04/90
Lei n 2.511, de
02/11/96
Decreto n
23.940, de
30/01/04
Decreto n
26.912, de
21/08/06
Decreto n 3.332,
de 05/02/99
Lei n 1.406, de
30/06/98
Lei n 2.868, de
03/11/97

Ttulo
Aprova os regulamentos de limpeza urbana e de controle de
vetores do municpio do Rio de Janeiro.
Dispe sobre coleta, transporte e disposio final de lixo
hospitalar.
Torna obrigatrio, nos casos previstos, a adoo de
reservatrios que permitam o retardo do escoamento das
guas pluviais para a rede de drenagem.
Regulamenta o Licenciamento Ambiental, a Avaliao de
Impactos Ambientais e o Cadastro Ambiental Municipal e d
outras providncias.
Dispe sobre a criao do Cadastro Municipal de Atividades
Poluidoras.
Dispe sobre a criao do Conselho Municipal de Defesa do
Meio Ambiente de Duque de Caxias.
Estabelece as diretrizes da Poltica Municipal de Meio
Ambiente e d outras providncias.

Decreto Lei n
112, de 12/08/69
Decreto E n
6.097, de
05/04/73
Decreto Lei n
134, de 16/06/75
Decreto n 480,
de 25/11/75

Fixa normas de proteo contra rudo.

Decreto n 1.633,
de 21/12/77
Decreto n 2.330,
de 08/01/79

Decreto n 7.818,
de 06/12/84
Decreto n 8.974,
de 15/05/86
Decreto n 8.975,
de 15/05/86
Decreto n 9.522,
de 15/12/86
Lei n 1.361, de
06/10/88
Decreto n
15.251, de
03/08/90

D nova redao ao Art. 3 do Regulamento do Decreto E


n 3.217, de 03/10/69, que fixa normas de proteo contra
rudos.
Dispe sobre a preveno e o controle da Poluio do Meio
Ambiente no Estado do Rio de Janeiro.
Regulamenta o Decreto-Lei n 230, de 18/07/75, que
estabelece o controle de insetos e roedores nocivos no estado
do Rio de Janeiro, e d outras providncias.
Regulamenta em parte o Decreto-Lei n 134, de 16/06/75, e
institui o Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras
(SLAP).
Regulamenta, em parte, os Decretos Lei n 039, de 21/03/75,
e n 134, de 16/06/75, institui o Sistema de Proteo dos
Lagos e Cursos Dgua do Estado do Rio de Janeiro, regula a
aplicao de multas, e d outras providncias.
Probe, no Estado do Rio de Janeiro, o transporte, a
estocagem e o processamento da substncia denominada
Isocianato de Metila, e d outras providncias.
Regulamenta a aplicao das penalidades previstas no
Decreto-Lei n 134/75, que dispe sobre a preveno e
controle da poluio.
Aprova o regulamento dos servios pblicos de controle,
coleta e destino final dos despejos industriais do Estado do
Rio de Janeiro e d outras providncias.
Dispe sobre o controle da produo, comrcio e uso de
produtos nocivos sade.
Regula a estocagem, o processamento e a disposio final de
resduos industriais txicos.
Dispe sobre a atribuio, coordenao e execuo de
controle das aes relacionadas com a produo, transporte,
armazenamento, utilizao, comercializao e destinao dos
resduos finais e embalagens dos agrotxicos, componentes e
afins.

85

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Leis e Decretos
Estaduais (Cont.)

N
Lei n 1.803, de
25/03/91
Lei n 1.843, de
19/07/91
Decreto n 17.774,
de 28/08/92
Lei n 1.804, de
26/03/91
Lei n 1.844 de
21/07/91
Lei n 1.893, de
20/11/91
Lei n.. 1.898, de
26/11/91
Lei n 1.921, de
19/12/91
Lei n 1.925, de
26/12/91

Lei n 1979, de
23/03/92
Lei n 2.001, de
29/04/92
Lei n 2.011, de
10/07/92
Lei n 2.029, de
20/08/92

Lei n 2.060, de
28/01/93
Lei n 2.061, de
28/01/93
Lei n 2.110, de
28/04/93
Decreto n 20.356,
de 17/08/94

Decreto n 21.470A, de 05/06/95


Lei n 2.457, de
08/11/95
Lei n 2.539, de
19/04/96
Lei n 2.600, de
17/07/96

Ttulo
Cria a taxa de utilizao de Recursos Hdricos de Domnio
Estadual TRH.
Probe a comercializao e utilizao de sprays que
contenham clorofluorcarbono (CFC) como propelente e d
outras providncias.
Dispe sobre o programa de despoluio da Baa de
Guanabara.
Determina que as indstrias afixem placas indicando os
produtos que fabricam. Alterada pela Lei n 1925, de
26/12/91.
Institui o selo verde, em todo o territrio do Estado do Rio
de Janeiro, com o fim de identificar produtos fabricados e
comercializados que no causem danos ao Meio Ambiente.
Estabelece a obrigatoriedade de limpeza e higienizao dos
reservatrios de gua para fins de manuteno dos padres
de potabilidade.
Dispe sobre Auditorias Ambientais Anuais.
Dispe sobre a obrigatoriedade de registro para instalao
de equipamentos radiolgicos no Estado do Rio de Janeiro.
Altera o dispositivo da lei n 1804/91, que determina que as
indstrias sediadas no Estado do Rio de Janeiro afixem em
locais visveis, placas que indiquem a natureza dos produtos
ali produzidos, e d outras providncias.
Probe a instalao de empresas que utilizam o jateamento
de areia na limpeza, reparao e construo das casas de
navio.
Dispe sobre a obrigatoriedade do controle de vetores nos
estabelecimentos indicados como forma de garantir a sade
da populao.
Dispe sobre a obrigatoriedade de implementao do
Programa de Reduo de Resduos.
Estabelece a obrigatoriedade de aferio anual dos nveis de
emisso de poluentes pelos veculos automotores, visando
ao atendimento aos padres estabelecidos e a melhoria da
qualidade do ar para a garantia da sade da populao
exposta.
Probe a incinerao do lixo hospitalar, sem antes ser
esterilizado, a fim de evitar o lanamento de substncias
txicas na atmosfera.
Determina que toda espcie de resduos, decorrentes de
aplicao em clientes da rea mdica e odontolgica sejam
incineradas.
Cria o Sistema Educacional de Recolhimento de Pilhas e
Baterias.
Regulamenta a Lei n 1.893, de 20/11/91, que estabelece a
obrigatoriedade de limpeza e higienizao dos reservatrios
de gua para fins de manuteno dos padres de
potabilidade.
Regulamenta a lei n 1898 de 26/11/91, que dispe sobre
auditorias ambientais.
Dispe sobre a liberao de gases de refrigerao base de
CFCs Clorofluorcarbonos.
Dispe sobre o programa de inspeo de veculos em uso/
institui o Certificado de Aprovao de Emisses do Veculo.
Dispe sobre o controle e a comercializao de produtos que
contenham solventes a base de tolueno no Estado do Rio de
Janeiro.

