Historia, cambios y evolucin de la administracin

Introduccin
A

lo largo de la historia de la humanidad el hombre en su relacin de

convivencia con sus semejantes y su requerimiento de satisfacer las necesidades de

vestido, alimento, vivienda, seguridad, entre otras, ha buscado maneras de
organizarse en grupos, es decir en sociedades o pueblos donde cada uno de los
integrantes cumpla con tareas especficas de acuerdo a sus talentos; unos se
dedicaban a la agricultura, otros a la caza, comercio, ser escribas, sacerdotes, por
mencionar algunos ejemplos.
En s la administracin es muy antigua, y est relacionada con el hombre desde
que ste us el razonamiento; ya que se busc la manera de delimitar tareas, tener un
lder, tomar decisiones, planear y llevar a cabo acciones encaminadas a lograr algn
objetivo tanto social como individual. Ms el reconocimiento como ciencia de la
Administracin se viene a dar mucho tiempo despus, aunque siempre a lo largo de la
evolucin historia del hombre; desde las culturas primitivas hasta nuestros das
observamos que da a da existe la necesidad de planificar, organizar, dirigir y controlar
que siempre han estado, pero que han sido enfocadas de maneras distintas a lo largo
del tiempo, ya que cada pueblo o sociedad fue aplicndolas segn las necesidades y
contextos que se presentaban en esos momentos razn por la que han ido
evolucionando las formas de administrar y hoy herramientas de desarrollo, innovacin,
gestin, creatividad, competencias, procesos, estrategias han sido implementadas
para mejorar la administracin y optimizar los tiempos y recursos para obtener el mejor
beneficio de ellos y alcanzar los objetivos.
Definicin de la administracin
Al escuchar la palabra administracin, nos vienen a la mente diversas ideas
acerca de lo que es, sin embargo es definida por algunos como una ciencia social,
carrera, tcnica, disciplina y arte que existe en un sistema, ms la palabra proviene
del latn ad, hacia, direccin, tendencia, menister, que nos habla de darle el uso ptimo
a los recursos existentes en base a la planeacin, organizacin, direccin y control.

Algunas definiciones:

Es prever, organizar, mandar coordinar y controlar (H Fayol, 1916)

Es la coordinacin de las actividades de trabajo de modo que se realicen de

manera eficiente y eficaz con otras personas y a travs de ellas (Robbins y
Coulter, 2005)

Proceso de disear y mantener un entorno, en el que trabajando en grupos, los

individuos cumplan eficientemente objetivos especficos (Hitt, Black y Porter,
2006)

Para Chiavenato es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso

de los recursos para logar los objetivos organizacionales. (Chiavenato, 2004)

Es decir, es una integracin de las actividades encaminadas al logro de objetivos

que auxiliados en un proceso (proceso administrativo) permean en la manera de
trabajar en las organizaciones.
Evolucin de la administracin
La administracin, ha estado innata en la historia de la humanidad desde
tiempos prehistricos aunque no se le daba el reconocimiento sobre lo que era, ya que
aplicaban el trabajo en equipo, coordinacin y la divisin de tareas asignando quienes
cazaban, recolectaban alimentos, racionalizaban los recursos y cuidaban el fuego.
Al volverse sedentario el hombre y surgir las culturas se establecieron sistemas
de mandato donde haba jerarquas, es decir divisiones de poder, econmicas y
sociales; donde hasta arriba se encontraban los gobernantes, seguidos de sacerdotes,
escribas, el pueblo y los esclavos donde buscaban que cada quien cumpliera sus
funciones para garantizar la prosperidad de los pueblos y al mismo tiempo estableci
pautas de comportamiento; es decir reglas (ejemplo es el cdigo Hammurabi de la
civilizacin babilnica). Asimismo es de notar que tenan maneras de llevar a cabo sus
procedimientos de manera sistemtica y bien definidos para lograr lo que buscaban,
es ac donde ideas de Aristteles y Confucio contribuyeron a permear el orden de las
cosas siendo pioneros de la administracin en ese entonces.

