Вы находитесь на странице: 1из 7

DIRECCIN NACIONAL DE ESCUELAS

ESCUELA DE CARABINEROS PROVINCIA DE VELEZ


TCNICO PROFESIONAL EN SERVICIO DE POLICIA

ESTUDIO DE CASO
ENSAYO NUEVO CDIGO DE POLICA Y DE CONVIVENCIA

PRESENTADO POR:
ESTUDIANTE JHEFERSON ENRIQUE YANEZ TORRES
PRESENTADO A:
TE. LUIS CARLOS CERVANTES ESTRADA

AGOSTO 2016 VELEZ, SANTANDER

ENSAYO CRTICO SOBRE EL NUEVO CDIGO DE POLICA

RESUMEN

El objetivo principal del nuevo Cdigo es garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de los
ciudadanos Colombianos, el cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas, el desarrollo
del poder y funcin de los uniformados de acuerdo con la Constitucin Poltica, modificando los artculos
del cdigo anterior que tena 46 aos de vigencia y por lo tanto no se ajustaba correctamente a las
necesidades actuales.
Segn el artculo 2, captulo1 La convivencia es el fin del derecho de polica y es el respeto recproco
entre las personas, fundamentado en la prevalencia del inters general sobre el particular, para lograr el
libre ejercicio de las libertades y derechos y el cumplimiento de los deberes, con miras a garantizar la
armona social derivada del mantenimiento de la seguridad, la tranquilidad, la salubridad, la moralidad y
la ecologa.
Por lo anterior, se resume que el cdigo de polica y convivencia trata de las nuevas disposiciones que
ajusto el gobierno para hacer ms efectiva la funcin de la fuerza pblica.

ABSTRACT

The main objective of the new Code is to ensure the exercise of the rights and freedoms of Colombian
citizens, fulfilling the duties and obligations of people, development of power and function of the
uniformed according to the Constitution amending Articles the previous code that was 46 years of
existence and therefore not fit properly to the current needs.
Under article 2, chapter 1 : "Cohabitation is to the right of law enforcement and mutual respect between
people, based on the prevalence of general interest over the particular to ensure the free exercise of
freedoms and rights and compliance duties, with a view to ensuring social harmony arising from the
maintenance of security, tranquility, health, morality and ecology. "
Therefore, the code summarizes Police and coexistence is the new provisions that adjust the government
to make more effective the role of the security forces.

PALABRAS CLAVES

mbito, autonoma, complejo, aglomeracin, contingencia, jurisprudencia.

KEYKORDS

Scope , autonomy, complex , agglomeration , contingency jurisprudence.

ENSAYO NUEVO CODIGO DE POLICA

La situacin actual del mundo y particularmente de Colombia, exige que las normas y reglamentaciones
de convivencia que se apliquen, sean actualizadas en el momento oportuno.
El antiguo cdigo de polica presentaba muchas limitaciones al momento de actuar de la POLICIA Se
necesitaba actualizar las normas de convivencia que resultaban muy atrasadas para la situacin actual
del pas. Sin embargo, la aplicacin del nuevo cdigo requiere de mucho cuidado al momento de ejercer
los nuevos cambios ya que requiere previamente de campaas educativas a la poblacin. En los 242
artculos de la nueva normatividad le dan facultades a la Polica que han sido cuestionadas. Congresistas
defienden la norma.
Por parte del legislativo, por ejemplo el senador conservador Efran Cepeda respald lo aprobado en el
nuevo cdigo de Polica, tras considerar que ya es hora de pensar en la convivencia ciudadana y tomar
medidas para frenar las rias y los conflictos en el pas. El cdigo trata de 245 artculos que regulan el
comportamiento de los ciudadanos en todo el territorio y que pretenden actualizar las herramientas de la
Polica Nacional para mantener la convivencia en mbitos que no estn contemplados en el Cdigo
actual, que rige desde hace 46 aos. Es importante resaltar que el Cdigo tiene un carcter preventivo y
busca mantener las condiciones para la convivencia en el territorio nacional propiciando el cumplimiento
de los deberes y obligaciones de las personas naturales y jurdicas, as como determinar el ejercicio del
poder, la funcin y la actividad de polica, de conformidad con la Constitucin Poltica y el ordenamiento
jurdico vigente.
El presente ensayo pretende realizar un recuento en general de las nuevas normas y las variaciones
respecto al cdigo que rega anteriormente.
Desde un punto de vista crtico se abordaran los cambios ms polmicos del cdigo: el nuevo cdigo de
polica se ajusta a las necesidades actuales del pas.