86

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Leis e Decretos
Estaduais (Cont.)

N
Lei n 2.661, de
27/12/96

Lei Complementar
n 2.717, de
24/04/97
Lei n 2.779, de
02/09/97
Lei Complementar
n 2.794, de
17/09/97
Lei n 2.803, de
07/10/97

Lei Complementar
n 2.864, de
15/12/97
Lei n 3.007, de
09/07/98
Lei n 3.009, de
13/07/98
Lei n 3.029, de
27/08/98
Lei Complementar
n 3.032, de
02/09/98
Lei n 3.076, de
19/10/98
Lei n 3.239, de
02/08/99
Lei n 3.316, de
09/12/99
Lei n 3.325, de
17/12/99
Lei n 3.341, de
29/12/99
Lei n 3.369, de
11/01/00
Lei n 3.373, de
24/03/00
Lei n 3.467, de
14/09/00
Lei n 3.471, de
04/10/00

Ttulo
Regulamenta o disposto no art. 274 da constituio do
Estado do Rio de Janeiro no que se refere exigncia de
nveis mnimos de tratamento de esgotos sanitrios, antes
de seu lanamento em corpos dgua e d outras
providncias.
proibida a construo, a qualquer ttulo de dispositivos
que venham a obstruir canais de irrigao pelo mar, ou
alterar entornos das lagoas em suas configuraes naturais,
no Estado do Rio de Janeiro.
Dispe sobre o controle de comercializao de benzina,
ter, thinner e acetona.
Dispe sobre aterros sanitrios, no Estado do Rio de
Janeiro.
Veda a utilizao de instalao subterrnea de depsitos e
tubulaes metlicas, para armazenamento ou transporte
de combustveis ou substncias perigosas, sem proteo
contra corroso e d outras providncias correlatas.
autorizado o Poder Executivo a reduzir o ICMS dos
equipamentos e sistemas que utilizem energia elica e solar,
no Estado do Rio de Janeiro.
Dispe sobre o transporte, queima e armazenamento de
resduos perigosos.
Probe o despejo de lixo em locais pblicos.
Dispe sobre a elaborao do mapeamento de risco e de
medidas preventivas para a populao, probe o despejo de
lixo em locais pblicos e d outras providncias.
Dispe sobre a fabricao, comercializao e utilizao do
adesivo qumica de contato base de borracha sinttica e
natural, bem como os solventes aromticos no Estado do
Rio de Janeiro.
So regulamentados a distribuio e o uso de gases
refrigerantes e leo para utilizao na indstria ou comrcio
de refrigerao no Estado do Rio de Janeiro.
Dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos/
Condiciona o uso dos recursos hdricos autorizao do
rgo competente.
Dispe sobre os resduos dos servios de sade. Determina
aos estabelecimentos geradores efetivar a segregao dos
resduos.
Dispe sobre educao ambiental, institui a poltica estadual
da educao ambiental.
Altera o artigo 10 da Lei n 1898 de 26/11/91, que dispe
sobre auditorias ambientais.
So estabelecidas normas para a destinao final de
garrafas plsticas, no Estado do Rio de Janeiro.
Probe o uso de substncias denominadas Ascarel no
territrio do Estado.
Dispe sobre sanes administrativas derivadas de condutas
lesivas ao meio ambiente no estado do Rio de Janeiro, e d
outras providncias.
alterada a Lei n 1.898, que dispe sobre a realizao de
Auditorias Ambientais, no Estado do Rio de Janeiro.

87

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Leis e Decretos
Estaduais (Cont.)

N
Lei n 3.579, de
07/06/01
Lei n 3.606, de
13/07/01

Lei n 3.610, de
18/07/01
Lei n 3.770, de
07/01/02
Lei n 3.801, de
03/04/02

Lei n 3.843, de
24/05/02

Lei n 3.831, de
13/05/02

Lei n 3.972, de
24/09/02

Lei n 4.191, de
30/09/03
Lei n 4.247, de
16/12/03
Lei n 4.248, de
17/12/03
Decreto n 37926,
de 06/07/05

Decreto n 40156,
de 17/10/06

Ttulo
Dispe sobre a substituio progressiva da produo e da
comercializao de produtos que contenham asbesto no
Estado do Rio de Janeiro.
obrigatrio que as empresas produtoras de disketes
recolham os mesmos quando inutilizados, dando destinao
final adequada, sem causar poluio ambiental, no Estado
do Rio de Janeiro.
So
estabelecidas
normas
para
o
Sistema
de
Armazenamento de Lquidos Combustveis de Uso
Automotivo SASC no Estado do Rio de Janeiro.
Dispe sobre incentivos gerao de energia eltrica
alternativas no Estado do Rio de Janeiro.
So institudas e impostas normas de segurana para
operaes de explorao, produo, estocagem e transporte
de petrleo e seus derivados, no mbito do Estado do Rio de
Janeiro, e regulamentado parte do art. 276 da Constituio
Estadual.
Obriga os estabelecimentos que tiverem cozinha comercial
ou profissional para atender funcionrios internos e/ou
externos, obterem licena ambiental, na forma que
menciona 800 refeies/dia e/ou 20 m3/h de efluente.
autorizado que o Poder Executivo promova, por intermdio
de seu rgo de Engenharia Ambiental (FEEMA), a
celebrao de Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) com
os postos de combustveis do Estado do Rio de Janeiro.
Dispe sobre o uso, a produo, o consumo, o comrcio, o
transporte interno, o armazenamento, o destino final dos
resduos e embalagens, de agrotxicos e de seus
componentes e afins e, bem assim, o controle, inspeo e
fiscalizao.
Dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos e d
outras providncias.
Dispe sobre a cobrana pela utilizao dos recursos hdricos
de domnio do Estado do Rio de Janeiro.
institudo o Programa de Captao de guas Pluviais no
mbito do Estado do Rio de Janeiro.
Regulamenta a LEI N 2.001, de 29 de abril de 1992, que
estabelece a obrigatoriedade do controle de vetores nos
estabelecimentos que de alguma forma lidem com produtos
alimentcios, para garantir a sade da populao.
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para
a regularizao dos usos de gua superficial e subterrnea,
bem como, para ao integrada de fiscalizao com os
prestadores de servio de saneamento bsico, e d outras
providncias.