Al caer el imperio Romano de occidente y dar paso a la edad media que se

caracteriz en primera instancia por conquistas que tenan que estar planeadas y
organizadas para llevarse a cabo con xito y posteriormente por la divisin de tierras
que dio pauta a una forma de organizacin social, donde se era otorgada una pocin
de tierra a un denominado seor feudal quien estaba a cargo de un grupo de vasallos
quienes trabajaban la tierra que administraba descentralizando el poder y a cambio el
seor les procuraba proteccin, de la misma manera la iglesia fue gano poder otorgado
por que la organizacin social de ese tiempo le daba mucha importancia aunque su
organizacin es autnoma y con autoridad de establecer normas y preceptos que
deban cumplirse, y donde principios tales como libertad de decisin, asenso por
jerarquas, y nfasis en la preparacin son aplicables en las empresas hoy en da. As
mismo los mercaderes de Venecia daban de que hablar por la manera en que
comercializaban y lograban llegar a otros lugares y obtener ms ganancias y productos
ya la par aparecan impulsores de la contabilidad en Italia que nos hablaban de que la
necesidad de control y sistemas contables bajo tcnicas como la partida doble, registro
en libros de mayor y diario.
Dndose nuevas ideas, mquinas y descubrimiento que vinieron a revolucionar
el mundo, para llevar a la edad moderna, eliminando talleres artesanales
reemplazndolos con fbricas Adam Smith, padre de la economa quien sent las
bases de pensamiento para la revolucin industrial; a lo que Smith manifest que la
divisin del trabajo era necesaria para la especializacin y aumento de la produccin,
adems de que era necesaria lograr la acumulacin de capital y tierra, ms en contra
parte, tiempo despus Charles Babagge argumentaba sombre las desventajas de
dividir el trabajo con una anlisis de costos, pago de trabajadores y sus rendimiento;
ya que se necesitaba tiempo, habilidades y herramientas que auxiliaran en los
procesos tal como la divisin departamental, aunque en contraste la necesidad de
produccin genero la explotacin del trabajador por el patrn, ya que los problemas
derivados de la actividad industrial dieron origen a investigar las causas de los mismos
y eso dio pauta al nacimiento de la Administracin como ciencia, ya que antes se vea
como algo espontneo ya que se determina la aplicacin cientfica, comprobable y

aplicable de la misma; reconocindola como ciencia, arte y profesin, gracias a la

figura de Henry Robinson Towne (1888).
La administracin como ciencia
Taylor quien es reconocido como el padre de la administracin cientfica quien fue
ingeniero mecnico y economista desarrollndose en la industria del acero, realizo
propuestas basadas en lo que da a da vea en el trabajo, logrando as estudiar sobre
la organizacin del trabajo, estandarizacin de las herramientas, departa mentalizar,
principio de excepcin, tarjetas de enseanza a los trabajadores, reglas de clculo
para cortes de metal y acero, as como mtodos de costeo, seleccin de colaboradores
para tareas especializacin-, responsabilidad y especializacin de los directivos en la
planeacin e incentivos al lograr terminar a tiempo una tarea. De igual manera precis
los 4 principios que revolucionaran el trabajo y la manera de administrar en la poca
1. Ciencia de ejecucin sustituyendo el modelo emprico
2. Seleccin cientfica y capacitacin a los colaboradores
3. Colaboracin cordial de las partes en el proceso
4. Responsabilidad compartida entre obreros y gerente (Taylor, 1891)
Igualmente de los precursores de la administracin cientfica esta Henry Fayol,
quien se enfoc en la estructura en general de una empresa sobre todo en el aurea
superior de la misma siendo terico, mientras que Taylor es prctico, ya que se enfoco
en las herramientas y mtodo de trabajo encaminados a la eficacia en el nivel de
operacin.
Por su parte Henry Fayol, quien trabaj en una compaa de minas de carbn hace
importantes aportaciones tales como la universalidad de la administracin, es decir
que aplica a todos las organizaciones y las 6 funciones bsicas de la administracin,
que son:

Funciones tcnicas: a travs de la produccin de bienes y servicios

Funciones comerciales: conocer que es lo que se va necesitar para producir,

comprar y vender.

Funciones financieras: para sacar ms ganancias usando lo existente sin

desperdiciar nada.

Funciones de seguridad: aplicables a las personas y bienes

Funciones contables: es decir, inventarios, balances, costos, pronsticos y

estadsticas

Funciones administrativas: las que coordinan las funciones anteriores, que

estaban en desarrollo siendo objeto de estudio para Fayol, donde identifica el
modelo del proceso administrativo:
1. Planear, anticipndose y trazando plan de accin futuro
2. Organizar: cuidando estructura materia y social
3. Dirigir: guiando a quien labora en la empresa
4. Coordinar: unir cada tarea en un esfuerzo colectivo
5. Controlar: verificando que se cumplan reglas y rdenes dadas.(Fayol,
1916)

Tambin postul los principios administrativos:

1. Divisin del trabajo: Induce a la especializacin y por lo tanto promueve
eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad: Quien tiene el poder avalado por un cargo, tiene
que responder por los resultados de su gestin.
3. Disciplina: Es sinnimo de respeto.
4. Unidad de mando: Cada empleado tiene que responder a un solo jefe.
5. Unidad de direccin: Todos los miembros de una organizacin deben trabajar
en pos de los mismos objetivos.