Existen medidas muy necesarios como en el caso de los celulares. El proyecto normatiza y castiga el
hurto a celulares, al tiempo que actualiza las multas en salarios mnimos, se agregan 19 medidas
correctivas, multas y participacin en programas. El Cdigo incluye, por primera vez, medidas para evitar
y sancionar las agresiones o violacin de la intimidad de una persona a travs de redes sociales, de
manera que quien publique fotos de otra persona tomadas en sitios privados deber pagar multa
cuantiosa. Tambin se busca que los establecimientos encargados de comprar y vender celulares
cuenten con una autorizacin expedida por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, y que aquellos que comercializan equipos robados sean cerrados. Adicionalmente
autoriza a la Polica para que acuda y garantice que los establecimientos nocturnos y/o fiestas privadas
cumplan con los lmites de ruido permitidos y no perjudiquen unidades de vivienda o zonas residenciales.
El proyecto del nuevo Cdigo tambin plantea prohibir que los vehculos de servicio pblico usen sus
equipos de sonido con alto volumen para evitar incomodidades y problemas de convivencia entre

pasajeros y conductores y prohbe hacer grafitis en bienes culturales o zonas que no fueron habilitadas
para estas expresiones artsticas y urbanas. Las malas conductas ciudadanas como hacer fiestas
ruidosas, botar la basura o los escombros en la calle, colarse en TRANSMILENIO o publicar fotos
privadas de otras personas sin su autorizacin sern objeto de sancin en el proyecto de ley.
Lo anterior presenta sin embargo muchos desacuerdos por parte de algunos sectores de la sociedad al
argumentar que tales reformas le dan a la fuerza pblica poder para cometer atropellos.
El ministro de la Defensa, Luis Carlos Villegas, celebr la aprobacin al sealar que el Cdigo vigente
rige hace ms de 40 aos y no se compadece con la tecnologa ni los comportamientos actuales. En su
criterio, este es un Cdigo moderno que puede interpretar mejor las amenazas a la seguridad ciudadana
en temas cotidianos como el hurto callejero, microtrfico, ruido, etc.
El cdigo presenta objetivos muy especficos que lo convierten en muy necesaria se aplicacin: propiciar
en la comunidad comportamientos que favorezcan la convivencia en el espacio pblico, reas comunes,
lugares abiertos al pblico o que siendo privados trasciendan a lo pblico. Promover el respeto, el
ejercicio responsable de los derechos y libertades, la solidaridad y el cumplimiento de deberes y
comportamientos que favorezcan la convivencia entre las personas. Promover el uso de mecanismos
alternativos, o comunitarios, para la conciliacin y solucin pacfica de desacuerdos y conflictos entre
particulares.
Definir comportamientos, medidas, medios y procedimiento de polica. Establecer la competencia de las
autoridades de polica en el orden nacional, departamental, distrital y municipal, con observancia del
principio de autonoma territorial. Establecer un procedimiento respetuoso del debido proceso, idneo,
inmediato, expedito y eficaz para la atencin oportuna de los comportamientos relacionados con la
convivencia en el territorio nacional.
El representante a la cmara CARLOS EDWARD OSORIO manifest: En mi condicin de representante
a la Cmara y coordinador ponente del proyecto de ley en cuestin, no puedo tapar el sol con las manos,
ni desconocer que la Polica Nacional est integrada por dismiles seres humanos y, que como seres
humanos, no estn exentos de equivocarse o extralimitarse en un determinado procedimiento.
En cuanto a las crticas referentes a los excesos de fuerza manifest: Por ejemplo, en el artculo 19,
adems de los Consejos de Seguridad, se instituye el Comit Civil de Convivencia. Este comit en cada
jurisdiccin tendr el deber de fomentar e incentivar a los ciudadanos para que presenten las denuncias
y quejas que correspondan.
En el caso de los comportamientos que afectan las relaciones entre las personas y las autoridades, el
artculo 35, en el pargrafo primero, como una genuina garanta para los ciudadanos dice: El
comportamiento esperado por parte de los habitantes del territorio nacional para con las autoridades
exige un comportamiento recproco. Las autoridades y en particular el personal uniformado de Polica
deben dirigirse a los habitantes con respeto y responder a sus inquietudes y llamado con la mayor
diligencia. Los habitantes del territorio nacional informarn a la autoridad competente, en caso de que no
sea as.
Lo mismo seala el artculo 21, otra herramienta ciudadana clave frente a potenciales excesos: Todo
procedimiento policivo podr ser grabado mediante cualquier medio de las tecnologas de informacin y
comunicacin, por lo que le est prohibido a cualquier persona, salvo las restricciones expresas de ley,
impedir que sean realizadas dichas grabaciones. La autoridad de Polica que impida la grabacin de que
trata este artculo sin la justificacin legal correspondiente incurrir en causal de mala conducta.