88

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Portarias e
Resolues
Estaduais

N
Portaria SERLA n
307, de 23/12/02

Portaria SERLA n
399, de 06/04/04

Portaria SERLA n
361, de 21/10/04

Portaria SERLA n
384, de 12/04/05
Portaria SERLA n
385, de 12/04/05

Portaria SERLA n
462, de 10/07/06

Leis e Decretos
Federais

Decreto-Lei n
1.413, de 14/08/75
Decreto n 76.389,
de 03/10/75

Lei Federal n
6938, de 31/08/81
Decreto n 87.561,
de 13/09/82
Decreto n 88.821,
de 06/10/83
Lei Federal n
7.347, de 24/07/85
Decreto n 96.044,
de 18/05/88
1988
Decreto Federal n
99.274, de
06/06/90
Decreto Federal n
99.280, de
06/06/90
Decreto n 181, de
24/07/91
Decreto n 875, de
19/07/93

Ttulo
Estabelece critrios gerais e procedimentos tcnicos e
administrativos, bem como os formulrios visando cadastro
e requerimento, para emisso de outorga de direito de uso
de recursos hdricos de domnio do Estado do Rio de Janeiro,
e d outras providncias;
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para
cadastro, visando regularizao dos usos de recursos
hdricos, superficiais e subterrneas, no mbito do Estado do
Rio de Janeiro.
Estabelece a prorrogao do prazo para cadastramento dos
usurios de gua no Estado do Rio de Janeiro junto a
Fundao Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas
SERLA, e d outras providncias.
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para
cadastro estadual dos usurios indiretos de gua
subterrnea no mbito do Estado do Rio de Janeiro.
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para
emisso de autorizao para perfurao de poos com a
finalidade de pesquisa sobre a produo e disponibilidade
hdrica para o uso de guas subterrneas de domnio de
Estado do Rio de Janeiro
Estabelece os procedimentos tcnicos e administrativos para
regularizao dos usos de recursos hdricos, superficiais e
subterrneos, na rea de abrangncia das bacias
hidrogrficas dos rios guandu, da guarda, e guandu-mirim
no estado do rio de janeiro
Dispe sobre o controle da poluio do meio ambiente por
atividades industriais.
Dispe sobre as medidas de preveno e controle de
poluio industrial, de que trata o Decreto-Lei n 1.413, de
14/0875, e d outras providncias. Texto atualizado at o
Decreto n 85.206 de 25/09/80.
Poltica Nacional de Meio Ambiente, dispe sobre a
degradao da qualidade ambiental.
Dispe sobre as medidas de recuperao e proteo
ambiental da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul e d
outras providncias.
Aprova regulamento para execuo do servio rodovirio de
cargas ou produtos perigosos e d outras providncias
(revogado em parte).
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos
causados ao meio ambiente.
Regulamenta transporte rodovirio de produtos perigosos.
Constituio Federal do Brasil.
Regulamenta a Lei n 6.938/81, que dispe sobre a Poltica
Nacional do Meio Ambiente / Obriga o Licenciamento e
probe a poluio.
Promulga a Conveno de Viena sobre a proteo da
camada de oznio e o Protocolo de Montreal sobre
substncias que destroem a camada de oznio.
Promulga os ajustes ao Protocolo de Montreal sobre
Substncias que destroem a camada de Oznio.
Dispe sobre controle de movimentao de resduos
perigosos e seus depsitos (dando suporte a Conveno da
Basilia).

89

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Leis e Decretos
Federais (Cont.)

N
Lei Federal n
9.055, de 01/06/95

Lei n 9.433, de
08/01/97

Lei n 9.605, de
12/02/98
Decreto Federal n
2.657, de 03/07/98

Lei Federal n
9.795, de 27/04/99
Decreto Federal n
3.179, de 21/10/99
Lei Federal n
9.984, de 17/07/00

Decreto Federal n
3.665, de 20/11/00

Medida Provisria

Deliberaes
Estaduais

Lei Federal n
10.165, de
27/12/00
Decreto Federal n
4.281, de 25/06/02
Medida Provisria
n 1.710-1, de
08/09/98
Medida Provisria
n 2166-67/01, de
24/08/01

Deliberao CECA
n 3, de 28/12/77
Deliberao CECA
n 39, de 23/11/78
Deliberao CECA
n 21, de 15/03/78

Ttulo
Disciplina
a
extrao,
industrializao,
utilizao,
comercializao e transporte do asbesto/amianto e dos
produtos que os contenham, bem como das fibras naturais
e artificiais, de qualquer origem, utilizadas para o mesmo
fim e d outras providncias.
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
regulamenta o inciso XIX do artigo 21 da Constituio
Federal, altera o artigo 1 da Lei n 8.001, de 13/03/90,
que modificou a Lei n 7.990, de 28/12/89.
Lei de Crimes Ambientais, dispe sobre as sanes penais
de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
outras providncias.
Aprova texto 170 da Organizao Internacional do Trabalho
relativa segurana na utilizao de produtos qumicos no
trabalho Artigo 2: definio Artigo 6: classificao
segundo o grau de risco, periculosidade artigo 8: fichas de
segurana artigo 9: disponibilizao de ficha de
segurana.
Dispe sobre educao ambiental / Atribui s empresas, o
dever de promover programas destinados capacitao dos
trabalhadores.
Dispe sobre infraes e crimes ambientais, consolida e
define as penalidades.
Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de gua ANA,
entidade federal de implementao da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Fixa normas sobre o uso de explosivos e produtos qumicos
controlados pelo Comando do Exrcito / Sujeita a compra e
a utilizao autorizao do rgo.
Altera a lei n 6.938 de 31/08/81, dispe sobre a Poltica
Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismo de
formulao e aplicao, e d outras providncias.
Regulamenta a lei n 9.795 de 27/04/99, que institui a
Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Acrescenta dispositivo a lei n 9.605 de 12/02/98 que
dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas
de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.
Altera os arts. 1o, 4o, 14, 16 e 44, e acresce dispositivos
Lei no 4.771, de 15 de setembro de 1965, que institui o
Cdigo Florestal, bem como altera o art. 10 da Lei no 9.393,
de 19 de dezembro de 1996, que dispe sobre o Imposto
sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR, e d outras
providncias.
Aprova a Norma Administrativa NA-001 que dispe sobre o
sistema de Licenciamento de Atividades Poluidora (SLAP).
Aprova a DZ-942, Diretriz de Implantao do PROCON-gua
Programa de Autocontrole.
Estabelece critrios e padres de qualidade do ar.