6. Subordinacin del inters particular al general: Son prioritarios los intereses de

la organizacin y luego los personales.
7. Remuneracin del personal: La retribucin por el trabajo debe ser acorde a las
tareas desempeadas y justa.
8. Jerarqua: Representa la cadena de mando, quin manda a quin. Hay que
respetarla dirigindose al inmediato superior/inferior.
9. Orden: Se puede sintetizar con la frase un lugar para cada cosa y cada cosa
en su lugar. De esta forma se evitan demoras en bsquedas infructuosas de
por ejemplo las herramientas de trabajo.
10. Equidad: Es sinnimo de justicia y trato igualitario para con todos los
empleados.
11. Estabilidad del personal: Se le debe dar al trabajador el tiempo suficiente para
aprender y asimilar las tareas encomendadas.
12. Iniciativa: Se debe estimular y valorar los aportes efectuados por el personal
que favorezcan a la empresa.
13. Unin del personal: Se refiere a la armona en los vnculos para que el clima
laboral sea agradable.
14. Centralizacin: Se refiere a la afluencia hacia la cabeza de mando quien tomara
las decisiones. Cuanto ms grande sea la organizacin menor ser la
centralizacin. (Fayol, 1916).
Por su parte Frank Bunker Gilbreth, estableci el sistema Therbling, el cual es un
sistema de movimientos bsicos que realizan trabajadores usando pelculas y
micrmetro para registro de tiempo analizando tiempos y movimientos, sistema de uso
de la tarjeta personal y la profesionalizacin como disciplina, adems de escribir el
libro Estudio de movimientos aplicados (1919) y Piscologa de la Administracin
(1914).

Otro importante ponente contemporneo de Taylor fue Henry Lawrence Gantt,

quien ideo un sistema de salarios derivado de la bonificacin por tareas, adems de
disear la grfica que es medio de control y planeacin de produccin.
Teoras administrativas
Por su lado Elton Mayo, defendiendo las relaciones humanas, los cuales alegaba
que la teora clsica olvidaba, por lo que se le considera precursor de la corriente
humano relacionalista, es decir la neoclsica,

Necesidad de humanizar y democratizar la administracin

Desarrollo de ciencias humanas para des validar la teora clsica

Ideas de filosofa pragmtica de Dewey y de psicologa dinmica de Lewin que

influyeron en el humanismo

Estudio de personal, comportamiento de grupos formales e informales

Puntualiz los cambios de horario, descansos, y el trabajo en equipo como

agentes para la eficiencia (usos de tarjeta personal)

Manifiesto de las entrevistas a trabajadores permiten la descarga emocional

Enfoques de la administracin
Administracin Burocrtica
Habla de la necesidad de actuar con razn fundamentada y no dejarse llevar
por deseos o intereses propios de los gerentes y dueos, este enfoque fue impulsado
por Max Weber quien aplicando el termino burocracia basndose en la palabra bro
del alemn que quiere decir oficina para referirse a las empresas que trabajan con
fundamentos racionales. (Robbins & A., 1996)
Enfoque del comportamiento humano
Caracterizado por buscar en las organizaciones tcnicas donde se mejoren los
mecanismos de produccin en base a los individuos.