El artculo 241 tambin fija mecanismo de control para equilibrar el aparente exceso de facultades o
atribuciones entregadas a la Polica Nacional. Se establece en este artculo una Comisin de
Seguimiento del ms alto nivel, integrada por senadores y representantes de las Comisiones Primeras.
Esta Comisin, entre otras labores, estar encargada de efectuar el seguimiento de la aplicacin de la
ley y recibir las quejas que se susciten con ocasin de la misma. Vale decir que existen otros cuerpos
normativos regulatorios de las actuaciones de los servidores pblicos, como el Cdigo Disciplinario
nico, que sanciona severamente las faltas gravsimas, entre ellas la extralimitacin de funciones y los
excesos de quienes ejercen funciones de Polica.
Todo esto para demostrar que el nuevo Cdigo de Polica est blindado de posibles excesos de las
autoridades de Polica. Frente a los crticos, insisto en una presentacin integral y no escasamente
parcializada. No es correcto confundir a la ciudadana en un proyecto de tanta importancia para los
colombianos.

Como toda nueva ley, el nuevo cdigo de polica ha generado polmica, pero debemos considerar que
era una necesidad. Algunos se oponen a la aplicacin de esta nueva ley de convivencia ciudadana. Por
un lado, porque consideran que fortalece el abuso policial y que es peligroso darle semejantes
atribuciones restrictivas a una polica tan desacreditada como la colombiana. Y por otro, consideran que
muchas de los procedimientos que prev el texto de la ley resultan inconstitucionales, injustificados y
desproporcionados, como quiera que sanciona el libre desarrollo de la personalidad, la protesta social y
estigmatiza algunos grupos sociales como prostitutas, transexuales, tribus urbanas, afrodecendientes y
gitanos entre otros. Colombia necesita un Cdigo de Polica estricto y eficaz, pues a pesar de los gritos
rabiosos de los polticos anarquistas, es necesario garantizar la mxima aquella de que mi derecho
termina donde comienza el del otro. La Corte Constitucional tiene la ltima palabra.

BIBLIOGRAFIA

www.lanacion.com.co/index.php/.../272541-las-perlas-del-nuevo-codigo-de-la-policia
www.elespectador.com/.
Diario EL TIEMPO
DIARIO EL ESPECTADOR
GACETA DEL CONGRESO