90

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Deliberaes
Estaduais
(Cont.)

N
Deliberao CECA
n 31, de
28/09/78, ITs 802
808

Deliberao CECA
n 192, de
28/05/81
Deliberao CECA
n 307, de
17/06/82
Deliberao CECA
n 673, de
27/06/85
Deliberao CECA
n 707, de
12/09/85
Deliberao CECA
n 935, de
07/07/86
Deliberao CECA
n 955, de
21/08/86
Deliberao CECA
n 956, de
21/08/86
Deliberao CECA,
n 1.079, de
25/06/87
Deliberao CECA,
n 1.193, de
23/11//87
Deliberao CECA
n 1.285, de
09/05/88
Deliberao CECA
n 1.995, de
10/10/90
Deliberao CECA
n 1.813, de
04/06/90
Deliberao CECA
n 2.333, de
28/05/91
Deliberao CECA
n 3.327, de
29/11/94
Deliberao
CECA/CN n 3.427,
de 14/11/95

Ttulo
Aprova as ITs (Instruo Tcnica para apresentao de projetos de sistemas
de controle da poluio do ar); 803 (Instruo Tcnica para apresentao de
projetos de sistema de exausto com filtros de tecido); 804 (Instruo Tcnica
para apresentao de projetos de sistema de exausto com lavadores ou outros
coletores midos); 805 (Instruo Tcnica para apresentao de projetos de
sistema de exausto com precipitadores eletrostticos; 806 (Instruo Tcnica
para apresentao de projetos de sistema de exausto com ciclones (ou outros
separadores centrfugos a seco) ou separadores inerciais); 807 (Instruo
Tcnica para apresentao de projetos de sistema de exausto com
equipamento de adsoro de gases ou vapores); 808 (Instruo Tcnica para
apresentao de projetos de sistema de exausto com incinerador de vapor ou
ps-queimador).
Aprova os mtodos FEEMA MF-402.R1 (Mtodo de coleta de amostras de
efluentes lquidos industriais), MF-439.R1 (Mtodo para determinao da
Demanda Bioqumica de Oxignio), e MF-512.R1 (Determinao da velocidade
mdia de gs em chamins).
Aprova a diretriz de implantao do Programa de Bolsa de Resduos.

Aprova a DZ-1310, Diretriz de Implantao do Sistema de Manifesto de


Resduos Industriais.
Institui junto a FEEMA, o sistema de credenciamento de laboratrios
particulares destinados realizao de anlises qumicas e biolgicas de
interesse para o controle da qualidade ambiental no Estado do Rio de Janeiro.
Aprova a DZ-542.R5, Diretriz de Implantao de Programas de Auto Controle
de Emisses para a Atmosfera PROCON-AR.
Aprova e manda publicar o MF-511.R3 Determinao dos pontos para
amostragem em chamins e dutos de fontes estacionrias.
Aprova a ME-515.R3, determinao em chamins da concentrao de partculas
no gs.
Aprova a DZ-209.R2, Diretriz de Controle de Efluentes Lquidos Industriais.

Estabelece padres de emisso de fumaa preta dos veculos movidos a diesel.

Aprova o formulrio Sistema de Cadastro Industrial Simplificado.

Aprova e manda publicar a DZ-942.R7 Programa de Autocontrole de Efluentes


Lquidos Procon-gua.
Aprova e manda publicar o modelo de placa a ser exibido pelas indstrias em
situao regular frente ao SLAP.
Altera a Deliberao CECA n 707, de 12/09/85 e consolida o disposto sobre o
sistema de credenciamento de laboratrios.
Aprova a DZ-1311.R4 Diretriz de Destinao de Resduos.

Aprova a DZ-056.R2; Diretriz para Realizao de Auditoria Ambiental.

91

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Deliberao
CECA/CN n 3.521,
de 25/07/96

Isenta de licenciamento ambiental desde que atendidas as restries


estabelecidas, as atividades de desprezvel potencial poluidor que especifica.
(Revogada pela Deliberao CECA/CN 3.588 de 23/12/96)

92

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Deliberaes
Estaduais (Cont.)

Resolues e
Portarias
Federais

N
Deliberao
CECA/CN n 3.588,
de 23/12/96
Deliberao
CECA/CN n 3.563,
de 31/10/96
Deliberao
CECA/CN n 3.663,
de 28/08/97
Deliberao CECA
n 3.726, de
23/07/98
Deliberao CECA
n 3.769, de
26/11/98
Deliberao
CECA/CFL n 4.333,
de 01/12/03
Deliberao CECA
n 4.497, de
03/09/04
Deliberao
CECA/CN n 4.498,
de 03/09/04

Deliberao
CECA/CN n 4.499,
de 03/09/04
Portaria Ministrio
do Trabalho e
Emprego n 3214,
de 06/08/78
Portaria MINTER n
100, de 14/07/80
Portaria MINTER n
124, de 20/08/80
Portaria MINTER n
157, de 26/10/82

Portaria CDRM n
176, 21/02/1983

Resoluo CONAMA
n 01, de 23/01/86

Ttulo
Dispensa do licenciamento ambiental, desde que atendidas
as restries estabelecidas, as atividades de desprezvel
potencial poluidor que especifica.
Complementa a Deliberao CECA/CN n 3.427, de
14/11/95, publicada no Dirio Oficial do Estado do Rio de
Janeiro de 21/11/95.
Aprova a diretriz para realizao do estudo de Impacto
Ambiental (RIMA).
Aprova a DZ-046.R11, Diretriz para credenciamento de
laboratrios.
Determina a contratar auditoria independente para avaliar
contedo de Termo de Compromisso.
determinada a expedio da Licena de Instalao,
reconhecendo a desnecessidade da apresentao da
EIA/RIMA, no Estado do Rio de Janeiro.
Aprova a DZ-1310.R7 Sistema de Manifesto de Resduos.