Apoyado por el enfoque conductual que hablaba de los factores que tienen
incidencia en las personas dentro de las organizaciones, quienes hablaron de este
enfoque fueron Hugo Munsterber, quien con psicologa en la industria y administracin,
busco condiciones para mejorar el trabajo del colaborador, as como la manera de
influir para que adoptaran los objetivos organizacionales y Elton Mayo al incluir en sus
estudios la influencia de actitudes y relaciones de grupos y sociales sobre el
desempeo.
Al apoyarse de ciencias como psicologa, antropologa y sociologa, se habla de
la motivacin, grupos, conflictos, poder y liderazgo, para as ser ms cocientes del trato
a colaboradores. Definida por Abraham Maslow quien habl de la importancia de la
necesidades humanos plasmadas en su pirmide donde en los niveles inferiores
estaban representadas necesidades que deban ser cubiertas antes de logra satisfacer
las de niveles ms altos. Adems tambin comentaba de ser humanista en la empresa
con delegacin de trabajo, descentralizacin de poder, autoevaluacin del
desempeo; ideas apoyadas por Douglas Mc Gregor quien tambin desarrollo las
teoras X y Y quienes exponen caso extremos de actuaciones contrarias del actuar de
una empresa en una organizacin y la de liderazgo
Enfoque cuantitativo o de ciencias
Surgido en la segunda guerra mundo, donde los mtodos cuantitativos
demostraron hacer un ptimo uso de los recursos, se busc las investigacin de
operaciones, donde la administracin se relacion con ciencias como matemticas,
informtica, telecomunicaciones y estadstica que lograban en conjunto orientar a la
toma de decisiones, anlisis, resolucin de problemas, eficacia y eficiencia en las
organizaciones fundamentados en modelos numricos
Enfoque de sistemas
El sistema es una totalidad, as como la organizacin debe constituirse en un
todo donde si una parte falla indudablemente se vern afectadas las dems partes ya
que todas persiguen un objetivo en comn, por lo que la direccin debe antes de tomar
una decisin, plantearse cuales seran sus consecuencias en ese sistema, es decir en

esa organizacin. La teora de sistemas expuesta por Ludwig von Bertalanffy aplicado
a la administracin, ayuda tambin a ver la empresa como parte de un ambiente
externo, ya que puede haber dos tipos de sistema: uno abierto -empresa con sus
ambiente- y cerrado empresa poco o casi nada tiene que ver con sus ambiente, poca
retroalimentacin.
Enfoque por objetivos
El proceso de la direccin se lleva a cabo por las metas para un periodo dado
que busca cumplir el objetivo de la organizacin, defendido por Humble, Levison y Lodi
para alcanzar una misma meta, estableciendo estndares que rijan el comportamiento,
criterios de medida, calidad y evaluacin que indiquen que se est logrando el objetivo
final
Enfoque por contingencias
Es el aplicar una accin correspondiente a los parmetros y complejidades que
presente la situacin, estudiando todos las posibles contingencias que puedan
presentarse y afrontarse para cumplir un objetivo, es decir lo que se puede hacer en
caso de que algo malo suceda tomando de referencia en entorno y la interaccin con
el mismo (Groos, 2008)
Gestin estratgica
Buscando la estrategia para afrontar los retos las organizaciones deben estar
abiertas al cambio, tener claves para planear y lneas de direccin que le ayuden a
cumplir sus objetivos en base a ventajas que pueda encontrarse debida
situaciones que se le presenten.
Direccin por Valores
Herramienta de liderazgo, combina la estrategia y los valores, adems de la
psicologa social y conductual. Planteada en el siglo XX busca la autodireccin de los
miembros de la organizacin en un contexto de valores, tica e integridad
compartiendo objetivos comunes

Gestin por procesos

Al repartirse consecutivamente diversas acciones y operaciones en la
elaboracin de un producto o al ofrecer un servicio, se busca que eso que se repita
sea algo que los clientes quieren adquirir y que cada tarea en la organizacin es
independiente pero forma parte de la estructura y proceso que conforma a la
organizacin como un todo.
Gestin por competencias
Haciendo hincapi en el capital intelectual las competencias son aquellas
actitudes, aptitudes conocimientos y destrezas que los individuos desarrollan y pueden
aplicar, as como cualidades requeridas para determina tarea, no son fijas, sino que
da estn vindose modificadas por el medio donde el individuo se desarrolla.
Conclusin
La administracin tal cual la conocemos hoy en da ha sufrido una evolucin a
lo largo de la historia de la humanidad, ya que no son las mismas ideologas ni
contextos los que se han presentado, aunque en esencia las necesidades son las
mismas.
Desde la antigedad se pueden apreciar las bases que fueron transformndose
para llegar a los conocimientos, teoras y preceptos administrativos de hoy en da que
tuvieron a lo largo de la historia ideas y transformaciones, adems de personajes
quienes con sus investigaciones dejaron aportaciones importantes y que actualmente
estn en constante cambio y actualizacin de acuerdo a los contextos y cambios que
se van presentando para una mejora continua donde se busque la optimizacin de los
recursos de hombre y para el hombre, ya que l es el motor de las organizaciones,
empresas y del planeta.
Hoy en da la administracin constituye una rama imprescindible en cada
empresa en el mundo, ya que siempre existirn recursos, los cuales deben ser
aprovechados de la mejor manera posible, asimismo existir capital humano que, bien
focalizado, ayudar al logro de los objetivos.