Aprova a DZ-1841.R2 Diretriz para o Licenciamento


Ambiental e para Autorizao do Encerramento das
Atividades de Postos de Servios, que disponham de
sistemas de acondicionamento ou armazenamento de
combustveis, graxas, lubrificantes e seus respectivos
resduos, e d outras providncias.
Aprova a IT-1842.R2 Instruo Tcnica para o
requerimento das licenas ambientais para postos de
servios e obteno da autorizao para seu encerramento.
Aprova as Normas Regulamentares (NR) previstas no
Captulo V da CLT e estabelece que alteraes posteriores
das NR sero determinadas pela Secretaria de Segurana e
Sade do Trabalho.
Estabelece padres de emisso de fumaa preta dos
veculos movidos a diesel.
Probe a instalao de depsitos de substncias poluidoras
sem dispositivos de conteno a menos de 200 m de cursos
de gua.
Dispe sobre o lanamento de efluentes lquidos contendo
substncias no-degradveis de alto grau de toxicidade,
decorrentes de quaisquer atividades industriais, obedecer,
para salva guarda da sade, segurana e bem estar das
populaes que utilizam as guas do Rio Paraba do Sul
como manancial de abastecimento, aos padres, critrios e
diretrizes estabelecidas nesta Portaria.
Delimita e classifica Zonas de uso Estritamente Industrial
ZEI, Zona de uso Predominantemente Industrial ZUPIs, e
estabelece tipologia industrial para a regio metropolitana
do Rio de Janeiro, de acordo com a lei complementar n 14
de 08/06/1973 e lei federal n 6.803 de 02/07/1980 e lei
estadual n 466, de 21/10/1981.
Estabelece que um Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e o
respectivo relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) sejam
realizados para novos empreendimentos ou expresses,
referentes s atividades em seu artigo 2.

93

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Resolues e
Portarias
Federais (Cont.)

N
Resoluo CONAMA
n 001-A, de
23/01/86
Resoluo CONAMA
n 006, de
24/01/86
Resoluo CONAMA
n 011, de
18/03/86
Resoluo CONAMA
n 018, de
06/05/86
Portaria n 44, de
11/11/86

Resoluo CONAMA
n 007, de
16/09/87
Resoluo CONAMA
n 001, de
16/03/88
Resoluo CONAMA
n 05, de 15/06/89
Resoluo CONAMA
n 001 e 002, de
08/03/90
Resoluo CONAMA
n 003, de
28/06/90

Resoluo CONAMA
n 008, de
06/12/90
Resoluo CONAMA
n 006, de
19/09/91
Resoluo CONAMA
n 005, de
05/08/93
Resoluo CONAMA
n 009, de
31/08/93
Resoluo CONAMA
n 023, de
12/12/96
Resoluo SEMA n
147, de 07/06/96
Portaria IBAMA n
85, de 17/10/96

Resoluo CONAMA
n 237, de
16/12/97

Ttulo
Faculta aos Estados estabelecerem normas especiais relativas ao
transporte de produtos perigosos.
Estabelece modelos de publicao de licenas.

Altera inciso XVI e acrescenta inciso XVII, ao artigo 2, da


Resoluo CONAMA n 001, de 23/01/86.
Institui, em carter nacional, o Programa de Controle de Poluio
do Ar por Veculos Automotores.
proibida a circulao de veculos com comprimento total
superior a 13,20 m e com PBT superior a 15 toneladas, na
Rodovia SP 171, trecho Cunha e Divisa do Estado do Rio de
Janeiro.
Dispe sobre a adoo de uma srie de medidas pelos
fabricantes de produtos que contenham amianto.
Estabelece os critrios e procedimentos bsicos para a
implementao do cadastro tcnico federal de atividades e
instrumentos de defesa ambiental.
Estabelece o PRONAR Programa Nacional de Controle de
Poluio do Ar.
Estabelece normas a serem obedecidas no tocante a rudos em
decorrncias de qualquer atividade.
Estabelece os padres nacionais de qualidade do ar e os seus
respectivos mtodos de referncia para os poluentes de
partculas totais em suspenso, dixido de enxofre, monxido de
carbono, oznio, fumaa, partculas inalveis e dixido de
nitrognio.
Estabelece, em nvel nacional, os limites mximos de emisses de
poluentes do ar para processos de combusto externa em fontes
fixas (caldeiras, geradores de vapor, fornos, estufas, etc).
Desobriga a incinerao ou qualquer outro tratamento de queima
dos resduos slidos provenientes dos estabelecimentos de
sade, portos e aeroportos, ressalvados os casos previstos em lei
e acordos internacionais.
Estabelece normas relativas aos resduos slidos oriundos de
servios de sade, portos, aeroportos, terminais ferrovirios e
rodovirios.
Estabelece sobre destinao de leos lubrificantes usados.

Ratifica o Decreto n 875 de 19/07/93.

Determina Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente


FEEMA, medidas a serem adotadas para o fiel cumprimento da
Lei n 1898 de 26/11/91.
Trata do Programa Interno de Auto Fiscalizao da Correta
Manuteno da Frota de Veculos a toda empresa que possuir
frota prpria (ou contratar) de transporte de carga ou de
passageiros.
Dispe sobre Licenciamento Ambiental.

94

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL


Resoluo CONAMA
n 235, de
07/01/98

Altera a Resoluo CONAMA n 023, de 12/12/96.

95

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Resolues e
Portarias
Federais (Cont.)

N
Portaria MS n
3.523, de 28/08/98

Resoluo CONAMA
n 244, de 16/10/98
Resoluo CONAMA
n 257, de 30/06/99
Portaria Agncia
Nacional de Petrleo
n 126, de 30/07/99
Portaria Agncia
Nacional de Petrleo
n 127, de 30/07/99
Portaria Agencia
Nacional de Petrleo
n 128, de 30/07/99
Resoluo CONAMA
n 258, de 26/08/99

Resoluo CONAMA
n 264, de 26/08/99
Portaria
Interministerial
MA/MFAZ n 499, de
03/11/99
Resoluo CONAMA
n 263, de 12/11/99
Portaria Agncia
Nacional do Petrleo
n 80, de 30/04/99
Resoluo CONAMA
n 265, de 27/01/00
Instruo Normativa
MMA n 04, de
21/06/00
Resoluo CONAMA
n 267, de 14/09/00
Resoluo CONAMA
n 273, de 20/11/00
Resoluo CONAMA
n 274, de 29/11/00
Resoluo CONAMA
n 275, de 25/04/01

Ttulo
Aprova o regulamento tcnico contendo medidas bsicas
referentes ao procedimento de verificao visual do estado
de limpeza, remoo de sujidades por mtodos fsicos e
manuteno do estado de integridade e eficincia de todos
os componentes dos sistemas de climatizao, para garantir
qualidade do ar de interiores e a preveno de riscos a
sade dos ocupantes de ambientes climatizados.
Altera o Anexo 10 da Resoluo CONAMA n 023, de
12/12/98.
Trata do gerenciamento de resduos slidos (destinao de
pilhas e baterias).
Alterada pela Portaria n ANP 71/00, regulamenta a
atividade de rerrefino do leo lubrificante usado ou
contaminado.
Alterada pela Portaria n ANP 71/00, regulamenta a coleta
do leo lubrificante usado ou contaminado.
Regulamenta a atividade de rerrefino de leo lubrificante
usado ou contaminado a ser exercida por pessoa jurdica
sediada no pas, organizada de acordo com as leis
brasileiras.
Obriga as empresas fabricantes e as importadoras de
pneumticos a coletar e dar destinao final,
ambientalmente adequada, aos pneus inservveis existentes
no territrio nacional, na proporo definida nesta
Resoluo, relativamente s quantidades fabricadas e/ou
importadas.
Dispe sobre o licenciamento de fornos rotativos de
produo de clnquer, para atividade de co-processamento
de resduos.
Dispe sobre analise de risco de pragas nas madeiras
importadas em forma de linha e da outras providencias e
dispe sobre o tratamento a ser conferido s embalagens
de madeira proveniente de estados estrangeiros.
Inclui no art. 6 da Resoluo CONAMA n 257, de
30/06/99, o inciso IV, e d outras providncias.
Probe a utilizao de leos combustveis com teores de
enxofre acima dos que estabelece.
Determina a realizao de auditoria ambiental independente
em instalaes industriais de petrleo e derivados.
Estabelece procedimentos para a emisso de outorga de
direito de uso de recursos hdricos em corpos dgua
federais.
Regulamenta a importao, a produo, a comercializao e
uso das substncias que destroem a camada de oznio.
Dispe sobre licenciamento de postos de servios.
Dispe sobre a classificao das guas doces, salobras e
salinas, em todo territrio nacional, bem como determina os
padres de lanamento.
Estabelece o cdigo de cores para os diferentes tipos de
resduos.

96

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Resolues e
Portarias
Federais (Cont.)

N
Resoluo CONAMA
n 283, de 12/07/01
Portaria MT n 22,
de 19/01/01

Resoluo CONAMA
n 303, de 20/03/02
Resoluo CONAMA
n 308, de 21/03/02
Resoluo CONAMA
n 306, de 05/07/02
Resoluo CONAMA
n 307, de 05/07/02
Resoluo CONAMA
n 313, de 29/10/02
Resoluo CONAMA
n 314, de 29/10/02
Resoluo CONAMA
n 316, de 29/10/02
Resoluo CONAMA
n 319 de 04/12/02
Portaria n 319, de
15/08/03

Resoluo CONAMA
n 340, de 23/09/03
Resoluo do
Ministrio dos
Transportes, n
420, de 12/02/04
Resoluo
ANVS/RDC n 036,
de 04/03/04
Portaria n 518, de
25/03/04

Resoluo
ANVS/RDC n 175,
de 13/07/04
Resoluo ANA n
425, de 04/08/04
Resoluo CONAMA
n 348, de 16/08/04
Resoluo ANTT n
701, de 25/08/04

Ttulo
Dispe sobre o tratamento e a destinao final dos resduos
dos servios de sade.
Aprova as instrues para a fiscalizao dos transportes
rodovirios de produtos perigosos no Mercosul, anexo a esta
Portaria, recomendando que as mesmas sejam executadas e
cumpridas to inteiramente como nelas se contm, inclusive
quanto a sua vigncia.
Dispe sobre parmetros, definies e limites de reas de
Preservao Permanente.
Licenciamento ambiental de sistemas de disposio final dos
resduos slidos urbanos gerados em municpios de pequeno
porte.
Estabelece os requisitos mnimos e os termos de referncia
para realizao de auditorias ambientais.
Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a
gesto dos resduos da construo civil.
Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos
Industriais e Revoga a Resoluo CONAMA n 006, de
15/06/88.
Dispe sobre o registro de produtos destinados a
remediao e d outras providncias.
Dispe sobre procedimentos e critrios para o
funcionamento de sistema de tratamento trmico de
resduos.
D nova redao a dispositivos da Resoluo CONAMA n
273, de 29/11/00.
Estabelece
os
requisitos
mnimos
quanto
ao
credenciamento,
registro,
certificao,
qualificao,
habilitao, experincia e treinamento profissional de
auditores ambientais para execuo de auditorias
ambientais que especifica.
Dispe sobre a utilizao de cilindros para o vazamento de
gases que destroem a camada de oznio, e d outras
providncias.
Aprova as Instrues complementares ao regulamento de
transporte terrestre de produtos perigosos.

Dispe sobre o Regulamento Tcnico para o gerenciamento


de resduos de sade.
Estabelece os procedimentos e responsabilidades relativas
ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano e seu padro de potabilidade, e d outras
providncias.
Dispe sobre Regulamento Tcnico para gerenciamento de
resduos de servios de sade.
Estabelece critrios para medio de volume de gua
captada em corpos dgua de domnio da Unio.
Altera a Resoluo CONAMA n 307 de 05/07/02, incluindo
o amianto na classe de resduos perigosos.
Altera a Resoluo ANTT n 420, de 12/02/04, que aprova
as instrues complementares ao Regulamento do
Transporte Terrestre de Produtos Perigosos e seu anexo.

97

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Resolues e
Portarias
Federais (Cont.)

N
Resoluo ANA n
465, de 20/10/04

Resoluo ANVISA
n 306, de
07/12/2004
Resoluo CONAMA
n 357, de
17/03/2005

Resoluo CONAMA
n 358, de
29/04/2005
Resoluo CONAMA
n 362, de
27/06/2005
Portaria MMA 353,
de 06/12/2005

Resoluo CONAMA
n 381, de
14/12/06

Acordos
Internacionais

Resoluo CONAMA
n 382, de
26/12/06
---

---

---

---

---

-----

Ttulo
Dispe sobre as condies de operao do sistema
hidrulico do rio Paraba do Sul, revogando as Resolues
n 282, de 04 de agosto de 2003, n 408, de 18 de
novembro de 2003, e n 098, de 2 de maro de 2004.
Dispe sobre o Regulamento Tcnico para o gerenciamento
de resduos de servios de sade.
Dispe sobre a classificao de corpos de gua e diretrizes
ambientais para o seu enquadramento, bem como,
estabelece as condies e padres de lanamento, e d
outras providncias. No Artigo 50 revoga a Resoluo
CONAMA n 20, de 18 de junho de 1986.
Dispe sobre o tratamento e a disposio final dos resduos
dos servios de sade e d outras providncias.
Dispe sobre o rerrefino de leos lubrificantes usados ou
contaminados.
Altera dispositivo da Portaria 319 de 19/08/2003 do
Ministrio do Meio Ambiente que estabelece os requisitos
mnimos quanto ao credenciamento, registro, certificao,
qualificao, habilitao, experincia e treinamento
profissional de auditores ambientais para execuo de
auditorias ambientais que especifica.
Altera dispositivos da Resoluo no 306, de 5 de julho de
2002 e o Anexo II, que dispe sobre os requisitos mnimos
para a realizao de auditoria ambiental
Estabelece os limites mximos de emisso de poluentes
atmosfricos para fonte fixa.
Conveno Africana sobre Conservao da Natureza e
Recursos Hdricos (1968), trata da conservao e utilizao
do solo, gua, flora e fauna para futuras geraes.
Conveno Internacional sobre Responsabilidade Civil por
Danos Causados por Poluio de leo (1969) via
compensao de danos por derramamento de leo.
Declarao de Estocolmo, da Conferncia das Naes
Unidas Sobre Meio Ambiente Humano em 1972, adotada por
113 pases.
Conveno de Viena para a Proteo da Camada de Oznio
(1985), estabelece formas de proteo da sade humana e
do meio ambiente contra os efeitos nocivos das alteraes
da camada de oznio.
Protocolo de Montreal sobre Substncias que Esgotam a
Camada de Oznio (1987), Relatrio sobre O nosso futuro
comum Our Common Future.
Documento gerado na Rio-92 Conferncia das Naes
Unidas no Rio de Janeiro em 1992 Agenda 21.
Declarao do Rio para o Meio Ambiente e o
desenvolvimento.

98

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

Normas Tcnicas
e Diretrizes
Estaduais

N
DZ-041.R13

DZ-046.R11
DZ-056.R2
DZ-205.R5
DZ-213.R4
DZ-215.R3
DZ-351.R2

DZ-545.R5
DZ-703.R4
DZ-942.R7
DZ-1310.R7

NBRs

DZ-1311.R4
NT-202.R10
NB-8
NB-98
NB-570
NB-842
NBR-5413
NBR-5418
NBR-5478
NBR-5763
NBR-5765
NBR-5842
NBR-5847
NBR-6016
NBR-6065
NBR-6461
NBR-6492
NBR-6493

Ttulo
Diretriz para Realizao de Estudo de Impacto Ambiental
(EIA) e do Respectivo Relatrio de Impacto Ambiental
(RIMA).
Diretriz para o Credenciamento de Laboratrio.
da FEEMA, dispe sobre os Procedimentos de Auditorias
Ambientais.
Diretriz do Controle de Cargas Orgnicas em Efluentes
Lquidos de Origem Industrial.
Critrio e Padres para Controle de Toxicidade em Efluentes
Lquidos Industriais.
Diretriz do Controle de Carga Orgnica em Efluentes Lquidos
de Origem no Industrial.
Diretriz para Concesso de Certificado de Registro para
Empresas de Limpeza e Higienizao de Reservatrio de
gua.
Diretriz para Implantao do Programa de Auto Controle de
Emisses para a Atmosfera - PROCON-AR.
Roteiro para Apresentao de Projeto para Tratamento de
Efluentes Lquidos.
Diretriz do Programa de Autocontrole de Efluentes Lquidos
PROCON GUA.
Diretriz de Implantao do Sistema de Manifesto de
Resduos Industriais.
Diretriz para Destinao de Resduos.
Critrios e Padres para Lanamento de Efluentes Lquidos.
Norma geral de desenho tcnico.
Armazenagem e manuseio de lquidos inflamveis e
combustveis.
Projeto de Estao de Tratamento de Esgoto Sanitrio
Projetos de aterros de resduos industriais perigosos
Iluminncia de interiores
Instalaes eltricas em atmosferas explosivas.
Veculos rodovirios automotores fumaa emitida por
motor diesel correlao de unidades e curva-limite.
gua Determinao do oxignio.
Asfaltos diludos Determinao do ponto de fulgor vaso
aberto tag.
Determinao do ponto de fulgor (mtodo do vaso fechado)
em tintas, vernizes e resinas.
Materiais betuminosos Determinao da viscosidade
absoluta.
Gs de escapamento de motor diesel avaliao do teor de
fuligem pela escada Ringelmann.
Determinao do grau de enegrecimento do gs de
escapamento de veculos equipados com motor diesel.
Bloco cermico para alvenaria resistncia compresso.
Execuo de desenho arquitetnico.
Emprego de dores para identificao de tubulaes.

99

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

NBRs

N
NBR-6601

NBR-7027

NBR-7039
NBR-7148

NBR-7171
NBR-7229
NBR-7500
NBR-7501
NBR-7503

NBR-7974
NBR-8042
NBR-8043
NBR-8160
NBR-8286
NBR-8371
NBR-8545
NBR-8833
NBR-8947
NBR-9191
NBR-9375
NBR-9734
NBR-9735

Ttulo
Veculos rodovirios automotores leves Determinao de
hidrocarbonetos, monxido de carbono, xidos de nitrognio,
dixido de carbono e material particulado no gs de
escapamento.
Veculos Rodovirios automotores fumaa emitida por
motor diesel determinao da opacidade ou do grau de
enegrecimento em regime constante.
Pilhas e acumuladores eltricos.
Petrleo e produtos de petrleo Determinao da massa
especfica, densidade relativa e API Mtodo do
densmetro.
Bloco cermico para alvenaria.
Projeto, construo e operao de sistemas de tanques
spticos.
Identificao para o transporte terrestre, manuseio,
movimentao e armazenamento de produtos.
Terminologia para o transporte de produtos perigosos.
Ficha de emergncia e envelope para o transporte terrestre
de produtos perigosos caractersticas, dimenses e
preenchimento.
Produtos de petrleo Determinao do ponto de fulgor pelo
vaso fechado tag.
Bloco cermico para alvenaria formas e dimenses.
Bloco cermico para alvenaria determinao da rea
lquido.
Sistemas prediais de esgoto sanitrio Projeto e execuo.
Sinalizao nas unidades de Transporte e de rtulos de
embalagens de produtos perigosos.
Ascarel para transformadores e capacitores caractersticas e
riscos.
Execuo de alvenaria sem funo estrutural de tijolos e
blocos cermicos.
Determinao da conformidade de veculos leves com os
padres estabelecidos para emisso de escapamento.
Telha cermica determinao da massa e da adsoro de
gua.
Sacos plsticos para acondicionamento de lixo Requisitos e
mtodo de ensaio.
Conjunto de equipamentos para emergncia no transporte de
produtos perigosos.
Conjunto de EPIs para avaliao de emergncia e fuga no
transporte rodovirio de produtos perigosos.
Conjunto de equipamentos para emergncias no transporte
rodovirio de produtos perigosos.

100

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

NBRs (Cont.)

N
NBR-9800
NBR-10004
NBR-10005
NBR-10006
NBR-10007
NBR-10151
NBR-10152
NBR-10157
NBR-10441

NBR-10818
NBR-10844
NBR-11113
NBR-11174
NBR-11175
NBR-11341
NBR-11349
NBR-11564
NBR-12170
NBR-12209
NBR-12235
NBR-12693
NBR-12713
NBR-12790
NBR-12791
NBR-12808
NBR-12809
NBR-12810
NBR-13037
NBR-13212

NBR-13221
NBR-13785
NBR-13786
NBR-13853

Ttulo
Critrios para lanamento de efluentes industriais no sistema
coletor pblico.
Resduos Slidos Classificao.
Procedimento para obteno de extrato lixiviado de resduos
slidos.
Procedimento para obteno de extrato solubilizado de
resduos slidos.
Amostragem de resduos slidos.
Acstica Avaliao do rudo em reas habitadas, visando o
conforto da comunidade Procedimento.
Nveis de rudo para conforto acstico.
Critrios para projeto, construo e operao de aterros
perigosos
Produtos de Petrleo Lquidos transparentes e opacos
Determinao da viscosidade cinemtica e clculo da
viscosidade dinmica.
Qualidade de gua de piscina.
Instalaes prediais de guas pluviais
Plastificantes lquidos Determinao dos pontos de fulgor e
de combusto.
Armazenamento de resduos classes II e III
Incinerao de resduos slidos perigosos Padres de
desempenho.
Derivados de petrleo Determinao dos pontos de fulgor e
de combusto em vaso aberto Cleveland.
Produto de petrleo Determinao do ponto de fluidez.
Embalagem de produtos perigosos classes 1, 3, 4, 5, 6, 8 e
9.
Potabilidade
da
gua
aplicvel
em
sistema
de
impermeabilizao.
Projeto de estaes de tratamento de esgoto sanitrio.
Armazenamento de resduos slidos perigosos.
Sistemas de proteo por extintores de incndio.
Ecotoxicologia aqutica Toxicidade aguda Mtodo de
ensaio com Daphnia spp (Cladocera, Crustcea)
Cilindro de ao especificado, sem costura, para
armazenamento e transporte de gases a alta presso.
Cilindro de ao, sem costura, para armazenamento e
transporte de gases a alta presso.
Resduos de Servios de Sade.
Manuseio de resduos de servios de sade.
Coleta de resduos de servios de sade.
Determinao da opacidade do gs de escapamento emitido
por motor diesel em acelerao livre.
Posto de Servio Construo de tanque atmosfrico
subterrneo em resina termofixa reforada com fibra de
vidro, de parede simples ou dupla.
Transporte terrestre de resduos
Posto de Servio Construo de tanque atmosfrico de
parede dupla, jaquetado.
Posto de Servio Seleo dos equipamentos para sistemas
para instalaes subterrneas de combustveis.
Coletores para resduos de servios de sade perfurantes ou
cortantes requisitos e mtodos de ensaio.

101

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

NBRs (Cont.)

N
NBR-13896
NBR-13969

NBR-13971
NBR-ISO-14001
NBR-14024
NBR-14065

NBR-14236
NBR-14598
NBR-14619
NBR-14652

NBR-14725
NBR-17505-1
NBR-17505-2
NBR-17505-3
NBR-17505-4

NBR-17505-5
NBR-17505-6

Ttulo
Critrios para projetos, implantao e operao de aterros de
resduos no perigosos
Tanques spticos Unidades de tratamento complementar e
disposio final dos efluentes lquidos projeto, construo e
operao.
Sistemas de refrigerao, condicionamento de ar e ventilao
manuteno programada.
Sistemas de Gesto Ambiental Especificao e Diretrizes
para uso.
Centrais prediais e industriais de GLP
Destilados de petrleo e leos viscosos Determinao da
massa especfica e da densidade relativa pelo densmetro
digital.
Produtos de petrleo e materiais betuminosos
Determinao do teor de gua por destilao.
Produtos de petrleo Determinao do ponto de fulgor pelo
aparelho de vaso fechado Pensky-Marteus.
Incompatibilidade qumica no transporte terrestre de
produtos perigosos.
Coletor-transportador rodovirio de resduos de servios de
sade requisitos de construo e inspeo Resduos do
Grupo A.
Ficha de Informaes de Segurana de Produtos Qumicos
FISPQ.
Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis.
Parte 1: Disposies gerais.
Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis.
Parte 2: Armazenamento em tanques e em vasos.
Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis.
Parte 3: Sistemas de tubulaes.
Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis.
Parte 4: Armazenamento em recipientes e em tanques
portteis.
Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis.
Parte 5: Operaes.
Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis.
Parte 6: Instalaes e equipamentos eltricos.

102

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